petunjuk pelaksanaan tks -...

Petunjuk PelaksanaanTenaga Kerja Sukarela

Petunjuk Pelaksanaan Kegiatan Pendayagunaan TKS

1

1. Profil Kegiatan PendayagunaanTenaga Kerja Sukarela (TKS)

A. Pengertian

Pendayagunaan Tenaga Kerja Sukarela (TKS) merupakan kegiatanpemberdayaan pemuda-sarjana berbentuk pendampingan masyarakatdibidang perluasan kesempatan kerja dan penempatan tenaga kerja.

B. Tujuan

Kegiatan Pendayagunaan Tenaga Kerja Sukarela bertujuan untuk :

1. Mengurangi pengangguran muda-terdidik melalui pendayagunaankeilmuan dan keterampilan mereka dalam kegiatan pendampinganmasyarakat.

2. Meningkatkan keterampilan dan menambah pengalaman kerja bagipeserta kegiatan (TKS).

3. Menstimulasi peserta (TKS) menjadi wirausaha baru.4. Membantu peningkatan usaha kelompok dampingan TKS.

C. Peran dan Tugas TKS

1. Peran TKS :

a. Motivator

- Memotivasi masyarakat penganggur untuk melakukan usahaproduktif sehingga dapat meningkatkan taraf hidup mereka.

b. Fasilitator

- Memfasilitasi kelompok dampingan (Kelompok UsahaMasyarakat) dengan akses kelembagaan usaha yangdibutuhkan untuk pengembangan usaha.

- Memfasilitasi pencari kerja dalam memperoleh informasilowongan pekerjaan.

c. Mediator

- Mempertemukan kelompok dampingan (Kelompok UsahaMasyarakat) dengan lembaga mitra, seperti SKPD/instansipemerintah lainnya, swasta, perbankan, organisasi profesi,dsb.

- Mempertemukan pencari kerja dengan pemberi kerja.


2

d. Inovator

- Merumuskan ide-ide baru untuk pengembangan usahakelompok dampingan (Kelompok Usaha Masyarakat).

- Inovasi dalam pemberian layanan penempatan tenaga kerja.

2. Tugas TKS :

a. Mendampingi kelompok usaha masyarakat (KUM) pesertaprogram perluasan kesempatan kerja, seperti padat karya,terapan teknologi tepat guna dan tenaga kerja mandiri(kewirausahaan).

b. Membantu petugas Disnaker Kabupaten/Kota dalam pelayananpenempatan tenaga kerja, seperti pendampingan calon TenagaKerja Indonesia (CTKI), pendamping perantaraan kerja danoperator Bursa Kerja on line (BKOL).

Pendamping Kelompok Usaha

Masyarakat

Pendamping CTKIPerantaraan Kerja

Operator BKOL

Sebagai TugasUtama (70 %)

Sebagai TugasPendukung (30 %)

Uraian Tugas TKS sebagai Pendamping Kelompok Usaha Masyarakat :

• Membantu identifikasi potensi SDM dan SDA;• Pembentukan kelompok usaha;

• Membantu kelompok ketika menentukan target dan jenis usaha;• Menjadi penghubung kelompok usaha dengan lembaga mitra;

• Membina kelompok usaha;• Monitoring dan evaluasi

Uraian Tugas TKS sebagai Perantaraan Kerja :

Membantu layanan penempatan tenaga kerja (dalam dan luar negeri)

sesuai dengan minat, bakat dan keterampilan Pencaker melalui

mekanisme sistem antar kerja dan pemanfaatan bursa kerja


3

Uraian Tugas TKS sebagai Pendamping Calon TKI :

Mendata calon TKI dan TKI

Membantu petugas Disnakertrans dalam pelayanan kepada TKI dan

Calon TKI

Uraian Tugas TKS sebagai Operator Bursa Kerja On line :

• Penyediaan informasi lowongan kerja.

• Pendataan jumlah pencaker dan lowongan kerja yang tersedia.

• Entry data lowongan kerja dan pencari kerja ke dalam website BKOL .


4

2. Perencanaan Kegiatan

Perencanaan kegiatan Pendayagunaan TKS berfokus pada persiapan,pemetaan lokasi tugas TKS dan penetapan kuota TKS di setiapKabupaten/Kota.

A. Target peserta

Target peserta adalah para pemuda-sarjana strata 1 yang mempunyaiminat dan motivasi menjadi pendamping dan mau bekerja kerasmenggerakkan masyarakat (penganggur) dalam kegiatan perluasankesempatan kerja.

B. Lokasi kegiatan

Penetapan lokasi penugasan TKS mengacu pada data kelompok usahayang membutuhkan pendampingan TKS untuk pengembangan usaha.

C. Data yang diperlukan dalam perencanaan

Disnaker Provinsi berkoordinasi dengan Disnaker Kabupaten/Kotadalam mengumpulkan data kelompok usaha binaan (padat karya,terapan teknologi tepat guna dan kewirausahaan) yang membutuhkanpendampingan. Data tersebut dirangkum sebagaimana tabel dibawahini.

Nama Kelompok Alamat Jenis Usaha Produk usaha

D. Prinsip Penetapan kuota penugasan TKS

Penetapan lokasi dan kuota penugasan TKS disesuaikan dengan jumlahkelompok usaha yang memerlukan pendampingan TKS.

Penetapan kuota penugasan TKS bukan berdasarkan sistem SAMA RATAATAU BAGI RATA, akan tetapi disesuaikan dengan jumlah kebutuhanTKS di setiap lokasi. Dengan demikian, salah satu Kab/Kota bisa sajamendapatkan alokasi penugasan TKS lebih banyak daripada Kab/Kotalain dengan dasar pertimbangan bahwa di daerah tersebut terdapatbanyak kelompok usaha yang membutuhkan pendampingan TKS.


5

Data kelompokusaha Binaan

Disnaker Provinsi

Gambar ilustrasi Perencanaan Penugasan TKS

Kesalahan yang sering terjadi

Dari hasil monitoring dan evaluasi Direktorat Pengembangan dan PerluasanKesempatan Kerja, diperoleh fakta bahwa penetapan kuota penugasan TKS dibeberapa provinsi seringkali kurang tepat sasaran, disebabkan karena PelaksanaDaerah (Disnaker Provinsi) menempatkan TKS dalam jumlah yang banyak diDisnaker Kota tanpa dasar pertimbangan yang jelas. Padahal dari hasilmonitoring diketahui bahwa jumlah kelompok usaha binaan di Kota tersebuttidak sebanyak di Kabupaten. Kondisi ini menyebabkan penugasan TKS menjadikurang tepat sasaran, karena para TKS yang ditempatkan di Disnaker Kota lebihbanyak mengerjakan tugas-tugas yang terkait dengan administrasi perkantorandaripada tugas pendampingan yang merupakan tugas utama TKS.


Disnaker Kab/Kota

Proses Pemetaaandan penetapan

kuota penugasanTKS


Kemnaker

Input Data

Kuota PenugasanTKS per Kab/Kota

Lokasi PenugasanDaftar Kelompokbinaan yang akan

didampingi

Output


6

3. Sosialisasi

Sosialisasi kegiatan Pendayagunaan TKS merupakan merupakan upayapenyebarluasan informasi kegiatan dari Pelaksana Pusat (AparaturDirektorat Pengembangan dan Perluasan Kesempatan Kerja) kepada parastake holder, seperti Pelaksana Kegiatan Disnaker Provinsi danKabupaten/Kota serta masyarakat (khususnya calon TKS).

A. Tujuan Sosialisasi

1. Menyebarluaskan informasi kegiatan kepada para stake holder(pelaksana kegiatan, calon TKS dan masyarakat);

2. Penyamaan pemahaman dan koordinasi antar para PelaksanaKegiatan terkait maksud, tujuan dan mekanisme pelaksanaankegiatan Pendayagunaan TKS;

3. Menjaring sebanyak-banyaknya calon peserta kegiatanPendayagunaan TKS.

B. Bentuk Sosialisasi

1. Pertemuan (diskusi, forum bersama)2. Penyampaian informasi melalui surat resmi, website3. Distribusi pedoman, pamflet, leaflet.

C. Media yang digunakan

1. Buku pedoman, pamflet, leaflet2. Media sosial (website, email, face book, twitter)3. Papan pengumuman di kantor-kantor pemerintahan.


7

4. Rekrutmen dan Seleksi TKS

Rekrutmen dan seleksi TKS adalah tahapan pemilihan peserta kegiatanPendayagunaan TKS. Tahapan ini bertujuan untuk menjaring peserta (TKS)sesuai dengan persyaratan/kriteria yang ditetapkan. Untuk memastikanbahwa proses rekrutmen dan seleksi berjalan sistematis, transparan, jujurdan adil, maka para pelaksana kegiatan Disnaker Provinsi harus membuatsistem rekrutmen dan seleksi yang terorganisir dengan baik.

Rekrutmen calon peserta dilaksanakan oleh Pelaksana DisnakerKabupaten/Kota. Sedangkan proses seleksi dilaksanakan oleh PelaksanaDisnaker Provinsi.

Aturan rekrutmen dan seleksi TKS, minimal memuat hal-hal penting, sbb:

- Tahapan rekrutmen dan seleksi.

- Syarat-syarat yang harus dipenuhi calon peserta.

- Tempat dan Jadwal pendaftaran rekrutmen dan seleksi.

- Tempat pelaksanaan ujian seleksi.

- Materi yang diujikan dalam seleksi.

A. Persyaratan calon peserta

1. Memiliki idealisme, sikap dan kemauan yang kuat untuk mandiridan mengembangkan diri;

2. Usia minimal 20 tahun dan maksimal 30 tahun.

3. Pendidikan minimal sarjana strata 1 dari berbagai jurusan.

4. Berdomisili/bertempat tinggal di wilayah (Kabupaten/Kota) yangmenjadi lokasi penugasan.

5. Calon peserta belum pernah mengikuti kegiatan pendayagunaanTKS di manapun.

6. Bagi TKS yang telah bertugas selama satu tahun/periode dapatdiperpanjang masa tugasnya selama satu tahun/periode lagi tanpamengikuti proses seleksi dengan ketentuan :

a. TKS yang mempunyai rekam jejak kinerja baik berdasarkan hasilpenilaian PL Provinsi dan Kab/Kota.

b. Kelompok usaha yang didampingi menunjukkan perkembanganusaha yang lebih baik.

c. TKS yang bersangkutan masih mempunyai rencana kerja yangbelum direalisasikan pada periode pertama.


8

d. TKS memiliki rintisan usaha untuk kemandiriannya sebagaiwirausaha.

7. Tidak sedang terikat kontrak kerja/tugas dengan pihak manapun.

8. Bersedia ditugaskan di lokasi tugas yang ditentukan oleh PLDisnaker Kabupaten/Kota dan Provinsi.

9. Tidak boleh menuntut menjadi Pegawai Negeri Sipil (PNS) ataupegawai instansi lainnya.

10. Membawa bukti administrasi yang diperlukan, antara lain :

a. Ijazah dan transkrip nilai dari perguruan tinggi tempat belajar.b. KTP dan surat keterangan lahir (akta kelahiran) dan Kartu

Keluarga.c. Surat Keterangan Berkelakuan Baik dari Kepolisian Sektor

tempat domisili.d. Sehat jasmani, dibuktikan dengan surat keterangan dokter dari

puskesmas atau rumah sakit pemerintah setempat.

B. Tahapan rekrutmen

1. Sebelum pelaksanaan rekrutmen, PL. Provinsi terlebih dahuluberkoordinasi dengan PL. Kabupaten/Kota untuk merumuskanaturan teknis rekrutmen dan seleksi. Aturan teknis meliputi tatacara pengumuman rekrutmen peserta, persyaratan administrasi,tata cara pendaftaran calon, serta penetapan waktu dan tempatpelaksanaan rekrutmen dan seleksi.

2. PL. Provinsi dan Kabupaten/Kota harus memastikan bahwapengumuman rekrutmen dan seleksi TKS telah dilaksanakan secaraoptimal.

3. Dalam proses rekrutmen, PL. Kabupaten/Kota melakukan verifikasidata administrasi sesuai dengan persyaratan yang ditentukan,seperti keterangan pendidikan, usia, kesehatan, surat keteranganberkelakuan baik dan surat keterangan sehat jasmani dariinstansi/lembaga yang berwenang.

4. Jumlah calon TKS yang diusulkan mengikuti seleksi sebanyakminimal 2 (dua) kali lipat dari kuota penugasan TKS diKabupaten/Kota. Sebagai contoh, jika kuota penugasan TKS dikabupaten Donggala berjumlah 4 (empat) orang, maka calon TKSyang diusulkan mengikuti seleksi di tingkat provinsi minimalberjumlah 8 (delapan) orang.


9

5. Biaya transportasi seleksi ditanggung sendiri oleh calon TKS.

6. PL. Disnaker Kabupaten/Kota mengirimkan berkas hasil verifikasirekrutmen calon TKS yang dinyatakan lulus ke tahap seleksi kepadaPL. Disnaker Provinsi.

C. Tahapan Seleksi

1. Seleksi dilaksanakan oleh tim yang beranggotakan PL. Provinsi dankalangan profesional seperti perguruan tinggi, lembagapemberdayaan masyarakat atau biro psikologi terapan;

2. Tempat seleksi disesuaikan dengan kondisi wilayah masing-masing,dapat dilaksanakan di ibukota Provinsi atau Kabupaten/Kota yangdianggap representatif;

3. Sebelum pelaksanaan seleksi, tim memeriksa kembali berkaspersyaratan administrasi, seperti: keterangan pendidikan, usia,kesehatan, dan surat keterangan berkelakuan baik, dariinstansi/lembaga yang berwenang;

4. Sebelum tes tertulis, para calon mengikuti briefing untukmendapatkan informasi mengenai mekanisme pelaksanaan seleksiTKS;

5. Materi seleksi meliputi tes pengetahuan umum dan tes psikologi(psikotes) untuk mengetahui minat, bakat, dan kompetensi pesertaseleksi.

Materi tes pengetahuan umum meliputi :

a. Ketenagakerjaan.b. Pemberdayaan masyarakat perdesaan.c. Pendampingan kelompok usaha masyarakat.d. Kewirausahaan.

Tes psikologi untuk mengetahui karakter dan mengukurkompetensi calon TKS sesuai dengan persyaratan.

6. Tim seleksi juga melakukan wawancara untuk menggali informasiseputar pengalaman berorganisasi atau pengalaman kerja yangpernah dijalankan calon TKS;

7. Setelah proses seleksi, tim memerintahkan calon peserta yangdinyatakan lulus seleksi melakukan pemeriksaan medis bebasnarkoba.


10

8. Tim seleksi membuat berita acara hasil seleksi dan menyusun SuratKeputusan penetapan nama-nama calon peserta yang dinyatakanlulus seleksi.

9. PL. Disnaker Provinsi menyampaikan surat keputusan hasil seleksicalon peserta kegiatan pendayagunaan TKS kepada DirekturPengembangan dan Perluasan Kesempatan Kerja dan KepalaDisnaker Kabupaten/Kota yang bersangkutan.

10. Biaya Rekrutmen dan seleksi sepenuhnya sudah dianggarkan dalamDIPA yang tersedia. Oleh karena itu, PL. Disnaker Prov dan Kab/Kotadilarang memungut biaya apa pun dari calon peserta.

D. Pengumuman Hasil Seleksi

Pengumuman hasil seleksi disampaikan PL. Disnaker Provinsi kepada PL.Disnaker Kabupaten/Kota dan peserta seleksi melalui :

1. Surat resmi2. Website3. Papan pengumuman4. Sms dan email peserta


11

5. Pembekalan/Orientasi TKS

Calon peserta yang telah dinyatakan lulus seleksi, selanjutnya wajibmengikuti pembekalan. Kegiatan ini bertujuan untuk memberikanpengarahan kepada calon TKS sehingga dapat memahami peran dantugasnya serta membekali pengetahuan dasar yang terkait dengan kegiatanpendampingan masyarakat.

Materi pembekalan TKS, meliputi :

A. Kebijakan ketenagakerjaan, seperti kebijakan perluasan kesempatankerja, penempatan tenaga kerja di dalam dan luar negeri danpengembangan pasar kerja;

B. Kepemimpinan dan manajemen organisasi;C. Dasar-dasar pemberdayaan masyarakat;D. Teknik pendampingan masyarakat;E. Perencanaan kegiatan masyarakat (Participatory Rural Appraisal);F. Teknik menyusun desain manajemen program (Logical Framework

Appraisal);G. Komunikasi yang efektif;H. Membangun kemitraan;I. Kewirausahaan Sosial;J. Manajemen usaha mikro;K. Pendampingan kelompok usaha kecil;L. Teknik pengajuan permodalan usaha mikro, dana Corporate Social

Responsibility (CSR) perusahaan BUMN, swasta dll;M. Kemitraan dan teknik negosiasi;N. Pengurusan badan usaha dan izin usaha;O. Rintisan usaha mandiri (starting bussines).

Teknik penyampaian materi orientasi lebih menekankan pada pendekatanpraktek/simulasi. Oleh karena itu, narasumber dan instruktur pembekalandiutamakan berasal dari kalangan praktisi dari perguruan tinggi, lembagapemberdayaan masyarakat, lembaga pelatihan bisnis, pelaku usaha(wirausaha) dan perbankan.


12

6. Penugasan TKS

Setelah mengikuti pembekalan, para TKS ditugaskan ke lokasi yang telahditetapkan Pelaksana Provinsi dan Kabupaten/Kota. Ada beberapa hal yangperlu diperhatikan sebelum penugasan TKS, sebagai berikut :

A. Pelaksana Provinsi mengeluarkan Surat Perintah Tugas (SPT) yangditandatangani oleh Kepala Disnaker Provinsi. SPT digunakan sebagaipengantar penugasan TKS di lokasi penugasan.

B. Pelaksana Kabupaten/Kota sebagai pembina sekaligus pengguna TKSmembuat surat Perjanjian Pelaksanaan Tugas TKS yang ditandatanganioleh Kepala Disnaker Kabupaten/Kota dan TKS yang bersangkutan sertadiketahui pula oleh Kepala Disnaker Provinsi. Surat perjanjian kerja iniminimal memuat klausul-klausul :

1. Ketentuan Umum (istilah/pengertian umum).2. Ruang lingkup tugas.3. Kewajiban TKS.4. Hak TKS (Biaya hidup, Biaya Operasional dan Asuransi Kesehatan);5. Rincian Kegiatan (lokasi penugasan, bidang kegiatan, jangka waktu

penugasan).6. Pemutusan/berakhirnya perjanjian penugasan.7. Ketentuan yang terkait dengan keadaan memaksa (force majeure).

C. TKS menandatangani surat pernyataan tentang komitmen untukmenjalankan tugas pendampingan dengan sebaik-baiknya.

D. TKS harus diikutsertakan dalam asuransi kesehatan atau asuransikecelakaan sesuai dengan pagu anggaran yang tersedia.

E. Pelaksana Provinsi menyediakan tanda pengenal dan seragam tugasTKS.

F. Tugas utama TKS mendampingi kelompok usaha masyarakat padakegiatan-kegiatan pemberdayaan masyarakat, seperti: padat karyaproduktif, terapan teknologi tepat guna atau kegiatan produktif lainnya;

Sedangkan tugas-tugas lainnya seperti Pendamping Calon Tenaga KerjaIndonesia (CTKI), Pendamping Operator Bursa Kerja On Line (BKOL), danPenggerak Perantaraan Kerja merupakan tugas tambahan;

G. Proporsi beban tugas TKS harus lebih menitikberatkan padapelaksanaan tugas pendampingan daripada tugas-tugas administrasiperkantoran.


13

H. Biaya hidup dan biaya operasional TKS dibayarkan sesuai dengan paguanggaran yang tersedia dan tidak dikenai potongan pajak. Oleh karenaitu, Pelaksana Disnaker Provinsi dan Kabupaten/Kota dilarang menarikpungutan-pungutan atau potongan biaya apa pun atas biaya hidupdan biaya operasional yang dibayarkan kepada TKS.

I. Pelaksana Provinsi dan Kabupaten/Kota diharapkan memberikanpembinaan secara berkesinambungan kepada TKS. Bentuk-bentukpembinaan, berupa:

1. Bimbingan dan pelatihan.2. Pemberian rekomendasi kepada TKS untuk berkoordinasi dengan

instansi/lembaga mitra yang terkait dengan pengembangan usahakelompok dampingan;

3. Mensinergikan kegiatan TKS dengan program/kegiatan perluasankesempatan kerja lainnya sehingga TKS dapat berkontribusi lebihluas;

4. Pemberian dukungan lainnya untuk kelancaran tugas TKS.

J. Para TKS wajib menyampaikan laporan kegiatan secara teratur setiapperiode tertentu, misalnya bulanan, triwulan dan laporan akhirpenugasan TKS (Paripurna). Jenjang pelaporan terbagi menjadi tigatingkatan, yaitu :

1. Laporan TKS selaku pendamping kelompok kepada PL. Provinsi danKab/Kota.

2. Rekap laporan TKS dari PL. Kabupaten/Kota kepada PL. Provinsi.

3. Rekap laporan TKS dari PL. Provinsi kepada DirektoratPengembangan dan Perluasan Kesempatan Kerja (formatterlampir).

J. TKS yang telah selesai melaksanakan tugas diberikan sertifikat (sebagaiketerangan bahwa yang bersangkutan telah mengikuti kegiatanpendayagunaan TKS). Sertifikat diterbitkan oleh Pelaksana DisnakerProvinsi.


14

7. Monitoring dan Evaluasi

Monitoring dan evaluasi dimaksudkan untuk mengetahui danmengukur hasil kegiatan TKS.

Monitoring adalah pemantauan yang dilakukan secara berkala ataspelaksanaan kegiatan yang sedang atau sudah berjalan untuk mengetahuihasil, capaian atau perkembangan kegiatan di lapangan.

Sedangkan evaluasi adalah upaya untuk mengukur dan mengkajicapaian kinerja, perkembangan, dampak atau manfaat dari kegiatanpendayagunaan TKS.

Melalui monitoring dan evaluasi dapat diperoleh informasi-informasipenting, meliputi :

- Capaian kinerja.

- Dampak atau manfaat kegiatan TKS.

- Faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi keberhasilan ataukegagalan kegiatan pendampingan.

- Dukungan berbagai pihak atas pelaksanaan kegiatan.

- Permasalahan dan solusi yang perlu diupayakan.

Dalam pelaksanaan monitoring dan evaluasi diperlukan beberapaperlengkapan pendukung, antara lain :

- Panduan wawancara

- Kuesioner

- Camera digital atau Handycam

- Tape recorder, dsb

Muara dari kegiatan monitoring dan evaluasi adalah pelaporan hasilmonitoring dan evaluasi kegiatan pendayagunaan TKS.


15

8. Temu Konsultasi dan Evaluasi

Temu konsultasi dan evaluasi Pendayagunaan TKS merupakan forumpertemuan yang melibatkan para stake holder (TKS, Pelaksana Kegiatan,kelompok dampingan dan lembaga mitra). Kegiatan ini bertujuan untukmenghimpun berbagai informasi yang berkaitan dengan hasil kegiatanpendayagunaan TKS. Temu Konsultasi dan Evaluasi dilaksanakan menjelangmasa penugasan TKS berakhir.

A. Hasil yang diharapkan dari kegiatan temu konsultasi dan evaluasi,sebagai berikut :

1. Diperolehnya informasi mengenai hasil kegiatan pendayagunaanTKS, capaian keberhasilan, manfaat atau dampak kegiatan bagi TKSdan kelompok dampingan serta hambatan atau kendala yangdihadapi.

2. Terhimpunnya masukan untuk perbaikan kegiatan pendayagunaanTKS selanjutnya.

3. Pencanangan target capaian pada kegiatan berikutnya.4. Perumusan langkah-langkah perbaikan kegiatan dan pencapaian

target yang dicanangkan.5. Terhimpunnya dukungan berbagai pihak terhadap pengembangan

kegiatan pendayagunaan TKS.

B. Peserta temu evaluasi dan konsultasi, meliputi :

1. Perwakilan Tenaga Kerja Sarjana.2. Perwakilan Pembina dan Pelaksana kegiatan yang mewakili

Direktorat Pengembangan dan Perluasan Kesempatan Kerja,Pelaksana Disnaker Provinsi dan Pelaksana Kabupaten/Kota.

3. SKPD dan instansi /lembaga pemerintahan daerah yang terkait.4. Perwakilan anggota kelompok dampingan.5. Lembaga mitra.6. Perwakilan praktisi dari perguruan tinggi, lembaga pemberdayaan

masyarakat, lembaga pelatihan keterampilan, perbankan danlembaga lain yang relevan dengan kegiatan Pendayagunaan TKS.

C. Bentuk kegiatan:

1. Pemaparan hasil kegiatan oleh TKS, pelaksana kegiatan, kelompokdampingan atau pihak-pihak lain yang terkait;

2. Diskusi dan curah pendapat (brain storming) antar pesertakegiatan;


16

3. Analisis kegiatan dari para praktisi/ahli.

4. Membuat rumusan bersama (rekomendasi) untuk perbaikankegiatan.

5. Perencanaan kegiatan untuk tahun berikutnya.

Ilustrasi Kegiatan Temu Konsultasi dan Evaluasi TKS

TKS

PL. Disnaker

Provinsi dan

Kabupaten/Kota

Lembaga Mitra

Praktisi

Temu Konsultasidan Evaluasi

PendayagunaanTKS


17

9. Laporan Paripurna

Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangandan Kinerja Instansi Pemerintah mewajibkan setiap entitas instansipemerintah mempertanggungjawabkan hasil kegiatan dalam bentukpelaporan.

Berkaitan dengan penyusunan laporan kegiatan tersebut, DirektoratPengembangan dan Perluasan Kesempatan Kerja (PPKK) menghimpunpelaporan hasil kegiatan Pendayagunaan TKS secara bertingkat yangkemudian disusun menjadi Laporan Paripurna Kegiatan Pendayagunaan TKS.

Format laporan paripurna kegiatan pendayagunaan TKS, sebagai berikut :

BAB I Pendahuluan

A. Latar belakangB. Dasar hukumC. Maksud dan tujuanD. Waktu pelaksanaanE. Susunan pelaksana

TKS melaporkankegiatan kepadaPL. DisnakerKab/Kota

PL. DisnakerKab/Kota merekaplaporan TKS danmenyampaikankepada PL.Disnaker Provinsi

PL. Disnaker Provinsimerekap laporan TKSdari PL. DisnakerKab/Kota danmenyampaikankepada Dit.PPKK

Dit. PPKKmenghimpunlaporan laporanTKS dari PL.Disnaker Provinsisebagai bahanlaporan paripurna.


18

BAB II Pelaksanaan Kegiatan

Bab ini memaparkan pelaksanaan setiap tahap kegiatan, meliputi :

A. Sosialisasi kegiatan

B. Rekrut dan seleksi calon peserta TKS

C. Orientasi/pembekalan peserta kegiatan

D. Proses penugasan TKS

1. Informasi Penugasan TKS

Pelaksana kegiatan melaporkan data sebaran penugasan TKS,meliputi : kuota penugasan TKS per- Kabupaten/Kota, perbandinganjumlah TKS berdasarkan : jenis kelamin, status penugasan (TKSlanjutan/baru) dan latar belakang pendidikan.

2. Perkembangan kegiatan pendampingan

Pemaparan hasil kegiatan pendampingan, yang meliputipendampingan TKS kepada kelompok dampingan, perkembangankegiatan kelompok, keberhasilan atau kegagalan dan faktor-faktorapa saja yang mempengaruhinya serta permasalahan yang dihadapidalam pendampingan kelompok.

E. Laporan hasil kegiatan temu evaluasi dan konsultasi kegiatan TKS.F. Hasil monitoring dan evaluasi pelaksana kegiatan.

BAB III Rencana Tindak Lanjut

Bagian ini memaparkan rencana tindak lanjut Disnaker Provinsi dalamrangka pengembangan kegiatan Pendayagunaan TKS tahun berikutnya.

BAB IV Permasalahan dan Usulan Solusi

Bab ini memaparkan berbagai permasalahan dalam pelaksanaan kegiatanPendayagunaan TKS, mulai tahap seleksi hingga penugasan TKS disertaiusulan solusi yang perlu diupayakan.

BAB V Rekomendasi

Bab ini berisi berbagai usulan, misalnya usulan kegiatan baru,pengembangan kegiatan atau hal-hal lain yang dianggap penting untukdisampaikan kepada Direktorat Pengembangan dan Perluasan KesempatanKerja untuk pengembangan kegiatan Pendayagunaan TKS pada tahunberikutnya.


19

BAB VI Realisasi Anggaran

Bab ini memaparkan realisasi anggaran secara umum dari pagu anggaranyang tersedia serta prosentase penyerapannya.

BAB VII Penutup

Lampiran-lampiran

Lampiran berisi data-data, antara lain :

A. Dokumen surat keputusan dan lain-lain.

B. Rekap Biodata TKS.

C. Rekap Tugas Pendampingan TKS.

D. Dokumentasi berupa foto-foto kegiatan mulai dari tahap rekrut seleksi

hingga penugasan dan evaluasi.

1

Contoh Surat Perintah Tugas TKS

PEMERINTAH PROVINSI …………….DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI

Jl. ……………………

SURAT PERINTAH TUGASNomor : …….. / …………. / … / …….

Berdasarkan keputusan No. / / /2015 tentang Kegiatan Pendayagunaan Tenaga KerjaSukarela (TKS) di Provinsi..............

Dengan ini menugaskan :

Nama : …………………………………..Tempat / tgl.lahir : …………………………………..Alamat : …………………………………..

Sebagai Tenaga Kerja Sukarela

Lokasi Tugas : Kab/Kota ………………………..Masa Tugas : ………………s/d…………………..

Demikian surat perintah tugas ini dibuat untuk dilaksanakan dengan penuh tanggung jawabdan TKS yang bersangkutan diwajibkan menyampaikan laporan pelaksanaan tugas kepadapembina di Dinas Tenaga Kerja Provinsi dan Kabupaten/Kota.

Dikeluarkan di : ……………………Pada tanggal : ………………….....

Kepala Dinas Tenaga Kerja dan TransmigrasiProvinsi ………………..

……………………................................NIP. ……….......................………...

NB: Isi Surat Perintah Tugas ini bisa ditambahkan sesuai dengan kebutuhan masing-masingdaerah.

Lampiran 1

2

CONTOH PERJANJIAN PENUGASAN

SURAT PERJANJIAN PENUGASANANTARA

DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASIKABUPATEN ……………

DENGANTENAGA KERJA SUKARELA

Nomor : ……. / ………....... / … / ……......

Pada hari ini, …… tanggal ……. bulan ……….. tahun ……… , yang bertanda tangandibawah ini :

Nama : …………………………………………………….

NIP. : …………………………………………………….

Gol / Pangkat : …………………………………………………….

Jabatan : …………………………………………………….

Bertindak untuk dan atas nama Dinas Tenaga Kerja Kabupaten/Kota…………., yangselanjutnya disebut PIHAK PERTAMA.

Nama : ……………………………………………………

Tempat / Tanggal Lahir : ……………………………………………………

Alamat : ……………………………………………………

Bertindak dan untuk atas nama sendiri, selanjutnya disebut PIHAK KEDUA .

KETENTUAN UMUMPASAL 1

(1) Penugasan yang dimaksud dalam perjanjian ini adalah perintah yang diberikanoleh PIHAK PERTAMA terhadap PIHAK KEDUA untuk bertugas sebagai TenagaKerja Sukarela;

(2) Penugasan akan dilaksanakan di kabupaten/Kota ……... dan sekitarnyasebagaimana tertera dalam Surat Perintah Tugas dari Dinas Tenaga Kerja danTransmigrasi Provinsi ……………... .

Lampiran 2

3

JANGKA WAKTU PELAKSANAAN KEGIATANPASAL 2

Waktu penugasan terhitung mulai tanggal …………. sampai dengan tanggal ……………dengan penugasan di………………..

TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PIHAK KEDUAPASAL 3

(1) PIHAK KEDUA dalam melaksanakan tugas-tugasnya harus mematuhimekanisme yang telah ditentukan oleh PIHAK PERTAMA.

(2) PIHAK KEDUA berkewajiban melaksanakan tugasnya, antara lain :

a. Melakukan sosialisasi dan penyuluhan program perdesaan;b. Memberikan pelayanan konsultasi untuk peningkatan kapasitas usaha

masyarakat;c. Memberikan pembinaan dan bimbingan kepada masyarakat sesuai dengan

kegiatannya;d. Melakukan pendataan kegiatan usaha masyarakat;e. Melakukan konsultasi dengan dinas terkait;f. Menyampaikan laporan kegiatan yang bersifat periodik maupun insidentil

kepada dinas yang bertanggung jawab di bidang ketenagakerjaan;g. Menyampaikan laporan paripurna kegiatan ;

(3) PIHAK KEDUA Tidak boleh menuntut menjadi Pegawai Negeri Sipil (PNS) danbalas jasa lain dalam bentuk apapun sebagaimana telah ditetapkan dalamsurat perjanjian penugasan TKS.

(4) PIHAK KEDUA sanggup bertugas dengan sungguh-sungguh dan penuhtanggung jawab dalam melaksanakan penugasan yang telah ditetapkan .

TANGGUNG JAWAB PIHAK PERTAMAPASAL 4

(1) Untuk memperlancar pelaksanaan tugas PIHAK KEDUA sebagaimanadisebutkan dalam pasal 3 ayat (2), maka PIHAK PERTAMA memberikan kepadaPIHAK KEDUA :

a. Biaya hidup penugasan Tenaga Kerja Sukarela setiap bulan selama masapenugasan;

b. Biaya Operasional setiap bulan selama masa penugasan;

c. Asuransi kesehatan selama penugasan.

d. Seragam tugas TKS

(2) PIHAK PERTAMA berkewajiban membina, memonitor serta mengawasipelaksanaan tugas PIHAK KEDUA.

4

KEADAAN MEMAKSA ( FORCE MAJEURE )PASAL 5

(1) Yang dimaksud dengan keadaan memaksa (force majure ) dalam perjanjian iniadalah suatu keadaan/peristiwa yang terjadi di luar kekuasaan semua pihaksehingga tidak memungkinkan untuk dapat dilaksanakannya segala kewajiban.Keadaan memaksa meliputi tetapi tidak terbatas pada hal-hal sebagai berikut :

a. Adanya bencana alam yang disebabkan oleh gempa bumi, angin topan,tanah longsor dan kebakaran;

b. Adanya huru-hara, kekacauan dan peperangan;c. Sakit yang dibuktikan dengan persyaratan dokter;d. Pengambil alih atau tindakan lainnya oleh perwakilan pemerintah.

(2) Bilamana terjadi keadaan memaksa, maka untuk pencegahan maupunmengatasi kejadian yang dapat mengganggu pelaksanaan tugas PIHAK KEDUA,maka PIHAK PERTAMA dapat menangguhkan penguasaan PIHAK KEDUAselama kejadian tersebut berlangsung.

(3) Apabila terjadi keadaan memaksa, maka PIHAK KEDUA harus memberitahukansesegera mungkin keadaannya kepada PIHAK PERTAMA paling lambat dalamwaktu 2 ( dua ) hari kerja sesudah peristiwa.

PENGHENTIAN PENUGASANPASAL 6

(1) Dalam hal hasil penilaian PIHAK PERTAMA, ternyata PIHAK KEDUA tidak dapatmemenuhi kinerja sebagaimana diminta oleh PIHAK PERTAMA, maka PIHAKPERTAMA berhak memutuskan penugasan PIHAK KEDUA.

(2) Dalam hal penghentian penugasan ini, PIHAK KEDUA tidak berhak atas hal-halsebagaimana tersebut Pasal 4 ayat (1) sejak penghentian penugasan dalambulan berjalan.

LAIN-LAINPASAL 7

(1) Surat perjanjian ini dibuat dalam rangkap 2 (dua) yang mempunyai kekuatanhukum yang sama dan ditandatangani oleh PIHAK PERTAMA dan PIHAKKEDUA.

(2) Perjanjian ini berlaku efektif sejak tanggal ditandatanganinya surat perjanjianpenugasan Tenaga Kerja Sukarela.

………… , …………..

5

PIHAK PERTAMA PIHAK KEDUA

KEPALA DISNAKER T K SKAB/KOTA ……………

MENGETAHUI

KEPALA DISNAKER PROVINSI ……………

NB: Isi perjanjian penugasan ini bisa ditambahkan atau dikurangi sesuai dengankebutuhan masing-masing daerah.

6

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan dibawah ini

Nama :Tempat Tanggal Lahir :Alamat :

Dengan ini berjanji akan melaksanakan tugas dan kewajiban Saya dengansebaik-baiknya dalam kedudukan sebagai Tenaga Kerja SukarelaKementerian Ketenagakerjaan Tahun 2015 di Provinsi......................, denganmasa penugasan terhitung sejak tanggal ........ Juni s.d ........ Desember 2015.

Dalam masa penugasan tersebut diatas, Saya tidak akan mengikatkan diridalam suatu kontrak kerja/penugasan dengan institusi pemerintah maupunnon pemerintah lainnya yang dengannya Saya mendapatkan gaji, upahdan/atau honorarium rutin/tetap lainnya.

Apabila dalam masa penugasan tersebut, Saya tidak dapat memenuhi janji,maka Saya bersedia diberhentikan dari kedudukan dan tugas sebagai TenagaKerja Sukarela, bersedia mengembalikan biaya hidup yang telah diterimadan dengan serta merta segala hak yang melekat dalam kedudukan Sayasebagai Tenaga Kerja Sukarela akan dicabut.

Demikian pernyataan ini dibuat secara sadar tanpa paksaan dari pihakmanapun.

........................., ....... Juni 2015

(Nama dan tanda tangan TKS)

Lampiran 3

7

BIODATA TKS

Nama Lengkap :

Tempat Tanggal Lahir :

Jenis Kelamin :

Alamat Domisili :

No HP :

Email :

Pendidikan akhir : ............ Jurusan ...............................

Unit SKPD Pengirim : Disnaker Kab/Kota...............................

Status Perkawinan : (kawin/belum kawin)

....................., ...... ............

ttd

(Nama Lengkap)

Lampiran 4

Foto4 X 6

8

CONTOH REKAP BIODATA TKS

REKAP BIODATA TKSPROVINSI YOGYAKARTA

TAHUN 2015

No NAMA TKS TEMPAT/TANGGAL LAHIR JENIS KELAMIN PENDIDIKAN AKHIR LOKASI PENUGASANSTATUS

PENUGASAN

1 Ardiani Azwir, S.Pd Yogyakarta, 10 Desember 1987 Perempuan S-1 PendidikanBiologi

Kab.Kulonprogo Baru

2 Rizaldi Maulana, SH Bantul, 10 Juni 1989 Laki-laki S-1 Hukum Kab. Bantul Baru

dst

Lampiran 5

9

CONTOH REKAP PENUGASAN TKS

REKAP PENUGASAN TKSPROVINSI YOGYAKARTA

TAHUN 2015

No Nama TKS Nama KelompokDampingan

Alamat Kelompok Dampingan Bidang Usaha Hasil Produk

1 Ira Kuswoyo Harapan Sentosa Watukarung Margomulyo,Sleman, Yogyakarta

Budidaya ikan airtawar

Nila, Mas, Mujair

Sabar Subur Gerjen Margoagung SeyeganSleman, Yogyakarta

Peternakan kambing Susu kambing Etawa

Lampiran 6

petunjuk pelaksanaan tks -...

Documents

Transcript of petunjuk pelaksanaan tks -...