PERLINDUNGAN HAK-HAK FUNDAMENTAL PEREMPUAN … · nasional dan hukum internasional mengenai...
Transcript of PERLINDUNGAN HAK-HAK FUNDAMENTAL PEREMPUAN … · nasional dan hukum internasional mengenai...
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
PERLINDUNGAN HAK-HAK FUNDAMENTAL PEREMPUAN DALAM SITUASI KONFLIK DI INDONESIA (STUDI KASUS AMBON-MALUKU
TAHUN 1999-2002)
Penulisan Hukum(Skripsi)
Oleh :
DIMAS TRISUSENO NIM. E0007113
Disusun dan Diajukan untukMelengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
PERNYATAAN
Nama : Dimas Tri Suseno
NIM : E0007113
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
PERLINDUNGAN HAK-HAK FUNDAMENTAL PEREMPUAN DALAM
SITUASI KONFLIK DI DINDONESIA (Studi kasus Ambon-Maluku tahun
1999-2002) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya
dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam
daftar pustaka. Apabila kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka
saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum
(skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, Mei 2015
yang membuat pernyataan,
Dimas Tri Suseno
NIM. E0007113
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
ABSTRAK
DIMAS TRISUSENO, E0007113. PERLINDUNGAN HAK-HAKFUNDAMENTAL PEREMPUAN DALAM SITUASI KONFLIK DI INDONESIA (STUDI KASUS AMBON-MALUKU TAHUN 1999-2002). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. 2015.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kesesuaian antara hukum nasional dan hukum internasional mengenai perlindungan hak-hak fundamental perempuan dalam situasi konflik di Ambon dan menjelaskan hukum apa yang dapat berlaku dan diterapkan dalam konflik Ambon dan menjelaskan bentuk bentuk perlindungan perempuan dalam situasi konflik.
Penulisan hukum ini termasuk dalam penulisan hukum normatif yang bersifat preskriptif. Jenis bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum yang digunakan yaitu studi kepustakaan. Teknik analisis yang digunakan dengan metode interpretasi.
Hasil penelitian menyatakan bahwa hukum nasional Indonesia belum sepenuhnya sesuai dengan hukum Internasional, hukum yang berlaku adalah hukum nasional negara Indonesia dan hukum hak asasi internasional yang sudah ditransformasikan menjadi peraturan perundang-undangan di Indonesia. Bentuk perlindungan hak-hak fundamental perempuan yaitu pembentukan peraturan khusus perempuan, pembangunan sarana dan fasilitas khusus perempuan dan penegakkan sanksi bagi para pelanggarnya. Seyogyanya Indonesia dapat memenuhi standar perlindungan seperti yang ada pada standar hukum Internasonal.
Kata Kunci: Perlindungan hak, hak fundamental perempuan, Konflik Ambon
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
ABSTRACT
DIMAS TRISUSENO, E0007113. PROTECTION OF WOMEN’S FUNDAMENTAL RIGHTS DURING CONFLICT SITUATION IN INDONESIA (A CASE STUDY IN AMBON-MALUKU 1999-2002). Legal Writing (Thesis). Law Faculty of Sebelas Maret University. 2015.
This study aimed to analyze the compatibility between national law and international law regarding the protection of women’s fundamental rights during conflict situations in Ambon and explain what law can be applied in Ambon conflict and also to describe the forms of women’s protection in conflict situations.
This legal research included in normative legal research with prescriptive paradigm. The type of legal material used is the primary legal materials and secondary legal materials. The technique of collecting the legal materials is literature reviews. The technique of analysis used in the study is interpretation method.
The result of the study shows that Indonesian national laws has not been entirely conform to international law, the laws applied are the Indonesian national law and international human rights law which has been adopted by Indonesia’s laws and regulations. The forms of protection for the women’s fundamental rights are the establishment of special regulations for women, the construction of infrastructure and facilities for women and the penalties enforcement for the violators. Indonesia should be able to meet the protection standards of international law.
Keywords: Protection of the rights, the fundamental rights of women, conflict in Ambon
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
MOTTO
Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan. Maka, apabila kamu selesai
(dari suatu urusan), kerjakanlah urusan (yang lain) dengan sungguh-sungguh.
(Q.S. Al Insyirah: 6-7)
Kesakitan membuat Anda berpikir, Pikiran membuat Anda bijaksana,
Kebijaksanaan membuat kita bisa bertahan dalam hidup. (John Pattrick).
Stay Hungry, Stay foolish! (Steve jobs)
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan dan kebanggaan hati, saya persembahkan skripsi ini
kepada:
Keluargaku
Para pembimbing skripsiku yang telah membimbing
Sahabat serta Almamaterku
Pihak yang telah membantu penulisan penelitian ini
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur ke-hadirat Allah SWT atas rahmat dan hidayah-Nya sehingga
penulisan hukum (skripsi) yang berjudul “PERLINDUNGAN HAK-HAK
FUNDAMENTAL BAGI PEREMPUAN PADA SITUASI KONFLIK DI
INDONESIA (studi kasus di Ambon-Maluku tahun 1999-2002)” ini dapat
terselesaikan dengan baik.
Penulis menyadari bahwa dalam setiap proses penyelesaian penulisan
hukum (skripsi) ini tidak akan terlaksana dengan lancar tanpa bantuan dan
dukungan dari berbagai pihak. Pada kesempatan kali ini penulis mengucapkan
terima kasih dengan segala kerendahan hati, dan semoga kebaikan pihak-pihak
yang telah membantu akan dibalas oleh Tuhan Yang Maha Kuasa. Terima kasih
saya haturkan kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Supanto.,S.H.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret yang telah mengorbankan segenap tenaga dan
pikiran demi kemajuan Fakultas Hukum UNS;
2. Ibu Rahayu Subekti, S.H., M.Hum. selaku Pembimbing Akademik yang
telah membimbing dan memotivasi penulis agar selalu bersemangat
memperbaiki prestasi akademik;
3. Ibu Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum., selaku Ketua Bagian Hukum
Internasional Fakultas Hukum UNS sekaligus selaku Pembimbing
Penulisan Hukum (skripsi) I yang telah memberikan ilmu, tenaga, dan
waktu untuk diskusi, membimbing, dan memotivasi penulis dalam proses
penyelesaian penulisan hukum ini;
4. Ibu Sasmini, S.H., LL.M. Selaku Pembimbing Penulisan Hukum (skripsi)
II yang telah memberikan motivasi, waktu diskusi, dan bimbingan
sehingga penulis memperoleh banyak pengetahuan baru terkait penulisan
ini;
5. Dosen-dosen Fakultas Hukum UNS atas segala ilmu, wawasan, dan
pelajaran yang telah diberikan kepada penulis;
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
6. (alm) Ayah dan (alm) Ibu yang sangat saya sayangi atas limpahan kasih
sayang dan motivasinya, semoga Allah selalu memberikan tempat terbaik
di sana. Amin;
7. Adikku tercinta Intan Almira, kakakku mas Nanang,dan (alm) mas Doni;
8. Keluarga besar (alm) Ibu: Tante Suci, Tante Ayu, Tante Ndari, Tante Tin,
Om Rusdi, Om Afdal, Abi, Om No, Mas Isa, Mba Evi, Mas Arief, Mbak
dina, atas seluruh bantuan materiil dan immateriil yang tak akan pernah
terbalas oleh penulis;
9. Keluarga besar (alm) Ayah: Mama Mpoi, Pacik Dayat, Mama Dina,(alm)
Wa’ Mip, Kakak Dinni, Bang Yayan. atas seluruh bantuan materiil dan
immateriil yang tak akan pernah terbalas oleh penulis;
10. Teman-teman begadang di mbah Koyor : bos rico, bos dedi, dan bos intan
yang selalu jadi motivator bagi penulis untuk segera lulus;
11. Dua kakak-beradik yang telah mengisi hidup saya di Solo Nina dan
Ridwan Loasana;
12. Saudara saudara saya di KSR PMI Unit Uns : Mas Joema, Shofi, Doni,
Benu, De-em, Jarwo, Ucup, Hasan, Nadit, Anang Ochak, Nafile, Yari,
Cicil, Haruhi, Rosi, Eva, Fitri, Cipto, Huda, Budi, Dimcil, Miya, Delin,
Nisa, Setya, dll. Yang telah menjadi keluarga kedua penulis;
13. Dan seluruh pihak yang telah membantu penulis selama penulis
menyelesaikan pendidikan di Solo.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini terdapat banyak
kekurangan, untuk itu penulis dengan besar hati menerima kritik dan saran yang
membangun, sehingga dapat memperkaya penulisan hukum ini. Semoga karya
tulis ini mampu memberikan manfaat bagi penulis maupun para pembaca.
Surakarta, 28 April 2015
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i
PERNYATAAN ........................................................................................... ii
ABSTRAK................................................................................................... iii
ABSTRACT ................................................................................................ iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN .......................................... v
KATA PENGANTAR................................................................................. vi
DAFTAR ISI .............................................................................................. vii
DAFTAR BAGAN .................................................................................... viii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah........................................................................ 1
B. Perumusan Masalah .............................................................................. 5
C. Tujuan Penelitian .................................................................................. 5
D. Manfaat Penelitian ................................................................................ 6
E. Metode Penelitian ................................................................................. 6
F. Sistematika Penulisan Hukum ............................................................. 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 12
A. Kerangka Teori ..................................................................................... 12
1. Penerapan hukum Internasional ke dalam hukum nasional............. 12
2. Hak-hak Fundamental Perempuan pada situasi Konflik ................. 15
a. Hak-hak Fundamental dan Hak asasi Perempuan .................. 15
b. Pengaturan Hak-hak Fundamental Perempuan ...................... 18
3. Konflik Bersenjata dan Pengaturannya .......................................... 21
a. Pengertian Perang atau Konflik Bersenjata............................ 21
b. Jenis jenis Konflik Bersenjata ............................................... 23
4. Konsep Perlindungan..................................................................... 28
a. Pengertian Perlindungan .......................................................... 28
b. Pihak yang dilindungi dalam Konflik....................................... 29
5. Hukum berperspektif Jender .......................................................... 30
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
B. Kerangka Pemikiran.............................................................................. 32
BAB III PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................................ 34
A. Kesesuaian pengaturan perlindungan Hak-hak fundamental perempuan
dalam situasi konflik menurut Hukum Internasional dan Hukum Nasional
Indonesia............................................................................................. 34
1. Perlindungan Menurut Hukum Internasional ................................. 34
a. Perlindungan menurut Hukum Humaniter Internasional........... 34
b. Perlindungan menurut Hukum Hak Asasi Manusia Internasional 42
c. Perlindungan menurut Hukum Pengungsi Internasional ........... 52
2. Perlindungan Menurut Hukum Nasional Indonesia ........................ 56
3. Kesesuaian Hukum Nasional dengan Hukum Internasional ........... 70
B. Berlakunya Hukum Internasional dalam konflik Ambon ..................... 71
1. Berlakunya hukum Humaniter Internasional dalam konflik Ambon 72
a. Gambaran Umum Konflik Ambon........................................... 72
b. Berlakunya Konvensi Jenewa dalam Konflik Ambon .............. 73
2. Berlakunya Hukum Hak Asasi Manusia Internasional dalam Konflik
Ambon .......................................................................................... 81
3. Berlakunya hukum Pengungsi Internasional dalam Konflik Ambon 84
4. Hukum Yang berlaku dalam Konflik Ambon................................. 86
C. Perlindungan Hak-hak Fundamental Perempuan dalam Situasi Konflik di
Ambon................................................................................................ 88
BAB IV PENUTUP........................................................................................ 92
A. SIMPULAN ...................................................................................... 92
B. SARAN............................................................................................. 92
DAFTAR PUSTAKA
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR BAGAN
Bagan 1. Kerangka Pemikiran