PERJANJIAN BAKU: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP

KONSUMEN DALAM KLAUSULA EKSONERASI USAHA

JASA KURIR

(Studi Kasus di TIKI)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat

Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh:

ADELLA SINDY PERMATASARI

C.100.140.198

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2018

v

MOTTO

Jadilah sabar dan shalat sebagai penolongmu. Dan sesungguhnya yang demikian

itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyu’

(QS.Al-Baqarah:45)

Barang siapa berjalan untuk menuntut ilmu, maka Allah akan

memudahkan jalan baginya menuju surga.

(HR. Bukhari Muslim)

Jangan menjelaskan tentang dirimu kepada siapapun, karena yang menyukaimu

tidak butuh itu dan yang membencimu tidak percaya itu

( Ali bin Abi Thalib)

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:

1. Allah SWT yang Maha Pengasih dan

Maha Penyayang yang telah

memberikan rahmat dan hidayah-Nya.

2. Bapak dan Ibu tercinta, atas segala

dukungan, perhatian, kasih sayang,

semangat, serta do’a yang telah

diberikan selama ini, sehingga skripsi

ini dapat terselesaikan dengan baik dan

lancar.

3. Saudara-saudaraku tercinta yang telah

memberikan semangat, do’a dan

motivasi.

4. Sahabat-sahabat dan teman-temanku

yang selalu mendukung.

5. Teman-Teman Fakultas Hukum 2014

6. Almamaterku

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Alhamdulillah puji syukur penulis panjatkan kepada ALLAH SWT karena

atas berkat Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga penulis mampu untuk

menyelesaikan skripsi ini dengan judul “PERJANJIAN BAKU:

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KONSUMEN DALAM

KLAUSULA EKSONERASI USAHA JASA KURIR(Studi Kasus di TIKI)”.

Penulisan skripsi ini disusun dan diajukan untuk melengkapi persyaratan

guna menyelesaikan pendidikan di program strata satu dan untuk meraih gelar

sarjana dalam bidang Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

Penulis menyadari hasil dari skripsi ini masih terdapat kekurangan dan

kelemahan baik dalam teknik penyusunan atau penulisan maupun dalam

penyajiannya. Proses penyelesaian penyusunan skripsi ini membutuhkan bantuan

berbagai pihak yang berupa bimbingan, motivasi, materi, kritik, saran serta do’a.

Oleh karena itu, penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya

kepada:

1. Bapak Prof. Dr. H. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.Hum, selaku Dekan

Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, sekaligus sebagai

viii

pemimpin yang tegas, penuh dedikasi tinggi, dan disiplin, sehingga mampu

menginspirasi penulis dalam penyusunan skripsi ini.

2. Ibu Septarina Budiwati, S.H,.M.H.,C.N. selaku Pembimbing yang dengan

kesabaran dan waktu yang diberikan di tengah kesibukan telah memberikan

bimbingan, arahan, saran, dan motivasi dalam menyusun skripsi ini.

3. Segenap Dosen Pengajar di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta, yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat bagi penulis,

sehingga berkat ilmu yang diperoleh penulis mampu untuk menyelesaikan

skripsi ini dengan baik.

4. Segenap staf dan karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta , Mas fajar, Mas cahyo, Mas Aris, Mas Tri , Pak

Hartono, Bu Qom yang telah banyak membantu semua birokrasi dan

keperluan administrasi penulis dan lupa Mas Warsono, yang selalu member

banyak canda dan tawa selama di kampus dan membuat kampus selalu bersih

5. Kedua orang tuaku, M.Fahrudin dan Endang Sriyani yang telah memberikan

doa, kasih sayang, cinta kasih , semangat batin dan fisik , banyak memberikan

motivasi , sumbangan moril dan materiil selama sekolah hingga perkuliahan

berlangsung pada saat ini

6. Kakak dan Kakak Iparku, Andy Luthfi Fick Ardiyanto dan Poppy Ayu

Windaniarsari yang telah memberikan semangat, kasih sayang agar dapat

menyelesaikan skripsi dengan baik dan sekaligus menjadi teman berantem

saya selama ini hehe

ix

7. Mbak Yani dan Mas Frengki yang telah memberi saya semangat , doa,

motivasi, nasehat agar dapat cepat menyelesaikan skripsi ini dengan tepat

waktu

8. Sahabat-sahabatku, Squid Squad, Khori Nur Jannah, Hafidz Alfarisyi A.Md,

Childsea Tamara Herdania, Novinda Nabilia, Dinar Hermawan yang telah

banyak memberi semangat kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini dan

memberikan banyak canda dan tawa

9. Noor Riady Kurniawan, S.T terimakasih sudah memberi saya banyak nasehat,

semangat, perhatian, kasih sayang, agar skripsi ini cepat selesai

10. Alfan Fairuz Syifa, S.H yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini

berupa saran-saran , semangat dan nasehat kepada penulis

11. Naily Nihlah A.Md, yang telah banyak member nasehat yang berfaedah buat

penulis agar skrispi ini selesai dengan tepat waktu

12. Mbak Della, Mas Bayu,, Dara terimakasih untuk segala bantuan dalam

perkuliahan selama ini

13. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta

Angkatan Tahun 2014 terimakasih kita bertemu untuk menuntut ilmu semoga

kita suskes bersama.

14. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu, atas segala

bantuan baik langsung maupun tidak langsung hingga terselesaikannya

penulisan skripsi ini.

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv

HALAMAN MOTTO ..................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................................... vii

DAFTAR ISI ................................................................................................... xi

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xiii

ABSTRAK ...................................................................................................... xiv

ABSTRACT ....................................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ...................................................... 1

B. PembatasanMasalah .............................................................. 10

C. Rumusan Masalah ................................................................. 10

D. Tujuan Penelitian ................................................................. 10

E. Manfaat Penelitian ............................................................... 11

F. Kerangka Pemikiran ............................................................ 12

G. Metode Penelitian ................................................................ 14

H. Sistematika Penulisan .......................................................... 18

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................. 20

A. Perjanjian Pada Umumnya................................................... 20

1. Pengertian Perjanjian .................................................... 20

2. Syarat Sah Perjanjian .................................................... 21

3. Asas-asas Hukum Perjanjian ........................................ 26

B. Tinjauan Umum tentang Perjanjian Baku ........................... 29

1. Pengertian PerjanjianBaku ........................................... 29

2. Macam-macam Perjanjian Baku .................................. 32

3. Ciri-ciri Perjanjian Baku .............................................. 33

C. Tinjauan tentang Klausula Eksonerasi dalam Perjanjian

Baku .................................................................................... 37

1. Pengertian Klausula Eksonerasi dalam Perjanjian

Baku .............................................................................. 37

2. Hubungan Klausula Baku dengan Klausula

Eksonerasi ..................................................................... 38

D. Perlindungan Hukum Konsumen terhadap Klausula

Eksonerasi dalam Perjanjian Baku ..................................... 38

1. Pelaku Usaha dan Konsumen ....................................... 38

2. Dasar Hukum tentang Larangan Klausula Eksonerasi 40

xii

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................... 43

A. Penerapan Klausula Eksonerasi dalam Perjanjian Baku

Usaha Jasa Pengiriman Barang TIKI .................................. 43

1. Klausula Eksonerasi dalam Perjanjian Baku di Usaha

Jasa Kurir TIKI ............................................................ 46

B. Perlindungan Konsumen terhadap Klausula Eksonerasi

dalam Perjanjian Baku Usaha JasaKurir TIKI .................... 49

BAB IV PENUTUP .................................................................................. 60

A. Kesimpulan .......................................................................... 60

B. Saran .................................................................................... 62

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1.Pedoman Dan Syarat Pengiriman Jasa Kurir TIKI

Lampiran 2.Nota Pengiriman Barang Jasa Kurir TIKI

xiv

PERJANJIAN BAKU: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP

KONSUMEN DALAM KLAUSULA EKSONERASI USAHA

JASA KURIR(Studi Kasus di TIKI)

AdellaSindyPermatasari

C100140198

Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

2018

email: adellasindy6@gmail.com

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penerapan isi dari perjanjian yang didalamnya terdapat klausula eksonerasi pada usaha Jasa Kurir di TIKI dan perlindungan hukum terhadap konsumen dikarenakan adanya penerapan klausula eksonerasi tersebut.Metode penelitian menggunakan metode pendekatan yuridis normatif (doctrinal normative), yakni penelitian yang mengacu pada studi kepustakaan yang ada ataupun terhadap data sekunder yang bertujuan untuk memperoleh pengetahuan normatif tentang hubungan antara satu peraturan dengan peraturan lain dan penerapan dalam prakteknya.Jenis penelitian bersifat deskriptif.Sumber data terdiri dari data primer yakni akta perjanjian tentang pengiriman barang dengan melakukan penelitian di Perusahaan Jasa Kurir yaitu TIKI, sedangkan data sekunder berupa dokumen tertulis yang berkaitan dengan objek yang diteliti yaitu bukti tanda terima (resi) pembayaran dari perusahaan jasa kurir. Metode pengumpulan data melaluiobservasi, wawancara dan studi kepustakaan, kemudian data dianalisis secarakualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa klausula eksonerasi yang terdapat dalam perjanjian baku tersebut merupakan upaya pelepasan tanggung jawab pelaku usaha jasa terhadap konsumen, hal itu terjadi karena masih minimnya pengetahuan masyarakat tentang adanya Undang-Undang Perlindungan konsumen yang mengakibatkan konsumen kurang mengetauhi hak-hak yang harus diperoleh dan tanggung jawab pelaku usaha, yang akhirnya dalam upaya penyelesaian sengketa tidak memberikan titik temu yang memuaskan. Dalam perjanjian baku dalam nota pembayaran jasa pengiriman barang TIKI mengandung klausula eksonerasi yang bertentangan dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen karena kurang memperhatikan hak-hak konsumen dalam penerapannya

Kata kunci:perjanjianbaku, klausulaeksonerasi, jasakurir

xv

ABSTRACT

This study aims to determine the application of the contents of the agreement in which there is an exoneration clause on the Courier Service business in TIKI and the protection of the law against the consumer due to the implementation of the exoneration clause. The research method uses normative juridical approach (doctrinal normative), ie research which refers to existing literature study or secondary data which aims to gain normative knowledge about the relationship between one rule with other regulation and implementation in practice. The type of research is descriptive. Sources of data consists of primary data ie deed of agreement on the delivery of goods by conducting research in Courier Service Company that is TIKI, while secondary data in the form of written documents relating to the object under study is receipt (receipt) payment from courier service company. Methods of data collection through observation, interview and literature study, then the data were analyzed qualitatively. The results showed that the exoneration clauses contained in the standard agreement is an effort to release the responsibility of service business actors to consumers, it happens because the lack of public knowledge about the existence of Consumer Protection Act which resulted in consumers less mengetauhi rights that must be obtained and the responsibility of business actors, ultimately in the dispute resolution effort does not provide a satisfactory meeting point. In the standard agreement in the payment note of TIKI merchandise service contains exoneration clause which is contradictory to Law Number 8 Year 1999 concerning Consumer Protection because of lack of attention to consumer rights in its application.

Keywords: standard agreement, exoneration clause, courier service