Perencanaan apbdes

7/21/2019 Perencanaan apbdes

http://slidepdf.com/reader/full/perencanaan-apbdes 1/24

Membelanjakan Pendapatan Desa

Warkop Mania, dengan berlakunya PP Nomor 60 Tahun 2014 jo PP Nomor 22 Tahun 2015 tentang

ana e!a maka bertambahlah !umber pendapatan de!a" #elama ini !umber pendapatan de!a

hanya bera!al pendapatan tran!$er berupa %&oka!i ana e!a '%( dan )agi *a!il Pajak+etribu!idari kabupaten" Ma!ih !edikit de!a di negeri ini yang mampu menggali pendapatannya dari

P%e!anya" #ementara itu, pendapatan dari hibah dan !umbangan pihak ketiga !eringkali tidak

melalui mekani!me %P)e!a"

Tuli!an kali ini bukan untuk mendi!ku!ikan bagaimana menggali poten!i pendapatan a!li de!a,

namun bagaimana membelanjakan penerimaan dari !umber-!umber pendapatan ter!ebut untuk

mendanai !eluruh priorita! kegiatan dalam empat bidang ke.enangan de!a/ )idang

Penyelenggaraan Pemerintahan e!a, Pelak!anaan Pembangunan e!a, Pembinaan

ema!yarakatan e!a, dan Pemberdayaan Ma!yarakat e!a"

#e!uai pa!al 100 PP Nomor 4 Tahun 2014, belanja de!a dalam %P)e!a digunakan untuk paling

banyak 0 untuk pengha!ilan tetap dan tunjangan kepala de!a be!erta perangkat de!a,

opera!ional pemerintah de!a, tunjangan dan opera!ional )P, dan in!enti$ T+W3 dan palin !edikit

0 untuk mendanai kegiatankegiatan dalam 4 bidang ke.enangan ber!kala lokal de!a yaitu

)idang Penyelenggaraan Pemerintahan e!a, Pelak!anaan Pembangunan e!a, Pembinaan

ema!yarakatan e!a, dan Pemberdayaan Ma!yarakat e!a"

Nah, penggunaan por!i paling banyak 0 ter!ebut, khu!u! untuk pengha!ilan tetap 'gaji( kepala

de!a dan perangkat de!a menurut pa!al 1 ayat 1 PP Nomor 4 Tahun 2014 diambilkan hanya dari

!umber dana %" imana pengaloka!ian % untuk pengha!ilan tetap kepala e!a dan perangkat

e!a menggunakan penghitungan !ebagaimana diatur dalam pa!al 1 ayat 2 yaitu/

• % yang berjumlah kurang dari p500"000"000,00 digunakanmaksimal 603

• % yang berjumlah p500"000"000,00 !ampai dengan p00"000"000,00 digunakan

mak!imal 50/

• % yang berjumlah lebih dari p00"000"000,00 !ampai dengan p700"000"000,00

digunakan mak!imal 403 dan

• % yang berjumlah lebih dari p700"000"000,00 digunakan mak!imal 0"

Pengaloka!ian bata! mak!imal di ata! ditetapkan dengan mempertimbangkan e$i!ien!i, jumlah

perangkat, komplek!ita! tuga! pemerintahan, dan letak geogra$i!" #etelah layer por!i % untuk

pengha!ilan tetap kepala de!a dan perangkat de!a di ata! ditetapkan, !elanjutnya )upati

menetapkan dengan perbup be!aran pengha!ilan tetap kepala de!a, !ekretari! de!a 'paling !edikit

0 dari pengha!ilan tetap kepala de!a per bulan(, dan perangkat de!a lainnya '!elain !ekretari!

de!a( !ebe!ar paling !edikit 50 dari pengha!ilan tetap kepala de!a per bulan" #elanjutnya, !i!a

por!i 0 !etelah dikurangi dengan pengha!il tetap kepala de!a dan perangkat de!a dialoka!ikan

untuk opera!ional pemerintah de!a, tunjangan dan opera!ional )P, dan in!enti$ T+W"

http://www.warungkopipemda.com/membelanjakan-pendapatan-desa/

http://www.warungkopipemda.com/membelanjakan-pendapatan-desa/



8ang !ering menjadi di!ku!i menarik adalah untuk opera!ional pemerintah de!a ter!ebut apakah

!udah terma!uk aloka!i anggaran belanja modal dalam rangka mendukung opera!ional pemerintah

de!a9 arena jika kita merujuk pada lampiran $ormat %P)e!a dalam Permendagri Nomor 11 Tahun

2014 di !itu di!ajikan belanja modal komputer, meja kur!i, me!in ketik dalam kegiatan opera!ional

perkantoran" Menurut !aya, belanja modal ter!ebut kurang tepat dima!ukkan dalam kegiatan

opera!ional, namun dima!ukkan !ebagai kegiatan terpi!ah dalam kelompok bidang ke.enangan

penyelenggaraan pemerintahan dengan nama egiatan Peningkatan #arana dan Pra!arana antor

e!a" *al itu !eperti halnya egiatan Pembangunan #arana dan Pra!arana antor e!a yang

terma!uk dalam kelompok bidang penyelenggaraan pemerintahan !e!uai Permendagri Nomor 114

Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan e!a" engan dikelompokkannya egiatan

Pembangunan #arana dan Pra!arana antor e!a ke dalam bidang penyelenggaraan pemerintahan,

maka penganggaran kegiatan ter!ebut dapat diambilkan dari por!i paling !edikit 0 dari anggaran

belanja dalam %P)e!a"

Salam Warkop



e.enangan &okal )er!kala e!a

#alah !atu ke.enangan e!a adalah ke.enangan lokal ber!kala e!a, yaitu ke.enangan untuk

mengatur dan menguru! kepentingan ma!yarakat e!a yang telah dijalankan oleh e!a atau mampu

dan e$ekti$ dijalankan oleh e!a atau yang mun:ul karena perkembangan e!a dan praka!a

ma!yarakat e!a"

riteria ke.enangan lokal ber!kala e!a meliputi a( ke.enangan yang mengutamakan kegiatan

pelayanan dan pemberdayaan ma!yarakat, b( ke.enangan yang mempunyai lingkup pengaturan dan

kegiatan hanya di dalam .ilayah dan ma!yarakat e!a yang mempunyai dampak internal e!a, :(

ke.enangan yang berkaitan dengan kebutuhan dan kepentingan !eharihari ma!yarakat e!a, d(

kegiatan yang telah dijalankan oleh e!a ata! da!ar prakar!a e!a, e( program kegiatan pemerintah,

pemerintah pro;in!i, dan pemerintah kabupaten+kota dan pihak ketiga yang telah di!erahkan dan

dikelola oleh e!a, dan $( ke.enangan lokal ber!kala e!a yang telah diatur dalam peraturan

perundangundangan tentang pembagian ke.enangan pemerintah, pemerintah pro;in!i, dan

pemerintah kabupaten+kota"

e.enangan lokal ber!kala e!a menurut Pa!al Permen e!a, PT, dan Tran!migra!i Nomor 1

Tahun 2015 tentang Pedoman e.enangan )erda!arkan *ak %!al <!ul dan e.enangan &okal

)er!kala e!a dan Pa!al 6 Permendagri Nomor 114 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan

e!a meliputi empat bidang yaitu bidang pemerintahan de!a, bidang pembangunan de!a, bidang

pembinaan kema!yarakatan de!a, dan bidang pemberdayaan ma!yarakat de!a" Namun jika kita

!imak rin:ian kegiatan dari ma!ingma!ing empat bidang dalam kedua ketentuan ter!ebut tidak

!ama" Per!amaan 'ke!epadanan( dan perbedaan kegiatan dalam empat bidang pada dua ketentuan

ter!ebut dapat dilihat pada tabel berikut/

Permen Desa Nomor 1 Tahun 2015 Permendagri 114 Tahun 2014

Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan:Bidang Penyelenggaraan

Pemerintahan:

– Penetapan dan penegasan batas Desa

– Penetapan dan penegasan batas

Desa

– Pengembangan sistem administrasi dan

informasi Desa– Pengelolaan informasi Desa

– Pengelolaan arsip Desa

– Pengembangan tata ruang dan peta sosial

Desa– Penyusunan tata ruang Desa

– Pendataan dan pengklasikasian tenaga kerja – Pendataan Desa

http://www.warungkopipemda.com/kewenangan-lokal-berskala-desa/







Desa

– Pendataan penduduk yang bekerja pada sektor

pertanian dan sektor non pertanian

– Pendataan penduduk menurut jumlah

penduduk usia kerja, angkatan kerja, pencari

kerja, dan tingkat partisipasi angkatan kerja

– Pendataan penduduk berumur 15 tahun ke

atas yang bekerja menurut lapangan pekerjaan

jenis pekerjaan dan status pekerjaan

– Pendataan penduduk yang bekerja di luar

negeri

– Pendataan potensi Desa

– Penetapan organisasi Pemerintah Desa

Tidak ada– Pembentukan Badan Permusyaratan Desa

– Penetapan perangkat Desa

– Penetapan B! Desa

– Penyelenggaraan musya"arah Desa– Penetapan #PB Desa

– Penetapan peraturan Desa

– Penetapan kerja sama antar$Desa– Penyelenggaraan kerjasama antar

Desa

– Pemberian i%in penggunaan gedung

pertemuan atau balai Desa

Tidak ada– Pemberian i%in hak pengelolaan atas tanah

Desa

– Penetapan Desa dalam keadaan darurat

seperti kejadian bencana, kon&ik, ra"an pangan,

"abah penyakit, gangguan keamanan, dan

kejadian luar biasa lainnya dalam skala Desa

Tidak ada

Tidak ada – Penyelenggaraan perencanaan Desa



Tidak ada– Penyelenggaraan e'aluasi tingkat

perkembangan pemerintahan Desa

– Penetapan pos keamanan dan pos

kesiapsiagaan lainnya sesuai dengan kebutuhan

dan kondisi sosial masyarakat Desa

– Pembangunan sarana dan prasarana

kantor Desa dan

Bidang Pembangunan: Bidang Pembangunan:

a. Pelayanan dasar Desa:

a. Pembangunan, pemanaatan dan

pemeliharaan sarana dan prasarana

!esehatan

" Pengembangan pos kesehatan Desa dan

Polindes

– Pelayanan kesehatan Desa sepertiposyandu dan sarana dan prasarana

kesehatan lainnya sesuai kondisi Desa

– Pengembangan tenaga kesehatan Desa

– Pengelolaan dan pembinaan Posyandu melalui(

1) *ayanan gi%i untuk balita

+) Pemeriksaan ibu hamil

) Pemberian makanan tambahan

-) Penyuluhan kesehatan

5) .erakan hidup bersih dan sehat

/) Penimbangan bayi dan

0) .erakan sehat untuk lanjut usia

– Pembinaan dan penga"asan upaya kesehatan

tradisional

– Pemantauan dan pencegahan penyalahgunaan

narkotika dan %at adiktif di Desa

b. Pembangunan, pemanaatan dan

pemeliharaan sarana dan prasarana

pendidi!an dan !ebudayaan

– Pembinaan dan pengelolaan pendidikan anak

usia dini

– Taman bacaan masyarakat



– Pengadaan dan pengelolaan sanggar belajar,

sanggar seni budaya, dan perpustakaan Desa– Pendidikan anak usia dini

– asilitasi dan moti'asi terhadap kelompok$

kelompok belajar di Desa

– Balai pelatihan2kegiatan belajar

masyarakat

– Pengembangan dan pembinaan

sanggar seni

– 3arana dan prasarana pendidikan

dan pelatihan lainnya sesuai kondisi Desa

b. #arana dan Prasarana Desa:

$. Pembangunan, pemanaatan dan

pemeliharaan inrasru!tur dan

ling!ungan Desa

" Pembangunan dan pemeliharaan jalan Desa – 4alan pemukiman

– Pembangunan dan pemeliharaan jalan usaha

tani

– 4alan Desa antar permukiman ke

"ilayah pertanian

Tidak ada – Tambatan perahu

– Pembangunan energi baru dan terbarukan – Pembangkit listrik tenaga mikrohidro

– Pembangunan dan pemeliharaan kantor dan

balai Desa

– nfrastruktur Desa lainnya sesuai

kondisi Desa

– Pembangunan dan pemeliharaan embung

Desa

– Pembangunan dan pemeliharaan rumah

ibadah

– Pengelolaan pemakaman Desa dan petilasan

– Pembangunan dan pemeliharaan irigasi tersier

– Pembangunan dan pemeliharaan lapangan

Desa

– Pembangunan dan pemeliharaan taman Desa

– Pembangunan dan pemeliharaan serta

pengelolaan saluran untuk budidaya perikanan

dan



– Pengembangan sarana dan prasarana produksi

di Desa

d. Pembangunan, pemanaatan

dan pemeliharaan sarana dan

prasarana !esehatan

– Pembangunan dan pemeliharaan sanitasi

lingkungan– 3anitasi lingkungan

– Pembangunan dan pengelolaan air bersih

berskala Desa– #ir bersih berskala Desa

Tidak ada

– *ingkungan permukiman

masyarakat Desa

$. Pengembangan e!onomi lo!al Desa:

e. Pengembangan usaha e!onomi

produ!ti serta pembangunan,

pemanaatan dan pemeliharaan

saranadan prasarana ekonomi

– Pembangunan dan pengelolaan pasar Desa

dan kios Desa– Pasar Desa

– Pembangunan dan pengelolaan tempat

pelelangan ikan milik Desa– Tempat pelelangan ikan

– Pendirian dan pengelolaan B! Desa

– Pembentukan dan pengembangan

B! Desa

– Penguatan permodalan B! Desa

– Pembangunan dan pengelolaan keramba

lokal apung dan bagan ikan

– 6olam ikan dan pembenihan ikan

– Pengelolaan balai benih ikan

– Pengembangan benih lokal – Pembibitan tanaman pangan

– Pembangunan dan pengelolaan lumbung

pangan dan penetapan cadangan pangan Desa– *umbung Desa

– Pengembangan usaha mikro berbasis Desa Tidak ada

– Pendayagunaan keuangan mikro berbasisDesa



– Penetapan komoditas unggulan pertanian

dan perikanan Desa

– Pengaturan pelaksanaan penanggulangan

hama dan penyakit pertanian dan perikanan

secara terpadu

– Penetapan jenis pupuk dan pakan lokal

untuk pertanian dan perikanan

– Pengembangan ternak secara kolektif

– Pembangunan dan pengelolaan lokal mandiri

– Pembangunan dan pengelolaan tambatanperahu

– Pengelolaan padang gembala

– Pengembangan "isata Desa di luar rencana

induk pengembangan pari"isata kabupaten2kota

– Pengembangan teknologi tepat guna

– Pengolahan hasil pertanian dan perikanan

– Pengembangan sistem usaha produksi

pertanian yang bertumpu pada sumberdaya,

kelembagaan dan budaya lokal

Tidak ada – Penggilingan padi

– Pembukaan lahan pertanian

– Pengelolaan usaha hutan Desa

– 6apal penangkap ikan

– 7old storage 8gudang pendingin)

– Tambak garam

– 6andang ternak

– nstalasi biogas

– !esin pakan ternak



– 3arana dan prasarana ekonomi

lainnya sesuai kondisi Desa

d.Pemanaatan sumberdaya alam dan

ling!ungan Desa. Pelestarian ling!ungan hidup

Tidak ada

– Penghijauan

– Pembuatan terasering

– Pemeliharaan hutan bakau

– Perlindungan mata air

– Pembersihan daerah aliran sungai

– Perlindungan terumbu karang dan

– 6egiatan lainnya sesuai kondisi Desa

Bidang Pembinaan %emasyara!atan: Bidang Pembinaan %emasyara!atan:

– !emelihara perdamaian, menangani kon&ik

dan melakukan mediasi di Desa dan

Tidak ada

– !elestarikan dan mengembangkan gotongroyong masyarakat Desa

Tidak ada

– Pembinaan lembaga

kemasyarakatan

– Pengadaan sarana dan prasarana

olah raga

– Pembinaan lembaga adat

– Pembinaan kesenian dan sosial

budaya masyarakat

– 6egiatan lain sesuai kondisi Desa

– !embina keamanan, ketertiban dan

ketenteraman "ilayah dan masyarakat Desa

– Penyelenggaraan ketentraman dan

ketertiban

– !embina kerukunan "arga masyarakat Desa– Pembinaan kerukunan umat

beragama



Bidang Pemberdayaan &asyara!at: Bidang Pemberdayaan &asyara!at:

– Pengembangan seni budaya lokal

Tidak ada

– Pengorganisasian melalui pembentukan danfasilitasi lembaga kemasyarakatan dan lembaga

adat

– asilitasi kelompok$kelompok masyarakat

melalui(

1) kelompok tani

+) kelompok nelayan

) kelompok seni budaya dan

-) kelompok masyarakat lain di Desa

– Pemberian santunan sosial kepada keluarga

fakir miskin

– asilitasi terhadap kelompok$kelompok rentan,

kelompok masyarakat miskin, perempuan,

masyarakat adat, dan difabel

– Pengorganisasian melalui pembentukan dan

fasilitasi paralegal untuk memberikan bantuan

hukum kepada "arga masyarakat Desa

– #nalisis kemiskinan secara partisipatif di Desa

– Penyelenggaraan promosi kesehatan dan

gerakan hidup bersih dan sehat

– Pengorganisasian melalui pembentukan dan

fasilitasi kader pembangunan dan pemberdayaan

masyarakat

– Peningkatan kapasitas melalui pelatihan usaha

ekonomi Desa

– Pelatihan usaha ekonomi, pertanian,

perikanan dan perdagangan

– Pendayagunaan teknologi tepat guna – Pelatihan teknologi tepat guna

– Peningkatan kapasitas masyarakat melalui(

– Peningkatan kapasitas masyarakat,

antara lain(



1) kader pemberdayaan masyarakat Desa1) kader pemberdayaan masyarakat

Desa

+) kelompok usaha ekonomi produktif +) kelompok usaha ekonomi produktif

) kelompok perempuan ) kelompok perempuan

-) kelompok tani -) kelompok tani

5) kelompok masyarakat miskin 5) kelompok masyarakat miskin

/) kelompok nelayan /) kelompok nelayan

0) kelompok pengrajin 0) kelompok pengrajin

9) kelompok pemerhati dan perlindungan anak 9) kelompok pemerhati dan perlindungan

anak

:) kelompok pemuda dan :) kelompok pemuda dan

1;) kelompok lain sesuai kondisi Desa 1;) kelompok lain sesuai kondisi Desa

Tidak ada

– Pendidikan, pelatihan, dan

penyuluhan bagi kepala Desa, perangkat

Desa, dan Badan Pemusya"aratan Desa

ari tabel di ata!, tampak bah.a rin:ian kegiatan dalam Permen e!a, PT, dan Tran!migra!i

Nomor 1 Tahun 2015 lebih banyak dibandingkan rin:ian kegiatan dalam Permendagri Nomor 114

Tahun 2014" i !i!i lain, terdapat kegiatan yang tidak ada dalam Permen e!a, PT, dan

Tran!migra!i Nomor 1 Tahun 2015, namun ada dalam Permendagri Nomor 114 Tahun 2014"

#ebaliknya, terdapat kegiatan dalam Permen e!a, PT, dan Tran!migra!i Nomor 1 Tahun 2015,

namun tidak ada dalam Permendagri Nomor 114 Tahun 2014"

Perbedaan ter!ebut tentu !aja akan membingungkan para aparat pemerintah de!a terutama ketika

akan melakukan penyu!unan P=Me!a, Pe!a, dan %P)e!a" )ukan !aja aparat pemerintah

de!a, namun pemerintah daerah pun juga akan mengalami kebingungan ketika haru! melak!anakanketentuan Pa!al 15 Permen e!a, PT, dan Tran!migra!i Nomor 1 Tahun 2015"

alam ketentuan ter!ebut, )upati melakukan pengkajian melalui identi$ika!i dan in;entari!a!i

ke.enangan lokal ber!kala e!a dengan :ara a( melakukan in;entari!a!i da$tar kegiatan ber!kala

lokal e!a yang ditangani oleh !atuan kerja perangkat daerah atau programprogram !atuan kerja

perangkat daerah berba!i! e!a, b( melakukan identi$ika!i dan in;entari!a!i kegiatan pemerintahan

dan pembangunan yang !udah dijalankan oleh e!a, dimana e!a melakukan identi$ika!i terhadap

kegiatan yang !udah ditangani dan kegiatan yang mampu ditangani tetapi belum dilak!anakan, dan :(

membentuk Tim Pengkajian dan >n;entari!a!i terhadap jeni! ke.enangan berda!arkan ke.enangan

lokal ber!kala e!a"



Tuga! Tim Pengkajian dan >n;entrari!a!i meliputi/ a( membuat ran:angan da$tar ke.enangan lokal

ber!kala e!a berda!arkan ha!il kajian, b( melakukan pembaha!an ran:angan da$tar ke.enangan

lokal ber!kala e!a, :( melakukan pembaha!an ran:angan da$tar ke.enangan lokal ber!kala e!a

dengan melibatkan parti!ipa!i e!a, un!ur pakar dan pemangku kepentingan yang terkait, dan d"

mengha!ilkan ran:angan da$tar ke.enangan lokal ber!kala e!a"

#elanjutnya ha!il ran:angan da$tar ke.enangan ter!ebut ditetapkan dengan Peraturan )upati dan

di!o!iali!a!ikan kepada e!a, !erta Pemerintah aerah melakukan $a!ilita!i penetapan da$tar

ke.enangan di tingkat e!a" epala e!a ber!ama!ama )P haru! melibatkan ma!yarakat e!a

melalui mu!ya.arah de!a untuk memilih ke.enangan lokal ber!kala e!a dari da$tar yang telah

ditetapkan dengan Peraturan )upati !e!uai dengan kebutuhan dan kondi!i e!a" Terakhir, epala

e!a menetapkan Peraturan e!a tentang ke.enangan lokal ber!kala e!a, yang menjadi da!ar

bagi kebijakan, program, dan admini!tra!i e!a dalam bidang penyelenggaraan Pemerintahan e!a,

pelak!anaan Pembangunan e!a, Pembinaan ema!yarakatan e!a, dan Pemberdayaan

Ma!yarakat e!a"

=ika begitu kondi!inya, mana yang !ebaiknya dijadikan pedoman9 Menurut !aya, keduanya dapat

dijadikan pedoman bagi Pemerintah aerah untuk melak!anakan ketentuan Pa!al 15 Permen e!a,

PT, dan Tran!migra!i Nomor 1 Tahun 2015" Terlebih apabila dikaitkan dengan penggunaan ana

e!a !eperti diatur dalam Pa!al 22 PP Nomor 22 Tahun 2015 tentang Perubahan PP Nomor 60

Tahun 2014 tentang ana e!a yang )er!umber dari %P)N, yang menyebutkan bah.a Pemerintah

aerah melalui Peraturan )upati dapat membuat pedoman tekni! kegiatan yang didanai dari anae!a !e!uai pedoman umum pelak!anaan penggunaan ana e!a yang dikeluarkan oleh

ementerian e!a, PT, dan Tran!migra!i !etiap tahunnya" Pedoman tekni! ter!ebut memuat tujuan

umum !etiap bidang ke.enangan, kegiatankegiatan utama dan rin:ian !ub kegiatan yang dapat

di:akup, !a!aran kegiatan, indikator kinerja, target grup !a!aran, tahapan pelak!anaan kegiatan+!ub

kegiatan, dan !umber pendanaan" Pentingnya merin:i ke dalam !ub!ub kegiatan di!ebabkan

beberapa kegiatan dalam kedua ketentuan ter!ebut ada yang ber!i$at umum, !eperti Pengembangan

#eni )udaya &okal yang dapat dirin:i ke dalam beberapa !ub kegiatan !eperti Pelatihan Tari )agi

emaja e!a, )antuan Peralatan e!enian <ntuk #anggar #eni, d!b" Pedoman tekni! kegiatan

ter!ebut juga dapat dijadikan re$eren!i oleh Pemerintah aerah untuk kegiatankegiatan yang didanai

melalui % dan )agi *a!il Pajak+etribu!i dari abupaten, dan )antuan euangan dari Pemerintah

Pro;in!i+abupaten"

Perkembangan kegiatan pembangunan de!a di ma!a yang akan datang akan !emakin dinami! dan

tidak menutup kemungkinan jumlah dan jeni! kegiatan dalam empat bidang ke.enangan lokal

ber!kala de!a juga akan bertambah" engan demikian updating ketentuan mengenai kegiatan

kegiatan dalam empat bidang ke.enangan de!a oleh kementerian terkait dan Pemerintah aerah

!angat berman$aat bagi Pemerintah e!a dalam menjalankan program pembangunannya"

#alam Warkop



Bagaimana APBDesa Mengakomodir Penganggaran Kegiatan Lembaga

Kemasyarakatan Desa?07/07/2015

Warkop Mania, pada bagian !ebelumnya kita telah membaha! mengenai !truktur %P)e!a yang

baru !e!uai Permendagri Nomor 11 Tahun 2014" alam !truktur %P)e!a yang baru ter!ebut

Pemerintah e!a tidak diperkenankan lagi menganggarkan belanja hibah dan bantuan keuangan"

#ebelumnya, melalui kedua jeni! belanja ter!ebut memungkinkan bagi Pemerintah e!a untuk

mengaloka!ikan anggaran biaya opera!ional bagi &embaga ema!yarakatan e!a !eperti halnya

P, Po!yandu, dan &embaga Pemberdayaan Ma!yarakat e!a '&PM(" &embaga ema!yarakatan

e!a '&( merupakan mitra Pemerintah e!a dalam memberdayakan ma!yarakat e!a dan

ber$ung!i !ebagai .adah parti!ipa!i ma!yarakat e!a !erta men:iptakan ak!e! agar ma!yarakat

lebih berperan akti$ dalam kegiatan pembangunan" & dibentuk ata! prakar!a Pemerintah e!a dan

ma!yarakat, yang bertuga! melakukan pemberdayaan ma!yarakat de!a, berperan !erta dalam

peren:anaan dan pelak!anaan pembangunan, dan meningkatkan pelayanan ma!yarakat de!a"

&alu bagaimana kegiatankegiatan dalam & dapat diakomodir dalam %P)e!a !e!uai ketentuan

dalam Permendagri Nomor 11 Tahun 20149 =ika !ebelumnya Pemerintah e!a hanya

mengaloka!ikan dan menyerahkan biaya opera!ional kegiatan & !ebagai hibah atau bantuan

keuangan dimana & !endiri nantinya yang bertanggung ja.ab melak!anakan kegiatankegiatan

ter!ebut, maka !ekarang Pemerintah e!a !endiri yang melak!anakan kegiatankegiatan ter!ebut

bermitra dengan &" epala #ek!i !elaku Pelak!ana egiatan di bidang ke.enangan ma!ingma!ing dapat melak!anakan !endiri kegiatannya atau bermitra dengan &"

http://www.warungkopipemda.com/bagaimana-apbdesa-mengakomodir-penganggaran-kegiatan-lembaga-kemasyarakatan-desa/






#ebagai :ontoh, epala #ek!i e!a opi yang menangani bidang pembangunan melak!anakan

egiatan Pengelolaan dan Pembinaan Po!yandu !ebanyak 5 po!yandu yang dilakukan !etiap bulan

!ekali, dimana dalam kegiatan ter!ebut terdapat pemerik!aan ibu hamil, penimbangan bayi, dan

pemberian makanan tambahan" alam pendanaan kegiatan ter!ebut, Pemerintah e!a hanya

mendanai kegiatan !elama 6 bulan !edangkan 6 bulan berikutnya didukung oleh pendanaan !.adaya

Po!yandu yang diambil dari biaya pemerik!aan ibu hamil dan bayi yang datang !e!uai ke!epakatan

.arga" #elain itu, Pemerintah e!a meren:anakan akan menambah 2 po!yandu lagi 'terma!uk

pembentukan dan pengembangan kader po!yandu( !ehingga target dalam P=Me!a yaitu 1 du!un

1 po!yandu dapat ter:apai" <ntuk ren:ana ter!ebut, Pemerintah e!a berniat akan memberikan

!umbangan berupa peralatan pemerik!aan ibu hamil dan alat timbang bayi, !erta membangunkan

gedung pertemuan untuk kegiatan po!yandu pada 2 po!yandu yang baru dibentuk yang nantinya

akan dipinjampakaikan ke & ter!ebut" alam pelak!anaan kegiatan ini pembentukan dan

pengembangan kader po!yandu baru Pemerintah e!a bermitra dengan P dan bidan pu!ke!ma!

ke:amatan" <ntuk :ontoh ka!u! penganggaran !eperti ini, epala #ek!i yang menangani kegiatan

ter!ebut dapat menyu!un %P)e!a !ebagai berikut/



alam :ontoh %P)e!a di ata!, epala #ek!i )idang Pembangunan menganggarkan belanja alat

tuli! dan belanja penggandaan untuk mendukung admini!tra!i pelak!anaan kegiatan, !erta belanja

:etak artu Menuju #ehat 'M#( untuk keperluan Po!yandu di e!a opi" <ntuk pelak!anaan

kegiatan di po!yandu, dianggarkan juga untuk pemberian makanan tambahan dan peralatan yang

ber!i$at hibah 'dalam bentuk barang( kepada po!yandu" <ntuk ren:ana pembentukan 2 po!yandu

baru, Pemerintah e!a !elain akan membangun 2 unit gedung pertemuan po!yandu juga melakukan

pembentukan kader po!yandu yang bekerja!ama dengan pihak inke! abupaten dan Tim P

e:amatan untuk memberikan pembekalan kepada para kader po!yandu yang baru ter!ebut" <ntuk

mak!ud ter!ebut, telah dianggarkan honor nara!umber dan bantuan bahan bakar kepada

nara!umber" Pembangunan 2 unit gedung baru po!yandu dilak!anakan !e:ara !.akelola dengan

prin!ip gotongroyong, dan !etelah !ele!ai pembangunannya !elanjutnya akan dipinjampakaikan

kepada Pengelola Po!yandu '!tatu! kepemilikan ma!ih milik Pemerintah e!a("

Nah, demikianlah :ontoh :ara penganggaran kegiatankegiatan yang dilak!anakan oleh & melalui

mekani!me %P)e!a" alam perkembangannya, memang kegiatankegatan & menuntut peran

!erta akti$ ma!yarakat dalam pelak!anaannya tidak terke:uali pendanaannya" Me!ki demikian

dukungan Pemerintah e!a juga diperlukan dalam beberapa hal"

#alam Warkop



)agaimana Menganggarkan Pendapatan dan )elanja egiatan

)er!umber dari #.adaya Ma!yarakat9

Warkop Mania, !alah !atu !umber P%e!a adalah pendapatan yang bera!al dari !.adaya, parti!ipa!i

dan gotong royong ma!yarakat de!a" #e!uai Permendagri Nomor 11 Tahun 2014, !.adaya adalah

membangun dengan kekuatan !endiri yang melibatkan peran !erta ma!yarakat berupa tenaga dan

barang yang dinilai dengan uang " Namun bentuk !.adaya ma!yarakat tidak terbata! dalam bentuk

tenaga dan barang, bi!a juga berupa uang yang diberikan oleh ma!yarakat, !e!uai kebutuhan

kegiatan yang akan didanai dari !.adaya ma!yarakat"

egiatankegiatan yang didanai dari !.adaya ma!yarakat haru! !udah melalui pembaha!an di

mu!ya.arah de!a dalam rangka peren:anaan de!a yaitu penetapan Pe!a dan penetapan %P)e!a" alam mu!ya.arah de!a penetapan Pe!a haru! di!epakati kegiatankegiatan yang

akan didanai dari !.adaya ma!yarakat, baik !ebagian atau !eluruhnya" #elanjutnya !ebelum

pembaha!an mu!ya.arah de!a dalam rangka penetapan %P)e!a, epala #ek!i bidang terkait

haru! membuat en:ana %nggaran )iaya !e:ara rin:i untuk !etiap jeni! belanja yang diperlukan

untuk melak!anakan kegiatan yang didanai dari !.adaya ma!yarakat ter!ebut" ari rin:ian keperluan

untuk !etiap jeni! belanja dalam %) ter!ebut !ebaiknya !udah diperoleh ke!epakatan mengenai

komitmen dari .arga ma!yarakat mengenai bentuk dukungan mereka terhadap pendanaan kegiatan

yang didanai dari dana !.adaya ma!yarakat" e!epakatan ter!ebut adalah menyangkut !iapa,

berapa, dan dalam bentuk apa komitmen dukungan dana !.adaya ma!yarakat akan diberikan"

#etelah dihitung berapa kebutuhan dana kegiatan dan komitmen dari .arga ma!yarakat, maka

!ebe!ar komitmen ma!yarakat itulah yang dapat dianggarkan dalam P%e!a yang ber!umber dari

!.adaya, parti!ipa!i, dan gotong royong" %loka!i anggaran P%e!a dari !.adaya, parti!ipa!i, dan

gotong royong !ama be!arnya dengan total belanja kegiatan yang didanai dari !.adaya ma!yarakat"

=ika be!aran komitmen dari ma!yarakat lebih ke:il dari kebutuhan dana kegiatan !ebenarnya, maka

ata! !i!anya haru! di!epakati diambilkan dari !umber pendanaan lainnya, apakah dari jeni! P%e!a

lainnya, ana e!a, %, )agi *a!il Pajak+etribu!i, atau Pendapatan e!a &ainnya" alam hal ini,

http://www.warungkopipemda.com/bagaimana-menganggarkan-pendapatan-dan-belanja-kegiatan-bersumber-dari-swadaya-masyarakat/






maka be!aran aloka!i P%e!a yang ber!umber dari !.adaya, parti!ipa!i, dan gotong royong lebih

ke:il dari total belanja kegiatan yang didanai dari !.adaya ma!yarakat"

?ontoh $ormat en:ana %nggaran )iaya egiatan Pembangunan Po! =aga #i!kamling untuk !alah

!atu du!un yang didanai dari !.adaya ma!yarakat adalah !ebagai berikut/

ari ha!il mu!ya.arah de!a di!epakati total biaya yang diperlukan untuk membangun po! jaga

!ebe!ar p5"200"000, terdiri dari !.adaya bentuk tenaga !ebe!ar p1"000"000, !.adaya bentuk

barang 'terma!uk hibah tanah untuk bangunan po! jaga dari !eorang .arga de!a( !ebe!ar

p1"500"000, dan !.adaya dalam bentuk uang !ebe!ar p2"00"000" engan demikian be!aran

total aloka!i belanja egiatan Pembangunan Po! =aga #i!kamling juga haru! dialoka!ikan !ebe!ar

p5"200"000" emikian juga untuk be!aran aloka!i pendapatan a!li de!a yang bera!al dari !.adaya

ma!yarakat 'dalam bentuk tenaga, barang, dan uang( adalah juga !ebe!ar p5"200"000,00"

Warkop Mania, demikian pembaha!an kita !oal penganggaran pendapatan dan belanja kegiatan

yang ber!umber dari !.adaya ma!yarakat" )agaimana epala #ek!i kegiatan ter!ebut dan

bendahara e!a men:atat reali!a!i dari pendapatan dan belanja kegiatan yang ber!umber dari

!.adaya ma!yarakat ter!ebut9 >kuti tuli!an berikutnya"

#alam Warkop



etentuan #.akelola oleh elompok

Ma!yarakat Topik yang kami sajikan di "arungkopi kali ini mengenai ketentuan s"akelola

yang dilaksanakan oleh 6elompok !asyarakat< 3embari ngopi =yuk kita coba

simak<

Dalam Peraturan Presiden RI no.54 tahun 2010 tentang pengadaan barang/jasa pemerintah

dinyataan bah!a pelasanaan pengadaan barang/jasa dapat melalui pemilihan penyedia

barang/jasa dan dengan "ara s!aelola.

#paah yang dimasud s!aelola $

%&!aelola merupaan egiatan pengadaan barang/jasa dimana peerjaannya diren"anaan'

dilasanaan dan dia!asi sendiri oleh (ementrian/)embaga/Daerah/Instansi sebagai

penanggungja!ab anggaran' instansi pemerintah lain' dan atau elompo masyaraat*.

(elompo +asyaraat yang manaah yang masu dalam ategori ini'tentunya (elompo

+asyaraat yang melasanaan pengadaan barang/jasa dengan duungan biaya dari

#P,-/#P,D' antara lain (omite &eolah' (elompo ani' Perguruan inggi' )embaga

Penelitian.

&elanjutnya peerjaan apa saja yang dapat dapat dierjaan se"ara s!aelola$

#da 11 ruang lingup peerjaan yang dapat dierjaan se"ara s!aelola meliputi

• Pekerjaan industri pengembangan pertahanan,industri alusista, dan

industri almatsus dalam negeri, contoh pengembangan senjata keperluan

militer

• Pekerjaan untuk meningkatkan kemampuan teknis 3D!,misalnya bimtek,"orkshop

• Penelitian dan pengembangan dalam negeri contoh penelitian konstruksi

tahan gempa

• Penyelenggaraan diklat, kursus,penataran, seminar, lokakarya,

penyuluhan dll, contoh kursus pengadaan barang2jasa pemerintah, pelatihan

keahlian2keterampilan

• Pekerjaan yang operasinya memerlukan partisipasi langsung dari

masyarakat antara lain pekerjaan pemeliharaan saluran irigasi

tersier,pemeliharaan hutan2tanah rakyat, pemeliharaan saluran 2jalan desa<



• Pekerjaan yang tidak diminati oleh penyedia barang2jasa, seperti

pekerjaan didaerah berbahaya 8"ilayah kon&ik),pemeliharaan rutin,

• Pekerjaan untuk proyek percontohan dan sur'ey yang bersifat khusus,

contoh prototype rumah tahan gempa, prototype sumur serapan

• Pekerjaan yang bersifat rahasia bagi 62*2D2 bersangkutan, adalah

pekerjaan yang berkaitan dengan kepentingan >egara yag tidak boleh

diketahui dan dimanfaatkan oleh pihak$pihak yang tidak berhak, antara lain

pembuatan soal$soal ujian >egara, pencetakan ij%ah, pembangunan bangunan

rahasia<

• Pekerjaan industri kreatif, ino'atif dan budaya dalam negeri, contoh

pembuatan lm animasi, pembuatan permainan atraktif

• Pekerjaan yang secara rinci tidak dapat ditentukan terlebih dahulu, contoh

pengangkutan2pengerukan sampah , penimbunan daerah ra"a

• Pekerjaan sur'ey, pemrosesan data, perumusan kebijakan pemerintah,

pengujian dan pengembangan sistem, misalnya pekerjaan untuk keperluan

sensus dan statistik,penyusuna pengembangan peraturan perundang$

undangan<

arop mania'

mongomong 3peerjaan apa saja yang dapat dilasanaan se"ara s!aelola oleh (elompo +asyaraat' oh..tentunya banya hal antara lain jenis peerjaan yang operasinya

memerluan partisipasi langsung dari masyaraat misalnya pengerjaan inrastrutur e"il

pada Dinas Peerjaan mum 6P seperti jalan setapa' jembatan e"il' plat de"er dan

lainnya. ataupun pada Dinas Pertanian dan Perianan seperti pengadaan bibit padi dalam

jumlah e"il oleh elompo tani ataupun pengadaan bibit ian oleh elompo nelayan.8ang

nantinya elompo erja masyaraat ini tugasnya membuat' mera!at dan memeliharanya'

Dibanding dengan metode penyediaan barang/jasa yang lain "ara ini dinilai lebih eeti'

sebab hasilnya lebih masimal arena dilauan oleh masyaraat itu sendiri.Dapatah diataan demiian$

alaupun dilauan oleh elompo masyaraat' Pengguna #nggaran tetap melauan

penga!asan. &elain itu' proye yang dierjaan juga tetap dipertanggungja!aban oleh

elompo erja berdasaran +onya antara Dinas/&(PD pengelola dan elompo erja

masyaraat. Dan juga dari segi anggaran' dinilai proye menggunaan pengadaan se"ara

s!aelola lebih eeti etimbang pengadaan barang/jasa melalui penyedia ' dan imbas

lainnya adalah partisipasi masyaraat jauh lebih besar. &ejauh mana pelasanaan di lapangan

tentunya tergantung elompo masyaraat itu sendiri' jangan sampai disalahgunaan



sehingga harus dijaga bah!a peerjaan betulbetul dilasanaan oleh elompo masyaraat'

tida dierjaan oleh piha etiga.

arop mania'

-gopinya masih terus to..

(alau ada yang belum tahu tahaptahap prosedur s!aelola oleh elompo masyaraat'

beriut ini tahapannya.

Prosedur s!aelola meliputi egiatan peren"anaan' pelasanaan' penga!asan' penyerahan'

pelaporan dan pertanggungja!aban peerjaanan. mari ita lihat hal apa saja yang

dilasanaan pada masing 9masing tahap tersebut .

Pada tahap peren"anaan dilauan persiapan9persiapan sebagai beriut

1< 6ementrian2lembaga2Daerah2instansi menyusun kegiatan dan sasaran

yang akan dilaksanakan dengan cara s"akelola atas hasil e'aluasi usulan

6elompok !asyarakat

+< Pengadaan barang2jasa hanya diberikan kepada 6elompok !asyarakat

yang mampu melaksanakan secara tehnis

< Pengguna #nggaran26P# bertanggung ja"ab atas penetapan 6elompok

!asyarakat termasuk sasaran, tujuan dan besaran anggaran s"akelola

-< ntuk pekerjaan konstruksi hanya dapat berbentuk rehabilitasi, reno'asi

dan kontruksi sederhana antara lain pengecatan, pengerasan jalan lingkungan

5< 6onstruksi yang tidak sederhana dibangun oleh 62*2D2 selanjutnya

diserahkan ke kelompok masyarakat sesuai peraturan perundang$undangan

/< PP6 membuat kontrak pelaksanaan pengadaan s"akelola dengan

penanggungja"aban s"akelola

0< Pembentukan tim s"akelola, terdiri dari tim perencana, tim pelaksana, tim

penga"as

9< Penyusunan 6#6 86erangka #cuan 6erja)

:< 4ad"al ?encana Pelaksanaan Pekerjaan

1;< ?incian Biaya Perkerjaan

11< .ambar ?encana 6erja dan 3pesikasi Teknis

1+< ?encana Pengadaan dan 6ebutuhan Tenaga 6erja

1< Pembentukan2Pejabat Pengadaan,diangkat oleh penanggungja"ab

kelompok masyarakat dan diperbolehkan bukan P>3<



&ebelum lanjut ngopinya' jangan lupa bah!a dalam s!aelola pun tetap ada yang namanya

pengadaan barang/jasa misalnya pengadaan bahan yang diperluan yang aturannya menga"u

epada metode pemilihan barang/jasa sesuai Pepres 54 tahun 2010.

#pa yang dilauan pada tahap pelasanaan $

1< Pelaksanaan ?encana 6erja, antara lain melakukan kaji ulang dan

pengukuran pada lokasi pekerjaan,mengkaji ulang jad"al pelaksaan kerja,

jad"al kebutuhan, jasa lainnya, peralatan atau tenaga ahli perseorangan,

mengajukan kebutuhan bahan, mendatangkan dan mengatur tenaga ahli

perseorangan, menyusun laporan tentang penerimaan dan penggunaan

bahan, menyusun laporan kemajuan pekerjaan 8 sik dan keuangan)

+< Pengadaan bahan, jasa lainnya, peralatan2suku cadang dan atau tenaga

ahli perseorangan

< Pembayaran, terhadap upah tenaga kerja dilakukan secara harian

berdasarkan daftar pekerja atau dengan cara upah borongan,pembayaran

tenaga ahli perseorangan berdasarkan kontrak konsultan atau tanda bukti

pembayaran,pembayaran bahan dan peralatan suku cadang dilakukan

berdasarkan kontrak pengadaan, penyaluran dana kepada 6elompok

!asyarakat dilakukan secara bertahap dengan ketentuan (

• -; @ dari keseluruhan dana apabila 6elompok !asyarakat telah siap

melaksanakan s"akelola

• ; @ dari keseluruhan dana apabila pekerjaan telah mencapai ; @

• ; @ dari keseluruhan dana apabila pekerjaan telah mencapai /; @

1< Pelaporan 6emajuan Pekerjaan dan Dokumentasi, antara lain membuat

laporan kemajuan pelaksanaa pekerjaan dan penggunaan keuangan oleh

6elompok !asyarakat, kepada PP6 secara berkala, yang selanjutnya oleh PP6

dilaporkan kepada P#26P# setiap bulan, pencapaian target sik dan non sik

dicatat dan die'aluasi setiap bulan, laporan bulanan dibuat berdasarkan

laporan mingguan dan dokumentasi meliputi administrasi dan foto

pelaksanaan pekerjaan pada saat sebelum, sedang dan sesudah

diselesaikannya pekerjaan s"akelola<

+< Pelaporan ?ealisasi Pekerjaan dibuat oleh 6elompok !asyarakat dan

dilaporkan kepada PP6 yang berisi antara lain struktur organisasi pekerjaan

s"akelola, persiapan pekerjaan s"akelola, pelaksanaan pekerjaan s"akelola

yang meliputi kesesuaian jad"al pelaksanaan pekerjaan atas jad"al pelaksana

pekerjaan, penyerapan keuangan, penyerahan pekerjaan sampai dengan 1;;

@ dan foto$foto dokumen dan penggunaan bahan, jasa lainnya peralatan2 sukucadang dan atau tenaga ahli



< Penyerahan Aasil Pekerjaan, dilakukan setelah pelaksanaan pekerjaan

s"akelola selesai 1;; @, PP6 menyerahkan pekerjaan dan laporan pekerjaan

selesai pada P#26P# melalui B# 3erah Terima Aasil Pekerjaan, yang dilanjutkan

dengan proses penyerahan aset sesuai peraturan perundang$undangan yang

berlaku<

arop mania'

Tata ?ara Pengadaan )arang dan =a!a die!a

Menurut << No 6 Tahun 2014 de!a memiliki !ejumlah ke.enangan diantaranya adalah ke.enangan

yang dituga!kan oleh pemerintah, pemerintah pro;in!i dan pemerintah kabupaten+kota dimana

penuga!an ter!ebut di!ertai dengan biaya" @leh karena itu dalam %P)e!a !umber pendapatan de!a

bukan hanya ber!umber dari pendapatan a!li de!a, hibah tak terikat dan lainlain pendapatan de!a

yang !ah aja namun juga ber!umber dari aloka!i %P)N, bagi ha!il pajak dan retribu!i

kabupaten+kota, aloka!i dana de!a yang merupakan dana perimbangan keuangan darikabupaten+kota, bantuan keuangan dari %P) pro;in!i maupun %P) kabupaten+kota" Ma!ih hangat

dibi:arakan dalam debat :apre! mengenai dana de!a yang !ebetulnya !edang diper!iapkan

an:angan Peraturan Pemerintahnya oleh pemerintah !aat ini" alam PP ter!ebut de!a akan

mendapatkan aloka!i dana de!a !e:ara tetap yang perhitungannya dida!arkaan pada $ormula

tertentu"

Warkop mania, namun kali ini kita tidak !edang mendi!ku!ikan mengenai dana de!a ter!ebut" ita

akan membi:arakan mengenai hal yang berkaitan dengan penggunaan danadana de!a untuk

pengadaan barang dan ja!a yang ber!umber dari %P)N dan %P)" )agaimana tata :ara pengadaan



barang dan ja!a yang haru! dilakukan oleh de!a9 %pakah haru! mengikuti ketentuan pa!al 2 Perpre!

54 tahun 2010 jo Perpre! 0 tahun 2012 mengenai ruang lingkup9

Menurut Peraturan epala &PP Nomor 1 tahun 201 tentang Pedoman Tata ?ara Pengadaan

)arang +=a!a di e!a menyatakan bah.a pengadaan barang+ ja!a yang ber!umber dari %P)e!a di

luar ruang lingkup pengaturan pa!al 2 Perpre! 54 +2010 jo Perpre! 0+2012" Menurut peraturan

kepala &PP ter!ebut, tata :ara pengadaan barang+ja!a di de!a yang !umber pembiayaannya dari

%P)e!a ditetapkan oleh kepala daerah dengan tetap memperhatikan ketentuan peraturan kepala

&PP ter!ebut dan kondi!i ma!yarakat !etempat"

Peraturan kepala daerah tentang tata :ara pengadaan barang+ja!a dide!a memuat ketentuan bah.a

pengadaan barang+ja!a yang telah dilakukan !ebelum berlakunya perkada ter!ebut tetap !ah dan

pengadaan barang+ja!a yang tengah dilak!anakan pada !aat mulai berlakunya perkada ter!ebut

tetap bi!a dilanjutkan dengan mengikuti perkada ter!ebut atau mengikuti praktek di de!a !ebelumnya"

#elama ma!a tran!i!i pemberlakuan perkada ter!ebut, kepala daerah dapat membentuk Tim

%!i!ten!i e!a yang terdiri dari <&P, #P, dan un!ur pemda lainnya" Tim a!i!ten!i de!a memiliki

tuga! meningkatkan kapa!ita! #M de!a dan mendampingi !elama pro!e! P)=,"

Menurut peraturan kepala &PP ter!ebut, pengadaan barang+ja!a di de!a pada prin!ipnya

dilak!anakan !e:ara !.akelola" #.akelola ter!ebut dilak!anakan dengan memak!imalkan

penggunaan material dari .ilayah de!a !etempat, dilak!anakan !e:ara bergotong royong untuk

memperlua! ke!empatan kerja dan pemberdayaan ma!yarakat" Pengadaan barang+ja!a yang tidak

dapat dilk!anakan !e:ara !.akeloka baik !ebagian atau !eluruhnya dapat dilak!akan oleh penyedia

barang+ja!a yang mampu"

dlm pengadaan barang dan ja!a di de!a dpt ditempuh !e:ara !.akelola atau oleh penyedia barang

dan ja!a" <tk pbj melalui !.akelola, kepala de!a menunjuk Tim Pengelola egiatan""TP inilah yg

memper!iapkan, meren:anakan, melak!anakan, menga.a!i, menyerahkan , melaporkan dan

mempertanggungja.abkan kpd kepala de!a"

=adi jela!, jika terdapat kekurangan ;olume atau kualita! pekerjaan, TP inilah yg haru! bertanggung

ja.ab" i!i!i lain, :amat melakukan penga.a!an ata! .akelola berda!arkan pendelega!ian

.e.enang dari bupati"

Nah, .arkop maniaA%nda dapat memba:a !endiri peraturan kepala &PP ter!ebut" ami telah

menyiapkannya di page umpulan Peraturan" 'B*W("

Pada tahap penga!asan yang dilauan oleh im Penga!as bertujuan menga!asi peerjaan

mulai dari persiapan sampai ahir pelasanaan peerjaan yang meliputi

http://www.warungkopipemda.com/kumpulan-peraturan/





• Penga"asan administrasi atas dokumentasi pelaksanaan kegiatan dan

pelaporan

• Penga"asan tehnis atas hasil pekerjaan untuk mengetahui realisasi sik

pekerjaan lapangan

• Penga"asan keuangan yang mencakup cara pembayaran serta esiensi

dan efektitas penggunaan keuangan

• 4ika hasil penga"asan ditemukan penyimpangan PP6 harus segera

mengambil tindakan

erahir tahap e:aluasi' tim penga!as melauan e:aluasi pelasanaan peerjaan yang

meliputi pengadaan dan penggunaannya atas bahan/material' tenaga erja/ahli' peralatan suu

"adang' juga dilauan e:aluasi atas realisasi euangan dan biaya yang diperluan '

pelasanaan isi dan hasil erja setiap jenis peerjaan. Dari hasil e:alusi tersebut penanggungja!ab memberian masuan dan reomendasi untu perbaian dan peningatan

peerjaan s!aelola selanjutnya

#pa yang diharapan dari s!aelola oleh elompo masyaraat$

&alah satunya dapat memberi nilai tambah bagi elompo masyaraat misalnya tambahan

penghasilan arena dierjaan oleh elompo erja yang ditunju oleh masyaraat itu

sendiri. ,arangali ada harapan yang lain silahan ditambahan sendiri' boleh o33.

&eian dulu dan semoga bermanaat.

Perencanaan apbdes

Documents

Transcript of Perencanaan apbdes