PERANAN UNIT BANTUAN PERTOLONGAN PRAMUKA (UBALOKA)

KWARTIR CABANG 11.11 SUKOHARJO SEBAGAI WADAH

PENDIDIKAN DALAM KESIAPSIAGAAN BENCANA BANJIR DI

WILAYAH KABUPATEN SUKOHARJO

SKRIPSI

Untuk memenuhi sebagai persyaratan

Guna memenuhi derajat

Sarjana S-1

Program Studi Pendidikan Geografi

SONY HARYANTO

A 610090031

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2013

ii

iii

iv

v

MOTTO

Tawakal Walau Apapun Yang Akan Terjadi

Hidup Harus Selalu Istiqomah

Allah Tidak Akan Membebani Seseorang Melainkan Dengan

Kesanggupannya ( Terjemahan Q.S Al-Baqoroh)

Satyaku Kudarmakan Darmaku Kubaktikan, Iklas Bhakti Berbudi Bawa

Laksana

Dasa Dharma Dan Tri Satya Selalu Menjadi Pegangan Dalam Hidupku

Sesuatu Yang Tertunda Bukanlah Sesuatu Yang Harus Dilakukan

Yuana Praditina Bhakti Yojana

Jalani Hidupmu Sesuai Keinginanmu

vi

Persembahan

Karya sederhana ini saya persembahkan kepada:

1. Allah swt yang memberikan petunjuk jalan hidupku dan Nabi Muhammad

SAW

2. Keluarga tercinta Ayah, Ibu, Arief Hermawan, Tri Heri K, Novian Bintara

Putra, M Anggoro Nur Falah

3. Dosen FKIP Geografi yang telah mendidikku selama ini

4. Suryati yang selalu menemaniku dan memberikan motivasi serta

dukungannya

5. Keluarga besar Racana Ki Nyi Ahmad Dahlan, DKC Sukoharjo, Anggota

UBALOKA Kwarcab Sukoharjo

6. Teman – teman Kost Argus sebagai rumah persinggahan di Solo

7. Teman – teman Mahasiswa Pendidikan Geografi

8. Almamater kebanggaanku

9. Seluruh komponen yang telah mendukung dalam pembuatan Skripsi ini

vii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, puji syukur kehadirat allah swt yang telah melimpahkan

rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

sholawat dan salam tak lupa kami haturkan kepada Nabi Besar Muhaammad

SAW yang kita nantikan syafaatnya di yaumul akhir.

Skripsi ini disusun sebagai kepedulian penulis kepada dunia pendidikan,

pemerintah dan masyarakat dalam mengantisipasi bencana. berbagai metode telah

dilakukan pemerintah dan masyarakat untuk meminimalisir bencana serta

kerugian yang dihadapi, penulis memberikan rekomendasi kepada dunia

pendidikan dan pemerintah mengenai peranan organisasi dalam sebagai wadah

pendidikan dalam kesiapsiagaan bencana banjir khususnya ubaloka.

Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan

dan kesulitan yang dihadapi, tetapi berkat bantuan dari semua pihak, maka

kesulitan yang dihadapi dan diatasi. Pada kesempatan ini dengan segala

kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Ibu Dra. Nining Setyaningsih, M.Si selaku Dekan Fakultas Keguruan dan

Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Drs. Suharjo, M.Si selaku dosen Pembimbing Akademik

3. Bapak Musiyam yang telah meluangkan waktu dan tenaga untuk

membimbing penelitian ini

4. Instansi Pemerintah BAPPEDA Kabupaten Sukoharjo yang memberikan

ijin riset penelitian ini

viii

5. Dewan Kwartir Cabang Kabupaten Sukoharjo dan anggota UBALOKA

yang ikut membantu dalam proses pelaksanaan penelitian

6. Racana Ki /Nyi Ahmad Dahlan

Hanya ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya penulis sampaikan

kepada semua pihak yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini,

peneliti juga menyadari, bahwa penulisan ini masih banyak

kekurangannya. Peneliti meminta para pembaca untuk mengkritik

penulisan skripsi ini, agar menjadi lebih baik, semoga Allah SWT

membalas serta melipat gandakan amal kebaikan Bapak/Ibu Saudara

semua.Amin

Surakarta, 5 Oktober 2013

PENULIS

Sony Haryanto

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ i

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... ii

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iii

HALAMAN MOTTO ...................................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... v

KATA PENGANTAR ...................................................................................... vi

DAFTAR ISI ..................................................................................................... viii

DAFTAR TABEL ............................................................................................. xi

DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xii

ABSTRAK ........................................................................................................ vii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1

A. Latar Belakang .................................................................................. 1

B. Identifikasi Masalah .......................................................................... 5

C. Pembatasan Masalah ......................................................................... 5

D. Perumusan Masalah .......................................................................... 6

E. Tujuan Penelitian .............................................................................. 6

F. Manfaat Penelitan ............................................................................. 6

x

G. Daftar istilah ...................................................................................... 7

BAB II LANDASAN TEORI

A. KAJIAN TEORI ............................................................................... 11

1. Kesiapsiagaan Masyarakat Merupakan Bagian Dari

Pengurangan Resiko Bencana ............................................... 11

2. Peranan Organisasi Masyarakat Dalam Bencana ................. 13

3. UBALOKA ........................................................................... 17

4. Kajian Tentang Peranan UBALOKA ................................... 21

5. Peranan Tentang UBALOKA ............................................... 23

6. Kesiapsiagaan UBALOKA ................................................. 25

B. Kajian Penelitian yang Relevan ......................................................... 43

C. Kerangka Pemikiran ......................................................................... 46

BAB III METODE PENELITIAN ...................................................................... 48

A. Tempat dan Waktu Penelitian ........................................................... 48

B. Jenis dan Strategi Penelitian .............................................................. 49

C. Subjek Objek Penelitian .................................................................... 50

D. Sumber Data ...................................................................................... 52

E. Teknik dan Instrumen Penelitian ...................................................... 55

F. Keabsahan Data ................................................................................. 57

G. Teknik Analisis Data ........................................................................ 60

H. Prosedur Penelitian ........................................................................... 61

xi

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................ 63

A. HASIL PENELITIAN ....................................................................... 63

1. DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN

a. Diskripsi Lokasi Penelitian Kwarcab SUKOHARJO ............63

b. Maksud dan tujuan ................................................................ 66

c. BPBD Sukoharjo .................................................................. 71

B. PERANAN UBALOKA DALAM KESIAPSIAGAAN BANJIR .....73

C. PARAMETER TINGKAT KESIAPSIAGAAN UBALOKA .......... 81

D. FAKTOR PENDUKUNG DAN PENGHAMBAT .......................... 82

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................. 86

A. KESIMPULAN ................................................................................ 86

B. SARAN ............................................................................................. 87

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 88

LAMPIRAN ...................................................................................................... 89

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Data Indeks Rawan Bencana Di Indonesia........................................... 4

Tabel 2. Data Peranan Organisasi Masyarakat .................................................. 19

Tabel 3. Ukuran Kesiapsiagaan Masyarakat ..................................................... 34

Tabel 4. Manajemen bencana ............................................................................ 40

Tabel 5. Pelaksanaan penelitian ........................................................................ 48

Tabel 6. Struktur Organisasi Kwarcab Sukoharjo ............................................. 64

Tabel 7. Data Gladi Tangguh UBALOKA ....................................................... 67

Tabel 8. Klasifikasi Anggota UBALOKA Menurut Umur dan Jenis Kelamin .. 68

Tabel 9. Tingkat Pendidikan Anggota UBALOKA ............................................ 68

Tabel 10. Sapras Kwarcab Sukoharjo .................................................................. 70

Tabel 11. Data daerah Rawan Bencana Banjir .................................................... 73

Tabel 12. Kesiapsiagaan Anggota ....................................................................... 82

Tabel 13. Form Kuisioner INFORMAN ............................................................ 92

Tabel 14. Hasil wawancara ................................................................................ 95

Tabel 15. Data kuisioner Anggota UBALOKA ................................................ 101

Tabel 16. Data hasil kuisioner ........................................................................... 103

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Siklus Manajemen Bencana .............................................................. 25

Gambar 2. Desain Penelitian ............................................................................... 47

Gambar 3. Prosedur Penelitian ............................................................................ 59

Gambar 4. Pendidikan dan Pelatihan UBALOKA ............................................ 104

Gambar 5. Dokumentasi Penelitian .................................................................... 105

Gambar 6. Peta Adminitrasi Kabupaten Sukoharjo ............................................

Gambar 7. Peta Rawan Bencana Kabupaten Sukoharjo .....................................

Gambar 8. Sandi UBALOKA ..............................................................................

xiv

ABSTRAK

PERANAN UNIT BANTUAN PERTOLONGAN PRAMUKA (UBALOKA)

KWARTIR CABANG 11.11 SUKOHARJO SEBAGAI WADAH

PENDIDIKAN DALAM KESIAPSIAGAAN BANJIR DI KABUPATEN

SUKOHARJO

SONY HARYANTO, A 610090031, PROGRAM STUDI PENDIDIKAN

GEOGRAFI,

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA, 2013, 93 HALAMAN

Sukoharjo merupakan daerah yang rawan bencana dan itu sudah dibuktikan

dengan adanya data BPNB tahun 2011 yang mencatat indeks rawan bencana

Indonesia. Berdasarkan data tersebut Kabupaten Sukoharjo merupakan daerah

rawan bencana yang tergolong dalam kategori yang sangat tinggi dengan skor 82

ditingkat Kabupaten di seluruh Indonesia.

Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dengan metode diskriptif.

Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh anggota UBALOKA Kwartir

Cabang 11.11 Kabupaten Sukoharjo. Teknik pengumpulan data menggunakan

teknik kuisioner, teknik observasi dan wawancara dan teknik dokumentasi. Teknik

analisi data yang digunakan adalah teknik analisis diskriptif, untuk keabsahan

data dilakukan perpanjangan keikutsertaan, ketekunan atau keajegan, triangulasi,

dan pengecekan anggota.

Dari penelitian yang dilakukan tingkat kesiapsiagaan anggota UBALOKA

diperoleh prosentase 46,6 (kategori kurang siap). Dengan hasil penelitian

diharapkan adanya peningkatan kualitas dan kuantitas dalam kesiapsiagaan

bencana banjir.

Kata kunci: Peranan Dan Kesiapsiagaan Anggota UBALOKA, Bencana Banjir