PERAN PAGUYUBAN ORANG TUA SISWA DALAM …repository.ump.ac.id/312/1/COVER_LANANG...
Transcript of PERAN PAGUYUBAN ORANG TUA SISWA DALAM …repository.ump.ac.id/312/1/COVER_LANANG...
PERAN PAGUYUBAN ORANG TUA SISWA DALAM
PENGEMBANGAN SEKOLAH MELALUI MANAJEMEN
BERBASIS SEKOLAH (MBS) DI SEKOLAH DASAR
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari
Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Program Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar
Oleh
LANANG PRAMANA
1201100113
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO
2016
Peran Paguyuban Orang …, Lanang Pramana, FKIP UMP, 2016
Peran Paguyuban Orang …, Lanang Pramana, FKIP UMP, 2016
Peran Paguyuban Orang …, Lanang Pramana, FKIP UMP, 2016
ABSTRAK
Permasalahan partisipasi masyarakat dalam pendidikan masih relatif rendah.
Partisipasi masyarakat dalam pendidikan masih terbatas pada pemberian bantuan
finansial untuk mendukung kegiatan operasional sekolah. Orang tua peserta didik
belum dilibatkan secara langsung untuk merencanakan program sekolah. Penelitian
ini bertujuan untuk mengetahui peran serta masyarakat dalam pendidikan melalui
wadah paguyuban orang tua siswa dalam pilar Manajemen Berbasis Sekolah (MBS)
di sekolah dasar. Fokus penelitian ini meliputi empat macam yaitu, peran paguyuban
orang tua siswa dalam manajemen keuangan sekolah, peran dalam pembelajaran
PAKEM, peran dalam pengembangan sarana dan prasarana pendidikan dan kendala
pelaksanaan paguyuban orang tua siswa di sekolah dasar. Jenis penelitian ini adalah
penelitian kualitatif dengan metode deskriptif. Proses pengumpulan data
menggunakan wawancara, observasi dan dokumentasi. Partisipan penelitian ini yaitu
kepala sekolah, guru kelas, komite sekolah, orang tua siswa, pengawas dan kepala
UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan. Penelitian ini dilaksanakan di empat SD yang
tergabung dalam satu gugus yang meliputi, SDN 1 PNC, SDN 2 PNC, SDN BKLN
dan SDN 1 SMLR pada bulan April sampai Mei 2016. Aktivitas yang dilakukan
untuk menganalisis data yaitu terdiri dari proses reduksi data, display data dan
kesimpulan. Teknik keabsahan data menggunakan triangulasi sumber dan triangulasi
teknik. Berdasarkan hasil penelitian peran paguyuban orang tua siswa dalam
manajemen keuangan sekolah meliputi, sumbangan pengembangan sekolah secara
sukarela dan keikutsertaan orang tua siswa dalam merencanakan anggaran keuangan
sekolah. Peran paguyuban orang tua siswa dalam pengembangan pembelajaran
PAKEM meliputi, pendampingan membaca terbimbing, penyediaan alat peraga,
memantau belajar anaknya di rumah, pendampingan membaca Al-Qur’an dan
mengapresiasi hasil karya siswa melalui pameran. Peran paguyuban orang tua siswa
dalam pengembangan sarana dan prasarana sekolah meliputi, sumbangan pendanaan
dan tenaga maupun pemikiran dalam pembangunan sarana dan prasarana penunjang
KBM. Kendala dalam pelaksanaan paguyuban orang tua siswa meliputi, kehadiran,
keterbatasan dana dan intensitas pertemuan yang tidak rutin.
Kata kunci : Peran Serta Masyarakat, MBS, Paguyuban Orang Tua Siswa
v
Peran Paguyuban Orang …, Lanang Pramana, FKIP UMP, 2016
MOTTO
نيا فعليه بالعلم, ومن أراد األخرة فعليه بالعلم, ومن من أراد الد
أرادهما فعليه بالعلم
“Barang siapa yang menghendaki kehidupan dunia maka wajib baginya
memiliki ilmu, dan barang siapa yang menghendaki kehidupan Akherat,
maka wajib baginya memiliki ilmu, dan barang siapa menghendaki keduanya
maka wajib baginya memiliki ilmu”. (HR. Turmudzi)
“Gantungkan cita-citamu setinggi langit! Bermimpilah setinggi langit. Jika
engkau jatuh, engkau akan jatuh diantara bintang-bintang.”
-Soekarno-
vi
Peran Paguyuban Orang …, Lanang Pramana, FKIP UMP, 2016
PERSEMBAHAN
Kata syukur Alhamdulillah kepada Allah SWT yang dapat peneliti ucapkan
karena yang telah memberikan anugerah dan segala kemudahan dalam setiap
perjalanan hidupku. Dengan setulus hati, kupersembahkan karya ini sebagai wujud
syukur, cinta dan terima kasihku teruntuk :
Kedua orang tua, Ibunda Harsiati dan Ayahanda Suprapto, terimakasih atas segala
pengorbanan, dukungan, motivasi serta doa yang tiada henti.
Adik, Fitra Hadliyanto, terimakasih atas segala dukungannya
Sahabat-sahabat, terimakasih atas persaudaraan, bantuan, dukungan, motivasi,
pengertian serta doa yang selama ini telah diberikan kepadaku
Almamaterku yang telah memberikan banyak ilmu bermanfaat.
vii
Peran Paguyuban Orang …, Lanang Pramana, FKIP UMP, 2016
KATA PENGANTAR
Penulis panjatkan puji syukur atas kehadirat Allah SWT karena hanya
dengan limpahan rahmat, taufik, hidayah serta inayah-Nya sehingga pada kesempatan
ini penulis dapat menyelesaikan tugas membuat laporan penelitian dengan sebaik-
baiknya. Skripsi ini ditulis sebagai realisasi untuk memenuhi Tugas Akhir Skripsi,
sekaligus diajukan kepada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Program Studi
PGSD Universitas Muhammadiyah Purwokerto untuk memenuhi sebagian
persyaratan memperoleh gelar Sarjana Pendidikan.
Penulis menyadari bahwa kelancaran dalam menyelesaikan skripsi ini berkat
bantuan dari berbagai pihak, maka perkenankanlah penulis menyampaikan rasa
terimakasih dan penghargaan yang setulus-tulusnya kepada :
1. Dr. H. Syamsuhadi Irsyad, S.H, M.H, Rektor Universitas Muhammadiyah
Purwokerto.
2. Drs. Pudiyono M. Hum, Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Purwokerto.
3. Drs. Sony Irianto, M. Pd., Kepala Prodi Pendidikan Guru Sekolah dasar (PGSD)
Universitas Muhammadiyah Purwokerto dan Dosen Pembimbing I yang telah
meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, dorongan, arahan, dan
masukan kepada Peneliti.
4. Dhi Bramasta, S.Si, M.Pd, Dosen Pembimbing II yang telah memberikan
motivasi, saran-saran berharga dan masukan kepada peneliti.
viii
Peran Paguyuban Orang …, Lanang Pramana, FKIP UMP, 2016
5. Segenap dosen PGSD S1 yang telah membantu dalam penyusunan penelitian ini.
6. Ruwiyo, S.Pd, Kepala UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan Kemangkon yang
telah mengijinkan peneliti untuk mengadakan penelitian.
7. Martini, S.Pd. Pengawas TK SD UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan
Kemangkon yang telah mengijinkan peneliti untuk mengadakan penelitian.
8. Saptono Adi Wuryanto, S.Pd, M.Pd. Kepala Sekolah SD Negeri 1 Panican yang
telah mengijinkan peneliti untuk mengadakan penelitian.
9. Endang Sulistyawati, S.Pd, Kepala Sekolah SD Negeri 2 Panican yang telah
mengijinkan peneliti untuk mengadakan penelitian.
10. Supardi, S.Pd, M.Pd, Kepala Sekolah SD Negeri 1 Bakulan yang telah
mengijinkan peneliti untuk mengadakan penelitian.
11. Taryunah, S.Pd. Kepala Sekolah SD Negeri 1 Sumilir yang telah mengijinkan
peneliti untuk mengadakan penelitian.
12. Semua pihak yang telah membantu hingga terselesaikannya skripsi ini.
Semoga amal baik semua pihak dinilai sebagai ibadah dan amal sholeh yang
dilandasi dengan keikhlasan sehingga akan mendapat balasan dari Allah SWT.
Penulis berharap semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi semua pihak
dan menambah wawasan berfikir baik bagi penulis sendiri maupun pembaca.
Purwokerto, Juli 2016
Peneliti
ix
Peran Paguyuban Orang …, Lanang Pramana, FKIP UMP, 2016
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN...................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN........................................................................ iv
ABSTRAK.................................................................................................... v
MOTTO......................................................................................................... vi
PERSEMBAHAN....................................................................................... . vii
KATA PENGANTAR................................................................................. viii
DAFTAR ISI ................................................................................................. x
DAFTAR TABEL......................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN................................................................................ xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ........................................................ 1
B. Fokus Penelitian .................................................................... 5
C. Rumusan Masalah ................................................................. 6
D. Tujuan Penelitian…………………………………………... 6
E. Manfaat Penelitian…………………………………………. 7
x Peran Paguyuban Orang …, Lanang Pramana, FKIP UMP, 2016
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Paguyuban Orang Tua Siswa ............................................... 9
B. Manajemen Berbasis Sekolah (MBS)…………………….. 12
C. Peran Paguyuban Orang Tua Dalam MBS………… ............ 21
D. Partisipasi Masyarakat Dalam Pengembangan Sekolah…… 26
E. Hubungan Sekolah Dengan Masyarakat…………………… 29
F. Penelitian Yang Relevan…………………………………… 36
G. Kerangka Berfikir…………………………………………... 38
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
A. Jenis Penelitian………………………................................. 41
B. Tempat Penelitian………………………………………… 42
C. Instrumen Penelitian………………………………………. 43
D. Sampel dan Sumber Data………………………………….. 43
E. Teknik Pengumpulan Data…………………………………. 45
F. Teknik Analisis Data……………………………………….. 47
G. Pengujian Keabsahan Data………………………................. 50
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Peran Paguyuban Orang Tua Siswa Dalam Manajemen
Keuangan Sekolah................................................................. 52
B. Peran Paguyuban Orang Tua Siswa Dalam Pengembangan
Pembelajaran PAKEM.......................................................... 68
xi Peran Paguyuban Orang …, Lanang Pramana, FKIP UMP, 2016
C. Peran Paguyuban Orang Tua Siswa Dalam Pengembangan
Sarana dan Prasarana............................................................ 79
D. Kendala Dalam Pelaksanaan Paguyuban Orang Tua Siswa
di Sekolah Dasar.................................................................. 87
BAB V SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan.................................................................................. 92
B. Saran........................................................................................ 94
DAFTAR PUSTAKA.................................................................................... 96
LAMPIRAN................................................................................................. . 98
xii Peran Paguyuban Orang …, Lanang Pramana, FKIP UMP, 2016
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.2 Bentuk Partisipasi Masyarakat………………………………. 27
Tabel 2.3 Manfaat Hubungan Pendidikan dan Masyarakat…………… 31
xiii
Peran Paguyuban Orang …, Lanang Pramana, FKIP UMP, 2016
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Komponen Manajemen Berbasis Sekolah (MBS)……. 18
Gambar 2.4. Kerangka Berpikir……………………………………. 40
Gambar 3.1. Komponen Analisis Data…………………………….. 48
Gambar 3.2. Triangulasi Dengan 3 Sumber……………………….. 50
Gambar 4.1. Rapat wali siswa........................................................... 59
Gambar 4.2. RAPBS ujian sekolah SD............................................ 67
Gambar 4.3. Pendampingan BTQ oleh paguyuban orang tua siswa. 75
Gambar 4.4. Kartu bimbingan membaca Al-Qur’an........................ 76
Gambar 4.5. Galery taman baca....................................................... 83
Gambar 4.6. Pavingisasi oleh paguyuban orang tua siswa.............. 85
Gambar 4.7. Rapat paguyuban orang tua siswa............................... 91
xiv
Peran Paguyuban Orang …, Lanang Pramana, FKIP UMP, 2016
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN A PEDOMAN WAWANCARA
1. Pedoman Wawancara Kepala Sekolah.................................................. 99
2. Pedoman Wawancara Guru Kelas......................................................... 101
3. Pedoman Wawancara Komite Sekolah................................................. 103
4. Pedoman Wawancara Orang Tua Siswa............................................... 105
5. Pedoman Wawancara Pengawas........................................................... 117
6. Pedoman Wawancara Kepala UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan.... 110
LAMPIRAN B TRANSKRIP WAWANCARA
1. Transkrip Wawancara Kepala Sekolah............................................... 112
2. Transkrip Wawancara Guru Kelas...................................................... 125
3. Transkrip Wawancara Komite Sekolah.............................................. 137
4. Transkrip Wawancara Orang Tua Siswa........................................... 140
5. Transkrip Wawancara Pengawas........................................................ 147
6. Transkrip Wawancara Kepala UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan. 154
LAMPIRAN C DOKUMENTASI
1. Dokumentasi Paguyuban Orang Tua Siswa........................................... 162
2. Dokumentasi Wawancara........................................................................ 170
LAMPIRAN D PENGURUS PAGUYUBAN ORANG TUA SISWA
1. Daftar Struktur Pengurus Paguyuban Orang Tua Siswa....................... 176
xv Peran Paguyuban Orang …, Lanang Pramana, FKIP UMP, 2016
LAMPIRAN E SURAT-SURAT
1. Surat Permohonan Ijin Penelitian.......................................................... 181
2. Surat Pemberian Ijin Penelitian.............................................................. 184
3. Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian.............................. 187
4. Surat Keputusan Dekan FKIP.............................................................. 190
xvi
Peran Paguyuban Orang …, Lanang Pramana, FKIP UMP, 2016