Pengembangan Kepemimpinan

Penempatan PegawaiSchool of Communication & BusinessInspiring Creative Innovation

Pertemuan 5 SM III

2018-2019

DELEGASI KEKUASAAN

Pertemuan 5 Semester 3/Ganjil

Tahun 2018-2019

Mahasiswa dapat mengetahui dan memahami tentang delegasi

kekuasaan

PENGERTIAN KEKUASAAN

Kita sering mengatakan bahwa seseorang memiliki

kekuasaan atas orang lain, yang berarti bahwa

orang pertama (A) dapat membuat orang kedua (B)

bertindak menurut apa yang diinginkan oleh orang

pertama (A). Dan orang kedua (B) bertindak

menurut apa yang diinginkan oleh orang pertama

(A) tidak dapat menolak dan tidak bisa memilih

tindakan lain

Artinya: orang pertama (A) memiliki kekuasaan

terhadap orang ke dua (B)

DEFENISI KEKUASAAN

Kekuasaan merupakan suatu kemampuan dari fihak-

fihak tertentu untuk mempengaruhi fihak-fihak

lainnya, walaupun ada kemungkinan fihak-fihak

tersebut tidak menghendakinya.

Kemampuan orang atau golongan untuk menguasai

orang atau golongan lain berdasarkan kewibawaan,

wewenang, karisma, atau kekuatan fisik;

DEFENISI KEKUASAAN

Definisi Kekuasaan: Kuasa adalah kekuatan,

seseorang yang disegani karena mempunyai

kekuatan tertentu, baik kekuatan fisik, mental

maupun karenanya mempunyai pengaruh yang

cukup luas

Kekuasaan (Power) adalah suatu kemampuan

suatu pihak/ pemegang kekuasaan untuk

mempengaruhi fihak lain menurut kehendak

yang ada pada pemegang kekuasaan tersebut.

DEFENISI KEKUASAAN MENURUT PARA AHLI

Secara umum Kekuasaan adalah: kemampuan pelaku

untuk mempengaruhi tingkah laku pelaku lain

sedemikian rupa, sehingga tingkah laku pelaku terakhir

menjadi sesuai dengan keinginan dari pelaku yang

mempunyai kekuasaan (Harold D. Laswell, 1984:9)

Kekuasaan merujuk pada adanya kemampuan untuk

mempengaruhi dari seseorang kepada orang lain, atau

dari satu pihak kepada pihak lain (Robert A. Dahl,

1978:29)

Kekuasaan adalah kemampuan seseorang atau

kelompok untuk mempengaruhi tingkah laku orang

atau kelompok lain sesuai dengan keinginan dari

pelaku (Miriam Budiardjo,2002)

Kekuasaan merupakan kemampuan memengaruhi

pihak lain untuk berpikir dan berperilaku sesuai

dengan kehendak yang memengaruhi (Ramlan

Surbakti,1992).

DEFENISI KEKUASAAN MENURUT PARA AHLI

Kekuasaan adalah Kemampuan seseorang untuk

memperoleh sesuatu sesuai dengan cara yang dikehendaki

(Gibson)

Kekuasaan adalah kesempatan seseorang atau sekelompok

orang untuk menyadarkan masyarakat akan kemauan-

kemauannya sendiri dengan sekaligus menerapkannya

terhadap tindakan-tindakan perlawanan dari orang-orang

atau golongan-golongan tertentu (Max Weber)

Kekuasaan adalah kemampuan potensial dari seseorang/

kelompok orang untuk mempengaruhi yang lain dalam

sistem yang ada (Lewin)

DEFENISI KEKUASAAN MENURUT PARA AHLI (Cont’)

BEBERAPA CONTOH KEKUASAAN DI INDONESIA

1. Kekuasaan Eksekutif (Pemerintah) adalah kekuasaan

(wewenang) untuk menjalankan undang-undang

2. Kekuasaan Legislatif (DPR) adalah kekuasaan untuk

membuat (membentuk) undang-undang

3. Kekuasaan Yudikatif adalah kekuasaan untuk

mengawasi pelaksanaan undang-undang

SUMBER-SUMBER KEKUASAAN

a. Reward Power (kekuasaan menghargai), didasarkan pada

kemampuan seseorang untuk memberi penghargaan kepada

orang lain, untuk melaksanakan perintah/ memenuhi

persyaratan prestasi kerja.

b. Coercive Power (kekuasaan memaksa), didasarkan pada

kemampuan orang yang mempengaruhi untuk menghukum

orang yang dipengaruhi jika tidak memenuhi persyaratan.

c. Legitimate Power (kekuasaan sah), kekuasaan ini ada jika

seseorang karyawan atau orang yang dipengaruhi mengakui

bahwa orang yang mempengaruhi memang berhak untuk

menggunakan pengaruh dalam batas-batas tertentu.

SUMBER-SUMBER KEKUASAAN

d. Expert Power (kekuasaan keahlian), didasarkan pada persepsi/

keyakinan bahwa orang yang mempengaruhi mempunyai keahlian

relevan/ pengetahuan khusus yang tidak dimiliki oleh orang yang

dipengaruhi.

e. Referent Power (kekuasaan rujukan), didasarkan pada keinginan

orang yang dipengaruhi untuk dihubungkan dengan atau meniru

orang yang mempengaruhi

f. Information Power (kekuasaan informasi), didasarkan adanya

pemilikan akses terhadap informasi yang dinilai sangat berharga

(baik informasi intern maupun ekstern)

BEBERAPA ISTILAH TERKAIT KEKUASAAN

Alat kekuasaan: instansi (organisasi) yg menjalankan

kekuasaan negara (a.l.: kepolisian, kejaksaan, pengadilan)

Negara kekuasaan: negara yg bertujuan memelihara dan

mempertahankan kekuasaan semata-mata

Pemusatan kekuasaan: Penempatan seluruh kekuasaan pd

satu pusat atau tokoh

Kewenangan (authority) adalah kekuasaan yang

disyahkan (legitimatized) oleh suatu peranan formal

seseorang dalam suatu organisasi.

Kewenangan adalah kekuasaan yang didapatkan oleh

seseorang atau kelompok guna menjalankan

kewenangan tersebut sesuai dengan kewenangan yg

diberikan

Kewenangan tidak boleh dijalankan melebihi

kewenangan yang diperoleh.

KEWENANGAN

BEDA KEKUASAAN DAN KEWENANGAN

Kekuasaan adalah kemampuan untuk

mempengaruhi orang lain menurut kehendak yg

ada pada pemegang kekuasaan tersebut

Kekuasaan adalah kemampuan untuk

mengendalikan tingkah laku orang lain, baik

secara langsung dengan memberi jalan perintah,

dengan tidak langsung dengan jalan menggunakan

semua alat dan cara yang tersedia.

BEDA KEKUASAAN DAN KEWENANGAN

Kekuasaan berbentuk hubungan, ada yang memerintah

dan ada yang diperintah

Kewenangan (authority) adalah hak untuk untuk

melakukan sesuatu atau memerintah orang lain

untuk melakukan atau tidak melakukan sesuatu agar

tercapai tujuan tertentu

Wewenang ini merupakan hasil delegasi atau

pelimpahan wewenang dari posisi atasan ke bawahan

dalam organisasi.

Lanj : DEFINISI WEWENANG Wewenang adalah jumlah kekuasaan (powers) dan hak (rights) yang

didelegasikan pada suatu jabatan (Louis A. Allen)

Wewenang adalah suatu hak untuk memerintah/ bertindak (Harold

Koontz dan Cyril O’Donnel)

Wewenang adalah kekuasaan resmi dan kekuasaan pejabat untuk

menyuruh pihak lain supaya bertindak dan taat kepada pihak yang

memiliki wewenang itu ( G. R. Terry)

Wewenang (authority) adalah hak yang cukup, yang memungkinkan

seseorang dapat menyelesaikan suatu tugas/ kewajiban tertentu. ( R. C.

Davis)

Jadi, wewenang adalah dasar untuk bertindak, berbuat dan melakukan

kegiatan/ aktivitas perusahaan. Tanpa wewenang orang-orang dalam

perusahaan tidak dapat berbuat apa-apa.

Lanj : DEFENISI WEWENANG

Wewenang dalam arti kemampuan untuk mengambil

keputusan sesuai dengan nilai dan norma yang berlaku.

Wewenang adalah kekuasaan yang syah untuk

melaksanakan peranan sesuai dengan jabatan untuk

mewujudkan harapan-harapan selaras dengan

lingkungannya.

Wewenang merupakan wahana untuk memasyarakatkan

nilai-nilai dan norma-norma dalam suatu lingkungan.

Seseorang harus bijak dalam mengambil wewenang yang

dia miliki jangan sampai merugikan orang lain akan tetapi

menguntungkan diri sendiri.

PEMBAGIAN WEWENANG

a. Line Authority (wewenang lini), wewenang manajer yang

bertanggung jawab langsung, diseluruh rantai komando

organisasi, untuk mencapai sasaran organisasi.

b. Staff Authority (wewenang staf), wewenang kelompok,

individu yang menyediakan saran dan jasa kepada manajer

lini.

c. Functional Authority (wewenang fungsional), wewenang

anggota staf departemen untuk mengendalikan aktivitas

departemen lain karena berkaitan dengan tanggung jawab

staf spesifik.

DELEGASI KEKUASAAN

Pengertian:

Memberikan sebagian tanggung jawab organisasi/

perusahaan kepada subordinat/ bawahannya untuk

dilaksanakan dengan penuh tanggung jawab, seperti

yang dikehendaki oleh pemberi delegasi, dengan

tujuan agar tujuan organisasi tercapai sesuai dengan

yg sudah ditargetkan.

DEFENISI DELEGASI

Delegasi adalah: pelimpahan wewenang dan tanggung

jawab formal kepada orang lain untuk melaksanakan

kegiatan tertentu.

Delegasi wewenang adalah proses dimana para pimpinan/

manajer mengalokasikan wewenang ke bawah kepada

orang-orang yang melapor kepadanya.

Delegasi adalah pemberian otorisasi atau kekuasaan

formal dan tanggung jawab untuk melaksanakan kegiatan

tertentu kepada orang lain.

Pelimpahan otoritas oleh atasan kepada bawahan diperlukan

agar organisasi dapat berfungsi secara efisien karena tak ada

atasan yang dapat mengawasi secara pribadi setiap tugas-tugas

organisasi.

DEFENISI DELEGASI

Delegasi (Delegation) adalah pemberian sebagaian tanggung

jawab dan kewibawaan kepada orang lain (Charles J.

Keating)

Pendelegasian adalah suatu proses untuk mengembangkan

pegawai pegawai anda (Taylor)

Menjadi seorang delegator yang baik adalah merupakan suatu

proses belajar maupun sebagai suatu cara untuk memperoleh

hasil yang spesifik (P. Jenks)

MANFAAT DELEGASI

Dengan mengadakan delegasi kita mengakui bahwa kita

membutuhkan bantuan orang lain dalam mengemban tanggung

jawab kita.

Menciptakan tanggung jawab pada orang yang kita

beri delegasi itu

Meminta kepada orang lain agar ikut serta memikul sebagian

tanggung jawab dari tugas tugas kita.

Memberi kewibawaan, hak untuk membuat keputusan di bidang

yang ada dalam lingkup tugas yang kita berikan kepadanya.

KENAPA PERLU DELEGASI

Memungkinkan pimpinan/ manajer dapat mencapai tujuan

organisasi dengan hasil lebih optimal, karena tugas sebagian

sudah diberikan kepada staf untuk penanganannya/

penyelesaiannya.

Agar organisasi dapat berfungsi lebih efisien

Manajer dapat memusatkan waktu, pikiran dan tenaganya pada

tugas-tugas prioritas yang lebih strategis/ penting

Bawahan dapat tumbuh, lebih bertangung jawab, lebih mudah

berkembang dan alat untuk belajar dari kesalahan, dan sarana

pembelajaran menjadi pimpinan/ manajer (sarana

pengkaderan)

Alasan perlunya pedelegasian wewenang:

1. Organisasi terlalu besar, tugas terlalu banyak, atau

cakupan terlalu luas

2. Tugas atasan mencakup daerah yang sangat luas

3. Waktu atasan terbatas

4. Mencapai efisiensi manajemen

PEKERJAAN YANG TIDAK BOLEH

DIDELEGASIKAN

Menentukan kebijakan strategis

Masalah-masalah SDM/ HC yang khusus

Penanganan hal yang menyangkut krisis

Masalah-masalah yang bersifat rahasia

Perubahan yang fundamental/ mendasar

Prinsip Pendelagian Wewenang:

1. Atasan harus mempunyai kekuasaan untuk mendelegasikannya

2. Yang didelegasikan hanya sebagian tugas atasan

3. Yang didelegasikan hanya yang bersifat operasional

4. Tanggungjawab akhir masih ditangan atasan

5. Dengan delegasi bawahan mempunyai otonomi atau

kemandirian membuat keputusan dan melaksanakannya

6. Bawahan bertanggungjawab atas tugas yang didelegasikan

Pendelegasian Wewenang berkaitan pula (tidak

terlepas) dengan Tanggungjawab:

• Wewenang adalah hak yang melekat pada posisi jabatan

untuk memberi perintah

• Tanggungjawab adalah kewajiban untuk melaksanakan dan

menanggung akibat tindakan tersebut

Ada dua pendapat ahli tentang pendelegasian:

1. Ada yang berpendapat, yang dapat didelegasikan hanya

wewenang, tanggungjawab tidak

2. Ada yang berpendapat, pedelegasian meliputi wewenang

dan tanggung jawab sekaligus

Pertimbangan dalam pendelegasian:

Memberikan wewenang tanpa tanggungjawab

memungkinkan terjadi penyalahgunaan kekuasaan

Tanggungjawab dapat dikelompokkan menjadi dua:

1) Tanggung jawab akhir (ultimate responsibility) tidak

dapat didelegasikan (melekat pada jabatan)

2) Tanggungjawab operasional (operational responsibility)

dapat didelegasikan

Efek posistif pendelegasian wewenang:

1. Menghindari konsentrasi kekuasaan keputusan

tidak pada satu orang

2. Memperbaiki kualitas pembuatan keputusan

bawahan lebih memahami situasi dan cepat

memutuskan

3. Merupakan kunci Job enrichment dan Job

enlargement membuat pekerjaan lebih menarik,

menantang, dan memotivasi

4. Memberdayakan bawahan mempersiapkan

pengembangan karir bawahan

1. Mengurangi otoritas manajer senang bawahan meminta

persetujuan

2. Kurang percaya diri tidak mau ambil resiko

3. Mempertahankan visibilitas ingin menunjukkan

prestasi, agar mendapat promosi

4. Kekurangan waktu pendelegasian memerlukan

perencanaan, pengawasan, dan evaluasi yang menyita

waktu

5. Kekurangan pengetahuan takut tidak memahami

perkembangan teknologi

Keengganan atasan mendelegasikan wewenang:

6. Kebiasaan individual terbiasa lebih senang mengerjakan

sendiri

7. Mitos pekerja super ingin menunjukkan sebagai pekerja

keras (workaholics)

8. Mitos perfeksionis pekerjaan akan lebih sempurna kalau

dikerjakan sendiri

9. Mitos penggantian takut tersaingi bawahan

Keengganan atasan mendelegasikan wewenang: (con’t)

1. Kurangnya insentif tidak sepadan dengan waktu, tenaga,

resiko, dan fikiran

2. Kurangnya pelatihan bawahan tidak mampu karena tidak

dilatih

3. Menghindari tanggungjawab tidak menyenangkan dan

menimbulkan stress

4. Ketakutan dan ketidak pastian takut mengecewakan

atasannya

5. Bukan pekerjaannya merasa bukan bagian dari tugasnya

6. Tidak mempercayai manajer dan organisasinya bawahan

menganggap hanya atasanlah yang akan mendapat nama

Keengganan bawahan menerima delegasi

kekuasaan:

Buat secara Individu :

“Mind Mapping”

(Materi Kuliah Minggu ini)

Persyaratan

1. Maksimal 1 (satu) halaman

2. Informatif (dapat diberi gambar, warna, symbol, dll ilustrasi)

3. Tidak Pakai Cover (cukup menulis nama, NIM, dan Nomor Urut

Absensi di lembar Mind Map)

4. Ditulis tangan atau diprint (menggunakan software Mind Map)

5. Tidak boleh copy paste (harus unik Individual)

6. Dikumpulkan saat kuliah pertemuan berikutnya

7. Terlambat mengumpulkan perhari didenda 0,5

TUGAS MINGGUAN (INDIVIDU)

33

34

Power is capacity to produce effects on others or the potential to

influence

Infulence is the change in a target agent’s attitudes, values, beliefts, or

behaviours as the result of influence tactis

Influence tactis refers to one person’s actual behaviors designed to

change another person’s attitudes, values, beliefts, or behaviours

The differences of Power and Influence