PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN...

60
PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN PERATURAN LKPP NOMOR 9 TAHUN 2018 Direktorat Pengembangan Strategi dan Kebijakan Pengadaan Umum Tahun 2018 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Melalui Penyedia

Transcript of PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN...

Page 1: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

PENGADAANJASA KONSULTANSIBERDASARKANPERATURAN LKPPNOMOR 9 TAHUN 2018

Direktorat Pengembangan Strategi dan Kebijakan Pengadaan Umum

Tahun 2018

Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Melalui Penyedia

Page 2: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan
Page 3: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

Pengadaan Jasa KonstruksiBerdasarkan Perpres 16 Tahun 2018

PengadaanBarang/Jasa

Barang Jasa Lannya JasaKonsultan

Non Konstruksi Konstruksi

PekerjaanKonstruksi

UU No. 2 Tahun 20171. Struktur Usaha Jasa Konstruksi :

a. Jenis, Sifat, Klasifikasi, Layanan Usahab. Bentuk dan Kualifikasi Usaha

2. Persyaratan Usaha jasa konstruksi:a. Tanda daftar usahab. Izin Usaha

3. Sertifikat Badan Usaha4. Tanda Daftar Pengalaman5. Pemilihan Penyedia :

Untuk pembiayaan keuangan negara diaturberdasarkan Peraturan Per UU an (PerpresNo.16 Tahun 2018)

6. Kontrak Kerja Konstruksi7. Dan lain-lain (jaminan, sengketa, sanksi)

Permen PUPR No. 7 Tahun 2019

Page 4: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

RUANG LINGKUP PERLEM 9

TAHUN 2018

01 PERSIAPAN PENGADAAN BARANG/JASA

02 PERSIAPAN PEMILIHAN PENYEDIA

03PELAKSANAAN PEMILIHAN PENYEDIAMELALUI TENDER/SELEKSI

PELAKSANAAN PEMILIHAN PENYEDIA SELAIN TENDER/SELEKSI

PELAKSANAAN KONTRAK

04

05

06 SERAH TERIMA

Page 5: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

PERSIAPAN PENGADAAN BARANG/JASA

Page 6: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

6

PERSIAPAN PENGADAAN BARANG/JASA

RKA, Dokumen Perencanaan Pengadaan

Reviu SpesifikasiTeknis/KAK

Penetapan Spesifikasi

Teknis/KAK dan Konsolidasi

Penetapan HPSPenyusunan Rancangan Kontrak

Dokumen Persiapan

Pengadaan

Page 7: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

7

REVIU KAK

SESUAI PenetapanKAK

BARANG TIDAK ADA DI PASAR

Perubahan KAK dengan persetujuan

PA/KPA

Reviu KAKü Ketersediaan di pasarüHarga

×

Page 8: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

8

PENYUSUNAN DAN PENETAPAN HPS

Tujuan: menilai kewajaran harga penawaran dan/atau harga satuan,

Total HPS = nilai HPS + PPN• disusun berdasarkan keahlian dan menggunakan

data yang dapat dipertanggung-jawabkan

• Disusun paling lama 28 hari kerja sebelum batas akhir : pemasukan dok penawaran (pascakualifikasi) atau pemasukan dok kualifikasi (prakualifikasi)

• bukan sebagai dasar untuk menentukan besaran kerugian negara

Page 9: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

9

PENYUSUNAN DAN PENETAPAN HPS

1.Metode Perhitungan Berbasis Biaya (cost-based rates) • Biaya langsung personil (basic salary, social

charge, overhead, profit/fee) • Biaya langsung non personil (lumsum, harga

satuan, atcost)

2.Metode Perhitungan Berbasis Pasar (market-based rates),Membandingkan biaya untuk menghasilkan keluaran dengantarif/harga yang berlaku dipasar, seperti : jasa design web

3. Metode Perhitungan Berbasis Keahlian (value-based rates)Perhitungan berbasis keahlian dengan menilai tarifberdasarkan ruang lingkup keahlian/reputasi/hak ekslusifyang disediakan atau dimiliki oleh Konsultan, seperti : Konsultan SDM untuk melakukan asesmen

Page 10: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

10PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RANCANGAN KONTRAK

JENIS KONTRAK

BENTUK KONTRAK

NASKAH PERJANJIAN

UANG MUKA

JAMINAN PENGADAAN

PENYESUAIAN HARGA

SSUK

SSKK

Tujuan: pedoman bagi Pokja Pemilihan

dalam proses Pemilihan dan pedoman

bagi Penyedia dalam menyampaikan

penawaran, dengan memperhatikan

Spesifikasi Teknis/KAK dan HPS yang

ditetapkan sebelumnya

Page 11: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

11

>>Jenis Kontrak Jasa Konsultansi

JENIS KONTRAK KETENTUAN

Lumsum

a. Ruang limgkup, waktu pelaksanaan, dan produk/keluaran dapatdidefinisikan dengan jelas

b. Pembayaran dengan biaya tetap dan pasti, tanpa memperhatikanrincian biaya

Waktupenugasan

• ruang lingkupnya belum bisa didefinisikan dengan rinci• waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan pekerjaan belum bisa

dipastikan• Nilai akhir tergantung lama penugasan• Pembayaran terdiri atas biaya personil dan non personil

Kontrakpayung

• Mengikat penyedia jasa konsultansi dalam waktu tertentu• Waktu belum dapat ditentukan

Page 12: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

12

>> Kontrak Tahun Jamak

Pekerjaan yang Penyelesaiannya lebih dari12 bulan atau lebih dari 1 tahun anggaran

Pekerjaan yang memberikan manfaatlebih apabila dikontrakanlebih dari 1 tahunanggaran dan paling lama 3 tahun anggaran

TAHUN ANGGARAN 1 TAHUN ANGGARAN 2 TAHUN ANGGARAN 3

>12 bulan

<12 bulan

12 bulan 12 bulan 12 bulan

Page 13: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

13

BENTUK KONTRAK BARANG KONSTRUKSI JASA LAINNYA KONSULTANSI

BUKTI PEMBELIAN/PEMBAYARAN

≤ 10 juta---

≤ 10 juta ---

KUITANSI ≤ 50 juta --- ≤ 50 juta ---

SURAT PERINTAHKERJA (SPK)

> 50 juta s.d 200 juta

≤ 200 juta> 50 juta s.d

200 juta≤ 100 juta

SURAT PERJANJIAN > 200 juta > 200 juta > 200 juta > 100 juta

SURAT PESANAN e-purchasing/pembelian melalui toko daring ---

>> BENTUK KONTRAK

Page 14: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

14

>> UANG MUKA

Usaha Kecil (B/PK/JL) Usaha Non-Kecil

(B/PK/JL)dan JK

Kontrak Tahun Jamak

Maks30 %

Dapat diberikan untuk persiapan pelaksanaan pekerjaan:

Pemberian uang muka dicantumkan pada rancangan kontrak yang terdapat dalam Dokumen Pemilihan.

Pemberian uang muka disertai jaminan uang muka

Maks20 %

Maks15 %

Page 15: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

15

Jaminan Uang Muka

• Jaminan Uang Muka diserahkan Penyediakepada PPK, senilai uang muka

• Nilai Jaminan Uang Muka bertahap dapatdikurangi secara proporsional sesuai dengansisa uang muka yang diterima.

Page 16: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

16

SIFAT JAMINAN PENERBIT JAMINAN

Bank Umum, Perusahaan Penjaminan, Perusahaan

Asuransi. Lembaga keuangankhusus ekspor/impor

Indonesia yang memiliki ijinusaha dan pencatatan produk

suretyship di OJK

• tidak bersyarat• mudah dicairkan• harus dicairkan oleh

penerbit jaminanpaling lambat 14 hari kerja

BENTUK JAMINAN

Bank Garansi atauSurety bond

>> JAMINAN

Page 17: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

17

>> PENYESUAIAN HARGA

Tahun 1 Tahun 2

13

Dihitung mulaibulan ke-13

diberlakukan untukmasa pelaksanaan >

18 bulan

diberlakukan terhadap Kontrak Tahun Jamakdengan jenis Kontrak Harga Satuan atauKontrak berdasarkan Waktu Penugasan

18

Page 18: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

18

• Tata cara perhitungannya dicantumkan dengan jelas dalam dokumen pemilihan dan/atau perubahannya

• Berlaku bagi seluruh kegiatan/mata pembayaran, kecuali komponen keuntungan, biaya tidak langsung dan harga satuan timpang

• Diberlakukan sesuai jadwal pelaksanaan yang tercantum dalam kontrak

• Komponen pekerjaan yang berasal dari luar negeri menggunakan indeks dari negara asal

• Jenis pekerjaan baru akibat adanya addendum kontrak diberikan mulai bulan ke 13 sejak addendum kontrak ditanda tangani

• Indeks yang digunakan dalam hal pelaksanaan kontrak terlambat akibat kesalahan penyedia adalah indeks terendah antara jadwal kontrak dengan realisasi pekerjaan

>> PENYESUAIAN HARGA

Page 19: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

19

K A K

HPS

RANCANGAN KONTRAK

ATAU

UKPBJ

PEJABATPENGADAAN

DISERAHKAN

>> DOKUMEN PERSIAPAN PENGADAAN

Page 20: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

PERSIAPAN PEMILIHAN PENYEDIA OLEH POKJA PEMILIHAN

Page 21: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

21

PERSIAPAN PEMILIHAN MELALUI PENYEDIA

Dokumen Persiapan Pengadaan melalui

Penyedia

Reviu oleh UKPBJ/ Pejabat Pengadaan

Menetapkan Metode Pemilihan,

Menetapkan MetodeKualifikasi

Menetapkan PersyaratanKualifikasi

Menetapkan MetodeEvaluasi Penawaran

Metode PenyampaianDokumen Penawaran

Menyusun Jadwal Pemilihan

Menyusun Dokumen Pemilihan Dokumen Pemilihan

Page 22: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

23

PENGADAAN LANGSUNG

PENUNJUKANLANGSUNG

vKeadaan Tertentu

v≤ 100 juta

§ 1 pelaku usaha yang mampu§ Pemegang hak cipta§ Konsultan hukum yang segera dan tidak bisa ditunda§ Repeat order (maks 2 kali)

v> 100 jutaSELEKSI

PENETAPAN METODE PEMILIHAN PENYEDIA Jasa Konsultansi

Page 23: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

24

PASCAKUALIFIKASIPRAKUALIFIKASI

dilakukan sebelumpemasukan penawaran

dilakukan bersamaan denganpelaksanaan evaluasi administrasi

dengan menggunakan metodesistem gugur

Evaluasi kompetensi, kemampuan usaha dan pemenuhan persyaratan sebagai Penyedia

METODE KUALIFIKASI

Seleksi Jasa KonsultansiBadan Usaha

Seleksi Jasa KonsultansiPerorangan

Page 24: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

25

PERSYARATAN ADMINISTRASI/LEGALITAS

• izin usaha

• Tanda Daftar Perusahaan (TDP)

• NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir (SPT tahunan).

• Tempat usaha/kantor dengan alamat yang benar, tetap dan jelas berupa milik sendiri atau sewa.

• Secara hukum mempunyai kapasitas untuk mengikatkan diri pada Kontrak

• Kartu Tanda Penduduk.

• Surat Pernyataan Pakta Integritas

• Surat pernyataan :• tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan;• tidak sedang dikenakan sanksi daftar hitam;• yang bertindak untuk dan atas nama badan usaha tidak sedang dalam menjalani sanksi pidana;• pimpinan dan pengurus badan usaha bukan sebagai pegawai Kementerian/Lembaga/Perangkat

Daerah atau pimpinan dan pengurus badan usaha sebagai pegawai Kementerian/Lembaga/PerangkatDaerah yang sedang mengambil cuti diluar tanggungan Negara;

• Pernyataan lain yang menjadi syarat kualifikasi yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan; dan• data kualifikasi yang diisikan dan dokumen penawaran yang disampaikan benar• Dalam hal Peserta akan melakukan konsorsium/kerja sama operasi/kemitraan/bentuk kerjasama lain

harus mempunyai perjanjian konsorsium/kerja sama operasi/kemitraan/bentuk kerjasama lain

Page 25: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

26

PERSYARATAN TEKNIS

JASA KONSULTANSI BADAN USAHA

•Pengalaman paling kurang 1 (satu)

pekerjaan dalam kurun waktu 1 (satu)

tahun terakhir;

•Pekerjaan yang serupa (similar) berdasarkan

jenis pekerjaan, kompleksitas pekerjaan,

metodologi, teknologi, atau karakteristik

lainnya yang bisa menggambarkan

kesamaan, paling kurang 1 (satu) pekerjaan

dalam kurun waktu 3 (tiga) tahun terakhir

•Nilai pekerjaan sejenis tertinggi dalam kurun

waktu 10 (sepuluh) tahun terakhir paling

kurang sama dengan 50% (lima puluh

persen) nilai total HPS/Pagu Anggaran.

•Memiliki sumber daya manusia: Manajerial

dan tenaga kerja (jika diperlukan).

•Memiliki kemampuan untuk menyediakan peralatan (jika diperlukan)

JASA KONSULTANSI PERORANGAN

• Pengalaman Pekerjaan sejenis (jenis

pekerjaan, kompleksitas pekerjaan,

metodologi, teknologi, atau karakteristik

lainnya yang bisa menggambarkan

kesamaan); dan

•Nilai pekerjaan sejenis tertinggi dalam kurun

waktu 10 (sepuluh) tahun terakhir paling

kurang sama dengan 50% (lima puluh

persen) nilai total HPS/Pagu Anggaran.

•Jenjang pendidikan;

•Memiliki sertifikat keahlian/teknis;

•Pernah mengikuti pelatihan/kursus;

•Memiliki kompetensi sesuai bidangnya

Page 26: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

27PERSYARATAN KEUANGAN PENYEDIA BARANG/JASA LAINNYA/JASA KONSULTANSI

Penyedia Non Kecil memiliki kemampuan keuangan berupa Sisa KemampuanNyata (SKN)

!"# = "# −&'()*( +*,-. +-,-/0**' 1*'2 3-4*'2 4(,-/0*,*'

"# = 5+.7"

7" = 5). "8

KN=kemampuan nyata

MK=modalkerja

fp=faktor perputaran modal;fp=7(usaha nonkecil)

fl=faktor likuiditas;fl=0,6(usaha nonkecil)

KB=kekayaan bersih

SKNdikecualikan untuk usaha mikro danusaha kecil

Page 27: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

28

3. PAGU ANGGARAN

1. KUALITAS DAN BIAYA

2. KUALITAS

• Standar atau rutin• Standar pelaksanaan yg sudah mapan• Evaluasi teknis: memberikan bobot nilai

• Ruang lingkup, jenis tenaga ahli, waktu penyelesaian pekerjaan dapatdiurakan dengan pasti dalam KAK

• Besar biaya dapat ditentukan dengan jelas dan tepat• Evaluasi teknis: memberikan bobot• Evaluasi harga: memberikan nilai tertinggi untuk penawaran terendah

• Ruang lingkup, jenis tenaga ahli, waktu penyelesaian tidak dapatdiurakan dengan pasti dalam KAK

• Jasa konsultan perorangan

4. BIAYA TERENDAH

• Ruang lingkup sederhana dapat diurakan dengan pasti dalam KAK dan penawaran tidak boleh melebihi pagu anggaran

• Evaluasi teknis: memberikan bobot nilai

METODE EVALUASI PENAWARANJASA KONSULTANSI

Page 28: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

29

Kriteria Penggunaan

Tata Cara Pelaksanaan

• JK dengan metodepengadaan langsungdan penunjukkanlangsung

• JK dengan metodeseleksi

1 FILE 2 FILE

METODE PENYAMPAIANDOKUMEN PENAWARAN

Page 29: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

PELAKSANAAN PEMILIHAN PENYEDIA

Page 30: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

31TAHAPAN PELAKSANAAN PEMILIHAN PENYEDIA MELALUI TENDER/SELEKSI

Proses Kualifikasi dan Proses Pemilihan dalam Prakualifikasi

Proses Kualifikasi dan Proses Pemilihan dalam Pascakualifikasi

Page 31: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

PELAKSANAAN PEMILIHAN PENYEDIA

KUALIFIKASI

Page 32: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

33

PRAKUALIFIKASI

ITEM EVALUASI METODE EVALUASI

Administrasi/legalitas Sistem gugur

Teknis Ambang batas

Keuangan Sistem gugur

Hasil Kualifikasi Daftar Pendek Peserta Seleksi(3-7 peserta)

Prakualifikasi belum ajang kompetisi, data yang kurang masih dapat dilengkapi sampaidengan 3 hari setelah Pokja Pemilihan menyampaikan hasil evaluasi.

Apabila kurang dari 3 peserta à prakualifikasi gagal

Page 33: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

34

SANGGAH KUALIFIKASI

• Disampaikan sejak 1 hari kerja setelah Pengumuman sampaidengan 5 hari kerja

• Jawaban sanggah paling lambat 3 hari kerja setelah masa sanggah berakhir

• Sanggah dinyatakan salah/tidak diterima à proses dilanjutkan

• Sanggah dinyatakan benar/diterima à evaluasi kualifikasiulang/prakualifikasi ulang

Page 34: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

35

TINDAK LANJUT PRAKUALIFIKASI GAGAL

NO CONTOH PENYEBAB TINDAK LANJUT

1a. Evaluasi tidak sesuai dengan ketentuan yang

tercantum dalam dokumen kualifikasi b. Kesalahan dalam mengevaluasi dokumen kualifikasi

evaluasi dan pembuktian kualifikasi ulang

2 a. Terjadi gangguan pada aplikasi SPSEb. Kesalahan dokumen kualifikasi dari Pokja Pemilihan

penyampaian dokumenkualifikasi ulang

3

a. Indikasi terjadi persekongkolanb. Adanya persyaratan kualifikasi yang diskriminatif c. Kecurangan dalam pengumumand. Tidak ada peserta yang menyampaikan Dokumen

Kualifikasie. Jumlah peserta yang lulus prakualifikasi kurang dari 3

(tiga) peserta

prakualifikasi ulang

Page 35: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

36

PASCAKUALIFIKASI

• Bersamaan dengan proses pemilihan• Evaluasi kualifikasi bersamaan dengan evaluasi dokumen penawaran

(administrasi, teknis, harga)• Tidak ada peserta lulus kualifikasi à SELEKSI Gagal

Page 36: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

PELAKSANAAN PEMILIHAN PENYEDIA

PELAKSANAAN PEMILIHAN

Page 37: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

38

TAHAPAN PELAKSANAAN PEMILIHAN

Undangan/Pengumuman

Pendaftaran dan Pengunduhan

Dokumen PemilihanPemberian Penjelasan

Penyampaian Dokumen

Penawaran

Pembukaan Dokumen

PenawaranEvaluasi Dokumen

PenawaranPenetapan Calon

PemenangKlarifikasi dan

Negosiasi Teknis Harga/Biaya

Penetapan Pemenang Sanggah Laporan Hasil

Pemilihan

Page 38: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

39

EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN

Evaluasi Administrasi

Evaluasi Teknis

Evaluasi Harga

Koreksi Aritmatik

Page 39: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

40

EVALUASI ADMINISTRASI

Evaluasi terhadap semua penawaran yang masuk, kecuali:• Tender 1 file à evaluasi hanya terhadap 3 penawar terendah à 3

terendah tidak lulus, dilanjut penawar terendah berikutnya• Untuk Kontrak Harga Satuan dan Kontrak Gabungan Lumsum dan Harga

Satuan, harga terendah adalah harga setelah koreksi aritmatik• Evaluasi administrasi:• Surat penawaran• Jaminan penawaran

• Klarifikasi tertulis terhadap hal yang kurang jelas/ meragukan

Page 40: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

41EVALUASI TEKNISJASA KONSULTANSI• Menilai penawaran teknis berdasarkan KAK dan kriteria dalam Dokumen Seleksi:

1. pengalaman:• pengalaman dalam melaksanakan pekerjaan sejenis dengan pekerjaan yang dipersyaratkan

dalam KAK dilihat dari ruang lingkup, kompleksitas dan nilai pekerjaan;• pengalaman bekerja di lokasi pekerjaan;• pengalaman manajerial dan fasilitas utama.

2. proposal teknis: • pendekatan teknis dan metodologi;• rencana kerja;• organisasi dan rencana penggunaan tenaga ahli.

3. kualifikasi tenaga ahli: • pendidikan;• pengalaman profesional;• sertifikat profesional;• penguasaan bahasa;• penguasaan situasi dan kondisi di lokasi pekerjaan

• Memberikan bobot masing-masing unsur• Lulus à masing-masing unsur dan/atau nilai total memenuhi ambang batas

Page 41: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

42

KOREKSI ARITMATIK

• Kontrak harga satuan, item pekerjaan dengan harga satuan pada KontrakGabungan Lumsum dan Harga Satuan, dan Kontrak Waktu Penugasan• Pada metode 1 file à tahap awal sebelum evaluasi administrasi• Pada metode 2 file/2 tahap à setelah pembukaan penawaran harga• Mengubah harga penawaran• Hasil koreksi aritmatik > HPS à gugur, KECUALI Jasa Konsultansi• Tata cara:

1. Penyesuaian volume dan/atau jenis pekerjaan dalam daftar kuantitas hargadengan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan

2. Pembetulan perkalian, harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidakberubah

3. Jenis pekerjaan yg tidak diberi harga satuan dianggap sudah termasukharga satuan pekerjaan lain, harga satuan dibiarkan kosong

4. Jenis pekerjaan yg tidak tercantum dalam daftar kuantitas dan hargadisesuaikan dengan Dokumen Pemilihan dan harga satuan dianggap nol

5. Hasil koreksi aritmatik dapat mengubah urutan peringkat

Page 42: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

43

EVALUASI HARGA

Koreksi aritmatik

Evaluasi kewajaran harga

Evaluasi harga satuan timpang

Evaluasi harga

Page 43: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

44EVALUASI HARGAJASA KONSULTANSI

KONTRAK LUMSUM KONTRAK BERDASARKAN WAKTU PENUGASAN KONTRAK PAYUNG

1Memeriksa hargapenawaran berdasarkansurat penawaran

Koreksi Aritmatik Koreksi Aritmatik

2

Menghitung nilai penawaran harga untuk Metode Evaluasi Kualitas Dan Biaya dengan cara membandingkan harga penawaran dengan harga penawaran terendah.

!"# =%&'(&)*+*,-./

%&'(&#×100%

Page 44: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

45PENETAPAN CALON PEMENANGJASA KONSULTAN

No Nama Peserta

Nilai Teknis (60%) Nilai Biaya (40%)

Nilai Kombinasi

PeringkatNilai

EvaluasiNilai Teknis

Nilai

Penawaran

Biaya

Nilai

Biaya

1 PT. DL 75 45 80 32 77 32 PT. HA 85 51 90 36 87 13 PT. AF 80 48 95 38 86 2

1. Menghitung nilai kombinasi=nilai teknis+nilai biaya

2. Calon pemenang: nilai kombinasi tertinggi

METODE KUALITAS DAN BIAYA

Page 45: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

46

NO NAMA PESERTA NILAI TEKNIS KELULUSAN PERINGKAT

1 PT. AR 78 Lulus 2

2 PT. AD 70 Lulus 3

3 PT. ES 80 Lulus 1

Catatan :Nilai Ambang Batas 65 Pemenang: nilai teknis terbaik yang lulus ambang batas

METODE KUALITAS

PENETAPAN CALON PEMENANGJASA KONSULTAN

Page 46: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

47

No Nama Peserta Nilai Teknis Biaya Kelulusan Peringkat

1 PT. AR 78 415.000.000 Lulus 1

2 PT. AD 70 402.000.500 Lulus 2

3 PT. ES 80 428.000.500 Tidak Lulus -

Catatan :Nilai Ambang Batas 65Pagu Anggaran Rp 420.000.000 Pemenang: nilai teknis terbaik yang lulus ambang batas, dengan biaya

terkoreksi sama dengan atau lebih kecil dari Pagu Anggaran

METODE PAGU ANGGARAN

PENETAPAN CALON PEMENANGJASA KONSULTAN

Page 47: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

48

No Nama Peserta

Nilai Teknis Biaya Peringkat

1 PT. WW 78 415.000.000 2

2 PT. TS 78 402.000.500 1

3 PT. HA 80 428.000.500 3

Catatan :Nilai Ambang Batas 65

Pemenang: Nilai teknis diatas ambang batasdan penawaran biaya terkoreksi paling rendah

METODE BIAYA TERENDAH

PENETAPAN CALON PEMENANGJASA KONSULTAN

Page 48: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

49KLARIFIKASI DAN NEGOSIASIBIAYA JASA KONSULTANSI

Klarifikasi dan negosiasi terhadap remunerasi tenaga ahli dilakukan berdasarkan: a. daftar gaji yang telah diaudit dan/atau bukti setor pajak

penghasilan tenaga ahli konsultan yang bersangkutan, b. unit biaya personel dihitung berdasarkan satuan waktu yang

dihitung berdasarkan tingkat kehadiran dengan ketentuan sebagai berikut:

i. 1 (satu) bulan dihitung minimal 22 (dua puluh dua) hari kerja; ii. 1 (satu) hari kerja dihitung minimal 8 (delapan) jam kerja;

atauc. kontrak pekerjaan sejenis yang pernah dilaksanakan sebelumnya.

Page 49: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

50

PENETAPAN PEMENANG

• Pokja Pemilihan membuat Berita Acara Hasil Pemilihan (BAHP)• Pokja Pemilihan mengusulkan penetapan pemenang pemilihan

kepada PA/KPA melalui UKBPJ yang ditembuskan kepada PPK dan APIP Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah yang bersangkutan, untuk Pengadaan Jasa Konsultansi dengan nilai Pagu Anggaran paling sedikit diatas Rp10.000.000.000 (sepuluh miliar rupiah),

Page 50: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

51

SANGGAH

• Disampaikan dalam 5 hari kerja setelah pengumuman• Jawaban melalui SPSE paling lambat 3 hari kerja setelah akhir masa

sanggah

Sanggah

Page 51: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

52TENDER/SELEKSI GAGAL DAN TINDAK LANJUTNYA

52

TENDER/SELEKSI GAGAL TINDAK LANJUTDinyatakan oleh Pokja Pemilihan

Terdapat kesalahan dalam proses evaluasi penawaran Evaluasi penawaran ulangDitemukan kesalahan dalam dokumen pemilihan atau tidak sesuai dengan

ketentuan dalam Perpres ini Penyampaian penawaran ulangNegosiasi biaya pada seleksi tidak tercapai

Tidak ada peserta yang menyampaikan dokumen penawaran setelah ada pemberian waktu perpanjangan

Tender/Seleksi ulangTidak ada peserta yang lulus evaluasi penawaranSeluruh peserta terlibat KKNSeluruh peserta terlibat persaingan usaha tidak sehat

Seluruh penawaran harga tender B/PK/JL diatas HPS

Dinyatakan oleh PA/KPA

KKN melibatkan pokja pemilihan/PPK Tender/Seleksi ulang

Jika tender/seleksi ulang gagal dapat dilakukan penunjukan langsung

Penunjukan Langsung, dalam hal:1. Kebutuhan tidak dapat ditunda2. Tidak cukup waktu untuk dilaksanakan Tender/Seleksi

Page 52: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

PELAKSANAAN KONTRAK

Page 53: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

54

IKATAN PERJANJIAN

54

PPK dilarang mengadakan ikatan perjanjian ataumenandatangani Kontrak dengan Penyedia, dalam hal belumtersedia anggaran belanja atau tidak cukup tersedia anggaran

belanja yang dapat mengakibatkan dilampauinya batasanggaran belanja yang tersedia untuk kegiatan yang dibiayai

APBN/APBD.

Page 54: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

55

55

• Diberikan kepada Penyedia setelah dikurangi angsuran pengembalian uangmuka dan denda (pembayaran akhir)

• Dalam hal Penyedia menyerahkan sebagian pekerjaan kepadasubkontraktor, permintaan pembayaran harus dilengkapi bukti pembayarankepada subkontraktor sesuai dengan realisasi pekerjaannya

PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN

Page 55: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

56

BULANAN

TERMIN

SEKALIGUS SETELAH PEKERJAAN SELESAI

56

PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN

Page 56: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

57

57

Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi lapangan pada saat

pelaksanaan dengan gambar dan/atau spesifikasi teknis/KAK yang ditentukan dalam dokumen Kontrak,

PPK bersama Penyedia dapatmelakukan perubahan kontrak

PERUBAHAN KONTRAK

Page 57: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

58

58

Dapat dilakukan• Semua Jenis Kontrak

Ketentuan• Menambah atau mengurangi volume pekerjaan yang

tercantum dalam Kontrak• Menambah dan/atau mengurangi jenis kegiatan• Mengubah spesifikasi teknis pekerjaan sesuai dengan

kondisi lapangan atau• Mengubah jadwal pelaksanaan• Penambahan nilai Kontrak akhir tidak melebihi 10%

dari nilai kontrak awal

PERUBAHAN KONTRAK

Page 58: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

59

SERAH TERIMA HASIL PEKERJAAN

59

1. Setelah pekerjaan selesai 100% Penyedia mengajukan permintaan secara tertulis kepada PPK untuk serah terima barang/jasa. PPK melakukan pemeriksaan terhadap barang/jasa yang diserahkan.

2. PPK menyerahkan barang/jasakepada PA/KPA.

3. PA/KPA meminta PjPHP/PPHP untuk melakukan pemeriksaan administratif terhadap barang/jasayang akan diserahterimakan.

4. PjPHP/PPHP melakukan pemeriksaan administratif.

Page 59: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

60

KEADAAN KAHAR

60

Keadaan Kahar

• Pelaksanaan kontrak dapat dihentikan.• Dalam hal pelaksanaan kontrak dilanjutkan, para pihak

dapat melakukan perubahan kontrak. • Perpanjangan waktu untuk penyelesaian kontrak dapat

melewati Tahun Anggaran.• Tindak lanjut setelah terjadinya keadaan kahar diatur dalam

Kontrak.

“Suatu keadaan yang terjadi di luar kehendak para pihak dalam kontrak dan tidak dapat diperkirakansebelumnya, sehingga kewajiban yang ditentukan

dalam kontrak menjadi tidak dapat dipenuhi”

Page 60: PENGADAAN JASA KONSULTANSI BERDASARKAN ...apspig.org/wp-content/uploads/2019/07/LKPP-PRESENTASI...Pengadaan Barang/Jasa Barang JasaLannya Jasa Konsultan Non Konstruksi Konstruksi Pekerjaan

Akhir Presentasi

TERIMA KASIHDirektorat Pengembangan Strategi dan Kebijakan Pengadaan UmumDeputi Bidang Pengembangan Strategi dan Kebijakan

www.lkpp.go.id