PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN...

15
PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN DITINJAU DARI PERATURAN OTORITAS JASA KEUANGAN NOMOR 16/POJK.05/2016 (Studi Di Dana Pensiun Universitas Muhammadiyah Malang) SKRIPSI Oleh : RIZKI DIASWARI LAILA ARIANTI 201310110311264 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2019

Transcript of PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN...

Page 1: PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN ...eprints.umm.ac.id/46070/1/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 5. 11. · i PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION

i

PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA

PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN DITINJAU DARI

PERATURAN OTORITAS JASA KEUANGAN

NOMOR 16/POJK.05/2016

(Studi Di Dana Pensiun Universitas Muhammadiyah Malang)

SKRIPSI

Oleh :

RIZKI DIASWARI LAILA ARIANTI

201310110311264

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

Page 2: PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN ...eprints.umm.ac.id/46070/1/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 5. 11. · i PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION

i

PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA

PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN DITINJAU DARI

PERATURAN OTORITAS JASA KEUANGAN

NOMOR 16/POJK.05/2016

(Studi Di Dana Pensiun Universitas Muhammadiyah Malang)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Sebagai Persyaratan

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum

Oleh :

RIZKI DIASWARI LAILA ARIANTI

201310110311264

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2019

Page 3: PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN ...eprints.umm.ac.id/46070/1/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 5. 11. · i PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION

ii

Page 4: PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN ...eprints.umm.ac.id/46070/1/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 5. 11. · i PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION

iii

Page 5: PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN ...eprints.umm.ac.id/46070/1/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 5. 11. · i PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION

iv

Page 6: PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN ...eprints.umm.ac.id/46070/1/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 5. 11. · i PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION

v

UNGKAPAN PRIBADI :

Untuk mencapai hal-hal hebat,

Kita tidak hanya harus bertindak, tapi juga bermimpi.

Bukan hanya sekedar rencana, tapi harus percaya.

Jangan takut untuk mencoba suatu hal yang kamu impikan.

MOTTO :

“Karena sesungguhnya sesudah kesulitan ada kemudahan.

Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan.

Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu urusan),

tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain).

Dan hanya kepada Tuhanmulah engkau berharap “ (QS Al

Insyirah5-8)

Page 7: PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN ...eprints.umm.ac.id/46070/1/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 5. 11. · i PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION

viii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarokatuh

Puji syukur Kepada Allah SWT, Alhamdulillahi rabbil alamin atas

limpahan Rahmat dan Hidayah-Nya, penulis dapat menyelesaikan penulisan

hukum yang berjudul : Penerapan Prinsip Good Pension Fund Governance Pada

Pedoman Tata Kelola Dana Pensiun Ditinjau Dari Peraturan Otoritas Jasa

Keuangan Nomor 16/POJK.05/2016 (Studi Di Dana Pensiun Universitas

Muhammadiyah Malang). Tak lupa Sholawat serta salam kepada Nabi

Muhammad SAW.

Penulisan hukum ini disusun dalam rangka memenuhi sebagian syarat

memperoleh gelar kesarjanaan dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang. Dalam menyusun skripsi ini penulis tidak

lupas dari kendala-kendala yang menghambat terselesaikannya skripsi ini, namun

berkat doa yang terus mengalir, dorongan semangat yang tak pernah usai, serta

bantuan, bimbingan dan kerjasama dari berbagai pihak yang mendukung

terselesaikannya penulisan ini, akhinya penulisan skripsi ini telah rampung dan

dapat diselesaikan dengan baik. Ucapan terima kasih yang tulus juga penulis

ucapkan kepada Ibunda dan Ayahanda terkasih yang selalu memberikan petuah,

motivasi, semangat dan tak lupa Doa yang selalu dipanjatkan untuk memohon

kelancaran keberkahan untuk penulisan dalam menghadapi dunia. Terima kasih

atas pelukan hangat mu yang selalu menjadi rumah bagi keluh kesah penulis,

menjadi panutan bagi penulis untuk menjadi sosok yang lebih baik lagi dalam

segala hal. Kepada Adik laki-laki ku yang selalu menjadi pelindung keluarga,

terima kasih sudah menjadi penghapus penat untuk penulis dikala penulis

terpuruk, dan selalu menjadi motivasi penulis untuk menjadi sosok kakak yang

lebih baik lagi. Serta Keluarga besar ku yang tak pernah lelah memberikan

dukungan, motivasi serta Doa yang tak terhingga jumlahnya, agar penulis dapat

menyelesaikan skripsi. Tak henti-henti penulis berucap syukur atas adanya kalian

dalam kehidupan penulis, kalian adalah sosok terindah yang Allah SWT berikan

untuk menjadi tameng dan menjadi pelindung kedua ku.

Page 8: PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN ...eprints.umm.ac.id/46070/1/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 5. 11. · i PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION

ix

Penulis menyadari sepenuhnya, bahwa dalam penyusunan skripsi ini tidak

lepas dari berbagai pihak. Untuk itu, penulis menghaturkan ucapan terima kasih

yang setulus-tulusnya kepada :

1. Bapak Dr. Drs. Fauzan, M. Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menempuh

pendidikan di Universitas Muhammadiyah Malang hingga terselesaikannya

program studi Strata 1 Ilmu Hukum.

2. Bapak Dr. Tongat, SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

3. Bapak Mohammada Isrok, SH., CN., M.Hum, selaku Dosen Wali yang telah

membimbing serta memberi dukungan selama penulis berkuliah di Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Ibu Prof. Dr. Rahayu Hartini, SH., M.Si., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing

I yang telah memberikan kesempatan serta meluangkan tenaga, fikiran dan

waktunya untuk membantu terselesaikannya skripsi ini.

5. Ibu Dr. Catur Wido Haruni, SH., M. Si., M. Hum, selaku Dosen Pembimbing

II yang telah memberikan kesempatan serta meluangkan tenaga, fikiran dan

waktunya untuk membantu terselesaikannya skripsi ini.

6. Seluruh Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Muhammaiyah malang, yang

telah memberikan ilmu yang bermanfaat dalam terselesaikannya skripsi

penulis.

7. Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, atas

kenyamanan dlam pelayanan administrasinya.

8. Keluarga besar Laboratorium Universitas Muhammadiyah Malang yang telah

memberikan pelatihan yang bermanfaat untuk dikemudian harinya.

9. Keluarga besar Direktorat Program Pascasarjana atas kesempatan yang

diberikan kepada penulis untuk selalu menimba ilmu baru yang nantinya akan

dipergunakan penulis dalam menghadapi dunia kerja, tidak lupa ucapan

terima kasih atas semangat, motivasi, serta wejangan yang selalu diberikan

kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi.

Page 9: PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN ...eprints.umm.ac.id/46070/1/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 5. 11. · i PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION

x

10. Semua pihak yang telah berpartisipasi, dan memotivasi dalam penulisan ini

yang selalu penulis ingat namun tidak bisa penulis sebutkan satu per satu.

Akhir kata penulis memohon maaf yang sebesar-besarnya jika dalam

penulisan skripsi ini penulis melakukan kesalahan baik yang disengaja maupun

yang tidak disengaja. Semoga tugas akhir ini bermanfaat bagi semua kalangan

pembaca dan khususnya bagi penulis.

Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

Malang, 28 Desember 2018

Penulis

Rizki Diaswari Laila Arianti

Page 10: PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN ...eprints.umm.ac.id/46070/1/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 5. 11. · i PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................... ii

SURAT PERNYATAAN PENULISAN HUKUM BUKAN HASIL PLAGIASI . iv

UNGKAPAN PRIBADI/MOTTO ................................................................ v

ABSTRAKSI .................................................................................................. vi

ABSTRACT .................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR .................................................................................... viii

DAFTAR ISI ................................................................................................... xi

DAFTAR BAGAN ......................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xiv

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang ..................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................ 5

C. Tujuan Penulisan .................................................................................. 5

D. Manfaat Penelitian ................................................................................ 6

E. Kegunaan Penelitian ............................................................................. 7

F. Metode Penelitian ................................................................................. 7

G. Sistematika Penulisan ........................................................................... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 13

A. Tinjauan Umum Mengenai Dana Pensiun ........................................... 13

1. Pengertian Dana Pensiun ................................................................. 13

2. Jenis Lembaga Pengelolaan Dana Pensiun ...................................... 15

3. Fungsi Dana Pensiun ....................................................................... 17

4. Tujuan Dana Pensiun ....................................................................... 18

5. Manfaat Dana Pensiun ..................................................................... 21

B. Tinjauan Umum Mengenai Prinsip Good Pension Fund Governance .............. 23

1. Pengertian Prinsip ............................................................................ 23

2. Prinsip Good Pension Fund Governance ........................................ 24

a. Transparansi (Transparency) ...................................................... 24

Page 11: PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN ...eprints.umm.ac.id/46070/1/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 5. 11. · i PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION

xii

b. Akuntabilitas (Accountability) ................................................... 25

c. Responsibilitas (Responsibility) ................................................. 26

d. Independensi (Independency) ..................................................... 27

e. Kesetaraan dan Kewajaran (Fairness) ........................................ 27

C. Teori Efektifitas Hukum .................................................................... 28

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 37

A. Gambaran Umum Dana Pensiun Universitas

Muhammadiyah Malang ................................................................... 37

1. Sejarah Berdirinya Dana Pensiun Universitas

Muhammadiyah Malang .................................................................. 37

2. Tujuan Pendirian Dana Pensiun Universitas

Muhammadiyah Malang .................................................................. 38

3. Visi, Misi Dan Nilai-Nilai Dasar Dana Pensiun

Universitas Muhammadiyah Malang .............................................. 38

4. Tugas Dana Pensiun Universitas Muhammadiyah Mlalang ........... 40

5. Struktur Organisasi Dana Pensiun Universitas

Muhammadiyah Malang .................................................................. 42

6. Prinsip-Prinsip Good Pension Fund Governance pada Dana

Pensiun Universitas Muhammadiyah Malang ................................. 47

B. Penerapan Prinsip-Prinsip Good Pension Fund Governance Pada

Pedoman Tata Kelola Dana Pensiun Ditinjau Dari Pasal 3

Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 16/POJK.05/2016

tentang Pedoman Tata Kelola Dana Pensiun ....................................... 50

C. Faktor Penghambat Dalam Menerapkan Prinsip-Prinsip Good

Pension Fund Governance Pada Pedoman Tata Kelola Dana

Pensiun Universitas Muhammadiyah Malang ...................................... 58

BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 67

A. Kesimpulan ......................................................................................... 67

B. Saran .................................................................................................... 69

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 12: PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN ...eprints.umm.ac.id/46070/1/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 5. 11. · i PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION

xiii

DAFTAR BAGAN

Gambar 3.1 Struktur Organisasi Dana Pensiun Universitas

Muhammadiyah Malang ................................................................... 43

Page 13: PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN ...eprints.umm.ac.id/46070/1/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 5. 11. · i PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Tugas Penulisan

Lampiran 2 Berita Acara Seminar

Lampiran 3 Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal

Lampiran 4 Kartu Kendali Bimbingan

Lampiran 5 Surat Izin Observasi

Page 14: PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN ...eprints.umm.ac.id/46070/1/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 5. 11. · i PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION

xv

DAFTAR PUSTAKA

Abdullah Mustofa dan Sukanto Soerjono. 1982. Sosiologi Hukum Masyarakat,

Jakarta. CV.Rajawali.

Achmad Ali, 2009. Menguak Teori Hukum dan Teori Peradilan Vol. 1. Jakarta.

Kencana.

A.Setiadi. 1995. Dana Pensiun Sebagai Badan Hukum. Bandung. Citra Aditya

Bakti.

Kashmir, S.E., M.E. 2002. Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya. Jakarta. PT

Raja Grafindo Persada.

Kusumaningtuti S. Soetiono. 2016. DANA PENSIUN : Untuk Masa Tua Mandiri

dan Sejahtera. Jakarta. Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi

Sigit Triandaru. 2006. Bank Dan lembaga Keuangan lain edisi 2. Jakarta.

Salemba Empat.

Soerjono Soekanto. 2005. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum.

Jakarta. PT. Raja Grafindo Persada.

Zulaini wahab. 2005. Segi hukum dana pensiun. Jakarta. Raja Grafindo Persada.

Jurnal:

Bagus Pinandiyo Basuki. 2006. Tinjauan Yuridis Implementasi Prinsip Good

Pension Fund Governance Pada Dana Pensiun Bank Negara Indonesia.

Jurnal Ilmiah Tesis. Magister Hukum. UI.

Risang Semunaring Jabbar. 2017. Penerapan Good Pension Fund Governance

Dalam Tata Kelola Dana Pensiun Pada Dana Pensiun Bank BCA.

Surakarta. Jurnal Ilmiah Tesis. Magister Hukum. UNS.

Internet:

Kontan Mobile. Pengelolaan Dana Pensiun. www.KontanMobile.com. diakses

tanggal 7 April 2017.

Informasi Pendidikan. Penelitian deskriptif kulitatif. http://www.informasi-

pendidikan.com. diakses tanggal 1 Januari 2017.

Page 15: PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION FUND GOVERNANCE PADA PEDOMAN TATA KELOLA DANA PENSIUN ...eprints.umm.ac.id/46070/1/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 5. 11. · i PENERAPAN PRINSIP GOOD PENSION

xvi

Damang S.H., M.H. Prinsip-Prinsip Hukum. www.negarahukum.com. diakses

tanggal 5 Agustus 2017.

Dana Pensiun Universitas Muhammadiyah Malang. www.danapensiunumm.ac.id.

diakses tanggal 27 Mei 2018

Perundang-undangan:

Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1992 Tentang Dana Pensiun.

Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 16/POJK.05/2016 Tentang Pedoman

Tata Kelola Dana Pensiun.