PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

16
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id i PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM MEMERIKSA PERKARA KEPAILITAN STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG (Nomor 489 K/Pdt.Sus-PAILIT/2015) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh : Abdul Natar NIM E0014002 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET 2018

Transcript of PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

Page 1: PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

i

PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM

MEMERIKSA PERKARA KEPAILITAN STUDI PUTUSAN

MAHKAMAH AGUNG

(Nomor 489 K/Pdt.Sus-PAILIT/2015)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam

Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

Abdul Natar

NIM E0014002

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

2018

Page 2: PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM

MEMERIKSA PERKARA KEPAILITAN STUDI PUTUSAN

MAHKAMAH AGUNG

(Nomor 489 K/Pdt.Sus-PAILIT/2015)

Oleh:

Abdul Natar

NIM. E0014002

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 16 Maret 2018

Pembimbing

Heri Hartanto, S.H., M.Hum.

NIP. 198112252008121002

Page 3: PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iii

PENGESAHAN PENGUJI

PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM

MEMERIKSA PERKARA KEPAILITAN STUDI PUTUSAN

MAHKAMAH AGUNG

(Nomor 489 K/Pdt.Sus-PAILIT/2015)

Disusun Oleh :

Abdul Natar

NIM. E0014002

Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada :

Hari : Senin

Tanggal : 21 Mei 2018

DEWAN PENGUJI

1. Harjono, S.H., M.H. : ……………………………

NIP. 196101041986011001

( Ketua )

2. Zakki Adlhiyati, S.H., M.H., L.L.M. : …………………………….

NIP. 198508312010122002

( Sekretaris )

3. Heri Hartanto, S.H., M.Hum. : …………………………….

NIP. 198112252008121002

( Anggota )

Revisi diterima Sub Bagian Akademik tanggal : ................

Dinyatakan Lulus pada tanggal : ................

Dengan Prestasi Kumulatif (IPK) : ................

Mengetahui

Kepala Program Studi S1 Ilmu Hukum,

Dr. Pujiyono, S.H., M.H.

NIP. 19791014200312001

Page 4: PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iv

PERNYATAAN

Nama : Abdul Natar

NIM : E0014002

Menyatakan dengan Sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :

PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM

MEMERIKSA PERKARA KEPAILITAN STUDI PUTUSAN

MAHKAMAH AGUNG (Nomor 489 K/Pdt.Sus-PAILIT/2015) adalah betul-

betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum

(skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila

dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia

menerima sanksi akademik berupa pencabuatan penulisan hukum (skripsi) dan

gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 16 Maret 2018

Yang Membuat Pernyataan,

Abdul Natar

NIM. E0014002

Page 5: PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

v

ABSTRAK

Nama : Abdul Natar

Program Studi : Ilmu Hukum

Judul : Penerapan Asas Pembuktian Sederhana dalam

Memeriksa Perkara Kepailitan Studi Putusan

Mahkamah Agung (Nomor 489 K/Pdt.Sus-

PAILIT/2015)

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penerapan asas pembuktian

sederhana serta indikator yang dapat dinyatakan pailit sesuai syarat yang ada di

dalam Pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 8 ayat (4) Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004

Tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang, berdasarkan

kasus antara PT Wirana Nusantara Energy dan PT Tangkuban Perahu

Geothermal.

Metode Penelitian normatif yang bersifat deskriptif adalah jenis yang

digunakan dalam penelitian ini. Dimana sumber bahan hukum yang digunakan

adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder yang menggunakan studi

kepustakaan untuk teknik pengumpulan data. Sedangkan, teknik analisis bahan

hukum yang digunakan adalah metode silogisme dengan pola berpikir deduktif

dengan premis mayor Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan

dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang serta premis minor yaitu putusan

Mahkamah Agung Nomor 489 K/Pdt.Sus-Pailit/2015.

Hasil penelitian ini menunjukan bahwa sesuai indikator kata sederhana

yang ada di dalam Pasal 8 ayat (4) Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004

tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang. Dalam

penerapannya, judex facti dan judex yuris sering memiliki perbedaan pemahaman

mengenai eksistensi adanya utang sehingga dalam pertimbangannya Majelis

Hakim Mahkamah Agung menyatakan bahwa pelaksanaan pekerjaan pemboran

reseach well dan coring antara PT Wirana Nusatantara Energy dan PT Tangkuban

Perahu Geothermal Power bukan merupakan utang piutang karena untuk menilai

kebenaran tagihannya perlu dilengkapi dengan bukti sah mengenai volume

pekerjaan yang dilaksanakan oleh PT Wirana Nusatantara Energy, oleh karena itu

perkara a quo bukan perkara yang pembuktiannya dapat dikabulkan secara

sederhana. Adapun perbedaan tersebut dikarenakan Undang-Undang Nomor 37

Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang

tidak menjelaskan secara rinci atau memberi batasan yang jelas mengenai

eksistensi adanya utang sehingga sering menimbulkan ketidakpastian hukum bagi

para pihak yang bersengketa.

Kata Kunci : Kepailitan, Pembuktian Sederhana, Indikator

Page 6: PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vi

ABSTRACT

Name : Abdul Natar

Study Programme : Law

Title : The Application of the Simple Justification in Case to

Examining the Bankruptcy Research of the Supreme

Court Decision (Number 489 K/Pdt. Sus-Pailit/2015)

This research aims to find out the application of the simple justification as

well as the indicator that be able to be declared bankrupt according to the

existing terms in Article 2 paragraph (1) Jo Article 8 paragraph (4) of the Law

Number 37 of 2004 on Bankruptcy and Suspension of Payment (Bankruptcy and

PKPU), based on the case between PT Wirana Nusantara Energy and PT

Tangkuban Perahu Geothermal.

The method of this research is a normative descriptive research. The law

material source specifically primary and secondary law materials are collected

using literature study as technique for collecting data. Meanwhile, the technique

for analyzing the law material is syllogism method with deductive reasoning

which the Law Number 37 of 2004 on Bankruptcy and Suspension of Payment

(Bankruptcy and PKPU) as major premise, and the Supreme Court Decision

Number 489 K/Pdt. Sus-Pailit/2015 as minor premise.

The result of this research shows that appropriate indicators of simple

words in Article 8 paragraph (4) of the Law Number 37 of 2004 on Bankruptcy

and Suspension of Payment (Bankruptcy and PKPU). In its application, judex

facti and judex yuris often have a different comprehension about the existence of

debt and due to its difference, the judgment of Supreme Court Council concludes

that the implementation of drilling of research well and coring between PT

Wirana Nusantara Energy and PT Tangkuban Perahu Geothermal Power is not

debts due to assessment of validity of the invoice which needs to be equipped with

the valid proof about the job volume by PT Wirana Nusantara Energy,

consequently the a quo case is not a case with the simple justification. That

difference comprehension because there is no detail explanation or no clear

limitation on the existence of debt in Law Number 37 of 2004 on Bankruptcy and

Suspension of Payment (Bankruptcy and PKPU) which finally resulting a legal

uncertainty to the disputing parties.

Keywords: Bankruptcy, Simple Justification, Indicator.

Page 7: PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vii

MOTTO

‘’Bila kalah coba lagi, Bila terjatuh bangkit lagi, bila gagal bangun lagi,

Sampai Allah SWT berkata kamu harus pulang’’

“Kadang drama kehidupan ini perlu kita tertawakan. Terlalu banyak

cara yang tidak kita duga sebelumnya. Dan semuanya bertujuan

membuat kita berpikir lebih dewasa’’

‘’Seberapapun kamu menjelaskan masalahmu, tujuan hidupmu, prinsip hidup

yang kamu anut, mereka tidak akan pernah mengerti kamu sekalipun. Karena

mereka juga punya hal serupa yang harus mereka hadapi. So, intinya jelaskan

saja sama Allah, karena Ia yang paling mengerti mana-mana yang terbaik

untukmu. Sebaik-baiknya pengharapan adalah hanya kepada-Nya’’

Page 8: PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

viii

PERSEMBAHAN

Karya kecil ini penulis persembahkan sebagai rasa

syukur kepada:

1. Allah SWT yang selalu melimpahkan nikmat,

rahmat, serta hidayah-Nya dan senantiasa

memberikan yang terbaik dalam setiap

kehidupan kepada penulis.

2. Junjungan Nabi Muhammad SAW, yang

telah membawa cahaya dalam hidup umatnya

dan semesta alam.

3. Kedua orang tuaku tersayang, Mama dan Bapo.

Page 9: PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT

yang maha pengasih lagi maha penyayang atas limpahan nikmat, rahmat,

serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum

(skripsi) dengan judul PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN

SEDERHANA DALAM MEMERIKSA PERKARA KEPAILITAN

STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG (Nomor 489 K/Pdt.Sus-

PAILIT/2015). Penulisan hukum (skripsi) ini disusun dengan tujuan untuk

memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

Proses pembuatan penulisan hukum (skripsi) ini tidaklah mudah,

penulis menyadari bahwa penulisan hukum (skripsi) ini dapat terselesaikan

tepat pada waktunya berkat doa, motivasi, bimbingan, dan bantuan dari

berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini dengan rendah hati penulis

ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada:

1. Allah SWT atas segala limpahan rahmat, ridho, dan hidayah-Nya

sehingga penulisan hukum ini dapat selesai diwaktu yang tepat bagi

penulis.

2. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S selaku Rektor Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

3. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret.

4. Bapak Dr. Pujiyono S S.H., M.H. selaku Kepala Prodi S.1 Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret.

5. Bapak Dr. Soehartono S.H., M.Hum. selaku Ketua Bagian Acara

Perdata Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

6. Bapak Heri Hartanto S.H., M.Hum. selaku Pembimbing Skripsi yang

Page 10: PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

x

telah memberikan bimbingan, arahan, dan saran dalam menyelesaikan

penulisan hukum (skripsi) ini.

7. Bapak Dr. Widodo Tresno Novianto S.H., M.Hum. selaku Pembimbing

Akademik yang telah membimbing dan mengarahan penulis selama di

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

8. Seluruh dosen, karyawan, dan staff di Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret.

9. Kedua orangtuaku tercinta, Mama dan Bapo terima kasih atas dukungan

moril dan materiil serta do’a yang tiada henti-hetinya yang diberikan

kepada penulis.

10. Saudara-saudaraku tersayang, A’eko, A’kori dan Ade Ayu atas segala

keanehan, kekocakan, suka duka serta kehangatan yang diberikan

kepada penulis.

11. Keluarga Besar Mamo Tuo Sumber dan Kelurga Besar Kakek Samudi

Tukmudal terima kasih banyak atas didikan, serta wejangan-wejangan

yang diberikan kepada penulis.

12. Para Mentorku Akh Doni, Akh Eko, Mas Mirwan serta Pak Junaidi

yang telah membimbing serta menyemagati penulis selama ini.

13. Sahabat-Sahabat FOSMI FH UNS khususnya Zahid, Redy,

Herlambang, Allo, Gendown, Arifin, Ridho, Valdi, Muiz, Reyhan, Tiwi,

Arini, Laras, khusnul dan Inggar serta Staff BPP tercinta terimakasih

banyak atas cerita selama masa perkuliahan di Fakultas Hukum.

14. Sahabat-Sahabat Pesantren Pesma Ar-Royyan, khususnya PHT Royyan,

Angkatan 2015 serta Divisi Riyadhoh tercinta yang selama ini

memberikan dukungan, motivasi serta pelajaran kehidupan yang

berharga kepada penulis.

15. Dina Anisa, Zahid, dan Krisna Catri yang telah memberikan dukungan

moril, semangat, bantuan, saran dan kritik sehingga penulis bisa

menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

16. Teman-teman seperjuangan di Forum Silaturrahim Mahasiswa Muslim

(FOSMI) FH UNS yang telah memberikan banyak cerita dan warna

Page 11: PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xi

selama penulis menjalani perkuliahan di UNS. Teman-teman Dewan

Mahasiwa (DEMA) UNS 2016 yang memberikan pengalaman

organisasi bagi penulis. Teman-Teman Komunitas Debat Fakultas

Hukum (KDFH) FH UNS yang telah memberikan banyak ilmu

berharga kepada penulis. Teman-teman seperjuangan KKN Muncar

Banyuwangi 2017 yang memberi banyak hal dalam proses

pendewasaan penulis dan teman-teman magang Kejaksaan Tinggi DKI

Jakarta atas dukungannya selama ini.

17. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Angkatan

2014 yang telah memberikan banyak pengetahuan dan pengalaman

selama perkuliahan.

18. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah

membantu penulis hingga terselesaikannya penulisan hukum (skripsi)

ini.

Penulis menyadari bahwa masih terdapat kekurangan dalam

penulisan hukum (skripsi) ini, sehingga penulis dengan besar hati

menerima segala masukan yang dapat memperkaya pengetahuan penulis

dikemudian hari.

Demikian, semoga penulisan hukum (skripsi) ini dapat bermanfaat

bagi masyarakat dan perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan

ilmu hukum pada khususnya.

Surakarta, 16 Maret 2018

Abdul Natar

Page 12: PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

PERSETUJUAN PEMBIMBING .................................................................... ii

LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................. iii

PERNYATAAN ............................................................................................... iv

ABSTRAK ....................................................................................................... v

ABSTRACT ....................................................................................................... vi

MOTTO............................................................................................................ vii

PERSEMBAHAN ............................................................................................ viii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................... xii

DAFTAR BAGAN........................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah 1

B. Rumusan Masalah 3

C. Tujuan Penelitian 4

D. Manfaat Penelitian .....................................................................5

E. Metode Penelitian ......................................................................5

F. Sitematika Penulisan Hukum ..................................................10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA.................................................................... 12

A. Kerangka Teori

1. Tinjauan Kepailitan

a. Definisi Kepailitan ...................................................... 12

b. Prinsip – Prinsip Kepailitan ....................................... 13

c. Pihak – Pihak dalam Kepailitan ................................... 18

Page 13: PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiii

d. Pihak – Pihak yang Dapat Mengajukan Kepailitan...... 23

e. Tata Cara Pengajuan Permohonan Pailit ...................... 26

f. Penyelesaian Perkara Kepailitan melalui Pengadilan

Niaga 29

g. Akibat Kepailitan ......................................................... 35

h. Upaya Hukum .............................................................. 37

2. Tinjauan Mengenai Pembuktian Sederhana

a. Pembuktian Sederhana ................................................. 41

b. Pengertian Minimal 2 (dua) Kreditor ........................... 44

c. Pengertian Harus Adanya Utang .................................. 45

d. Pengertian Syarat Utang Harus Telah Jatuh Waktu

dan Dapat Ditagih………………. ............................... 46

B. Kerangka Pemikiran ................................................................. 48

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 50

A. Hasil Penelitian

1. Kasus Posisi ........................................................................ 50

2. Identitas Para Pihak ............................................................ 52

3. Pertimbangan Majelis Hakim Pengadilan Niaga

Jakarta Pusat ....................................................................... 52

4. Amar Putusan Pengadilan Niaga Jakarta Pusat .................. 63

5. Pertimbangan Majelis Hakim Mahkamah Agung .............. 64

6. Amar Putusan Mahkamah Agung ...................................... 66

B. Pembahasan

1. Penerapan Asas Pembuktian Sederhana dalam Putusan

Perkara Kepailitan antara PT Tangkuban Perahu

Geothermal Power melawan PT Wirana

Nusantara Energy

a. Penerapan Asas Pembuktian Sederhana dalam

Putusan Pengadilan Niaga Jakarta Pusat 66

b. Penerapan Asas Pembuktian Sederhana dalam

Putusan Mahkamah Agung 73

2. Indikator Sebuah Sengketa Kepailitan dapat Dibuktikan

Secara Sederhana Sesuai Pasal 8 Ayat (4) UU Kepailitan

dan PKPU dalam Perkara Kepailitan antara PT Tangkuban

Perahu Geothermal Power Melawan PT Wirana Nusantara

Energy 77

Page 14: PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiv

Bab IV PENUTUP.................... ..................................................................... 89

5.1 Kesimpulan............. ................................................................. 89

5.2 Saran....................... .................................................................. 91

DAFTAR PUSTAKA...................... ................................................................ 92

LAMPIRAN-LAMPIRAN............................................................................... 95

Page 15: PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xv

DAFTAR BAGAN

Halaman

Bagan Kerangka Pemikiran 48

Page 16: PENERAPAN ASAS PEMBUKTIAN SEDERHANA DALAM …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1 : Putusan Mahkamah Agung

Nomor 489 K/Pdt.Sus-Pailit/2015 95