Kajian Implementasi Program Beasiswa Unggulan BPKLN KemendikbudJenjang S2 dan S3 Dalam dan Luar Negeri

PendahuluanSalah satu prioritas pembangunan yang dilakukan

oleh Pemerintah Indonesia saat ini adalah pembangunan sumber daya manusia yang mempunyai daya saing global.

Berbagai perencanaan dan program telah digulirkan, antara lain program beasiswa untuk pendidikan gelar dan non-gelar.

Hasil yang diharapkan dari program beasiswa bersifat jangka pendek s/d jangka panjang yang pada dasarnya akan meningkatkan kualitas SDM Indonesia sebagai modal dasar dalam melaksanakan pembangunan nasional.

Investasi dalam bentuk pemberian beasiswa kepada berbagai kalangan seperti aktivis lembaga non-pemerintah, pegiat di bidang seni dan budaya, peneliti, dan para lulusan baru (fresh graduates) perguruan tinggi memerlukan biaya cukup besar.

Pemerintah Indonesia telah melakukan berbagai upaya untuk menggali berbagai sumber pembiayaan dari sumber-sumber dalam dan luar negeri pertanggungjawaban atas penggunaan dana tersebut harus dapat ditunjukkan dalam bentuk kinerja yang sepadan dengan besarnya biaya yang telah dikeluarkan.

Salah satu program beasiswa yang saat ini berada di bawah pengelolaan Kementerian Pendidikan Nasional Republik Indonesia adalah Program Beasiswa Unggulan yang dikelola oleh BPKLN

Beasiswa Unggulan diberikan kepada peserta secara individual atau yang diusulkan oleh institusi pendidikan tinggi dengan persyaratan yang telah ditentukan oleh pengelola Beasiswa Unggulan.

Mengingat cakupan program Beasiswa Unggulan yang cukup luas, diperlukan perencanaan dan pengelolaan program yang baik agar tujuan pemberian beasiswa melalui program ini dapat tercapai.

Untuk itu diperlukan suatu kajian berkenaan dengan pelaksanaan program Beasiswa Unggulan yang difokuskan pada kinerja pengelolaan program Beasiswa Unggulan sejak diluncurkan beberapa tahun yang lalu

Tujuan melakukan kajianTujuan dari kajian adalah:

Mengungkap bagaimana proses pelaksanaan Program Beasiswa Unggulan oleh berbagai pihak yang terlibat (pengelola, provider, dan mahasiswa)

Mengetahui kinerja dari pelaksanaan Program Beasiswa Unggulan berdasarkan indikator yang disusun

Menyusun arahan yang akan digunakan sebagai landasan untuk meningkatkan kinerja dalam pengelolaan Program Beasiswa Unggulan di masa mendatang

Kerangka Konseptual

Kerangka konseptual yang digunakan dalam kajian ini adalah pendekatan sistemik:

Program BU dilihat sebagai suatu sistem yang terdiri dari sejumlah subsistem berupa input, proses, outputs dan outcomes yang antara satu dengan yang lain saling berinteraksi;

Melalui pendekatan ini diharapkan kajian yang diusulkan dapat mengungkapkan secara komprehensif tentang bagaimana Program BU dilaksanakan mulai dari tahap perencanaan sampai dengan pemantauan.

Lingkup Kegiatan

Kegiatan yang akan dilaksanakan meliputi deskjob, diskusi, dan kunjungan lapangan, lokakarya:

Deskjob: mengkompilasi dan mengkaji berbagai data dan informasi yang diperoleh dari pihak-pihak yang terlibat dalam pelaksanaan Program Beasiswa Unggulan.

Diskusi: dengan pihak-pihak yang terlibat dalam pengelolaan Program BU

Kunjungan lapangan: wawancara dengan provider, mahasiswa, dan alumni

Prosedur dan TeknikKajian mengadopsi prosedur dan teknik yang biasa dilakukan dalam evaluasi berbasis outcome:

Difokuskan pada dampak yang terjadi dengan adanya Program BU untuk mengetahui apakah Program ini telah membuat ‘perbedaan’ dalam hal membangun sumberdaya manusia Indonesia.

Dampak tersebut akan dijabarkan dalam hal keuntungan (benefits) dan perubahan yang dihasilkan Program BU.

Komponen yang dikaji

Komponen-komponen yang dikaji meliputi:Inputs dan proses (mulai dari penentuan

mahasiswa penerima Beasiswa Unggulan, kegiatan belajar mengajar dan akademik lainnya sampai dengan kelulusan mahasiswa)

Outputs dan outcomes (perubahan yang dihasilkan, target, dan indikator)

Data dan informasi

Data dan informasi yang diperlukan:Deskripsi Program Beasiswa Unggulan

BPKLN KemendiknasLingkup program dan kegiatan yang dikelola

Program BUTarget dan indikator pencapaianDeskripsi, pengelolaan, dan kinerja

providersKarir dan kinerja alumniRencana masa datang

Rincian data dan informasi

INPUTS

Organisasi Pengelola Beasiswa Unggulan, antara lain:

Struktur organisasiTugas dan fungsiJumlah personil pengelola: manajemen,

pelaksana, Status personil: PNS, honorer, kontrakLandasan hukum organisasi

Penyelenggara/Pelaksana BU (Providers)

• Profil prodi pelaksana program BU• Sumberdaya fisik/asset yang dimiliki; sarana dan

prasarana khusus untuk mahasiswa BU• Proses, mekanisme, dan kriteria

penentuan/penunjukan/pemilihan prodi pelaksana BU

• Keberadaan unit/gugus/tim khusus pengelola program BU di prodi pelaksana

• Kinerja prodi dalam mengelola program BU: ketepatan batas waktu kelulusan, hasil penilaian SPI/auditor dalam pengelolaan keuangan

• Rekam jejak prodi dalam melaksanakan tridarma PT: mis. Penelitian skala nasional dan internasional, publikasi ilmiah,…

Penerima beasiswa (mahasiswa)

Jumlah mahasiswa yang diterima tiap tahun oleh masing-masing prodi pelaksana BU

Profil mahasiswa: asal daerah, status sosek mhs/keluarga, prestasi, ...

PROSES

Sistem recruitment calon penerima beasiswaRasio pelamar dan mahasiswa yang diterima

setiap tahunSOP terkait proses belajar mengajar di prodi

pelaksana Beasiswa UnggulanSistem evaluasi pelaksanaan programSistem dan Mekanisme bimbingan mahasiswaPelayanan administrasi akademikSistem Penjaminan Mutu

OUTPUTS Jumlah mahasiswa penerima BU/tahun Jumlah mahasiswa penerima BU yang lulus/tahunRasio mahasiswa penerima BU yang diterima dan

yang lulus pada tahun yang sama IPK mahasiswa penerima BU: IPK tiap semester,

IPK setelah lulusRata-rata lama studi mahasiswa penerima

Beasiswa UnggulanAlumni berprestasiMasa tunggu untuk mendapatkan pekerjaan

pertama

OUTCOMES

Karir dan prestasi alumni di tempat bekerjaKeberlanjutan program BUPerubahan Status akreditasi seluruh prodi

pelaksana BUSistem Informasi Manajemen Beasiswa Unggulan…..

INDIKATOR(jangka pendek < 4 tahun setelah

pelaksanaan BU)

Semakin banyak program studi berkualitas sebagai penyelenggara beasiswa unggulan

Semakin banyak prodi bertaraf internasional sebagai penyelenggara program joint/double degree dengan PT di luar negeri

Penyelenggaraan beasiswa semakin profesional

Penyelenggaraan PBM oleh prodi penyelenggara Beasiswa Unggulan semakin profesional

Dihasilkan SDM Indonesia berkualitas yang mampu mengisi lapangan kerja di berbagai sektor pembangunan

INDIKATOR(jangka menengah 4 – 6 tahun)

Semakin banyak SDM Indonesia yang berkualitas di berbagai bidang keilmuan dan pada berbagai jenjang pendidikan tinggi

Semakin meratanya peluang mahasiswa berprestasi mendapatkan beasiswa

Singkatnya masa tunggu rata-rata lulusan penerima beasiswa unggulan dalam mendapatkan pekerjaan pertama

Terserapnya lulusan penerima beasiswa unggulan oleh lapangan kerja di berbagai sektor

Semakin meningkatnya kualitas pendidikan tinggi di Indonesia

INDIKATOR (jangka panjang > 6 tahun)

Semakin baiknya pelaksanaan pemberian beasiswa secara tepat sasaran

Semakin meratanya peluang studi di jenjang pendidikan tinggi bagi mahasiswa berprestasi

Meningkatnya kualitas SDM Indonesia di berbagai bidang

Semakin baiknya penyelenggaraan pendidikan tinggi bertaraf internasional

Semakin terdorongnya perguruan tinggi di Indonesia untuk melaksanakan internasionalisasi

Meningkatnya kepuasan masyarakat terhadap kinerja institusi dimana para alumni BU bekerja