PEMBANGUNAN DAN PERTUMBUHAN EKONOMIA) Pengertian Pembangunan Ekonomi

Pembangunan ekonomi adalah suatu proses multidimensional yang dilakukan secara terus-menerus yang mengakibatkan perubahan struktur ekonomi, sosial, sikap masyarakat, dan institusi nasional sebagai upaya peningkatan GNP per kapita untuk mencapai tujuan pembangunan nasional.

B) Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pembangunan Ekonomia. Ketersediaan sumber daya alamb. Ketersediaan barang modal (modal dan peralatan fisik)c. Sistem organisasi yang digunakand. Tingkat perkembangan teknologie. Sumber daya manusia dan Sistem pembagian kerjaC) Tujuan Pembangunan EkonomiPembangunan nasional Indonesia bertujuan untuk mewujudkan masyarakat yang adil dan makmur, yang merata material dan spiritual berdasarkan Pancasila dan UUD 1945 dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang merdeka, berdaulat, bersatu, dan berkedaulatan rakyat dalam suasana perikehidupan bangsa yang aman, tenteram, tertib, dan dinamis dalam lingkungan pergaulan dunia yang merdeka, bersahabat, tertib, dan damai. Pembangunan nasional akan tercapai apabila pembangunan ekonomi dapat terlaksana.

Tujuan pembangunan ekonomi menurut RPJMN 2010 2014

a. Percepatan pertumbuhan ekonomi mencapai 7%

b. Laju inflasi terkendali sekitar 4 - 6% pertahun

c. Tingkat pengangguran sekitar 5 6%

d. Penurunan angka kemiskinan menjadi 8 -10% pada akhir 2014

D) Manfaat Pembangunan Ekonomi Kekayaan negara dan masyarakat akan meningkat Masyarakat memiliki kesempatan untuk mengadakan pilihan, baik untuk mengkonsumsi atau memproduksi. Memberikan kemampuan yang lebih besar kepada manusia untuk menguasai alam dan dapat mempertinggi kebebasan manusia untuk melakukan berbagai tindakan. Diperoleh suatu tambahan kebebasan untuk memilih kesenangan yang lebih luas. Mengurangi kesenjangan sosial.E) Teori Pembangunan Ekonomia) Friedrich List

Frederich List adalah seorang yang menganut paham Laissez-Faire. Menurutnya, perkembangan ekonomi hanya terjadi apabila dalam masyarakat terdapat kebebasan dalam organisasi politik dan perseorangan. Frederich List menyusun tahap-tahap perkembangan ekonomi yang dimulai dari tahap primitif berternak, pertanian, industri pengolahan akhirnya pertanian, insudtri pengolahan dan perdagangan.

b) Bruno Hildebrand

Hildebrand lebih condong pada pengalaman-pengalaman yang terdapat di negara Inggris. Ia mengatakan bahwa perkembangan masyarakat atau ekonomi bukan dilihat dari sifat-sifat produksi atau konsumsinya, tetapi lebih pada metode distribusi yang digunakan. Karena itu dikemukakan adanya 3 sistem dsitribusi, yaitu 1) perekonomian barter, 2) perekonomian uang, 3) perekonomian kredit.

c) Karl Bucher

Ia mencoba mensintesiskan pendapat List dan Hildebrand. Perkembangan ekonomi menurutnya adalah melalui 3 tingkat, yaitu 1) produksi untuk kebutuhan sendiri, 2) perekonomian kota, saat pertukaran sudah meluas, dan 3) perekonomian nasional, saat peranan pedagang-pedagang tampak makin penting. Jadi barang-barang itu diproduksi di pasar.

d) Teori Perkembangan Ekonomi menurut W.W Rostow

Menurut Rostow, dapat dikatakan bahwa sejarah perkembangan ekonomi itu melalui beberapa tahapan yaitu:

1) Tahap masyarakat tradisional2) Tahap masyarakat prasyarat untuk lepas landas

3) Tahap masyarakat lepas landas

4) Tahap masyarakat menuju kematangan

5) Tahap masyarakat konsumsi yang berlebih

F) Perencanaan Pembangunan EkonomiDi Indonesia perencanaan pembangunan nasional dituangkan dalam Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Dalam undang-undang tersebut ditetapkan bahwa sistem perencanaan pembangunan nasional adalah satu kesatuan tata cara perencanaan pembangunan untuk menghsilkan rencana pembangunan dalam jangka panjang, jangka menengah dan tahuna yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara pemerintahan di pusat dan daerah dengan melibatkan masyarakat.

Sistem perencanaan pembangunan nasional mencakup lima pendekatan yaitu:

1) Pendekatan Politik

Pendekatan ini memandang bahwa pemilihan presiden/kepala daerah adalah proses penyusunan rencana karena rakyat pemilih menentukan pilihannya berdasarkan program-program pembangunan yang ditawarkan masing-masing calon presiden/kepala daerah. Oleh karena itu, rencana pembangunan adalah penjabaran dari agenda dan janji pembangunan yang ditawarkan presiden/kepala daerah pada saat kampanye guna dituangkan ke dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM).2) Pendekatan Teknokratik

Perencanaan dengan pendekatan teknokratik dilaksanakan dengan menggunakan metode kerangka berpikir ilmiah oleh lembaga atau Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang secara fungsional bertugas menangani hal tersebut.

3) Pendekatan Partisipatif

Perencanaan pembangunan partisipatif dilaksanakan dengan melibatkan semua pihak yang berkepentingan terhadap pembangunan. Pelibatan mereka adalah untuk mendapatkan aspirasi dan menciptakan rasa memiliki yang tinggi dan mendalam.

4) Pendekatan Atas-Bawah dan Bawah-Atas

Dalam perencanaan pembangunan dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan. Rencana hasil proses atas bwah dan bawah atas diselaraskan melalui musyawarah (musyawarah perencanaan pembangunan yang dihasilkan melalui metode penjaringan aspirasi masyarakat) yang dilaksanakan, baik di tingkat nasional, provinsi, kabupaten/kota, kecamatan dan desa.

Perencanaan pembangunan terdiri dari empat tahapan yaitu penyusunan rencana, penetapan rencana, pengendalian pelaksanaan dan evauasi pelaksanaan rencana.

Negara memberikan prioritas yang tinggi kepada perkembangan ekonomi dan sosial di seluruh negara Indonesia. Berkaitan dengan hal tersebut pemerintah telah menetapkan sejumlah target yang direncanakn tercapai pada tahun 2025. Target-target ini mencakup antara lain sebagai berikut.

a) Masyarakat yang tertib, maju, damai dan berkeadilan sosial.

b) Populasi yang kompetitif dan inovatif.

c) Demokrasi yang adil.

d) Perkembangan sosial dan kesetaraan antara semua orang dan daerah.

e) Menjadi kekuatan ekonomi dan diplomatik yang berpengaruh di skala global.

Untuk mencapai target tersebut pemerintah Indonesia telah menyusun perencanaan pembangunan sebagai berikut.

1) Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN)

RPJPN diproyesikan untuk mencapai target nasional selama 20 tahun yaitu mulai 2005 sampai dengan 2025. Rencana Pembangunan Jangka Pnajang Nasional dituangkan dalam Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional.

Dalam implementasinya rencana pembangunan jangka panjang nasional ini dibagi menjadi embpat tahap, masing-masing tahap selama lima tahun. tahap tersebut dinyatakan sebagai Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN).2) Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)RPJMN marupakan rencana pembangunan yang dilaksanakan dalam jangka waktu lima tahun. RPJMN identik dengan rencana pembangunan lima tahun yang dikenal dengan istilah Repelita pada masa orde baru.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah dilaksanakan bersamaan dengan pelaksanaan masa jabatan pemerintah. Melalui rencana jangka menengah ini, pemerintaha yang berbeda diberi kebebasan untuk menentukan prioritas dalam proses pembangunan ekonomi asalkan masih sejalan dengan rencana jangka panjang atau RPJPN. Dengan demikian RPJMN 2010-2014 (RPJN tahap kedua) akan berakhir tahun 2014.3) Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembanguna Ekonomi Indonesia (MP3EI)

MP3EI adalah sebuah masterplan yang diluncurkan pemerintah Indonesia pada tahun 2011. Dalam masterplan tersebut, pemerintah menargetkan pertumbuhan ekonomi pda kisaran tujuh hingga delapan persen per tahun mulai 2013. Hal ini bertujuan untuk menjadikan Indonesia sebagai suatu negara ekonomi yang terbesar pa 2025. Masterplan ini mencakup investasi senilai USD 470 miliar sebagian besar akan ditawarkan kepada pihak swasta melalui program kerja sama pemerintah dan swasta.

G) Indikator Keberhasilan Pembangunan Ekonomia. Peningkatan pendapatan nasional

b. Peningkatan Produk Nasional (PNB)

c. Terbukanya kesempatan kerja

d. Perekonomian stabil

e. Surplus neraca pembayaran luar negeri

f. Distribusi pendapatan merata

H) Masalah-masalah Pembangunan Ekonomi Negara Berkembang1) Kemiskinan

Masalah kemiskinan muncul karena ada sekelompok masyarakat yang secara struktural tidak mempunyai peluang dan kemampuan yang memadai untuk mencapai tingkat kehidupan yang layak. Akibatnya, mereka harus mengakui keunggulan kelompok masyarakat lainnya dalam persaingan mencari nafkah dan pemilikan aset produktif sehingga semakin lama semakin tertinggal.

2) Keterbelakangan

Penduduk di negara berkembang umumnya masih terbelakang. Keterbelakangan ini ditandai oleh kualitas penduduk sebagai faktor produksi masih rendah, kurangnya atau rendahnya tingkat keterampilan kerja, kurangnya modal, tingkat pendidikan formal yang rendah serta efisiensi dan efektivitas dalam bekerja juga rendah. Dari sisi ekonomi keterbelakangan ditandai oleh rendahnya tingkat pendapatan per kapita, terbatasnya pasar, baik jenis maupun luasnya, rendahnya tingkat spesialisasi dan rendahnya penggunaan uang giral per kapita.

I) Kebijakan dan Strategi PembangunanKebijakan ekonomi adalah beberapa peraturan atau batasan-batasan di bidang ekonomi yang dikeluarkan oleh pemerintah. Tujuan dibuatnya kebijakan ekonomi adalah untk meningkatkan taraf hidup atau tingkat kesejahteraan masyarakat. Selain kebijakan ekonomi diperlukan juga kebijakan nonekonomi, seperti kebijakan sosial yang menyangkut masalah pendidikan dan kesehatan.

Kebijakan ekonomi dibagi menjadi 3 yaitu:

a. Kebijakan Mikro

Kebijakan mikro adalah kebijakan pemerintah yang ditujukan pada semua perusahaan tanpa melihat jenis kegiatan yang dilakukan oleh atau di sektor mana dan diwilayah mana perusahaan beroperasi.

Contoh kebijakan mikro yang dilakukan pemerintah adalah sebagai berikut:

1) Peraturan pemerintah yang memengaruhi pola hubungan kerja (manajer dengan para pekerja) dan kondisi kerja dalam perusahaan.

2) Kebijakan kemitraan antara perusahaan besar dan perusahaan kecil di semua sektor ekonomi .

3) Kebijakan kredit bagi perusahaan kecil di semua sektor dan lain-lain.

4) Menetapkan harga minimum dan maksimum untuk melindungi produsen dan konsumen.

b. Kebijakan Meso

Kebijakan meso adalah kebijakan yang ditujukan pada sektor atau wilayah tertentu yang dapat dibedakan menjadi dua macam yaitu, sebagai berikut.

1) Kebijakan ekonomi meso dalam arti sektoral adalah kebijakan ekonomi yang khusus ditujukan pada sektor-sektor tertentu. Setiap departemen pemerintahan mengeluarkan kebijakan sendiri, yang bisa sama atau berbeda untuk sektornya. Kebijakan ini mencakup keuangan, distribusi, produksi, tata niaga, sistem pengadaan bahan baku, ketenagakerjaan, termasuk sistem penggajian, investasi, jaminan sosial bagi pekerja dan sebagainya.

2) Kebijakan ekonomi meso dalam arti regional adalah kebijakan ekonomi yang ditujukan pada wilayah tertentu. Misalnya, kebijakan industri regional di kawasan timur Indonesia (KTI) yang mencakup kebijakan industri regional, kebijakan investasi regional, kebijakan fiskal regional, kebijakan pengembangan infrstruktur regional, kebijakan pendapatan, dan pengeluaran pemerintah daerah, kebijakan distribusi pendapatan regional, kebijakan pendekatan, kebijakan perdagangan regional, dan sebagainya. Kebijakan ekonomi regional bisa dikeluarkan oleh pemerintah pusat maupun pemerintah daerah.

c. Kebijakan Makro

Kebijakan ini mencakup semua aspek ekonomi secara nasional, misalnya kebijakan uang ketat (kebijakan moneter). Kebijakan makro ini bisa memmengaruhi kebijakan meso (sektoral atau regional), dan membuat kebijakan mikro menjadi lebih atau kurang efektif. Instrumen yang digunakan untuk kebijakan ekonomi makro adalah tarif pajak, jumlah pengeluaran pemerintah melalui APBN, ketetapan pemerintah dan intervensi langsung di pasar valuta untuk memengaruhi nilai tukar mata uang rupiah terhadap valas.

Strategi pembangunan ekonomi Indonesia adalah sebagai berikut:

1) Mengembangkan koridor pembangunan ekonomi Indonesia dengan cara membangun pusat-pusat perekonomian di setiap pulau.

2) Memperkuat hubungan nasional, baik secara lokal maupun internasional.

3) Mempercepat kapabilitas teknologi dan ilmu pengetahuan nasional atau Iptek.

J) Pengertian Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi merupakan suatu keadaan yang menunjukkan adanya peningkatan Produk Domestik Bruto suatu negara tanpa memperhatikan tingkat pertumbuhan penduduk. Jika pertumbuhan ekonomi lebih menekankan pada perubahan-perubahan kuantitatif, pembangunan ekonomi menekankan pada unsur kualitatif.

K) Perbedaan Pembagunan Ekonomi dan Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan EkonomiPembangunan Ekonomi

Ditandai dengan kenaikan GNP = Gross National Product, tidak disertai dengan perubahan struktur ekonomi.Kenaikan GNP disertai perubahan struktur ekonomi.

Tidak memperhatikan tingkat pemerataan dan kesejahteraan masyarakat.Memperhatikan pemerataan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat.

Kenaikan GNP tidak disertai kemajuan IPTEKDitandai dengan kemajuan IPTEK

L) Cara Mengukur Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi dapat dihitung dengan rumus:

x 100%

M) Pentingnya Pertumbuhan Ekonomi

1) Pertumbuhan ekonomi menunjang peningkatan kesejahteraan

2) Pertumbuhan ekonomi mendukung perluasan kesempatan kerja

3) Pertumbuhan ekonomi membantu memperbaiki distribusi pendapatan

4) Persiapan bagi tahapan kemajuan selanjutnya

N) Teori Pertumbuhan Ekonomi

a) Teori Jumlah Penduduk OptimalTeori ini telah sangat lama dikembangkan oleh kaum klasik. Menurut teori ini, berlakunya hukum hasil lebih yang semakin menurun menyebabkan tidak semua penduduk dapat dilibatkan dalam proses produksi. Jika dipaksakan, justru akan menurunkan tingkat output perekonomian.b) Teori Pertumbuhan Neo KlasikTeori ini dikembangkan oleh Solow dan merupakan penyempurnaan teori-teori klasik sebelumnya. Fokus pembahasan teori pertumbuhan neo klasik adalah akumulasi stok barang modal dan keterkaitannya dengan keputusan masyarakat untuk menabung atau melakuakn investasi.

Asumsi-asumsi model Solow antara lain adalah:

1) Tingkat teknologi dianggap konstan (tidak ada kemajuan teknologi)2) Tingkat depresiasi dianggap konstan3) Tingkat ada perdagangan luar negeri atau aliran keluar masuk barang modal4) Tidak ada sektor pemerintah5) Tingkat pertambahan penduduk (tenaga kerja) juga dianggap konstan6) Untuk mempermudah analisis, dapat ditambahkan asumsi bahwa seluruh penduduk bekerja sehingga jumlah penduduk = jumlah tenaga kerja.c) Teori SchumpeterSchumpeter berpandangan bahwa pertumbuhan ekonomi sangat ditentukan oleh kemampuan kewirausahaan. Sebab, para pengusahalah yang mempunyai kemampuan dan keberanian mengaplikasikan penemuan-penemuan baru, dalam aktiviatas produksi. Langkah-langkah pengaplikasian penemuan-penemuan baru dalam dunia usaha merupakan langkah inovasi. Termasuk dalam langkah-langkah inovasi adalah penyusunan teknik tahap produksi serta masalah organisasi manajemen, agar produk yang dihasilkan dapat diterima pasar.d) Teori Harrod-DomarTeori Harrod Domar dikembangkan secara terpisah dalam periode yang bersamaan oleh Evsey Domar dan Roy Forbes Harrod. Keduanya melihat pentingnya investasi terhadap pertumbuhan ekonomi, sebab investasi akan meningkatkan stok barang modal, yang memungkinkan peningkatan output. Sumber dana domestik untuk keperluan investasi berasal dari bagian produksi (pendapatan nasional) yang ditabung.