PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

21
REPUBLIK INDONESIA Vivi Yulaswati Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan Selaku Kepala Sekretariat Nasional SDGs Disampaikan Pada Sesi Kick Off Seri Konsultasi Laporan Bersama Kerangka Daya Saing Daerah (KDSD) Jakarta, 29 April 2021 PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI INDONESIA

Transcript of PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

Page 1: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

REPUBLIK INDONESIA

Vivi Yulaswati

Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan

Selaku Kepala Sekretariat Nasional SDGs

Disampaikan Pada Sesi Kick Off Seri Konsultasi Laporan Bersama Kerangka Daya Saing Daerah (KDSD)

Jakarta, 29 April 2021

PEMANTAUAN DAN EVALUASI

PELAKSANAAN TPB/SDGs DI INDONESIA

Page 2: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

2

TPB/SDGs adalah VISI KITA BERSAMA

SDGs menawarkan kerangka pelaksanaan yang fokus pada peningkatan kesejahteraan dan pengurangan

kesenjangan serta memastikan Tidak Ada Satu pun Yang Tertinggal (No one Left behind)

MASYARAKAT

ADIL MAKMUR

Memperluas Sumber Pendanaan (Pemerintah, Swasta,

dan Sumber Lain)

Menekankan pada Hak Asasi Manusia

Lebih Komprehensif→ Melibatkan lebih banyak negara

dengan tujuan universal

Inklusif → No One Left Behind

Melibatkan Seluruh Pemangku Kepentingan:

Pemerintah; OMS & Media; Filantropi & Bisnis; serta Pakar &

Akademisi

”Zero Goals” → Menargetkan untuk menuntaskan seluruh

indikator

Memiliki Cara Pelaksanaan (Means of Implementation)

MDGs 2000 - 2015 SDGs 2015 - 2030 Sustainable Development for

OUR Future Generation

Page 3: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

3

3 DIMENSI PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

Pelaksanaan SDGs:

Tuntutan Global untuk

pembangunan Sosial dan

Ekonomi yang ramah lingkungan

Sumber: the University of Michigan Sustainability

Assessment [Rodriguez et al., 2002]

Page 4: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

4KOMPLEKSITAS PELAKSANAAN TPB/SDGS

MEMERLUKAN KOMITMEN & USAHA YANG KUAT

✓ Perpres No. 59/2017 tentang TPB → dasar penyusunan RAN dan RAD TPB/SDGs

✓ Pengarusutamaan dalam Dokumen Perencanaan (RPJMN/RPJMD) → Dasar penentuan prioritas dan alokasi anggaran

✓ Peraturan Gubernur sebagai dasar hukum penetapan dan pelaksanan RAD

✓ Sekretariat SDGs di Pemerintah Provinsi (melalui SK Gubernur)

✓ Pelaksanaan TPB/SDGs →sebagai GERAKANtermasuk di tingkat masyarakat dan desa

✓ Komitmen semua Stakeholders(Pemerintah dan Aktor Non-Pemerintah)

✓ Proses yang partisipatif dalam penyusunan →

semua pihak terlibat dari awal

✓ Tujuan dan indikator yang jelas dan terukur →

akurasi dan sumber data

✓ Sumber Pendanaan yang jelas → Pemerintah

(APBN/APBD/APBDes) dan swasta

✓ Tanggung jawab Pelaksanaan → setiap

indikator ada K/L atau OPD pengampu

✓ Monitoring dan Evaluasi → akuntabilitas dan

transparansi

✓ Strategi Komunikasi → tepat dan efektif

Komitmen Bersama Legal Basis yang Kuat Strategi yang Baik

Page 5: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

INTEGRASI TPB/SDGs DALAM

DOKUMEN PERENCANAAN

PUSAT DAN DAERAH

5

Page 6: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

Perencanaan Pembangunan Nasional untuk Mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan dan Kaitannya dengan KLHS

6

“Pemerintah Indonesia telah mengintegrasikan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB) di dalam penyusunan

perencanaan pembangunan nasional yang bertujuan untuk mencapai pertumbuhan ekonomi dan sosial serta

menurunnya emisi GRK.”

RPJMN-SDGs KLHS

L I N G K U N G A N

E K O N O M IS O S I A L

PRK

Bappenas menjadikan Goals 13 (Perubahan Iklim)sebagai basis utama untuk mendukung tiga pilar

pembangunan berkelanjutan (Pilar Ekonomi, Pilar Sosial, dan Pilar Lingkungan).

KLHS adalah kendaraan atau tool untuk mengaplikasikan

analisis Kebijakan, Rencana dan Program (KRP) untuk

menghasilkan Pembangunan Rendah Karbon (PRK) dalam

RPJMN 2020-2024 dan SDG Roadmap 2030.

Page 7: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

7Berbagai Kebijakan di Dalam Penyusunan RPJMN 2020-2024

Dianalisis Melalui KLHS

KLHSRPJMN 2020-2024

KLHS adalah rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh,

dan partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip Pembangunan

Berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam

pembangunan suatu wilayah dan/atau Kebijakan, Rencana,

dan/atau Program – PP No.46 tahun 2016

Mendorong upaya

pembangunan yang berkelanjutan

Daya dukung SDA &

daya tampung

lingkungan menjadi pertimbangan utama

Menerapkan prinsip HITS

(Holistic, Integrated,

Thematic, Spatial)

Menghapus

silo dalam perencanaan

Keterlibatan aktif para

pemangku kepentingan

dalam penyusunan

perencanaan

Page 8: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

INTEGRASI TPB/SDGs DALAM DOKUMEN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL

8

PENGARUSTAMAAN TPB/SDGs KE DALAM NAWACITA PEMBANGUNAN JILID II ( 7 AGENDA PEMBANGUNAN)

RPJMN 2020 – 2024: Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi yang Sejahtera, Adil, dan Berkesinambungan

TUJUHAGENDA

PEMBANGUNAN

RPJMN

2020-2024

1. SDM BERKUALITAS

& BERDAYA SAING

2. KARAKTER BANGSA

3. KETAHANAN EKONOMI

UNTUK PERTUMBUHAN

BERKUALITAS

5. INFRASTRUKTUR

PENGEMBANGAN EKONOMI &

PELAYANAN DASAR

6. STABILITAS

POLHUKHANKAM &

TRANSFORMASI

PELAYANAN PUBLIK

7. LINGKUNGAN HIDUP DAN

KETAHANAN BENCANA

4. PENGEMBANGAN WILAYAH

UNTUK PEMERATAAN

Melaksanakan TPB/SDGs berarti Melaksanakan Agenda Pembangunan Nasional

124 Target TPB/SDGs sudah terintegrasi dengan

RPJMN 2020-2024

Page 9: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

9Sinergi Pengarusutamaan SDGs

di Tingkat Daerah

PE

MB

AN

GU

NA

N B

ER

KE

LA

NJU

TA

N

Pengarusutamaan TPB/SDGs di tingkat kab/kota harus selaras dengan Pengarusutamaan TPB/SDGs di tingkat

provinsi (RPJMD) yang juga selaras dengan Pengarusutamaan TPB/SDGs di tingkat Nasional (RPJMN), yang tertuang

pada Rencana Aksi Daerah (RAD) Provinsi yang juga memuat program/kegiatan Kabupaten/Kota.

Memuat indikator-indikator 17 Tujuan dari TPB/SDGs baik yang sesuai dengan global ataupun proksi yang telah disepakati bersama

oleh semua pihak baik pemerintah maupun nonpemerintah untuk tingkat nasional, provinsi, dan kabupaten/kota.

Dokumen RAD TPB/SDGs

Page 10: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

10

Rencana Aksi Daerah TPB/SDGs

Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Yang Telah Direncanakan Dalam RAD TPB/SDGs

Penterjemahan ke Dalam Dokumen Perencanaan Daerah

Koordinasi dan Kolaborasi Pelaksanaan Program

• Untuk meningkatkan daya ungkit dan efektivitas dari program dan kegiatan dalam

RAD TPB/SDGs yang dilaksanakan oleh lintas pemangku kepentingan.

• Koordinasi: memperluas cakupan program dan menghindari duplikasi kegiatan.

• Koordinasi pelaksanaan program dan kegiatan:

➢ Antar OPD di tingkat provinsi dan antar OPD di tingkat kab/kota

➢ Antara OPD provinsi dan OPD kab/kota

➢ Antara OPD dengan organisasi nonpemerintah

➢ Antara Pemkab/Pemkot dengan Pemdes

➢ Antar organisasi nonpemerintah

Dokumen RAD TPB/SDGs • Mengintegrasikan target & indikator TPB/SDGs ke dalam RPJMD, RKPD, dan

RENSTRA OPD

• Memastikan program dan kegiatan dalam RAD dituangkan dalam perencanaan dan

penganggaran tahunan (RKPD dan Renja PD) di tk. provinsi dan kab/kota dan tk. desa

Page 11: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

Pergub Rencana Aksi Daerah (RAD) TPB/SDGs

26. Sulbar

27. Babel

28. Kalbar

Saat ini sudah terdapat 29 Provinsi yang memiliki RAD SDGs yang ditetapkan melalui Pergub.

11

Page 12: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

MONITORING, EVALUASI DAN

PELAPORAN PELAKSANAAN TPB/SDGs

12

Page 13: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

13Penyusunan RAD, Monev, dan Pelaporan Sebagai Salah

Satu Tugas Pemerintah Daerah (Perpres 59/2017)

➢ Gubernur menyusun RAD TPB 5 (lima) tahunan bersama Bupati/Walikota di wilayahnya masing-masing dengan melibatkan Ormas, Filantropi, Pelaku Usaha, Akademisi, dan pihak terkait lainnya.

➢ Gubernur menyampaikan laporan pencapaian setiap tahun atas pelaksanaan sasaran TPB Daerah kepada Mendagri dan Menteri PPN/Kepala Bappenas.

PEMERINTAH DAERAH:

13

PERAN PEMERINTAH DAERAH SECARA UMUM:

Memperkuat komunikasi, sosialisasi dan advokasi

Mendorong pengembangan dan peningkatan data

Melakukan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan SDGs.

Memperkuat kerjasama dengan stakeholders terkait lainnya (CSO, akademisi, serta filantropi dan bisnis).

2

3

4

1

2

3

4

Page 14: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

14

Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan RAD SDGs

Pelaksanaan Pemantauan/Monitoring,

Evaluasi dan Pelaporan Pencapaian

RAD TPB/SDGs

Pemantauan (Monitoring) tiap 6 bulan

Evaluasi tiap 1 tahun

a. mengukur kemajuan pencapaian target dengan

menggunakan indikator yang telah ditetapkan;

b. mengidentifikasi dan mengantisipasi permasalahan yang

timbul serta yang akan timbul, agar dapat diambil tindakan

sedini mungkin.

Laporan Pemantauan → disampaikan 15 hari setelah

periode semester berjalan

a. memberikan gambaran atas capaian TPB/SDGs

b. menganalisis permasalahan dan faktor penyebabnya

c. memberikan umpan balik bagi perbaikan

Laporan Evaluasi → disampaikan 1 bulan setelah tahun

berjalan

ALUR PEMANTAUAN, EVALUASI

DAN PELAPORAN RAD TPB/SDG

Page 15: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

Konsolidasi Kontribusi Semua Pihak Dalam RAD, Monev, dan Pelaporan Pelaksanaan SDGs

15

Form 2b Pemda

Metadata

Indikator SDGs

Form 1

Form 5

Identifikasi

Masalah dan RTL

Form 3 Nonpemerintah

Matriks 2b Pemda

Matriks 3 Nonpemerintah

Matriks 1

Form 4 Pelaku Usaha

Form 6

Pembelajaran

Pedoman

Monev Edisi II

Pedoman

Renaksi Edisi IIMatriks 4 Pelaku Usaha

SDGs SDGs

Sistematika

1. Pendahuluan

2. Ringkasan Status

Pencapaian

TPB/SDGs

3. Tinjauan Status

Pencapaian

TPB/SDGs Per

Tujuan

4. Penutupan

Page 16: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

Pelaporan dan Publikasi Capaian Pelaksanaan SDGs di Indonesia

16

SDGs Dashboard (Bappenas) dan Mata SDGs (BPS)

Indikator SDGs

(indikator tertentu) (BPS)

Publikasi capaian SDGs di Media

Cetak (indikator terpilih)

Laporan pelaksanaan

RAD SDGs

Laporan

Tahunan

(per goal)

Page 17: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

KETERKAITAN KERANGKA DAYA

SAING DAERAH (KDSD) DENGAN SDGs

17

Page 18: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

Prinsip dan Indikator KDSD (1)

18

Planning & Goal

Setting Aspect

Economic

Resilience

Aspect

1. Regional development planning, which supports the realization of SDGs and

green house gases emission reduction (melokalkan SDGs di Daerah)

2. Regional action plan, which supports the realization of SDGs and greenhouse

gases emission reduction (kesesuian RAD dan RAN SDGs)

3. Regional Spatial planning, which supports the realization of SDGs

4. Provision of space for public involvement in regional development planning and

implementation (partipasi public dlm Musrenbang)

5. Public information openness and relevant complaint handling mechanism

6. Macro economic enhancement aligned with the principle of SDGs (pertumbuhan

ekonomi, green GDP, pengangguran, kesenjangan upah, IPM, kemiskinan, koperasi/UMKM)

7. Improvement on investment and licensing condition to supports the realization of

SDGs (investasi, kemudahan berusaha, ijin usaha, akses lahan, kepastian hukum, UMKM)

8. Increased regional income and budget efficiency to support the realization of

SDGs (PAD, efisiensi keuangan, budget-tagging, transfer fiskal)

9. Forest management and spatial planning, which supports the realization of SDGs (harmonisasi RTRW, kontribusi ekonomi sektor kehutanan, praktik berkelanjutan di sektor

kehutanan, lahan untuk pangan, produksi pangan, proses dialog, produksi komoditas unggul)

10. Industry supply chain on district strategic commodities, which supports the

realization of SDGs (strategi, roadmap, dan database komoditas unggul, EBT)

11. Active role of farmers/smallholders in supporting the transformation of supply

chain for strategic commodities, which supports the realization of SDGs (produktivitas petani, kelembagaan petani, sertifikasi)

Page 19: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

19

12. Provision of quality education and healthcare services (IPM, sarana pendidikan,

kesehatan, dan air bersih)

13. Realization of tenurial rights of the community and/or customary community (proses partisipatif dalam ijin usaha, peta batas desa, database komunitas adat, reformasi

agraria, manajemen aset)

14. Land and natural resource related conflict handling mechanism, which

supports SDGs

15. Forest and land governance, which supports SDGs (perlindungan dan rehabilitasi

lahan, pengurangan kebakaran hutan, konservasi hutan, penyelesaian kasus, manajemen

kualitas air dan udara, insentif fiscal untuk restorasi)

16. Community active involvement in natural resources and environmental

management efforts to support the realization of SDGs (program perubahan iklim,

pemberdayaan komunitas dan desa, diseminasi informasi Kawasan hutan)

17. Improvement on the use of new/renewable energy and energy conservation to

supports the realization of SDGs (elektrifikasi, penggunaan EBT)

Prinsip dan Indikator KDSD (2)

Social Resilience Aspect

Environment & Natural Resources

Management Aspect

Incentive Aspect

18. Provision of Incentive Mechanism for community efforts that supports the

realization of SDGs (kemudahan berusaha, kepemilikan lahan pertanian, akses

pembiayaan, peningkatan kapasitas, teknologi, insentif pajak/award bagi perusahaan,

insentif bagi komunitas)

Page 20: PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN TPB/SDGs DI …

PENUTUP20

1. Means of verification yang berisi indikator teknis untuk menilai capaian setiap indikator KSKD

dapat mengacu pada indikator SDGs yang tercantum pada Metadata Indikator SDGs Edisi II.

2. Keterbandingan capaian antarwilayah → memanfaatkan data dari BPS dan data sektoral (OPD

maupun K/L). Untuk data dari BPS, beberapa indikator dihitung oleh BPS Pusat, karena itu BPS

Provinsi harus berkoordinasi dengan Sekretariat SDGs BPS untuk memperoleh update data

yang dihitung oleh BPS Pusat.

3. Memastikan ketersediaan data, validitas, dan ketepatan waktu (timeliness) dalam pelaporan

pencapaian indikator KDSD.

4. Perlunya framework untuk memasukkan berbagai program/kegiatan kontribusi sektor

nonpemerintah dalam pencapaian indikator KDSD → dapat mengacu pada pelaporan kontribusi

nonpemerintah dalam pelaksanaan RAD SDGs.