PELATIHAN MANAJEMEN KONSTRUKSI (SIDLACOM)€¦ · ANALISIS BIAYA & MANFAAT PEMBANGUNAN BAGI WILAYAH...

KEMENTERIAN PEKERJAAN U M U M DAN PERUMAHAN RAKYAT

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

PELATIHAN MANAJEMEN KONSTRUKSI

(SIDLACOM)

PENGADAAN TANAH

TAHUN 2018

TUJUAN PEMBELAJARAN DAN INDIKATOR HASIL BELAJAR

Tujuan Pembelajaran :

Setelahmengikuti mata pelatihan ini, peserta

diharapkan mampu memahami proses

pengadaan tanah untuk kepentingan umum

pada proyek infrastruktur di lingkungan

Kementerian PUPR

Indikator Hasil Belajar :

Peserta mampu mengetahui tentang :

1. Proses Perencanaan Pengadaan Tanah

2. Proses Persiapan Pengadaan Tanah

3. Proses Pelaksanaan dan Serah Terima Hasil

Pengadaan Tanah

Perencanaan Pengadaan Tanah

1

PERENCANAAN PENGADAAN TANAH

PERENCANAAN PENGADAAN TANAH UNTUK KEPENTINGAN UMUM

Pra FS (Pra Feasibility Study)

FS(Feasibility Study)

Kajian yang dilakukan dalam rangka penyempurnaan pra studi kelayakan

Kajian yang dilakukan untuk menilai kelayakan proyek infrastruktur dengan mempertimbangkan

sekurang-kurangnya aspek hukum, teknis, ekonomi, keuangan, pengelolaan risiko,

lingkungan, dan sosial

FEASIBILITY STUDY (FS)MENGGUNAKAN DANA PUBLIK DAN ATAU PROYEK YANG PENTING DAN STRATEGIS BERDASARKAN KEBIJAKAN PUBLIK

MEMPUNYAI SIFAT KETIDAKPASTIAN DAN RESIKO CUKUP TINGGI

MERINCI PROYEK-PROYEK YANG DIHASILKAN DALAM PRA STUDI KELAYAKAN YANG MEMPUNYAI INDIKASI KELAYAKAN YANG TINGGI

PROYEK MEMERLUKAN PENAJAMAN DALAM RENCANA, MELALUI PEMBANDINGAN DUA ATAU LEBIH ALTERNATIF SOLUSI YANG UNGGUL

PROYEK MEMERLUKAN INDIKATOR KELAYAKAN YANG LEBIH TELITI

PROYEK MEMERLUKAN INDIKATOR KELAYAKAN YANG LEBIH TELITI

KRITERIA STUDI KELAYAKAN

(Feasibility Study/FS)

HASIL SURVEI KELAYAKAN SOSIAL EKONOMI

• Hasil survei ekonomi harus mengakomodasi dampak-dampak kepada:

• Kependudukan, • Perubahan mata pencaharian, • Perubahan mata pencaharian, • Pengaruh terhadap kekerabatan, • Ganti kerugian dalam pengadaan

tanah, • Keamanan, • Kesehatan masyarakat,• Pendidikan, • Cagar budaya dan peninggalan

sejarah, • Estetika visual, • Perubahan pola interaksi.

KELAYAKAN LOKASI

ANALISIS BIAYA & MANFAAT PEMBANGUNAN BAGI

WILAYAH & MASYARAKAT

• Biaya pengadaan tanah

• Biaya administrasi dan

sertifikasi

• Biaya Perancangan

• Biaya konstruksi

• Biaya supervisi

• Komponen bukan biaya

proyek

• Nilai sisa kontruksi

PERKIRAAN HARGA TANAH

DAMPAK LINGKUNGAN

& SOSIAL

• Lingkungan Biologi

• Lingkungan Fisika-Kimia

• Lingkungan Sosial,

Ekonomi dan Budaya

• Keselamatan Jalan

RINCIAN DOKUMEN FS (FEASIBILITY STUDY)Terdiri dari:

FEASIBILITY STUDY (FS)

Metodologi untuk Feasibility Study (normatif)

FEASIBILITY STUDY (FS)

Bagan Alir untuk Feasibility Study (normatif) (berdasarkan Pedoman studi kelayakan proyek jalan dan jembatan no 19 tahun 2005)

FUNGSI

Feasibility Study (FS)

Mengindentifikasi alternatif solusi untuk menilai tingkat kelayakan dengan membandingkan kinerja

ekonomis suatu alternatif terhadap alternatif yang lain

PRA FEASIBILITY STUDY (Pra FS)


ASPEK YANG DITINJAU DALAM FS

ASPEK TEKNISLalulintas, topografi, geometri, geologi dan geoteknik, perkerasan jalan, hidrologi dan

drainase dan struktur jembatan

ASPEK LINGKUNGAN DAN KESELAMATAN

Pengaruh proyek terhadap lingkungan biologi, lingkungan fisika-kimia, lingkungan sosial,

ekonomi dan budaya dan keselamatan jalan

ASPEK EKONOMI Biaya-biaya proyek & manfaat proyek

ASPEK LAIN-LAIN

Pertimbangan untuk menambah rute baru sebagai alternatif apabila rute yang ada terkena musibah/ kerusakan fatal; politik; hankam; pengembangan wilayah; keandalan sistem jaringan; dan lain-lain

MAKSUD & TUJUAN PERBEDAAN FS DAN PRA FSDOKUMEN PENDUKUNG


DED (Detailed Engineering Design),

terdiri dari:

• Gambar detail bangunan/bestek

• Rencana Anggaran Bangunan (RAB)/

Engineer’s Estimate (EE)

• Rencana Kerja dan Syarat-syarat

(RKS)

• Untuk mengetahui indikasi kebutuhan proyek jalan dan jembatan, serta untuk menilai tingkat kelayakan suatu koridor dengan membandingkan kinerja ekonomis suatu alternatif terhadap alternatif yang lain,

• Sebagai proses awal penyaringan beberapa pilihan/alternatif melalui pendekatan/asumsi dan evaluasi ekonomi, serta pertimbangan-pertimbangan lainnya,

• Hasilnya akan ditindaklanjuti dalam kegiatan studi kelayakan.


Dlm pengumpulan data:• PRA STUDI KELAYAKAN hanya

dibutuhkan DATA SEKUNDER. • STUDI KELAYAKAN memerlukan

DATA SEKUNDER DAN PRIMER.

Dlm ketentuan teknis yang mengatur tingkat kedalaman aspek-aspek yang ditinjau dan dianalisis: • PRA STUDI KELAYAKAN hanya

memerlukan survei pendahuluan (ground checking).

• STUDI KELAYAKAN memerlukan survei-survei dan analisis yang lebih detail di wilayah studi.

DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH MAKSUD & TUJUAN

ACUAN NORMATIF

ISTILAH & DEFINISI

KETENTUAN-KETENTUAN

PEMBIAYAAN PENYUSUNAN DOKUMEN

PETA RENCANA LOKASI PEMBANGUNAN & SKALA PETA

FEASIBILITY STUDI

DOKUMEN AMDAL

IZIN LINGKUNGAN

PROSEDUR PENYUSUNAN

MAKSUD • Dokumen perencanaan pengadaan tanah ini mencakup ketentuan

administratif, ketentuan teknis, dan tahapan penyusunan dokumenperencanaan pengadaan tanah yang diperuntukkan bagi tim yangdibentuk/ditunjuk oleh instansi yang memerlukan tanah untukkeperluan infrastruktur PUPR.

TUJUAN• Sebagai acuan bagi pejabat yang ditunjuk untuk melaksanakan

pengadaan tanah dan merupakan prasyarat untuk mengajukanpermohonan penetapan lokasi pada tahap persiapan pengadaantanah oleh Gubernur.

DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH

AC

UA

N N

OR

MA

TIF

(1)

UU RI NO.2 THN 2012 Tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum

UU RI NO.26 THN 2007 TENTANG PENATAAN RUANG

UU RI NO. 2 THN 2015

Tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang Nomor 2 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah Menjadi Undang-undang

PERPEM NO.104 THN 2015 TENTANG TATA CARA PERUBAHAN PERUNTUKAN DAN FUNGSI KAWASAN HUTAN

PERPEM NO.105 THN 2015 Tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2010 Tentang Penggunaan Kawasan Hutan

PERPEM NO.108 THN 2015 Tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Kawasan Suaka AlamDan Kawasan Pelestarian Alam

PERPEM NO.27 THN 2012 TENTANG IZIN LINGKUNGAN


AC

UA

N N

OR

MA

TIF

(2)

PERPRES NO.71 THN 2012 Tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum Beserta Perubahannya

PERPRES NO.15 THN 2015

PERMEN NO.15 THN 2015 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kementerian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat

PERKA BPN RI NO. 5 THN 2015 Tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum

PERMEN AGRARIA &TATA RUANG/

KA BPN RI NO. 6 THN 2015

Tentang Perubahan Atas Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum

PERMENKEU NO.10/PMK.02/2016

Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 13/Pmk.02/2013 Tentang Biaya Operasional & Biaya Pendukung Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara

Tentang Kementerian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat


KET

ENTU

AN

2

KEWENANGAN PENYUSUNAN DOKUMEN


Oleh Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama Atau Kepala Upt Yang Berwenang Dalam Pengadaan Tanah Dalam Tiap Unit Organisasi

PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN

PENGADAAN TANAH MEMUAT:

MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN

KESESUAIAN DENGAN RTRW & RENCANA PEMBANGUNAN NASIONAL & DAERAH

LETAK TANAH

LUAS TANAH YANG DIBUTUHKAN

GAMBARAN UMUM STATUS TANAH

PERKIRAAN WAKTU PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH

PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEMBANGUNAN

PERKIRAAN NILAI TANAH

RENCANA PENGANGGARAN


MAKSUD &

TUJUAN

MAKSUD Menguraikan Gambaran Secara Umum Yang Ingin Dicapai Dari Rencana Pembangunan Untuk Kepentingan Umum

TUJUANMenguraikan hal – hal spesifik yang akan dicapai untuk dapat mewujudkan maksud rencana pembangunan untuk kepentingan umum

MANFAATMenguraikan kegunaan yang akan diperoleh oleh masyarakat umum dari rencana pembangunan untuk kepentingan umum

DASAR URAIAN MAKSUD, TUJUAN &

MANFAAT BERDASARKAN

ANALISA:

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL, PROVINSI, DAN KABUPATEN/KOTA;

RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT;

RENCANA KERJA KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT.

PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH

KESESUAIAN DGN RTRW &

RPND

LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN

Berdasarkan pada:

RENCANA TATA RUANG WILAYAH NSIONAL, PROVINSI, DAN/ATAU KABUPATEN KOTA

PRIORITAS PEMBANGUNAN (RPJM, RENCANA KERJA KEMENTERIAN PUPR, DAN RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN PUPR)

KESESUAIAN LOKASI RENCANA

PEMBANGUNAN DGN RTRW &

PRIORITAS PEMBANGUNAN

Diperoleh dari:

KOORDINASI DENGAN PEMERINTAH DAERAH DAN INSTANSI TERKAIT LAINNYA

Utk rencana pembangunan yg belum ditetapkan dalam RTRW dan/atau prioritas pembangunan, maka Kementerian PUPR segera berkoordinasi lebih lanjut dengan Pemerintah Daerah dan Instansi terkait lainnya untuk menyelesaikan permasalahan tsb.

Dokumen perencanaan pengadaan tanah yang dilampiri dengan peraturan RTRW dan prioritas lokasi rencana pembangunan yang telah ditetapkan lengkap dengan peta


LETAK TANAH

MENGURAIKAN WILAYAH ADMINISTRASI RENCANA PENGADAAN TANAH BERADA, terdiri dari dari:

PROVINSI;

KABUPATEN/KOTA;

KECAMATAN;

DESA/KELURAHANDITUANGKAN DALAM PETA RENCANA LOKASI

PEMBANGUNAN DENGAN MENGGUNAKAN SKALA 1:50.000

PETA RENCANA LOKASI MERUPAKAN PETA RUPA BUMI YANG MEMUAT BATAS WILAYAH ADMINISTRASI DARI

PROVINSI, KABUPATEN/KOTA, DAN DESA/KELURAHAN


LUAS TANAH YG DIBUTUHKAN

PERKIRAAN LUAS TANAH YANG DIBUTUHKAN DALAM PENGADAAN TANAH DALAM SATUAN M2

PERKIRAAN LUAS TANAH DIURAIKAN BERDASARKAN PERKIRAAN LUAS TANAH YANG

DIBUTUHKAN PER WILAYAH ADMINISTRASI RENCANA PENGADAAN TANAH BERADA, terdiri

dari:

DESA/KELURAHAN

KECAMATAN

KABUPATEN/KOTA

PROVINSI


GAMBARAN UMUM

STATUS TANAH

MENGURAIKAN DATA AWAL MENGENAI PENGUASAAN DAN PEMILIKAN ATAS TANAH

DATA PEMILIK YANG BERHAK SEPERTI YANG DIMAKSUD PALING SEDIKIT MEMUAT :

BIDANG TANAH.

NAMA PEMILIK

STATUS KEPEMILIKAN/PENGUASAAN

PERUNTUKAN TANAH.

OBJEK PENGADAAN TANAH LAINNYA.

PENGUMPULAN DATA DILAKSANAKAN MELALUI SURVEI LAPANGAN & WAWANCARA LANGSUNG DGN

MASYARAKAT YANG TERINDIKASI TERKENA PENGADAAN TANAH

DATA PEMILIK YANG BERHAK DITUANGKAN DALAM BENTUK TABEL & PETA DATA AWAL YG MEMUAT INFORMASI BIDANG TANAH, NAMA PEMILIK &

OBJEK PENGADAAN TANAH LAINNYA


PERKIRAAN WAKTU PELAKSANAAN

PENGADAAN TANAH

MENGURAIKAN PERKIRAAN WAKTU YANG DIPERLUKAN UNTUK MASING-MASING TAHAPAN PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH

JANGKA WAKTU TAHAP PERSIAPAN : SEJAK PEMBUATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH → PENETAPAN DOKUMEN PERENCANAAN

JANGKA WAKTU TAHAP PERENCANAAN MENGURAIKAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN : SEJAK DITERIMANYA DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN

TANAH OLEH GUBERNUR → PENGUMUMAN PENETAPAN LOKASI

JANGKA WAKTU TAHAP PELAKSANAAN MENGURAIKAN PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN KEGIATAN : SEJAK DITERIMANYA PERMOHONAN PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH OLEH KEPALA KANWIL BPN → PENYERAHAN DOKUMEN

PENGADAAN TANAH KE KEMENTERIAN PUPR

JANGKA WAKTU TAHAP PENYERAHAN HASIL MENGURAIKAN PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN KEGIATAN : SEJAK PENGAJUAN PENSERTIPIKATAN OLEH

KEMENTERIAN PUPR → DIKELUARKANNYA SERTIPIKAT


PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

PEMBANGUNAN

MENGURAIKAN PERKIRAAN WAKTU YANG DIPERLUKAN UNTUK MELAKSANAKAN PEMBANGUNAN

WAKTU PELAKSANAAN : WAKTU YANG DIPERLUKAN UNTUK MENYELESAIKAN SETIAP TAHAPAN PEKERJAAN PEMBANGUNAN


PERKIRAAN NILAI TANAH

MENGURAIKAN PERKIRAAN NILAI GANTI KERUGIAN OBYEK PENGADAAN

MELIPUTI : TANAH, RUANG ATAS TANAH DAN BAWAH TANAH, BANGUNAN, TANAMAN, BENDA YANG BERKAITAN DENGAN TANAH,

DAN/ATAU KERUGIAN LAIN YANG DAPAT DINILAI

DIHITUNG BERDASARKAN STANDAR PENILAIAN NILAI GANTI KERUGIAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK

KEPENTINGAN UMUM (SPI 306) ATAU STANDAR PENILAIAN TANAH LAINNYA

PENILAIAN DAPAT MELIBATKAN PENILAI PUBLIK, INSTANSI TERKAIT, ATAU LEMBAGA LAINNYA YANG BERKOMPETEN DALAM PENILAIAN

TANAH


RENCANA PENGANGGARAN

BIAYA OPERASIONAL DAN BIAYA PENDUKUNG :BIAYA YANG DIPERLUKAN UNTUK PENYELENGARAAN PENGADAAN

TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM (PMK No. 13/PMK.02/2013 dan PMK No. 10/PMK.02/2016)

BESARAN SATUAN BIAYA YANG DIGUNAKAN UNTUK BIAYA OPERASIONAL DAN BIAYA PENDUKUNG DALAM RANGKA KEGIATAN

PADA TAHAPAN PERENCANAAN, PERSIAPAN, PELAKSANAAN & PENYERAHAN HASIL

MENGURAIKAN BESARAN DANA, SUMBER DANA, DAN RINCIAN ALOKASI DANA UNTUK PERENCANAAN, PERSIAPAN, PELAKSANAAN,

PENYERAHAN HASIL, ADMINISTRASI DAN PENGELOLAAN, SERTA SOSIALISASI


Tentang Sumber Dana

Undang-Undang No. 2 Thn 2012

Sumber Dana

A.P.B.N

A.P.B.D

BUMN/BHMN yang mendapat penugasan khusus

Perpres No. 30 2015 tentang dana talangan untuk BUMN dan non BUMN

BLU/LMAN

KETENTUAN SUMBER DANA UNTUK PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM

SUMBER DANA

PEMBIAYAAN PENYUSUNAN DOKUMEN

• SWAKELOLA : PEJABAT PIMPINAN TINGGI PRATAMA ATAU KEPALA UPT, MEMBENTUK TIM PENYUSUN DENGAN SURAT KEPUTUSAN.

• KONTRAKTUAL : DITUNJUK KONSULTAN SESUAI KETENTUAN PERATURAN PENGADAAN BARANG/JASA

PERSONIL PENYUSUN DOKUMEN

OLEH UNIT ORGANISASI

TIM TEKNIS DARI UNIT ORGANISASI

PELAKSANA

TIM TEKNIS DARI INSTANSI TERKAIT

OLEH PENYEDIA JASA

TENAGA AHLI SURVEYOR &TENAGA AHLI PENILAI

BERSERTIFIKAT KEAHLIAN YANG DIKELUARKAN OLEH ASOSIASI PROFESI TERKAIT

TENAGA AHLI & PERSONIL LAINNYA YANG DISESUAIKAN

DENGAN KEBUTUHAN MASING-MASING PROYEK

INFRASTRUKTUR

PET

A R

ENC

AN

A L

OK

ASI

P

EMB

AN

GU

NA

N &

SKA

LA P

ETA

PETA LOKASI

RENCANA LOKASI PEMBANGUNAN

PETA :SUATU GAMBARAN DARI UNSUR-UNSUR ALAM DAN/ATAU

BUATAN MANUSIA, YANG BERADA DI ATAS /DI BAWAH PERMUKAAN BUMI YANG DIGAMBARKAN PADA SUATU

BIDANG DATAR DENGAN SKALA TERTENTU

PETA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN :DIBUAT PADA PETA RUPA BUMI YANG MINIMAL MEMUAT

BATAS WILAYAH ADMINISTRASI DARI PROVINSI, KAB/KOTA, & DESA/KELURAHAN

SKALA PETA

SKALA SUATU PETA :ANGKA PERBANDINGAN ANTARA JARAK DUA TITIK DIATAS PETA

DENGAN JARAK TERSEBUT DIATAS PERMUKAAN BUMI

SKALA PETA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN MINIMAL MENGGUNAKAN SKALA 1 : 50.000

(SNI 6502.3:2010)

FEA

SIB

ILIT

Y S

TUD

Y

BENDUNGANPeraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Nomor 27/PRT/M/2015 tentang Bendungan

SALURAN IRIGASI Aturan teknis yang mengatur tentang Saluran Irigasi

BANGUNAN AIR Aturan teknis yang mengatur tentang Bangunan Air

JALAN, JEMBATAN DAN TEROWONGAN

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum tentang Persyaratan Teknis Jalan dan Kriteria Perencanaan Teknis Jalan, yaitu

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 19/PRT/M/2011


FEA

SIB

ILIT

Y S

TUD

Y

INSTALASI AIR MINUM DAN TEMPAT PEMBUANGAN AKHIR

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 18/PRT/M/2007 tentang Penyelenggaraan Pengembangan

Sistem Penyediaan Air Minum

TEMPAT PEMBUANGAN AKHIR

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 03/PRT/M/2013 tentang Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan

Dalam Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga

RUMAH SUSUN UMUM SEWA Aturan teknis yang mengatur tentang Rumah Susun Umum Sewa

PERKANTORAN DAN FASILITAS UMUM PUPR LAINNYA

Aturan Teknis Yang Mengatur Tentang Perkantoran Dan Fasilitas Umum PUPR


DOKUMEN AMDAL

• AMDAL : Kajian Mengenai Dampak Penting Suatu Usaha Dan/Atau Kegiatan Yang Direncanakan Pada Lingkungan Hidup Yang Diperlukan Bagi Proses Pengambilan Keputusan Tentang Penyelenggaraan Usaha dan/atau Kegiatan

• KETENTUAN DOKUMEN AMDAL : UU No.32/2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Peraturan Pemerintah No.27 /2012 Tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup

IZIN LINGKUNGAN

• IZIN LINGKUNGAN : Izin yang diberikan kepada setiap orang yang melakukan usaha dan/atau kegiatan yang wajib Amdal atau UKL-UPL dalam rangka perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup sebagai prasyarat untuk memperoleh izin usaha dan atau kegiatan

• KETENTUAN IZIN LINGKUNGAN : Peraturan PemerintahNo. 27/2012 Tentang Izin Lingkungan.

PROSEDUR PENYUSUNAN DOKUMEN PENGADAAN TANAH

TAHAP PERSIAPAN

PEMAHAMAN KAK

PENGUMPULAN DOKUMEN

PENDUKUNG

SURVEI PENDAHULUAN

VERIFIKASI KESESUAIAN

DENGAN RTRW

PENYUSUNAN RMK/RMP

TAHAP PENGUMPULAN DATA, PENGOLAHAN & ANALISIS

PENYUSUNAN INSTRUMEN SURVEI

PENYUSUNAN INSTRUMEN

PENGAMBILAN FOTO & VIDEO

PENDATAAN KEPEMILIKAN TANAH (OBJEK & SUBJEK

TANAH)

TAHAP PENYUSUNAN DRAF

PENGUMPULAN DOKUMEN, DATA

SEKUNDER DAN PETA TERKAIT

PENGUMPULAN DAN PEMBUATAN PETA

PELAKSANAAN SURVEISUBYEK DAN OBYEK PENGADAAN TANAH

YANG TERKENA RENCANA

PEMBANGUNAN.

PENGOLAHAN DAN ANALISIS DATA

TAHAP FINALISASI

KONSULTASI DENGAN TIM TEKNIS

PEMBAHASAN DENGAN PEMBERI TUGAS DAN

INSTANSI TERKAIT

PERBAIKAN LAPORAN, VERIFIKASI DAN SERAH

TERIMA (DARI TIM PENYUSUN KE SATKER)

PENGESAHAN DOKUMEN PERENCANAAN

PENGADAAN TANAH

PEMAHAMAN KAK (KERANGKA ACUAN KERJA)

LATAR BELAKANG

MAKSUD DAN TUJUAN PEKERJAAN

STANDAR DOKUMEN

METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

PELAPORAN

HASIL PEKERJAAN

TAHAP PERSIAPAN

PENGUMPULAN DOKUMEN PENDUKUNG

DOKUMEN PENDUKUNG :

PERATURAN, KEBIJAKAN, STUDI-STUDI, ATAU KAJIAN YANG TERKAIT DENGAN RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR

TERKAIT

DIGUNAKAN SEBAGAI DATA AWAL DALAM MELAKSANAKAN PERSIAPAN, PENGUMPULAN DATA, SURVEI LAPANGAN, DAN

ANALISA DATA PENYUSUNAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH.

PENGUMPULAN DOKUMEN DAPAT MELALUI PERMINTAAN DOKUMEN SECARA RESMI/TERTULIS ATAU MELALUI KOORDINASI

LANGSUNG DENGAN PIHAK TERKAIT.

PENERIMAAN DOKUMEN DISERTAI BUKTI PENERIMAAN DARI PIHAK YANG MENYERAHKAN.

TAHAP PERSIAPAN

SURVEI PENDAHULUAN

PENGUMPULAN DATA PRIMER

WAWANCARA TATAP MUKA (RECALLING) TERHADAP TARGET DENGAN MENGGUNAKAN

DAFTAR ISIAN ATAU QUESTIONER

WAWANCARA/DISKUSI (DEEP INTERVIEW) DENGAN BEBERAPA INFORMAN KUNCI, GUNA MELENGKAPI DAN MELAKUKAN PENDALAMAN

INFORMASI YANG TELAH DIPEROLEH SEBELUMNYA

DATA PRIMER BERUPA NAMA PIHAK YGBERHAK/PEMILIK, STATUS KEPEMILIKAN, LETAK TANAH, LUAS TANAH, BANGUNAN/TANAMAN

SERTA BENDA LAIN YANG TERKENA LOKASI PEMBANGUNAN

PENGUMPULAN DATA SEKUNDER

DENGAN CARA MENGUMPULKAN DOKUMEN-DOKUMEN TERKAIT DENGAN RENCANA

PEMBANGUNAN

TAHAP PERSIAPAN

VERIFIKASI KESESUAIAN

DENGAN RTRW

PENGECEKAN LOKASI RENCANA PENGADAAN TANAH (SAMPAI TINGKAT ADMINISTRASI DESA/KELURAHAN) DENGAN RENCANA

TATA RUANG WILAYAH NASIONAL, PROVINSI, DAN/ATAU KAB/KOTA

KOORDINASI DENGAN BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH, DINAS TATA RUANG, ATAU INSTANSI TERKAIT LAINNYA

HASIL VERIFIKASI DITUANGKAN DALAM SURAT KETERANGAN ATAU BERITA ACARA KESESUAIAN LOKASI RENCANA

PEMBANGUNAN DENGAN RTRW

TAHAP PERSIAPAN

PENYUSUNAN RMK/RMP

(RENCANA MUTU KONTRAK/RENCANA MUTU PROYEK )

BERPEDOMAN PADA :

PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM

NOMOR: 04/PRT/M/2009 TENTANG SISTEM MANAJEMEN MUTU DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM

TAHAP PERSIAPAN

PENYUSUNAN INSTRUMEN

MEKANISME PENENTUAN

SASARAN SURVEI

RESPONDEN INDIVIDUAL (PIHAK YGBERHAK)

OBYEK/ SUBYEK FASILITAS UMUM

INSTRUMEN SURVEI

DAFTAR ISIAN PIHAK YG BERHAK IDENTITAS PEMILIK LAHAN (NAMA, ALAMAT, PEKERJAAN, DLL)

DAFTAR ISIAN DATA OBYEKPENGADAAN TANAH

LUAS LAHAN YANG DIMILIKI DAN YANG TERKENA DAMPAK PEMBANGUNAN, LOKASI LAHAN, BATAS-BATAS BIDANG TANAH, AKSESIBILITAS LOKASI LAHAN, KONDISI LAHAN, PERUNTUKAN/

PENGGUNAAN LAHAN, STATUS DAN SISTEM PENGELOLAAN, LAHAN, STATUS KEPEMILIKAN, HARGA TANAH, BANGUNAN (LUAS BANGUNAN, TIPE BANGUNAN, LANTAI BANGUNAN), JENIS TANAMAN,

JENIS OBYEK LAIN

METODE PRAKIRAAN

BESARAN DAMPAK

DAMPAK KECILTIDAK BERPOTENSI MENGGANGGU/MENGHAMBAT PROSES PEMBEBASAN TANAH YANG

TERKENA DAMPAK

DAMPAK SEDANGBERPOTENSI MENGGANGGU/MENGHAMBAT PROSES PEMBEBASAN TANAH YANG TERKENA

DAMPAK NAMUN MEMPUNYAI POTENSI UNTUK DISELESAIKAN

DAMPAK BESARBERPOTENSI MENGGANGGU/ MENGHAMBAT SECARA SIGNIFIKAN PROSES PEMBEBASAN

TANAH YANG TERKENA DAMPAK

DAFTAR ISIAN FASOS/FASUM

DATA FASOS FASUM NAMA FASOS/FASUM, UKURAN, LOKASI FASOS/FASUM,FUNGSI UTAMA,FUNGSI LAIN (SEKUNDER), IDENTITAS PEMILIK / PENANGGUNGJWB (INTANSI, PENANGGUNGJAWAB, JABATAN, TELP)

PREDIKSI/POTENSI DAMPAK FISIK/LINGKUNGAN; SOSIAL

ASPIRASI

PREDIKSI BESARAN DAMPAK DARI RENCANA PEMBANGUNAN TERHADAP LINGKUNGAN DAN

MASYARAKAT SEKITAR

TAHAPAN PEMBUATAN PETA PENGADAAN TANAH

MELALUI FOTO UDARA

PERSIAPAN

PEMASANGAN PREMARK DAN PENGUKURAN GCP

PEMOTRETAN UDARA

PROSESING FOTO UDARA

MOZAIK

RETIFIKASI FOTO

IDENTIFIKASI (SURVEI KELENGKAPAN LAPANGAN)

VEKTORISASI/DIGITASI

PETA PENGADAAN TANAH

PENDATAAN KEPEMILIKAN

TANAH (OBJEK&SUBJEK

TANAH)

METODE PENDATAAN KEPEMILIKAN TANAH

DATA PRIMER

DATA SEKUNDER

PENDATAAN PERKIRAAN GANTI RUGI NILAI TANAH

(NPW)

PERHITUNGAN NPW

PENILAIAN GANTI KERUGIAN

GANTI KERUGIAN FISIK (MATERIAL)

GANTI KERUGIAN NON FISIK (IMMATERIAL)

OBJEK PENGADAAN TANAH DIARTIKAN SAMA DENGAN ISTILAH PROPERTI ATAU PROPERTI PERTANAHAN SESUAI

DENGAN STANDAR PENILAIAN INDONESIA (SPI)PENDATAAN LUAS TANAH YG

DIBEBASKAN

PERHITUNGAN PERKIRAAN LUAS BERDASARKAN GAMBAR RENCANA

SURVEI LAPANGAN MENGENAI PENDATAAN LUAS BIDANG YANG TERINDIKASI TERKENA RENCANA PEMBANGUNAN BERDASARKAN

PETA LAPANGAN

PENDATAAN FASOS/FASUMBERDASARKAN PENGISIAN DATA FASILITAS

SOSIAL/UMUM MELALUI SURVEI LAPANGAN

KOMPILASI DATABASE HASIL SURVEI

PENGOLAHAN DATA

MELAKUKAN PENDATAAN KEMILIKAN LAHAN/TANAH

MELAKUKAN PENDATAAN TERHADAP PERKIRAAN NILAI GANTI RUGI OBJEK PENGADAAN TANAH.

MELAKUKAN PENDATAAN TERHADAP LUAS TANAH YANG AKAN DIBEBASKAN

MEMBUAT PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH

ANALISIS DATA

PENGUMPULAN DAN TRIANGULASI (CHECK AND RE-CHECK) DATA

PEMILAHAN DAN PENGKATEGORIAN DATA

ANALISIS SEBAB-AKIBAT, PEMBACAAN TREND/KECENDERUNGAN PENGAMBILAN KESIMPULAN

DAN REKOMENDASI

Persiapan Pengadaan Tanah

2

PERSIAPAN PENGADAAN TANAH

PERSIAPAN PENGADAAN TANAH

TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT

ADA PENOLAKAN/KEBERATAN RENCANA LOKASI DARI PIHAK

YANG BERHAK

TANPA MENGAJUKAN GUGATAN KE PENGADILAN

DENGAN MENGAJUKAN GUGATAN KE PENGADILAN


MEMBENTUK TIM PERSIAPAN

MEMBENTUK SEKRETARIAT TIM

PERSIAPAN

MENYIAPKAN PEMBERITAHUAN

AWAL

MELAKSANAKAN PEMBERITAHUAN

RENCANA PEMBANGUNAN

MELAKUKAN PENDATAAN AWAL LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN

MENYIAPKAN RENCANA

KONSULTASI PUBLIK

MELAKSANAKAN KONSULTASI PUBLIK

RENCANA PEMBANGUNAN

MENANDATANGANI BERITA ACARA KESEPAKATAN

LOKASI

MENETAPKAN LOKASI

PEMBANGUNAN

MENGUMUMKAN PENETAPAN LOKASI

PEMBANGUNAN

MELAKSANAKAN TUGAS LAIN YANG

TERKAIT

MEMBENTUK TIM PERSIAPAN PENGADAAN TANAH

ANGGOTA TUGAS

Melaksanakan pemberitahuan rencana pembangunan

Melakukan pendataan awal lokasi rencana pembangunan

Melaksanakan konsultasi publik rencana pembangunan

Menyiapkan penetapan lokasi pembangunan Mengumumkan penetapan lokasi pembangunan

untuk kepentingan umum Melaksanakan tugas lain yang terkait persiapan

pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum yang ditugaskan Gubernur.

BUPATI/WALIKOTA SKPD PROVINSI TERKAIT INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH INSTANSI TERKAIT LAINNYA


MEMBENTUK SEKRETARIAT TIM PERSIAPAN

MENYIAPKAN

PEMBERITAHUAN AWAL

SOSIALISASI RENCANA PEMBANGUNAN KEPADA MASYARAKAT PADA LOKASI RENCANA

PEMBANGUNAN

MENYIAPKAN PENANDATANGAN BERITA ACARA PELAKSANAAN SOSIALISASI.


MENYIAPKAN PEMBERITAHUAN AWAL

• Ditandatangani Ketua Tim Persiapan dan diberitahukan kepada Masyarakat pada Lokasi Rencana Pembangunan paling lama 20 Hari Kerja setelah Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah diterima Gubernur


MELAKSANAKAN PEMBERITAHUAN

RENCANA PEMBANGUNAN

Yang Memuat:


LETAK TANAH DAN LUAS YANG DIBUTUHKAN

TAHAPAN RENCANA PENGADAAN TANAH,

PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH,

PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN, DAN

INFORMASI LAIN YANG DIANGGAP PERLU


MELAKUKAN PENDATAAN AWAL LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN

• PENGUMPULAN DATA AWAL PIHAK YANG BERHAK DAN OBJEK PENGADAAN TANAH BERSAMA APARAT KELURAHAN/DESA

• HASIL PENDATAAN BERBENTUK DAFTAR SEMENTARA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN YG DITANDATANGANI KETUA TIM PERSIAPAN

• HASIL PENDATAAN DIJADIKAN BAHAN UNTUK PELAKSANAAN KONSULTASI PUBLIK RENCANA PEMBANGUNAN


• Pemahaman bersama Tim Persiapan bahwa maksud konsultasi publik yaitu memperoleh kesepahaman dan kesepakatan dalam perencanaan pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum dari pihak yang berhak, yang diadakan di kantor Kelurahan/Desa setempat.

• Menyiapkan pelaksana konsultasi publik yaitu Tim Persiapan yang dibentuk Gubernur dengan melibatkan Camat dan Lurah/Kepala Desa setempat.

MENYIAPKAN RENCANA

KONSULTASI PUBLIK


MELAKSANAKAN KONSULTASI PUBLIK RENCANA PEMBANGUNAN

(paling lama 60 hari kerja sejaktanggal ditandatangani daftar

sementara lokasi rencanapembangunan )


TAHAPAN DAN WAKTU PROSES PENYELENGGARAAN PENGADAAN TANAH

PERAN PENILAI DALAM MENENTUKAN GANTI KERUGIAN

INSENTIF YANG AKAN DIBERIKAN KEPADA PEMEGANG HAK

OBYEK YANG DINILAI GANTI KERUGIAN

BENTUK GANTI KERUGIAN DAN

HAK DAN KEWAJIBAN PIHAK YANG BERHAK.


MENANDATANGANI BERITA ACARA KESEPAKATAN LOKASI

• HASIL KESEPAKATAN DITUANGKAN DALAM BERITA ACARA KESEPAKATAN

• DAPAT DILAKUKAN KONSULTASI PUBLIK ULANG DALAM WAKTU PALING LAMA 30 HARI KERJA


PENETAPAN LOKASI (PENLOK) PEMBANGUNAN

• Dibuat berdasarkan kesepakatan dalam berita acara kesepakatan tim persiapan dengan pihak yang berhak.

• Dgn dilampiri peta lokasi pembangunan.

• Berlaku untuk jangka waktu 2 thn dan dapat diajukan perpanjangan 1 kali dalam jangka waktu 1 tahun.

• Pengajuan perpanjangan dilampiri: keputusan penetapan lokasi & alasan pengajuan perpanjangan dilampiri data sisa tanah yang belum dilaksanakan pengadaan tanahnya.

• Jika jangka waktu proses penetapan lokasi tidak terpenuhi, dilakukan proses ulang terhadap sisa tanah yg belum selesai pengadaannya, mulai dari tahap perencanaan.


MENGUMUMKAN PENETAPAN LOKASI

PEMBANGUNAN

PENGUMUMAN MEMUAT :

PENGUMUMAN DILAKSANAKAN DENGAN CARA :

• No dan tanggal Penetapan Lokasi, • peta lokasi pembangunan • maksud dan tujuan pembangunan, • letak dan luas tanah yang dibutuhkan,• perkiraan jangka waktu pelaksanaan

Pengadaan Tanah dan • perkiraan jangka waktu pembangunan

• Ditempelkan di kantor kelurahan/desa dan atau kantor kabupaten/kota dan di lokasi pembangunan, berlangsung paling kurang 14 hari kerja berturut-turut.

• Diumumkan melalui media cetak/surat kabar lokal/nasional paling sedikit 1 (satu) kali penerbitan pada hari kerja

• Diumumkan melalui media elektronik, pada laman/websitepemerintah provinsi atau pemerintah kabupaten


MELAKSANAKAN TUGAS LAIN YANG TERKAIT

• Gubernur dapat mendelegasikan kewenangan pelaksanaan tahapan persiapan pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum kepada Bupati/Walikota berdasarkan pertimbangan efisiensi, efektivitas, kondisi geografis, sumberdaya manusia dan pertimbangan lain


ADA PENOLAKAN/KEBERATAN RENCANA LOKASI DARI PIHAK YANG BERHAKTANPA MENGAJUKAN GUGATAN KE PENGADILAN

MENOLAK/KEBERATAN LOKASI OLEH MASYARAKAT

MELAKSANAKAN KONSULTASI PUBLIK

ULANG

MENOLAK/KEBERATAN HASIL PUBLIKASI

ULANG

INSTANSI MELAPOR -GUBERNUR

MEMBENTUK TIM KAJIAN

MEMBENTUK SEKRETARIAT TIM

KAJIAN

MENGINVENTARIS DAN MENGKAJI PENOLAKAN

MASYARAKAT

MELAKUKAN KLARIFIKASI DENGAN

MASYARAKAT

MENYUSUN REKOMENDASI KE

GUBERNUR

MENETAPKAN LOKASI PEMBANGUNAN ATAU

PINDAH LOKASI

PERWAKILAN MASYARAKAT YANG DIBERI KUASA

MEMBUAT SURAT KEBERATAN KEPADA

INSTANSI YG MEMERLUKAN TANAH

INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH

MELAPORKAN KEBERATAN KEPADA GUBERNUR

MELALUI TIM PERSIAPAN

GUBERNUR MEMERINTAHKAN TIM

PERSIAPAN UNTUK MELAKUKAN KONSULTASI

PUBLIK ULANG

MENOLAK/KEBERATAN PENLOKOLEH MASYARAKAT

KONSULTASI PUBLIK ULANG DALAM JANGKA WAKTU

MAKSIMAL 30 HARI KERJA

HASIL KESEPAKATAN ATAS LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN

DITUANGKAN DALAM BERITA ACARA KESEPAKATAN

KONSULTASI PUBLIK ULANG

MELAKSANAKAN KONSULTASI PUBLIK ULANG

PERWAKILAN MASYARAKAT YANG DIBERI KUASA SEGERA MEMBUAT

SURAT KEBERATAN KEPADA INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH

INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH MELAPORKAN KEBERATAN KEPADA GUBERNUR MELALUI TIM PERSIAPAN. GUBERNUR SEGERA

MEMBENTUK TIM KAJIAN

MENOLAK/KEBERATAN HASIL PUBLIKASI ULANG

INSTANSI MELAPOR - GUBERNUR MEMBENTUK TIM KAJIAN & MEMBENTUK SEKRETARIAT TIM KAJIAN

• KETUA MERANGKAP ANGGOTA

SEKRETARIS DAERAH PROVINSI / PEJABAT YANG DITUNJUK

• SEKRETARIS MERANGKAP ANGGOTA

KEPALA KANTOR WILAYAH BADAN PERTANAHAN NASIONAL

• ANGGOTAINSTANSI YANG MENANGANI URUSAN DI BIDANG

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

• ANGGOTAKEPALA KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN HUKUM

DAN HAK ASASI MANUSIA

• ANGGOTABUPATI/WALI KOTA/PEJABAT YANG DITUNJUK

• ANGGOTAAKADEMISI

SUSUNANTIM

KAJIAN

MENGINVENTARIS DAN MENGKAJI PENOLAKAN MASYARAKAT

KLASIFIKASI JENIS DAN ALASAN KEBERATAN

KLASIFIKASI PIHAK YANG KEBERATAN DAN

KLASIFIKASI USULAN PIHAK YANG KEBERATAN

INVENTARISASIMASALAH

MELAKUKAN KLARIFIKASI DENGAN MASYARAKAT

MENYAMAKAN PERSEPSI TENTANG MATERI/ALASAN KEBERATAN PIHAK YANG KEBERATAN

MENJELASKAN KEMBALI MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN

TUJUAN KLARIFIKASI

MENYUSUN REKOMENDASI KE GUBERNUR

• Berdasarkan hasil klarifikasi dengan masyarakat

• Didasarkan atas hasil kajian dokumen keberatan yang diajukan oleh pihak yg keberatan thdp: RTRW dan prioritas pembangunan yang tercantum dalam RPJM, Renstra dan RKP Instansi yang bersangkutan.

• Dilaksanakan paling lama 14 hari kerja sejak diterima permohonan oleh Gubernur yang selanjutnya sebagai dasar surat keputusan Gubernur menerima atau menolak keberatan masyarakat

PENYUSUNAN REKOMENDASI

PENETAPAN LOKASI PEMBANGUNAN ATAU PINDAH LOKASI

• GUBERNUR MENETAPKAN LOKASI PEMBANGUNAN

JIKA KEBERATAN MASYARAKAT

DITOLAK

• GUBERNUR MEMBERITAHUKAN KEPADA INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH UNTUK MENGAJUKAN RENCANA LOKASI PEMBANGUNAN DI TEMPAT LAIN

JIKA KEBERATAN MASYARAKAT

DITERIMA

ADA PENOLAKAN/KEBERATAN RENCANA LOKASI DARI PIHAK YANG BERHAKDENGAN MENGAJUKAN GUGATAN KE PENGADILAN

MASYARAKAT MENGAJUKAN GUGATAN KE

PENGADILAN TUN

PROSES DI PERADILAN TATA USAHA

NEGARA/TUN

GUGATAN DITOLAK DIAJUKAN KASASI KE MAHKAMAH AGUNG

PROSES GUGATAN DI MAHKAMAH AGUNG

PUTUSAN HUKUM TETAP (INKRACHT),

DITERIMA ATAU DITOLAK

GUGATAN DITOLAK,MENETAPKAN

LOKASI PEMBANGUNAN

MENETAPKAN LOKASI PEMBANGUNAN ATAU

PINDAH LOKASI

PIHAK-PIHAK YANG BERTANGGUNG JAWAB

PENANGGUNGJAWAB

• GUBERNUR DAN BUPATI/WALIKOTA LETAK TANAH CALON LOKASI JALAN(SELANJUTNYA DISEBUT KETUA TIM PERSIAPAN DIDUKUNG SEKRETARIAT TIM)

PIHAK YANG TERLIBAT

• PIHAK YANG MEMERLUKAN TANAH, YAITU PPK PADA SATUAN KERJA DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA

• PIHAK YANG BERHAK,

• MASYARAKAT TERKENA DAMPAK

INSTANSI LAIN YANG TERKAIT

• KANTOR WILAYAH BPN PROVINSI DAN KANTOR PERTANAHAN,

• CAMAT

• LURAH/KEPALA DESA

TERKAIT PULA

• PENGADILAN TUN DAN

• MAHKAMAH AGUNG

JANGKA WAKTU KEGIATAN PERSIAPAN

APABILA TIDAK ADA KEBERATAN

• 160 HARI

APABILA ADA KEBERATAN &

DILAKUKAN KONSULTASI PUBLIK ULANG

• 187 HARI

APABILA KEBERATAN PIHAK YG BERHAK &

MASYARAKAT DIAJUKAN KE PENGADILAN TUN &

KASASI KE MA

• 291 HARI

A Jika tidak ada penolakan/keberatan masyarakat

1 Membentuk Tim Persiapan Ρ

2 Membentuk Sekretariat Tim Persiapan Ρ

3 Menyiapkan pemberitahuan awal Ρ Ρ Pemberitahuan

4 Melaksanakan pemberitahuan rencana pembangunan Ρ Ρ 20 BA sosialisasi

5 Melakukan pendataan awal lokasi rencana pembangunan Ρ Ρ 30 Data awal lokasi

6 Menyiapkan rencana Konsultasi Publik Ρ Ρ 3 Pemberitahuan

7 Melaksanakan Konsultasi Publik rencana pembangunan Ρ Ρ 60 Hasil konsultasi

8 Menandatangani BA kesepakatan lokasi Ρ Ρ BA kesepakatan

9 Menetapkan lokasi pembangunan Ρ Ρ Ρ 3 SP2LP

10 Mengumumkan penetapan lokasi pembangunan Ρ Ρ Ρ 14 Pengumuman

11 Melaksanakan tugas lain yang terkait Ρ ΡB-1 Jika ada penolakan/keberatan masyarakat

12 Menolak/keberatan lokasi oleh masyarakat Ρ Ρ Ρ Ρ

13 Melaksanakan Konsultasi Publik Ulang Ρ Ρ 30 BA KP ulang

14 Menolak/keberatan hasil Publikasi Ulang Ρ Ρ Ρ Ρ Ρ

15 Instansi melapor - Gubernur Membentuk Tim Kajian Ρ Ρ

16 Membentuk Sekretariat Tim Kajian Ρ

17 Menginventaris dan mengkaji penolakan masyarakat Ρ Ρ Hasil kajian

18 Melakukan klarifikasi dengan masyarakat Ρ Ρ

19 Menyusun rekomendasi ke Gubernur Ρ Ρ Rekomendasi

20 Menetapkan lokasi pembangunan atau Pindah lokasi Ρ Ρ Putusan lokasi

B-2 Jika ada gugatan ke lembaga peradilan oleh masyarakat

21 Masyarakat mengajukan gugatan ke Pengadilan TUN Ρ Ρ 30

22 Proses di peradilan TUN Ρ Ρ Ρ 30 Putusan PTUN

23 Gugatan ditolak diajukan Kasasi ke Mahkamah Agung Ρ Ρ 14

24 Proses gugatan di Mahkamah Agung Ρ Ρ 30 Putusan MA

25 Putusan hukum tetap (inkracht), diterima atau ditolak Ρ Ρ Ρ

26 Gugatan ditolak,menetapkan lokasi pembangunan Ρ Ρ SP2LP27 Pengumuman penetapan lokasi pembangunan Ρ Ρ Pengumuman

P Penanggung jawab kegiatan

Tim Kajian dan

Sekretariat

14

Mah

kam

ah

Agu

g

La

ma M

aksim

al

Output Kegiatan/

Hasil Kerja

10 Tim Persiapan dan

Sekretariat

Ketu

a P

ela

ksan

a

Satg

as A

Satg

as B

Cam

at

Ka D

esa

/ L

ura

h

Pen

ga

dila

n T

UN

Gub

ern

ur

ata

u

Bup

ati/W

alk

ota

Tim

Pers

iapa

n

Sekre

tari

at T

im

Tim

Kajia

n

Sekre

tari

at T

im

Kan

wil

BP

N P

rov

Kan

tah

Kab

/Kota

Kode No Uraian Kegiatan Persiapan

Insta

nsi yang

pe

rlu ta

na

h

Pih

ak y

ang

Berh

ak

Masyara

ka

t

sete

mpa

t

MEKANISME PERSIAPAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK JALAN (CONTOH)






























Tim Kajian dan

Sekretariat

14

Mah

ka

mah

Ag

ug

La

ma M

aksim

al

Output Kegiatan/

Hasil Kerja


Sekretariat

Ketu

a P

ela

ksan

a

Satg

as A

Satg

as B

Cam

at

Ka D

esa

/ L

ura

h

Pen

ga

dila

n T

UN

Gub

ern

ur

ata

u

Bup

ati/W

alk

ota

Tim

Pe

rsia

pa

n

Sekre

tari

at

Tim

Tim

Ka

jian

Sekre

tari

at

Tim

Kan

wil

BP

N P

rov

Kan

tah

Ka

b/K

ota


Insta

nsi ya

ng

pe

rlu

ta

na

h

Pih

ak y

ang

Berh

ak

Masyara

ka

t

se

tem

pa

t






























Tim Kajian dan

Sekretariat

14

Ma

hka

ma

h A

gu

g

La

ma

Ma

ksim

al

Output Kegiatan/

Hasil Kerja


Sekretariat

Ke

tua

Pe

laksa

na

Sa

tga

s A

Sa

tga

s B

Ca

ma

t

Ka

De

sa

/ L

ura

h

Pe

ng

ad

ilan

TU

N

Gu

be

rnu

r a

tau

Bu

pa

ti/W

alk

ota

Tim

Pe

rsia

pa

n

Se

kre

tari

at

Tim

Tim

Ka

jian

Se

kre

tari

at

Tim

Ka

nw

il B

PN

Pro

v

Ka

nta

h K

ab

/Ko

ta


Insta

nsi ya

ng

pe

rlu

ta

na

h

Pih

ak y

an

g

Be

rha

k

Ma

sya

raka

t

se

tem

pa

t

Pelaksanaan dan Serah Terima Pengadaan Tanah

3

PENOLAKAN/

KEBERATAN NILAI GANTI KERUGIAN

MENGAJUKAN GUGATAN KE PENGADILAN

PENGADILAN MEMUTUSKA

N

(DALAM 30 HARI)

PUTUSAN DITOLAK

PENGAJUAN KASASI

KE MA

MA MEMUTUSKAN

(DALAM 30 HARI)

PERSIAPAN

PELAKSANAANINVENTARISASI &

IDENTIFIKASI

PENILAIAN

GANTI KERUGIAN

MUSYAWARAH BESARAN &

BENTUK GANTI KERUGIAN

SETUJUPEMBERIAN

GANTI KERUGIAN

PELEPASAN OBJEK

PENGADAAN TANAH

GUGATAN PIHAK YANG

BERHAK

DITERIMA MA

GUGATAN PIHAK YANG BERHAK

DITOLAK MA

PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH

PROSES PEMBERIAN GANTI KERUGIAN

PUTUSAN

DITERIMA

PENITIPAN DANA GANTI RUGI

(KONSINYASI)

TIDAK MENGAJUKAN GUGATAN KE PENGADILAN

PEMUTUSAN HUBUNGAN HUKUM

PENYERAHAN HASIL PENGADAAN TANAH

PENDOKUMENTASIAN DATA PENGADAAN TANAH

PELAPORAN

PENGENDALIAN &

PENGAWASAN

PERSIAPAN PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH

PEMBENTUKAN PELAKSANA PENGADAAN TANAH (P2T)

(pasal 49 s/d 51 Perpres No.71 Tahun 2012 danPasal6 s/d 8 Peraturan Kepala BPN no.5 tahun 2012)

PEMBENTUKAN SATGAS A & SATGAS B

(u/ Pelaksanaan Tahap Inventarisasi& Identifikasi)

MENYUSUN RENCANA KERJA/KEGIATAN

INSTANSI YANG PERLU TANAH

KANWIL BPN SEBAGAI P2T

KANTOR PERTANAHAN SBG P2T

PEMBENTUKAN PELAKSANA PENGADAAN TANAH (P2T)

PEMBENTUKAN SATGAS A & SATGAS B

SATGAS A

UNTUK PELAKSANAAN PENGUKURAN BIDANG TANAH DAN PENGUKURAN BATAS KELILING

SATGAS B

UNTUK PELAKSANAAN INVENTARISASI DAN IDENTIFIKASI OBYEK

PENGADAAN TANAH DAN PIHAK YANG BERHAK

MENYUSUN RENCANA KERJA/KEGIATANAGENDA RAPAT PELAKSANAAN

RENCANA KEGIATAN TEKNIS PELAKSANAAN

KENDALA-KENDALA TEKNIS YANG TERJADI DALAM PELAKSANAAN

MERUMUSKAN STRATEGI DAN SOLUSI TERHADAP HAMBATAN DAN KENDALA DALAM PELAKSANAAN

MENYIAPKAN LANGKAH KOORDINASI KE DALAM MAUPUN KE LUAR DI DALAM PELAKSANAAN

MENYIAPKAN SISTEM MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN PELAKSANAAN

MENYIAPKAN ADMINISTRASI YANG DIPERLUKAN

RENCANA WAKTU DAN PENJADWALAN PELAKSANAAN

RENCANA KEBUTUHAN TENAGA PELAKSANA PENGUKURAN BIDANG TANAH DAN TENAGA IDENTIFIKASI HAK ATAS TANAH

RENCANA KEBUTUHAN BAHAN, DAFTAR ISIAN, LOGISTIK DAN PERALATAN PELAKSANAAN

MENGAJUKAN KEBUTUHAN ANGGARAN OPERASIONAL PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH

INVENTARISASI & IDENTIFIKASI

INVENTARISASI &

IDENTIFIKASI

MENYIAPKAN PELAKSANAAN TUGAS SATGAS A & SATGAS B

SATGAS A DAN SATGAS B

SATGAS A

SATGAS BMENGUMUMKAN HASIL INVENTARISASI &

IDENTIFIKASI

WARGA MENOLAK HASIL INVENTIGASI & IDENTIFIKASI

MENGUMUMKAN HASIL VERIFIKASI & PERBAIKAN

MENYIAPKAN PELAKSANAAN TUGAS SATGAS A & SATGAS B

PENYUSUNAN RENCANA JADWAL KEGIATAN, PENYIAPAN BAHAN DAN PERALATAN TEKNIS;

KOORDINASI DENGAN PERANGKAT KECAMATAN DAN LURAH/KEPALA DESA ATAU NAMA LAIN;

PEMBERITAHUAN RENCANA DAN JADWAL PELAKSANAAN PENGUMPULAN DATA PIHAK YANG BERHAK DAN OBJEK PENGADAAN TANAH;

PELAKSANA PENGADAAN TANAH BERSAMA SATGAS MELAKUKAN PEMBERITAHUAN KEPADA PIHAK YANG BERHAK MELALUI LURAH/KEPALA DESA ATAU NAMA LAIN, UNTUK DISAMPAIKAN SECARA LANGSUNG . SELANJUTNYA SATGAS MELAKUKAN INVENTARISASI DAN IDENTIFIKASI.

SATGAS A

TUGAS

MEMBUAT PETA BATAS KELILING DAN

BIDANG TANAH MEMBUAT PETA BIDANG PER BIDANG DAN BATAS KELILING BIDANG TANAH

MENGHITUNG, MENGGAMBAR BIDANG PER BIDANG DAN BATAS KELILING

MENGUKUR DAN MEMETAKAN BATAS

KELILING DAN BIDANG TANAH

HASIL PENGUKURAN DAN PEMETAAN BIDANG PER BIDANG TANAH DITUANGKAN DALAM PETA BIDANG TANAH YANG DITANDATANGANI OLEH KETUA SATGAS A

PENGUKURAN BIDANG PER BIDANG DILAKUKAN DENGAN CARA MENGUKUR DAN MEMETAKAN TANAH PIHAK YANG BERHAK DI DALAM KELILING BIDANG TANAH ATAU TRASE

PENGUKURAN BATAS KELILING LOKASI PENGADAAN TANAH

OUTPUT PETA BIDANG TANAH BERITA ACARA HASIL

INVENTARISASI & IDENTIFIKASI (PETA BID.TANAH)

SATGAS A

SATGAS A

TUGAS

MENYUSUN DAFTAR

NOMINATIF BERDASAR PETA BIDANG TANAH

DASAR PENYUSUNAN DAFTAR NOMINATIF

MENGUKUR DAN MEMETAKAN

BATAS KELILING DAN BIDANG

TANAH

Pengukuran bidang per bidang dilakukandengan cara mengukur dan memetakan tanahPihak yang Berhak di dalam keliling bidangtanah atau trase

OUTPUT DAFTAR NOMINATIFBERITA ACARA HASIL

INVENTARISASI & IDENTIFIKASI (DAFTAR NOMINATIF)

Satgas B melaksanakan pengumpulan data paling kurang mengenai: Nama, pekerjaan, dan alamat Pihak yang Berhak; Nomor Induk Kependudukan atau identitas diri lainnya Pihak

yang Berhak; Bukti penguasaan dan/atau kepemilikan tanah, bangunan,

tanaman, dan/atau benda yang berkaitan dengan tanah; Letak tanah, luas tanah dan nomor identifikasi bidang; Status tanah dan dokumennya; Jenis penggunaan dan pemanfaatan tanah; Penguasaan dan/atau kepemilikan tanah, bangunan, dan/atau

benda lain yang berkaitan dengan tanah; Pembebanan hak atas tanah; Ruang atas dan ruang bawah tanah.

SATGAS B

PENYUSUNAN DAFTAR NOMINATIF BERDASAR PADA:

• Penguasaan/bukti kepemilikan atas tanah

• Jika tidak terdapat dasar penguasaan dan/atau bukti kepemilikan dibuktikan dengan surat pernyataan tertulis tentang penguasaan fisik bidang tanah dari yang bersangkutan dan disaksikan paling sedikit 2 (dua) orang saksi dari lingkungan setempat yang tidak mempunyai hubungan keluarga dengan yang bersangkutan sampai derajat kedua, baik dalam kekerabatan vertikal maupun horizontal yang menyatakan bahwa yang bersangkutan adalah benar sebagai pemilik atau menguasai sebidang tanah

• Pengumpulan data lainnya, meliputi data bidang tanah: sedang menjadi objek perkara di pengadilan, masih dipersengketakan kepemilikannya, diletakkan sita oleh pejabat yang berwenang, menjadi jaminan di bank, pihak yang berhak tidak diketahui keberadaannya; dan lain-lain yang dianggap perlu

• Daftar nominatif paling kurang memuat: identitas pihak yang berhak, letak, luas, dan status/jenis hak, luas dan jenis bangunan, jenis penggunaan, tanam tumbuh dan benda-benda lain yang berkaitan dengan tanah, dan pembebanan hak atas tanah atau fiducia

MENGUMUMKAN HASIL INVENTARISASI & IDENTIFIKASI

HASIL INVENTARISASI DAN IDENTIFIKASI DISERAHKAN OLEH KETUA SATGAS KEPADA KETUA PELAKSANA PENGADAAN

TANAH DENGAN BERITA ACARA HASIL INVENTARISASI DAN IDENTIFIKASI

HASIL INVENTARISASI DAN IDENTIFIKASI DIUMUMKAN DI KANTOR KELURAHAN/DESA ATAU

NAMA LAIN, KANTOR KECAMATAN ATAU NAMA LAIN, DAN LOKASI PEMBANGUNAN DALAM WAKTU

PALING KURANG 14 (EMPAT BELAS) HARI KERJA

WARGA MENGAJUKAN

KEBERATAN KPD KETUA P2T

DITERIMAVERIFIKASI & PERBAIKAN

DITOLAKBERITA ACARA PENOLAKAN KEBERATAN

WARGA MENOLAK HASIL INVENTIGASI & IDENTIFIKASI

MENGUMUMKAN HASIL VERIFIKASI & PERBAIKAN

HASIL PERBAIKAN INVENTARISASI DAN IDENTIFIKASI DIUMUMKAN DI KANTOR KELURAHAN/DESA ATAU NAMA

LAIN, KANTOR KECAMATAN ATAU NAMA LAIN, DAN LOKASI PEMBANGUNAN

HASIL INVENTARISASI DAN IDENTIFIKASI YANG TELAH DIUMUMKAN DAN TIDAK ADA KEBERATAN

DARI PIHAK YANG BERHAK ATAU

HASIL VERIFIKASI DAN PERBAIKAN INVENTARISASI DAN IDENTIFIKASI

MENJADI DASAR PENENTUAN PIHAK YANG BERHAK DALAM PEMBERIAN GANTI KERUGIAN.

PENILAIAN GANTI KERUGIAN

PENYERAHAN HASIL PENILAIAN

SELEKSI PENILAI PUBLIK(DLM 30 HR KERJA)

SELEKSISEDERHANA

SELEKSI UMUM

PENGADAAN

JASA PENILAI TANAH

PELAKSANAAN PENILAIAN

GANTI KERUGIAN

PELAKSANAAN PENILAIAN GANTI KERUGIAN

• Dalam melakukan tugasnya, Penilai atau Penilai Publikmeminta: peta bidang tanah, daftar nominatif, dan data yang diperlukan.

• Penilaian besarnya ganti kerugian bidang per bidangtanah yang meliputi: tanah, ruang atas tanah dan bawahtanah, bangunan, tanaman, benda yang berkaitan dengantanah, dan/atau kerugian lain yang dapat dinilai.

*Apabila Pengadaan Jasa Penilai Tidak Dapat DilaksanakanDalam Jangka Waktu 30 (Tiga Puluh) Hari Kerja, Instansi YangMemerlukan Tanah Menunjuk Penilai Publik Yang MerupakanPenilai Pemerintah Yang Sudah Ditetapkan/Memperoleh IzinDari Menteri Keuangan Untuk Memberikan Jasa Penilaian

SELEKSI SEDERHANA

SELEKSI UMUM

Disaksikan Oleh Camat/Lurah Setempat

Pelaksanaan musyawarah dpt dibagi beberapa kelompok mempertimbangkan jumlah Pihak yang Berhak, waktu dan tempat pelaksanaan musyawarah penetapan Ganti Kerugian. Jika belum tercapai kesepakatan, musyawarah dapat dilaksanakan lebih dari 1 (satu) kali.

Jika Pihak yang Berhak berhalangan hadir dalam musyawarah dapat memberikan kuasa kpd: seorang dalam hubungan darah ke atas, ke bawah atau ke samping sampai derajat kedua atau suami/istri bagi Pihak yang Berhak berstatus perorangan; seorang yang ditunjuk sesuai dengan ketentuan anggaran dasar bagi Pihak yang Berhak berstatus badan hukum; atau Pihak yang Berhak lainnya. Pihak yang Berhak hanya dapat memberikan kuasa kepada 1 (satu) orang penerima kuasa atas 1 (satu) atau beberapa bidang tanah yang terletak pada 1 (satu) lokasi pengadaan tanah.

Dalam pelaksanaan musyawarah dibuat Berita Acara kesepakatan yang memuat: pihak yang Berhak yang hadir atau kuasanya, yang setuju beserta bentuk ganti kerugian yang disepakati; Pihak yang Berhak yang hadir atau kuasanya, yang tidak setuju; dan Pihak yang Berhak yang tidak hadir dan tidak memberikan kuasa.

Daftar besaran & bentuk ganti rugi divalidasi oleh Ketua P2T kemudian diserahkan pd instansi yang memerlukan tanah.

Bentuk Ganti Kerugian, dapat berupa: Tanah, Tanah

Pengganti; Pemukiman

Kembali; Kepemilikan

Saham; Atau Bentuk Lain

Yang Disetujui Oleh Kedua Belah Pihak.

MUSYAWARAH BESARAN & BENTUKAN GANTI KERUGIAN

MENGUNDANG PIHAK YANG BERHAK &

INSTANSI YG PERLU TANAH

(5 HR SBLM PELAKSANAAN MUSYAWARAH)

PELAKSANAAN MUSYAWARAH

GANTI KERUGIAN(DIPIMPIN OLEH

KETUA P2T)

PROSES KESEPAKATAN

APABILA PIHAK YANG BERHAK MENGAJUKAN GUGATAN DI PENGADILAN NEGERI DAN KASASI KE MAHKAMAH AGUNG, SELAMA PROSES DI LEMBAGA PERADILAN TERSEBUT, DANA GANTI KERUGIAN DITITIPKAN OLEH INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH DI PENGADILAN NEGERI SETEMPAT.

PENITIPAN GANTI KERUGIAN (KONSINYASI)

APABILA PIHAK YANG BERHAK MENOLAK/KEBERATAN DENGAN

BESARAN DAN BENTUK GANTI KERUGIAN ??

Dapat mengajukan gugatan ke Pengadilan

dalam 14 hari

GANTI KERUGIAN DITITIPKAN KE PENGADILAN

(KONSINYASI)

WARGA MENGAJUKAN GUGATAN KE PENGADILAN

(14 HR)

GUGATAN DITOLAK

PENGADILAN

WARGA SETUJU

WARGA MENOLAK/KEBERATAN

TIDAK MENGAJUKAN KASASI KE MA

DIANGGAP SETUJU

MENGAJUKAN KASASI KE MA (14

HR)

KASASI DITOLAK MA

KASASI DITERIMA MA

GUGATAN DITERIMA

PENGADILANPENILAIAN ULANG

PUTUSAN TETAP (INKRACHT)

PENOLAKAN/KEBERATAN BESARAN & BENTUK GANTI KERUGIAN

KASASI DITERIMA MA

PENILAIAN ULANG

KASASI

DITOLAK MA

WARGA SETUJU

PROSES PENGGANTIAN KERUGIAN (PENGAMBILAN

GANTI KERUGIAN YANG DITITIPKAN KE PENGADILAN)

WARGA TETAP KEBERATAN

GANTI KERUGIAN DITITIPKAN KE PENGADILAN

PENOLAKAN/KEBERATAN BESARAN & BENTUK GANTI KERUGIAN

PUTUSAN TETAP (INKRACHT)

MENYIAPKAN SURAT PERNYATAAN PELEPASAN

MENARIK BUKTI PENGUASAAN PEMILIKAN TANAH

JIKA PIHAK YANG BERHAK SEPAKAT GANTI KERUGIANDAN MENYETUJUI BESARAN DAN BENTUK GANTI KERUGIAN

PEMBERIAN GANTI KERUGIAN

PEMBERIAN GANTI

KERUGIAN

PELEPASAN HAK OBJEK PENGADAAN TANAH

DISAKSIKAN OLEH KEPALA KANTOR PERTANAHAN SETEMPAT

MENYIAPKAN SURAT PERNYATAAN PELEPASAN/PENYERAHAN HAK

MENARIK BUKTI PENGUASAAN ATAU KEPEMILIKAN OBJEK PENGADAAN TANAH DARI PIHAK YANG BERHAK

MEMBERIKAN TANDA TERIMA PELEPASAN

MEMBUBUHI TANGGAL, PARAF DAN CAP PADA SERTIFIKAT DAN BUKU TANAH BUKTI KEPEMILIKAN YANG SUDAH DILEPASKAN KEPADA NEGARA

PELEPASAN HAK OBJEK PENGADAAN TANAH

PEMUTUSAN HUBUNGAN HUKUM PIHAK YG BERHAK

PEMBERITAHUAN PADA PIHAK TERKAIT

MENCORET DAN MENGHAPUS BUKTI KEPEMILIKAN DI BUKU TANAH

BERITA ACARA PELEPASAN HAK OBJEK PENGADAAN TANAH

MEMBERITAHUKAN KE CAMAT DAN KADES/LURAH TERHADAP BIDANG TANAH YANG

BELUM BERSERTIPIKAT

MEMBERITAHUKAN KE PENGADILAN NEGERI APABILA MENJADI OBJEK PERKARA

BERITA ACARA PELEPASAN OBJEK PENGADAAN TANAH YANG JADI OBJEK PERKARA

MEMBERITAHUKAN KE PARA PIHAK APABILA TERDAPAT SENGKETA

BERITA ACARA PELEPASAN OBJEK PENGADAAN TANAH YANG JADI

SENGKETA

MEMBERITAHUKAN KE PARA PIHAK APABILADILETAKKAN SITA JAMINAN

BERITA ACARA PELEPASAN OBJEK PENGADAAN TANAH YANG DILETAKKAN SITA JAMINAN

MEMBERITAHUKAN KE PARA PIHAK APABILA DIJADIKAN JAMINAN DI BANK

BERITA ACARA PELEPASAN OBJEK PENGADAAN TANAH YANG JADI

JAMINAN BANK

PENDOKUMENTASIAN DATA PENGADAAN TANAH

MENGUMPULKAN, MENGELOMPOKAN,

MENGOLAH, MENYIMPAN DATA

PENGADAAN TANAH

MENYIMPAN, MENDOKUMENTASI

DAN MENGARSIPKAN DATA

MELIPUTI:• PETA BIDANG TANAH• DAFTAR NOMINATIF• DATA ADMINISTRASI

• Data Pengadaan Tanah disimpan, didokumentasikan dan diarsipkan oleh Kepala Kantor Pertanahan setempat dapat disimpan dalam bentuk data elektronik.

• Data Pengadaan Tanah dimaksud dibuat salinan rangkap 2 (dua). Asli dan 1 (satu) salinan data dimaksud diserahkan kepada Instansi yang memerlukan tanah, sedangkan 1 (satu) salinan menjadi dokumen di Kantor Wilayah BPN atau Kantor Pertanahan setempat.

• Bentuk, cara penyimpanan, penyajian dan penghapusan data Pengadaan Tanah dilaksananakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan


• (paling lama 7 (tujuh) hari kerja setelah pelaksanaan pengadaan tanah selesai)


• (Berkas dibuat rangkap 2 (dua), yaitu 1 (satu) asli dan 1 (satu) fotokopi yang dilegalisir oleh Pelaksana Pengadaan Tanah)

KETUA P2TMENYERAHKAN BERKAS

HASIL PENGADAAN TANAH

• (Instansi yang memerlukan tanah paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja sejak menerima penyerahan hasil Pengadaan Tanah, mengajukan permohonan sertifikat hak atas tanah kepada kantor pertanahan setempat)

MENYIAPKAN DOKUMEN UNTUK PENDAFTARAN

DAN SERTIPIKASI TANAH

SETELAH PENYERAHAN HASIL PENGADAAN TANAH

INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH MENDAFTARKAN PERMOHONAN KE KANTOR PERTANAHAN SETEMPAT

KANTOR PERTANAHAN MENERBITKAN SURAT UKUR

INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH DAPAT MELAKSANAKAN PEMBANGUNAN JALAN

PIHAK YANG TERLIBAT

PENANGGUNG JAWAB

• KETUA TIM PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH DIDUKUNGOLEH

• SEKRETARIAT TIM.

PIHAK YANG TERLIBAT

• PIHAK YANG MEMERLUKAN TANAH, YAITU PPK PADA SATUAN KERJA DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA.

• PIHAK YANG BERHAK

• MASYARAKAT TERKENA DAMPAK.

INSTANSI TERKAIT

• DINAS PU, MENYANGKUT BANGUNAN

• DINAS PERTANIAN, MENYANGKUT TANAM TUMBUHAN

• KANTOR PELAYANAN PAJAK, MENYANGKUT NJOP

• CAMAT

• LURAH/KEPALA DESA

• PENILAI, MENYANGKUT BESARAN GANTI KERUGIAN.

• APABILA ADA GUGATAN, TERKAIT PULA (1) PENGADILAN TUN DAN (2) MAHKAMAH AGUNG.

PERENCANAAN

A = 21 HK

B = 14 HK

C = 14 HK

PERSIAPAN

A = 160 HK

B = 187 HK

C = 291 HK

PELAKSANAAN

A = 142 HK

B = 158 HK

C = 246 HK

PENYERAHAN HASIL

A = 323 HK

B = 359 HK

C = 551 HK

KETERANGAN:

A (Sepakat tanpa gugatan)

B (Ada keberatan tanpa gugatan ke Pengadilan/MA)

C (Ada Keberatan dilanjutkan gugatan ke Pengadilan/MA)

JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

Perpres

No.148/2015

A Rencana Persiapan 14 7 14 14

1 Penetapan Lokasi 14 7 14 14

B Persiapan Lokasi Pembangunan 143 17 187 291

2 Membentuk Tim Persiapan dan Sekretariat 10 2

3 Melaksanakan pemberitahuan Rencana Pembangunan 20 3

4 Menyiapkan Undangan Konsultasi Publik 30 3

5 Melaksanakan konsultasi Publik Rencana Pembangunan 60

6 Mengumunkan Penetapan Lokasi pembangunan 3 2

7 Melaksanakan Konsultasi Publik Ulang 30

8 Klarifikasi dan Rekomendasi Tim Kajian 14

9 Penetapan lokasi Pembangunan 3 7

10 Mengumumkan Penetapan Lokasi Pembangunan 14

11 Masyarakat mengajukan gugatan Gugatan ke Pengadilan PTUN 30

12 Proses di Pengadilan PTUN 30

13 Apabila gugatan ditolak, pengajuan ke Mahkamah Agung 14

14 Proses Gugatan di Mahkamah Agung 30

C Pelaksanaan Pengadaan Tanah 130 12 158 246

1 hasil Inventa Pelaksanaan

2 Pengumuman hasil inventarisasi dan Indentifikasi 14

3 Pengajuan Keberatan hasil Inventarisasi 14

4 Ferifikasi hasil Inventarisasi 14

5 Pengadaan Penilai ( Appraisal) 30

6 Melaksanakan Penilaian Ganti Kerugian 30 2

7 Musyawarah besaran dan bentuk ganti kerugian 35 7

7a Tidak sepakat , Pengajuan Gugatan ke Pengadilan Negeri ( PN) 14

7b Proses Gugatan di PN 30

7c Gugatan ditolak, Masykt Kasasi ke Mahkamah Agung 14

7d Proses Gugatan di MA 30

8 Pemberian Ganti Kerugian

8a Ganti Kerugian dalam bentuk Uang 7

8b Ganti Kerugian dalam bentuk Tanah 180

8c Ganti Kerugian dalam bentuk Pemukiman Kembali 365

9 Penitipan ganti kerugian

10 Pelepasan Objek Pengadaan Tanah 7

11 Pemutusan Hubungan Hukum Pihak yang Berhak

12 Pendokumentasian data pengadaan Tanah

13 Penyerahan hasil pengadaan tanah 7 3

14 Pelaksanan Pembangunan

15 Pemantauan dan Evaluasi ( Monev)

X Jika tidak ada keberatan dan penggantian dalam bentuk Uang

XX Jika ada Penolakan /Keberatan lokasi, ganti rugi dalam bentuk uang 359

XXX Jika ada gugatan di Pengadilan, Ganti rugi Uang 551

Jika Ganti Rugi Bentuk Tanah (+173 HK) 532 724

Jika ganti rugi bentuk pemukiman (+185 HK) 717 909

1 bulan = 22 hari Kerja

551 HK=25 Bulan=2 tahun +1 Bulan 724 HK=32 Bulan=2 tahun +8 bulan

496

681

X XX XXX

323

No. Tahap Kegiatan

Hari Kerja

Lama pengadaan Tanah Hari Kerja

JANGKA WAKTU PELAKSANAAN (BERDASARKAN PERPRES NO.71/2012 DENGAN PERUBAHAN PERPRES NO.148/2015)

lanjutan

JANGKA WAKTU PELAKSANAAN (BERDASARKAN PERPRES NO.71/2012 DENGAN PERUBAHAN PERPRES NO.148/2015)

Perpres

No.148/2015















































496

681

X XX XXX

323

No. Tahap Kegiatan

Hari Kerja


Perpres

No.148/2015















































496

681

X XX XXX

323

No. Tahap Kegiatan

Hari Kerja


PELAPORAN

Paling lama 6 (enam) bulan sejak diterbitkan Peraturan Menteri, Kuasa Pengguna Barang pada Satuan Kerja wajib

menyampaikan laporan menyeluruh tentang keberadaan aset tanah yang dikuasai oleh Satuan Kerja bersangkutan kepada Unor (Unit Organisasi) yang menjadi atasannya. Berdasarkan laporan tersebut, pimpinan Unor (Unit Organisasi) membuat

peta informasi penguasaan tanah di lingkungan unit organisasinya dan melaporkannya kepada pengguna barang.

Selanjutnya pengguna barang membuat peta informasi penguasaan tanah di lingkungan Departemen/Kementerian.

PENGENDALIAN & PENGAWASAN

PEMUTAKHIRAN DATA TANAH SESUAI DENGAN LAPORAN

YANG TERBARU.

PEMELIHARAAN BERKAS LAPORAN DAN ARSIP DATA KOMPUTER (ADK) PERTANAHAN

PENGAWASAN DILAKUKAN SECARA BERJENJANG. PENGGUNA BARANG

MENGAWASI PELAKSANAAN

KUASA PENGGUNA BARANG, PEMBANTU PENGGUNA BARANG

ESELON I DAN PENGGUNA BARANG WAJIB MELAKUKAN PENGENDALIAN ATAS DATA BASE PERTANAHAN YANG

ADA DI LINGKUNGAN MASING-MASING.

DGN CARA

MEKANISME TAHAP PELAKSANAAN OLEH KANWIL BPN PROVINSI / KANTAH KAB/KOTA

Kode No

Inst

ansi

yan

g pe

rlu

tana

h

Piha

k ya

ng b

erha

k

Mas

yara

kat

Sete

mpa

t

Gub

ernu

r/W

alik

ota/

Bupa

ti

Tim

Per

siap

an

Sekr

etar

iat

Tim

Tim

Kaj

ian

Sekr

etar

iat

Tim

Kanw

il PB

N P

rov.

Kant

ah K

ota/

Kab

Ketu

a Pe

laks

ana

Satg

as A

Satg

as B

Peni

lai T

anah

Cam

at

Peng

adila

n TU

N

Mak

ham

ah A

gung

Lam

a M

aksi

mal

Output Kegiatan /Hasil Kerja

1

1 P P Rencana Kerja

2 P SK Satgas

3 P

2

4 P P P Rencana Satgas

5 P P P

6 P P P

7 P P P

8 P P P

9 P P 14 Objek Pengadaan Tanah

10 P P P 14

11 P P P P P 14

12 P P P

13 P

3

14 P 30 SK Penilai

15 30

16 P

17 P 30

4

18 P 5 Surat Undangan

19 P 30 BA Musyawarah

5

20 P BA Kesepakatan

21 P P 14

22 P P 30

23 P P 14 Putusan PN

24 P P 30

25 P P ba Inkracht

26 P P BA Penetapan GK

6

27 P P 6 ba Pemberian GK



30 P P ba Pemberian GK




7

34 ba Penitipan

35 P P

8

36 P P 7

37 P P

9

38 P P Surat Pemberitahuan





43 P P P Surat Pemberitahuan

10

44 P Dokumentasi Hasil

45 P Arsip Dokumen

11

46 P 7 BA Penyerahan

47

12

48

49

13

50 BA Monev

Pelaksanaan pembangunan

Pemantauan dan Evaluasi (Monef)

Pengumuman Daftar Nominatif

Menyerahkan berkas hasil pengadaan tanah

Menyiapkan dokumen untuk pendaftaran dan sertifikasi tanah

Setelah penyerahan hasil pengadaan tanah

Kondisi darurat, setelah penetapan lokasi

Pemutusan hubungan hukum pihak yang berhak dengan objek pengadaan tanah

Mencoret dan Menghapus bukti kepemilikan di buku tanah desa (girik, patok)

Pembayaran kerugian dalam bentuk saham

Pembayaran kerugian dalam bentuk lainnya

Objek pengadaan tanah dikuasai pemerintah/BUMN/BUMD

Ganti Kerugian dalam keadaan khusus

Penitipan Ganti Kerugian

Memohon Penitipan ganti kerugian ke pengadilan negeri

Putusan hukum tetap dalam kurung (inkracht), diterima atau ditolak

Monef P4t hasil pengadaan tanah

Penolakan/Keberatan atas Besarnya Ganti Kerugian

Apabila objek pengadaan barang diletakkan sita jaminan

Apabila objek pengadaan barang menjadi jaminan bank

Mencoret dan Menghapus bukti kepemilikan di buku tanah kantor BPN (sertifikat)

Meminta informasi ke pengadilan

Ganti Rugi dikonsinyasikan (sengketa)

Mengumpulkan,mengelompokan, mengolah, menyimpan data

Menyimpan, mendokumentasi, dan mengarsipkan tanah

Menyerahkan hasil pengadaan tanah

Pendokumentasian data pegadaan tanah

Pengambilan penitipan ganti kerugian

Pelepasan Objek Pengadaan Tanah

Menyiapkan surat pernyataan pelepasan/ penyerahan objek

Menarik tanda bukti penguasaan kepemilikan tanah

Gugatan ditolak menetapkan ganti kerugian

Pembayaran Ganti Kerugian

Pembayaran Ganti Kerugian dalam bentuk uang

Pembayaran Ganti Kerugian dalam bentuk tanah

pembayaran ganti kerugian dalam bentuk pemukiman kembali

Tidak sepakat -- pengajuan gugatan ke pengadilan

Proses gugatan dipengadilan negeri

Gugatan ditolak diajukan kasasi ke mahkamah agung

Proses gugatan di mahkamah agung

Keberatan diterima > verifikasi hasil inventarisasi

Keberatan Ditolak > dibuat berita acara hasil inventarisasi

Musywarah BPN (selambat-lambatnya 30 hari)

Musyawaran besaran dan bentuk ganti kerugian

Mengundang pihak yang berhak

Melaksanakan musyawarah ganti kerugian

Kesepakatan besaran dan bentuk ganti kerugian

Penilaian Ganti Kerugian

Pengadaan penila ganti kerugian

Melaksanaka penilaian ganti kerugian

BA Penilaian Ganti Kerugian Menyerahkan hasil penilaian ganti kerugian

Mengumpulkan data pihak yang berhak dan Objek tanah

Menyusun daftar nominatif berdasar peta bidang tanah

Mengumumkan daftar nominatif dan peta bidang tanah

Mayarakat Menolak atau keberatan hasil dan identifikasi

Pengumuman Hasil Verifikasi Mengumumkan perbaikan hasil verifikasi

Inventarisasi dan Identifikasi

Menyiapkan Pelaksanaan Satgas A dan Satgas B

Mengukur dan Memetakan Batas Keliling dan bidang TanahPeta Batas Keliling dan Bidang Tanah

Uraian Kegiatan Persiapan

Penyiapan Pelaksanaan

Pembuatan P2T

Membentuk satgas A dan satgas B

Menyusun Rencana Kerja

Membuat Peta Bidang

Kode No

Inst

ansi

yan

g p

erl

u t

anah

Pih

ak y

ang

be

rhak

Mas

yara

kat

Sete

mp

at

Gu

be

rnu

r/W

alik

ota

/Bu

pat

i

Tim

Pe

rsia

pan

Sekr

eta

riat

Tim

Tim

Kaj

ian

Sekr

eta

riat

Tim

Kan

wil

PB

N P

rov.

Kan

tah

Ko

ta/K

ab

Ke

tua

Pe

laks

ana

Satg

as A

Satg

as B

Pe

nila

i Tan

ah

Cam

at

Pe

nga

dila

n T

UN

Mak

ham

ah A

gun

g

Lam

a M

aksi

mal


1

1 P P Rencana Kerja

2 P SK Satgas

3 P

2


5 P P P

6 P P P

7 P P P

8 P P P


10 P P P 14

11 P P P P P 14

12 P P P

13 P

3

14 P 30 SK Penilai

15 30

16 P

17 P 30

4



5

20 P BA Kesepakatan

21 P P 14

22 P P 30


24 P P 30

25 P P ba Inkracht


6








7

34 ba Penitipan

35 P P

8

36 P P 7

37 P P

9







10


45 P Arsip Dokumen

11


47

12

48

49

13

50 BA Monev






























































Pembuatan P2T



Membuat Peta Bidang

Kode No

Inst

ansi

yan

g pe

rlu

tana

h

Piha

k ya

ng b

erha

k

Mas

yara

kat

Sete

mpa

t

Gub

ernu

r/W

alik

ota/

Bupa

ti

Tim

Per

siap

an

Sekr

etar

iat

Tim

Tim

Kaj

ian

Sekr

etar

iat

Tim

Kanw

il PB

N P

rov.

Kant

ah K

ota/

Kab

Ketu

a Pe

laks

ana

Satg

as A

Satg

as B

Peni

lai T

anah

Cam

at

Peng

adila

n TU

N

Mak

ham

ah A

gung

Lam

a M

aksi

mal


1

1 P P Rencana Kerja

2 P SK Satgas

3 P

2


5 P P P

6 P P P

7 P P P

8 P P P


10 P P P 14

11 P P P P P 14

12 P P P

13 P

3

14 P 30 SK Penilai

15 30

16 P

17 P 30

4



5

20 P BA Kesepakatan

21 P P 14

22 P P 30


24 P P 30

25 P P ba Inkracht


6








7

34 ba Penitipan

35 P P

8

36 P P 7

37 P P

9







10


45 P Arsip Dokumen

11


47

12

48

49

13

50 BA Monev






























































Pembuatan P2T



Membuat Peta Bidang


Kode No

Insta

nsi

ya

ng

pe

rlu

ta

na

h

Pih

ak

ya

ng

be

rh

ak

Ma

sy

ara

ka

t S

ete

mp

at

Gu

be

rn

ur/

Wa

lik

ota

/B

up

ati

Tim

Pe

rsia

pa

n

Se

kre

ta

ria

t T

im

Tim

Ka

jia

n

Se

kre

ta

ria

t T

im

Ka

nw

il P

BN

Pro

v.

Ka

nta

h K

ota

/K

ab

Ke

tu

a P

ela

ksa

na

Sa

tg

as A

Sa

tg

as B

Pe

nil

ai

Ta

na

h

Ca

ma

t

Pe

ng

ad

ila

n T

UN

Ma

kh

am

ah

Ag

un

g

La

ma

Ma

ksim

al


1

1 P P Rencana Kerja

2 P SK Satgas

3 P

2


5 P P P

6 P P P

7 P P P

8 P P P


10 P P P 14

11 P P P P P 14

12 P P P

13 P

3

14 P 30 SK Penilai

15 30

16 P

17 P 30

4



5

20 P BA Kesepakatan

21 P P 14

22 P P 30


24 P P 30

25 P P ba Inkracht


6








7

34 ba Penitipan

35 P P

8

36 P P 7

37 P P

9







10


45 P Arsip Dokumen

11


47

12

48

49

13

50 BA Monev






























































Pembuatan P2T



Membuat Peta Bidang

Kode No

Insta

nsi

ya

ng

pe

rlu

ta

na

h

Pih

ak

ya

ng

be

rh

ak

Ma

sy

ara

ka

t S

ete

mp

at

Gu

be

rn

ur/

Wa

lik

ota

/B

up

ati

Tim

Pe

rsia

pa

n

Se

kre

ta

ria

t T

im

Tim

Ka

jia

n

Se

kre

ta

ria

t T

im

Ka

nw

il P

BN

Pro

v.

Ka

nta

h K

ota

/K

ab

Ke

tu

a P

ela

ksa

na

Sa

tg

as A

Sa

tg

as B

Pe

nil

ai

Ta

na

h

Ca

ma

t

Pe

ng

ad

ila

n T

UN

Ma

kh

am

ah

Ag

un

g

La

ma

Ma

ksim

al


1

1 P P Rencana Kerja

2 P SK Satgas

3 P

2


5 P P P

6 P P P

7 P P P

8 P P P


10 P P P 14

11 P P P P P 14

12 P P P

13 P

3

14 P 30 SK Penilai

15 30

16 P

17 P 30

4



5

20 P BA Kesepakatan

21 P P 14

22 P P 30


24 P P 30

25 P P ba Inkracht


6








7

34 ba Penitipan

35 P P

8

36 P P 7

37 P P

9







10


45 P Arsip Dokumen

11


47

12

48

49

13

50 BA Monev






























































Pembuatan P2T



Membuat Peta Bidang


Terima Kasih

PELATIHAN MANAJEMEN KONSTRUKSI (SIDLACOM)€¦ · ANALISIS BIAYA & MANFAAT PEMBANGUNAN BAGI WILAYAH...

Documents

Transcript of PELATIHAN MANAJEMEN KONSTRUKSI (SIDLACOM)€¦ · ANALISIS BIAYA & MANFAAT PEMBANGUNAN BAGI WILAYAH...