i

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

UNIVERSITAS GADJAH MADA

FAKULTAS HUKUM

PENULISAN HUKUM

PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PILOT PADA

KEGIATAN ANGKUTAN UDARA NIAGA TAK BERJADWAL

DI PT. NUSANTARA AIR CHARTER

Penulisan Hukum ini disusun untuk melengkapi persyaratan

dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum

Oleh:

Nama : Sindy Nur Fitri

NIM : 08/265997/HK/17725

Bagian : Perdata

YOGYAKARTA

2013

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

Penulisan hukum ini telah disetujui oleh Dosen Pembimbing,

pada hari Selasa tanggal 28 Mei 2013.

Pengusul,

Sindy Nur Fitri

NIM. 08/265997/HK/17725

Menyetujui,

Dosen Pembimbing

Pitaya, S.H., M.Hum.

NIP. 196109301988031001

iii

HALAMAN PENGESAHAN

Penulisan hukum ini telah dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Fakultas

Hukum Universitas Gadjah Mada, pada hari Rabu tanggal 12 Juni 2013.

Dewan Penguji,

Ketua,

Dr. Ari Hernawan, S.H., M.Hum

NIP. 197105311997021001

Anggota I,

Pitaya, S.H., M.Hum.

NIP. 196109301988031001

Anggota II,

Murti Pramuwardhani Dewi, S.H., M.Hum

NIP. 197202271999032001

Mengetahui,

Ketua Bagian Hukum Perdata

Taufiq El Rahman, S.H., M.Hum.

NIP: 196205231988031002

Mengesahkan,

Dekan Fakultas Hukum

Universitas Gadjah Mada

Dr. Drs. Paripurna, S.H., M.Hum., LL.M.

NIP: 195709211988121001

iv

PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa Penulisan Hukum ini tidak pernah diajukan

untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi lain, dan

sepanjang pengetahuan saya di dalamnya tidak terdapat karya atau pendapat yang

pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu

dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

Yogyakarta, Juni 2013

Sindy Nur Fitri

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan kasih sayang, kekuatan,

beserta kemudahan pada penulis dalam mengemban tugas untuk menuntut ilmu di

Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada yang tercinta dengan menyelesaikan

penulisan hukum yang berjudul “PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM

TERHADAP PILOT PADA KEGIATAN ANGKUTAN UDARA NIAGA TAK

BERJADWAL DI PT. NUSANTARA AIR CHARTER”.

Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini tidak mungkin dapat

terselesaikan tanpa adanya kasih sayang, semangat, bantuan serta dukungan dari

berbagai pihak kepada penulis.

Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih dan

penghargaan yang sebesar-besarnya kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Pratikno, M.Soc.Sc, selaku Rektor Universitas Gadjah Mada.

2. Bapak Dr. Drs. Paripurna P. Sugarda, S.H., M.Hum., LL.M selaku Dekan

Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada.

3. Bapak Pitaya, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah

mendedikasikan ilmu beserta waktunya untuk mengarahkan penulis dalam

menyelesaikan penulisan hukum ini.

4. Bapak Yulkarnain Harahab, S.H., M.Si. selaku Dosen Pembimbing Akademik

penulis.

5. Seluruh jajaran PT. Nusantara Air Charter, terutama Bapak Guntur Aradea

selaku Direktur Utama, Bapak Mohammad Fadloli selaku Manager HRGA

beserta Ibu Nadya Pradita, Ibu Sri Marina dan Bapak Suwardi selaku jajaran

vi

Divisi HRGA; Captain Prastjojo Hadiwidjojo selaku Manager Operasional;

Bapak Suharsono selaku Manager CASO; Captain Mario, FO Dimas

Kusrianto yang telah berkenan memberikan waktu dan informasi bagi

kelancaran penulisan hukum ini.

6. Captain Sigit Hani Hadiyanto dan Ibu Sri dari Direktorat Kelaikan dan

Sertifikasi Direktorat Perhubungan Udara, Kementerian Perhubungan

Republik Indonesia atas waktu yang diberikan untuk berbagi ilmu guna

mendukung penulisan hukum ini.

7. Mario Gideon Mandang, Bapak Robert Mandang, Bapak Mickson, dan

Captain Tatang Kurnia atas bantuannya kepada penulis guna memperoleh izin

institusi untuk pelaksanaan penelitian.

8. Orang tua penulis, Papah Heri Budiman dan Mamah Tati Mulyati, dan adik

penulis, Rangga Satria Febrian, yang telah dengan sabar melimpahkan doa,

dukungan dan kasih sayang yang begitu besar untuk penulis

9. Keluarga besar penulis, Aki Haji U. Mustar dan Alm. Ibu Siti Romlah atas

inspirasi dan dukungan kepada penulis untuk melanjutkan pendidikan ke

universitas; Intan Fitri Marina dan Indah Fitri Marini – sepupu penulis

tersayang atas limpahan semangat untuk penulis; Wa Rudi, Wa Cucu, Wa

Roni, Wa Letty, Mang Nia, Bi Ati, Mang Iwan, Bi Hetty, Wa Engkos, Wa

Minah, Bi Ida, Mang Hadi, Tante Rossy dan Mang Kunkun atas dukungan

beserta doa yang selalu diberikan untuk penulis.

10. Farah Fadhillah Amalia, Nur Siti Handayani, Ike Maya Sari, Athene Ira

Fosseta, Dini Hapsari, Niken Larasati, Elvira Purbaningtyas, Paramesty

vii

Larassita, dan Kemuning Panggita yang telah menjadi sahabat sekaligus

keluarga di Kota Yogyakarta yang sangat penulis sayangi. Semoga kesuksesan

dan kebahagiaan akan selalu mengiringi langkah kita semua.

11. Sahabat-sahabat di SMAN 2 Cimahi yang telah memberikan kasih sayang dan

dukungan yang begitu berharga untuk penulis, terutama untuk Yunita

Theresya, Artha Juwita, Noviani Sahputri, Muhammad Adhitya, Ela Astriani,

Lewi Martha Furi, Yuliana Siahaan, Suci, Resti Sundari Suntoso, Rian

Ramadan, Rinaldo Nursa Putra, Nurrizqi Tri J.S., Almh. Nungki Kartika Putri,

dan Galih Satrio yang selalu memberikan semangat untuk penulis.

12. Keluarga besar ALSA LC UGM yang sangat penulis cintai. Terimakasih

untuk teman-teman seperjuangan penulis (Dahliana Indah Yustikarini, Baiq

Atika Wulandari, Sukma Kumala Putri, Jay Dewar, Indra Bhakti, Denny

Candra, Nasatya Danisworo, Hendy Anggoro, Adrie Primera, Ramzi Baraba,

Subhan Ansyori, Zacka Fathony, Bayu Dwi Putra, Richard Achmad,

Wikantaka Ridhatullah, Yogie Ramadian, Sigit Pratomo, Fransisca Dian) atas

semua kenangan manis dan pelajaran hidup berharga yang telah lewati di

ALSA. Terimakasih untuk kakak-kakak penulis di ALSA (Siti Mentari Dini,

Asa Kusuma Winahu, Chitto Cumbhadrika, Girindra, Elly Rindiasmita,

Cempaka Kaulika, Alexander Honsus, Andina Purba, Rechsa Saputra, Annisa

Rizky, Rachmat Citra, Andhika Farmaria, Fadjrin Burhan, Larry Izmi, Diersa

Pratama, Annisa Nirwany, Nur Aeniah, Aulia Rakhmah, M. Fitriansyah, Kak

Rian Penyu, Niki Satya, Dimas Agung Ibrahim) atas segala bimbingan dan

nasehat yang sangat bermanfaat untuk penulis. Terimakasih juga untuk adik-

viii

adik penulis di ALSA (Raihan Adhitama, Sofyan Denny, Dessy Ayu

Wardana, Satria Nararya, Andhika Satya, Chandrawulan Hardita, Diva

Indraswari, Theresia Natalia, Rifqy Haddad, Cynthia Masitha, Glenn Calvin,

Romario Palayukan, Norman Jati, Fanny, Randy Taufik, Ranny Hadrianto,

Talitha Lutfia, Etsa Juwita, Vierna Tasya, Andhika Latief, M. Idham Rizky,

Putri Mentari, Pandu Yudha, Fadendi Hutama, Ana Rosita, Lordamanu, Suryo

Baskoro, Andre Marshal Ludy, Mardhiyah Anggun dan semua yang tidak bisa

penulis sebutkan satu-persatu) atas semangat dan kreatifitasnya yang telah

memberikan banyak pelajaran, inspirasi dan keceriaan untuk penulis.

13. Rekan-rekan National Board ALSA Indonesia Periode 2010-2011 yang

penulis cintai dan banggakan yaitu Keshia Sifra Pandeiirot, Devyta Wijaya,

Mario Gideon Mandang, Rizky Aliansyah, dan Munawar. Terimakasih untuk

kasih sayang, suntikan semangat dan kesediaan untuk selalu saling

melengkapi satu sama lain selama masa tugas hingga saat ini yang sangat

berkesan di hati penulis.

14. Rekan-rekan ALSA Indonesia yang telah memberikan banyak inspirasi dan

semangat untuk penulis selama menyelesaikan penulisan hukum ini yaitu

Muhammad Reza Widodo, Ivana Safwan, Mahyar Rivai Nasution, Ayunda

Meitida, Ayu Caesara, Witny Virgiany Tanod, Femalia Indrainy, Fadhillah

Rizqy, Namira Assagaf, dan Priscilla Manurung.

15. Rekan-rekan di Komunitas Model United Nations UGM Batch 1 dan 2

(Michelle Ayu Cinta Kristy, Ayunda Tafsa Afifa, Rangga Aditya Dachlan,

Taufik Hidayat, Fardan Rahmat Sutan, Dandi Andila Hamid, Adi Mantani,

ix

Hayu Qisthi Adila, Eldo Kredainou Alwi, Yulida Nuraini Santoso, Gading G.

Putra, Adzikri Yaumi, Laras Amyati, Bramantya Dwiputra Widodo, Kartika

Sardjana, Nella Mokoginta, Fajri Matahati, Retna Seruni, Michael Haryo, M.

Reza S. Zaki, Runavia Mulyasari, Aulia Rizda Kushardini) terimakasih atas

ilmu, kebersamaan, dan kesempatan berharga untuk mewujudkan mimpi masa

kecil penulis untuk dapat menginjakkan kaki di benua Eropa.

16. Rekan-rekan di MCC Unair 2009 (Anindita Hapsari, Wini Rahayu, Muthi

Yuniati Sasmito, Tri Drajat Nuri, Rangga Afianto Muhammad, Aditya,

Khaerul Umam, Andreas Boni, Adhing Tedhalosa, Mbak Sandra Dini),

TEIMUN 2009 (Eldo, Kiki, Gading, Aldoreza Prandana, Andi Akhmad Basith

Dir), Jessup UGM 2010, MCC Unsri 2010, AMUNC 2010 (Ira, Farah,

Kristian Patrasio, Yusuf Firdausy, Bhakti Mega Pertiwi, Nick Metherall),

ALSA Asian Forum Seoul 2010, beserta keluarga besar ICCC 2012 & 2013

(Nindya Ary Purwaningtyas, Bhredipta Cresti Socarana, Hendy Anggoro,

Sapta Novida Dananjaya, Dwija Paramasatya Sutiyoso, Gita Armarosa Putri

Sembiring, Ashriza Noor Hikmah, Hendra Wijaya dan Mas Adrianto Dwi

Nugroho) yang telah memberikan banyak inspirasi dan kesan di hati penulis.

17. Seluruh rekan kerja penulis di Modern English Yogyakarta, Karimsyah

Lawfirm, Pusat Sumber Daya Buruh Migran Infest Yogyakarta, Jogja Liaison

Officer (JogLO) Community, dan Law Career Development Center FH UGM

atas ilmu, kesempatan aktualisasi diri, serta seluruh pelajaran dan pengalaman

berharga yang telah dibagi untuk penulis.

x

18. Rekan-rekan FH UGM angkatan 2008 yang memiliki semangat yang begitu

luar biasa. Terimakasih atas kebersamaan dan persaudaraan yang telah dijalin

selama 4 tahun ini.

Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna

dikarenakan keterbatasan kemampuan dan pengetahuan penulis. Oleh karena itu,

penulis bersedia menerima kritik dan saran yang membangun guna

menyempurnakan penulisan hukum ini. Semoga penulisan hukum ini dapat

menjadi kontribusi positif bagi dunia ilmu pengetahuan, khususnya di bidang

hukum ketenagakerjaan dan kedirgantaraan.

Yogyakarta, Juni 2013

Sindy Nur Fitri

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ..................................................................... iv

KATA PENGANTAR ................................................................................. v

DAFTAR ISI ............................................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah......................................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................................. 10

C. Tujuan Penelitian ................................................................... 11

D. Keaslian Penelitian ................................................................ 12

E. Kegunaan Penelitian .............................................................. 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Tentang Perlindungan Hukum ..................... 15

B. Tinjauan Umum Tentang Hubungan Kerja ............................ 17

1. Pengertian Hubungan Kerja ............................................... 17

2. Para Pihak dalam Hubungan Kerja .................................... 20

C. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian ....................................... 22

1. Pengertian Perjanjian ......................................................... 22

2. Azas-azas Perjanjian .......................................................... 23

3. Syarat Sah Perjanjian ......................................................... 27

xii

4. Unsur-unsur Perjanjian ...................................................... 32

5. Macam-macam Perjanjian ................................................. 33

6. Wanprestasi dan Akibatnya dalam Perjanjian .................... 37

7. Berakhirnya Perjanjian ...................................................... 40

D. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian Kerja ............................. 41

1. Pengertian Perjanjian Kerja ............................................... 41

2. Syarat Sah Perjanjian Kerja ............................................... 42

3. Unsur-unsur Perjanjian Kerja............................................. 44

4. Bentuk dan Isi Perjanjian Kerja ......................................... 46

5. Macam-macam Perjanjian Kerja ........................................ 47

6. Hak dan Kewajiban Para Pihak dalam Perjanjian Kerja ..... 50

7. Berakhirnya Perjanjian Kerja ............................................. 59

E. Tinjauan Umum Tentang Perselisihan Hubungan Industrial ... 60

1. Pengertian Perselisihan Hubungan Industrial ..................... 60

2. Faktor Penyebab Perselisihan Hubungan Industrial ............ 61

3. Jenis-jenis Perselisihan Hubungan Industrial ....................... 65

4. Mekanisme Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial. 71

BAB III CARA PENELITIAN

A. Sifat Penelitian....................................................................... 86

B. Macam Penelitian .................................................................. 87

C. Analisis Data ......................................................................... 93

D. Kesulitan dalam Penelitian dan Cara Mengatasinya ............... 94

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

xiii

A. Aspek Hukum Pekerja Pilot di Indonesia ............................... 96

1. Gambaran Umum Profesi Pilot .......................................... 96

2. Sertifikasi dan Jenjang Kerja Pilot ..................................... 99

3. Kekhususan Pengaturan Mengenai Pekerja Pilot ................ 103

B. Pelaksanaan Perlindungan Hukum Pilot pada Kegiatan

Angkutan Udara Niaga Tak Berjadwal di PT. Nusantara Air

Charter ................................................................................... 111

1. Profil Perusahaan PT. Nusantara Air Charter ..................... 111

2. Analisis terkait Perlindungan Hukum Pilot di PT.

Nusantara Air Charter ........................................................ 115

3. Tantangan dan Hambatan dalam Pelaksanaan

Perlindungan Hukum Pilot di PT. Nusantara Air Charter ... 136

C. Wanprestasi dalam Pelaksanaan Hubungan Kerja antara

Pekerja Pilot dengan PT. Nusantara Air Charter ..................... 140

D. Upaya Hukum yang Dilakukan Para Pihak dalam Hal Terjadi

Wanprestasi dalam Hubungan Kerja ...................................... 142

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan............................................................................ 147

B. Saran ..................................................................................... 148

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 150