PAKET APBNP WAS II-2015.pdf

138
REPUBLIK INDONESIA KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA DOKUMEN SELEKSI JASA KONSULTANSI Paket Pekerjaan : Nomor Paket Nama Paket (APBNP PA1) Pengawasan Teknik Jalan II KELOMPOK KERJA PENGADAAN BARANG/JASA SATKER PERENCANAAN DAN PENGAWASAN JALAN NASIONAL PROVINSI SUMATERA UTARA ULP BALAI BESAR PELAKSANAAN JALAN NASIONAL I TAHUN ANGGARAN 2015

Transcript of PAKET APBNP WAS II-2015.pdf

REPUBLIK INDONESIAKEMENTERIAN PEKERJAAN UMUMDIREKTORAT JENDERAL BINA MARGADOKUMEN SELEKSIJASA KONSULTANSIPaket Pekerjaan :NomorPaketNama Paket(APBNPPA1)Pengawasan Teknik Jalan IIKELOMPOK KERJA PENGADAAN BARANG/JASA SATKER PERENCANAAN DANPENGAWASAN JALAN NASIONAL PROVINSI SUMATERA UTARAULP BALAI BESAR PELAKSANAAN JALAN NASIONAL ITAHUN ANGGARAN 2015STANDAR DOKUMEN SELEKSI JASAKONSULTANSI (BADAN USAHA)PRAKUALIFIKASI, DUA SAMPUL,EVALUASI KUALITAS DAN BIAYA,DAN KONTRAK HARGA SATUAN(SELEKSI UMUM/SELEKSI SEDERHANA)iDAFTAR ISIBAB I..1UMUM... 1BAB II 4A. UMUM.. 4B. DOKUMEN SELEKSI. 7C. PENYIAPAN PENAWARAN .. 9D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .. 12E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN . 13F. PENETAPAN PEMENANG . 28G. SELEKSI GAGAL 33H. SELEKSI GAGAL 34BAB III.. 38LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) . 38BAB IV 47KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) .. 47BAB V . 81BENTUK DOKUMEN PENAWARAN . 81BAB VI 102BENTUK RANCANGAN KONTRAK .. 102BAB VII 110BAB VIII 135BAB IX ..141BENTUK DOKUMEN LAIN..1411BAB IUMUMA. DalamhalmengevaluasiapabilaadapertentanganketentuanyangtertulispadaInstruksiKepadaPeserta(IKP)denganLembarDataPemilihan(LDP),makayang digunakan adalah ketentuan pada Lembar Data Pemilihan (LDP).B. DokumenSeleksiinidisusununtukmembantupesertadalammenyiapkandokumen penawaran.C. Dalam dokumen ini digunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai berikut:- Jasa Konsultansi: adalahjasalayananprofesionalyangmembutuhkankeahliantertentudiberbagaibidangkeilmuanyangmengutamakan adanya olah pikir (brainware);- Kontrak: KontrakPengadaanBarang/JasayangselanjutnyadisebutKontrakadalahperjanjiantertulisantaraPPKdengan penyediayang mencakup Syarat-Syarat UmumKontrak (SSUK) ini dan Syarat-Syarat Khusus Kontrak(SSKK)sertadokumenlainyangmerupakanbagiandari kontrak;- Nilai Kontrak: totalhargapelaksanaanpekerjaanyangtercantumdalam Kontrak;- KontrakHargaSatuan:adalahkontrakpengadaanjasakonsultansiataspenyelesaianseluruhpekerjaandalambataswaktutertentuberbasisinput,berdasarkanhargasatuanyangpastidantetapuntuksetiapsatuan/unsurpekerjaandenganspesifikasiteknistertentu,yangvolumepekerjaannyamasihbersifatperkiraansementara,sedangkanpembayarannyadidasarkanpadahasilpengukuranbersamaatasvolumepekerjaanyangbenar-benartelahdilaksanakanolehpenyediabarang/jasa, seperti pekerjaan:a. Advisory/Technical Assistance/Pendampinganb. Supervisi,ManajemenProyek,ManajemenKonstruksic. Pekerjaanyangberesikotinggidan/ataumenggunakan teknologi tinggi dimana volume ataukuantitas atau waktu pelaksanaannya masih bersifatperkiraan pada saat Kontrak ditandatangani.Kontrak HargaSatuan PengadaanJasaKonsultansiyang ditetapkan dengan ketentuan sebagai berikut:a. HargaSatuanpastidantetapuntuksetiapsatuanatauunsurpekerjaandenganspesifikasiteknistertentu;2b. volumeataukuantitaspekerjaannyamasihbersifatperkiraan pada saat Kontrak ditandatangani;c. pembayarannyadidasarkanpadahasilpengukuranbersamaatasvolumepekerjaanyangbenar-benartelah dilaksanakan oleh Penyedia Barang/Jasa; dand. dimungkinkanadanyapekerjaantambah/kurangberdasarkanhasilpengukuranbersamaataspekerjaan yang diperlukan- KAK: KerangkaAcuanKerjaadalahuraiankegiatanyangakandilaksanakanantaralainmeliputilatarbelakang,maksuddantujuan,sumberpendanaan,sertajumlahtenaga yang diperlukan;- HPS: HargaPerkiraanSendiriadalahhasilperhitunganseluruhvolumepekerjaandikalikandenganHargaSatuanditambahdenganseluruhbebanpajakdankeuntungan;- Kemitraan/KerjaSamaOperasi (KSO): adalahkerjasamausahaantarpenyediayangmasing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggungjawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;- PA: PenggunaAnggaranadalah Pejabatpemegangkewenangan penggunaananggaranKementerian/Lembaga/Satuan KerjaPerangkat Daerah atau PejabatyangdisamakanpadaInstitusiPenggunaAPBN/APBD;- KPA: KuasaPenggunaAnggaran adalahpejabatyangditetapkanolehPAuntukmenggunakanAPBNatauditetapkanolehKepalaDaerahuntukmenggunakanAPBD.- ULP: UnitLayananPengadaanadalah unitorganisasiKementerian / Lembaga / Pemerintah Daerah / Institusiyangberfungsimelaksanakan PengadaanBarang/Jasayangbersifatpermanen,dapatberdirisendiriataumelekat pada unit yang sudah ada.- Pokja ULP: KelompokKerjaULPadalahperangkatdariUnitLayananPengadaan(ULP)yangberfungsiuntukmelaksanakan Pengadaan Barang/Jasa.- LDP: LembarDataPemilihanadalahdatayangmemuatketentuandaninformasiyangspesifiksesuaidenganjenispekerjaanantaralainmeliputipenyusunan,penyampaian,pembukaan,kriteriadantatacarapenilaiandokumenpenawaran,pengumuman3pemenang, sanggahan.- Panitia/PejabatPenerima HasilPekerjaan: panitia/pejabatyangditetapkanolehKPAyangbertugas memeriksa dan menerima hasil pekerjaan.- APIP: AparatPengawasInternPemerintahataupengawasintern pada Institusi lain yang selanjutnya disebut APIPadalahaparatyangmelakukan pengawasanmelaluiaudit,review,evaluasi,pemantauandankegiatanpengawasanlainterhadappenyelenggaraantugasdanfungsi organisasi;- Penyedia: badanusahayangmenyediakan/melaksanakanPekerjaan Jasa Konsultansi;- PPK: PejabatPembuatKomitmenadalahpejabatyangbertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan- SPPJ: SuratPenunjukanPenyediaJasaadalahsuratyangditerbitkan oleh PPK kepada penyedia jasa konsultansiuntuk melaksanakan pekerjaan- SPMK: SuratPerintahMulaiKerjaadalahsuratyangditerbitkanolehPPKkepadapenyediabarang/jasauntukmemulaimelaksanakanpekerjaan,jangkawaktupenyelesaian, dan serah terima pekerjaan- RK3K: RencanaKeselamatandanKesehatanKerja(K3)Kontrakadalah dokumenrencanapenyelenggaraanKeselamatandanKesehatanKerjaKonstruksibidangpenyelenggaraan konstruksi yang dibuat oleh PenyediaJasa dalam mengajukan penawaranD. SeleksiUmum/seleksisederhana denganprakualifikasiinidibiayaidarisumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.E. Seleksi Umum/seleksi sederhana ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua pesertabadan usaha tunggal (sendiri) dan kemitraan (KSO).4BAB IIINSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)A. Umum1. Lingkup Pekerjaan 1.1. PokjaULPmengundangparapesertauntukmenyampaikanpenawaranataspaketpekerjaanjasakonsultansi sebagaimana tercantum dalam LDP.1.2. Namapaketdanlingkuppekerjaansebagaimanatercantum dalam LDP.1.3. PesertayangditunjukberkewajibanuntukmenyelesaikanpekerjaandalamjangkawaktuyangtercantumdalamLDP,berdasarkansyaratumumdansyaratkhususkontrakdenganmutusesuaiKerangkaAcuan Kerja dan biaya sesuai kontrak.2. Sumber Dana Pengadaaninidibiayaidarisumberpendanaanyangtercantumdalam LDP.3. Peserta Pemilihan 3.1. PemilihanpenyediajasakonsultansiinidapatdiikutiolehsemuapenyediayangtercantumdalamDaftarPendek.3.2. PesertakemitraandilaranguntukmengubahPerjanjianKemitraan/KSO.4. Larangan Korupsi,Kolusi, danNepotisme (KKN),PenyalahgunaanWewenang sertaPenipuan4.1. Pesertadanpihakyangterkaitdenganpengadaaniniberkewajibanuntukmematuhietikapengadaandengantidak melakukan tindakan sebagai berikut :a. berusahamempengaruhianggotaPokjaULPdalambentukdancaraapapun,untukmemenuhikeinginanpesertayangbertentangandenganDokumenSeleksi,dan/atauperaturanperundang-undangan;b. melakukanpersekongkolandenganpesertalainuntukmengaturhasil seleksi,sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakanpersainganyangsehatdan/ataumerugikanpihaklainsebagaimanadiaturdalamperaturanperundang-undangan. IndikasipersekongkolanantarPenyediaBarang/Jasaharusdipenuhisekurang-kurangnya 2 (dua) indikasi di bawah ini :1). terdapatkesamaandalamDokumenPenawaran,antara lainpada:pengalamanperusahaan,pendekatandanmetodologi,dan/atau analisa pendekatan teknis;52). seluruhpenawarandariPenyediamendekatiHPS;3). adanyakeikutsertaanbeberapaPenyediaBarang/Jasayangberadadalam1(satu)kendali;4). adanyakesamaan/kesalahanisidokumenpenawaran,antaralainkesamaan/kesalahanpengetikan,susunan,danformatpenulisan;atau5). terdapatkesamaankepemilikanTenagaAhlitetap.c. membuatdan/ataumenyampaikandokumendan/atauketeranganlainyangtidakbenaruntukmemenuhi persyaratan dalam Dokumen Seleksi.4.2. Pesertayangterbuktimelakukantindakansebagaimanadimaksuddalamangka4.1diatasdikenakansanksisebagai berikut:a. sanksiadministratif,sepertidigugurkandariprosesseleksi, atau pembatalan penetapan pemenang;b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang.4.3. Pengenaansanksidilaporkanoleh PokjaULP kepadaPA/KPA sesuai dengan peraturan perundang-undangan.5. LaranganPertentanganKepentingan5.1. Parapihakdalammelaksanakantugas,fungsidanperannya,dilarangmemiliki/melakukanperangandaatau terafiliasi.5.2. Peranganda sebagaimanadimaksudpasal5.1antaralain meliputi:a. SeoranganggotaDireksiatauDewanKomisarissuatuBadanUsahatidakbolehmerangkapsebagaianggota Direksi atau Dewan Komisaris pada BadanUsahalainnyayangmenjadipesertapadaPelelangan pekerjaan yang sama;b. Penyediayangtelahditunjuksebagaikonsultanmanajemenkonstruksiberperansebagaikonsultanperencana/konsultanpengawas untukpekerjaanfisik yang direncanakan/diawasi;c. Penyediayangtelahditunjuksebagaikonsultanperencana/pengawasbertindaksebagaipelaksanaPekerjaanKonstruksiyangdirencanakannya/diawasinya,kecualidalampelaksanaanKontrak6Pengadaan Pekerjaan Terintegrasi;d. penguruskoperasipegawaidalamsuatuK/L/D/IatauanakperusahaanpadaBUMN/BUMD yangmengikutiPengadaandanbersaingdenganperusahaanlainnya,merangkapsebagaianggotaPokja ULPataupejabatyangberwenangmenetapkan pemenang Pelelangan.5.3. Afiliasisebagaimanadimaksudpada5.1 adalahketerkaitan hubungan, baik antar peserta, maupun antarapesertadenganPPKdan/atauanggotaPokjaULPyangantara lain meliputi:a. PPKdan/atauanggotaPokjaULP,baiklangsungmaupuntidaklangsungmengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;b. hubunganantara2(dua)perusahaanyangdikendalikan,baiklangsungmaupuntidaklangsung olehpihakyangsamayaitulebihdari50%(limapuluhperseratus)pemegangsahamdan/atau salah satu pengurusnya sama.5.4. Pegawai Kementerian/Lembaga/PemerintahDaerah/InstitusidilarangmenjadipesertakecualicutidiluartanggunganKementerian/Lembaga/PemerintahDaerah/Institusi6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri6.1. PesertaberkewajibanuntukmenyampaikanpenawaranyangmengutamakanlokasipekerjaanjasakonsultansiyangdilaksanakandiIndonesiaolehtenagaIndonesia(mengutamakan tenaga ahli dalam negeri).6.2. Dalampelaksanaanpekerjaanjasakonsultansidimungkinkanmenggunakankomponenberupatenagaahlidanperangkatlunakyangtidakberasaldaridalamnegeri (impor) dengan ketentuan:a. penggunaantenagaahliasingdilakukansemata-mata untuk mencukupikebutuhanjeniskeahlianyangbelumdapatdiperolehdiIndonesia,disusunberdasarkankeperluanyangnyata,dandiusahakansecaraterencanauntuksemaksimalmungkinterjadinyaalihpengalaman/keahliandaritenaga ahli asing tersebut ke tenaga Indonesia.b. komponenberupaperangkatlunakyangdiproduksidi dalam negeri belum memenuhi persyaratan7. Penawaran TiapPeserta7.1. Setiappeserta, baikatasnamasendiri/tunggalmaupunsebagaianggotakemitraanhanyabolehmemasukkansatupenawaranuntuk1(satu)paketpekerjaan.77.2. Setiappesertayangtermasukdalamkemitraan/KSOdilarangmenjadi pesertabaiksecarasendiri/tunggalmaupun sebagai anggota kemitraan/KSO yang lain padapaket pekerjaan yang sama.7.3. Setiappesertaatasnamasendiriataukemitraan/KSOapabila menawarkan tenaga ahli lebih dari 1 (satu) paketpekerjaanyangsamadalamwaktuyangbersamaan,makahanyamendapatmemenangkan1(satu)paketpekerjaanberdasarkanhasilklarifikasitenagaahlipilihan peserta.7.4. Dalam hal tenaga ahli yang ditawarkan oleh lebih dari 1(satu) peserta dalam satu paket pekerjaan amaka tenagaahliyangdiklarifikasidanharusmemilih1(satu)peserta dan peserta yang lain gugur.B. Dokumen Seleksi8. Isi Dokumen Seleksi 8.1. Dokumen Seleksi terdiri atas:a. Undangan Pengambilan Dokumen Seleksi;b. Instruksi Kepada Peserta;c. Lembar Data Pemilihan (LDP);d. Kerangka Acuan Kerja (KAK);e. Bentuk Dokumen Penawaran:1) Sampul Ia) Dokumen Penawaran Administrasi, danb) Dokumen Penawaran Teknis.2) Sampul IIa) Dokumen Penawaran Biaya.f. Bentuk Rancangan Kontrak:1) Surat Perjanjian/Pokok Perjanjian;2) Syarat-Syarat Umum Kontrak; dan3) Syarat-Syarat Khusus Kontrak.g. Bentuk Dokumen Lain:1) SPPBJ;2) Jaminan Uang Muka;3) Surat SPMK;8.2. Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi DokumenSeleksi.KelalaianmenyampaikanDokumenPenawaranyangmengakibatkantidakmemenuhipersyaratanyangditetapkandalamDokumenSeleksisepenuhnyamerupakan risiko peserta.9. PemberianPenjelasan9.1. Pemberian penjelasan dilakukan di tempat dan pada waktuyangtercantumdalamLDP,sertadihadiriolehparapeserta yang diundang.9.2. Ketidakhadiranpesertapadasaatpemberianpenjelasantidak dapat dijadikan dasar untuk menolak /menggugurkanpenawaran.89.3. Perwakilanpesertayanghadirpadasaatpemberianpenjelasanmenunjukkantandapengenaldansurattugaskepada Pokja ULP.9.4. Dalampemberianpenjelasan,PokjaULPmenjelaskankepada peserta mengenai:a. Kerangka Acuan Kerja;b. metode pemilihan;c. cara penyampaian Dokumen Penawaran;d. kelengkapan yang harus dilampirkanbersamaDokumen Penawaran;e. jadwalpemasukandanpembukaanDokumenPenawaran;f. metode dan tata cara evaluasi;g. hal-hal yang menggugurkanpenawaran;h. jenis kontrak yang akan digunakan;i. ketentuan tentang penyesuaian harga;j. ketentuandancarasubkontraksebagianpekerjaankepadaUsaha Kecil;k. risikoK3yangmungkintimbulakibatpekerjaantermasuk kondisi dan bahaya (apabila diperlukan);l. perjanjianKemitraan/kerjasamaoperasi(apabilabermitra); danm. ketentuan tentang asuransi dan ketentuan lainyang dipersyaratkan.9.5. Apabiladiperlukan,PokjaULPdapatmemberikanpenjelasanlanjutandengancaramelakukanpeninjauanlapangan.Biayapeninjauankeperluanpesertalapanganditanggung oleh peserta masing-masing.9.6. PemberianpenjelasanisiDokumen Seleksi,pertanyaandaripeserta,jawabandariPokjaULP,perubahansubstansidokumen,hasilpeninjauanlapangan, serta keterangan lain dituangkandalam BeritaAcaraPemberianPenjelasan(BAPP)yangditandatanganiolehanggotaPokjaULPdanminimal1(satu)wakildaripesertayanghadirdanmerupakanbagianyangtidakterpisahkandariDokumenSeleksidengan memperhatikan ketentuan 9.9.9.7. ApabilatidakadasatupunpesertayanghadiratauyangbersediamenandatanganiBAPPmakaBAPPcukupditandatangani olehanggotapokjaULPyanghadir.9.8. ApabiladalamBAPPsebagaimanadimaksudpadaangka9.6diatas terdapathal-hal/ketentuanbaruatauperubahanpentingyangperluditampung, maka PokjaULPmenuangkankedalamAdendumDokumen9Pemilihanyangmenjadibagiantidak terpisahkan dariDokumen Seleksi.9.9. Apabila ketentuanbaruatauperubahan penting tersebuttidakdituangkan dalam Adendum DokumenPemilihanmakaketentuanbaruatau perubahan tersebut dianggaptidakadadanketentuanyangberlakuadalahyangtercantum dalam Dokumen Seleksi yang awal.9.10. Pesertadiberitahuoleh PokjaULPuntukmengambilsalinan BAPP dan/atau Adendum Dokumen Seleksi.9.11. PesertadapatmengambilsalinanBAPPdan/atauAdendumDokumenPemilihanyangdisediakanolehPokjaULPataumengunduhnyamelalui alamatwebsite Kementerian / Lembaga / PemerintahDaerah / Institusi10. PerubahanDokumen Seleksi10.1. SetelahPemberianPenjelasandansebelumbatasakhirwaktupemasukanpenawaran,PokjaULPdapatmenetapkan Adendum DokumenSeleksi,berdasarkaninformasi baru yang mempengaruhi substansi pekerjaan.10.2. Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan bagian yangtidak terpisahkan dari Dokumen Seleksi.10.3. Peserta diberitahuolehPokjaULPuntukmengambilsalinan Adendum Dokumen Seleksi.10.4. Peserta dapatmengambilsalinanAdendumDokumenSeleksiyangdisediakanolehPokjaULPataumengunduhnyamelaluialamat websiteKementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah/Institusi.11. Tambahan WaktuPemasukanDokumenPenawaranDalamAdendumDokumenPengadaan,PokjaULPdapatmemberikantambahanwaktuuntukmemasukkanDokumenPenawaran.C. Penyiapan Penawaran12. Biaya dalamPenyiapanPenawaran12.1. Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapan danpenyampaian penawaran.12.2. PokjaULPtidakbertanggungjawabataskerugianapapun yang ditanggung oleh peserta.13. Bahasa Penawaran 13.1. SemuaDokumenPenawaranharusmenggunakanBahasa Indonesia.13.2. DokumenpenunjangyangterkaitdenganDokumenPenawarandapatmenggunakanBahasaIndonesiaatau10bahasa asing.13.3. Dokumen penunjang yang berbahasa asing perlu disertaipenjelasandalamBahasaIndonesia.Dalamhalterjadiperbedaanpenafsiran,makayangberlakuadalahpenjelasandalamBahasa Indonesia.14. DokumenPenawaran14.1. Penawaranyang disampaikan oleh peserta terdiri dari 2(dua)sampulyangmemuatPenawaran AdministrasidanTeknis(SampulI)danPenawaranBiaya(SampulII).14.2. PenawaranAdministrasidanTeknis(SampulI)meliputi:a. Surat Penawaran,yang didalamnya mencantumkan:1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) tanda tangan:a) direktur utama/pimpinan perusahaan;b) penerimakuasadaridirekturutama/pimpinan perusahaanyang nama penerimakuasanyatercantumdalamaktependirian/anggaran dasar;c) kepalacabangperusahaanyangdiangkatolehkantorpusatyangdibuktikandenganbukti otentik; ataud) pejabatyangmenurutperjanjiankerjasamaberhakmewakiliperusahaanyangbekerja sama.b. Surat Kuasa (apabila dikuasakan);c. SuratPerjanjianKemitraan/KerjaSamaOperasi(apabila bermitra);d. Dokumen Penawaran Teknis:1) data pengalaman perusahaan,terdiri atas:a) data organisasi perusahaan;b) daftarpengalamankerjasejenisselama10 (sepuluh) tahun terakhir;c) Referensi dari pengguna jasa; dand) uraianpengalamankerjasejenisselama10(sepuluh)tahunterakhir,diuraikansecarajelasdenganmencantumkaninformasi:namapekerjaanyangdilaksanakan,lingkupdandatapekerjaanyangdilaksanakansecarasingkat,lokasi,pemberitugas,nilai,danwaktupelaksanaan(menyebutkanbulandantahun).2) pendekatan dan metodologi, terdiri atas:a) tanggapandansaranterhadapKerangka11Acuan Kerja;b) uraianpendekatan,metodologidanprogram kerja;c) jadwal pelaksanaan pekerjaan;d) komposisi tim dan penugasan; dane) jadwal penugasan tenaga ahli.3) kualifikasi tenaga ahli, terdiri atas:a) DaftarRiwayatHiduppersonilyangdiusulkan;b) Referensi dari pengguna jasa; danc) suratpernyataankesediaanuntukditugaskan.e. RK3K (bila disyaratkan); danf. Dokumen lain yang dipersyaratkan.14.3. Penawaran Biaya (Sampul II) meliputi:a. rekapitulasi penawaran biaya;`b. rincian penawaran biaya yang terdiri:1) rincianBiayaLangsungPersonil(remuneration);2) rincianBiayaLangsungNon-Personil(directreimbursable cost);c. dokumenlainyangdipersyaratkan,sepertidaftarkuantitas dan harga.15. Harga Penawaran 15.1. Pesertamencantumkanhargasatuandanbiayatotaluntuktiapmatapembayaran/pekerjaandalamRincianBiaya Langsung Personil dan Non-Personil.15.2. BiayaoverheadtermasukuntukpenyelenggaraanKeselamatandanKesehatanKerja(K3),asuransi,dankeuntungan,sertasemuapajak,bea,retribusi,danpungutanlainyangharusdibayarolehpenyediauntukpelaksanaanpaketpekerjaanjasakonsultansiinidiperhitungkan dalam total biaya penawaran.16. Mata UangPenawaran danCara Pembayaran16.1. Semuabiayadalampenawaranharusdalambentukmata uang yang ditetapkan dalam LDP.16.2. PembayaranatasprestasipekerjaanjasakonsultansiinidilakukansesuaidengancarayangditetapkandalamLDP dan diuraikan dalam Syarat-Syarat Umum/KhususKontrak.1217. Masa BerlakuPenawaran danJangka WaktuPelaksanaan17.1. MasaberlakunyapenawaransesuaiketentuandalamLDP.17.2. Apabilaevaluasibelumselesaidilaksanakan,sebelumakhirmasaberlakunyapenawaran,PokjaULPdapatmemintakepadaseluruhpesertasecaratertulisuntukmemperpanjangmasaberlakunyapenawarantersebutdalam jangka waktu tertentu.17.3. Berkaitan dengan 17.2, maka peserta dapat:a. Menyetujuipermintaantersebuttanpamengubahpenawaran;b. Menolakpermintaantersebutdandapatmengundurkan diri secara tertulis tanpa sanksi.17.4. Jangkawaktupelaksanaanpekerjaan sesuaiketentuandalam LDP.D. Dokumen Penawaran18. PemasukanDokumenPenawaran18.1. DokumenPenawaranAdministrasidanTeknisdimasukkandalamSampulI1,sedangkanDokumenPenawaran Biaya dimasukkan dalam sampul II2.1sampul 1 (dapat berupa sampul elektronik 1, file 1, folder 1, danlainnya;2sampul 2 (dapat berupa sampul elektronik 2, file 2, folder 2, danlainnya);18.2. PesertamenyampaikandokumenpenawarandengancaramengunggahpadasistempengadaansecaraelektronikmelaluiwebsiteKementrian/Lembaga/Daerah/InstitusibersangkutansesuaiketentuandalamLDP.19. Batas AkhirPemasukanPenawaranPenawaranharusdisampaikankepadaPokjaULPmelaluisistempengadaansecaraelektronikmelaluiwebsiteKementrian/Lembaga/Daerah/Institusibersangkutanpalinglambat pada waktu yang ditentukan dalam LDP.20. PenawaranTerlambatSetiapDokumenPenawarandan/atausebagiantambahanDokumenPenawaranyangditerimaolehPokjaULPsetelahbatas akhir waktu pemasukan penawaran akan ditolak.13E. Pembukaan dan Evaluasi Penawaran21. PembukaanPenawaranSampulI21.1. DokumenPenawarandibukadihadapanpesertapadawaktudantempatsesuai ketentuandalam LDP, yangdihadiripaling kurang2 (dua) peserta sebagai saksi.21.2. PerwakilanpesertayanghadirpadasaatpembukaanDokumen Penawaran menunjukkan tanda pengenal dansurat penugasan kepada Pokja ULP.21.3. Apabilatidakadapesertaatauhanyaada1(satu)pesertasebagaisaksi,makaPokjaULPmenundapembukaan Dokumen Penawaran selama 2 (dua) jam.21.4. Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam, hanya ada 1(satu)atautidakadapesertasebagai saksi,makapembukaanDokumenPenawarantetapdilanjutkandenganmenunjuksaksitambahandiluarPokjaULPyang ditunjuk oleh Pokja ULP.21.5. Apabilapenawaranyangmasukkurangdari3(tiga)peserta maka seleksi dinyatakan gagal.21.6. Dinyatakansebagaipenawaranyangmasukapabiladokumenpenawaranpokok/utamasebagaimanadimaksudpada14.1terpenuhi.Suratpengundurandiri(misalnya) tidak termasuk sebagai penawaran.21.7. Dokumenpenawaranyangtelahmasuktidakdibuka,apabiladokumendimaksudtelahdisusulidokumendengan sampul bertanda PENARIKAN..21.8. PokjaULPmembukaSampulI(dokumenadministrasidanteknis)dihadapanpesertakemudiandijadikanlampiranBeritaAcaraPembukaanDokumenPenawaranAdministrasidanTeknis.SampulIIyangberisi data harga tidak boleh dibuka.21.9. PokjaULPmemeriksadihadapanpesertayanghadirmengenai kelengkapan Sampul I, yang meliputi:a. suratpenawaranadministrasidanteknisyangdidalamnya mencantumkan:1) tanggal2) masa berlaku penawaran;3) jangka waktupelaksanaan pekerjaan; dan4) tanda tangan:14a) direktur utama/pimpinan perusahaan;b) penerimakuasadaridirekturutama/pimpinanperusahaanyangnamapenerima kuasanya tercantum dalam aktependirian/ anggaran dasar;c) kepalacabangperusahaanyangdiangkatoleh kantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik; ataud) pejabatyangmenurutperjanjiankerjasamaberhakmewakiliperusahaanyang bekerja sama.b. suratkuasadaridirekturutama/pemimpinperusahaankepadapenerimakuasa(apabiladikuasakan);c. SuratPerjanjianKemitraan/KerjaSamaOperasi(apabila bermitra);d. RK3K (apabila disyaratkan);e. dokumen penawaranteknis;f. dokumen lain yang dipersyaratkan; dang. sampul II (tidak dibuka).21.10. PokjaULPtidakbolehmenggugurkanpenawaranpadawaktu pembukaan penawaran.21.11. Dalamhalterjadipenundaanwaktupembukaanpenawaran,makapenyebabpenundaantersebutharusdimuat dengan jelas di dalam Berita Acara.21.12. PokjaULPsegeramembuatBeritaAcaraPembukaanPenawaran yang sekurang-kurangnya memuat:a. jumlah Dokumen Penawaran yang masuk;b. jumlahDokumenPenawaranyanglengkapdantidak lengkap;c. kelainan-kelainanyangdijumpaidalamDokumenPenawaran (apabila ada);d. keterangan lain yang dianggap perlu; dane. tanggal pembuatan berita acara.21.13. BeritaAcaraditandatanganiolehanggotaPokjaULPyang hadir dan 2 (dua) orang saksi.21.14. SalinanBeritaAcaradibagikankepadapesertayanghadirtanpadilampiriDokumenPenawarandanPokjaULPdapatmengunggahsalinantersebutmelaluiwebsite K/L/D/I yang bersangkutan.1522. Klarifikasi DanKonfirmasiPenawaran22.1. Dalammengevaluasidokumenpenawaran,PokjaULPdapat melakukan klarifikasi terhadap hal-halyang tidakjelasdalamdokumenpenawaran.Pesertaharusmemberikan tanggapan atas klarifikasi. Klarifikasi tidakbolehmengubahsubstansidanhargapenawaran.Klarifikasidantanggapanatasklarifikasiharusdilakukan secara tertulis.22.2. Terhadaphal-halyangdiragukanberkaitandengandokumenpenawaran,pokjaULPdapatmelakukankonfirmasi kebenarannya termasuk peninjauan lapangankepada pihak-pihak/instansi terkait.23. Evaluasi PenawaranSampul I23.1. DatayangdugunakanPokjaULPdalamevaluasidokumenpenawaranadalahdatayangdiunggah(upload)padasistempengadaansecaraelektronik,sesuaidengandatasyarat-syaratyangtertulisdalamdokumen pengadaan .23.2. Dalamhalterdapatlebihdarisatudatadokumenelektronik berbeda isi dan tidak saling melengkapi sertatidakadaketeranganpenarikan,penggantian,pengubahan,ataupenambahandokumen,makadokumenyangdigunakanuntukevaluasiadalahuntukdokumen yang diupload paling akhir. Tetapi jika waktuuploadnya sama maka yang digunakan adalah dokumenyang waktu modifikasinya paling akhir.23.3. Data dokumen elektronik yang rusak (sesudah mendapatklarifikasidariLPSE)akibatkesalahanpengirimandokumenolehPenyediaJasa,yangmengakibatkandokumentersebuttidakdapatdilakukanevaluasiolehPokjaULP,makadokumenelektroniktersebutdinyatakan tidak memenuhi syarat.23.4. Pokja ULP melakukan evaluasi terhadap sampul Iyangmeliputi:a. evaluasi administrasi; danb. evaluasi teknis.23.5. Ketentuanumum dalammelakukanevaluasisebagai berikut :a. PokjaULPdilarangmenambah,mengurangi,mengganti,dan/ataumengubahkriteriadanpersyaratanyangtelahditetapkandalamDokumen Seleksi;16b. PokjaULPdan/ataupesertadilarangmenambah,mengurangi,menggantidan/ataumengubahisisampul I;c. penawaranyangmemenuhisyaratadalahpenawaranyangsesuaidenganketentuan,syarat-syarat,danruanglingkupsertakualifikasitenagaahliyangditetapkandalamDokumenPemilihan,tanpaadapenyimpanganyang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;d. penyimpanganyangbersifatpenting/pokokataupenawaranbersyarat adalah:1) penyimpangandariDokumenPemilihan yangmempengaruhilingkup,kualitas,danhasil/kinerja pekerjaan; dan/atau2) penawarandenganpersyaratantambahandiluarketentuanDokumenSeleksiyangakanmenimbulkanpersainganusahatidaksehatdan/atautidakadildiantarapesertayangmemenuhi syarat.e. parapihakdilarangmempengaruhiataumelakukanintervensikepadaPokjaULPselama prosesevaluasi;f. apabiladalamevaluasiditemukanbuktiadanyapersainganusahayangtidaksehatdan/atauterjadipengaturan bersama (kolusi/ persekongkolan) antarapeserta,PokjaULPdan/atauPPKdengantujuanuntuk memenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yangditunjuksebagaicalonpemenangdanpesertalain yangterlibatdimasukkandalamDaftarHitambaikbadanusahanya maupun pengurusnya;2) PokjaULPdan/atauPPKyangterlibatpersengkongkolandigantidandikenakansanksi administrasi dan/atau pidana;3) prosesevaluasitetapdilanjutkandenganmenetapkanpesertalainnyayangtidakterlibat (apabila ada);4) apabila tidak ada peserta lainnya sebagaimanadimaksudpadaangka 3),makaseleksidinyatakan gagal.23.6. Evaluasi Administrasi:a. Evaluasiterhadap dataadministrasihanyadilakukanterhadaphal-halyangtidakdinilaipadasaat penilaian kualifikasi.b. Penawarandinyatakanmemenuhipersyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syaratsubstansialyangdiminta17berdasarkanDokumenSeleksidipenuhi/dilengkapi;2) surat penawaran:a) ditandatanganioleh:(1) direkturutama/pimpinanperusahaan;(2) penerimakuasadaridirekturutama/pimpinanperusahaan/penguruskoperasiyangnamapenerimakuasanyatercantumdalamaktependirian/anggaran dasar;(3) kepalacabangperusahaanyangdiangkatolehkantorpusatyangdibuktikandengandokumenotentik; atau(4) pejabatyangmenurutperjanjiankerja samaberhakmewakiliperusahaanyang bekerja sama.b) Jangkawaktuberlakunyasuratpenawaran tidak kurangdari waktu yangditetapkan LDP, dengan ketentuan:(1) apabilaadaperbedaannilaipenulisanantaraangkadanhurufmakayangdiakuiadalahtulisanhuruf;(2) apabilanilaiyangtertulisdalamangka jelas sedangkan nilai dalamhuruftidakjelas,makanilaiyangdiakuiadalahnilaiyangtertulisdalam angka; atau(3) apabilanilaidalamangkadannilaiyangtertulisdalamhuruftidakjelas,makapenawarandinyatakan gugur.c)Bertanggal.3) suratkuasa(apabiladikuasakan), denganketentuan:a) Dilampirkanapabiladikuasakankepadapihakyangberbedapadasaatprakualifikasi/suratkuasasudahtidakberlaku);b) Harusditandatanganidirekturutama/pimpinan perusahaan;c) Namapenerimakuasaharustercantumdalam akte pendirian/anggaran dasar; dand) Dalamhalkemitraan,suratkuasaditandatanganiolehanggotakemitraan18yangdiwakilimenurutperjanjiankerjasama.4) Surat perjanjian kemitraan/kerja sama operasimemenuhipersyaratanantaralainsebagaiberikut:a)mencantumkan nama kemitraan sesuaidengan dokumen isian kualifikasib)mencantumkan lead firm dan mitra/anggota;c)mencantumkan modal (sharing) dari setiapperusahaan;d)mencantumkan nama pihak yang mewakilikemitran/KSO;e) ditandatanganiparacalonpesertakemitraan/KSO.c. untukmenghindarikesalahan-kesalahankecilyangdapatmenggugurkanpenawaran,makasyarat-syaratlainnyayangdiperlukanagardimintadandievaluasipadasaatprakualifikasidantidakperludievaluasi pada Dokumen Penawaran;d. Pokja ULPdapatmelakukanklarifikasisecaratertulisterhadaphal-halyangkurangjelasdanmeragukan namun tidak boleh mengubah substansi;e. pesertayangmemenuhipersyaratanadministrasidilanjutkandengan evaluasi teknis;f. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yangmemenuhipersyaratanadministrasi,makaevaluasitetap dilanjutkan dengan evaluasi teknis;g. apabilatidakadapesertayangmemenuhipersyaratanadministrasi,makaseleksidinyatakangagal.23.7. Evaluasi Teknis:a. Evaluasiteknisdilakukan terhadappesertayangmemenuhi persyaratan administrasi.b. Unsur-unsuryangdievaluasiharussesuaidenganyang ditetapkan dalam Dokumen Seleksi.c. EvaluasipenawaranteknisdilakukandengancaramemberikannilaiangkatertentupadasetiapkriteriayangdinilaidanbobotyangtelahditetapkandalamDokumenPemilihan, kemudianmembandingkanjumlahperolehannilaidariparapeserta, dengan ketentuan:1) unsur-unsur pokok yang dinilai adalah:a) pengalaman perusahaan (bobot nilai antara10% s.d 20%),b) pendekatandanmetodologi(bobotnilai19antara 20% s.d 40%),c) kualifikasitenagaahli(bobotnilaiantara50% s.d 70%);d) jumlah pembobotan a)+b)+c)= (100%);2) penilaiandilakukansesuaipembobotandarimasing-masingunsuryangtelahtercantumdalam LDP;3) bobotmasing-masingunsurditetapkanolehPokja ULPberdasarkanjenispekerjaanyangakan dilaksanakan,d. PenilaianterhadapPengalamanPerusahaandilakukan atas:1) pengalamanperusahaanpesertadalammelaksanakanpekerjaansejenisdenganpekerjaanyangdipersyaratkandalamKAKuntuk 10 (sepuluh) tahun terakhir;2) pengalamankerjadiIndonesiadan/ataudilokasikegiatan mendapat tambahan nilai;3) pengalamantersebutdiuraikansecarajelasdenganmencantumkaninformasi:namapekerjaanyangdilaksanakan,lingkupdandatapekerjaanyangdilaksanakansecarasingkat,lokasi,pemberitugas,nilai,danwaktupelaksanaan(menyebutkanbulandantahun);4) penilaianjugadilakukanterhadapjumlahpekerjaanyangsedangdilaksanakanolehpeserta,disampinguntukmengukurpengalamanjugadapatdipergunakanuntukmengukur kemampuan/kapasitas pesertayangbersangkutan dalam melaksanakan tugasnya;5) pengalamanperusahaanpesertaharusdilengkapidenganreferensidaripenggunajasa,yangmenunjukkankinerjaperusahaanpesertayangbersangkutanselama10(sepuluh)tahunterakhir.Pengalamanperusahaanpesertayangtidakmemilikireferensi,tidakdiberinilai. SubunsurPengalamanPerusahaan yang dinilai adalah:a) pengalamanmelaksanakankegiatansejenis;b) pengalamanmelaksanakandilokasikegiatan;c) pengalamanmanajerialdanfasilitasutama; dand) kapasitasperusahaandenganmemperhatikanjumlahtenagaahlitetap.20Bobotmasing-masingsubunsurditetapkanoleh Pokja ULPberdasarkan jenispekerjaanyang akan dilaksanakansesuai denganyangtercantum dalam LDP.6)Terhadapperusahaan baru yang berdirikurang dari 3 tahunmendapat nilai unsurminimumdariyang ditetapkan dalam LDP.e. PenilaianterhadapPendekatandanMetodologidilakukan atas:1) pemahamanperusahaanpesertaataslingkuppekerjaan/jasalayananyangdimintadalamKAK,pemahamanatassasaran/tujuan,kualitasmetodologi,danhasilkerja,subunsur yang dinilai antara lain:a) pemahamanatasjasalayananyangtercantumdalamKAK,penilaianterutamameliputi:pengertianterhadaptujuankegiatan,lingkupsertajasakonsultansiyangdiperlukan(aspek-aspekutamayangdiindikasikandalamKAK), dan pengenalan lapangan;b) kualitas, metodologi, penilaian terutamameliputi:ketepatanmenganalisamasalahdanlangkahpemecahanyangdiusulkan dengan tetap mengacu kepadapersyaratanKAK,konsistensiantarametodologidenganrencanakerja,apresiasiterhadapinovasi,tanggapanterhadapKAKkhususnyamengenaidata yang tersedia, orang bulan (person-month)tenagaahli,uraiantugastermasukpotensibahaya,jenisbahaya,identifikasibahayadaripekerjaankonstruksiyang di disain, jangka waktupelaksanaan,laporan-laporanyangdisyaratkan,jeniskeahliansertajumlahtenagaahliyangdiperlukan,programkerja,jadwalpekerjaan,jadwalpenugasan,organisasi,kebutuhanjumlahorangbulan,dankebutuhanfasilitas penunjang;c) hasilkerja(deliverable),penilaianmeliputiantaralain:analisis,gambar-gambarkerja,spesifikasiteknis,perhitungan teknis, dan laporan-laporan;d) fasilitaspendukungdalammelaksanakanpekerjaanyangdimintadalam KAK;21Bobotmasing-masingsubunsurditetapkanolehPokjaULPberdasarkanjenispekerjaanyangakandilaksanakansesuaidenganyangtercantum dalam LDP.2) gagasanbaruyangdiajukanolehpesertauntukmeningkatkankualitaskeluaranyangdiinginkan dalam KAK diberikan nilai lebih;f. KualifikasiTenaga Ahli,penilaiandilakukan atas:1) tenagaahliyang diusulkanuntukmelaksanakanpekerjaandenganmemperhatikanjeniskeahlian,persyaratan,sertajumlahtenagayangtelahdiindikasikandi dalam KAK.Seorangtenagaahliyangdiusulkanhanyauntuk satu paket tertentu dalam periode waktuyang sama.2) subunsurKualifikasiTenagaAhliyangdinilai adalah:a) tingkatpendidikan,yaitululusanperguruantingginegeriatauperguruantinggiswastayangtelahlulusujiannegara atau yang telah diakreditasi, atauperguruantinggiluarnegeriyangtelahdiakreditasi, dibuktikandengansalinanijazah;b) pengalamankerjaprofesionalsepertiyang disyaratkan dalam KAK, didukungdenganreferensidaripenggunajasa.Bagi tenaga ahli yang diusulkan sebagaipemimpin/wakilpemimpinpelaksanapekerjaan(teamleader/coteamleader)dinilaipulapengalamansebagaipemimpin/wakilpemimpintim.Ketentuanpenghitunganpengalamankerjaprofesionaldilakukansebagaiberikut:(1) tidakbolehterjaditumpangtindih(overlap),bilaterjadioverlap yang dihitung hanya salahsatu,(2) apabila terdapat perhitungan bulanmenurutPokjaULPlebihkecildariyangtertulisdalampenawaran,makayangdiambiladalahperhitunganPokjaULP.ApabilaperhitunganPokjaULPlebihbesardibandingkandenganyangtertulisdalampenawaran,22makayangdiambiladalahyangtertulis dalam penawaran,(3) apabilajangkawaktupengalamankerjaprofesionalditulissecaralengkaptanggal,bulan,dantahunnya, maka pengalaman kerjaakandihitungsecarapenuh(kecuali bila terjadi overlap, makabulanyangoverlapdihitungsatukali),(4) apabila jangkawaktu pengalamankerjaprofessionalditulisbulandantahunnyasaja(tanpatanggal),makapengalamankerjayangdihitungadalahtotalbulannya dikurangi 1 (satu) bulan,(5) apabilajangkawaktupengalamankerjaprofesionalditulistahunnyasaja(tanpatanggaldanbulan),makapengalamankerjayangdihitunghanya25%daritotalbulannya,(6) kesesuaianlingkup pekerjaan danposisipengalamankerjaprofesionaldibandingkandenganyangdipersyaratkandalamKAK,dinilaidengankriteriasebagaiberikut:(a). lingkup pekerjaan:i.sesuaiii. menunjangiii. terkait(b). posisi :i. sesuaiii. tidak sesuai(c). Nilaimasing-masingkriteriaditetapkanolehPokjaULPberdasarkanjenispekerjaanyangakandilaksanakansesuaidenganyangtercantumdalam LDP.(7) bulankerjaprofesionalyangdidapatkandariangka(3),(4),dan(5)dikalikandengannilaikesesuaianlingkuppekerjaandanposisi yang didapatkan dari angka(6),23(8) totalseluruhbulankerjaprofesionaldibagidenganangka12sehinggadidapatkanjangkawaktupengalamankerjaprofesional seorang tenaga ahli.(9) Nilaijangkawaktupengalamankerjaprofesionaltenagaahlidicantumkan dalam LDPb). sertifikatkeahlian/profesiyangdikeluarkan oleh pihakyang berwenangmengeluarkan,sesuaidengankeahlian/profesi yang disyaratkan dalamKAK;c). lain-lain:penguasaanbahasaInggris,bahasaIndonesia(bagikonsultanAsing),bahasasetempat,aspekpengenalan (familiarity) atas tata-cara,aturan,situasi,dankondisi(custom)setempat.Personilyangmenguasai/memahamiaspek-aspektersebutdiatasdiberikannilailebihtinggi;Bobot masing-masingsubunsurditetapkanolehPokjaULPberdasarkanjenispekerjaanyangakandilaksanakansesuaidengan yang tercantum dalam LDP.3) Tingkatpendidikantenagaahliyangkurangdaritingkatpendidikanyangdipersyaratkandalam KAK tidak diberi nilai.4) Kualifikasi daritenagaahliyangmelebihidarikualifikasiyangdipersyaratkandalamKAK tidak mendapat tambahan nilai.23.8Ambang Batas (Passing Grade)a. Hasil evaluasi teknis harus ambangbatas total nilaiteknis(passinggrade)sepertiyangtercantumdalamLDPb. Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi teknismaka seleksi dinyatakan gagal.c.Peserta yang lulus evaluasi teknis dilanjutkan evaluasiharga.23.9 Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita AcaraHasil Evaluasi Sampul I yang paling sedikit memuat:a. nama seluruh peserta;b. hasilevaluasipenawaran administrasi dan teknistermasuk alasan ketidaklulusan peserta;24c. nilai evaluasi teknis diurutkanmulai dari nilaitertinggi;d. ambang batas nilai teknis;e. jumlahpesertayanglulusdantidaklulus padasetiap tahapan evaluasi;f. tanggal dibuatnya Berita Acara;g. keterangan-keteranganlainyangdianggapperlumengenai pelaksanaan seleksi; danh. pernyataanbahwaseleksigagalapabilatidakadapenawaranyang memenuhi syarat.24. Penetapan PeringkatTeknis24.1. Pokja ULPmembuatSuratPenetapanUrutanPeringkatTeknisberdasarkanBeritaAcaraEvaluasiPenawaranAdministrasi dan Teknis.25. PengumumanPeringkat Teknis25.1. Pokja ULP memberitahukan penetapan peringkat tekniskepadaseluruhpeserta,sertadiumumkandialamatwebsiteyangtercantumdalamLDPdanditempeldipapanpengumumanresmiuntukmasyarakat,yangsekurang-kurangnya memuat:a. nama paket pekerjaan;b. nama dan alamat peserta;c. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);d. hasil evaluasi persyaratan administrasi;e. nilaiteknisseluruhpesertayangmemenuhipersyaratan administrasi; danf. ambang batas nilai teknis.25.2. Tidakadamasasanggahandalampengumumanpenetapan peringkat teknis.26. Undangan/PemberitahuanPembukaanPenawaranSampulII26.1. PokjaULPmenyampaikanundangan/pemberitahuankepada seluruh pesertayang lulus evaluasi teknis untukmenghadiriacarapembukaanDokumenSampulIIsegerasetelahPengumumanPeringkatTeknisdiumumkan.26.2. Undangan/pemberitahuan mencantumkantempat,hari,tanggal, dan waktu pembukaan Dokumen Sampul II.27. PembukaanPenawaranSampulII, dan EvaluasiPenawaranSampulII27.1. PenawaranSampulIIdibukadihadapanpesertayangdiundangpadawaktudantempatsesuaiundanganyangdihadiripalingkurang2(dua)pesertasebagaisaksi.27.2. Apabilatidakadapesertaatauhanyaada1(satu)25pesertasebagaisaksi,makapokjaULPmenundapembukaan Dokumen Penawaran selama 2 (dua) jam.27.3. Apabila setelah ditunda selam 2 (dua) jam, hanya ada 1(satu)atautidakadapesertasebagaisaksi,makapembukaanDokmenPenawarantetapdilanjutkandenganmenunjuksaksitambahandiluarPokjaULPyang ditunjuk oleh Pokja ULP.27.4. DalamhalterjadipenundaanwaktupembukaansampulII,makapenyebabpenundaantersebutharusdimuatdengan jelas dalam Berita Acara.27.5. PerwakilanpesertayanghadirpadasaatpembukaanPenawaran Sampul II menunjukkan tanda pengenal dansurat tugas kepada Pokja ULP.27.6. PokjaULPmembukakotak/tempatpemasukanDokumen Penawaran dihadapan peserta yang diundang.27.7. PokjaULPmenyebutkanketentuanpembobotannilaievaluasi penawaran teknis dan nilai evaluasi penawaranbiaya sebagaimana tercantum dalam LDP.27.8. PokjaULPmenyebutkanpesertayanglulusevaluasiSampul I dan masing-masing nilai hasil evaluasinya.27.9. PokjaULPmembuka,memeriksadanmenunjukkandihadapanpesertayangdiundangmengenaikelengkapan sampul II yang meliputi :a. suratpenawaranbiayayangdidalamnyatercantummasaberlakupenawarandanbiayapenawaranb. rekapitulasi penawaranbiaya;c. rincian penawaranbiaya yang terdiri dari :1) rincianBiayaLangsungPersonil(remuneration); dan2) rincian BiayaLangsungNonPersonil(directreimbursable cost).d. dokumen lainnya yangdipersyaratkandalamDokumen Seleksi (apabila ada).27.10. PokjaULPmembacakandanmenulisbesaranpenawaran biaya dari masing-masing peserta.27.11. Pokja ULPmembuatdanmenandatanganiBeritaAcaraPembukaan Penawaran Biaya yang sekurang-kurangnyamemuat:26a. nama dan alamat peserta;b. besaran usulan biaya;c. keterangan lain yang dianggap perlu;d. tanggal pembuatan berita acara; dane. tandatangananggotaKelompokKerjaULPdanwakil peserta.27.12. BeritaAcaraPembukaanPenawaranBiayadilampiriDokumen Penawaran Biaya.27.13. BeritaAcaraPembukaanPenawaranBiayaditandatanganiolehPokjaULPyanghadirdan2(dua)peserta yang ditunjuk oleh para peserta yang hadir.27.14. SalinanBeritaAcaradibagikankepadapesertayanghadirtanpadilampiriDokumenPenawaranBiayadanPokjaULPdapatmengunggahsalinantersebutmelaluialamat website yang tercantum dalam LDP.27.15. PokjaULPmelakukankoreksiaritmatikterhadappenawaranbiaya, dengan ketentuan:a. kesalahanhasilpengalianantaravolumedenganhargasatuan,harusdilakukanpembetulan,denganketentuanhargasatuanpekerjaanyangditawarkan tidak boleh diubah; danb. jenis pekerjaanyangtidakdiberihargasatuandianggapsudahtermasukdalamhargasatuanpekerjaanyang lain, danhargasatuanpada suratpenawarantetap dibiarkan kosong.c. Jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam RincianAnggarandanBiaya(RAB)disesuaikandenganjenispekerjaanyangtercantumdalamdokumenpenawaranteknisdanhargasatuanpekerjaandianggap nol.d. apabilaadaperbedaanpenulisannilaipenawaranbiayaantaraangkadanhuruf,nilaiyangdiakuiadalah hasil koreksi aritmatik.27.16. Total penawaranbiayaterkoreksiyangmelebihipaguanggaran mengugurkan penawaran.27.17. TotalpenawaranbiayaterkoreksiyangmelebihiHPStidakmenggugurkanpenawaransepanjangpenawaranbiayatersebutmasihdibawahatausamadenganpaguanggaran.JikanilaitotalHPSsamadengannilaipaguanggaranmakanilaitotalHPStersebutdijadikanpatokanuntukmenggugurkanpenawaranbiayaterkoreksi apabila melebihi nilai total HPS.2727.18. Unsur-unsuryang perlu diteliti dan dinilai dalamevaluasi penawaran biaya dilakukan terhadap:a. kewajaranbiayapadaRincianBiayaLangsugPersonil (remuneration);b. kewajaran penugasan tenaga ahli;c. kewajaran penugasan tenaga pendukung; dand. kewajaranbiayapadaRincianBiayaLangsungNon-Personil (direct reimbursable cost).27.19. PokjaULPmelakukan perhitungan kombinasi teknisdan biaya,dengan ketentuan sebagai berikut:a. menghitungnilaikombinasiantaranilaipenawaranteknis dan nilai penawaranbiaya terkoreksi dengancara perhitungan sebagai berikut :NILAIAKHIR={Nilai/skorPenawaranTeknisxBobotPenawaranTeknis}+{Nilai/skorPenawaranBiayaTerkoreksixBobotPenawaranBiaya}.b. bobot masing-masingunsurditetapkanoleh PokjaULPberdasarkanjenispekerjaanyangakandilaksanakansesuaidenganyangtercantum dalamLDP.c. nilaipenawaranbiayaterendahdiberikannilai/skortertinggi, sementara itu untuk nilai penawaran biayayang lain secara proporsional.Rumus yang digunakan adalah sebagai berikut:NBt = (PBt / PBt) x 100NBn = (PBt / PBn) x 100dimana:NBt = nilai/skoruntukpesertadenganpenawaranbiaya terendah;NBn =nilai/skoruntukpesertadenganpenawaranbiaya yang di atasnya;PBt = penawaran biaya terendah;PBn = penawaran biaya di atasnya.27.20. Dalamhalterdapat2(dua)ataulebihpesertamendapatkannilaigabunganpenawaranteknisdanpenawaranbiayayangsama,makapenentuanperingkat peserta didasarkan pada perolehan nilai teknisyanglebihtinggi,danhalinidicatatdalamBeritaAcara.27.21. PokjaULPmembuatdanmenandatanganiBeritaAcaraHasil Evaluasi Penawaran Biaya dan PerhitunganKombinasiTeknis dan Biaya yang sekurang-kurangnyamemuat:28a. nama dan alamat peserta;b. besaran usulan biaya dan biaya terkoreksi;c. nilai/skor penawaran:1) teknis; dan2) biayad. nilai/skorgabunganpenawaranteknisdanpenawaran biaya;e. kesimpulan tentang kewajaran:1) biaya pada RincianBiayaLangsungPersonil (remuneration);2) penugasan tenaga ahli;3) penugasan tenaga pendukung; dan4) biayapadaRincianBiayaLangsungNonPersonil (direct reimbursable cost).f. keterangan lain yang dianggap perlu;g. tanggal pembuatan berita acara; danh. tanda tangan anggota Pokja ULP dan wakil peserta.27.22. BeritaAcaradilampiriDokumenPenawaranBiaya.27.23. SalinanBeritaAcaradibagikankepadapesertayangdiundangtanpadilampiriDokumenPenawaranBiayadanPokjaULPdapatmengunggahsalinantersebutmelalui alamat website yang tercantum dalam LDP.F. Penetapan Pemenang28. PenetapanPemenang28.1. Pokja ULPmembuatSuratPenetapanPemenangSeleksiberdasarkanBeritaAcaraEvaluasi Penawaran,untuknilaisampaidenganRp 10.000.000.000,00(sepuluhmilyar rupiah).28.2. PAmembuatSuratpenetapanPemenangSeleksiuntuknilaidiatasRp 10.000.000.000,00(sepuluhmilyarrupiah) setelah mendapat usulan dari Pokja ULP, denganketentuan:a. usulan penetapanPemenangSeleksiditembuskankepadaPPKdanAPIP Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah/Institusi; danb. apabilaPAtidaksetujudenganusulanPokja ULPdenganalasanyangsesuaidenganketentuanperaturanperundang-undangan,makaPA secaratertulis memerintahkanevaluasiulangataumenyatakan seleksi gagal.28.3. Penetapan PemenangSeleksiterdiridari1(satu)pemenang dan paling banyak 2 (dua) pemenang cadangan29yaitupesertalainyangmendapatkannilaikombinasitertinggi berikutnya.29. PengumumanPemenangPokjaULPmemberitahukanpenetapanpemenangkepadaseluruhpeserta,sertadiumumkandialamat websiteKementerian/Lembaga/PemerintahDaerah/InstitusiyangtercantumdalamLDPdanditempeldipapanpengumumanresmiuntukmasyarakat umum,yangsekurang-kurangnyamemuat:1. nama paket pekerjaan dan nilai total HPS;2. nama,NPWP, danalamat Penyediasertaharga penawaranatau harga terkoreksi; dan3. hasilevaluasipenawaranadministrasi,teknis,danbiayauntuk seluruh peserta yang dievaluasi.30. Sanggahan 30.1. PesertayangmemasukkanpenawarandapatmenyampaikansanggahansecaraelektronikatasurutanpenetapanperingkattekniskepadaPokjaULPdalamwaktu5(lima)hari Kalender setelahpengumumanpemenang,disertaibuktiterjadinyapenyimpanganmelalui website, dengan tembusan kepada PPK, PA/KPAdan APIP Kementerian / Lembaga / Pemerintah Daerah /Institusi sebagaimana tercantum dalam LDP.30.2. Sanggahandiajukanolehpesertabaiksecarasendiri-sendirimaupunbersama-samadenganpesertalain,ditanda tangani oleh:a. direktur utama/ pimpinan perusahaan;b. penerimakuasadaridirekturutama/pimpinanperusahaan yang nama penerima kuasanya tercantumdalam akte pendirian atau perubahannya;c. kepala cabang perusahaan yang diangkat olehkantorpusat yang dibuktikan dengan bukti otentik; ataud. pejabatyangmenurutperjanjiankerja sama berhakmewakiliperusahaanyangbekerjasama. Pokja ULPwajibmemberikanjawabantertulisatassemuasanggahanpalinglambat5(lima)harikerjasetelahmenerima surat sanggahan.30.3. Sanggahandiajukanapabilaterjadipenyimpanganprosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan prosedur yangtelah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;b. rekayasatertentusehinggamenghalangiterjadinyapersaingan usaha yang sehat; dan/atauc. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP dan/ataupejabat yang berwenang lainnya.3030.4. ApabilasanggahandinyatakanbenarmakaPokjaULPmenyatakan seleksi gagal.30.5. Sanggahan yang disampaikanbukandari peserta atautidakditandatanganisebagaimana dimaksud pada 31.2.dianggapsebagaipengaduandantetapharusditindaklanjuti serta tidak menghentikan proses seleksi.30.6. Sanggahan yang disampaikan kepada PA/KPA, PPK ataudisampaikandanditerimadiluarmasasanggahan,dianggapsebagaipengaduandantetapharusditindaklanjuti serta tidak menghentikan proses seleksi.31. SanggahanBanding31.1. Tidak diperlukan Sanggahan Banding32. UndanganKlarifikasi danNegosiasi Teknisdan Biaya32.1. PokjaULPsegeramengundangpesertayangditetapkansebagaipemenanguntukmenghadiri acaraklarifikasidannegosiasiteknisdanbiaya,denganketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah berakhir.32.2. Undanganmencantumkantempat,hari,tanggal,danwaktu klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya.33. Klarifikasidan/atau Negosiasi33.1. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dilakukan olehPokja ULP, dengan memberi waktu yang cukup kepada:a. direktur utama/pimpinan perusahaan;b. penerimakuasadaridirekturutama/pimpinanperusahaanyangnamapenerimakuasanyatercantum dalam akte pendirian atau perubahannya;c. kepala cabang perusahaanyang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik; ataud. pejabatyangmenurutperjanjiankerjasamaberhakmewakili perusahaan yang bekerja sama.33.2. Klarifikasidannegosiasiteknisdanbiayadilakukanuntuk:a. meyakinkankejelasanteknisdanbiayadenganmemperhatikankesesuaianantarabobotpekerjaandengantenagaahlidan/atautenagapendukungyangditugaskan,sertamempertimbangkankebutuhanperangkat/fasilitaspendukungyangproporsionalguna pencapaian hasil kerja yang optimal; danb. memperolehkesepakatanbiayayangefisiendan31efektifdengantetapmempertahankanhasilyangingindicapaisesuaidenganpenawaranteknisyangdiajukan peserta.33.3. Aspek-aspekteknisyangperludiklarifikasidandinegosiasi terutama:a. lingkup dan sasaran jasa konsultansi;b. carapenangananpekerjaan dan rencana kerja;c. kualifikasi tenaga ahli;d. organisasi pelaksanaan;e. program alih pengetahuan;f. jadwal pelaksanaan pekerjaan;g. jadwal penugasan personil; danh. fasilitas penunjang.33.4. Aspek-aspekbiayayangperludiklarifikasidandinegosiasi terutama:a. kesesuaianrencanakerjadenganjenispengeluaranbiaya;b. volume kegiatan dan jenis pengeluaran; danc. biayasatuandibandingkan denganbiayayangberlaku di pasaran.33.5. Klarifikasidannegosiasiterhadapunitbiayapersonildilakukanberdasarkandaftargajiyangtelahdiauditdan/ataubuktisetorpajakpenghasilantenagaahlikonsultan yang bersangkutan, dengan ketentuan:a. biaya satuan dari biaya langsung personil, maksimum4,0(empatkomanol)kaligajidasaryangditerimaolehtenagaahlitetapdan/ataumaksimum2,5(duakomalima)kalipenghasilanyangditerimaolehtenaga ahli tidak tetap berdasarkan perhitungan daridaftar gajiyangtelahdiauditdan/ataubuktisetorpajakpenghasilantenagaahlikonsultanyangbersangkutan;b. unitbiayapersonildihitungberdasarkansatuanwaktuyangdihitungberdasarkantingkatkehadiransebagaimana tercantum dalam LDP dengan ketentuansebagai berikut:1) 1(satu)bulandihitungminimal26 (duapuluhdua) hari kerja; dan2) 1 (satu) hari kerja dihitung minimal 8 (delapan)jam kerja.33.6. Klarifikasidannegosiasiterhadapbiayatenagapendukung(tenagateknikdanpenunjang/administrasi),seperti:tenagasurvey,sekretaris,ataumanajerkantor,dilakukanberdasarkanhargapasartenagapendukung tersebut.3233.7. Negosiasibiayadilakukanterhadaptotalpenawaranbiayaterkoreksiyangmelebihipaguanggaran,agardidapatkantotalpenawaranbiayahasilnegosiasiyangmemenuhiHPS,tanpamengurangikualitaspenawaranteknis.33.8. HargasatuanyangdapatdinegosiasikanyaituBiayaLangsungNon-Personilyangdapatdiganti(directreimbursable cost) dan/atauBiayaLangsungPersonil(remuneration)yangdinilaitidakwajarberdasarkanketentuanpada34.5.33.9. Apabilahasilevaluasibiayasertaklarifikasidannegosiasi teknis dan biaya tidak ditemukanhal- halyangtidakwajar,makatotalpenawaranbiayadapatditerimasepanjangtidakmelebihi pagu anggaran.33.10. Apabilaklarifikasidannegosiasidenganpemenangseleksitidakmenghasilkankesepakatan,makaPokjaULPmelanjutkandenganmengundangpemenangcadanganpertama(apabilaada)untukmelakukanprosesklarifikasidannegosiasisebagaimanadiaturdalamangka 34.1 dan seterusnya.33.11. Apabiladalamklarifikasidannegosiasidenganpemenangcadanganpertamatidakmenghasilkankesepakatan,makaPokjaULPmelanjutkandenganmengundangpemenangcadanganpertama(apabilaada),yangselanjutnyadilakukan prosesklarifikasidannegosiasisebagaimanadiaturdalamangka34.1danseterusnya.33.12. Apabila klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dengan1 (satu) pemenang dan 2 (dua) pemenang cadangan tidakmenghasilkankesepakatanmakaseleksidinyatakangagal.33.13. PokjaULPmembuatBeritaAcaraHasilKlarifikasidanNegosiasi.G. Penunjukan Pemenang Seleksi34. KerahasiaanProses34.1. Proses evaluasi Dokumen Penawaran bersifat rahasia dandilaksanakan oleh pokja ULP secara independen.34.2. Informasiyang berhubungan dengan penelitian,evaluasi,klarifikasi,konfirmasi;danusulancalonpemenangtidak33boleh diberitahukan kepada peserta, atau orang lain yangtidakberkepentingansampaikeputusanpemenangdiumumkan.34.3. Setiapusahapesertalelangmencampuriprosesevaluasidokumenpenawaranataukeputusanpemenangakanmengakibatkan ditolaknya penawaran yang bersangkutan.34.4. EvaluasipenawaranyangdisimpulkandalamBeritaAcara Hasil Pelelangan (BAHP) oleh Pokja ULP bersifatrahasia sampai dengan saat pengumuman pemenang.H. Seleksi Gagal35. Seleksi Gagal 35.1. PokjaULPmenyatakanseleksigagal,apabila:(terkaitdengankualifikasidimasukkandalamdokumenkualifikasi):a. jumlahpesertayangmemasukkanDokumenPenawaran kurang dari 3 (tiga);b. apabiladalamevaluasipenawaranditemukanbukti/indikasiterjadipersainganusahayangtidaksehat;c. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi penawaran;d. sanggahandaripesertaataspelaksanaanseleksiternyata benar terhadap:1) penyimpangan ketentuan dan prosedur yangtelahditetapkan dalam Dokumen Seleksi;2) rekayasatertentusehinggamenghalangiterjadinyapersainganusahayangtidaksehat;dan/atau3) penyalahgunaanwewenangoleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.e. calon pemenangdan calon pemenangcadangan1dan2,tidakhadirdalamklarifikasiteknisdannegosiasibiayadenganalasanyangtidakdapatditerima; atauf. Apabilapemenangdanpemenangcadanganakanditunjuksebagaipenyediamengundurkandiri,makaseleksidinyatakangagalolehPA/KPAsetelahmendapat laporan dari PPK.g. Bagi calon penyedia yang mengundurkan diri denganalasanyangtidakdapatditerima,dikenakansanksiberupa dimasukkan dalam Daftar Hitam.h. klarifikasiteknisdannegosiasibiayadengan calonpemenangdan calon pemenangcadangan1dan2tidak menghasilkan kesepakatan.3435.2. PA/KPA menyatakan seleksi gagal, apabila:a. PA/KPAsependapatdenganPPKyangtidakbersedia menandatangani SPPBJ karena pelaksanaanseleksi tidak sesuai Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010tentangpengadaanbarang/jasaPemerintahyangterakhirdiubahdenganPeraturanPresidenNo.70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya;b. pengaduanmasyarakatadanyadugaanKKNyangmelibatkan Pokja ULP dan/atau PPK, ternyata benar;c. dugaanKKNdan/ataupelanggaranpersaingansehatdalampelaksanaanSeleksidinyatakanbenarolehpihak berwenang;d. sanggahan daripesertayangmemasukanpenawaranataskesalahanproseduryangtercantumdalamDokumenSeleksiPenyediaBarang/Jasaternyatabenar;e. calon pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan2 mengundurkan diri dari penunjukan pemenang;f. DokumenSeleksitidaksesuai denganperaturanperundang-undangan;g. pelaksanaanseleksitidaksesuaiataumenyimpangdari Dokumen Seleksi; atau35.3. Menteri/ Pimpinan Lembaga/Institusi menyatakan Seleksigagal, apabila:a. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN dan/atauterjadinyapenyimpanganketentuandanprosedurdalampelaksanaanseleksiyangmelibatkanKPA, ternyata benar.35.4. Kepala Daerah menyatakan Seleksi gagal, apabila:a. pengaduanmasyarakatadanyadugaanKKNyangmelibatkan PA dan/atau KPA ternyata benar.35.5. Setelahseleksidinyatakangagal,makaPokjaULPmemberitahukan kepada seluruh peserta.35.6. Setelahpemberitahuanadanyaseleksigagal,makaPokjaULPmenelitidanmenganalisispenyebabterjadinyaseleksi gagal, untuk menentukan langkah selanjutnya.36. PenunjukanPenyedia JasaKonsultansi36.1. PokjaULPmenyampaikanBeritaAcaraHasilSeleksi(BAHS)kepadaPPKsebagaidasaruntukmenerbitkanSuratPenunjukanPenyediaBarang/Jasa(SPPBJ).36.2. PPKmenerbitkanSPPBJ, apabila sependapatdenganPokjaULP,kepadapesertaseleksidenganperingkatteknisterbaikyangtelahmencapaikesepakatandenganPokjaULPdalamacaraklarifikasidannegosiasiteknisdan biaya untuk melaksanakan pekerjaan.3536.3. SPPBJditerbitkanpalinglambat2(dua)harikerjasetelah Pokja ULP menyampaikan BAHS kepada PPK.36.4. SalahsatutembusandariSPPBJdisampaikan(tanpalampiransuratperjanjian)sekurang-kurangnyakepadaunit pengawasan internal.36.5. Apabilapemenangyangditunjukmengundurkandiri,makadilakukanprosesklarifikasidan negosiasiteknisdanbiayakepadaperingkattekniskeduaatauketigasesuaidenganurutanperingkatnya,selamamasasuratpenawarannyamasihberlakuatausudahdiperpanjangmasa berlakunya.37. PenandatangananKontrakSetelahSPPBJditerbitkan,PPKmelakukan finalisasiterhadaprancanganKontrak,danmenandatanganiKontrakpelaksanaanpekerjaan, apabila dananya telah cukup tersedia dalam dokumenanggaran, dengan ketentuan sebagai berikut:37.1. Penandatanganan Kontrak paling lambat 14 (empat belas)hari kerja setelah diterbitkan SPPBJ.37.2. PPKdanpenyediatidakdiperkenankanmengubahsubstansiDokumenPemilihansampaidenganpenandatangananKontrak,kecuali mempersingkatwaktupelaksanaanpekerjaandikarenakanjadwalpelaksanaanpekerjaanyangditetapkan sebelumnyaakanmelewati batas tahun anggaran.37.3. Dalamhalperubahanwaktupelaksanaanpekerjaanmelewatibatastahunanggaran,penandatangankontrakdilakukansetelahmendapatpersetujuankontraktahunjamak.37.4. PPKdanpenyediawajibmemeriksakonsepKontrakmeliputisubstansi,bahasa,redaksional,angkadanhurufsertamembubuhkanparafpadasetiaplembarDokumenKontrak.37.5. Menetapkanurutanhirarkibagian-bagianDokumenKontrakdalamSuratPerjanjiandenganmaksudapabilaterjadipertentanganketentuan antarabagiansatudenganbagianyanglain,makaberlakuurutansebagaiberikut:a. adendum Surat Perjanjian (apabila ada);b. pokok perjanjian;c. surat penawaran, besertarincian penawaran biaya;d. syarat-syaratkhusus Kontrak;e. syarat-syaratumum Kontrak;f. Kerangka Acuan Kerja;g. gambar-gambar;h. dokumen lainnya, seperti : SPPBJ, BAHS, BAPP.37.6. BanyaknyarangkapKontrakdibuatsesuaikebutuhan,yaitu:a. paling kurang 2 (dua) Kontrak asli, terdiri dari:1). KontrakaslipertamauntukPPKdibubuhi36materaipadabagianyang ditandatangani olehpenyedia; dan2). KontrakaslikeduauntukpenyediadibubuhimateraipadabagianyangditandatanganiolehPPK.b. rangkapkontraklainnyatanpadibubuhimaterai,apabila diperlukan.37.7. PenandatangananKontrakyangkompleksdan/ataubernilai diatas Rp 100.000.000.000 (seratus miliar rupiah)dilakukansetelahmemperolehpendapatahlihukumkontrak.37.8. PihakyangberwenangmenandatanganiKontrakatasnamapenyediaadalahDireksiyangdisebutkannamanyadalamAktaPendirian/AnggaranDasar,yangtelahdidaftarkansesuaidenganperaturanperundang-undangan.37BAB IIILEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)A. Penerapan IKPdan LDPB. Lingkup PekerjaanApabilaadapertentanganketentuanyangtertulispadaLembarDataPemilihan(LDP)denganInstruksiKepadaPeserta(IKP)makayangdigunakan adalah ketentuan pada Lembar Data Pemilihan (LDP).Pokja Kelompok Kerja Pengadaan Barang/Jasa SatkerPerencanaan dan Pengawasan Jalan NasionalProvinsi Sumatera UtaraULP : Balai Besar Pelaksanaan JalanNasional I Kementerian Pekerjaan Umum danPerumahan RakyatAlamat PokjaJl. Sei Siput No. 9 MedanAlamat Website http://www.pu.go.idNama Pekerjaan PENGAWASAN TEKNIK JALAN II (APBNPPA1)Uraian singkatpekerjaanPekerjaan Pengawasan Teknik JalanJangkawaktupenyelesaianpekerjaan255 (dua ratus lima puluh lima) hari kalenderC. Sumber Dana Pekerjaaninidibiayaidari sumber pendanaan APBN PerubahanTahun Anggaran 2015.D. Pemberianpenjelasan danPeninjauanLapanganPemberian Penjelasan pada :Hari : SelasaTanggal : 19 Mei 2015Pukul : 10.00 WIB s.d selesaiTempat : Ruang Rapat SNVT-P2JN Prov. SumateraUtara, Jalan Sei Siput No. 9 Medan Baru MedanPeninjauan Lapangan akan dilaksanakan pada : (ditiadakan)Hari : Tanggal : Pukul : s.d Tempat : E. Dokumen LainYangDipersyaratkanTidak Ada38F. Mata UangPenawaran danCara Pembayaran1. Bentuk Mata uang penawaran : Rupiah2. Pembayaran dilakukan dengan cara Bulanan (Invoice)G. Masa BerlakuPenawaran danJangka WaktuPelaksanaan1. Masaberlakupenawaranselama 90(SembilanPuluh)harikalender sejak batas akhir pemasukan.2. Jangkawaktupelaksanaanpekerjaan 255(duaratuslimapuluhlima) hari kalenderH. Batas AkhirPemasukanPenawaranBatas Akhir Pemasukan Penawaran pada:Hari : SelasaTanggal : 26 Mei 2015Pukul : 12.00 (Waktu Server)Tempat : websitewww.pu.go.idBatasAkhirPemasukanPenawaran akandilaksanakanpadahari/tanggal/pukuldantempatsesuaiyang tercantumdalamwebsitepada aplikasi full e-procurement untuk paket yang diikuti.I. PembukaanPenawaranSampul IPembukaan Penawaran pada :Hari : SelasaTanggal : 26 Mei 2015Pukul : 13.00 (Waktu Server)Tempat : Ruang Rapat SNVT-P2JN Prov. SumateraUtara,Jalan Sei Siput No. 9 Medan Baru - MedanPembukaan Penawaran akan dilaksanakan pada hari/tanggal/pukuldan tempat sesuai yang tercantum dalam website pada aplikasi fulle-procurement untuk paket yang diikuti.J. EvaluasiPenawaranSampul IBobot kombinasi teknis dan biaya ditetapkan: bobot penawaran teknis sebesar 80 % bobot penawaran biaya sebesar 20 %K. Evaluasi Teknis Bobot unsur-unsur pokok yang dinilai:1. Unsur Pengalaman Perusahaan(PP): 10 %a. Pengalaman perusahaanpesertadalammelaksanakanpekerjaan sejenisdenganpekerjaanyangdipersyaratkandalam KAK untuk 10 (sepuluh) tahun terakhir.b. Apabila tidak dilengkapi referensi maka tidak dinilai.c. Terhadap perusahaan baru < dari 3 (tiga) tahun mendapat nilaiminimum.d. Apabiladilengkapireferensinamunterbuktitidakbenar,makapenawarandigugurkandanpesertadikenakanDaftarHitam;e. Subunsurpengalamanmelaksanakankegiatansejenis (KS),39denganbobotsubunsur 40 %danketentuanpenilaiansubunsur :1) Kegiatanyang sejenis adalah: kegiatan yang hampir samaatau mendekati dengan yang ditentukan dalam KAK.2) Memiliki 20 paketpekerjaansejenisdalamwaktu10(sepuluh) tahun diberi nilai 1003) Memiliki 10 s/d 19 paket pekerjaan sejenis dalam waktu10 (sepuluh) tahun diberi nilai 754) Memiliki 9 paketpekerjaansejenisdalamwaktu10(sepuluh) tahun diberi nilai 505) Nilaiyangdidapatkanxbobotsubunsurpengalamanmelaksanakankegiatansubunsurpengalamanmelaksanakan kegiatan sejenis.f. Sub unsur pengalaman melaksanakan di lokasi kegiatan (LK),denganbobotsubunsur 20 %danketentuanpenilaiansubunsur :1) Memiliki 20 paket pekerjaan di lokasi proyek/kegiatandalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai 1002) Memiliki 10 s/d 19 paketpekerjaandilokasiproyek/kegiatandalamwaktu10 (sepuluh)tahundiberinilai 753) Memiliki 9 paketpekerjaandilokasiproyek/kegiatandalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai 504) Nilaiyangdidapatkanxbobotsubunsurpengalamanmelaksanakandilokasiproyek/kegiatan=NILAIBOBOTsubunsurpengalamanmelaksanakandilokasiproyek/kegiatan.g. Subunsurpengalamanmanajerialdanfasilitasutama (MF)denganbobotsubunsur 20 %danketentuanpenilaiansubunsur :1) Memiliki 20 pengalamanmanajerialdanfasilitasutama dalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai 1002) Memiliki 10 s/d 19 pengalaman manajerial dan fasilitasutama dalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai 753) Memiliki 9 pengalamanmanajerialdanfasilitas utamadalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai 504) Nilaiyangdidapatkanxbobotsubunsurpengalamanmanajerialdanfasilitasutama=NILAIBOBOTsubunsur pengalaman manajerial dan fasilitas utama.h. Subunsurkapasitasperusahaandenganmemperhatikanjumlah tenaga ahli tetap (TA), dengan bobot sub unsur20 %dan ketentuan penilaian sub unsur :1) Memiliki 20 orangtenagaahlitetapyangdigunakanuntukmelakukanpekerjaansejenisdalamwaktu10(sepuluh) tahun diberi nilai 1002) Memiliki 10 s.d. 19 orangtenagaahlitetapyang40digunakanuntukmelakukanpekerjaansejenisdalamwaktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai 753) Memiliki 9 orangtenagaahlitetapyangdigunakanuntukmelakukanpekerjaansejenisdalamwaktu10(sepuluh) tahun diberi nilai 504) Nilaiyangdidapatkanxbobotsubunsurkapasitasperusahaandenganmemperhatikanjumlahtenagaahlitetap = NILAI BOBOT sub unsur kapasitas perusahaan.i. Total bobot seluruh sub unsur = 100%j. TotalNILAIBOBOTseluruhsubunsurxbobotunsurPengalamanPerusahaan= NILAIPENGALAMANPERUSAHAAN (PP)2. Unsur Pendekatan dan Metodologi (PM) : 30 %a. Subunsurpemahamanatas jasalayananyangtercantumdalam KAK (PK),denganbobotsubunsur 30 % danketentuan penilaian sub unsur:1) Apabilamenyajikandenganbaiksesuaidengantujuanyang akan dicapai, diberi nilai 1002) Apabilamenyajikannamundinilaikurangsesuaidengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai 753) Apabilamenyajikannamundinilaitidaksesuaidengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai 504) Apabila tidak menyajikan, diberi nilai 05) NilaiyangdidapatkanXbobotsubunsurpemahamanatasjasalayananyangtercantumdalamKAK=NILAIBOBOTsubunsurpemahamanatasjasalayananyangtercantum dalam KAK.b. Subunsurkualitasmetodologi (KM),denganbobotsubunsur40 % dan ketentuan penilaian sub unsur:1) Apabilamenyajikandenganbaiksesuaidengantujuanyang akan dicapai, diberi nilai 1002) Apabilamenyajikannamundinilaikurangsesuaidengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai 753) Apabilamenyajikannamundinilaitidaksesuaidengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai 504) Apabila tidak menyajikan, diberi nilai 05) Nilaiyangdidapatkanxbobotsubunsur kualitasmetodologi =NILAIBOBOTsubunsurkualitasmetodologi.c. Subunsur hasilkerja/deliverable (HK),denganbobotsubunsur10 % dan ketentuan penilaian sub unsur:1) Apabilamenyajikandenganbaiksesuaidengantujuanyang akan dicapai, diberi nilai 100412) Apabilamenyajikannamundinilaikurangsesuaidengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai 753) Apabilamenyajikannamuntidaksesuaidengantujuanyang akan dicapai, diberi nilai 504) Apabila tidak menyajikan, diberi nilai 05) Nilaiyangdidapatkanxbobotsubunsurhasilkerja(deliverable)=NILAIBOBOTsubunsurhasilkerja(deliverable).d. Subunsurfasilitaspendukung (FP) dalammelaksanakanpekerjaan yang diminta dalam KAK, dengan bobot sub unsur10 % dan ketentuan penilaian sub unsur:1) Apabilamenyajikandenganbaiksesuaidengantujuanyang akan dicapai, diberi nilai 1002) Apabilamenyajikannamundinilaikurangsesuaidengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai 753) Apabilamenyajikannamuntidaksesuaidengantujuanyang akan dicapai, diberi nilai 504) Apabila tidak menyajikan, diberi nilai 05) NilaiyangdidapatkanxbobotsubunsurfasilitaspendukungdalammelaksanakanpekerjaanyangdimintadalamKAK=NILAIBOBOTsubunsurfasilitaspendukungdalammelaksanakanpekerjaanyangdimintadalam KAK.e. Subunsurgagasanbaru (GB) yangdiajukanolehpesertauntuk meningkatkan kualitas keluaran yang diinginkan dalamKAK, dengan bobot sub unsur10 % dan ketentuan penilaiansub unsur:1) Apabilamenyajikandenganbaiksesuaidengantujuanyang akan dicapai, diberi nilai 1002) Apabilamenyajikannamundinilaikurangsesuaidengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai 753) Apabilamenyajikannamuntidaksesuaidengantujuanyang akan dicapai, diberi nilai 504) Apabila tidak menyajikan, diberi nilai 05) Nilaiyangdidapatkanxbobotsubunsurgagasanbaruyangdiajukanolehpesertauntukmeningkatkankualitaskeluaranyang diinginkan dalam KAK = NILAIBOBOTsub unsur gagasan baru yang diajukan oleh peserta untukmeningkatkankualitaskeluaran yangdiinginkandalamKAK.f. Total bobot seluruh sub unsur = 100%g. TotalNILAIBOBOTseluruhsubunsurxbobotunsurPendekatandanMetodologi= NILAIPENDEKATANDAN METODOLOGI (PM)423. Unsur Kualifikasi Tenaga Ahli (KT) : 60 %a. Subunsurtingkatpendidikan (TP),denganbobotsubunsur20 % dan ketentuan penilaian sub unsur :1) tingkat pendidikan yang disyaratkan dalam KAK diberinilai 1002) < tingkat pendidikan yang disyaratkan dalam KAK diberinilai 03) Nilaiyangdidapatkanxbobotsubunsurtingkatpendidikan =NILAIBOBOTsubunsurtingkatpendidikan.b. Subunsurpengalamankerjaprofessional (PP) sepertiyangdisyaratkandalamKAK,denganbobotsubunsur 60 %danketentuan penilaian sub unsur :1) Dukungan referensi:a) Apabilamelampirkanreferensidandapatdibuktikankebenarannyadenganmenghubungipenerbitreferensi, maka pengalaman kerja diberikan penilaian.b) Apabilatidakdilengkapireferensimakatidakdiberipenilaian.2) Perhitunganbulankerjatenagaahliyangdihitungberdasarkan ketentuan yang tercantum dalam IKP.3) Lingkup pekerjaan :a) Sesuai, diberi nilai 100b) Menunjang, diberi nilai 75c) Terkait, diberi nilai 50d) Lingkup pekerjaan yang :(1) Sesuaiadalah: lingkupyangsesuaidenganlingkup layanan dalam KAK(2) Menunjangadalah: lingkupyangmenunjangdengan lingkup layanan dalam KAK(3) Terkaitadalah: lingkupyangterkaitdenganlingkup layanan dalam KAK4) Posisi :a) Sesuai, diberi nilai 100b) Tidak sesuai, diberi nilai 50c) Posisi yang :(1) Sesuai adalah : posisi yang sesuai/dipersyaratkandalam KAK(2) Tidaksesuaiadalah: posisi yangtidaksesuai/dipersyaratkan dalam KAK5) Perhitunganbulankerjaxnilailingkuppekerjaanxnilaiposisi = jumlah bulan kerja professional.6) Nilai total seluruh jumlah bulan kerja professional dibagiangka 12 = jangka waktu pengalaman kerja professional437) Nilai jangka waktu pengalaman kerja professional :Pengalamanmin6tahunyangditentukandalamdokumen seleksiPengalamanmin8tahunyangditentukandalamdokumen seleksiPengalamanmin 10tahunyangditentukandalamdokumen seleksiChiefInspector,Quality Engineer Site Engineer Chief Site EngineerNilai Tahun Nilai Tahun Nilai Tahun0 0 0 0 0 01 16.67 1 12.50 1 10.002 33.33 2 25.00 2 20.003 50.00 3 37.50 3 30.004 66.67 4 50.00 4 40.005 83.33 5 62.50 5 50.00>6 100.00 6 75.00 6 60.007 87.50 7 70.00 8 100.00 8 80.009 90.00 10 100.008) NilaijangkawaktupengalamankerjaprofessionalyangdidapatkanxbobotsubunsurpengalamankerjaprofessionalsepertiyangdisyaratkandalamKAK=NILAI BOBOT sub unsur pengalaman kerja professional(PP) seperti yang diyaratkan dalam KAK.c. Subunsursertifikatkeahlian/profesi (SKA/SKT),denganbobot sub unsur20 % dan ketentuan penilaian sub unsur :1) Memiliki, diberi nilai 1002) Tidak memiliki, diberi nilai 03) Nilaiyangdidapatkanxbobotsubunsursertifikatkeahlian/profesi=NILAIBOBOTsubunsursertfikatkeahlian/profesi=NILAIBOBOTsubunsursertifikatkeahlian/profesi.d. Total bobot seluruh sub unsur = 100%e. TotalNILAIBOBOTseluruhsub unsur=NILAI 1(SATU)TENAGA AHLI.f. Bobot tenaga ahli :g. Nilai 1 (satu) Orang Tenaga Ahli x bobot tenaga ahli = NILAIBOBOT Kualifikasi Tenaga Ahlih. TotalNILAIBOBOT seluruhtenagaahlixbobot unsurKualifikasiTenagaAhli = NILAIKUALIFIKASITENAGA AHLI.4. NilaiEvaluasiTeknis (NET) = NILAIPENGALAMANNo.Uraian Tenaga Ahli Jumlah Bobot (%)1 Chief Site Engineer 1 10.642 Site Engineer 3 8.513 Chief Inspector 4 6.384 Quality Engineer 4 6.3844PERUSAHAAN+NILAIPENDEKATANDANMETODOLOGI + NILAI KUALIFIKASI TENAGA AHLI.5. Ambang batas nilai teknis (passing grade) = 70L. Evaluasi Biaya 1. Bobot Penawaran Teknis (NET) : 80 %2. Bobot Penawaran Biaya(NEB) : 20 %M. Unit BiayaPersonilBerdasarkanSatuan WaktuUnitbiayapersonilberdasarkansatuanwaktudihitungsebagaiberikut :1 (satu) bulan : 26 (Dua Puluh Enam) hari kerja1 (satu) hari kerja : 8 (Delapan) jam kerjaN. PenetapanPemenanga. PenetapanPemenangolehPokjaULPuntuknilaipalingtinggiRp.10 Milyar.b. PenetapanPemenangolehMenteriPekerjanUmumuntuknilaidiatas Rp.10 Milyar.O. Sanggahan 1. Sanggahanditujukankepada KelompokKerjaPengadaanBarang/Jasa Satker Perencanaan dan Pengawasan Jalan NasionalProvinsi Sumatera Utara2. Tembusan sanggahan ditujukan kepada:a. PPK : Perencanaan dan Pengawasan Jalan Nasional ProvisnsiSumatera Utarab. APIP : Inspektorat Jenderal Kementerian Pekerjaan Umumc. KPA/ KepalaSNVTPerencanaandanPengawasanJalanNasional Provinsi Sumatera Utarad. Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat45BAB IVKERANGKA ACUAN KERJA (KAK)KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)/TOR(TERM OF REFERENCE)Pengawasan Teknik Jalan II (APBNP PA1)Kementerian Negara Lembaga : Kementerian Pekerjaan UmumUnit Eselon I : Direktorat Jenderal Bina MargaProgram : Penyelenggaraan JalanHasil (Outcome) : Meningkatnyakuantitasdankualitaspenggunaanjalanmelaluipenyelenggaraanjalannasionaldanfasilitas jalan daerah yang baikUnit Eselon II : Direktorat Bina Pelaksana Wilayah IKegiatan : Pelaksanaan Pembangunan Jalan NasionalIndikator Kinerja Kegiatan :1. Dokumen PengawasanSatuan Ukur dan Jenis Keluaran : Dokumen, Desain dan PengawasanVolume : 1 (Satu) Dokumen.1. LATARBELAKANGDirektorat Jenderal Bina Marga Cq Satuan Kerja Non Vertikal TertentuPerencanaan dan Pengawasan Jalan Nasional Propinsi Sumatera Utara,bermaksud untuk melaksanakan pekerjaan Pengawasan Teknik JalanII (APBNP PA1) di Propinsi Sumatera Utara yang akan dilaksanakanoleh Penyedia Pekerjaan Jasa Konstruksi.Untuk menjamin pelaksanaan pekerjaan tersebut sesuai dengan rencanamutu, biaya, volume dan waktu yang telah ditetapkan di dalam kontrakjasa konstruksi, maka diperlukan adanya suatu team yang akan bertugassebagaipengawasyangberperanmembantuSNVTPelaksanaanJalanNasionalProvinsiSumateraUtaradidalammelaksanakanpengawasanteknis pada lokasi kegiatan yang sedang berlangsung.Team pengawas dimaksud, adalah Penyedia Jasa Konsultansi PekerjaanPengawasan Teknis/Supervisi.2. MAKSUD DANTUJUANMaksudPengadaanPenyediaPekerjaanJasaKonsultansiini,adalahuntuk :a. MembantuSNVTPerencanaandanPengawasanJalanNasionalPropinsi SumateraUtaradidalammelakukanpengawasanteknisterhadapkegiatanpekerjaankonstruksidilapanganyangdilaksanakanolehPenyediaPekerjaanKonstruksi,berhubungadanyaketerbatasantenagaSatuanKerjayangbersangkutan,baik46dari segi jumlah maupun dari segi kualifikasinya.b. Meminimalkankendala-kendalateknisyangseringdihadapiolehPenyediapekerjaankonstruksidilapangandalammenerapkandesain yang memenuhi persyaratan spesifikasinya.c. MemberikepastiandanjaminankepadaPenggunaJasabahwapekerjaanyangdilaksanakanolehPenyediapekerjaankonstruksisesuaidenganspesifikasidanpersyaratanteknisyangtercantumdalam dokumen kontrak.d. Membantumenyelesaikanrevisidesain,bilamanaterdapatperbedaan antara desain yang ada dengan kondisi di lapangan.Adapuntujuannyaadalahpengendalianpelaksanaanpekerjaandilapanganuntukmendapatkanhasilpekerjaankonstruksiyangmemenuhipersyaratanyangtercantumdidalamspesifikasi(tepatmutu), dan dilaksanakan secara tepat biaya serta tepat waktu.3. SASARAN Sasaranpengadaanjasakonsultansi pengawasanteknisjalan ini,adalahtercapainyahasilpekerjaanpekerjaanpekerjaanpekerjaanPengawasanTeknikJalan II(APBNPPA1) tersebutdiatassesuaidenganisidokumenkontrak,sehinggakinerjajalanyangditanganidiharapkan dapat memberikan layanannya sampai akhir umur rencana.Disampingitu,sebagiantugasSNVTPerencanaandanPengawasanJalan Nasional Propinsi Sumatera Utara yang bersangkutan, khususnyadalamhalmenyangkutmasalahpengendalianteknisdilapangandanadministrasi teknik pada umumnya, dilimpahkan kepada Penyedia jasaini.4. NAMA DANORGANISASIPEJABATPEMBUATKOMITMENNamadanOrganisasiPenggunaJasaadalahSNVTPerencanaandanPengawasanJalanNasionalProvinsiSumateraUtarasebagaipengendali kontrak Pengawasan Teknis.KedudukanSNVTPerencanaanJalanNasionalPropinsiSumateraUtara berada di dalam struktur organisasi.5. SUMBERPENDANAANUntukpelaksanaankegiataninidiperlukanbiayakuranglebihRp. 4.385.018.000,- (Empatmilyartigaratusdelapan puluhlimajuta delapan ribu rupiah) termasuk PPN, sumber dana APBN P TahunAnggaran 20156. LINGKUP,LOKASIKEGIATAN,DATA DANFASILITASPENUNJANGSERTA ALIHPENGETAHUANa. Lingkup KegiatanLingkup kegiatan ini adalah :1. Persiapan :a. TujuanTujuan pengawasan teknis jalan adalah mengawasai pekerjaanjalan agarberjalanefisiendanefektifsertasesuaidengandesaindanspesifikasiyangdigunakansebagaidasarpelaksanaan.47b. Lingkup(1) MenyusunRencanaMutuKontrak(RMK)Pengawasansesuai dokumen kontrak pekerjaan konstruksi.(2) Mempelajarihal-halyangterkaitdokumenkontrakpekerjaankonstruksi,termasukpengendalianmanajemendankeselamatanlalulintassertaSMK3K,danDokumenLingkungan.(3) Membantu Pejabat Pembuat Komitmen dalam pelaksanaanPCM dan mutual check(4) MencatatseluruhkesepakatandalamPreConstructionMeetingdandituangkandalamBeritaAcaratersendirisebagai Dokumen Kegiatan.(5) Mempersiapkan formulir - formulir isian, antara lain :(a) Laporan Harian(b) Laporan Mingguan(c) Laporan Bulanan / Monthly Progress Report(d) Laporan Teknis (jika diperlukan)(e) Pengecekan kesesuaian desain di lapangan(f)PersiapanGambarKerjauntuk:PemeliharaanRutin,Pemeliharaan Berkala, Betterment(g) PerhitunganVolume/Back-upDatasertaMonthlyCertificate(h) QualityControl/kontrolkualitasselamaperiodepelaksanaan(i) RequestPenyediajasauntuk:MemulaiPekerjaan,Pengujian Bahan(6) MenjelaskanstrukturorganisasidanpersonilDireksiTeknisyangsudahdimobilisasidanrencanapersonillainnya yang akan dimobilisasi.(7) MenjelaskanStrukturOrganisasiDireksiTeknisdantugasdari masing - masing personil Direksi Teknis.(8) Memberikan usulan teknik pelaksanaan yang lebih efisien.(9) Menjelaskan rencana kerja (bila ada).(10) MenyampaikandanmempresentasikanRMKkepadaDireksi Pekerjaan pada saat PCM.(11) MembantuPejabatPembuatKomitmendalammengkajirencana mutu kontrak (RMK) penyedia jasa konstruksi.(12) Melakukanpengawasan,pengujian,pengecekankuantitasdankualitassertakelayakanperalatan,fasilitasdanperlengkapan yang dimobilisasi Penyedia Jasa.(13) MengecekDaftarperalatan,fasilitasdanperlengkapanyang disampaikan Penyedia Jasa.(14) Mengecekmasalakukalibrasiperalatanyangakan48digunakan oleh Penyedia Jasa.(15) MenyampaikanrekomendasikepadaDireksiPekerjaantentangjumlah,mutudankelaikanperalatan,fasilitasdanperlengkapan yang dimobilisasi Penyedia Jasa.(16) Menandatangani Berita Acara mobilisasi.(17) MenyampaikanlaporanpelaksanaanmobilisasikepadaDireksi Pekerjaan.(18) Membuatanalisisuntukmerumuskanparameter desainberdasarkan gambar kerja dan parameter desain.(19) Melakukanpemeriksaandanpembahasankonsepgambarkerja.(20) Memberikanrekomendasiterhadapkonsepgambarkerjakepada Direksi Pekerjaan dan Penyedia Jasa.(21) Memeriksa gambar kerja yang terkait dengan metode kerjadiajukan oleh Penyedia Jasa dan kontrol terhadap kuantitaspekerjaan.(22) MelaporkanprogrespekerjaanyangtelahdiselesaikanPenyedia Jasa.(23) Membuatdaftarkekurangan(Defect&Dificiencies)berdasarkan hasil pemeriksaan lapangan.(24) MembantuPejabatPembuatKomitmendalampengecekandata adminstrasi dan teknis pekerjaan.(25) Membantu Pejabat Pembuat Komitmen dalam pelaksanaanPCM dan mutual check.2. Pelaksanaan Pengawasan :a) TurutsertadalampelaksanaanrekayasalapangandanmembantumemeriksashopdrawingyangdisiapkanolehPenyedia Jasa.b) Melaksanakan Pengawasan Teknis Pada Ruas Jalan :- Panji - Dolok Sanggul- Bts. Prov. NAD - Saragih - Manduamas- Bts.Kab.TapanuliTengah - Bts.KotaPadangSidempuan & Tarutung - Sipirok (Batu Jomba)diPropinsiSumateraUtara secaraprofessional,efektifdanefisiensesuaidenganspesifikasisehinggaterhindardariresiko kegagalan konstruksi.c) Memeriksadanmenyetujuilaporanhariandanlaporanmingguan pekerjaan konstruksi.d) Mengevaluasi dan menyetujui monthly sertificate (MC).e) Pengendalian mutu pekerjaan dilapangan dengan menerapkanprosedurkerjadanujimutupadasetiaptahapankegiatanpekerjaan sesuai dokumen kontrak.49f) Membuatlaporanbulananterkaitprogresspekerjaandilapangandanmembuatrekomendasisetiappermasalahanyang timbul dilapangan kepada Pengguna Jasa.g) Membuatlaporanteknis(biladiperlukan)padasetiapterjadinya perubahan kinerja pekerjaan.h) Melaksanakan koordinasi dengan Core Team Konsultan SNVTP2JNPropinsi.SumateraUtaradan KonsultanManajemenPerencanaan dan Pengawasan Balai terkait.3. Pengendalian Pekerjaan Fisik1) Proses dan Pelaksanaan KegiatanSetiapkegiatanpekerjaanselalumemerlukanperencanaan,proses,metodekerjadanpelaksanaankegiatanyangakandiperlukanhinggahasilsuatukegiatansesuai denganpersyaratanyang telah ditentukan. Untuk setiap unit kerja/unitpelaksanakegiatanharusmerencanakandanmelaksanakanprosesdanpelaksanaankegiatansecaraterkendaliyangmeliputi :a. Memastikanpelaksanaankegiatansesuaidenganpersyaratan yang telah ditetapkan dalam rencana mutu unitkerja atau rencana mutu pelaksanaan kegiatan atau rencanamutu kontrak.b. Setiapkegiatandapatdiketahuiketersediaaninformasiyangmenggambarkankarakteristikkegiatandanketersediaan dokumen kegiatan.c. Setiap kegiatan memenuhi persyaratan ketersediaan sumberdaya yang diperlukan dalam proses kegiatan.d. Ketersediaanperalatanmonitoringdanpengukuranpelaksanaan pekerjaan serta mekanisme proses penyerahandan pasca penyerahan hasil pekerjaan.Setiapjeniskegiatanharusmempunyaipetunjukpelaksanaanyang merupakan dokumen standar kerjayang diperlukangunamemastikanperencanaan,pelaksanaandanpengendalianprosesdilakukansecaraefektifdanefisien.AdapunPetunjukPelaksanaan sekurang-kurangnya :a. Halaman Muka berisi :- Judul dan nomor identifikasi petunjuk pelaksanaan.- Status validasi dan status perubahan.- Kolom sahkan petunjuk pelaksanaan.b. Riwayat Perubahan;c. Maksud dan Tujuan Petunjuk Pelaksanaan;d. Ruang Lingkup penerapan;e. Referensi atau acuan yang digunakan;50f. Definisi (penjelasan istilah-istilah) jika diperlukan;g. Tahapan proses atau kegiatan (dengan bagan alir jika perlu);h. KetentuanUmum(penjelasantentangpersyaratanpersyaratanyangharusdipenuhidalammelaksanakanproses);i. Tanggung jawab dan wewenang;j. Kondisi khusus (penyimpangan dsb.);k. Rekaman/Bukti kerja (yang menjadi persyaratan);l. Lampiran berupa contoh format rekaman/bukti kerja;SedangkanuntukmelaksanakanValidasiterhadapprosespelaksanaanpekerjaandalamkesesuaianantarapelaksanaankegiatan dan dengan hasil kegiatan setelah selesai dilaksanakanharusdapatdilakukanpadasetiaptahapkegiatan,jikaverifikasitidakdapatdilakukansecaralangsungmelaluimonitoringataupengukuransecaraberurutan.Validasipadapelaksanaankegiatanharusmempertimbangkanketentuanberikut :- Sesuaidengankriteriayangditetapkanuntukpeninjauandan persetujuan proses.- Validasiulangpelaksanaankegiatanbilahasilnyatidaksesuaidengankriteriayangditetapkan,setelahdilakukanperbaikanataupenyempurnaan.Disampingitusetiapunitkerja/unit pelaksana kegiatan harus mampu mengidentifikasihasilsetiaptahapankegiatandariawalhinggaakhirkegiatan dan mengidentifikasi status hasil kegiatan tersebut.Tujuanidentifikasiuntukmemastikanpadahasilkegiatandapat dilakukan analisis apabila terjadi ketidaksesuaian padaprosesdanhasilkegiatan.Rekamanhasilidentifikasiharusselaluterpeliharadalampengendalianrekaman/buktikerja.Untukmemastikanbahwapemeliharaanhasilpekerjaanpadasaatpenyerahantetapsesuaisebagaimanapadasaatproduksi maka harus dilakukan pemeliharaan hingga sampaiwaktu penyerahan. Pada proses penyerahan hasil pekerjaan,setiap unit kerja harus mensyaratkan dan menerapkan prosespemeliharaan hasil pekerjaan dan yang menjadi bagian hasilpekerjaan agar mutu tetap terjaga.2) Monitoring dan Pengendalian KegiatanMonitoring dan pengendalian kegiatan merupakan suatu prosesevaluasiyangharusdilaksanakanuntukmengetahuikinerjahasilpelaksanaankegiatan,sehinggadapatdilakukanpengukuranataupenilaianhasildariprodukpenyediajasa.Monitoringmerupakanbagiandaripengendalianmutuhasilpekerjaan,agarsemuahasilkegiatanyangdiserahkandapat51memenuhipersyaratankriteriapenerimaanpekerjaan.Hal halyangharusdiperhatikandalammelaksanakanmonitoringantara lain :a. Penanggungjawabuntuktiap-tiaptahapankegiatanharusmenetapkanmetodeyangtepatuntukmonitoringdanpengukuran hasil pekerjaan dari setiap tahapan pekerjaan.b. Monitoringdanpengukurandilakukandengancaramemverifikasi bahwa persyaratan telah dipenuhi.c. Setiapmonitoringdanpengukurandilaksanakanpadatahapanyangsesuaiberdasarkanpengaturanyangtelahdirencanakan.d. Rekamanbuktimonitoringdanpengukuranhasilkegiatanharus dipelihara kedalam pengendalian rekaman/bukti kerja.Disampingitusetiapunitkerjaharusmenentukan,mengumpulkandanmenganalisisdatayangsesuaidanmemadaiuntukmemperagakankesesuaiandankeefektifan.Analisisdatabertujuanuntukmengevaluasidimanadapatdilaksanakanperbaikanberkesinambungandananalisisharusdidasarkan pada data yang dihasilkan dari kegiatan monitoringdan pengukuran atau dari sumber terkait lainnya. Hasil analisisharusberkaitandenganmanfaathasilpekerjaan,kesesuaianterhadappersyaratanhasilpekerjaandankarakteristikdariproses-proseskegiatantermasukpeluanguntuktindakanpencegahan.Sedangkanpengendalianhasilpekerjaanyangtidaksesuaiatautidakmemenuhipersyaratanharusdi-identifikasidandipisahkandarihasilpekerjaanyangsesuaiuntukmencegahpenggunaanyangtidakterkendali.Tindakanyang harus dilaksanakan pada pekerjaanyang tidak memenuhipersyaratan antara lain :a. Penanggungjawabpadasetiapkegiatanharusmemastikanbahwahasildarisetiaptahapankegiatanyangtidakmemenuhi persyaratan diidentifikasi dan dikendalikan untuktindaklanjuttahapankegiatanyangberhubungandengantahapan sebelumnya.b. Pelaksanaan pengendalian hasil pekerjaanyang tidak sesuaiharusdiaturdalamprosedurpengendalianhasilpekerjaantidak sesuai yang merupakan bagian dari prosedur mutu.c. Prosedurhasilpekerjaanyangtidaksesuaiminimalharusmencakup :- Penetapanpersonilyangkompetendanmemilikikewenanganuntukmenetapkanketidaksesuaianhasilpekerjaan untuk setiap tahapan.- Mekanismepenangananhasilkegiatantidaksesuai52termasuk tatacara pelepasan hasil kegiatan tidak sesuai.- Mekanismeverifikasiulanguntukmenunjukkankesesuaian dengan persyaratan yang ditetapkan.d. Pengendalianpekerjaantidaksesuaiharusdilaksanakandenganmengesahkanpenggunaandanpenerimaannyaberdasarkan konsensi oleh pengguna atau pemanfaatan hasilpekerjaan.Dalamupayamenghilangkanpenyebabketidaksesuaiandanmencegahterulangnyahasilpekerjaanyangtidaksesuai,diperlukantindakankorektifdantindakanpencegahanyangdiaturdalamprosedurmutu.Prosedurtindakankorektifminimal harus mencakup kegiatan antara lain :a. Menguraikan ketidaksesuaian,b. Menentukan/menganalisa penyebab ketidaksesuaianc. Menetapkan rencana penanganan untuk memastikan, bahwaketidaksesuaian tidakakanterulangdanjadwalwaktupenanganan.d. Menetapkan petugas yang melaksanakan tindak perbaikan.e. Mencatat hasil tindakan yang dilakukan.f. Memverifikasi tindakan perbaikan yang telah dilakukan.Sedangkantindakanpencegahanditetapkandalamupayameminimalkanpotensiketidaksesuaianyangakanterjaditermasukpenyebabnya.Tindakanpencegahanharusmempertimbangkan dampak potensialnya dan efek dari tindakanpencegahankegiatanyanglainnya.Untukituperlumengidentifikasipotensiketidaksesuaiandan merencanakankebutuhantindakanuntukmencegahterjadinyaketidaksesuaiansertamelakukanverifikasitindakanpencegahanyangtelahdilaksanakan.b. Lokasi KegiatanKegiatan jasa konsultansi ini dilaksanakan di Ruas Jalan :- Panji - Dolok Sanggul- Bts. Prov. NAD - Saragih - Manduamas- Bts.Kab.TapanuliTengah - Bts.KotaPadangSidempuan & Tarutung - Sipirok (Batu Jomba)yang berada di Kawasan Jalan Nasional Provinsi Sumatera Utara.c. Data dan Fasilitas Penunjang1) Penyediaan oleh Pejabat Pembuat KomitmenDatadanfasilitasyangdisediakanolehPejabatPembuat53Komitmenyangdapatdigunakandan harusdipeliharaolehpenyedia jasa :a) Laporan dan Data (bila ada)Kumpulanlaporandandatasebagaihasilstuditerdahulusertaphotografi (bila ada).(nyatakanbila adalaporandandata/informasi yangdapatdipakai sebagai referensi oleh penyedia jasa)b) Akomodasi dan Ruangan Kantor (bila ada)(Jelaskan dannyatakanapakahada akomodasidanruangankantoryangakan disediakanolehpejabatpembuatkomitmen misalnya,ruangankantorluas/ukurannyadankeadaannya, atau harus disediakan oleh penyedia jasa sendiridengan cara sewa)c) Staf Pengawas/Pendamping(PejabatPembuatKomitmenakan mengangkatpetugasatauwakilnyayang bertindaksebagaipengawasatau pendamping/counterpart (apabiladiperlukan)*),atauproject officer (PO) dalam rangka pelaksanaan jasa konsultansi)d) Fasilitas yang disediakan oleh Pejabat PembuatKomitmenyangdapatdigunakan olehpenyediajasa(bilaada,cantumkannama barang tersebut)*)2) Penyediaan oleh penyedia jasaPenyediajasaharusmenyediakandan memeliharasemuafasilitasdanperalatanyangdipergunakanuntukkelancaranpelaksanaanpekerjaan.(Cantumkandisinibarang-barangyangharus disediakanolehpenyediajasadantetapkanjugaapakah harusdibeliatasnamapejabat pembuatkomitmen ataukah harus dengan cara sewa)*)d. Alih PengetahuanApabila dipandang perlu oleh Pejabat Pembuat Komitmen, makapenyediajasaharusmengadakan pelatihan,kursussingkat,diskusidan seminar terkaitdengansubstansipelaksanaanpekerjaandalamrangka alih pengetahuan kepada staf di lingkungan organisasi PejabatPembuat Komitmen.7. PENDEKATANDANMETODOLOGIBagian-bagian pekerjaan yang tercakup dalam pekerjaan ini meliputi :a. Mengawasipelaksanaanpekerjaankonstruksiyangdilaksanakanolehpenyediapekerjaankonstruksiagarhasilpekerjaansesuaidengan gambar rencana dan spesifikasi pekerjaan yang ada.b. Mengukurkuantitaspekerjaanyangtelahselesaidilaksanakandanmelakukan pemeriksaan untuk pembayaran akhir pekerjaan.c. Memeriksadanmengujimutubahan-bahanyangdigunakandanmutu hasil pekerjaannya.54d. Menjaminbahwakonstruksiyangsudahselesaitelahmemenuhisyarat.e. Memberikansaran-saranmengenaiperubahanpekerjaandantuntutan (claims).f. Memberikanrekomendasiataspengoperasiandanpemeliharaanperalatan yang digunakan.g. Peninjauan kembali desain, dan melaksanakan pemeriksaan gambarterlaksana.h. Melaksanakanpemeriksaangambarterpasang/terbangunsecarabertahap sesuai progres mutual check dan MC yang dicapai sampaidengan 100%.i. Melaporkansecaraberkalatentangkemajuanpekerjaandanpermasalahannya,mutupekerjaansertastatuskeuanganproyek,berikut kondisi lainnya yang dapat diantisipasi.8. JANGKA WAKTUPELAKSANAANJangkawaktupelaksanaankegiataninidiperkirakan8.5 (delapankoma lima) bulan kalender tahun anggaran 20159. TENAGA AHLI Tenagaahliyangdiperlukanuntukmelaksanakan pekerjaaniniadalah yang terdiri dari sebagai berikut:No Tenaga Ahli Pendidikan KualifikasiPengalaman(Tahun)JlhOrg1Chief SiteEngineerS1 TeknikSipilAhliMadya10 12 Site EngineerS1 TeknikSipilAhliMadya8 33ChiefInspectorS1 TeknikSipilAhliMadya6 34QualityEngineerS1 TeknikSipilAhliMadya6 35 InspectorS1/DIII/SMK/SMA- 1/3/5 36Mat / Lab.TechS1/DIII/SMK/SMA- 1/3/5 37 SurveyorS1/DIII/SMK/SMA- 1/3/5 3a. Chief Site EngineerChiefSiteEngineer disyaratkanseorangSarjanaS1 yangtelahlulusdarisuatu perguruantingginegeri,perguruan tinggiswasta55yangtelahdisamakan atau perguruantinggiinternasionalyangdiakui.Untukperguruantinggiswastayangbelumdisamakan,harus telah lulus ujian Negara.Mempunyaisertifikatkeahlian (SKAAhliTeknikJalan-Madya)yangdikeluarkanolehAsosiasiterkaitdengandilegalisasiolehLembaga Pengembang Jasa Konstruksi (LPJK) yang masih berlaku.Chief SiteEngineerdisyaratkan berpengalamandalammelaksanakanpekerjaanselama 10(sepuluh) tahun, diutamakanyangtelahmengikutipelatihantenagaahli konsultansibidangke-PU-an.Sebagai ketuatim, tugas utamanyaadalah memimpin danmengkoordinirseluruhkegiatananggotatimkerja dalampelaksanaanpekerjaansampaidengan pekerjaandinyatakanselesai.Tugas-tugas Chief SiteEngineerakanmeliputi,namuntidakterbatas pada hal-hal yang tersebut di bawah ini:1. Mengawasidanmenelitiketepatandarisemuapengukuran/rekayasalapanganyangdilakukanPenyediaJasaKonstruksisehinggadapatmemudahkanSNVT PelaksanaanJalanNasionalSumut mengambilkeputusan-keputusanyangdiperlukan, termasuk untuk pekerjaan pengembalian kondisi danpekerjaanminormendahuluipekerjaanutamasertarekayasaterperinci lainnya.2. Melakukan pengawasan secara teratur dan memeriksa pekerjaanpadasemualokasidilapangandimanapekerjaankonstruksisedangdilaksanakansertamemberipenjelasantertuliskepadaPenyediaJasaKonstruksimengenaiapayangsebenarnyadituntutdalampekerjaantersebut,biladalamkontrakhanyadinyatakan secara umum.3. MengupayakanbahwaPenyediaJasaKonstruksimemahamidokumenKontraksecarabenar,melaksanakanpekerjaannyasesuaidenganspesifikasisertagambar-gambar,danPenyediaJasaKonstruksimenerapkanteknikpelaksanaankonstruksiyangtepat/cocokdengankeadaanlapanganuntukberbagaimacam kegiatan pekerjaan.4. Membuatrekomendasikepada SNVT PelaksanaanJalanNasionalProvinsiSumateraUtara untukmenerimaataumenolak pekerjaan dan material.5. Memonitor secara seksama kemajuan dari semua pekerjaan danmelaporkannyasegera/tepatwaktubilakemajuanpekerjaanterlambat sebagaimana tercantum pada buku Spesifikasi Umumdanhalitubenar-benarberpengaruhterhadapjadualpenyelesaianyangdirencanakan.Dalamhaldemikian,makaChiefSiteEngineerjugamembuatrekomendasisecaratertulisbagaimana caranya untuk mengejar keterlambatan tersebut.6. MemeriksadengantelitisemuakuantitashasilpengukuransetiappekerjaanyangtelahselesaiyangdisampaikanolehSite56Engineer/Quality Engineer/Chief Inspector.7. Memberirekomendasikepada SNVT PelaksanaanJalanNasionalProv.Sumut menyangkutmutudanjumlahpekerjaanyangtelahselesaidanmemeriksakebenarandarisetiapsertifikat pembayaran bulanan Penyedia Jasa