OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII...

28
OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Penulis : Dra. Tri Sulistiowati Purwaningsri, S.Pd PT. KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Transcript of OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII...

Page 1: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN

(C3) KELAS XII

Penulis :

Dra. Tri SulistiowatiPurwaningsri, S.Pd

PT. KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Page 2: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIANSMK/MAK Kelas XII

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan Pidana Sanksi Pelanggaran.1. Barang siapa dengan sengaja dan tanpa hak melakukan

perbuatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) atau Pasal 49 ayat (1) dan ayat (2) dipidana dengan pidana masing-masing paling singkat 1 (satu) bulan dan/atau denda paling sedikit Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah), atau pidana penjara paling lama 7 (tujuh) tahun dan/atau denda paling banyak Rp5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah).

2. Barang siapa dengan sengaja menyiarkan; memamerkan, mengedarkan, atau menjual kepada umum suatu ciptaan atau barang hasil pelanggaran Hak Cipta atau Hak Terkait sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan/atau denda paling banyak Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).

© Hak cipta dilindungi oleh undang-undang. Dilarang menyebarluaskan dalam bentuk apapun

tanpa izin tertulis

Tata letak buku ini menggunakan program Adobe InDesign CS3, Adobe IIustrator CS3, dan Adobe Photoshop CS3. Font isi menggunakan Myriad Pro (10 pt)B5 (17,6 × 25) cmviii + 184 halaman

Penulis : Dra. Tri Sulistiowati Purwaningsri, S.PdEditor : Tim Quantum BookPerancang sampul : Tim Quantum BookPerancang letak isi : Tim Quantum BookPenata letak : Tim Quantum BookIlustrator : Tim Quantum BookTahun terbit : 2019ISBN : 978-623-7216-09-4

Page 3: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

iii

Kata Pengantar

Kata Pengantar

Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah memberikan anugerah-Nya, sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan buku pembelajaran untuk SMK/MAK Ini.

Buku ini ditulis sebagai salah satu sumber belajar siswa SMK/MAK kelas XII untuk mempelajari dan memperdalam materi Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian. Selain itu, buku ini ditulis secara umum dalam rangka ikut serta mencerdaskan bangsa Indonesia di era perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi saat ini.

Setiap bab dalam buku ini dilengkapi dengan Kompetensi Inti, Kompetensi Dasar, Kata Kunci, Tujuan Pembelajaran, Peta Konsep, Aktivitas Siswa, Tugas Siswa, Info, Rangkuman, Uji Kompetensi, dan Tugas Proyek. Pembahasan materi disajikan dengan bahasa yang lugas dan mudah kita pahami, dari pembahasan secara umum ke pembahasan secara khusus.

Dengan demikian, buku ini diharapkan dapat menjadi teman sekaligus menjadi bacaan yang menyenangkan bagi Anda untuk mempelajari lebih dalam tentang Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaiandan menerapkannya dalam kehidupan sehari-hari untuk diri sendiri dan lingkungan.

Akhirnya, semoga buku pelajaran Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian SMK/MAK Kelas XII ini bermanfaat bagi siswa dan seluruh pembaca dalam memperoleh pengetahuan.

Selamat belajar, semoga sukses.

Penulis

Page 4: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

iv

Daftar Isi

Bab 1 Penghargaan Pegawai ................................................................................ 1 A. Pengertian Penghargaan Pegawai ....................................................................... 3 B. Dasar Hukum Penghargaan .................................................................................... 4 C. Tujuan Pemberian Penghargaan Pegawai ......................................................... 4 D. Manfaat Pegawai ......................................................................................................... 5 E. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penghargaan .......................................... 6 F. Komponen Penghargaan ......................................................................................... 7 G. Jenis-jenis Penghargaan Pegawai ......................................................................... 7 H. Masalah yang Muncul pada Pemberian Penghargaan ................................. 8 I. Bentuk dan Wujud Penghargaan kepada PNS ................................................. 10 Uji Kompetensi ..................................................................................................................... 16

Bab 2 Disiplin Pegawai .......................................................................................... 21 A. Pengertian Disipilin .................................................................................................... 23 B. Dasar Hukum Disiplin Pegawai .............................................................................. 24 C. Maksud dan Tujuan Disiplin .................................................................................... 24 D. Disiplin untuk PNS ...................................................................................................... 26 E. Ketentuan Disiplin untuk Pegawai Negeri Sipil ............................................... 26 Uji Kompetensi ..................................................................................................................... 37

Bab 3 Peraturan Perkawinan Pegawai ................................................................. 43 A. Pengertian Perkawinan ............................................................................................ 45 B. Dasar Hukum Perkawinan ....................................................................................... 45 C. Peraturan Perkawinan dan Perceraian Pegawai .............................................. 46 Uji Kompetensi ..................................................................................................................... 57

Bab 4 Pemberhentian Pegawai ............................................................................ 63 A. Pengertian Pemberhentian Pegawai ................................................................... 65 B. Dasar Hukum Pemberhentian Pegawai .............................................................. 65 C. Bentuk-bentuk Pemberhentian Pegawai ........................................................... 66 D. Proses Pemberhentian Pegawai ............................................................................ 73 Uji Kompetensi ..................................................................................................................... 78

Bab 5 Kesejahteraan Pegawai .............................................................................. 83 A. Pengertian Kesejahteaan Pegawai ....................................................................... 85 B. Manfaat Kesejahteraan Pegawai ........................................................................... 85 C. Jenis dan Klasifikasi KesejahteraanPegawai...................................................... 88 D. Faktor yang Mempengaruhi Kesejahteraan Pegawai .................................... 97 Uji Kompetensi ..................................................................................................................... 99

Page 5: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

v

Bab 6 Cuti Pegawai ................................................................................................ 105 A. Pengertian Cuti Pegawai .......................................................................................... 107 B. Dasar Hukum Pemberian Cuti Pegawai .............................................................. 107 C. Manfaat dan Tujuan Cuti Pegawai ........................................................................ 108 D. Jenis-Jenis Cuti Pegawai ........................................................................................... 110 E. Pelaksanaan Cuti Pegawai ....................................................................................... 119 Uji Kompetensi ..................................................................................................................... 122

Bab 7 Pensiun Pegawai ......................................................................................... 127 A. Pengertian Pensiun Pegawai .................................................................................. 129 B. Tujuan Pensiun ............................................................................................................ 129 C. Manfaat Pensiun Pegawai ........................................................................................ 130 D. Jenis Program Pensiun .............................................................................................. 131 E. Jenis Dokumen Pensiun ........................................................................................... 131 F. Menyiapkan dokumen Pegawai ............................................................................ 137 Uji Kompetensi ..................................................................................................................... 142

Bab 8 Penyimpanan Dokumen Pegawai .............................................................. 147 A. Pengertian Penyimpanan Dokumen Kepegawaian ....................................... 149 B. Manfaat Penyimpanan Dokumen Kepegawaian............................................. 152 C. Jenis Penyimpanan Dokumen Kepegawaian ................................................... 153 D. Pemilihan Jenis Penyimpanan Dokumen Kepegawaian yang Sesua ...... 153 E. Melakukan Penyimpanan Dokumen Kepegawaian ....................................... 154 Uji Kompetensi ..................................................................................................................... 159

Bab 9 Evaluasi Pengelolaan Administrasi Kepegawaian.................................... 165 A. Pengertian Evaluasi Pengelolaan Administrasi Kepegawaian.................... 167 B. Penyusunan Portfolio Pengelolaan Administrasi Kepega ............................ 168 C. Merencanakan Isi dan Susunan Laporan Hasil Pengelolaan Administrasi Kepegawaian ...................................................................................... 172 D. Membuat Laporan Hasil Pengelolaan Administrasi Kepegawaian ........... 173 Uji Kompetensi ..................................................................................................................... 176

Daftar Pustaka ............................................................................................................ 181Biodata Penulis ........................................................................................................... 184

Page 6: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

vi

Daftar Gambar

Bab 1 Penghargaan Pegawai ..................................................................................... ..1 Gambar 1. 1 Penghargaan Pegawai ...................................................................................... 3 Gambar 1. 2 Tujuan Penghargaan Pegawai ....................................................................... 5 Gambar 1. 3 Manfaat Penghargaan ...................................................................................... 5 Gambar 1. 4 Memberikan Penghargaan Pegawai ........................................................... 9 Gambar 1. 5 Daftar Tanda Kehormatan di Indonesia ..................................................... 10 Gambar 1. 6 Satyalancana ........................................................................................................ 12 Bab 2 Disiplin Pegawai ............................................................................................. ....21 Gambar 2. 1 Disiplin ................................................................................................................... 23 Gambar 2. 2 Disiplin kunci sukses ......................................................................................... 25 Gambar 2. 3 Disiplin PNS .......................................................................................................... 26 Gambar 2. 4. Hukuman Disiplin ............................................................................................. 30 Bab 3 Peraturan Perkawinan Pegawai ...................................................................... ..43 Gambar 3. 1 Proses Perkawinan ............................................................................................ 45 Gambar 3. 2 Izin perkawinan pegawai ................................................................................ 47 Gambar 3. 3 Perceraian Pegawai............................................................................................ 49

Bab 4 Pemberhentian Pegawai .................................................................................. ..63 Gambar 4. 1 Pemberhentian Pegawai ................................................................................. 65 Gambar 4. 2 Pemberhentian PNS .......................................................................................... 66 Gambar 4. 3 Pemberhentian Karena Pensiun .................................................................. 67 Bab 5 Kesejahteraan Pegawai ...................................................................................... 83 Gambar 5. 1 Mata uang ............................................................................................................. 86 Gambar 5. 2 Simbol K3 .............................................................................................................. 92 Gambar 5. 3 Pakaian dan Perlengkapan K3 ....................................................................... 93 Gambar 5. 4 Model rumah ....................................................................................................... 96 Bab 6 Cuti Pegawai ...................................................................................................... 105 Gambar 6. 1 Berlibur ................................................................................................................. 110 Gambar 6. 2 Pasien di Rumah Sakit ...................................................................................... 112 Gambar 6. 3 Ibu Melahirkan .................................................................................................... 114 Bab 8 Penyimpanan Dokumen Pegawai .................................................................... 147 Gambar 8. 1 Simbol PDF ........................................................................................................... 155 Gambar 8. 2 Simbol PDF/A....................................................................................................... 155 Gambar 8. 3 Simbol Searchable PDF .................................................................................... 155 Gambar 8. 4 Simbol Dok ........................................................................................................... 156 Gambar 8. 5 Simbol Excel ......................................................................................................... 156

Page 7: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

vii

Gambar 8. 6 Simbol txt .............................................................................................................. 156 Gambar 8. 7 Simbol JPEG ......................................................................................................... 156 Gambar 8. 8 Simbol PNG .......................................................................................................... 156 Gambar 8. 9 Simbol TIFF ........................................................................................................... 156 Gambar 8. 10 Simbol BMP ........................................................................................................ 157 Gambar 8. 11 Jendela aplikasi simpeg bkd ....................................................................... 157 Gambar 8. 12 Fitur dalam aplikasi Simpeg ......................................................................... 157 Bab 9 Evaluasi Pengelolaan Administrasi Kepegawaian........................................ 165 Gambar 9. 1 Contoh format SKP ........................................................................................... 170 Gambar 9. 2 Contoh format PAK ............................................................................................ 171 Gambar 9. 3 Aplikasi Proses Penerimaan Cpns................................................................. 172

Page 8: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

viii

Daftar Tabel

Bab 1 Penghargaan Pegawai ..................................................................................... ..1 Tabel 1. 1 Daftar Jenis-Jenis Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan .................. 13

Page 9: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Penghargaan Pegawai 1

BAB

Penghargaan Pegawai

1. Memahami Penghargaan Pegawai2. Melakukan Pengelompokan Penghargaan Pegawai

Kompetensi Dasar

1

Page 10: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian Kelas XII untuk SMK/MAK2

Peta Konsep

Penghargaan Pegawai

Setelah mempelajari materi peserta didik mampu1. Memahami Pengertian Penghargaan Pegawai2. Memahami Manfaat dan Tujuan Penghargaan Pegawai3. Menunjukkan Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pemberian Penghargaan 4. Mengelompokkan Bentuk-Bentuk Penghargaan5. Melakukan Pemberian Penghargaan

Tujuan Pembelajaran

Pengertian Penghargaan Pegawai

Dasar Hukum Penghargaan

Tujuan dan Manfaat Penghargaan

Bentuk dan Wujud Penghargaan PNS

Masalah pada Pemberian Penghargaan

Jenis-Jenis Penghargaan

Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penghargaan

Page 11: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Penghargaan Pegawai 3

A. Pengertian Penghargaan Pegawai

Penghargaan yang diberikan terhadap pegawai di suatu organisasi dapat memotivasi dan meningkatkan kinerja dari pegawai. Penghargaan berasal dari bahasa Inggris ‘reward’ yang berarti ganjaran atau hadiah. Pengertian penghargaan pegawai menurut para ahli adalah sebagai berikut :

a. Echolas dan Shadily (2005: 485)Reward adalah sesuatu yang kita berikan kepada seseorang karena dia melakukan

sesuatu. Hal tersebut wajar digunakan sebagai apresiasi, ungkapan terima kasih, dan perhatian kita terhadap pegawai.

b. Kadarisman (2012: 1) Penghargaan adalah apa yang karyawan terima sebagai balasan dari pekerjaan

yang diberikannya.

c. Istijanto (2006: 122)Penghargaan adalah sesuatu yang diberikan pada perorangan atau kelompok

jika mereka melakukan suatu keunggulan di bidang tertentu. Penghargaan biasanya diberikan dalam bentuk medali, piala, gelar, sertifikat, plaket, atau pita.

d. Nugroho (2006: 5)Penghargaan atau reward adalah ganjaran, hadiah, penghargaan, atau imbalan

yang bertujuan agar seseorang menjadi lebih giat lagi usahanya untuk memperbaiki atau meningkatkan kinerja yang telah dicapai.

e. Menurut Nitisemito (1982) Penghargaan merupakan balas jasa yang diberikan oleh perusahaan kepada

para karyawannya yang dapat dinilai dengan uang dan mempunyai kecenderungan diberikan secara tetap.

f. Dessler (2005)Penghargaan berarti semua bentuk penggajian atau ganjaran kepada pegawai

dan timbul karena kepegawaian mereka. Wujudnya dapat berupa pembayaran uang secara langsung (upah, gaji, insentif, atau bonus) dan dapat pula berbentuk pembayaran tidak langsung (asuransi atau liburan atas biaya perusahaan) dan dapat pula berupa ganjaran bukan uang (jam kerja yang luwes, kantor yang bergengsi, atau pekerjaan yang lebih menantang).

Materi Pembelajaran

Gambar 1.1. Penghargaan PegawaiSumber : Karyaone

Page 12: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian Kelas XII untuk SMK/MAK4

Dari beberapa pendapat para ahli di atas, dapat disimpulkan bahwa penghargaan atau reward adalah segala sesuatu yang dapat menyenangkan perasaan pegawai berupa kesempatan mengembangkan keahlian, kesempatan berprestasi, dan pemberian pujian yang diberikan kepada pegawai agar motivasi dan kinerja pegawai menjadi meningkat sehingga tujuan organisasi dapat tercapai.

Dalam konsep manajemen, penghargaan atau reward merupakan salah satu alat untuk meningkatkan motivasi kinerja dan loyalitas para pegawai. Dengan menerapkan penghargaan pada pegawai maka bisa mengasosiasikan perbuatan dan kelakuan seseorang dengan perasaan bahagia, senang, dan biasanya akan membuat mereka melakukan suatu perbuatan baik secara berulang-ulang. Penghargaan atau reward juga bertujuan agar seseorang menjadi semakin giat dalam usaha memperbaiki atau meningkatkan prestasi yang telah dicapainya.

B. Dasar Hukum Penghargaan

Dasar hukum dalam melaksanakan pemberian penghargaan terhadap Pegawai Negeri Sipil diatur dengan Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 1994. Penghargaan yang dimaksud dapat berupa tanda jasa, kenaikan pangkat istimewa, atau bentuk penghargaan lainnya, seperti surat pujian atau penghargaan yang berupa materiel dan non materiel. Dasar hukum yang lain, yaitu Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2009 tentang Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan. Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2009 diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2010.

C. Tujuan Pemberian Penghargaan Pegawai

Pemberian penghargaan pegawai menurut Nugroho (2006: 5) mempunyai tujuan utama dari program penghargaan atau reward, antara lain sebagai berikut:a. Menarik orang yang memiliki kualifikasi untuk bergabung dengan organisasi.b. Mempertahankan karyawan agar terus datang untuk bekerja. c. Mendorong karyawan untuk mencapai tingkat kinerja yang tinggi.

Menurut Hasibuan (2007), tujuan pemberian penghargaan yang lain, antara lain sebagai berikut:a. Ikatan Kerja Sama

Dengan pemberian penghargaan terjalinlah ikatan kerja sama formal antara manajer dan karyawan. Karyawan harus mengerjakan tugas-tugas dengan baik, sedangkan manajer wajib memberikan penghargaan.

b. Kepuasan KerjaDengan adanya penghargaan, pegawai akan dapat memenuhi kebutuhan-

kebutuhan fisik, status sosial, dan egoistiknya sehingga memperoleh kepuasan kerja dari jabatannya.

c. Pengadaan EfektifJika program penghargaan ditetapkan cukup besar, pengadaan pegawai yang

qualified untuk organisasi akan lebih mudah.d. Motivasi

Jika penghargaan yang diberikan cukup besar, manajer akan mudah memotivasi bawahannya.

Page 13: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Penghargaan Pegawai 5

e. Stabilitas KaryawanDengan program berdasarkan prinsip adil, layak, dan eksternal konsistensi yang

kempentatif maka stabilitas karyawan lebih terjamin karena turn over relatif kecil.

f. DisiplinDengan pemberian penghargaan yang cukup besar maka disiplin karyawan

semakin baik sehingga mereka akan menyadari dan menaati peraturan-peraturan yang berlaku.

g. Pengaruh Serikat BuruhDengan program penghargaan yang baik pengaruh serikat buruh dapat

dihindarkan dan karyawan akan berkonsentrasi pada pekerjaannya.

h. Pengaruh PemerintahJika program penghargaan sesuai dengan undang-undang perburuhan yang

berlaku, intervensi pemerintah dapat dihindarkan.

Gambar 1.2. Tujuan Penghargaan Pegawai

Sumber: Bisnismoo.com

D. Manfaat Penghargaan

Penghargaan yang diberikan organisasi kepada pegawai akan mempunyai manfaat sebagai berikut:

a. Memberikan InformasiPenghargaan dapat menarik perhatian personil dan memberi informasi atau

mengingatkan mereka tentang pentingnya sesuatu yang diberi penghargaan dibandingkan dengan hal yang lain.

b. Memberikan MotivasiPenghargaan juga meningkatkan motivasi personil terhadap ukuran kinerja

sehingga membantu personil dalam memutuskan bagaimana mereka mengalokasikan waktu dan usaha mereka.

Gambar 1.3. Manfaat PenghargaanSumber: Maxmonroe.com

Page 14: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian Kelas XII untuk SMK/MAK6

Konsep pemberian penghargaan yang layak dan adil bagi pegawai akan dapat menciptakan suasana kerja yang menyenangkan serta dapat menimbulkan motivasi kerja yang tinggi bagi pegawai. Pertimbangan pemberian penghargaan kepada pegawai sangat dipengaruhi oleh faktor-faktor pada organisasi. Menurut Hasibuan (2007), adapun faktor-faktor yang mempengaruhi besarnya penghargaan, antara lain sebagai berikut.

a. Penawaran dan Permintaan Tenaga KerjaJika pencari kerja (penawaran) lebih banyak dari pada lowongan pekerjaan

(permintaan), penghargaan akan relatif sedikit. Sebaliknya, jika pencari kerja lebih sedikit daripada lowongan pekerjaan, penghargaan akan relatif semakin banyak.

b. Kemampuan dan Kesediaan OrganisasiApabila kemampuan dan kesediaan organisasi untuk membayar semakin baik,

tingkat penghargaan akan semakin meningkat. Sebaliknya, jika kemampuan dan kesediaan organisasi untuk membayar kurang, tingkat penghargaan relatif kecil.

c. Organisasi KaryawanApabila organisasi karyawan kuat dan berpengaruh, tingkat penghargaan semakin

besar. Sebaliknya, jika organisasi karyawan tidak kuat dan kurang berpengaruh, tingkat penghargaan relatif kecil.

d. Produktivitas Kerja KaryawanJika produktivitas kerja karyawan baik dan banyak, penghargaan akan semakin

besar. Sebaliknya, jika produktivitas kerjanya buruk dan sedikit, penghargaan akan semakin kecil.

e. Pemerintah dengan Undang-Undang dan KeppresPemerintah dengan Undang-Undang dan Keppres menetapkan besarnya

penghargaan minimum. Peraturan pemerintah ini sangat penting supaya organisasi tidak sewenang-wenang menetapkan besarnya penghargaan bagi pegawai. Pemerintah berkewajiban melindungi masyarakat dari tindakan sewenang-wenang.

f. Biaya HidupApabila biaya hidup di daerah itu tinggi, tingkat penghargaan semakin tinggi.

Sebaliknya, jika tingkat biaya hidup di daerah itu rendah, tingkat penghargaan relatif kecil.

g. Posisi Jabatan PegawaiPegawai yang menduduki jabatan lebih tinggi akan menerima gaji atau

penghargaan lebih besar. Sebaliknya, pegawai yang menduduki jabatan lebih rendah akan memperoleh gaji atau penghargaan yang lebih kecil juga.

h. Pendidikan dan Pengalaman KerjaJika pendidikan lebih tinggi dan pengalaman kerja lebih lama, penghargaan akan

semakin besar karena kecakapan dan keterampilannya lebih baik.

i. Kondisi Perekonomian NasionalApabila kondisi perekonomian nasional sedang maju, tingkat penghargaan akan

semakin meningkat karena akan mendekati kondisi full employment.

E. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penghargaan

Page 15: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Penghargaan Pegawai 7

j. Jenis dan Sifat PekerjaanJika jenis dan sifat pekerjaan yang sulit dan mempunyai risiko yang besar, tingkat

penghargaan akan meningkat karena membutuhkan kecakapan dan ketelitian untuk mengerjakannya.

F. Komponen Penghargaan

Komponen-komponen dari penghargaan pegawai adalah sebagai berikut:

a. GajiGaji adalah balas jasa yang dibayar secara periodik kepada pegawai tetap dan

mempunyai jaminan yang pasti (Hasibuan, 2007). Artinya, gaji akan tetap dibayarkan walaupun pegawai tersebut tidak masuk kerja dengan alasan yang tepat.

b. BonusBonus adalah kompensasi tambahan yang diberikan kepada seorang pegawai

karena nilainya di atas gaji normal. Bonus dapat digunakan sebagai penghargaan terhadap pencapaian tujuan-tujuan spesifik yang ditetapkan oleh perusahaan atau untuk dedikasinya kepada perusahaan.

c. InsentifInsentif adalah imbalan langsung yang diberikan pegawai karena kinerjanya

melebihi standar yang ditentukan (Pangabean, 2002).

d. Promosi Promosi adalah proses pemindahan karyawan dari satu jabatan ke jabatan lain

yang lebih tinggi dan selalu diikuti oleh tugas, tanggung jawab serta wewenang yang lebih tinggi pula dari jabatan sebelumnya (Nitisemito, 1996: 81).

G. Jenis-Jenis Penghargaan Pegawai

Menurut Ivancevich, Konospaske, dan Matteson dalam Gania (2006:226) penghargaan atau reward dibagi menjadi dua jenis, yaitu sebagai berikut:

a. Penghargaan IntrinsikPenghargaan intrinsik (intrinsic rewards) adalah suatu penghargaan yang diatur oleh

diri sendiri. Yang termasuk penghargaan intrinsik, antara lain:1) penyelesaian (completion)

Kemampuan memulai dan menyelesaikan suatu pekerjaan atau proyek;2) pencapaian (achievement)

Pencapaian merupakan penghargaan yang muncul dalam diri sendiri dan diperoleh ketika meraih suatu tujuan yang menantang; dan

3) otonomi (autonomy) Sebagian orang menginginkan pekerjaan yang memberikan hak untuk mengambil

keputusan dan bekerja tanpa diawasi dengan ketat.

b. Penghargaan EkstrinsikPenghargaan ekstrinsik (ekstrinsic rewards) adalah suatu penghargaan yang datang

dari diri sendiri. Yang termasuk penghargaan ekstrinsik, antara lain:

Page 16: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian Kelas XII untuk SMK/MAK8

1) Penghargaan finansial: a) gaji dan upah; b) tunjangan karyawan, seperti dana pensiun, perawatan di rumah sakit dan liburan;

serta c) bonus/insentif adalah tambahan-tambahan imbalan di atas atau di luar gaji/upah

yang diberikan organisasi.2) Penghargaan nonfinansial:

a) penghargaan interpersonal atau biasa disebut dengan penghargaan antar pribadi. Manajer memiliki sejumlah kekuasaan untuk mendistribusikan penghargaan interpersonal seperti status dan pengakuan dan;

b) promosi adalah proses pemindahan karyawan dari satu jabatan ke jabatan lain yang lebih tinggi dan selalu diikuti oleh tugas, tanggung jawab, serta wewenang yang lebih tinggi pula dari jabatan sebelumnya.

H. Masalah yang Muncul pada Pemberian Penghargaan

Penghargaan yang diberikan kepada pegawai bertujuan untuk memberikan motivasi supaya pegawai dapat bekerja lebih baik. Namun, pada praktiknya, para pemimpin organisasi tidak terlalu memperhatikan pegawainya bekerja sesuai waktu dan komposisinya atau tidak sehingga mengakibatkan munculnya permasalahan pada pemberian penghargaan.a. Hal-Hal yang Mempengaruhi Adanya Masalah Penghargaan

Menurut Rivai (2009), tantangan yang dihadapi organisasi dalam menerapkan sistem kompensasi (compensation system) sebagai berikut:1) Perilaku yang Tidak Etis Adanya tekanan untuk berprestasi atau insentif dapat mendorong pegawai untuk

berbohong, menutupi informasi negatif, atau menjatuhkan rekan kerja sendiri hanya agar terlihat lebih baik.

2) Efek Negatif dari Semangat Bekerja Sama Karyawan dapat menahan informasi ketika merasa bahwa informasi yang disampaikan

kepada rekannya akan membuat rekan kerjanya menjadi berprestasi.3) Kesulitan dalam Penilaian Kinerja Pada tingkatan pegawai, atasan yang menilai harus berusaha memilah kinerja individu

dan kontribusi kelompok untuk menghindari penilaian berdasarkan bias personalitas.4) Ketidakpuasan Pekerjaan dan Stres Sistem kompensasi dapat meningkatkan produktivitas, tetapi menurunkan tingkat

kepuasan kerja. Semakin pembayaran insentif dikaitkan dengan kinerja, semakin banyak unit atau kelompok yang tidak kompak sehingga pegawai semakin tidak bahagia. Hal tersebut terjadi karena masing-masing kelompok menonjolkan diri dan menjatuhkan kelompok kerja lainnya.

5) Potensi Penurunan Dorongan Intrinsik Sistem kompensasi dapat mendorong pegawai untuk melakukan apapun dalam

mendapatkan insentif uang dan dalam prosesnya merusak bakat dan kreativitasnya sehingga pegawai yang tadinya bekerja dan membantu organisasi tanpa terikat uang akan menolak melakukan pekerjaan apabila tidak ada imbalan uang.

Page 17: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Penghargaan Pegawai 9

b. Tata Cara Menangani Penyalahgunaan PenghargaanAda beberapa cara yang dapat mengurangi tingkat kesalahan pegawai, maupun

pemimpin dalam sistem pemberian penghargaan dan hukuman. Cara mengurangi tingkat kesalahan pegawai yang dapat dilakukan oleh pemimpin organisasi, antara lain:1) pemimpin organisasi memberikan peringatan lisan kepada pegawainya yang melakukan

kesalahan;2) teguran keras diberikan jika pegawainya tetap melakukan kesalahan yang sama;3) memberikan peringatan tertulis;4) pengurangan tanggung jawab;5) pergantian posisi jabatan;6) penurunan pangkat;7) penundaan peningkatan gaji/promosi jabatan; dan8) pemberhentian pegawai

c. Alternatif Norma Pemberian PenghargaanPenghargaan dapat mengubah seseorang dan memicu peningkatan motivasi. Menurut

Mahsun (2005), terdapat empat alternative norma pemberian penghargaan agar dapat digunakan untuk memicu motivasi dan produktivitas pegawai sebagai berikut.1) Kesesuaian Tujuan (goal conguruence) Setiap organisasi publik pasti mempunyai tujuan yang hendak dicapai, sedangkan setiap

individu dalam organisasi mempunyai tujuan individual yang sering tidak selaras dengan tujuan organisasi. Dengan demikian, penghargaan harus diciptakan sebagai jalan tengah agar tujuan organisasi dapat dicapai tanpa mengorbankan tujuan individual. Demikian pula tujuan individual dapat tercapai tanpa mengorbankan tujuan organisasi.

2) Keadilan (equity) Penghargaan harus dialokasikan secara proporsional dengan mempertimbangkan

besarnya kontribusi setiap individu dan kelompok. Dengan demikian, yang memberikan kontribusi tinggi juga akan mendapatkan penghargaan yang tinggi. Sebaliknya, yang memberi kontribusi yang rendah, penghargaan yang didapatkan juga akan rendah.

3) Kesamarataan (equality) Penghargaan juga harus didistribusikan secara merata bagi semua pihak, individu,

maupun kelompok yang telah menyumbangkan sumber dayanya untuk tercapainya produktivitas.

4) Kebutuhan (needs) Alokasi penghargaan kepada pegawai seharusnya mempertimbangkan tingkat

kebutuhan utama dari pegawai. Penghargaan yang berwujud finansial tidak selalu sesuai dengan kebutuhan utama pegawai.

Gambar 1.4. Memberikan Penghargaan PegawaiSumber: id.routestofinance.com

Page 18: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian Kelas XII untuk SMK/MAK10

Sistem penghargaan yang baik dapat memotivasi orang dan memuaskan mereka sehingga dapat menumbuhkan komitmen yang tinggi terhadap organisasi. Penghargaan yang kurang baik justru sering gagal dalam memotivasi dan menumbuhkan semangat peningkatan produktivitas. Meskipun motivasi uang dan waktu yang sangat besar untuk sistem penghargaan organisasi, dampak motivasi yang diinginkan sering tidak tercapai.

I. Bentuk dan Wujud Penghargaan kepada PNS

Pegawai Negeri Sipil (PNS) sebagai manusia tidak terlepas dari karakteristik manusia pada umumnya, yaitu ingin dimengerti, merasa perlu diperhatikan, tak ingin disalahkan, dilayani dengan baik, ingin dihargai, dianggap penting, merasa nyaman, dan selalu ingin harapannya terpenuhi. Salah satu wujud perhatian pemerintah terhadap harapan dan keinginan PNS yang telah menunjukkan kesetiaan dan pengabdiannya atau berjasa terhadap Negara atau yang telah menunjukkan prestasi kerja yang luar biasa dapat dengan diberikan penghargaan. Penghargaan kepada PNS ini dapat berupa tanda jasa atau bentuk penghargaan lainnya. Secara khusus penghargaan kepada PNS diatur dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2009 tentang Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan.

Gambar 1.5. Daftar Tanda Kehormatan di Indonesia

Sumber: id.wikipedia.org

1. Ketentuan UmumKetentuan umum mengenai penghargaan dalam Undang-Undang Nomor 20

Tahun 2009 tentang Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan berbunyi sebagai berikut. a. Gelar adalah penghargaan negara yang diberikan presiden kepada seseorang yang

telah gugur atau meninggal dunia atas perjuangan, pengabdian, darma bakti, dan karya yang luar biasa kepada bangsa dan negara.

b. Tanda Jasa adalah penghargaan negara yang diberikan presiden kepada seseorang yang berjasa dan berprestasi luar biasa dalam mengembangkan dan memajukan suatu bidang tertentu yang bermanfaat besar bagi bangsa dan negara.

c. Tanda Kehormatan adalah penghargaan negara yang diberikan presiden kepada seseorang, kesatuan, institusi pemerintah, atau organisasi atas darma bakti dan kesetiaan yang luar biasa terhadap bangsa dan negara.

d. Pahlawan Nasional adalah gelar yang diberikan kepada Warga Negara Indonesia atau seseorang yang berjuang melawan penjajahan di wilayah yang sekarang menjadi Wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang gugur atau meninggal dunia demi membela bangsa dan negara atau yang semasa hidupnya melakukan tindakan kepahlawanan atau menghasilkan prestasi dan karya yang luar biasa bagi pembangunan dan kemajuan bangsa dan Negara Republik Indonesia.

Page 19: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Penghargaan Pegawai 11

e. Medali adalah tanda jasa berbentuk persegi lima;f. Bintang adalah tanda kehormatan tertinggi berbentuk bintang;g. Satyalancana adalah tanda kehormatan di bawah bintang berbentuk bundar.h. Samkaryanugraha adalah tanda kehormatan berbentuk ular-ular dan patra.i. Dewan Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan adalah dewan yang bertugas

memberikan pertimbangan kepada presiden dalam pemberian gelar, tanda jasa dan tanda kehormatan.

j. Presiden adalah presiden sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

k. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesekretariatan negara.

l. Pemerintah daerah adalah gubernur, bupati atau walikota, dan perangkat daerah lain sebagai unsur penyelenggara pemerintah daerah.

m. Negara Kesatuan Republik Indonesia yang selanjutnya disingkat NKRI adalah sebuah negara kepulauan yang berciri Nusantara dengan wilayah yang batas-batas dan hak-haknya ditetapkan dengan undang-undang.

n. Tentara Nasional Indonesia yang selanjutnya disingkat TNI adalah adalah alat Negara di bidang pertahanan yang dalam menjalankan tugasnya berdasarkan kebijakan dan keputusan politik negara.

o. Kepolisian Negara Republik Indonesia yang selanjutnya disebut Polri adalah alat negara di bidang pemerintahan keamanan dan ketertiban masyarakat, penegakan hukum, perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka terpeliharanya keamanan dalam negeri.

p. Warga Negara Indonesia yang selanjutnya disebut WNI adalah orang-orang bangsa Indonesia asli dan orang-orang bangsa lain yang disahkan dengan undang-undang sebagai Warga Negara Indonesia.

q. Warga Negara Asing yang selanjutnya disingkat WNA adalah orang-orang bangsa lain yang disahkan dengan undang-undang sebagai warga negara asing.

2. Asas dan TujuanGelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan diberikan berdasarkan azas:a. kebangsaan,b. kemanusiaan,c. kerakyatan,d. keadilan,e. keteladanan,f. kehati-hatian,g. keobjektifan,h. keterbukaan,i. kesetaraan, danj. timbal balik.Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan diberikan dengan tujuan:a. menghargai jasa setiap orang, kesatuan, institusi pemerintah, atau organisasi yang

telah mendarmabaktikan diri dan berjasa besar dalam berbagai bidang kehidupan berbangsa dan bernegara

b. menumbuh kembangkan semangat kepahlawanan, kepatriotan, dan kejuangan setiap orang untuk kemajuan dan kejayaan bangsa dan negara

Page 20: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian Kelas XII untuk SMK/MAK12

c. menumbuh kembangkan sikap keteladanan bagi setiap orang dan mendorong semangat melahirkan karya terbaik bagi kemajuan bangsa dan negara.

3. Jenis Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatana. Gelar dapat berupa gelar pahlawa nasional

Pemberian gelar dapat disertai dengan pemberian tanda jasa dan/atau Tanda Kehormatan

b. Tanda Jasa dapat berupa medali.Tanda jasa medali terdiri atas:1) medali kepeloporan;2) medali kejayaan; dan3) medali perdamaian.Medali sebagaimana dimaksud diatas memiliki derajat yang sama.

c. Tanda Kehormatan1) Tanda Kehormatan berupa

a) Bintang,b) Satyalancana, danc) Samkaryanugraha.

2) Tanda Kehormatan berupa Bintang dan Satyalancana diberikan kepada perseorangan.

3) Tanda kehormatan berupa Samkaryanugraha diberikan kepada kesatuan, institusi pemerintah, atau organisasi.

Gambar 1.6. Satyalancana

Sumber: Lampost.co

4. Tata Cara Pengajuan Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda KehormatanSyarat-syarat untuk memperoleh Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan harus

memenuhi syarat umum dan khusus.a. Syarat umum terdiri atas:

1) WNI atau seseorang yang berjuang di wilayah yang sekarang menjadi wilayah NKRI;

2) memiliki integritas moral dan keteladanan;3) berjasa terhadap bangsa dan negara;4) berkelakuan baik;5) setia dan tidak mengkhianati bangsa dan negara; dan6) tidak pernah dipidana penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah

memperoleh kekuatan hokum tetap karena melakukan tindak pidana yang diancam dengan pidana penjara paling singkat 5 (lima) tahun.

Page 21: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Penghargaan Pegawai 13

b. Syarat khusus untuk Gelar diberikan kepada seseorang yang telah meninggal dunia dan yang semasa hidupnya, antara lain:1) pernah memimpin dan melakukan perjuangan bersenjata atau perjuangan

politik atau perjuangan dalam bidang lain untuk mencapai, merebut, mempertahankan, dan mengisi kemerdekaan serta mewujudkan persatuan dan keatuan bangsa;

2) tidak pernah menyerah pada musuh dalam perjuangan;3) melakukan pengabdian dan perjuangan yang berlangsung hampir sepanjang

hidupnya dan melebihi tugas yang diembannya;4) pernah melahirkan gagasan atau pemikiran besar yang dapat menunjang

pembangunan bangsa dan negara;5) pernah menghasilkan karya besar yang bermanfaat bagi kesejahteraan

masyarakat luas atau meningkatkan harkat dan martabat bangsa;6) memiliki konsistensi jiwa dan semangat kebangsaan yang tinggi; dan/atau,7) melakukan perjuangan yang mempunyai jangkauan luas dan berdampak

nasional.Untuk lebih jelasnya dapat melihat bagan di bawah ini.Tabel: 1.1. Daftar Jenis-Jenis Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan

Sumber: Lampiran Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2009

5. Tata Cara Pengajuana. Usul pemberian Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan ditujukan kepada

Presiden melalui Dewan Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan.b. Usul diajukan oleh perseorangan, lembaga negara, kementerian, lembaga

pemerintah nonkementerian, Pemerintah Daerah, organisasi atau kelompok masyarakat.

Page 22: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian Kelas XII untuk SMK/MAK14

c. Usul dilengkapi riwayat hidup diri atau keterangan menegenai kesatuan, institusi pemerintah atau organisasi, riwayat perjuangan, jasa serta tugas negara yang dilakukan calon penerima Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan.

d. Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengajuan usul diatur dalam Peraturan Pemerintah.

6. Tata Cara Pemberian Gelar, Tanda Jasa, dan/atau Tanda Kehormatana. Pemberian Gelar, Tanda Jasa, dan/atau Tanda Kehormatan ditetapkan dengan

Keputusan Presiden.b. Pemberian Gelar, Tanda Jasa, dan/atau Tanda Kehormatan dapat dilakukan pada

hari besar nasional atau pada hari ulang tahun masing-masing lembaga negara, kementerian, dan lembaga pemerintah nonkememterian.

c. Pemberian Gelar, Tanda Jasa, dan/atau Tanda Kehormatan disematkan oleh Presiden dan/atau pejabat yang ditunjuk.

d. Ketentuan lebih lanjut mengenai pemberian Gelar, Tanda Jasa, dan/atau Tanda Kehormatan diatur dalam Peraturan Pemerintah.

7. Hak dan Kewajibana. Hak

1) Setiap penerima Gelar, Tanda Jasa, dan/atau Tanda Kehormatan berhak atas penghormatan dan penghargaan dari Negara

2) Penghormatan dan penghargaan untuk penerima Gelar dapat berupaa) pengangkatan atau kenaikan pangkat secara anumerta;b) pemakaman dengan upacara kebesaran militer;c) pemakaman atau sebutan lain dengan biaya negara;d) pemakaman di taman makam pahlawan nasional; dan/ataue) pemberian sejumlah uang sekaligus atau berkala kepada ahli warisnya.

3) Penghormatan dan penghargaan untuk penerima Gelar, Tanda Jasa, dan/atau Tanda Kehormatan yang masih hidup dapat berupaa) pengangkatan atau kenaikan pangkat secara istimewa;b) pemberian sejumlah uang sekaligus atau berkala; dan/atauc) hak protokol dalam acara resmi dan acara kenegaraan.

4) Penghormatan dan penghargaan untuk penerima Gelar, Tanda Jasa, dan/atau Tanda Kehormatan yang telah meninggal dunia dapat berupaa) Pengangkatan atau kenaikan pangkat secara anumerta;b) Pemakaman dengan upacara kebesaran militer;c) Pemakaman atau sebutan lain dengan biaya negara;d) Pemakaman di taman makam pahlawan nasional; dan/ataue) Pemberian sejumlah uang sekaligus atau berkala kepada ahli warisnya.

5) Penghormatan dan penghargaan diberikan kepada penerima Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan Kehormatan Bintang.

6) Hak pemakaman di Taman Makam Pahlawan Nasional Utama hanya untuk penerima Gelar, Tanda Kehormatan Bintang Republik Indonesia dan Bintang Mahaputera.

7) Ketentuan lebih lanjut mengenai penghormatan dan penghargaan diatur dalam Peraturan Pemerintah.

Page 23: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Penghargaan Pegawai 15

b. Kewajiban1) Ahli waris penerima Gelar berkewajiban:

a) menjaga nama baik pahlawan dan jasa yang telah diberikan kepada bangsa dan negara;

b) menjaga dan melestarikan perjuangan, karya, dan nilai kepahlawanan; serta

c) menumbuhkan dan membina semangat kepahlawanan2) Ahli waris penerima Tanda Jasa dan/atau Tanda Kehormatan berkewajiban

a) menjaga nama baik dan jasa penerima tanda jasa dan tanda kehormatan serta

b) menjaga dan memelihara symbol dan/atau lencana Tanda Jasa dan/atau Tanda Kehormatan.

3) Penerima Tanda Jasa dan/atau Tanda Kehormatan yang masih hidup wajiba) menjaga nama baik diri dan jasa yang telah diberikan kepada bangsa

dan negara;b) menjaga dan memelihara simbol dan/atau lencana tanda jasa dan/atau

tanda kehormatan; danc) menumbuhkan keteladanan, semangat masyarakat untuk berjuang, dan

berbakti kepada bangsa serta negara.

Rangkuman

1. Penghargaan atau reward adalah segala sesuatu yang menyenangkan perasaan dari pegawai berupa kesempatan mengembangkan keahlian, kesempatan berprestasi, dan pemberian pujian yang diberikan kepada pegawai agar motivasi dan kinerja pegawai menjadi meningkat sehingga tujuan organisasi dapat tercapai.

2. Tujuan pemberian penghargaan adalah ikatan kerja sama, kepuasan kerja, pengadaan efektif, motivasi, stabilitas karyawan, disiplin, pengaruh serikat buruh, dan pengaruh pemerintah, sedangkan manfaat pemberian penghargaan adalah memberikan informasi dan memberikan motivasi.

3. Faktor-faktor yang memengaruhi penghargaan adalah penawaran dan permintaan tenaga kerja, kemampuan dan kesediaan organisasi, organisasi karyawan, produktivitas kerja karyawan, pemerintah dengan Undang-Undang dan Keppres, biaya hidup, posisi jabatan karyawan, pendidikan dan pengalaman kerja, serta kondisi perekonomian nasional dan jenis dan sifat pekerjaan.

4. Komponen-komponen dari penghargaan pegawai, antara lain gaji, bonus, insentif dan promosi, sedangkan jenis-jenis penghargaan pegawai terdapat dua jenis, yaitu penghargaan intrinsik dan penghargaan ekstrinsik.

5. Jenis-jenis penghargaan untuk PNS yang berupa Gelar, Tanda Jasa dan Tanda Kehormatan terdiri atas:a. Gelar berupa gelar pahlawan;b. Tanda jasa berupa medali kepeloporan, medali kejayaan, medali perdamaian; danc. Tanda kehormatan berupa bintang, satyalancana, samkaryanugraha.

Page 24: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian Kelas XII untuk SMK/MAK16

Uji KompetensiA. Berilah tanda silang pada huruf a, b, c, d, atau e pada jawaban yang paling benar!

1. Semua bentuk penggajian atau ganjaran kepada pegawai yang timbul karena kepegawaian mereka berupa pembayaran uang secara langsung (upah, gaji, insentif, bonus), berbentuk pembayaran tidak langsung (asuransi, liburan atas biaya perusahaan), atau berupa ganjaran bukan uang (jam kerja yang luwes, kantor yang bergengsi, pekerjaan yang lebih menantang, merupakan pengertian penghargaan menurut….a. Kadarisman b. Dessler c. Echolas dan Shadilyd. Istijantoe. Nugroho

2. Dasar hukum dalam melaksanakan pemberian penghargaan terhadap Pegawai Negeri Sipil diatur dengan Undang-Undang nomor….a. Undang-Undang RI Nomor 25 Tahun 1994.b. Undang-Undang RI Nomor 27 Tahun 1994.c. Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2009.d. Undang-Undang RI Nomor 25 Tahun 2009.e. Undang-Undang RI Nomor 27 Tahun 2009.

3. Dengan adanya penghargaan, pegawai akan dapat memenuhi kebutuhan-kebutuhan fisik, status sosial, dan egoistiknya sehingga memperoleh kepuasan kerja dari jabatannya merupakan tujuan penghargaan yang berupa….a. Ikatan kerja sama b. Kepuasan kerja c. Pengadaan efektifd. Motivasie. Stabilitas karyawan

4. Pegawai yang menduduki jabatan lebih tinggi akan menerima gaji atau penghargaan lebih besar. Sebaliknya, pegawai yang menduduki jabatan lebih rendah akan memperoleh gaji atau penghargaan yang rendah merupakan faktor-faktor yang mempengaruhi penghargaan yang berasal dari….a. Organisasi karyawanb. Produktivitas kerja karyawanc. Pemerintah dengan Undang-Undang dan Keppres.d. Biaya hidup.e. Posisi jabatan pegawai.

5. Apabila biaya hidup di daerah itu tinggi, tingkat penghargaan semakin tinggi. Sebaliknya, jika tingkat biaya hidup di daerah itu rendah, tingkat penghargaan relative kecil merupakan faktor-faktor yang mempengaruhi penghargaan yang berasal dari….a. Organisasi karyawan.b. Produktivitas kerja karyawan.c. Pemerintah dengan Undang-Undang dan Keppres.d. Biaya hidup.e. Posisi jabatan pegawai.

Page 25: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Penghargaan Pegawai 17

6. Perhatikan pernyataan di bawah ini!1) Gaji2) Uang3) Insentif4) Bonus5) PujianDari pernyataan di atas yang merupakan komponen penghargaan adalah….a. 1), 2) dan 3).b. 1), 2) dan 4).c. 1), 2) dan 5).d. 1), 3) dan 4).e. 1), 3) dan 5).

7. Suatu penghargaan yang diatur oleh diri sendiri merupakan jenis penghargaan pegawai….a. Penghargaan intrinsi.b. Penghargaan ekstrinsik.c. Penghargaan finansial.d. Penghargaan non finansial.e. Pencapaian (achievement).

8. Penghargaan yang muncul dalam diri sendiri dan diperoleh ketika seseorang meraih suatu tujuan yang menantang disebut penghargaan pegawai….a. Penghargaan intrinsik.b. Penghargaan ekstrinsik.c. Penghargaan finansial.d. Penghargaan non finansial.e. Pencapaian (achievement)

9. Sistem kompensasi dapat meningkatkan produktivitas, tetapi menurunkan tingkat kepuasan kerja. Semakin pembayaran insentif dikaitkan dengan kinerja, semakin banyak unit atau kelompok yang tidak kompak sehingga pegawai semakin tidak bahagia. Hal tersebut terjadi karena masing-masing kelompok menonjolkan diri dan menjatuhkan kelompok kerja lainnya merupakan….a. Perilaku yang tidak etisb. Efek negative dari semangat kerja samac. Kesulitan dalam penilaian kinerjad. Ketidakpuasan pekerjaan dan strese. Potensi penurunan dorongan intrinsik

10. Untuk mengurangi tingkat kesalahan pegawai, pimpinan dapat memberikan peringatan lisan kepada pegawai yang melakukan kesalahan, tetapi jika pegawai sudah melakukan pelanggaran berat yang berakibat fatal bagi organisasi, pegawai tersebut dapat dikenai sanksi berupa….a. Peringatan tertulisb. Pengurangan tanggung jawabc. Penurunan pangkatd. Penundaan peningkatan gaji/promosi jabatane. Pemberhentian kerja

Page 26: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian Kelas XII untuk SMK/MAK18

11. Penghargaan harus dialokasikan secara proporsional dengan mempertimbangkan besarnya kontribusi setiap individu dan kelompok. Dengan demikian, yang memberikan kontribusi tinggi akan mendapatkan penghargaan yang tinggi. Sebaliknya, yang memberi kontribusi yang rendah, penghargaannya pun akan rendah disebut….a. Goal conqruence d. Needsb. Equity e. Punishment.c. Equality

12. Penghargaan juga harus didistribusikan secara merata bagi semua pihak, individu maupun kelompok yang telah menyumbangkan sumber dayanya untuk tercapainya produktivitas merupakan pengertian dari….a. Goal conqruence d. Needsb. Equity e. Punishment.c. Equality

13. Penghargaan negara yang diberikan presiden kepada seseorang yang berjasa dan berprestasi luar biasa dalam mengembangkan dan memajukan suatu bidang tertentu yang bermanfaat besar bagi bangsa dan negara disebut….a. Gelar d. Medalib. Tanda jasa e. Bintangc. Tanda kehormatan

14. Tanda jasa berbentuk persegi lima adalah ….a. Gelar d. Medalib. Tanda jasa e. Bintangc. Tanda kehormatan

15. Perhatikan pernyataan di bawah ini!1) Bintang2) Satyalancana3) Samkaryanugraha Ketiga pernyataan di atas merupakan penghargaan pegawai yang berupa….a. Gelar d. Medalib. Tanda jasa e. Bintangc. Tanda kehormatan

B. Jawablah pertanyaan berikut dengan jawaban singkat!1. Penghargaan merupakan balas jasa yang diberikan oleh perusahaan kepada para

karyawannya yang dapat dinilai dengan uang dan mempunyai kecenderngan diberikan secara tetap merupakan pengertian penghargaan menurut….

2. Penghargaan berupa pujian dan pengakuan diri dari dalam dan luar organisasi merupakan faktor penghargaan ekstrinsik (extrinsic rewards) yang diperoleh dari lingkungannya, seperti materi finansial dan piagam penghargaan merupakan jenis penghargaan ….

3. Program penghargaan yang sesuai dengan undang-undang perburuhan yang berlaku akan menghindarkan perusahaan dari intervensi pemerintah merupakan tujuan pemberian penghargaan dari ….

4. Jika pendidikan lebih tinggi dan pengalaman kerja lebih lama, penghargaan akan semakin besar, karena kecakapan dan keterampilannya lebih baik merupakan faktor yang mempengaruhi penghargaan dari ….

Page 27: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Penghargaan Pegawai 19

5. Tantangan yang dihadapi organisasi karena adanya tekanan untuk berprestasi dan insentif dapat mendorong karyawan untuk berbohong, menutupi informasi negatif, atau menjatuhkan rekan sendiri hanya agar terlihat lebih baik merupakan ….

6. Penghargaan negara yang diberikan presiden kepada seseorang yang berjasa dan berprestasi luar biasa dalam mengembangkan dan memajukan suatu bidang tertentu yang bermanfaat besar bagi bangsa dan negara adalah ….

7. Tanda kehormatan berbentuk ular-ular dan patra adalah …. 8. Usul pemberian Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan ditujukan kepada presiden

melalui …. 9. Gelar dapat berupa Pahlawan Nasional, sedangkan tanda jasa dapat berupa …. 10. Gelar yang diberikan kepada Warga Negara Indonesia atau seseorang yang berjuang

melawan penjajahan di wilayah yang sekarang menjadi wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang gugur atau meninggal dunia demi membela bangsa dan negara, yang semasa hidupnya melakukan tindakan kepahlawanan, atau menghasilkan prestasi dan karya yang luar biasa bagi pembangunan serta kemajuan bangsa dan Negara Republik Indonesia adalah ….

C. Jawablah pertanyaan dibawah ini dengan benar!1. Jelaskan pengertian penghargaan menurut para ahli dan pendapat Anda sendiri!2. Jelaskan apa saja tujuan dari penghargaan!3. Jelaskan faktor-faktor yang dapat mempengaruhi penghargaan!4. Jelaskan permasalahan yang muncul pada pemberian penghargaan!5. Jelaskan pengertian dari gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan, serta berilah masing-

masing contohnya!

5. Tugas ProyekTugas 1: Membuat Contoh Jenis-Jenis Penghargaan1. Petunjuk Pengerjaan

a. Buatlah kelompok diskusi masing-masing kelompok 4 peserta didik!b. Diskusikan dengan kelompok Anda untuk mencari contoh dari jenis-jenis

penghargaan yang ada di suatu perusahaan!c. Ketiklah contoh jenis-jenis penghargaan tersebut apakah termasuk penghargaan

intrinsik atau penghargaan ekstrinsik!d. Komunikasikan hasil diskusi tersebut di depan kelas!

2. Bahan dan Alata. Komputer b. Printer c. Jaringan internetd. Kertas HVS A4

3. Hasil yang DiharapkanFormat jenis-jenis penghargaan.

Page 28: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN...OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN SMK/MAK Kelas XII Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian Kelas XII untuk SMK/MAK20

Tugas 2: Jenis Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan1. Petunjuk Pengerjaan (Menggunakan HOTS)

a. Anda diminta untuk mengelompokkan bentuk-bentuk penghargaan untuk PNS.b. Carilah contoh jenis gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan yang ada di Indonesia!c. Ketiklah contoh jenis gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan yang ada di Indonesia!d. Kumpulkan hasilnya kepada guru pembimbing untuk diberikan penilaian!

2. Bahan dan Alata. Komputer b. Printer c. Jaringan internetd. Kertas HVS A4

3. Hasil yang DiharapkanFormat pengelompokan bentuk-bentuk penghargaan untuk PNS.

4. Norma Penilaiana. Sikap kerja (bobot nilai 20)

Dinilai dari: (1) ketelitian, (2) kecepatan kerja, dan (3) kerapian.b. Proses kerja (bobot nilai 60)

Dinilai dari: (1) proses Persiapan, (2) proses pelaksanaan pengamatan, dan (3) proses penyusunan laporan.

c. Hasil kerja (bobot nilai 20)Dinilai dari: (1) hasil ceklis pengamatan dan (2) hasil pengetikan laporan.

5. Format Penilaian Praktik

No Nama Sikap Kerja Proses Kerja Hasil Kerja Nilai Akhir

1

2

dst