OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri...

24
OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Transcript of OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri...

Page 1: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN

(C3) KELAS XII

Tri Sulistiowati

Purwaningsri

PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Page 2: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIANSMK/MAK Kelas XII© 2020Hak cipta yang dilindungi Undang-Undang ada pada Penulis.Hak penerbitan ada pada PT Kuantum Buku Sejahtera.

Penulis : Tri Sulistiowati PurwaningsriEditor : Vera Annisa Retno PratiwiDesainer Kover : Achmad FaisalDesainer Isi : Agista Dwi RevianaTahun terbit : 2020ISBN : 978-623-7216-09-4

Diterbitkan oleh PT Kuantum Buku SejahteraAnggota IKAPI No. 212/JTI/2019Jalan Pondok Blimbing Indah Selatan X N6 No. 5 Malang - Jawa TimurTelp. (0341) 438 2294, Hotline 0822 9951 2221; Situs web: www.quantumbook.id

Dilarang memperbanyak atau memindahkan sebagian atau seluruh isi buku ini dalam bentuk apapun, baik secara elektronis maupun mekanis, termasuk memfotokopi, merekam atau dengan sistem penyimpanan lainnya, tanpa izin tertulis dari PT Kuantum Buku Sejahtera.

Page 3: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

iii

Daftar Isi

Prakata ..................................................................................................................... vBab 1 Penghargaan Pegawai ...................................................................................... 1 A. Memahami Penghargaan Pegawai .............................................................................. 2 B. Dasar Hukum Penghargaan Pegawai ......................................................................... 3 C. Tujuan Pemberian Penghargaan Pegawai ................................................................ 3 D. Manfaat Penghargaan ..................................................................................................... 4 E. Faktor-Faktor yang Memengaruhi Penghargaan ................................................... 4 F. Komponen Penghargaan ............................................................................................... 5 G. Jenis-Jenis Penghargaan Pegawai ............................................................................... 6 H. Masalah yang Muncul pada Pemberian Penghargaan ......................................... 6 I. Bentuk dan Wujud Penghargaan kepada PNS ........................................................ 8 Uji Kompetensi .............................................................................................................................. 15

Bab 2 Disiplin Pegawai ................................................................................................ 19 A. Memahami Disiplin ........................................................................................................... 20 B. Dasar Hukum Disiplin Pegawai ..................................................................................... 21 C. Maksud dan Tujuan Disiplin .......................................................................................... 21 D. Disiplin untuk PNS ............................................................................................................. 23 E. Pejabat yang Berwenang Menghukum .................................................................... 23 Uji Kompetensi .............................................................................................................................. 33

Bab 3 Peraturan Perkawinan Pegawai ....................................................................... 39 A. Memahami Perkawinan .................................................................................................. 40 B. Dasar Hukum Perkawinan ............................................................................................... 41 C. Peraturan Perkawinan dan Perceraian Pegawai ..................................................... 41 Uji Kompetensi .............................................................................................................................. 51

Bab 4 Pemberhentian Pegawai ................................................................................... 57 A. Memahami Pemberhentian Pegawai ......................................................................... 58 B. Dasar Hukum Pemberhentian Pegawai . ................................................................... 58 C. Bentuk-Bentuk Pemberhentian Pegawai .................................................................. 59 D. Proses Pemberhentian Pegawai ................................................................................... 66 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 72

Bab 5 Kesejahteraan Pegawai ..................................................................................... 77 A. Memahami Kesejahteraan Pegawai ........................................................................... 78 B. Manfaat dan Tujuan Kesejahteraan Pegawai .......................................................... 79 C. Jenis dan Klasifikasi Kesejahteraan Pegawai . .......................................................... 82 D. Faktor yang Memengaruhi Kesejahteraan Pegawai ............................................. 90 Uji Kompetensi .............................................................................................................................. 93

Page 4: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

iv

Bab 6 Cuti Pegawai ...................................................................................................... 97 A. Memahami Cuti Pegawai ................................................................................................ 98 B. Manfaat dan Tujuan Cuti Pegawai ............................................................................... 98 C. Jenis-Jenis Cuti Pegawai ................................................................................................. 101 D. Pelaksanaan Cuti Pegawai .............................................................................................. 110 Uji Kompetensi .............................................................................................................................. 112

Bab 7 Pensiun Pegawai................................................................................................ 117 A. Memahami Pensiun Pegawai ......................................................................................... 118 B. Tujuan Pensiun .................................................................................................................... 118 C. Manfaat Pensiun Pegawai ............................................................................................... 119 D. Jenis Program Pensiun .................................................................................................... 120 E. Jenis Dokumen Pensiun ................................................................................................... 120 F. Menyiapkan Dokumen Pensiun Pegawai .................................................................. 125 Uji Kompetensi .............................................................................................................................. 129

Bab 8 Penyimpanan Dokumen Kepegawaian ........................................................... 133 A. Memahami Dokumen Kepegawaian ......................................................................... 134 B. Memahami Penyimpanan Dokumen Kepegawaian .............................................. 136 C. Manfaat Penyimpanan Dokumen Kepegawaian .................................................... 138 D. Jenis Penyimpanan Dokumen Kepegawaian ........................................................... 138 E. Pemilihan Jenis Penyimpanan Dokumen Kepegawaian yang Sesuai ............. 139 F. Melakukan Penyimpanan Dokumen Kepegawaian .............................................. 140 Uji Kompetensi .............................................................................................................................. 145

Bab 9 Evaluasi Pengelolaan Administrasi Kepegawaian .......................................... 149 A. Memahami Evaluasi Pengelolaan Administrasi Kepegawaian .......................... 150 B. Penyusunan Portofolio Pengelolaan Administrasi Kepegawaian ..................... 151 C. Merencanakan Isi dan Susunan Laporan Hasil Evaluasi Pengelolaan Administrasi Kepegawaian ............................................................................................. 155 D. Membuat Laporan Hasil Pengelolaan Administrasi Kepegawaian .................. 157 Uji Kompetensi .............................................................................................................................. 159

Glosarium ..................................................................................................................... 164Daftar Pustaka ................................................................................................................... 167Biodata Penulis .................................................................................................................. 172Biodata Konsultan ............................................................................................................. 173Tim Kreatif.......... ................................................................................................................ 174

Page 5: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

v

Prakata

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan anugerah-Nya sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan buku pembelajaran untuk SMK/MAk ini tepat waktu. Buku ini ditulis sebagai salah satu sumber belajar siswa SMK/MAK kelas XII untuk mempelajari dan memperdalam materi Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian (C3). Buku ini mendorong peserta didik untuk mempunyai karakter yang baik dengan Penguatan Pendidikan Karakter (PPK), meningkatkan pengetahuan dengan Literasi, dan kemampuan keterampilan dengan pembelajaran HOTS yang terdiri dari transfer knowledge, critical thinking, creativity, dan problem solving. Setiap bab dalam buku ini dilengkapi dengan Kompetensi dasar, tujuan pembelajaran, materi pembelajaran, pelatihan atau tugas, rangkuman, dan aktivitas peserta didik berupa uji kompetensi. Pembahasan materi disajikan dengan bahasa yang lugas dan mudah dipahami, dari pembahasan secara umum ke pembahasan secara khusus. Dengan demikian, buku ini diharapkan dapat menjadi teman sekaligus menjadi bacaan yang menyenangkan bagi Anda untuk mempelajari lebih dalam tentang Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian dan dapat menerapkannya dalam kehidupan sehari-hari untuk diri sendiri dan lingkungan. Selain sebagai salah satu sumber belajar, guru dapat juga berkreasi dan berkarya dalam bentuk kegiatan-kegiatan lain yang sesuai dan relevan dengan lingkungan sosial, kemajuan teknologi, dan alam. Penulis menerima kritik, saran, atau masukan untuk kebaikan bersama. Harapan penulis, buku ini dapat memberikan kontribusi yang terbaik untuk kemajuan dunia pendidikan dalam rangka mempersiapkan generasi cerdas, tangguh, dan mandiri di masa depan. Akhirnya, semoga buku mata pelajaran Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian (C3) SMK/MAK Kelas XII ini bermanfaat bagi peserta didik dan seluruh pembaca dalam memperoleh pengetahuan. Selamat belajar, semoga sukses.

April 2020

Penulis

Page 6: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

vi

Do not Pray for an Easy life,

pray for the strength to endure a difficult one

Jangan kamu berdoa untuk hidup yang mudah,Berdoalah agar diberi kekuatan supaya dapat

menghadapi hidup yang sulit.

"Bruce Lee"

Page 7: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Penghargaan Pegawai 1

3.11 Memahami penghargaan pegawai.4.11 Melakukan pengelompokan penghargaan pegawai.

Kompetensi Dasar

1BAB

Setelah mempelajari bab ini, diharapkan peserta didik mampu1. memahami pengertian penghargaan pegawai;2. memahami manfaat dan tujuan penghargaan pegawai;3. menunjukkan faktor-faktor yang memengaruhi pemberian penghargaan; 4. mengelompokkan bentuk-bentuk penghargaan; dan5. melakukan pemberian penghargaan.

Tujuan Pembelajaran

Penghargaan Pegawai

Page 8: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian2

Penghargaan pegawai merupakan balas jasa yang diberikan organisasi kepada pegawai karena prestasinya baik. Penghargaan pegawai yang diberikan harapannya dapat memotivasi pegawai untuk meningkatkan kinerjanya. Apakah penghargaan pegawai dan tujuan dari penghargaan pegawai? Apakah faktor-faktor yang memengaruhi pemberian penghargaan dan bentuk-bentuk penghargaan? Dalam bab ini akan dibahas pengertian penghargaan pegawai, manfaat dan tujuan penghargaan pegawai, faktor-faktor yang memengaruhi pemberian penghargaan, mengelompokkan bentuk-bentuk penghargaan, dan melakukan pemberian penghargaan.

A. Memahami Penghargaan Pegawai

Penghargaan yang diberikan terhadap pegawai di suatu organisasi dapat memotivasi dan meningkatkan kinerja dari pegawai. Penghargaan (reward) berasal dari bahasa Inggris yang berarti ganjaran atau hadiah. Berikut ini disajikan sejumlah pendapat para ahli mengenai definisi penghargaan pegawai.1. Echolas dan Shadily

Reward adalah sesuatu yang berikan kepada seseorang karena telah melakukan sesuatu. Sesuatu tersebut wajar sebagai apresiasi, ungkapan terima kasih, dan perhatian terhadap pegawai (2005:485).

2. Kadarisman Penghargaan adalah apa yang karyawan terima sebagai balasan dari pekerjaan yang diberikannya (2012:1).

3. Istijanto Penghargaan adalah sesuatu yang diberikan pada perorangan atau kelompok jika melakukan sesuatu keunggulan di bidang tertentu. Penghargaan biasanya diberikan dalam bentuk medali, piala, gelar, sertifikat, plaket, atau pita (2006:122).

4. Nugroho Penghargaan (reward) adalah ganjaran, hadiah, penghargaan, atau imbalan bertujuan agar seseorang menjadi lebih giat lagi uasahanya untuk memperbaikai dan meningkatkan kinerja yang telah dicapai (2006:5).

5. Nitisemito (2002)Penghargaan merupakan balas jasa yang diberikan oleh perusahaan kepada para karyawan yang dapat dinilai dengan uang dan mempunyai kecenderungan diberikan secara tetap.

6. Dessler (2011)Penghargaan berarti semua bentuk penggajian atau ganjaran kepada pegawai dan timbul karena kepegawaiannya. Dapat berupa pembayaran uang secara langsung (upah, gaji, insentif, atau bonus) atau berbentuk pembayaran tidak langsung (asuransi, liburan atas biaya perusahaan), dan dapat pula berupa ganjaran bukan uang (jam kerja lebih luwes, kantor bergengsi, atau pekerjaan yang lebih menantang). Dari beberapa pendapat para ahli di atas, dapat disimpulkan bahwa penghargaan atau reward adalah segala sesuatu yang menyenangkan perasaan dari pegawai. Bentuk reward berupa kesempatan mengembangkan keahlian, kesempatan berprestasi, dan pemberian pujian yang diberikan kepada pegawai sehingga termotivasi atau kinerja pegawai menjadi meningkat dan tujuan organisasi pun dapat tercapai.

Page 9: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Penghargaan Pegawai 3

Dalam konsep manajemen, penghargaan atau reward termasuk salah satu alat untuk meningkatkan motivasi kinerja serta loyalitas para pegawai. Dengan menerapkan penghargaan pada pegawai maka dapat mengasosiasikan perbuatan dan kelakuan seseorang dengan perasaan bahagia, senang, dan biasanya membuat pegawai melakukan suatu perbuatan baik secara berulang-ulang. Penghargaan atau reward juga bertujuan agar seseorang menjadi semakin giat dalam usaha memperbaiki atau meningkatkan prestasi yang telah dicapainya.

B. Dasar Hukum Penghargaan

Dasar hukum dalam melaksanakan pemberian penghargaan terhadap Pegawai Negeri Sipil diatur dengan Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 1994. Penghargaan yang dimaksud dapat berupa tanda jasa, kenaikan pangkat istimewa, atau bentuk penghargaan lainnya seperti surat pujian, penghargaan yang berupa materiel, dan nonmateriel. Dasar hukum yang lain adalah Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2009 tentang Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan. Untuk melaksanakan Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2009 diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2010.

C. Tujuan Pemberian Penghargaan Pegawai

Pemberian penghargaan pegawai menurut Nugroho (2006:5) mempunyai tujuan utama dari program penghargaan atau reward sebagai berikut:1. menarik orang yang mempunyai kualifikasi untuk bergabung dengan organisasi;2. mempertahankan karyawan agar terus datang untuk bekerja; dan3. mendorong karyawan untuk mencapai tingkat kinerja yang tinggi.Berikut tujuan pemberian penghargaan menurut Hasibuan (2007).1. Ikatan Kerja Sama

Dengan pemberian penghargaan maka terjalinlah ikatan kerja sama formal antara manajer dan karyawan. Karyawan harus mengerjakan tugas-tugas dengan baik, sedangkan manajer wajib membayar penghargaan.

2. Kepuasan KerjaAdanya penghargaan, pegawai akan dapat memenuhi kebutuhan-kebutuhan fisik, status sosial, dan egoistisnya sehingga memperoleh kepuasan kerja dari jabatannya.

3. Pengadaan EfektifJika program penghargaan ditetapkan cukup besar, pengadaan pegawai yang qualified untuk organisasi akan lebih mudah.

4. MotivasiJika penghargaan yang diberikan cukup besar, manajer akan mudah memotivasi bawahannya.

5. Stabilitas KaryawanAdanya program atas prinsip adil, layak, dan eksternal konsistensi yang kompetitif maka stabilitas karyawan lebih terjamin karena turnover relatif kecil.

6. DisiplinPemberian penghargaan yang cukup besar maka disiplin karyawan semakin baik, karyawan akan menyadari dan menaati peraturan-peraturan yang berlaku.

Page 10: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian4

7. Pengaruh Serikat BuruhAdanya program penghargaan yang baik maka pengaruh serikat buruh dapat dihindarkan dan karyawan akan berkonsentrasi pada pekerjaannya.

8. Pengaruh PemerintahJika program penghargaan sesuai dengan undang-undang perburuhan yang berlaku maka intervensi pemerintah dapat dihindarkan.

D. Manfaat Penghargaan

Penghargaan yang diberikan organisasi kepada pegawai akan mempunyai manfaat sebagai berikut.1. Memberikan Informasi

Penghargaan dapat menarik perhatian personel dan memberi informasi atau mengingatkan tentang pentingnya sesuatu yang diberi penghargaan dibanding dengan hal yang lain.

2. Memberikan MotivasiPenghargaan juga meningkatkan motivasi personil terhadap ukuran kinerja sehingga membantu personil dalam memutuskan bagaimana mengalokasikan waktu dan usahanya.

E. Faktor-Faktor yang Memengaruhi Penghargaan

Konsep pemberian penghargaan yang layak dan adil bagi pegawai akan menciptakan suasana kerja menyenangkan serta dapat menimbulkan motivasi kerja tinggi bagi pegawai. Pertimbangan pemberian penghargaan kepada pegawai sangat dipengaruhi oleh faktor-faktor pada organisasi. Menurut Hasibuan (2007) adapun faktor-faktor yang memengaruhi besarnya penghargaan antara lain sebagai berikut.1. Penawaran dan Permintaan Tenaga Kerja

Jika pencari kerja (penawaran) lebih banyak dari pada lowongan pekerjaan (permintaan) maka penghargaan relatif sedikit. Sebaliknya jika pencari kerja lebih sedikit daripada lowongan pekerjaan maka penghargaan relatif semakin banyak.

2. Kemampuan dan Kesediaan OrganisasiApabila kemampuan dan kesediaan organisasi untuk membayar semakin baik maka tingkat penghargaan akan semakin meningkat. Sebaliknya jika kemampuan dan kesediaan organisasi untuk membayar kurang maka tingkat penghargaan relatif kecil.

3. Organisasi KaryawanApabila organisasi karyawan kuat dan berpengaruh maka tingkat penghargaan semakin besar. Sebaliknya jika organisasi karyawan tidak kuat dan kurang berpengaruh maka tingkat penghargaan relatif kecil.

4. Produktivitas Kerja KaryawanJika produktivitas kerja karyawan baik dan banyak maka penghargaan akan semakin besar. Sebaliknya jika produktivitas kerjanya buruk dan sedikit maka penghargaan kecil.

Page 11: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Penghargaan Pegawai 5

5. Pemerintah dengan Undang-Undang dan KeppresPemerintah dengan Undang-Undang dan Keppres menetapkan besarnya penghargaan minimum. Peraturan pemerintah ini sangat penting supaya organisasi tidak sewenang-wenang dalam menetapkan besarnya penghargaan bagi pegawai. Pemerintah berkewajiban melindungi masyarakat dari tindakan sewenang-wenang.

6. Biaya HidupApabila biaya hidup di daerah itu tinggi maka tingkat penghargaan semakin tinggi. Sebaliknya jika tingkat biaya hidup di daerah itu rendah maka tingkat penghargaan relatif kecil.

7. Posisi Jabatan PegawaiPegawai yang menduduki jabatan lebih tinggi akan menerima gaji atau penghargaan lebih besar. Sebaliknya pegawai yang menduduki jabatan lebih rendah akan memperoleh gaji atau penghargaan yang kecil.

8. Pendidikan dan Pengalaman KerjaJika pendidikan lebih tinggi dan pengalaman kerja lebih lama maka penghargaan akan semakin besar karena kecakapan serta keterampilannya lebih baik.

9. Kondisi Perekonomian NasionalApabila kondisi perekonomian nasional sedang maju maka tingkat penghargaan akan semakin meningkat karena akan mendekati kondisi full employment.

10. Jenis dan Sifat PekerjaanJika jenis dan sifat pekerjaan yang sulit dan mempunyai risiko besar maka tingkat penghargaan akan meningkat karena membutuhkan kecakapan serta ketelitian untuk mengerjakannya.

F. Komponen Penghargaan

Komponen-komponen dari penghargaan pegawai antara lain sebagai berikut.1. Gaji

Gaji adalah balas jasa yang dibayar secara periodik kepada pegawai tetap dan mempunyai jaminan pasti (Hasibuan, 2007). Maksudnya gaji akan tetap dibayarkan walaupun pegawai tersebut tidak masuk kerja dengan alasan yang tepat.

2. BonusBonus adalah kompensasi tambahan yang diberikan kepada seorang pegawai yang nilainya di atas gaji normal. Bonus dapat digunakan sebagai penghargaan terhadap pencapaian tujuan-tujuan spesifik yang ditetapkan oleh perusahaan atau untuk dedikasinya kepada perusahaan.

3. InsentifInsentif adalah imbalan langsung yang diberikan pegawai karena kinerjanya melebihi standar yang ditentukan (Panggabean, 2002).

4. Promosi Promosi adalah proses pemindahan karyawan dari satu jabatan ke jabatan lain (lebih tinggi) yang selalu diikuti oleh tugas, tanggung jawab, dan wewenang lebih tinggi pula dari kedudukan jabatan sebelumnya (Nitisemito, 2002:81).

Page 12: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian6

G. Jenis-Jenis Penghargaan Pegawai

Menurut Ivancevich, Konospaske, dan Matteson (dalam Gania 2013:226) penghargaan atau reward dibagi menjadi dua jenis antara lain sebagai berikut.1. Penghargaan Intrinsik

Penghargaan intrinsik (intrinsic rewards) adalah suatu penghargaan yang diatur oleh diri sendiri. Berikut termasuk penghargaan intrinsik.a. Penyelesaian (completion) Kemampuan memulai dan menyelesaikan suatu pekerjaan atau proyek.b. Pencapaian (achievement) Pencapaian merupakan penghargaan yang muncul dalam diri sendiri dan

diperoleh ketika seseorang meraih suatu tujuan yang menantang.c. Otonomi (autonomy) Sebagian orang menginginkan pekerjaan yang memberikan hak untuk mengambil keputusan dan bekerja tanpa diawasi dengan ketat.

2. Penghargaan EkstrinsikPenghargaan ekstrinsik (ekstrinsic rewards) adalah suatu penghargaan yang datang dari luar diri orang tersebut. Berikut termasuk penghargaan ekstrinsik.a. Penghargaan finansial

1) Gaji dan upah.2) Tunjangan karyawan seperti dana pensiun, perawatan di rumah sakit, dan

liburan.3) Bonus/insentif berupa tambahan-tambahan imbalan di atas atau di luar

gaji/upah yang diberikan organisasi.b. Penghargaan nonfinansial

1) Penghargaan interpersonal atau biasa disebut penghargaan antarpribadi, dalam hal ini manajer mempunyai sejumlah kekuasaan untuk mendistribusikan penghargaan interpersonal seperti status dan pengakuan.

2) Promosi adalah proses pemindahan karyawan dari satu jabatan ke jabatan lain (lebih tinggi) yang selalu diikuti oleh tugas, tanggung jawab, dan wewenang lebih tinggi dari kedudukan jabatan sebelumnya.

H. Masalah yang Muncul pada Pemberian Penghargaan

Penghargaan yang diberikan kepada pegawai bertujuan memberikan motivasi agar pegawai dapat bekerja lebih baik. Namun pada praktiknya para pemimpin organisasi tidak terlalu memperhatikan pegawainya bekerja apakah sudah sesuai atau tidak dalam waktu dan komposisinya sehingga mengakibatkan munculnya permasalahan pada pemberian penghargaan.1. Hal-Hal yang Memengaruhi Adanya Masalah Penghargaan

Menurut Rivai (2005) tantangan yang dihadapi organisasi dalam menerapkan sistem kompensasi (compensation system) sebagai berikut.a. Perilaku yang tidak etis

Karena ada tekanan untuk berprestasi, insentif dapat mendorong pegawai untuk berbohong, menutupi informasi negatif, atau menjatuhkan rekan kerja sendiri hanya agar terlihat lebih baik.

Page 13: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Penghargaan Pegawai 7

b. Efek negatif dari semangat bekerja sama Karyawan dapat menahan informasi ketika merasa bahwa informasi yang

disampaikan kepada rekannya akan membuat rekan kerja menjadi berprestasi.c. Kesulitan dalam penilaian kinerja Pada tingkatan pegawai, atasan yang menilai harus berusaha memilah kinerja

individu dan kontribusi kelompok untuk menghindari penilaian berdasarkan bias personalitas.

d. Ketidakpuasan pekerjaan dan stress Sistem kompensasi dapat meningkatkan produktivitas, namun menurunkan

tingkat kepuasan kerja. Semakin pembayaran insentif dikaitkan dengan kinerja, semakin banyak unit atau kelompok yang tidak kompak sehingga pegawai semakin tidak bahagia. Hal tersebut terjadi karena masing-masing kelompok menonjolkan diri dan menjatuhkan kelompok kerja lainnya.

e. Potensi penurunan dorongan intrinsik Sistem kompensasi dapat mendorong pegawai untuk melakukan apa pun

dalam mendapatkan insentif uang dan dalam prosesnya merusak bakat serta kreativitasnya sehingga pegawai yang tadinya bekerja dan membantu organisasi tanpa terikat uang akan menolak melakukan pekerjaan apabila tidak ada imbalan uang.

2. Tata Cara Menangani Penyalahgunaan PenghargaanAda beberapa cara yang dapat mengurangi tingkat kesalahan pegawai maupun pemimpin dalam sistem pemberian penghargaan dan hukuman. Cara mengurangi tingkat kesalahan pegawai yang dapat dilakukan oleh pemimpin organisasi adalah a. memberikan peringatan lisan kepada pegawainya yang melakukan kesalahan;b. teguran keras diberikan jika pegawainya tetap melakukan kesalahan yang sama;c. memberikan peringatan tertulis;d. pengurangan tanggung jawab;e. pergantian posisi jabatan;f. penurunan pangkat;g. penundaan peningkatan gaji/promosi jabatan; danh. pemberhentian pegawai.

3. Alternatif Norma Pemberian PenghargaanPenghargaan dapat mengubah seseorang dan memicu peningkatan motivasi. Menurut Mahsun (2006) terdapat empat alternatif norma pemberian penghargaan agar dapat digunakan untuk memicu motivasi dan produktivitas pegawai sebagai berikut.a. Kesesuaian tujuan (goal conguruence)

Setiap organisasi publik pasti mempunyai tujuan yang hendak dicapai, sedangkan setiap individu dalam organisasi mempunyai tujuan individual yang sering tidak selaras dengan tujuan organisasi. Dengan demikian, penghargaan harus diciptakan sebagai jalan tengah agar tujuan organisasi dapat dicapai tanpa mengorbankan tujuan individual, dan sebaliknya tujuan individual dapat tercapai tanpa mengorbankan tujuan organisasi.

b. Keadilan (equity)Penghargaan harus dialokasikan secara proporsional dengan mempertimbangkan besarnya kontribusi setiap individu dan kelompok. Dengan demikian, yang memberikan kontribusi tinggi akan mendapatkan penghargaan tinggi,

Page 14: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian8

sebaliknya apabila memberikan kontribusi rendah maka penghargaannya juga akan rendah.

c. Kesamarataan (equality) Penghargaan juga harus didistribusikan secara merata bagi semua pihak,

individu maupun kelompok, yang telah menyumbangkan sumber dayanya demi tercapainya produktivitas.

d. Kebutuhan (needs) Alokasi penghargaan kepada pegawai seharusnya mempertimbangkan tingkat

kebutuhan utama dari pegawai. Penghargaan yang berwujud finansial tidak selalu sesuai dengan kebutuhan utama pegawai.

Gambaar 1.1 Memberikan penghargaan pegawaiSumber: Purwaningsri

Sistem penghargaan yang baik dapat memotivasi orang serta memuaskannya sehingga dapat menumbuhkan komitmen tinggi terhadap organisasi. Sementara pada penghargaan kurang baik justru sering gagal dalam memotivasi dan menumbuhkan semangat peningkatan produktivitas meskipun motivasi uang dan waktu sangat besar untuk sistem penghargaan organisasi, dampak motivasi yang diinginkan sering tidak tercapai.

I. Bentuk dan Wujud Penghargaan kepada PNS

Pegawai Negeri Sipil (PNS) sebagai manusia tidak terlepas dari karakteristik manusia pada umumnya yaitu ingin dimengerti, merasa perlu diperhatikan, tidak ingin disalahkan, dilayani dengan baik, ingin dihargai, dianggap penting, merasa nyaman, dan selalu ingin harapannya terpenuhi.

Salah satu wujud perhatian pemerintah terhadap harapan dan keinginan PNS yang telah menunjukkan kesetiaan dan pengabdiannya atau berjasa terhadap negara atau yang telah menunjukkan prestasi kerja yang luar biasa maka dapat diberikan penghargaan. Penghargaan kepada PNS ini dapat berupa tanda jasa atau bentuk penghargaan lainnya. Secara khusus penghargaan kepada PNS diatur juga dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2009 tentang gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan.

Page 15: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Penghargaan Pegawai 9

Gambar 1.2 Daftar tanda kehormatan di IndonesiaSumber: Vulphere, 2018

Dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2009 tentang Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan. Berikut ini penjelasannya.1. Gelar adalah penghargaan negara yang diberikan Presiden kepada seseorang yang

telah gugur atau meninggal dunia atas perjuangan, pengabdian, darma bakti, dan karya luar biasa kepada bangsa dan negara.

2. Tanda jasa adalah penghargaan negara yang diberikan Presiden kepada seseorang yang berjasa dan berprestasi luar biasa dalam mengembangkan dan memajukan suatu bidang tertentu yang bermanfaat besar bagi bangsa dan negara.

3. Tanda kehormatan adalah penghargaan negara yang diberikan Presiden kepada seseorang, kesatuan, institusi pemerintah, atau organisasi atas darma bakti dan kesetiaan yang luar biasa terhadap bangsa dan negara.

4. Pahlawan Nasional adalah gelar diberikan kepada Warga Negara Indonesia untuk perjuangan seseorang melawan penjajahan di wilayah yang sekarang menjadi wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia, gugur atau meninggal dunia demi membela bangsa dan negara, serta semasa hidupnya melakukan tindakan kepahlawanan atau menghasilkan prestasi/karya luar biasa bagi pembangunan kemajuan bangsa dan Negara Republik Indonesia.

5. Medali adalah tanda jasa berbentuk persegi lima.6. Bintang adalah tanda kehormatan tertinggi berbentuk bintang.7. Satyalancana adalah tanda kehormatan di bawah bintang berbentuk bundar.8. Samkaryanugraha adalah tanda kehormatan berbentuk ular-ular dan patra.9. Dewan gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan adalah dewan yang bertugas

memberikan pertimbangan kepada Presiden dalam pemberian gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan.

10. Presiden adalah Presiden sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

11. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesekretariatan negara.

12. Pemerintah Daerah adalah gubernur, bupati, atau walikota, dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintah daerah.

13. Negara Kesatuan Republik Indonesia yang selanjutnya disingkat NKRI adalah sebuah negara kepulauan yang berciri nusantara dengan wilayah mempunyai batas-batas dan hak-haknya ditetapkan dengan undang-undang.

Page 16: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian10

14. Tentara Nasional Indonesia yang selanjutnya disingkat TNI adalah alat negara di bidang pertahanan yang dalam menjalankan tugasnya berdasarkan kebijakan dan keputusan politik negara.

15. Kepolisian Negara Republik Indonesia yang selanjutnya disebut Polri adalah alat negara di bidang pemerintahan keamanan dan ketertiban masyarakat, penegakan hukum, perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka terpeliharanya keamanan dalam negeri.

16. Warga Negara Indonesia atau disingkat WNI adalah orang-orang bangsa Indonesia asli dan orang-orang bangsa lain yang disahkan dengan undang-undang sebagai Warga Negara Indonesia.

17. Warga Negara Asing atau disingkat WNA adalah orang-orang bangsa lain yang disahkan dengan undang-undang sebagai warga negara asing.

Berikut penjelasan lebih lajut mengenai gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan.1. Asas dan Tujuan

Gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan diberikan berdasarkan asas meliputia. kebangsaan;b. kemanusiaan;c. kerakyatan;d. keadilan;e. keteladanan;f. kehati-hatian;g. keobjektifan;h. keterbukaan;i. kesetaraan; danj. timbal balik.Gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan diberikan dengan tujuan sebagai berikut:a. menghargai jasa setiap orang, kesatuan, institusi pemerintah, atau organisasi

yang telah mendarmabaktikan diri dan berjasa besar dalam berbagai bidang kehidupan berbangsa dan bernegara;

b. menumbuh kembangkan semangat kepahlawanan, kepatriotan, dan kejuangan setiap orang untuk kemajuan dan kejayaan bangsa dan negara; serta

c. menumbuh kembangkan sikap keteladanan bagi setiap orang dan mendorong semangat melahirkan karya terbaik bagi kemajuan bangsa dan negara.

2. Jenis Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatana. Gelar dapat berupa gelar pahlawan nasional dan pemberian gelar dapat disertai

dengan pemberian tanda jasa dan/atau tanda kehormatan.b. Tanda jasa dapat berupa medali. Tanda jasa yang berupa medali terdiri atas

1) medali kepeloporan;2) medali kejayaan; dan3) medali perdamaian.Medali sebagaimana dimaksud di atas mempunyai derajat yang sama.

c. Tanda kehormatan1) Tanda kehormatan dapat berupa

a) bintang;b) satyalancana; danc) samkaryanugraha.

Page 17: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Penghargaan Pegawai 11

2) Tanda kehormatan berupa bintang dan satyalancana diberikan kepada perseorangan.

3) Tanda kehormatan berupa samkaryanugraha diberikan kepada kesatuan, institusi pemerintah, atau organisasi.

Gambar: 1.3 Tanda kehormatan samkaryanugrahaSumber: Vulphere, 2018

3. Tata Cara Pengajuan Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda KehormatanSyarat-syarat untuk memperoleh gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan harus memenuhi syarat umum dan khusus.a. Umum

Syarat umum terdiri atas berikut:1) WNI atau seseorang yang berjuang di wilayah yang sekarang menjadi

wilayah NKRI;2) mempunyai integritas moral dan keteladanan;3) berjasa terhadap bangsa dan negara;4) berkelakuan baik;5) setia dan tidak mengkhianati bangsa dan negara; serta6) tidak pernah dipidana penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah

memperoleh kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana dapat diancam pidana penjara paling singkat lima tahun.

b. KhususSyarat khusus untuk gelar diberikan kepada seseorang yang telah meninggal dunia dan semasa hidupnya sebagai berikut.1) Pernah memimpin dan melakukan perjuangan bersenjata atau perjuangan

politik atau perjuangan dalam bidang lain untuk mencapai, merebut, mempertahankan, dan mengisi kemerdekaan, serta mewujudkan persatuan dan kesatuan bangsa.

2) Tidak pernah menyerah pada musuh dalam perjuangan.3) Melakukan pengabdian dan perjuangan yang berlangsung hampir

sepanjang hidupnya atau melebihi tugas yang diembannya.4) Pernah melahirkan gagasan atau pemikiran besar yang dapat menunjang

pembangunan bangsa dan negara.5) Pernah menghasilkan karya besar yang bermanfaat bagi kesejahteraan

masyarakat luas atau meningkatkan harkat dan martabat bangsa.6) Mempunyai konsistensi jiwa dan semangat kebangsaan yang tinggi.7) Melakukan perjuangan yang mempunyai jangkauan luas dan berdampak

nasional.

Page 18: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian12

Untuk lebih jelasnya lihat bagan Tabel 1.1 di bawah ini.

Tabel 1.1 Daftar jenis-jenis gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatanSumber: Purwaningsri

4. Tata Cara Pengajuana. Usul pemberian gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan ditujukan kepada

Presiden melalui dewan gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan.b. Usul diajukan oleh perseorangan, lembaga negara, kementerian, lembaga

pemerintah nonkementerian, Pemerintah Daerah, organisasi, atau kelompok masyarakat.

c. Usul dilengkapi riwayat hidup diri atau keterangan menegenai kesatuan, institusi pemerintah atau organisasi, riwayat perjuangan, jasa serta tugas negara yang dilakukan calon penerima gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan.

d. Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengajuan usul diatur dalam Peraturan Pemerintah.

5. Tata Cara Pemberian Gelar, Tanda Jasa, dan/atau Tanda Kehormatana. Pemberian gelar, tanda jasa, dan/atau tanda kehormatan ditetapkan dengan

Keputusan Presiden.b. Pemberian gelar, tanda jasa, dan/atau tanda kehormatan dapat dilakukan pada

hari besar nasional atau pada hari ulang tahun masing-masing lembaga negara, kementerian, dan lembaga pemerintah nonkememterian.

c. Pemberian gelar, tanda jasa, dan/atau tanda kehormatan disematkan oleh Presiden dan/atau pejabat yang ditunjuk.

d. Ketentuan lebih lanjut mengenai pemberian gelar, tanda jasa, dan/atau tanda kehormatan diatur dalam Peraturan Pemerintah.

Page 19: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Penghargaan Pegawai 13

6. Hak dan Kewajibana. Hak

1) Setiap penerima gelar, tanda jasa, dan/atau tanda kehormatan berhak atas penghormatan dan penghargaan dari negara.

2) Penghormatan dan penghargaan untuk penerima gelar dapat berupa sebagai berikut.a) Pengangkatan atau kenaikan pangkat secara anumerta.b) Pemakaman dengan upacara kebesaran militer.c) Pemakaman atau sebutan lain dengan biaya negara.d) Pemakaman di taman makam pahlawan nasional.e) Pemberian sejumlah uang sekaligus atau berkala kepada ahli warisnya.

3) Penghormatan dan penghargaan untuk penerima gelar, tanda jasa, dan/atau tanda kehormatan yang masih hidup dapat berupa sebagai berikut.a) Pengangkatan atau kenaikan pangkat secara istimewa.b) Pemberian sejumlah uang sekaligus atau berkala.c) Hak protokol dalam acara resmi dan acara kenegaraan.

4) Penghormatan dan penghargaan untuk penerima gelar, tanda jasa, dan/atau tanda kehormatan yang telah meninggal dunia dapat berupa sebagai berikut.a) Pengangkatan atau kenaikan pangkat secara anumerta.b) Pemakaman dengan upacara kebesaran militer.c) Pemakaman atau sebutan lain dengan biaya negara.d) Pemakaman di taman makam pahlawan nasional.e) Pemberian sejumla uang sekaligus atau berkala kepada ahli warisnya.

5) Penghormatan dan penghargaan diberikan kepada penerima gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan bintang.

6) Hak pemakaman di taman makam pahlawan nasional utama hanya untuk penerima gelar, tanda kehormatan Bintang Republik Indonesia dan Bintang Mahaputera.

7) Ketentuan lebih lanjut mengenai penghormatan dan penghargaan diatur dalam Peraturan Pemerintah.

b. Kewajiban1) Ahli waris penerima gelar berkewajiban sebagai berikut:

a) menjaga nama baik pahlawan dan jasa yang telah diberikan kepada bangsa dan negara;

b) menjaga dan melestarikan perjuangan, karya, dan nilai kepahlawanan; serta

c) menumbuhkan dan membina semangat kepahlawanan.2) Ahli waris penerima tanda jasa dan/atau tanda kehormatan berkewajiban

sebagai berikut:a) menjaga nama baik dan jasa penerima tanda jasa dan tanda

kehormatan; sertab) menjaga dan memelihara simbol dan/atau lencana tanda jasa dan/

atau tanda kehormatan.

Page 20: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian14

3) Penerima tanda jasa dan/atau tanda kehormatan yang masih hidup wajib sebagai berikut:a) menjaga nama baik diri dan jasa yang telah diberikan kepada bangsa

dan negara;b) menjaga dan memelihara simbol dan/atau lencana tanda jasa dan/

atau tanda kehormatan; sertac) memberikan keteladanan dan menumbuhkan semangat masyarakat

untuk berjuang dan berbakti kepada bangsa dan negara.

Tugas IndividuArdian Rahardja merupakan Kepala Dinas di suatu instansi pemerintah. Untuk memotivasi pegawai setiap tahun diadakan pemberian penghargaan untuk pegawai yang berprestasi. Karena ingin mendapatkan penghargaan, ada salah satu pegawai yang berperilaku tidak etis dengan menjatuhkan rekan kerja sendiri supaya terlihat baik di depan pimpinannya. Pegawai tersebut juga menahan informasi ketika merasa informasi yang disampaikan kepada rekannya akan membuat rekan kerjanya menjadi berprestasi.1. Tindakan apakah yang harus dilakukan oleh Ardian Rahardja sebagai Kepala Dinas

supaya permasalahan yang muncul dalam pemberian penghargaan tersebut dapat di atasi?

2. Bagaimana tata cara dalam menangani penyalahgunaan penghargaan. Jelaskan pendapat Anda.

Rangkuman

Penghargaan atau reward adalah segala sesuatu yang menyenangkan perasaan dari pegawai. Bentuk reward berupa kesempatan mengembangkan keahlian, kesempatan berprestasi, dan pemberian pujian yang diberikan kepada pegawai sehingga termotivasi atau kinerja pegawai menjadi meningkat dan tujuan organisasi pun dapat tercapai. Tujuan pemberian penghargaan karena untuk ikatan kerja sama, kepuasan kerja, pengadaan efektif, motivasi, stabilitas karyawan, disiplin, pengaruh serikat buruh dan pengaruh pemerintah.

Sementara itu, manfaat pemberian penghargaan karena dapat memberikan informasi dan memberikan motivasi. Faktor-faktor yang memengaruhi penghargaan meliputi penawaran dan permintaan tenaga kerja, kemampuan dan kesediaan organisasi, organisasi karyawan, produktivitas kerja karyawan, pemerintah dengan Undang-Undang dan Keppres, biaya hidup, posisi jabatan karyawan, pendidikan dan pengalaman kerja, kondisi perekonomian nasional, serta jenis dan sifat pekerjaan.

Page 21: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Penghargaan Pegawai 15

Uji KompetensiA. Soal Pilihan GandaPilihlah jawaban yang paling tepat.1. Semua bentuk penggajian atau ganjaran kepada pegawai dan timbul karena

kepegawaiannya. Dapat berupa pembayaran uang secara langsung (upah, gaji, insentif, atau bonus), dapat berbentuk pembayaran tidak langsung (asuransi, liburan atas biaya perusahaan), dan dapat berupa ganjaran bukan uang (jam kerja lebih luwes, kantor bergengsi, atau pekerjaan yang lebih menantang) merupakan pengertian penghargaan menurut ….a. Kadarisman d. Istijantob. Dessler e. Nugrohoc. Echolas Dan Shadily

2. Dasar hukum dalam melaksanakan pemberian penghargaan terhadap Pegawai Negeri Sipil diatur dengan Undang-Undang nomor ….a. Undang-Undang RI Nomor 25 Tahun 1994b. Undang-Undang RI Nomor 27 Tahun 1994c. Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2009d. Undang-Undang RI Nomor 25 Tahun 2009e. Undang-Undang RI Nomor 27 Tahun 2009

3. Dengan adanya penghargaan, pegawai akan dapat memenuhi kebutuhan-kebutuhan fisik, status sosial, dan egoistisnya sehingga memperoleh kepuasan kerja dari jabatannya merupakan tujuan penghargaan berupa ….a. ikatan kerja sama d. motivasib. kepuasan kerja e. stabilitas karyawanc. pengadaan efektif

4. Pegawai dengan kedudukan jabatan lebih tinggi akan menerima gaji atau penghargaan lebih besar. Sebaliknya pegawai dengan kendudukan jabatan lebih rendah akan memperoleh gaji atau penghargaan kecil merupakan faktor-faktor yang memengaruhi penghargaan berasal dari ….a. organisasi karyawanb. produktivitas kerja karyawanc. pemerintah dengan Undang-Undang dan Keppresd. biaya hidupe. posisi jabatan pegawai

5. Apabila biaya hidup di daerah itu tinggi maka tingkat penghargaan semakin tinggi. Sebaliknya jika tingkat biaya hidup di daerah itu rendah maka tingkat penghargaan relatif kecil merupakan faktor-faktor yang memengaruhi penghargaan berasal dari ….a. organisasi karyawanb. produktivitas kerja karyawanc. pemerintah dengan Undang-Undang dan Keppresd. biaya hidupe. posisi jabatan pegawai

Page 22: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian16

6. Perhatikan pernyataan di bawah ini.1) Gaji2) Uang3) Insentif4) Bonus5) PujianDari pernyataan di atas yang merupakan komponen penghargaan adalah ….a. 1), 2), dan 3) d. 1), 3), dan 4)b. 1), 2), dan 4) e. 1), 3), dan 5)c. 1), 2), dan 5)

7. Suatu penghargaan yang diatur oleh diri sendiri merupakan jenis penghargaan pegawai ….a. penghargaan intrinsik d. penghargaan nonfinansialb. penghargaan ekstrinsik e. pencapaian (achievement)c. penghargaan finansial

8. Penghargaan yang muncul dalam diri sendiri dan diperoleh ketika seseorang meraih suatu tujuan menantang disebut penghargaan pegawai ….a. penghargaan intrinsik d. penghargaan nonfinansialb. penghargaan ekstrinsik e. pencapaian (achievement)c. penghargaan finansial

9. Sistem kompensasi dapat meningkatkan produktivitas, namun menurunkan tingkat kepuasan kerja. Semakin pembayaran insentif dikaitkan dengan kinerja, semakin banyak unit atau kelompok yang tidak kompak sehingga pegawai semakin tidak bahagia. Hal tersebut terjadi karena masing-masing kelompok menonjolkan diri dan menjatuhkan kelompok kerja lainnya merupakan ….a. perilaku yang tidak etisb. efek negatif dari semangat kerja samac. kesulitan dalam penilaian kinerjad. ketidakpuasan pekerjaan dan strese. potensi penurunan dorongan intrinsik

10. Untuk mengurangi tingkat kesalahan pegawai, pimpinan dapat memberikan peringatan lisan kepada pegawai yang melakukan kesalahan, tetapi jika pegawai sudah melakukan pelanggaran berat dan berakibat fatal bagi organisasi. Pegawai tersebut dapat dikenai sanksi berupa ….a. peringatan tertulisb. pengurangan tanggung jawabc. penurunan pangkatd. penundaan peningkatan gaji/promosi jabatane. pemberhentian kerja

11. Penghargaan harus dialokasikan secara proporsional dengan mempertimbangkan besarnya kontribusi setiap individu dan kelompok. Dengan demikian, memberikan kontribusi tinggi akan mendapatkan penghargaan tinggi, sebaliknya yang memberi kontribusi rendah maka penghargaannya pun akan rendah disebut ….a. goal conqruence d. needsb. equity e. punishmentc. equality

Page 23: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Penghargaan Pegawai 17

12. Penghargaan juga harus didistribusikan secara merata bagi semua pihak, individu maupun kelompok yang telah menyumbangkan sumber dayanya untuk tercapainya produktivitas merupakan pengertian dari ….a. goal conqruence d. needsb. equity e. punishmentc. equality

13. Penghargaan negara yang diberikan Presiden kepada seseorang yang berjasa atau berprestasi luar biasa dalam mengembangkan dan memajukan suatu bidang tertentu, serta bermanfaat besar bagi bangsa dan negara disebut ….a. gelar d. medalib. tanda jasa e. bintangc. tanda kehormatan

14. Tanda jasa berbentuk persegi lima adalah ….a. gelar d. medalib. tanda jasa e. bintangc. tanda kehormatan

15. Perhatikan pernyataan di bawah ini.1) Bintang2) Satyalancana3) SamkaryanugrahaDari pernyataan di atas merupakan penghargaan pegawai yang berupa ….a. gelar d. medalib. tanda jasa e. bintangc. tanda kehormatan

B. Soal EsaiJawablah dengan tepat dan benar.1. Penghargaan merupakan balas jasa diberikan oleh perusahaan kepada para

karyawannya yang dapat dinilai dengan uang dan mempunyai kecenderngan diberikan secara tetap merupakan pengertian penghargaan menurut ….

2. Penghargaan berupa pujian dan pengakuan diri dari dalam dan luar organisasi merupakan faktor penghargaan ekstrinsik (extrinsic rewards) yang diperoleh dari lingkungannya seperti materi finansial dan piagam penghargaan. Penghargaan ini termasuk jenis penghargaan ….

3. Program penghargaan sesuai dengan undang-undang perburuhan yang berlaku akan menghindarkan perusahaan dari intervensi pemerintah merupakan tujuan pemberian penghargaan dari ….

4. Apabila pendidikan lebih tinggi dan pengalaman kerja lebih lama maka penghargaan akan semakin besar karena kecakapan dan keterampilannya lebih baik merupakan faktor yang memengaruhi penghargaan dari ….

5. Tantangan yang dihadapi organisasi karena ada tekanan untuk berprestasi, insentif dapat mendorong karyawan untuk berbohong, menutupi informasi negatif, atau menjatuhkan rekan sendiri hanya agar terlihat lebih baik merupakan ….

6. Penghargaan negara diberikan Presiden kepada seseorang yang berjasa dan berprestasi luar biasa dalam mengembangkan dan memajukan suatu bidang tertentu, serta bermanfaat besar bagi bangsa dan negara adalah ….

Page 24: OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN€¦ · OTOMATISASI TATA KELOLA KEPEGAWAIAN (C3) KELAS XII Tri Sulistiowati Purwaningsri PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

Otomatisasi Tata Kelola Kepegawaian18

7. Tanda kehormatan berbentuk ular-ular dan patra adalah …. 8. Usul pemberian gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan ditujukan kepada Presiden

melalui …. 9. Gelar dapat berupa Pahlawan Nasional, sedangkan tanda jasa dapat berupa …. 10. Gelar diberikan kepada Warga Negara Indonesia untuk perjuangan seseorang

melawan penjajahan di wilayah yang sekarang menjadi wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia, gugur atau meninggal dunia demi membela bangsa dan negara, serta semasa hidupnya melakukan tindakan kepahlawanan atau menghasilkan prestasi/karya luar biasa bagi pembangunan kemajuan bangsa dan Negara Republik Indonesia adalah ….

C. Soal Esai UraianJawablah dengan ringkas dan benar.1. Jelaskan pengertian penghargaan menurut para ahli dan pendapat Anda sendiri!2. Jelaskan apa saja tujuan dari penghargaan!3. Jelaskan faktor-faktor yang dapat memengaruhi penghargaan!4. Jelaskan permasalahan yang muncul pada pemberian penghargaan!5. Jelaskan pengertian dari gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan! Berilah masing-

masing contohnya!

D. Uji Praktik1. Kerjakan tugas membuat contoh jenis-jenis penghargaan sebagai berikut.

a. Buatlah kelompok diskusi masing-masing kelompok empat peserta didik.b. Diskusikan dengan kelompok Anda untuk mencari contoh dari jenis-jenis

penghargaan yang ada di suatu perusahaan.c. Tiklah contoh jenis-jenis penghargaan tersebut apakah termasuk penghargaan

intrinsik atau penghargaan ekstrinsik.d. Komunikasikan hasil diskusi tersebut di depan kelas.e. Hasil yang diharapkan adalah format jenis-jenis penghargaan.

2. Kerjakan tugas berikut ini bersama kelompok Anda mengenai jenis gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan.a. Anda diminta untuk mengelompokkan bentuk-bentuk penghargaan untuk

PNS.b. Carilah contoh jenis gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan yang ada di

Indonesia.c. Tiklah contoh jenis gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan yang ada di

Indonesia.d. Kumpulkan hasilnya kepada guru pembimbing untuk diberikan penilaian.e. Hasil yang diharapkan adalah format pengelompokan bentuk-bentuk

penghargaan untuk PNS.