OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK...

20
OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS PERTANIAN DAN PETERNAKAN PROVINSI BANTEN Oleh Ir. RADEN GELAR SUPRIJADI, MM, Mba PPID PEMBANTU DINAS PERTANIAN DAN PETERNAKAN BIMBINGAN TEKNIS STANDAR PELAYANAN PUBLIK DINAS PERTANIAN DAN PETERNAKAN PROVINSI BANTEN

Transcript of OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK...

Page 1: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

OPTIMALISASI PELAYANAN

INFORMASI PUBLIK DINAS

PERTANIAN DAN PETERNAKAN

PROVINSI BANTEN Oleh

Ir. RADEN GELAR SUPRIJADI, MM, Mba

PPID PEMBANTU

DINAS PERTANIAN DAN PETERNAKAN

BIMBINGAN TEKNIS STANDAR PELAYANAN PUBLIK

DINAS PERTANIAN DAN PETERNAKAN PROVINSI BANTEN

Page 2: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

SEJARAH KETERBUKAAN

INFORMASI PUBLIK DI PROVINSI

BANTEN

24 Feb

2011

KI Prov Banten

dilantik

Gubernur

2008 UU KIP

disahkan

2010 UU KIP

diberlakukan

01 Agust

2011 PPID Banten

ditetapkan

25 Okto

2012

PERDA 8/2012

disahkan

14 Juli

2011 Pergub

16/2011

ditetapkan

25 Maret

2013

Perubahan

Kepgub

ditetapkan

Page 3: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

Badan Publik adalah Lembaga eksekutif ,legislatif, yudikatif, dan badan lain yang fungsi dan tugas pokoknya berkaitan dengan penyelenggaraan negara, yang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari APBN/APBD, atau organisasi Non-Pemerintah sepanjang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari APBN/APBD, sumbangan masyarakat dan/atau luar negeri.

Informasi Publik Adalah Informasi yang dihasilkan, disimpan, dikelola, dikirim, dan/atau diterima oleh suatu badan publik yang berkaitan dengan penyelenggara dan penyelenggaraan negara dan/atau penyelenggara dan penyelenggaraan badan publik lainnya yang sesuai dengan Undang-Undang ini serta informasi lain yang berkaitan dengan kepentingan publik.

Page 4: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

• mengkoordinasikan dan mengkonsolidasikan

pengumpulan bahan informasi dan dokumentasi dari

SKPD;

• menyimpan, mendokumentasikan, menyediakan dan

memberi pelayanan informasi;

• melakukan verifikasi bahan informasi publik;

• melakukan pemutakhiran informasi dan dokumentasi;

• menyediakan informasi dan dokumentasi untuk

diakses oleh masyarakat;

• melakukan inventarisasi informasi yang dikecualikan

untuk dilakukan uji konsekuensi oleh Tim

Pertimbangan;

• membuat laporan pelayanan informasi.

(Pasal 14 ayat (1) Pergub No. 14 Tahun 2011)

TUGAS PPID

Page 5: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

• penghimpunan informasi publik dari SKPD/Unit Kerja di Lingkungan Pemerintah Provinsi Banten;

• penataan dan penyimpanan informasi publik yang diperoleh dari SKPD/Unit Kerja di lingkungan Pemerintah Provinsi Banten.

(Pasal 14 ayat (2) Pergub No. 16 tahun 2011)

FUNGSI PPID

Page 6: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

Ada pada setiap SKPD

PPID Pembantu melekat pada jabatan :

Sekretaris pada SKPD;

Kepala Bagian yang membidangi kesekretariatan pada

Biro di Lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Banten;

Kepala Bagian yang membidangi kesekretariatan pada

Bagian di Lingkungan Sekretariat DPRD Provinsi Banten;

Kepala UPT;

Kasubag TU pada Kantor/Sekretariat KPID/RSUD

Malingping.

(Pasal 16 Pergub No. 16 tahun 2011)

PPID PEMBANTU

Page 7: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

• mengkoordinasikan dan mengkonsolidasikan pengumpulan bahan informasi dan dokumentasi;

• menyimpan, mendokumentasikan, menyediakan dan memberi pelayanan informasi kepada publik;

• melakukan verifikasi bahan informasi publik;

• melakukan pemutakhiran informasi dan dokumentasi;

• menyediakan informasi dan dokumentasi untuk diakses oleh masyarakat;

• melakukan inventarisasi informasi yang dikecualikan untuk disampaikan kepada PPID.

(Pasal 17 ayat (1) Pergub No. 16 tahun 2011)

TUGAS PPID

PEMBANTU

Page 8: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

• Pembantu penghimpunan informasi publik pada

masing-masing SKPD/Unit Kerja;

• penataan dan penyimpanan informasi publik

pada masing-masing SKPD/Unit Kerja.

Pasal 17 ayat (2) Pergub No. 16 Tahun 2011

FUNGSI PPID

PEMBANTU

Page 9: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

Memberikan pelayanan informasi dan menolak permohonan informasi sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang diketahui/ disetujui oleh kepala SKPD/Unit Kerja, dengan ketentuan :

• Kepala SKPD/Unit Kerja bertanggungjawab penuh terhadap semua proses pengelolaan informasi dan dokumentasi di Lingkungan SKPD masing-masing yang dilaksanakan oleh PPID-Pembantu;

• Kepala SKPD/Unit Kerja menandatangani laporan PPID-Pembantu untuk diserahkan kepada PPID;

• PPID-Pembantu bersama-sama dengan PPID melaksanakan proses mediasi atau ajudikasi di Komisi Informasi dan proses ajudikasi di Pengadilan apabila terjadi sengketa informasi.

(Pasal 18 Pergub No. 16 tahun 2011)

KEWENANGAN PPID

PEMBANTU

Page 10: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

KATEGORI INFORMASI PUBLIK

INFORMASI PUBLIK

INFORMASI WAJIB

DISEDIAKAN &

DIUMUMKAN

INFORMASI YG

DIKECUALIKAN

INFORMASI ATAS DASAR

PERMINTAAN

BERKALA SERTA

MERTA

1. Informasi yang berkaitan dengan Badan Publik;

2. Informasi mengenai kegiatan dan kinerja Badan Publik terkait;

3. Informasi mengenai laporan keuangan; dan/atau;

4. Informasi lain yang diatur dalam peraturan perundang-undangan;

5. Kewajiban memberikan dan menyampaikan informasi publik dilakukan paling lambat 6 (enam) bulan sekali;

6. Kewajiban menyebarluaskan informasi publik disampaikan dengan cara yang mudah dijangkau oleh masyarakat dan dalam bahasa yang mudah dipahami.

1. Daftar seluruh informasi publik yang berada dibawah penguasaannya, tidak termasuk informasi yang dikecualikan;

2. Hasil keputusan Badan Publik dan pertimbangannya;

3. Seluruh kebijakan yang ada berikut dokumen pendukungnya;

4. Rencana Kerja proyek termasuk di dalamnya perkiraan pengeluaran tahunan Badan Publik;

5. Perjanjian Badan Publik dengan pihak ketiga;

6. Informasi dan Kebijakan yang disampaikan pejabat publik dalam pertemuan yang terbuka untuk umum;

7. Prosedur kerja pegawai Badan Publik yang berkaitan dengan pelayanan masyarakat; dan/atau

8. Laporan mengenai pelayanan akses informasi publik sebagaimana diatur dalam Undang-undang ini.

1. Badan Publik wajib mengumumkan secara serta merta suatu informasi yang dapat mengancam hajat hidup orang banyak dan ketertiban umum;

2. Kewajiban menyebarluaskan informasi publik disampaikan dengan cara yang mudah dijangkau oleh masyarakat dan dalam bahasa yang mudah dipahami.

a. Dapat Menghambat Proses Penegakan Hukum; b. Dapat Mengganggu Kepentingan Perlindungan Hak Atas Kekayaan Intelektual

Dan Perlindungan Dari Persaingan Usaha Tidak Sehat; c. Dapat Membahayakan Pertahanan Dan Keamanan Negara; d. Dapat Mengungkapkan Kekayaan Alam Indonesia; e. Dapat Merugikan Ketahanan Ekonomi Nasional: f. Dapat Merugikan Kepentingan Hubungan Luar Negeri : g. Dapat Mengungkapkan Isi Akta Otentik Yang Bersifat Pribadi Dan Kemauan

Terakhir Ataupun Wasiat Seseorang; h. Dapat Mengungkap Rahasia Pribadi; i. Memorandum Atau Surat-Surat Antar Badan Publik Atau Intra Badan Publik,

Yang Menurut Sifatnya Dirahasiakan Kecuali Atas Putusan Komisi Informasi Atau Pengadilan;

j. Informasi yang tidak boleh diungkapkan berdasarkan Undang-Undang.

Pro Aktif

Retro Aktif

Retro Aktif

INFORMASI TERSEDIA

SETIAP SAAT

Page 11: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

Standar Layanan Informasi Publik Melalui Permohonan

Pemberi-

tahuan

Tertulis

• Lampiran V Peraturan KI No. 1 thn 2010

Pengisian

Buku

Registrasi

Menginginka

n Salinan

Melihat

Dokumen

Permohona

n

• Diisi pemohon • Diisi petugas

Tertulis Tidak

Tertulis

Melalui

Pengumuma

n

Melalui

Permohonan

Layanan

Informasi

Publik

• 10 hari kerja untuk pemberitahuan tertulis

• 7 hari kerja untuk perpanjangan

Nomor

Registrasi

• Lampiran IV Peraturan KI No. 1 thn 2010

Form

Permohona

n

• Lampiran III Peraturan KI No. 1 thn 2010

Page 12: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

Pengajuan keberatan internal- Banding Administratif

Pengajuan

Permohona

n

Puas

?

Pengajuan

Keberatan

ke Atasan

Puas

?

Selesai (10 + 7) hari kerja

14 hari kerja

• Jika PPID tidak memberitahukan kebutuhan perpanjangan, pemohon dapat mengajukan kepada atasan PPID

• Maksimum waktu perpanjangan adalah 7 hari kerja

• Jika Atasan PPID tidak memberikan jawaban, berarti sama dengan penolakan

• Pemohon diberikan waktu maksimum 14 hari kerja untuk mengajukan keberatan melalui komisi informasi

Pengajuan

Keberatan ke

Komisi

Informasi

T

T

Y

Selesai

Y

30 hari kerja

Page 13: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

Jika pengajuan keberatan internal tidak selesai dilanjutkan ke Komisi Informasi

Putusan Ajudikasi Komisi Informasi:

• Menutup sebagian

atau keseluruhan

informasi, atau

• Membuka

sebagian atau

keseluruhan

informasi

Ajudikasi Mediasi

Sengketa informasi terbuka

Sengketa informasi yang dikecualikan

Putusan Mediasi Komisi Informasi:

• Kersepakatan

yang berifat FINAL

dan MENGIKAT

?

Komisi

Informasi

Komisi Informasi adalah lembaga

mandiri yang berfungsi menjalankan

Undang­Undang Keterbukaan Informasi Publik

dan peraturan pelaksanaannya, menetapkan

petunjuk teknis standar layanan informasi

publik dan menyelesaikan sengketa informasi

publik melalui mediasi dan/atau ajudikasi

nonlitigasi.

Mediasi adalah penyelesaian sengketa informasi

pu

blik antara para pihak melalui bantuan mediator

komisi informasi (hanya untuk informasi yang tidak

dikecualikan).

Ajudikasi adalah proses penyelesaian sengketa

informasi publik antara para pihak yang diputus

oleh komisi informasi.

Uji

Kepentingan

Pemohon Informasi

Uji

Konsekuensi

Badan Publik

Pengabaian terhadap putusan

Ajudikasi Komisi Informasi

terhitung 14 hari kerja sejak

diputuskan sama dengan

menerima putusan.

Page 14: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

PERMOHONAN

INFORMASI PUBLIK Ps. 22 (1) UU jo. Ps.

23 PERKI

---------- 10 hr -------

--- JAWABAN PPID Ps. 22 (7) UU jo. Ps.

26 (7) PERKI

PERPANJANGAN JAWABAN

(max. 7 hr) Ps. 22 (8) UU jo. Ps. 26 (10) PERKI

DIBERIKAN

SELESAI

PENGAJUAN KEBERATAN

Ps. 36 (1) UU jo. Ps. 30 PERKI

jo. Ps. 8 (1) c.2 PERKI2

TIDAK DIBERIKAN

TANGGAPAN KEBERATAN ATASAN PPID

Ps. 36 (2) UU jo. Ps. 34 PERKI

-------------- 30 hr -----------

----

----------- 14 hr -------

----

PERMOHONAN PSI PADA KI

Ps. 37 (2) UU jo. Ps. 35 (1) PERKI

PUAS

SELESAI

TIDAK PUAS

--------------- 30 hr ------------

---

*) Ket: hr = hari kerja

Page 15: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

1. mengungkapkan isi akta otentik yang bersifat pribadi dan kemauan

terakhir ataupun wasiat seseorang;

2. dapat mengungkap rahasia pribadi ;

a. riwayat dan kondisi anggota keluarga;

b. riwayat, kondisi dan perawatan, pengobatan kesehatan fisik, dan

psikis seseorang;

c. kondisi keuangan, aset, pendapatan, dan rekening bank

seseorang;

d. hasil-hasil evaluasi sehubungan dengan kapabilitas,

intelektualitas, dan rekomendasi kemampuan seseorang;

dan/atau

e. catatan yang menyangkut pribadi seseorang yang berkaitan

dengan kegiatan satuan pendidikan formal dan satuan

pendidikan nonformal ;

14

Page 16: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

Mengapa terjadi sengketa Informasi :

a. Penolakan atas permintaan informasi berdasarkan alasan

pengecualian sebagaimana dimaksud dalam pasal 17;

b. Tidak disediakannya informasi berkala sebagaimana dimaksud dalam

pasal 9.;

c. Tidak ditanggapinya permohonan informasi;

d. Permintaan Informasi ditanggapi tidak sebagaimana yang diminta;

e. Tidak dipenuhinya permintaan informasi;

f. Pengenaan biaya yang tidak wajar;

g. Penyampaian informasi yang melebihi waktu yang diatur dalam

ketentuan Undang-undang No. 14 Tahun 2008 tentang KIP;

h. Mekanisme penerimaan surat setiap SKPD terkait permohonan

informasi belum teradministrasi dengan baik.

Page 17: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

Antisipasi Sengketa Informasi :

1. Menyediakan dan mengembangkan sistem

Informasi ;

2. Menjawab permohonan informassi secara tertulis

;

3. Menghilangkan informasi Transaksional.

Page 18: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK

- Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan Perangkat Kerja Yang Berada di lingkungan Dinas Pertanian dan Peternakan Provinsi Banten;

- Masih kurangnya pengelolaan dokumen bahan informasi publik, sehingga ketika diminta data

- Masih belum optimalnya penayangan bahan informasi publik pada website SKPD;

Page 19: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

SOLUSI

Setiap Bidang dan Balai/UPT lingkup Distanak agar Melaksanakan Hal –hal sebagai berikut :

- Menyusun digitalisasi bahan informasi publik dari bentuk hardcopy menjadi softcopy;

- Meningkatkan SDM Pengelolaan arsip bahan informasi publik;

- Mengoptimalkan penggunaan Document Management System yang sudah dibangun oleh PPID Provinsi;

- Membuka akses penayangan bahan informasi publik pada website.

Page 20: OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS … · 2016. 8. 8. · KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK -Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan

WEBSITE DISTANAK

SEBAGAI MEDIA PELAYANAN INFORMASI

PUBLIK