Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang...

57
Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN BANJARNEGARA)

Transcript of Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang...

Page 1: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

Oleh:

EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum.

(INSPEKTUR KABUPATEN BANJARNEGARA)

Page 2: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

PENDAHULUAN

merupakan salah satu kata yang

cukup populer di masyarakat, namun

belum banyak yang memahaminya.

Pada umumnya, masyarakat memahami

korupsi sebagai sesuatu yang merugikan

negara semata, padahal dalam UU No. 31

Tahun 1999 juncto UU No. 20 Tahun 2001

tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi, ada 30 jenis tindak pidana korupsi

yang dikelompokkan menjadi tujuh jenis.

Page 3: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

3. Penggelapan dalam jabatan

4. Benturan kepentingan dlm pengadaan

5. Suap menyuap

6. Perbuatan curang

7. Pemerasan

1. Gratifikasi

2. Kerugian keuangan Negara

Page 4: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

Permasalahan yang dihadapi dalam mencapai tujuan

tersebut, antara lain:

a) Merosotnya kewibawaan negara;

b) Melemahnya sendi-sendi perekonomian nasional; dan

c) Merebaknya intoleransi dan krisis kepribadian

bangsa.

Page 5: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

Pemerintah telah merumuskan kebijakan untuk mengatasi

permasalahan bangsa, yaitu NAWACITA, yang merupakan

sembilan agenda prioritas menuju Indonesia yang

berdaulat secara politik, mandiri dalam bidang ekonomi,

dan berkepribadian.

Untuk mewujudkan NAWACITA, dimulai dengan

percepatan di berbagai bidang yang difokuskan pada

bidang ekonomi, khususnya percepatan pembangunan

infrastruktur, pembangunan manusia, dan deregulasi

ekonomi.

Percepatan tersebut akan berhasil dengan ditopang oleh

stabilitas politik dan keamanan serta kepastian hukum,

sehingga perlu adanya reformasi hukum.

Page 6: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.
Page 7: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

1. Penataan regulasi agar menghasilkan

regulasi yang berkualitas;

PILAR-PILAR

REFORMASI HUKUM

2. Pembenahan lembaga/aparat penegak

hukum agar tercipta profesionalitas

penegak hukum;

3. Pembangunan budaya hukum untuk

menciptakan budaya hukum yang kuat.

Page 8: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

Pemberantasan praktik pungutan

liar (pungli) dalam sentra

pelayanan publik 1.

2. Pemberantasan

Penyelundupan

Percepatan pelayanan

SIM, STNK, BPKB, dan

SKCK

Perbaikan layanan hak paten, merk, dan

desain bebas korupsi dengan teknologi

informasi yg transparan

Relokasi dan pemisahan

penghuni LAPAS

(narkoba, terorisme dan

radikalisme)

3.

4.

5.

Page 9: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan

Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme

DASAR HUKUM

2. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah

diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang

Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

3. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2002 tentang Komisi

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

4. Perpres Nomor 55 Tahun 2012 tentang Strategi Nasional

Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi Jangka Panjang

Tahun 2012-2025 dan Jangka Menengah Tahun 2012-2014

5. Instruksi Presiden Nomor 2 Tahun 2014 Tentang Aksi

Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi

6. Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun 2016 tentang Satuan

Tugas Sapu Bersih Pungutan Liar

7. Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor Nomor 180/3935/SJ

tentang Pengawasan Pungutan Liar dalam Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah

8. Keputusan Bupati Banjarnegara Nomor: 700/1290 Tahun 2016

tanggal 22 Desember 2016 tentang Pembentukan Satuan

Tugas Sapu Bersih Pungutan Liar Kabupaten Banjarnegara

Page 10: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

UPAYA PERCEPATAN PEMEBERANTASAN KORUPSI

DI KABUPATEN BANJARNEGARA

18 Oktober 2016 telah ditandatangani Pakta Integritas/ Pernyataan Komitmen bersama antara Gubernur Jawa Tengah dengan Para Bupati/Walikota Se-Jawa Tengah, disaksikan oleh Pimpinan KPK.

Pembentukan Unit Pengendali Gratifikasi (UPG) di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Banjarnegara (Keputusan Bupati Banjarnegara Nomor 700/331 Tahun 2016).

Sosialisasi Pencegahan dan Pengendalian Gratifikasi dan Penandatanganan Pernyataan Komitmen

Pengendalian Gratifikasi Peserta Pimpinan SKPD dan Pimpinan serta Anggota DPRD Kabupaten

Banjarnegara pada tanggal 6 Desember 2016, disaksikan oleh Bupati dan KPK

Page 11: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

Paparan di depan KPK tentang Rencana Aksi Percepatan

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi pada Tanggal 17

Januari 2017.

Rencana Bulan Oktober 2017 =

Workshop Tunas Integritas bagi

Pimpinan SKPD, Pimpinan DPRD dan

Para Ketua Komisi DPRD dg

Narasumber dari KPK.

Page 12: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

Pembentukan Tim Pembina dan Penilai Internal Pembangunan Zona Integritas Menuju WBK

WBBM di Lingkungan Instansi Pemerintah Kabupaten Banjarnegara Tahun 2017 (Keputusan

Bupati Banjarnegara Nomor : 700/1232 Tahun 2016 tanggal 18 Oktober 2016).

PEMBANGUNAN

Sosialisasi Pembentukan Zona Integritas

Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi dan

Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani kepada

OPD yang direncanakan sebagai pilot project di

Kabupaten Banjarnegara :

1. Dinas Kependudukan

dan Pencatatan Sipil;

2. DPMPTSP; 3. RSUD Hj. Anna Lasmanah

Banjarnegara.

Page 13: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

Sosialisasi Permenpan RB No. 52 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah

Bebas dari Korupsi dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani di Lingkungan Instansi Pemerintah pada tanggal 2 Februari

2017 oleh Pejabat Inspektorat Prov. Jawa Tengah, yang dikuti oleh Pimpinan dan seluruh Pejabat Struktural/Fungisonal

pada:

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil;

DPMPTSP;

RSUD Hj. Anna Lasmanah Banjarnegara.

Pembinaan dan Assesment oleh Tim Pembina dan Penilai Internal terhadap 3 OPD tersebut secara berkelanjutan mulai

bulan Maret 2017 sampai dengan ditetapkannya OPD sebagai WBK dan WBBM.

Page 14: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

PELAYANAN PUBLIK

PUNGUTAN LIAR

Page 15: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

Kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka

pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai dengan

peraturan perundang-undangan bagi setiap warga

negara dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau

pelayanan administratif yang disediakan oleh

Penyelenggara Negara.

Page 16: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.
Page 17: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

PERKEMBANGAN PEMBERANTASAN PUNGUTAN LIAR

UU No. 3 Tahun

1971 tentang

Pemberantasan

Tindak Pidana

Korupsi

Inpres No. 9 Tahun

1977 tentang

Operasi Penertiban

TAP MPR No.

XI/MPR/1998 tentang

Penyelenggaraan

Negara yang Bersih

dan Bebas KKN

UU No.31 Tahun 1999

yang diubah dengan UU

No. 20 Tahun 2001

tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi

Inpres No. 5 Tahun 2004

tentang Percepatan

Pemberantasan Korupsi

Inpres No. 9 Tahun 2011

dan Inpres No. 17 Tahun

2011 tentang

Pencegahan dan

Pemberantasan Korupsi

Inpres No. 10 Tahun

2016 tentang Aksi

Pencegahan dan

Pemberantasan

Korupsi

Perpres No. 87 Tahun

2016 tentang

Satgas Saber

Pungli

Page 18: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.
Page 19: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

A. SITUASI

Berbagai upaya untuk memberantas

praktik pungli telah dilakukan sejak

zaman orde baru sampai dengan era

reformasi, namun praktik pungli masih

terus terjadi.

Maraknya kasus pungutan liar telah merusak sendi kehidupan

bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.

Untuk meningkatkan efektivitas pemberantasan pungutan

liar, Presiden mengeluarkan Perpres Nomor 87 Tahun

2016 tentang Satuan Tugas Sapu Bersih

Pungutan Liar (Satgas Saber Pungli) pada tanggal

20 Oktober 2016.

Page 20: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

VISI :

“Terwujudnya pelayanan publik pada Kementerian/Lembaga dan Pemerintah Daerah

yang terbebas dari pungutan liar”.

MISI:

1. Membangun sistem pencegahan dan pemberantasan pungutan liar;

2.Membangun sistem pengumpulan, pengolahan, penyajian data dan informasi dari

Kementerian/Lembaga dan pihak lain yang terkait dengan penggunaan teknologi

informasi;

3.Membangun dan menginternalisasi budaya anti pungli pada tata pemerintahan dan

masyarakat;

4.Mengkoordinasikan, merencanakan, dan melaksanakan kegiatan pemberantasan

pungutan liar;

5.Meningkatkan kualitas pelayanan publik melalui transparansi dan standarisasi pelayanan,

sesuai peraturan perundang-undangan dan menghapuskan pungutan liar.

Page 21: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

C. STRATEGI SATGAS

STRATEGI

SATGAS

Strategi

PreEmptif

(Pembinaan)

Strategi

Preventif

(Pencegahan)

Strategi Represif

(Penegakan

Hukum)

Page 22: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

1. Strategi PreEmptif (Pembinaan)

a)Mapping pungli yang ada di

Kementerian/Lembaga dan Pemerintah

Daerah dengan menggunakan teknologi

informasi;

b)Membangun budaya anti pungli, baik

masyarakat, aparatur maupun

pengusaha;

c) Meningkatkan sosialisasi kepada

masyarakat dalam Gerakan Nasional

Pemberantasan Pungli (zero pungli);

d)Melakukan penggalangan untuk

antisipasi terjadinya pungli

2. Strategi Preventif (Pencegahan)

a)Mensosialisasikan pemetaan rawan pungli

di setiap Kementerian/Lembaga dan

Pemerintah Daerah;

b)Mengoptimalkan peran fungsi satuan

pengawasan internal Kementerian/Lembaga

dan Pemerintah Daerah, baik pengawasan

melekat maupun pengawasan fungsional

atau internal terhadap tempat/kegiatan

rawan pungli;

c) Mengoptimalkan monitoring dan evaluasi

serta pengawasan pada sistem pelayanan

publik.

Page 23: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

3. Strategi Represif (Penegakan Hukum)

a) Meningkatkan kerja sama dan koordinasi dalam

Operasi Tangkap Tangan (OTT) sesuai target

yang telah ditentukan;

b) Menindak tegas oknum aparat penyelenggara

negara/pegawai negeri dan masyarakat yang

terlibat dalam pungutan liar sesuai ketentuan

Perundang-undangan yang berlaku;

c) Meningkatkan kerja sama dan koordinasi dalam

memberikan rekomendasi sanksi kepada pelaku

pungli sesuai dengan ketentuan Peraturan

Perundang-undangan.

Page 24: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

D. TUGAS, FUNGSI, DAN WEWENANG

TUGAS :

Melaksanakan pemberantasan

pungutan liar secara efektif dan

efisien dengan mengoptimalkan

pemanfaatan personil, satuan kerja,

dan sarana prasarana, baik yang

berada di Kementerian/ Lembaga

maupun Pemerintah Daerah.

:

1. Intelijen;

2. Pencegahan;

3. Penindakan;

4. Yustisi.

Page 25: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

5. Memberikan rekomendasi kepada pimpinan

Kementerian/Lembaga serta Kepala

Pemerintah Daerah untuk memberikan

sanksi kepada pelaku pungli sesuai dengan

ketentuan Peraturan Perundang-

undangan;

6. Memberikan rekomendasi pembentukan

dan pelaksanaan tugas unit Saber Pungli di

setiap instansi penyelenggara publik

kepada pimpinan Kementerian/Lembaga

dan Kepala Pemerintah Daerah;

7. Melaksanakan evaluasi kegiatan

pemberantasan pungutan liar.

WEWENANG:

1. Membangun sistem pencegahan dan

pemberantasan pungutan liar;

2. Melakukan pengumpulan data dan

informasi dari Kementerian/

Lembaga dan pihak lain yang terkait,

dengan menggunakan teknologi

informasi;

3. Mengkoordinasikan, merencanakan,

dan melaksanakan operasi

pemberantasan pungutan liar;

4. Melakukan operasi tangkap tangan;

Page 26: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

E. TUJUAN, SASARAN, DAN WILAYAH KEGIATAN

TUJUAN :

1) Tertanggulanginya praktek pungli yang dilakukan

oleh aparatur negara dalam memberikan

pelayanan kepada masyarakat;

2) Terbangunnya perubahan mindset aparatur

negara dalam pelayanan masyarakat dengan

prinsip zero pungli namun tetap mengutamakan

pelayanan prima; dan

3) Terbangun dan terciptanya sikap tegas dan

kesadaran masyarakat menolak segala bentuk

pungli dan mematuhi aturan yang berlaku.

Page 27: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

WILAYAH KEGIATAN

Kegiatan Saber Pungli dilaksanakan di seluruh wilayah yuridiksi

Indonesia, khususnya pada Kementerian/Lembaga dan 34

Provinsi serta 541 Kota/Kabupaten.

1. Pelayanan Publik;

2. Ekspor dan Impor;

3. Penegakan Hukum;

4. Perijinan;

5. Kepegawaian;

6. Pendidikan;

7. Pengadaan Barang dan Jasa; dan

8. Kegiatan pungli lainnya yang

meresahkan masyarakat.

SASARAN

Sasaran dari kegiatan Saber Pungli yaitu pada sektor:

Page 28: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

Berdasarkan Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 180/3935/SJ

Tanggal 24 Oktober 2016, menyebutkan bahwa Inspektur Provinsi

dan Inspektur Kabupaten/Kota untuk melakukan pengawasan

secara berkesinambungan dalam rangka mencegah dan menghapus

pungli, khususnya pada area:

1. Perizinan, dengan fokus:

a. Penerbitan Izin Mendirikan Bangunan;

b. Penerbitan Izin Gangguan;

c. Penerbitan Izin Trayek;

d. Penerbitan Izin Pertambangan;

e. Penerbitan Izin Perhubungan Darat, Perhubungan Laut, dan

Perhubungan Udara;

f. Rekomendasi Tidak Sengketa Tanah; dan

g. Penerbitan Izin Usaha.

Page 29: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

2. Hibah dan Bantuan Sosial, dengan fokus:

a. Pencairan Dana Hibah dan Bantuan Sosial;

b. Pemotongan Dana Bantuan Sosial.

3. Kepegawaian, dengan fokus:

a. Mutasi Pegawai;

b. Kenaikan Pangkat;

c. Promosi Jabatan; dan

d. Pemotongan Gaji Guru, Tenaga

Kesehatan dan Pegawai Tidak Tetap.

4. Pendidikan, dengan fokus:

a. Pencairan Bantuan Operasional Sekolah (BOS);

b. Pemotongan Uang Makan Guru.

Page 30: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

5. Dana Desa, dengan fokus:

a. Pemotongan Dana Desa; dan

b. Pengambilan Bunga Bank pada

Penempatan Dana Desa. \

6. Pelayanan Publik, dengan fokus:

a. Penyaluran Beras Miskin;

b. Pelayanan administrasi kependudukan

dan catatan sipil;

c. Pelayanan di Bidang Kesehatan dan

Pendidikan; dan

d. Pelayanan pada Satuan Administrasi

Manunggal Satu Atap (SAMSAT). 7. Pengadaan Barang dan Jasa, dengan fokus:

a. Perencanaan Pengadaan; dan

b. Penentuan Pemenang.

8. Kegiatan lainnya yang mempunyai risiko

penyimpangan.

Page 31: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

AERAH UNIT

PP/K/L/DAERAH

UNIT PP

K/L/DAERAH

F. STRUKTUR ORGANISASI DAN PERSONIL SATGAS

PRESIDEN 1) Tingkat Pusat

PENGENDALI DAN PENANGGUNG JAWAB

(MENKO POLHUKAM)

KETUA PELAKSANA SATGAS

(IRWASUM POLRI) (POK AHLI)

SEKRETARIS

KETUA POKJA

INTELIJEN

KETUA POKJA

PENCEGAHAN

KETUA POKJA

PENINDAKAN

KETUA POKJA

YUSTISI

SEKRETARIS

ANGGOTA

SEKRETARIS

ANGGOTA

SEKRETARIS

ANGGOTA

SEKRETARIS

ANGGOTA

Bid. Ops Bid.

logistik Bid.

Adum

Bid.

Keu.

Bid. Data

Informasi

Page 32: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

AERAH UNIT

PP/K/L/DAERAH

UNIT PP

PADA KANWIL

2) Unit Pemberantasan Pungli Tingkat K/L

PENGENDALI DAN PENANGGUNG JAWAB

(MENTERI/KEPALA LEMBAGA)

KETUA PELAKSANA UNIT SATGAS

(WAS INTERNAL/PEJABAT YANG DITUNJUK) (POK AHLI)

SEKRETARIS

KETUA POKJA

PENCEGAHAN

KETUA POKJA

INTELIJEN

KETUA POKJA

PENINDAKAN

KETUA POKJA

YUSTISI

SEKRETARIS

ANGGOTA

SEKRETARIS

ANGGOTA

SEKRETARIS

ANGGOTA

SEKRETARIS

ANGGOTA

Bid. Ops Bid.

logistik Bid.

Adum

Bid.

Keu.

Bid. Data

Informasi

Page 33: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

AERAH UNIT PP

KOTA/KAB

3) Unit Pemberantasan Pungli Tingkat Provinsi

PENGENDALI DAN PENANGGUNG JAWAB

(GUBERNUR)

KETUA PELAKSANA SATGAS

(IRWASDA)

WAKIL I : INSPEKTUR PROVINSI

WAKIL II : AS WAS KEJATI (POK AHLI)

SEKRETARIS

KETUA POKJA

INTELIJEN

KETUA POKJA

PENCEGAHAN

KETUA POKJA

PENINDAKAN

KETUA POKJA

YUSTISI

SEKRETARIS

ANGGOTA

SEKRETARIS

ANGGOTA

SEKRETARIS

ANGGOTA

SEKRETARIS

ANGGOTA

Bid. Ops Bid.

logistik Bid.

Adum

Bid.

Keu.

Bid. Data

Informasi

Page 34: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

4) Unit Pemberantasan Pungli Tingkat Kabupaten

PENGENDALI DAN PENANGGUNG JAWAB

(BUPATI/WALIKOTA)

KETUA PELAKSANA UNIT SATGAS

(WAKAPOLRES)

WAKIL I : INSPEKTUR KABUPATEN

WAKIL II : KASI INTEL KEJARI

(POK AHLI)

SEKRETARIS

KETUA POKJA

INTELIJEN

KETUA POKJA

PENCEGAHAN

KETUA POKJA

PENINDAKAN

KETUA POKJA

YUSTISI

SEKRETARIS

ANGGOTA

SEKRETARIS

ANGGOTA

SEKRETARIS

ANGGOTA

SEKRETARIS

ANGGOTA

Bid. Ops Bid.

logistik Bid.

Adum

Bid.

Keu.

Bid. Data

Informasi

Page 35: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

SATUAN TUGAS SAPU BERSIH PUNGUTAN LIAR KABUPATEN BANJARNEGARA

Pembentukan Satuan Tugas Sapu Bersih Pungutan Liar

(Satgas Saber Pungli) Kabupaten Banjarnegara sesuai

dengan Keputusan Bupati Banjarnegara Nomor: 700/1290

Tahun 2016 tanggal 22 Desember 2016.

Satgas Saber Pungli Kabupaten Banjarnegara, terdiri dari

Unsur:

1. Pemerintah Daerah:

a. Bupati Banjarnegara (Penanggung jawab);

b. Wakil Bupati Banjarnegara (Penasehat);

c. Sekretaris Daerah Kab. Banjarnegara (Penasehat);

d. Inspektur Kab. Banjarnegara (Wk. Ketua I);

Page 36: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

1. Pemerintah Daerah:

a. Bupati Banjarnegara

(Penanggung jawab);

b. Wakil Bupati Banjarnegara

(Penasehat);

c. Sekretaris Daerah Kab.

Banjarnegara (Penasehat);

d. Inspektur Kab. Banjarnegara

(Wk. Ketua I);

Satgas Saber Pungli Kabupaten Banjarnegara, terdiri dari

Unsur:

e. Kepala BPPKAD Kab. Banjarnegara;

f. Staf Ahli Bupati Bidang Politik, Hukum, dan

Pemerintahan;

g. Asisten Pemerintahan dan Kesra Sekda Kab.

Banjarnegara;

h. Asisten Ekonomi dan Pembangunan Sekda Kabupaten

Banjarnegara;

i. Kepala Dinas Kominfo Kab. Banjarnegara;

j. Kepala Bagian Pemerintahan dan Otonomi Daerah

Setda Kab. Banjarnegara;

k. Kepala Bagian Hukum Setda Kab. Banjarnegara;

l. Sekretaris Inspektorat Kab. Banjarnegara;

m. Kepala Kantor Kesbangpollinmas Kab. Banjarnegara;

n. Kepala Satpol PP Kabupaten Banjarnegara;

Page 37: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

o. Irban Bidang Pemerintahan pada Inspektorat Kabupaten Banjarnegara;

p. Irban Bidang Ekonomi dan Keuangan pada Inspektorat Kabupaten Banjarnegara;

q. Kabid. Ketertiban Umum dan Ketenteraman Masyarakat Satpol PP Kabupaten

Banjarnegara;

r. Kabid. Penegakan Perundang-undangan Daerah Satpol PP Kabupaten

Banjarnegara.

s. Kasubbag. Administrasi dan Umum pada Inspektorat Kabupaten Banjarnegara;

t. Kasubbag. Evaluasi dan Pelaporan pada Inspektorat Kabupaten Banjarnegara;

Satgas Saber Pungli Kabupaten Banjarnegara, terdiri dari

Unsur:

Page 38: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

2. Polres Banjarnegara:

a. Kapolres Banjarnegara (Penasehat);

b. Wakapolres Banjarnegara (Ketua);

c. Kabag. Ops. Polres Banjarnegara;

d. Kasat Reskrim Polres Banjarnegara;

e. Kasat Intelkam Polres Banjarnegara;

f. Kasat Bimas Polres Banjarnegara;

g. Kasi Pengawasan Polres Banjarnegara;

h. Kasi Propam Polres Banjarnegara;

i. Kasubag. Humas Polres Banjarnegara;

j. Kanit Tipikor Polres Banjarnegara

k. Kaur Bin Ops Lantas Polres Banjarnegara;

l. Kaur Bin Ops Narkoba Polres Banjarnegara;

m. Kaur Bin Ops Reskrim Banjarnegara;

n. Pa. Ur. Logistik Polres Banjarnegara.

Page 39: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

3. Kodim 0704 Banjarnegara:

a. Dandim 0704 Banjarnegara (Penasehat);

b. Kepala Staf Kodim 0704 Banjarnegara

(Koordinator Kelompok Ahli);

c. Pasi Intel Kodim 0704 Banjarnegara

(Satgas Intelijen);

d. Komandan Unit Intelejen Kodim 0704 Banjarnegara.

Page 40: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

4. Kejaksaan Negeri Banjarnegara:

a. Kajari Banjarnegara (Penasehat);

b. Kasi Intel Kejari Banjarnegara

(Wk. Ketua II);

c. Kasi Datun Kejari Banjarnegara;

d. Kasi Pidsus Kejari Banjarnegara;

e. Kasi Pidum Kejari Banjarnegara;

f. Staf Kasi Intel Kejari Banjarnegara.

Page 41: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

Penanggung

jawab

(Bupati)

Bertanggung jawab atas

pelaksanaan tugas Satgas Saber

Pungli

Lanjutan…

Penasehat Memberikan arahan yang

berkaitan dengan pelaksanaan

kegiatan Satgas Saber Pungli

Kelompok Ahli

Memberikan saran pertimbangan

dalam pengambilan keputusan

sesuai dengan keahliannya

berkaitan dengan pelaksanaan

kegiatan Satuan Tugas Sapu

Bersih Pungutan Liar

Page 42: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

Pelaksana

a. Ketua :

Mengendalikan, mengevaluasi

dan melaporkan pelaksanaan

tugas Satgas Saber Pungli

kepada Bupati.

b. Wakil Ketua:

Membantu kelancaran tugas

Ketua Pelaksana Satgas Saber

Pungli.

c. Sekretaris:

Membantu tugas Ketua

Pelaksana Satgas Saber

Pungli, yang dibantu oleh

Sekretariat.

Lanjutan…

Page 43: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

Satgas

Intelijen

a) Melaksanakan kegiatan pemetaan

terhadap modus operandi yang

dilaksanakan oleh oknum pelaku

pungutan liar;

b) Melakukan kegiatan penyusupan

eliciting dalam rangka

memperoleh bahan keterangan

yang diperlukan;

c) Membantu melaporkan

perkembangan hasil penyelidikan

kepada Ketua Pelaksana Tugas;

d) Membantu pelaksanaan

pengamanan internal terhadap

kegiatan penegakan hukum yang

dilaksanakan oleh Satgas Saber

Pungli dari kemungkinan adanya

upaya yang dapat melemahkan

Satuan Tugas.

Lanjutan…

Page 44: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

Satgas

Pencegahan,

Edukasi, dan

Sosialisasi

Melakukan upaya-upaya preventif baik

melalui sosialisasi, penyuluhan, pelatihan

dan kegiatan lain dalam rangka

mencegah terjadinya pungutan liar.

Lanjutan…

Satgas

Penindakan

Melakukan upaya-upaya represif Operasi

Tangkap Tangan (OTT) terhadap para

pelaku pungutan liar di wilayah

Kabupaten Banjarnegara.

Satgas Yustisi

Melakukan usaha dan kegiatan yang

bertujuan memberantas pelaku pungutan

liar.

Page 45: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

G. TAHAPAN PELAKSANAAN SATGAS SABER PUNGLI

Dilaksanakan selama enam bulan

mulai bulan Oktober 2016 sampai

dengan bulan April 2017

2. Dilaksanakan dalam waktu enam

bulan mulai bulan April 2017

sampai dengan Oktober 2017

Dilaksanakan sampai dengan

Oktober 2019

1.

3.

Page 46: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

Pengukuhan

Satgas Saber Pungli Kabupaten Banjarnegara pada tanggal 19 Januari 2017

di Pendopo Dipayuda Adhigraha.

Page 47: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

Penanganan aduan masyarakat: a) Dugaan pungutan liar sebesar Rp20.000,- setiap truk yang lewat di Desa

Kebondalem Kec. Bawang;

b) Dugaan pungutan sebesar Rp5.000,- di Terminal Induk Banjarnegara;

c) Dugaan pemungutan kepada warga yang membuat sertifikat tanah

dalam program pemutihan di Desa Somawangi Kec. Mandiraja sebesar

Rp500.000,- per sertifikat dan biaya pengukuran Rp100.000,- per

bidang;

d) Dugaan pemungutan sebesar Rp5.000,- per satu SPPT dalam program

pemutihan surat tanah dan biaya pengukuran sebesar Rp100.000,- per

bidang.

Page 48: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

H. SISTEM PELAPORAN

Posko Satgas Saber Pungli

Terpadu:

- Kantor Kemenko Polhukam

Jl. Merdeka Barat Nomor

15 Jakarta Pusat 10110,

Kantor Itwasum Polri

Jl. Trunojoyo 3 Kebayoran

Baru Jakarta Selatan.

Unit Satgas Saber Pungli Kementerian/Lembaga dan Daerah melaporkan hasil

pelaksanaan kegiatan kepada Ketua Pelaksana Satgas setiap harinya melalui e-mail:

[email protected]

Page 49: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

Posko Satgas Saber Pungli Kab. Banjarnegara:

Dinas Kominfo Kab. Banjarnegara

Jl. A. Yani No. 16 Banjarnegara Sekretariat :

1. Polres Banjarnegara

Jl. Pemuda No. 39 Banjarnegara

2. Inspektorat Kab. Banjarnegara

Jl. Dipayuda No. 9 Banjarnegara

SMS Center : 081-228-124-447

E-mail :

[email protected]

Page 50: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

I. KOMITMEN PIMPINAN

Kepemimpinan merupakan komponen vital yang mempengaruhi keberhasilan

organisasi dalam mencapai tujuannya.

Seorang pemimpin adalah figure yang menentukan arah organisasi, termasuk

pengembangan kualitas anggota-anggota dalam mencapai tujuan yang telah

ditetapkan.

Oleh karena itu diperlukan komitmen yang kuat secara tulus dan sungguh-

sungguh dalam menjalankan roda organisasi sesuai aturan.

Komitmen merupakan suatu ketentuan untuk berjanji kepada diri sendiri yang

akan memacu seseorang untuk terus berjuang dalam mencapai tujuan yang

dicita-citakan.

Page 51: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.
Page 52: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

PENGGUNAAN

Logo : Dipakai untuk Logo Rompi, Kaos, Jaket,

dan Topi (Field Cap).

Pin : Dipakai untuk Baju Dinas, pada Saku sebelah

kiri atau Pakaian Sipil Harian di dada kiri;

Digunakan untuk simbol resmi sosialisasi (logo

pembuatan video clip, leaflet, video tron, dan

media elektronik); dan lain-lain selama tidak

menurunkan harkat dan martabat Satgas Saber

Pungli.

Page 53: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

ARTI LAMBANG

1. Lingkaran dengan diameter 4 (empat)

cm menandakan empat fungsi dalam

Satgas Saberpungli, yaitu Fungsi

Intelijen, Pencegahan, Penindakan, dan

Yustisi;

2. Bulat dengan lingkaran merah berarti

larangan/ STOP, sehingga dengan tulisan

“STOP PUNGLI” di dalam lingkaran artinya

perintah secara tegas untuk berhenti

melakukan pungli atau larangan untuk tidak

pungli atau wajib berhenti melakukan pungli;

Page 54: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.

4. Tulisan “SATGAS SABER PUNGLI”

artinya:

Satuan Tugas Sapu Bersih Pungutan

Liar yang diberikan kewenangan oleh

Presiden melalui Perpres Nomor 87

Tahun 2016 tentang Satuan Tugas

Sapu Bersih Pungutan Liar untuk

melakukan upaya pemberantasan

pungutan liar, sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

3. Telapak tangan berwarna hitam diartikan: Tangan kotor akibat dari

perilaku pungli;

Page 56: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.
Page 57: Oleh: EKO DJUNIADI, S.H., M.Hum. (INSPEKTUR KABUPATEN ... Pungli_Bna_12... · 2011 tentang Pencegahan dan ... Mapping pungli yang ada di Kementerian/Lembaga dan Pemerintah ... E.