Naikan Cukai, Turunkan Prevalensi Perokok: Perjuangan...

32
Naikan Cukai, Turunkan Prevalensi Perokok: Perjuangan Politik Hasbullah Thabrany Senior Health Financing Adviser, Dewan Jaminan Sosial Nasional Dan Guru Besar Universitas Indonesia [email protected]

Transcript of Naikan Cukai, Turunkan Prevalensi Perokok: Perjuangan...

Naikan Cukai, Turunkan Prevalensi Perokok:

Perjuangan Politik

Hasbullah ThabranySenior Health Financing Adviser, Dewan Jaminan Sosial Nasional

Dan Guru Besar Universitas [email protected]

The Main View of Health Policy

HT

Komunikasi dan Diskusi Intensif MembantuLebih Cermat Mengenali Situasi

16/05/2018 Hasbullah Thabrany - Mgt Klinik 3

Jawaban Jumlah Binatang. Cermatkah?

16/05/2018 Hasbullah Thabrany - Mgt Klinik 4

Pasar Rokok Dunia Turun, Industri?

Indonesia: The Best Sanctuary. Politisi dan Pemerintah Kolusi

Rakyat merugi

Tetapi..Indonesia Juara Perokok

Harga Rokok Murah, Jadi

Andalan Industri

“MEMABUKAN RAKYAT

dan ULAMA”

Hubungan Harga Rokok – Prevensi Perokok di ASEAN

Negara Merek rokok populer yang dibandingkan

Harga USD Harga setara..Kg Beras

Harga setara …butir telur

Prevalensi % dewasa prokok (2014)

Brunei Djarum 5,11 5,8 35 13%

Filipina Marlboro 1,52 2,2 12 21%

Indonesia Marlboro 1,49 1,7 12 33%

Kamboja Fine 0,87 0,6 10 20%

Laos Adeng 0,86 0,7 7 29%

Malaysia Dunhil 4,17 5,0 21 18%

Myanmar Red Ruby 0,57 0,5 5 16%

Muangtai Krongthip 1,94 1,5 17 18%

Viet Nam Marlboro 1,08 1,7 7 19%

Singapura Marlboro 9,62 5,0 59 13%

16/5/2018 Hasbullah Thabrany 7Harga Malboro sedikit lebih mahal (5-15%) dibanding Djarum, GG, Dij Sam Soe

Sumber: Studi SEATCA, 2015 dan WHO 2015

Namun…Prestasi OR? Olimpiade?

Urutan Negara # Medali,

total

Populasi,

juta

medali per 1 jt

penduduk

1 China 342 1.350 0,3

2 Korea 234 60 3,9

3 Jepang 200 120 1,7

6 Muangtai 47 70 0,7

14 Malaysia 38 30 1,3

15 Singapura 24 5 4,8

17 Indonesia 20 255 0,1

Asian Games 2015

Perbandingan Harga Rokok, Negara Terpilih

16/5/2018 Hasbullah Thabrany 9

40

Downloaded from http://tobaccocontrol.bmj.com/ on September 30, 2017

16/5/2018 Hasbullah Thabrany 10

Perbandingan Harga Rokok, Negara Terpilih

Cara Terbaik Pengendalian: Naikan Harga Rokok, Melalui Naikan Cukai.

WinWIn Solusi.

Apa Artinya?

• Cukai rokok masih belum efektif. Terlalu kecil.

• Karenanya, Harga rokok masih terlalu murah untuk pendapatan yang terus naik

• Puluhan Triliun Profit dibawa lari keluar negeri. Sementara NEGERI menanggung beban pengobatan. BERDAULAT!!??

• Tetapi…untuk KEPENTINGAN POLITIK (rasional dan evidence) TIDAK BERPENGARUH

Yang Kita Hadapi?

1. Rakyat membakar uang mubazir hampir Rp 400 Triliun tahun lau

2. Jika uang itu digunakan untuk menghajikan 200 ribuorang per tahun, maka uang itu cukup untuk 40-50 tahun

3. Jika digunakan untuk mengirim mahasiswa master ke LN, Rp 500 juta/orang, cukup untuk mengirim800.000 mhs ke LN tiap tahun.

16/5/2018Cukai Rokok untuk Kesehatan Bangsa-

CHEPS UI13

Tapi…Indonesia takut Mengendalikan. Tak TT FCTCKEDAULATAN JADI HUJATAN

HOAX jadi Makanan, Rakyat jadi bulan-bulanan

Cukai Kita Belum Cukup Tinggi! SALES NAIK TERUS!!

Sumber : Kementerian Keuangan, diolah.

14

0

10,000,000

20,000,000

30,000,000

40,000,000

50,000,000

60,000,000

70,000,000

80,000,000

90,000,000

Rp

juta

Sales

Laba Kotor

Laba Bersih

Sampoerna Sales 2016: Rp 95 TPenerimaan cukai BUKAN kontribusi industri, tetapi jumlah denda perusak lingkungan oleh perokok

Bukti di Muangtai

16/5/2018 Hasbullah Thabrany 15

Harga Rokok Rp 50.000/BungkusJusteru Menurunkan Angka Kemiskinan. Kurang dari itu,

Mendorong Kemiskinan

16/5/2018 Hasbullah Thabrany 16

TETAPI…Pejabat Belum Yakin dan Industri Melawan Melalui Pejabat

Development of Excise Receipts

Excise accounts for about 11-12% of tax revenues. There are only 3 taxable in

Indonesia, which 96% is dominated by IHT excise. Excise revenue continues to

increase, but since 2015-2016, excise revenue does not reach the target of APBNP,

which is caused by the decrease of IHT production.

Ini Slide Misbahun,

Anggota DPR. Pro Industri

Against Tobacco Products

In Indonesia in practice, the application of very high

cigarette excise has killed 4,100 cigarette factories in 2013

from 2009 in 2009 to reach 4,900 factories or dies 27.3

percent per year in 2009-2013 (GAPPRI data, 2014)

Ini Slide Misbahun,

Anggota DPR. Pro Industri

Mekanisasi dan kapitalis besar yang mematikan industri rokok kecil, BUKAN

Cukai. Tapi….

Against Increased Illegal Cigarettes (Smuggling) Based (on UGM Survey

2010- 2016)

Ini Slide Misbahun,

Anggota DPR. Pro Industri

Rokok Ilegal, tak bercukai, SELALU jadi alasan tidak naikan harga tinggi. Tidak

terbukti di dunia lain. Lemah aparat

Ini Cara Industri

melawan

Tobacco industry tactics for resisting public policy on healthVYussuf Saloojee1 & Elif Dagli2 . Bulletin WHO, 2000, 78(7)

Mereka Tebar ini, 17-1-17, Semarang

Terkaya di Indonesia> Rp 500 Trilyun,

berdua kakak-beradik(Forbes, 2018)

Orang Miskin Royal—Penyumbang Orang terKaya. Bisa Jadi Orang Kaya Royal

“Menyumbang” Pejabat

Indonesia Finance Today, 2011

Lainnya14%

Nojorono6%

Bentoel8%

Gudang Garam

21%

Djarum20%

Sampoerna31%

16/5/2018Cukai Rokok untuk Kesehatan Bangsa-

CHEPS UI23

BAT

Phillips Morris

Ilustrasi. Sampoerna—yang kini MilikAsing- Menikmati

16/5/2018 Hasbullah Thabrany 24

Penjualan, Laba Bersih, dan Laba Kotor

PT HM Sampoerna Tbk

Kenaikan Cukai dan Harga, tetapmenaikan sales. Konsumen sudahKecanduan..Beli Terus!!

Sayangnya data industri rokok lain tidak tersedia di web

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2012 2013 2014 2015 2016

RP

Tri

liun

Tahun

Sales Profit

Imbal Hasil Aset 27-39,5%

16.622.4

16.514

19.9

30.3

37.5

49.154.8

30.3

51.6

72.5

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

Produksi Naik, ImporTembakau Naik

PETANI KURANG MENIKMATI

%impor

Diolah dari Statistik Perkebunan Indonesia 2010-2012:Tembakau, Kementerian Perdagangan2013 dan laporan tahunan Samperna

0

10,000,000

20,000,000

30,000,000

40,000,000

50,000,000

60,000,000

70,000,000

80,000,000

90,000,000

Rp

juta

Sales

Laba Kotor

Laba Bersih

Penjualan Sampoerna

Fakta Ilmiah Tidak Sejalan dengan Alasan Sebagian Pejabat

Petani Indonesia TIDAK jadi Korban Harga Rokok Naik, Tetapi..KORBAN IMPOR

16/5/2018 Hasbullah Thabrany 27

Mati/tutupnya Industri Rokok Kecil, juga BUKAN karena Harga/Cukai Rokok. Tetapi..DILALAP INDUSTRI BESAR

16/5/2018 Hasbullah Thabrany 28

Produksi & Jumlah Pabrikan

• Produksi berada di sekitar 345-348 miliar batang di 3 tahun terakhir.

• Pertumbuhan produksi mengalami trend turun sejak 2008. Di 5 tahun terakhir rata-rata tumbuh 3,6% per tahun.

• Jumlah pabrikan HT didominasi SKT gol. IIIB sebesar 44%

• Penerimaan cukai HT didominasi oleh SKM gol.I sebesar 73,8%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

4198

4669

3281

2495

19941664

1320 1206995

713

Produksi Hasil Tembakau

222.7

3

217.0

6

236.8

0

265.5

5

280.9

1

292.3

2

317.8

1

325.7

6

345.8

9

344.5

2

348.1

2

-2.55%

9.10%

12.14%

4.06%

8.72%

2.50%

6.18%

-0.40%

1.05%

-4.00%

-2.00%

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

12.00%

14.00%

0.00

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00

300.00

350.00

400.00

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Prod

uksi (

Milia

r, Btg)

Jumlah Pabrik HT

3

Jumlah pabrikan HT dalam trend turun. (antara 2006 dan 2015 turun 83%) Banyakpabrik(kecil)

tutup,KarenaCukaiatauKalahBersaingdgindustrimesin?

Produksi Rokok

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

Axi

s Ti

tle

Nilai Ekspor dan Impor Daun Tembakau (US$ 000)Petani tembakau Asing yang menikmati

nilai ekspor

nilai impor

Diolah dari Statistik Perkebunan Indonesia 2010-2012:Tembakau, Kementerian Perdagangan2013

0

10,000,000

20,000,000

30,000,000

40,000,000

50,000,000

60,000,000

70,000,000

80,000,000

90,000,000R

pju

taSalesLaba KotorLaba Bersih

Penjualan Sampoerna

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

1.4

1.6

1.8

2

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

Axi

s Ti

tle

Proporsi Petani Tembakau di Indonesia (%) Terhadap Naker lain. Tidak Bertambah dengan

Naiknya Produksi Rokok%total semua sektor

%thd total sektor pertanian

Diolah dari Statistik Perkebunan Indonesia 2010-2012:Tembakau, Kementerian Perdagangan 2013

Produksi Rokok

Produksi Rokok

PHK pada industrirokok kecil karenakalah bersaingdengan Mekanisasioleh industri besar. BUKAN CUKAI

Fakta Sejarah di DuniaYang Benar akan Bertahan

Mungkin perlu WaktuJika kita yakin akan hal itu,

Terus Cerahkan Rakyat dan PejabatBerMartabat