Monitoring Dan Evaluasi Kinerja

8/19/2019 Monitoring Dan Evaluasi Kinerja

1/13


2/13

KATA PENGANTAR

Puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah Swt yang telah memberikan Rahmat serta

karunia-Nya kepada saya sehingga saya bisa berhasil menyelesaikan makalah yang berjudul

“Monitoring dan Evaluasi erja!"

Saya mengu#apkan terima kasih kepada rekan-rekan sekalian serta dosen mata kuliah

manajemen keperawatan yang telah membantu dalam pembuatan makalah ini" Sehingga$

makalah ini selesai dengan tepat waktu"

Saya menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari sempurna$ oleh karena itu kritik dan

saran dari semua pihak yang bersi%at membangun selalu saya harapkan demi kesempurnaan

makalah ini" Semoga makalah ini berman%aat bagi kita semua"

1


3/13

DAFTAR ISI

A&A PEN'AN&AR"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""i

(A)&AR *S*""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""ii

+A+ * PEN(A,.AN

/"/ .atar +elakang"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""/

/"0 Rumusan Masalah""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""0

/"1 &ujuan Penulisan""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""0/"2 Sistematika Penulisan"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""0

+A+ ** &*N3AAN &E4R*&*S

0"/ Evaluasi Askep"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""1

0"0 Evaluasi inerja"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

0"1 Masalah (alam Penilaian"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

0"2 Evaluasi Penampilan inerja Perawat *ndonesia"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

+A+ *** PEN&P

1"/ esimpulan"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

1"0 Saran"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

(A)&AR PS&AA

2


4/13

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Laa! B"#a$a%&

Evaluasi merupakan bagian penting dari administrasi yang e%ekti% dalam suatu organisasi"

,al ini suatu proses bantuan kepada sta% untuk men#apai tujuan organisasi" ,asil yang

diharapkan dikaitkan dengan standar yang digunakan dalam pelayanan kesehatan akan

bermakna apabila tujuan dapat di#apai dengan hasil yang baik" ,asil tersebut sangat tergantung

pada kualitas kinerja yang ditampilkan oleh klinisi$ termasuk perawat dan bidan" 4leh sebab itu

salah satu bagian yang penting dalam proses manajemen adalah melakukan monitoring untuk

mengetahui bagaimana perawat dan bidan melakukan pekerjaannya"

(alam melakukan monitoring kinerja perawat$ perlu ada seorang koordinator untuk

perawat" (engan demikian diharapkan kinerja perawat dapat dipertanggungjawabkan dan segera

diketahui bila terjadi penyimpangan$ namun keputusan harus dibuat berdasarkan in%ormasi yang

lengkap" ,asil monitoring ini harus dilaporkan dan bila terdapat penyimpangan segera

ditindaklanjuti tetapi sebaliknya bila terdapat peningkatan kinerja perlu diberikan penghargaan"

Monitoring merupakan bagian dari evaluasi yang dilakukan dalam proses kegiatan5evaluasi

%ormati%" Sedangkan evaluasi selain berisi monitoring juga melihat kembali kegiatan yang

dilakukan se#ara keseluruhan5evaluasi sumati%"

Perubahan yang begitu #epat dalam pelayanan kesehatan$ peningkatan kebutuhan

masyarakat akan pelayanan dan keterbatasan sumber daya$ telah mendorong kearah tersedianya

pelayanan yang berkualitas dengan melaksanakan sesuatu yang benar pada saat yang tepat

dengan upaya yang sesuai" Prinsip ini perlu diterapkan sehingga diperlukan adanya jaminan

mutu$ standar$ indikator kinerja$ uraian tugas serta sistem monitoring dan evaluasi yang

berdasarkan standar dan kebutuhan pelayanan" (alam makalah ini akan dibahas mengenaikonsep evaluasi kinerja"

1


5/13

1.2 R'(')a% Ma)a#a*

/" +agaimana evaluasi askep6

0" +agaimana evaluasi kinerja61" Apa saja masalah dalam penilaian6

2" +agaimana evaluasi penampilan kinerja perawat *ndonesia6

1.3 T'+'a% P"%'#,)a%

/" &ujuan mum

• &ujuan dibuatnya makalah ini yaitu untuk memenuhi tugas mata kuliah manajemen

keperawatan dan untuk membantu agar pemba#a dapat mengerti dan memahami

tentang monitoring dan evaluasi kinerja"

0" &ujuan husus

• ntuk mengetahui bagaimana evaluasi askep

• ntuk mengetahui bagaimana evaluasi kinerja

• ntuk mengetahui apa saja masalah dalam penilaian

• ntuk mengetahui bagaimana evaluasi penampilan kinerja perawat *ndonesia

1.4 S,)"(a,$a P"%'#,)a%

/" 7over

0" ata Pengantar 1" (a%tar isi

2" +A+ * Pendahuluan

a" .atar +elakang b" Rumusan Masalah

#" &ujuan Penulisan

d" Sistematika Penulisan

8" +A+ ** &injauan &eoritis9" +A+ *** Penutup

a" esimpulan

b" Saran:" (a%tar pustaka

BAB II

TINJAUAN TEORITIS

2.1 E-a#'a), A)$"

Menurut ;ilkinson $ se#ara umum evaluasi diartikan sebagai proses yang disengaja

dan sistematik dimana penilaian dibuat mengenai kualitas$ nilai atau kelayakan dari sesuai

dengan membandingkan pada kriteria yang diidenti%ikasi atau standar sebelumnya"

2


6/13

(alam proses keperawatan$ evaluasi adalah suatu aktivitas yang diren#anakan$ terus

menerus$ akti%itas yang disengaja dimana klien$ keluarga dan perawat serta tenaga kesehatan

pro%essional lainnya menentukan ;ilkinson ?

/" emajuan klien terhadap outcome yang di#apai

0" ee%ekti%an dari ren#ana asuhan keperawatan

&ujuan dari evaluasi antara lain?

/" ntuk menentukan perkembangan kesehatan klien"

0" ntuk menilai e%ekti%itas$ e%isiensi$ dan produkti%itas dari tindakan keperawatan yang

telah diberikan"

1" ntuk menilai pelaksanaan asuhan keperawatan"2" Mendapatkan umpan balik"

8" Sebagai tanggungjawab dan tanggunggugat dalam pelaksanaan pelayanan keperawatan"

Adapun beberapa jenis evaluasi adalah ?

/" Evaluasi %ormati%

)okus pada evaluasi proses adalah aktivitas dari proses keperawatan dan hasil

kualitas peayanan asuhan keperawatan" Evaluasi proses harus dilaksanakan segera setelah

peren#anaan keperawatan diimplementasikan untuk membantu menilai e%ektivitas intervensi

tersebut" Evaluasi proses harus terus menerus dilaksanakan hingga tujuan yang telah

ditentukan ter#apai" Metode pengumpulan data dalam evaluasi proses terdiri atas analisisren#ana asuhan keperawatan$ pertemuan kelompok$ wawan#ara$ observasi klien$ dan

menggunakan %orm evaluasi" (itulis pada #atatan perawatan" 7ontoh? membantu pasien

duduk semi%owler$ pasien dapat duduk selama 1= menit tanpa pusing"

0" Evaluasi Sumati%

Rekapitulasi dan kesimpulan dari observasi dan analisa status kesehatan sesuai waktu pada

tujuan" (itulis pada #atatan perkembangan" )o#us evaluasi hasil adalah perubahan

perilaku atau status kesehatan klien pada akhir asuhan keperawatan" &ipe evaluasi ini

dilaksanakan pada akhir asuhan keperawatan se#ara paripurna"

Perawat menggunakan berbagai kemampuan dalam memutuskan e%ekti% atau tidaknya

pelayanan keperawatan yang diberikan" ntuk memutuskan hal tersebut dalam melakukan

evaluasi seorang perawat harus mempunyai pengetahuan tentang standar pelayanan$ respon klien

yang normal$ dan konsep model teori keperawatan"

3


7/13

Evaluasi dimulai dengan pengkajian dasar dan dilanjutkan selama setiap kontak perawat

dengan pasien" )rekuensi evaluasi tergantung dari %rekuensi kontak yang ditentukan oleh status

klien atau kondisi yang dievaluasi" 7ontohnya adalah pada saat pasien baru datang dari ruang

bedah maka perawat akan mengevaluasi setiap /8 menit" ,ari berikutnya mungkin evaluasi akan

dilakukan setiap 2 jam dan seterusnya"

2.2 E-a#'a), K,%"!+a

Evaluasi kinerja adalah suatu metode dan proses penilaian dan pelaksanaan tugas seseorang

atau sekelompok orang atau unit-unit kerja dalam satu perusahaan atau organisasi sesuai dengan

standar kinerja atau tujuan yang ditetapkan lebih dahulu" Evaluasi kinerja merupakan #ara yang

paling adil dalam memberikan imbalan atau penghargaan kepada pekerja"

&ujuan evaluasi kinerja adalah untuk menjamin pen#apaian sasaran dan tujuan perusahaan

dan juga untuk mengetahui posisi perusahaan dan tingkat pen#apaian sasaran perusahaan$

terutama untuk mengetahui bila terjadi keterlambatan atau penyimpangan supaya segera

diperbaiki$ sehingga sasaran atau tujuan ter#apai"

,asil evaluasi kinerja individu dapat diman%aatkan untuk banyak penggunaan$ antara lain ?

/> Peningkatan kinerja

0> Pengembangan S(M1> Pemberian kompensasi

2> Program peningkatan produktivitas

8> Program kepegawaian9> Menghindari perlakuan diskriminasi

2.3 Ma)a#a* Da#a( P"%,#a,a%

Menurut (essler mengemukakan beberapa permasalahan dan solusi yang terdapat dalam

proses penilaian kinerja$ diantaranya adalah sebagai berikut?

/" Skala peringkat

Penilaian skala peringkat yang dilakukan oleh menejemen perusahaan$ baik di level

pimpinan maupun di level supervisior$ masih bergantung pada penilaian menggunakan skala

peringkat jenis gra%is untuk menilai kinerja$ padahal skala peringkat sangat rentan terhadap

mun#ulnya masalah berikut?

4


8/13

a" Standar yang tidak jelas

Skala penilaian ini terbuka terhadap interprestasi penilaian" Skala peringkat gra%is ini

memang terlihat objekti%$ akan tetapi menghasilkan penilaian yang tidak adil$ karena si%at

dan tingkat keman%aatannya memiliki arti ganda" 7ara terbaik adalah dengan

mengembangkan dan menyertakan kalimat deskripti% yang mende%inisikan setiap si%at"

ekhususan ini dihasilkan dalam penilaian yang lebih konsisten dan lebih mudah dijelaskan"

b" E%ek ,alo

(alam penilaian kinerja$ masalah yang mun#ul ketika peringkat yang diberikan penyelia

kapada bawahan atas satu si%at tertentu membuat bias peringkat orang itu atas si%at lainnya"

&erjadi karena penilai menyukai atau tidak menyukai si%at karyawan yang dinilai" 4leh

karena itu$ karyawan yang disukai oleh penilai #enderung akan memperoleh nilai yang

positi% pada semua aspek penilaian$ dan begitu pula sebaliknya$ seorang karyawan yang

tidak disukai akan mendapatkan nilai yang negati%"

#" e#enderungan &erpusat

Merupakan ke#enderungan untuk memberikan semua karyawan dengan #ara yang sama$

seperti memberikan peringkat rata-rata kepada semuanya" +eberapa penyelia bersikeras saat

mengisis skala peringkat$ mereka #enderung untuk menghindari angka tinggi dan rendah dan

hanya memberikan peringkat yang sedang untuk sebagian besar orang-orang mereka" ,al itu

bias mengaburkan evaluasi$ membuat mereka kurang berguna untuk promosi$ gaji$ dan

tujuan konseling" Memberikan peringkat karyawan dengan tidak menggunakan skala

peringkat gra%is biasa mengurangi masalah ini$ karena pemberian peringkat berarti anda

tidak bisa memberikan peringkat rata-rata kepada mereka semua"

d" .onggar dan ketat

Adalah masalah yang terjadi saat penyelia memiliki ke#enderungan untuk memberikan

peringkat yang tinggi atau rendah kepada semua bawahannya" Penyebab longgar atau

ketatnya penilaian itu bukan hanya k#enderungan si peniali saja tetapi tujuan dari penilai itu"

e" Prasangka

Adalah ke#enderungan untuk mengi@inkan perbedaan perorangan seperti umur$ ras$ dan

jenis kelamin untuk mempengaruhi peringkat penilaian yang diterima karyawan"

arakteristik pribadi orang yang dinilai bias

mempengaruhi peringkat karyawan$ sering kali terpisah dan prestasi orang itu sebenarnya"

5


9/13

0" +agaimana Menghindari Masalah Penilaian"

+arangkali aman untuk mengatakan bahwa permasalahan seperti dikatakan di atas bisa

membuat sebuah penilaian menjadi lebih buruk dari pada tidak ada penilaian sama sekali$ namun

permasalahan seperti ini tidak bisa dihindari dan maslah ini bias diminimalkan dengan #ara?

/> Pelajari dan pahamilah potensi permaslahan dan solusinya" Memahami permaslahannya

bias membantu untuk menhindarinya"

0> 'unakanlah alat peringkat yang tepat" Setiap alat memiliki kelebihan dan kekurangan

tersendiri"

1> .atihlah penyelia untuk mengurangi terjadinya kesalahan seperti yang telah disebutkan di

atas" Namun pelatihan tidak selalu menjadi solusinya" (alam prakteknya$ beberapa %aktor

mungkin lebih penting daripada pelatihan" *ni berarti bahwa meningkatkan akurasi

penilaian bukan hanya membutuhkan pelatihan$ tetapi juga mengurangi e%ek dari %aktor

luar seperti tekanan serikat pekerja dan batasan waktu"

2> Penyimpanan agenda juga berharga untuk diusahakan" (engan #ara seperti ini maka kita

bias mengurangi pengaruh yang merugikan dari permasalahan penilaian dengan meminta

penilai mengumpulkan kejadian kritis positi% dan negati% yang terjadi selama periode

penilaian" Memelihara #atatan demikian jelas merupakan pendekatan yang lebih disukai

daripada bergantung pada ingatan"

1" Masalah ,ukum dan Etika dalam Penilaian inerja

Penilaian mempengaruhi promosi$ kenaikan gaji$ dan pemberhentian" Seringkali terjadi

penilaian perusahaan$ yang diwakili oleh pimpinan dan supervisor yang bersi%at deskriminati%

dan subjekti% atas kepentingan masing-masing$ khususnya dalam kasus yang menyangkut

pemberhentian promosi$ peme#atan$ pembayaran tunjanagan$ atau kombinasi dari semuanya"

Sehingga banyak terjadi kasus penilaian diskriminati% dan subyekti% menjadi permasalahan

hukum di kemudian hari$ karena memang hak karyawan sering diabaikan$ dan etika penilaian

kinerja tidak digunakan dengan baik"

2.4 E-a#'a), P"%a(,#a% K,%"!+a P"!a/a I%%"),a

(alam tatanan klinik dapat digunakan metoda evaluasi yang bervariasi" Manajer atau

supervisor harus mempertimbangkan tujuan dari evaluasi kinerja klinis$ kemampuan bekerja

6


10/13

yang akan dievaluasi" *ni berarti harus jelas deskripsi pekerjaan dan kegiatan yang didasarkan

pada standar setiap posisi klinis"

Menegakkan indikator evaluasi harus men#erminkan deskripsi pekerjaan yang harus mereka

lakukan dan harus sederhana$ khusus dan jelas" Penilaian kinerja klinis dapat menggunakan

tehnik kualitati% untuk mengukur kompetensi pekerjaan di bagian khusus" Susunan indikator

harus dikembangkan berdasarkan kekhususan %ungsi dan tugas dan itu juga digunakan untuk

mengukur proses dari out#omes kilnis"

Metoda evaluasi kinerja bervariasi seperti?

/" 7atatan Ane#dotal

7atatan Ane#dotal adalah #atatan individu berdasarkan peristiwa$ kegiatan klinik dan

hasil serta masalah yang terjadi pada pegawai yang bersangkutan" Setiap pegawai mempunyai

#atatan5buku ane#dotal" *su yang di#atat akan dibahas antara manajer atau supervisor dengan

pegawai5sta% yang bersangkutan dan ditandatangani oleh pegawai dan supervisor" ;alaupun

#atatan ane#dotal memberi satu arti sistematis untuk pen#atatan observasi$ mereka tidak dapat

menjamin bahwa observasi akan dibuat sistematis atau khusus terhadap perilaku yang relevan

diobservasi" ,al ini memerlukan pertimbangan waktu pen#atat observasi" (okumen ane#dotal

disimpan oleh manajer$ dan menulis laporan rekapitulasi serta mengirim laporan ane#dotalkepada seksi keperawatan dan kebidanan di rumah sakit 5 koordinator di Puskesmas"

0" Penilaian (iri Sendiri

Penilaian diri sendiri adalah metoda lain untuk evaluasi kinerja dan sedikit digunakan

dilapangan" Masalah penilaian diri sendiri bagi pelaksana sama dengan penilaian supervisor

dimana membutuhkan suatu pelatihan dalam menilai diri sendiri" Mereka menjadi terbiasa untuk

setiap posisi klinik"

Pertanyaan yang akan mem%asilitasi penilaian diri sendiri adalah?

/> Pikirkan siapa yang lebih e%ekti% untuk menilai60> Perilaku dan hasil apa yang dapat mendukung pilihan6

1> Pikirkan perilaku dan hasil yang membuat anda bi#ara dengan diri anda sendiri “Akankah

menjadi lebih baik bila setiap orang mengerjakannya 6

7


11/13

2> ebiasaan apakah dari pekerjaan yang berkaitan dengan tugas untuk dinilai6

8> +agaimana perbedaan dari orang berpenampilan rata-rata dengan orang yang sempurna6

1" 7he#k .ist

7he#k .ist dapat mengkaji kategori kehadiran atau absen$ atau karakteristik yang

diharapkan atau perilaku" 7he#k list harus digunakan untuk variabel nyata seperti inventaris

perlengkapan" Metoda ini dapat pula digunakan untuk evaluasi ketrampilan keperawatan atau

kebidanan klinis dan disarankan untuk men#atat perilaku esensial dalam keberhasilan kinerja"

2" Peer Review

Peer Review adalah proses evaluasi diantara teman sekerja dan sepro%esi dengan

kemampuan yang sama praktek" Mereka se#ara kritis mereview praktek sejawatnya dengan

menggunakan standar kinerja yang baku" *ni adalah sel%-regulation dan mendukung prinsip

autonomi" Peer review terdiri dari sejawat yang memeriksa tujuan asuhan langsung dari

sejawatnya dengan standar yang khusus$ indi#ator kritis dari asuhan yang ditulis oleh sejawat"

&ujuan peer review adalah untuk mengukur akontabilitas$ evaluasi dan meningkatkan

pemberian asuhan$ identi%ikasi kekuatan dan kelemahan$ mengembangkan poli#y yang baru atau

diubah"

mumnya sistem manajemen kinerja klinis adalah untuk memberi kerangka kerja

pengembangan program melalui kinerja yang disadari < per%orman#e awareness>$pengukuran

kinerja< per%orman#e measurement> dan peningkatan kinerja "

Pengembangan kinerja klinis keperawatan dan kebidanan tidak dapat dipisahkan dari upaya

pengembangan sumber daya manusianya yaitu perawat dan bidan itu sendiri" Pengembangan diri

se#ara terus menerus dapat dilakukan dengan melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih

tinggi$ melalui pelatihan dan dapat juga dilakukan melalui re%leksi diskusi kasus

" R( dapat dikategorikan sebagai suatu “in-servi#e training! untuk selalumengembangkan kemampuan dan dapat dipakai sebagai salah satu indikator pengembangan sta%"

8


12/13

BAB III

PENUTUP

3.1 K"),('#a%

Evaluasi merupakan bagian penting dalam manajemen kinerja klinis perawat dalam

rangka meningkatkan dan mempertahankan mutu pelayanan keperawatan dan disisi lain

meningkatkan kualitas kesehatan pasen" &emuan monitoring di%eedba#kkan kepada sta% untuk

diketahui seberapa jauh pen#apaian kinerjanya" Manajer menggali penyebab masalah dan

meren#anakan monitoring sebagai tindak lanjut untuk perbaikan" ,asil monitoring dilaporkan

kepada pimpinan untuk dipergunakan sebagai in%ormasi dalam pengambilan keputusan"

3.2 Sa!a%

Semoga makalah yang berjudul “Monitoring dan Evaluasi inerja! ini dapat menambah

wawasan dan ilmu pengetahuan khususnya dikalangan mahasiswa agar dapat diterapkan pada

saat bekerja nanti"

9


13/13

DAFTAR PUSTAKA

(oengoes$ M" E" /BBB" Rencana Asuhan Keperawatan. 3akarta ? E'7

Nursalam" 0==/" Proses & Dokumentasi Keperawatan Konsep & Praktik " 3akarta ?

Salemba Medika"

Potter C Perry$ 0==8$ Buku Ajar Fundamental Keperawatan: Konsep, Proses, dan Praktik,

3akarta? E'7

(iakses tanggal 00 Maret 0=/9$ Ealuasi " www"a#ademia"edu59/B091D5Evaluasi

Suwatno dan (onni 3uni Priansa$ $ !anajemen "D! dalam #r$anisasi Pu%lik dan Bisnis$

" ,al" 0=B-0/0"

10

Monitoring Dan Evaluasi Kinerja

Documents

Transcript of Monitoring Dan Evaluasi Kinerja