Modul 2 Menerapkan Pengadaan Sederhana · PDF filesesi 1 - pengenalan tentang tahapan proses...

1

Modul 2

Menerapkan Pengadaan Sederhana Pelatihan Pengadaan - Tingkat Dasar

Proyek Modernisasi Pengadaan LKPP/MCA-I

Pengembangan Sumber Daya Manusia

BUKU PEDOMAN PESERTA PELATIHAN

Modul 2: Menerapkan Pengadaan Sederhana

2

Module 2: Menerapkan Pengadaan Sederhana

Pelatihan Pengadaan—Tingkat Dasar


Buku Pedoman Peserta Pelatihan


3

DAFTAR ISI

► SELAMAT DATANG .......................................................................................................................................................................5

► TUJUAN MODUL ............................................................................................................................................................................6

► AGENDA PELATIHAN ...................................................................................................................................................................7

► ATURAN PELATIHAN ....................................................................................................................................................................9

► PENGENALAN MODUL .............................................................................................................................................................. 11

► SESI 1 - PENGENALAN TENTANG TAHAPAN PROSES PENGADAAN BARANG/JASA DAN TAHAP PERENCANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA ....................................................................................................................................................... 27

► SESI 2 - MERENCANAKAN PENGADAAN SEDERHANA ....................................................................................................... 39

► HARI KE-2 MEMAPARKAN YANG DIPELAJARI HARI KE-1 .................................................................................................. 49

► SESI 3 - MENENTUKAN RUANG LINGKUP KEGIATAN PENGADAAN BARANG/JASA ...................................................... 53

► KEGIATAN MERANGKUM SESI 1-3 ......................................................................................................................................... 71

► SESI 4 - ANALISIS KEBUTUHAN .............................................................................................................................................. 73

► SESI 5 - ANALISIS PASAR PENYEDIA BARANG/JASA ......................................................................................................... 87

► KEGIATAN MERANGKUM SESI 4-5 ....................................................................................................................................... 105

►HARI KE-3 MEMAPARKAN YANG DIPELAJARI HARI KE-2 ................................................................................................................. 107

► SESI 6 - IDENTIFIKASI RISIKO ............................................................................................................................................... 109

► SESI 7 - MENENTUKAN METODE PENGADAAN BARANG/JASA ....................................................................................... 127

► KAJIAN MODUL 2 .................................................................................................................................................................... 139

► KEGIATAN HARI PERTAMA .................................................................................................................................................... 141

► KEGIATAN HARI KEDUA ......................................................................................................................................................... 143

► KEGIATAN HARI KETIGA......................................................................................................................................................... 157


4


5

► SELAMAT DATANG

Selamat datang di modul "Menerapkan Pengadaan Sederhana". Terima kasih telah menghadiri

pelatihan penting ini.

Pengadaan barang/jasa pemerintah yang efisien dan efektif merupakan suatu fungsi sektor

pemerintah yang strategis dan merupakan suatu komponen dasar dalam tata kelola yang baik.

Seperti negara-negara lain, sistem pengadaan barang/jasa pemerintah yang saat ini diterapkan di

Indonesia sangat rentan terhadap kecurangan, pemborosan, dan penyalahgunaan yang dapat

mengakibatkan kebocoran dana yang signifikan dan penurunan kualitas barang, pekerjaan

konstruksi, dan jasa. Proyek Modernisasi Pengadaan dirancang dengan tujuan untuk memberikan

bantuan kepada Pemerintah Indonesia dalam melakukan penghematan pengeluaran pemerintah

secara signifikan dengan tidak mengurangi - atau dengan meningkatkan - kualitas barang dan jasa

yang diperoleh dari proses pengadaan. Proyek ini mencakup kegiatan-kegiatan untuk membangun

jenjang karir bagi para pegawai negeri sipil bidang pengadaan, menciptakan peran dan struktur

institusional yang memberikan kewenangan yang memadai bagi para pengelola pengadaan untuk

mengimplementasikan praktik pengadaan yang baik, dan memperkuat pengendalian seperti audit

pengadaan dan keuangan untuk memastikan adanya peningkatan kinerja institusional.

Modul ini dibagi ke dalam sesi-sesi pelatihan yang diadakan selama tiga hari; namun, lama

pelatihan per hari dan per sesi dapat disesuaikan dengan kebutuhan.

Modul ini diberikan berdasarkan prinsip-prinsip pembelajaran orang dewasa:

Pembelajaran bersifat mandiri

Pembelajaran sesuai dengan kebutuhan langsung dan sangat partisipatif

Pembelajaran dilakukan berdasarkan pengalaman (peserta pelatihan dan fasilitator saling

belajar dari pengalaman satu sama lain)

Pelatihan mengalokasikan waktu untuk refleksi dan pemberian umpan balik yang bersifat

korektif

Suasana saling menghormati tercipta antara fasilitator dan para peserta pelatihan

Buku panduan ini disusun berdasarkan agenda harian pelatihan. Setiap bagian dimulai dengan

pengenalan topik secara umum. Buku panduan ini juga menunjukkan perkiraan waktu yang

diperlukan untuk menyelesaikan setiap sesi pelatihan dan materi serta persiapan yang dibutuhkan.

Fasilitator berperan untuk menyampaikan materi, tujuan, dan kegiatan dalam setiap sesi pelatihan

dengan sejelas mungkin.


6

► TUJUAN MODUL

Di akhir pelatihan modul ini Anda akan dapat:

Mengidentifikasi tahap-tahap dalam proses pengadaan barang/jasa dan mengetahui

langkah-langkah utama dalam tahap perencanaan pengadaan barang/jasa

Mengetahui dan memahami unsur-unsur penting dalam tahap perencanaan pengadaan

Mengetahui dan memahami tugas-tugas utama dalam menentukan ruang lingkup kegiatan

pengadaan

Mengetahui tugas-tugas utama dalam analisis kebutuhan, dan memahami sifat serta skala

kebutuhan

Memahami kebutuhan dan tujuan analisis pasar penyedia barang/jasa serta berbagai

metode untuk melakukan analisis pasar

Memahami pentingnya identifikasi risiko dalam perencanaan pengadaan dan berbagai

aspek pengelolaan risiko

Mengetahui dan memahami berbagai metode pengadaan


7

► AGENDA PELATIHAN

HARI PERMATA

Waktu Topik

13.00-13.15 Permainan Penyemangat

13.15-13.30 Gambaran Umum Modul dan Tujuan Modul 2

13.30-13.45 Ujian Pengetahuan Pra Pelatihan

13.45-14.30 Sesi 1: Pengenalan tentang Tahapan Proses Pengadaan Barang/Jasa dan

Tahap Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa

14.30-14.45 Rehat

14:45-15:15 Kegiatan 1: Tanggung Jawab Pengelola Pengadaan dan Ahli Teknis

15:15-16:00 Sesi 2: Merencanakan Pengadaan Sederhana

HARI KEDUA

Waktu Topik

08.00-08.15 Pembukaan

08.15-08.30 Kegiatan 1: Menentukan Nilai Pengadaan dan Tingkat Risikonya

08.30-08.45 Kegiatan 2: Menggambar Simbol

08.45-09.30 Sesi 3: Menentukan Ruang Lingkup Kegiatan Pengadaan Barang/Jasa

09.30-09.45 Rehat

09.45-10.15 Kegiatan 1: Skenario Menentukan Ruang Lingkup Kegiatan Pengadaan Barang/Jasa

10.15-10.35 Kegiatan Merangkum Sesi 1-3: Permainan Balon

10.35-10.45 Kegiatan Merangkum Sesi 1-3: Uji Pengetahuan Interaktif

10.45-11.30 Sesi 4: Analisis Kebutuhan

11.30-11.45 Kegiatan 1: Pengadaan Kendaraan Baru

11.45-13.00 Ishoma

13.00-13.30 Kegiatan 2: Apa yang Akan Anda Beli?

13.00-13.45 Kegiatan 3: Mengidentifikasi Opsi-Opsi Alternatif

13.45-14.30 Sesi 5: Analisa Pasar Penyedia Barang/Jasa

14.30-14.45 Rehat

14.45-15.10 Kegiatan 1: Faktor-faktor Pasar Penyedia Barang/Jasa yang Perlu Dipertimbangkan

15.10-15.35 Kegiatan 2: Latihan Berbasis Skenario – Riset Pasar

15.35-16.00 Kegiatan Merangkum Sesi 4-5: Menulis Cerita

16.00-16.15 Kegiatan Merangkum Sesi 4-5: Uji Pengetahuan Interaktif


8

HARI KETIGA

Waktu Topik

08.00-08.15 Pembukaan

08.15-09.00 Sesi 6: Identifikasi Resiko

09.00-09.15 Kegiatan 1: Mengidentifikasi Resiko

09.15-09.35 Kegiatan 2: Penyebab Risiko dan Strategi Mitigasi

09.35-09.50 Rehat

09.50-10.15 Kegiatan 3: Studi Kasus – Pengadaan Armada Kendaraan

10.15-11.00 Sesi 7: Menentukan Metode Pengadaan Barang/Jasa

11.00-11.30 Kegiatan 1: Latihan Berbasis Skenario – Opsi-Opsi Pengadaan

11.30-13.30 Ishoma

13.30-14.00 Kegiatan 2: Studi Kasus – Pembelian Komputer untuk Sekolah

14.00-14.30 Kegiatan Kajian Modul 2 – Kuis “Jeopardy”

14.30-15.00 Uji Pengetahuan Pasca Pelatihan , Evaluasi Pelatihan


9

► ATURAN PELATIHAN

SELAMAT DATANG

Selamat datang di modul pertama: Menerapkan Pengadaan Sederhana. Kami sangat

senang Anda telah bergabung dengan kami dalam pelatihan ini. Perkenankan para

fasilitator untuk memperkenalkan diri, menjelaskan tujuan modul ini, dan

memberikan informasi administratif.

ATURAN PELATIHAN

1. Untuk mendapatkan sertifikat pelatihan Anda harus:

Memastikan kehadiran Anda setiap hari

Menghadiri semua sesi, datang dan kembali dari rehat tepat waktu

Berpartisipasi dalam semua kegiatan pelatihan

Menyelesaikan Pengukuran Pengetahuan Pra dan Pascapelatihan

Melengkapi Lembar Evaluasi Pelatihan

2. Setiap peserta yang menghadiri semua sesi, terlibat dan berpartisipasi dalam

kegiatan pelatihan layak mendapat sertifikat.

3. Tunjukan rasa hormat kepada sesama peserta dan fasilitator pelatihan

4. Ingat, kita hadir di sini untuk mempelajari keahlian dan cara “BERPIKIR” baru

tentang pengadaan. Jadi bukalah pikiran Anda dan pusatkan perhatian pada

bagaimana bersama-sama kita menjadikan pengadaan barang/jasa lebih

baik.

5. Yang terpenting adalah nikmati pelatihan ini dan selamat belajar!

6. Perhatikan tempat-tempat untuk merokok.

7. Harap matikan dering telepon genggam Anda.


10


11

► PENGENALAN MODUL

Slide 1

1

SELAMAT DATANG DI MODUL 2

Merencanakan Pengadaan SederhanaPelatihan Pengadaan—Tingkat Dasar


Pengembangan Sumber Daya Manusia


12

Slide 2

2

Sambutan


13

Slide 3

Aturan Pelatihan

1. Untuk mendapatkan sertifikat pelatihan Anda harus:

• Memastikan kehadiran Anda setiap hari

• Menghadiri semua sesi, datang dan kembali dari rehat tepat waktu

• Berpartisipasi dalam semua kegiatan pelatihan

• Menyelesaikan Pengukuran Pengetahuan Pra dan Pascapelatihan

• Melengkapi Lembar Evaluasi Pelatihan

2. Setiap peserta yang menghadiri semua sesi, terlibat dan berpartisipasi

dalam kegiatan pelatihan layak mendapat sertifikat

3. Tunjukan rasa hormat kepada sesama peserta dan fasilitator pelatihan

4. Ingat, kita hadir di sini untuk mempelajari keahlian dan cara “BERPIKIR”

baru tentang pengadaan. Jadi bukalah pikiran Anda dan pusatkan

perhatian pada bagaimana bersama-sama kita menjadikan pengadaan

barang/jasa lebih baik

5. Yang terpenting adalah nikmati pelatihan ini dan selamat belajar!

6. Perhatikan tempat-tempat untuk merokok

7. Harap matikan dering telepon genggam Anda


14

Slide 4

4

Proyek Modernisasi

Pengadaan

Pengembangan Sumber

Daya Manusia (PSDM)

Gambaran Umum


15

Slide 5

5

GAMBARAN UMUM

Pelatihan akan memusatkan perhatian pada pengembangan keahlian yang sesungguhnya bagi

peserta pelatihan dan menyelaraskannya dengan jenjang sertifikasi pengadaan yang dibuat

oleh LKPP, yaitu tingkat dasar, tingkat lanjutan dan tingkat mahir

PERBEDAAN UTAMA

Pelatihan Keahlian Pengadaan melengkapi program sertifikasi pengadaan LKPP dan pada

batas-batas tertentu didasarkan pada pekerjaan yang telah dilaksanakan oleh program donor

sebelumnya, yaitu ISP3 (Ausaid).

PENDEKATAN

• Pengembangan pelatihan pengadaan yang didasarkan hasil-hasil yang diperoleh dari Penilaian

tentang Kebutuhan Pelatihan yang dilakukan pada tahun 2012 dan Laporan Akhir yang disampaikan

pada September 2012.

• Peningkatan pelatihan yang diberikan dengan sejumlah cara, seperti pembelajaran melalui media

elektronik (E-learning), pelatihan dalam kelas, pelatihan di tempat kerja (on-the-job training) dan

memasukkan program-program pengelolaan pengadaan lainnya, seperti Perjanjian Payung, Sistem

Informasi Pengelolaan Pengadaan, Katalog Elektronik dan Pengadaan Berkesinambungan.

Gambaran Umum tentang Proyek SDMPelatihan Keahlian Pengadaan


16

Slide 6

Tingkat Dasar Tingkat Menengah Tingkat Lanjutan

Modul1

Menerapkan Prinsip-Prinsip Dasar

Pengadaan

Modul 7

Merencanakan & Mengembangkan

Pengadaan yang Kompleks

Modul 13

Perencanaan & Pelaksanaan

Pengadaan Strategis

Modul 2

Bagaimana Merencanakan Pengadaan

Sederhana

Modul 8

Bagaimana Cara Menyusun Estimasi

Biaya dan Mengapa Estimasi Biaya

Diperlukan?

Modul 14

Melaksanakan Kontrak Payung

Modul 3

Menyusun Dokumen Pengadaan

Modul 9

Bagaimana Cara Menghitung Total

Biaya Kepemilikan (Total Cost of

Ownership/ TCO) dan Mengapa TCO

Diperlukan

Modul 15

Mengidentifikasi & Mengelola Risiko

dalam Pengadaan yang Rumit

Modul 4

Menerima & Mengevaluasi Penawaran

Modul 10

Bagaimana Cara Menyusun &

Menafsirkan Persyaratan & Spesifikasi

Modul 16

Mengelola Kontrak yang Strategis &

Kompleks

Modul 5

Mengelola Dokumentasi Proses

Pengadaan Barang/Jasa, Arsip, dan

Berkas Kegiatan Pengadaan

Barang/Jasa

Module 11

Bagaimana Cara Memilih Model

Kontrak yang Tepat

Modul 17

Mengembangkan & Melakukan

Evaluasi Penawaran untuk Pengadaan

yang Rumit

Modul 6

Kontrak Payung & Sistem Informasi

Pengelolaan Pengadaan

Modul 12

Bagaimana Cara Melaksanakan dan

Mengelola Kontrak

Modul 18

Skema & Indikator Kecurangan

Kurikulum & Silabus Pelatihan

6


17

Slide 7

Tujuan Modul

• Mengidentifikasi tahap-tahap dalam proses pengadaan barang/jasa

dan mengetahui langkah-langkah utama dalam tahap perencanaan

pengadaan barang/jasa

• Mengetahui dan memahami unsur-unsur penting dalam tahap

perencanaan pengadaan

• Mengetahui dan memahami tugas-tugas utama dalam menentukan

ruang lingkup kegiatan pengadaan

• Mengetahui tugas-tugas utama dalam analisis kebutuhan, dan

memahami sifat serta skala kebutuhan

• Memahami kebutuhan dan tujuan analisis pasar penyedia barang/jasa

serta berbagai metode untuk melakukan analisis pasar

• Memahami pentingnya identifikasi risiko dalam perencanaan

pengadaan dan berbagai aspek pengelolaan risiko

• Mengetahui dan memahami berbagai metode pengadaan


18

Slide 8


19

Slide 9

Agenda – HARI PERTAMA


20

Slide 10

Agenda – HARI KEDUA


21

Slide 11

Agenda – HARI KETIGA


22

Slide 12

11

Perkenalan Fasilitator


23

Slide 13

Icebreaker

Lihat buku kegiatan pada bagian

akhir buku pedoman Anda


24

Slide 14

Pengukuran Pengetahuan

Prapelatihan


25

Slide 15

REHAT


26


27

► SESI 1 - PENGENALAN TENTANG TAHAPAN PROSES PENGADAAN BARANG/JASA DAN TAHAP

PERENCANAAN PENGADAAN BARANG/JASA

Slide 1

Sesi 1

Pengenalan tentang Tahapan Proses Pengadaan

Barang/Jasa dan

Tahap Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa

Proyek Modernisasi Pengadaan1

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


28

Slide 2

Tujuan

Di akhir sesi ini, Anda akan dapat:

• Mengidentifikasi tahapan proses pengadaan barang/jasa

• Mengetahui dan memahami langkah-langkah penting

dalam tahap Perencanaan pengadaan barang/jasa

• Menentukan tugas dan tanggung jawab para pemangku

kepentingan yang terlibat dalam proses pengadaan

barang/jasa

2

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


29

Slide 3

Gambaran umum: tahapan proses pengadaan

Pengadaan memiliki proses yang rumit, tetapi terstruktur dengan baik dan

melibatkan banyak pihak dalam setiap tahap. Proses pengadaan terdiri

dari tahapan berikut ini :

3

Tahapan Proses Pengadaan

Perencanaan

Pengadaan

Administrasi &

Pengelolaan Kontrak

Penyusunan

Dokumen Pengadaan

Evaluasi

& Pemberian Kontrak

Prinsip-prinsip pengadaan sangat penting untuk ditaati pada setiap tahapdalam proses pengadaan barang/jasa; Namun, landasan untuk mematuhi dan

menerapkan prinsip-prinsip pengadaan dibangun pada tahap perencanaanpengadaan.

1 2 3 4

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


30

Slide 4

Perencanaan pengadaan

Diawali dengan identifikasi kebutuhan dan diakhiri

dengan publikasi dokumen pengadaan

Langkah-langkah apa saja yang mungkindilakukan dalam tahap “Perencanaan

Pengadaan”?

4

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


31

Slide 5

Menentukan Ruang Lingkup

Kegiatan Pengadaan Barang/Jasa

Identifikasi Risiko

Analisis Kebutuhan

Analisis Pasar Penyedia Barang/Jasa

Menentukan Metode Pengadaan

1

2

3

4

5

Perencanaan Pengadaan

1

*Langkah-langkah pada tahap perencanaan pengadaan akan didiskusikan dengan terperinci di

sesi selanjutnya dalam modul pelatihan ini.

Persiapan dan penyusunan awal

Langkah-langkah pada tahap perencanaan

pengadaan

Menelaah sifat dan skala kebutuhan

Memahami pasar penyedia barang/jasa dan barang/jasa

yang dapat ditawarkan

Mengidentifikasi risiko dan strategi untuk memitigasi

risiko yang mungkin timbul

Menentukan metode untuk melakukan pendekatan ke

pasar

Administrasi &

Pengelolaan Kontrak

4Penyusunan

Dokumen Pengadaan

2Evaluasi

& Pemberian Kontrak

3

Berbagai pemangku kepentingan terlibat dalam sebagian besar tahapan

proses pengadaan dan dalam tahap perencanaan pengadaan

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


32

Slide 6

Tanggung jawab utama dalam proses


• Melakukan dan melaksanakan proses pengadaan

• Menerapkan prinsip-prinsip pengadaan dan melindungi

proses pengadaan agar terhindar dari korupsi dan

kecurangan

• Menjalankan proses dan prosedur yang adil, kompetitif,

dan transparan – memberikan kontrak kepada

kontraktor/konsultan yang mengajukan penawaran atau

proposal terbaik

• Melakukan administrasi kontrak setelah pemberian

kontrak kepada pemenang

6

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


33

Slide 7

Keahlian teknis yang diperlukan

Para ahli teknis…

• Bekerja sama dengan konsultan/kontraktor setelah penandatanganan

kontrak

• Mengawasi pengelolaan proyek (menyetujui hasil kerja, laporan, dan

lain sebagainya)

Para ahli teknis juga terlibat dalam proses pengadaan (khususnya pada

tahap perencanaan)

• Membantu menentukan kebutuhan yang diperlukan

7

Contohnya, dalam pengadaan untuk konstruksi jalan, para ahli teknis dapatberasal dari departemen perhubungan, yang tanggung jawabnya mencakuppembangunan dan pemeliharaan jalan.

Mereka inilah yang akan mempersiapkan spesifikasi teknis, ruang lingkuppekerjaan, dan gambar desain konstruksi jalan yang terlampir pada dokumenpengadaan karena mereka adalah para ahli teknis (insinyur jalan danjembatan) yang mengetahui rincian teknis untuk pembangunan jalan.

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


34

Slide 8

Mengapa koordinasi yang efektif antar berbagai

pemangku kepentingan yang terlibat dalam proses

pengadaan barang/jasa sangat diperlukan selama

berlangsungnya seluruh proses pengadaan barang/jasa?

8

Apa saja beberapa tanggung jawab dari berbagaipemangku kepentingan yang terlibat dalam proses pengadaan barang/jasa selama berlangsungnya

seluruh proses pengadaan barang/jasa?

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


35

Slide 9

9

Pengelola Pengadaan

Menyusun rencana pengadaan

berdasarkan masukan dari ahli

teknis

Menyusun rencana pelaksanaan

pengadaan (PIP) setiap pengadaan

yang akan dilakukan termasuk

rincian jadwal semua tindakan yang

akan diambil

Menyusun dokumen pengadaan

berdasarkan masukan dari ahli

teknis

Merancang dan mempublikasikan

iklan dan melakukan riset pasar

Ahli Teknis

Mempersiapkan, menyusun atau

mengawasi penyusunan ruang

lingkup pekerjaan (SOW), kerangka

acuan kerja (TOR), atau spesifikasi

teknis

perkiraan harga

Memberikan masukan dalam

penyusunan persyaratan kualifikasi

dan kriteria evaluasi dan susunan

panitia evaluasi

Meninjau komponen teknis dalam

dokumen pengadaan sebelum

dipublikasikan

Tanggung jawab dalam tahap perencanaan

Koordinasi yang efektif antar berbagai pemangku kepentingan pada tahap

perencanaan sangat penting :

Koordinasi

Koordinasi

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


36

Slide 10

10

Terima kasih!

Ada Pertanyaan?

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


37

Slide 11

Tanggung Jawab Pengelola Pengadaan

dan Ahli Teknis

Lihat buku kegiatan di bagian

belakang buku panduan Anda

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


38


39

► SESI 2 - MERENCANAKAN PENGADAAN SEDERHANA

Slide 1

Sesi 2

Merencanakan Pengadaan Sederhana


_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


40

Slide 2

Tujuan

Di akhir sesi ini Anda akan dapat:

• Memahami perencanaan pengadaan sederhana

• Memahami pentingnya tahap perencanaan dalam proses

pengadaan

• Mengidentifikasi unsur-unsur penting dalam perencanaan

pengadaan

• Mengidentifikasi berbagai dokumen yang dihasilkan dalam

tahap perencanaan pengadaan

2

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________


41

Slide 3

Merencanakan pengadaan sederhana:

gambaran umum

• Baik pengadaan kompleks maupun pengadaan

sederhana membutuhkan perencanaan

• Tokoh-tokoh berpengaruh sepanjang sejarah

mengemukakan bahwa gagal merencanakan

berarti merencanakan kegagalan

3

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


42

Slide 4

Pengadaan sederhana

Merencanakan pengadaan sederhana berarti:

• Melakukan persiapan dan menyetujui pengadaan barang,

jasa atau pekerjaan konstruksi yang:

‒ nilainya rendah

‒ risikonya rendah

4

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


43

Slide 5

RISIKO TINGGI

NILAI RENDAHRISIKO TINGGI

NILAI TINGGI

RISIKO RENDAH

NILAI RENDAH

RISIKO RENDAH

NILAI TINGGI

PENGADAAN

SEDERHANA

NILAI PEMBELANJAAN

TIN

GK

AT

RIS

IKO

Menentukan pengadaan sederhana

5

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


44

Slide 6

Apa saja contoh pengadaan

sederhana?

6

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


45

Slide 7

Apa yang dipertimbangkan ketika

merencanakan suatu pengadaan?

7

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


46

Slide 8

8

Unsur-unsur yang penting

• Perencanaan pengadaan mengidentifikasi antara lain:

‒ barang/jasa yang akan dibeli

‒ riset dan analisis pasar

‒ metode pengadaan dan persyaratan pembelian

‒ persyaratan kualifikasi dan kriteria evaluasi

‒ penyusunan perkiraan harga

‒ penyusunan spesifikasi teknis, ruang lingkup

pekerjaan, kerangka acuan

‒ pembentukan pedoman evaluasi, susunan panitia

evaluasi, dll.

Unsur-unsur dalam perencanaan pengadaan

Unsur-unsur ini terdapat dalam dokumen yang dihasilkan dalam tahap

perencanaan

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


47

Slide 9

Dokumen yang dihasilkan selama tahapanperencanaan

Seringkali

dis

usun

secara

bers

am

aan

I. Rencana Pengadaan

II. Pengumuman Rencana Umum Pengadaan

III. Rencana Pelaksanaan Pengadaan

IV. Ruang Lingkup Pekerjaan/Kerangka Acuan Kerja

/Spesifikasi Teknis

V. Perkiraan Harga

VI. Dokumen Pengadaan

9

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


48

Slide 10

Terima kasih!

Ada pertanyaan?

10

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________


49

► HARI KE-2 MEMAPARKAN YANG DIPELAJARI HARI KE-1

Diskusikan apa yang dipelajari

pada Hari Pertama

Lihat buku kegiatan di bagian akhir

buku pedoman Anda

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


50

Slide 11

Menentukan Nilai Pengadaan dan Tingkat

Risikonya


buku pedoman Anda

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


51

Menggambar Simbol


buku pedoman Anda

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


52


53

► SESI 3 - MENENTUKAN RUANG LINGKUP KEGIATAN PENGADAAN BARANG/JASA

Slide 1

Sesi 3

Menentukan Ruang Lingkup Kegiatan

Pengadaan Barang/Jasa


_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


54

Slide 2

2

Tujuan

Di akhir sesi ini, Anda akan dapat:

• Mengetahui tugas-tugas yang dilakukan untuk

menentukan ruang lingkup kegiatan pengadaan

barang/jasa

• Mengetahui siapa yang menetapkan tujuan dan

mengidentifikasi kebutuhan

• Mendefinisikan dan memberi contoh kebutuhan

• Menentukan bagaimana cara mengidentifikasi para

pemangku kepentingan

• Mengetahui langkah-langkah untuk menyusun anggaran

dan menetapkan jadwal

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


55

Slide 3

3



1


Kegiatan Pengadaan

Barang/Jasa

1

TUGAS 1: Menetapkan tujuan dan mengidentifikasi

kebutuhan

TUGAS 2: Mengidentifikasi pemangku kepentingan

TUGAS 3: Menetapkan syarat tata kelola

TUGAS 4: Menetapkan jadwal

TUGAS 5: Menyusun anggaran

Identifikasi Risiko

4

Analisis Kebutuhan

2Analisis Pasar

Penyedia Barang/Jasa

3

TUGAS-TUGAS UNTUK MENENTUKAN RUANG LINGKUP

KEGIATAN PENGADAAN BARANG/JASALANGKAH:

Tugas-tugas untuk menentukan ruang lingkup

kegiatan pengadaan barang/jasa

Menentukan Metode

Pengadaan

5

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


56

Slide 4

4

Tugas 1: Menentukan tujuan dan mengidentifikasi

kebutuhan

• Tujuan pengadaan ditentukan oleh pejabat senior

‒ Tujuan pengadaan berkaitan dengan tujuan instansi

pengadaan secara keseluruhan

‒ Misalnya, keputusan untuk perbaikan jalan raya di suatu

negara biasanya diambil oleh pemerintah dan pejabat

senior yang berwenang di instansi pengadaan

• Identifikasi kebutuhan dilakukan oleh pemangku kepentingan

utama dan harus sesuai dengan tujuan pengadaan yang telah

ditentukan

‒ Warga negara, pengendara kendaraan bermotor, badan

pariwisata, perusahaan transportasi dan logistik dapat

menjadi pemangku kepentingan utama yang

mengidentifikasi adanya kebutuhan perbaikan jalan raya di

suatu negara.

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


57

Slide 5

IApa saja kemungkinan kebutuhan

yang dapat timbul dari tujuan untuk

menjaga kebersihan dan kerapian

kota?

Please turn to the activity book

at the end of your manual

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


58

Slide 6

6

Tugas 2: Mengidentifikasi pemangku

kepentingan

• Mengidentifikasi pemangku kepentingan yang terlibat dalam proses

pengadaan sangat penting dilakukan karena:

‒ Pemangku kepentingan dapat mendukung kegiatan pengadaan

dengan memberikan saran dan informasi yang penting

‒ Pelibatan pemangku kepentingan dapat memfasilitasi tercapainya

tujuan

Pemangku kepentingan adalah seorang individu atau organisasi yang:

Memiliki kepentingan danatau terlibat dalam

pengadaan

Memberikan pengaruhterhadap pengadaan

Secara langsung atautidak langsungterdampak oleh

pengadaan

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


59

Slide 7

7

• Untuk setiap tugas yang dilakukan, setiap pemangku kepentingan dapat menjadi pihak yang:

‒ Responsible (Bertanggung Jawab)

‒ Accountable (Dimintai Pertanggungjawaban)

‒ Consulted (Dimintai konsultasi)

‒ Informed (Diberikan informasi)

• Model “RACI” di atas dapat digunakan untuk mengidentifikasi tingkat tanggung jawab dari setiap pemangku kepentingan

Tugas 2: Mengidentifikasi pemangku kepentingan

(lanjutan) dalam Model RACI

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


60

Slide 8

Activity

Siapa saja Pemangku Kepentingan

yang terkait dengan perencanaan

pengadaan?

8

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


61

Slide 9

9

Tugas 2: Mengidentifikasi pemangku

kepentingan (lanjutan)

Pemangku kepentingan utamaBerikut ini adalah contoh pemangku kepentingan yang

berkaitan dengan kegiatan pengadaan barang/jasa:

9

Lembagayang Memiliki

Kebutuhan

PenyediaBarang/Jasa

PenggunaBagian

Keuangan

PenggunaAnggaran

Ahli TeknisPengelola

PengadaanAPIP

MasyarakatUmum

PejabatStruktural

PegawaiOrganisasi

Profesi

BagianHukum

KelompokIndustri danPerdagangan

Pemerintah Direksi

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


62

Slide 10

10

Tugas 3: Menetapkan syarat tata kelola

• Tata kelola merujuk pada kebijakan dan prosedur untuk

menjalankan kegiatan pengadaan yang adil, efektif, dan

efisien serta menjunjung tinggi standar kejujuran dan

akuntabilitas

• Unsur-unsur penting terkait dengan tata kelola

– Kepatuhan

– Pelaporan dan pemantauan

– Probity (kesesuaian dengan prinsip dan etika)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


63

Slide 11

11

Tugas 3: Menetapkan syarat tata kelola (lanjutan)

Tingkat tata kelola berbanding lurus dengan tingkat

kompleksitas pengadaan barang/jasa yang dilakukan!Ti

ng

ka

t Ta

ta K

elo

latin

gg

ire

nd

ah

Kompleksitas Pengadaanrendah tinggi

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


64

Slide 12

12

Tugas 4: Menetapkan jadwal

• Jadwal merupakan rencana untuk melakukan tugas-

tugas tertentu

• Tugas yang perlu dilaksanakan dan kerangka waktu

terkait dengan pelaksanaan tugas tersebut

ditunjukkan pada jadwal

• Penetapan jadwal memfasilitasi penyelesaian

kegiatan pengadaan barang/jasa

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


65

Slide 13

• Dalam proses pengadaan, langkah-langkah kegiatan digabungkan ke dalam

jadwal pengadaan

• Sebagian besar langkah-langkah kegiatan pengadaan memiliki urutan alur yang

logis

• Jadwal disusun dengan mempertimbangkan risiko dan nilai dari barang/jasa yang

akan dibeli

• Proses pengadaan mencakup penerapan tata kelola dan pengendalian dalam

setiap tahap yang penting

• Jadwal pengadaan harus disepakati dengan para pemangku kepentingan dan

ditelusuri secara aktifIlustrasi

PerencanaanPengadaan Proses Pengadaan

Evaluasi & Pemberian Kontrak

1 - 4 minggu 3 - 6 minggu 2 - 6 minggu

6 – 16 minggu

Tugas 4: Menetapkan jadwal (lanjutan)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


66

Slide 14

14

Tugas 4: Menetapkan jadwal (lanjutan)

• Setiap pengadaan barang/jasa yang akan dilakukan

memiliki jadwal yang berbeda

• Beberapa tugas yang dapat dipertimbangkan dalam

penetapan jadwal pengadaan barang/jasa adalah:

‒ Menentukan ruang lingkup kegiatan pengadaan

‒ Tugas lain terkait perencanaan pengadaan

‒ Menyusun rancangan undangan lelang

‒ Menentukan jangka waktu untuk menanggapi lelang

‒ Mengevaluasi dan memberikan persetujuan

‒ Melakukan negosiasi dan melaksanakan kontrak untuk

menyelesaikan pekerjaan

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


67

Slide 15

ActivityApa yang dimaksud dengan

anggaran?

Seberapa pentingkah anggaran

dalam perencanaan pengadaan?

15

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


68

Slide 16

16

Tugas 5: Menyusun Anggaran

• Apa yang dimaksud dengan anggaran?

‒ Batasan biaya yang dikeluarkan untuk mendapatkan barang

atau jasa

• Seberapa pentingkah anggaran?

– Anggaran yang telah disetujui memastikan dana yang terbatas

dapat dialokasikan dengan tepat untuk berbagai prioritas yang

dimiliki pemerintah

– Anggaran dapat menentukan bagaimana kebutuhan dapat

dipenuhi, sehingga dapat mendorong pemikiran inovatif

(misalnya, mendapat hasil yang lebih maksimal dengan

menggunakan dana yang ada)

Pastikan bahwa anggaran disetujui oleh pihak berwenangyang tepat

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


69

Slide 17

17

Terima kasih!

Ada pertanyaan?

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


70

Slide 18

Skenario Menentukan Ruang Lingkup



akhir buku panduan Anda

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


71

► KEGIATAN MERANGKUM SESI 1-3

Permainan Balon



_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


72

Slide 20

Uji Pengetahuan Interaktif



_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


73

► SESI 4 - ANALISIS KEBUTUHAN

Slide 1

Sesi 4

Analisis Kebutuhan


_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


74

Slide 2

2

Tujuan

• Mengetahui dan memahami tugas-tugas dalam

analisis kebutuhan

• Memahami sifat dan skala kebutuhan

• Menelaah opsi-opsi untuk memenuhi kebutuhan

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


75

Slide 3

3

Tugas-tugas dalam langkah “analisis

kebutuhan”

Analisis Kebutuhan

2 TUGAS 1: Memahami kebutuhan dengan menetapkan

persyaratan

TUGAS 2: Menelaah sifat dan skala kebutuhan

TUGAS 3: Menganalisis (menimbang) opsi-opsi untuk

memenuhi kebutuhan

TUGAS-TUGAS DALAM ANALISIS KEBUTUHANLANGKAH :

Analisis Kebutuhan

2

Identifikasi Risiko

4

Analisis Pasar


3Menentukan

Metode Pengadaan

5Menentukan Ruang Lingkup

Kegiatan Pengadaan

Barang/Jasa

1

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


76

Slide 4

• Untuk memulai suatu perencanaan pengadaan pengelola

pengadaan perlu mengetahui dengan pasti:

‒ Barang apa yang perlu dibeli?

‒ Kapan barang/pekerjaan konstruksi/jasa

dibutuhkan?

‒ Berapa anggaran yang dibutuhkan?

• Untuk memahami kebutuhan, entitas pengadaan perlu

menetapkan persyaratan pengadaan

• Analisis kebutuhan adalah dokumen berisi jawaban atas

pertanyaan di atas yang membantu menentukan

persyaratan pengadaan

• Analisis kebutuhan dilakukan untuk menetapkan

barang/pekerjaan konstruksi/jasa yang dibutuhkan pada

suatu saat tertentu4

Tugas 1: Memahami kebutuhan

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


77

Slide 5

• Ketika membuat perencanaan, persyaratan yang

terperinci tidak perlu ditetapkan

• Namun, persyaratan dasar minimum perlu ditentukan

• Apabila persyaratan dasar minimum tidak ditetapkan

dengan benar, kemungkinan besar kebutuhan (misalnya,

untuk keamanan) tidak dapat terpenuhi dan tidak sesuai

dengan tujuan yang ditetapkan

• Selain itu, jika persyaratan yang ditetapkan tidak

memadai barang/jasa yang tersedia di pasar tidak dapat

dipahami dengan tepat

5

Tugas 1: Memahami kebutuhan –

Menetapkan persyaratan

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


78

Slide 6

6

Tugas 1: Memahami kebutuhan – Menetapkan persyaratan

(lanjutan)

• Beberapa pertanyaan yang perlu dibahas ketika menetapkan persyaratan:

‒ Barang/jasa apa yang dapat memenuhi kebutuhan dan selaras dengan tujuan?

‒ Apakah berupa barang atau jasa saja, atau ‘paket’ (mis. barang berikut jasa)?

‒ Apakah sudah mempertimbangkan barang/jasa alternatif?

‒ Apa pertimbangan yang utama? Mis. kesinambungan, lead times (waktu

tunggu), kualitas, life-cycle cost (biaya siklus hidup produk), dsb.

‒ Apakah ada opsi-opsi lain yang lebih berkesinambungan untuk memenuhi

kebutuhan?

‒ Apakah sumber daya yang tersedia di dalam telah dipertimbangkan (daripada

membeli)?

‒ Berapa anggaran saat ini atau anggaran tahunan atau perkiraan anggaran untuk

belanja barang/jasa?

‒ Apakah ada persyaratan untuk penyediaan barang/jasa, instalasi, pemeliharaan

dan/atau pelatihan?

‒ Persyaratan apa yang bersifat wajib dan apa yang semata-mata merupakan

keinginan?

‒ Apakah ada kebijakan pemerintah atau komitmen yang membatasi opsi-opsi?

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


79

Slide 7

7

• Pikirkan persyaratan untuk kebutuhan berikut ini:

‒ pagar

‒ komputer

‒ mesin fotokopi

‒ penyejuk ruangan (AC)

Perhatikan bagaimana definisi persyaratan untuk

kebutuhan tersebut akan berbeda-beda tergantung pada

tujuan dan kebutuhannya.

Tugas 1: Memahami kebutuhan – Menetapkan

persyaratan (lanjutan)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


80

Slide 8

8

Tugas 2: Memahami sifat dan skala

kebutuhan

• Untuk memahami sifat dan skala kebutuhan, perlu dipahami

terlebih dahulu tentang seberapa banyak barang/pekerjaan

konstruksi/jasa yang perlu diperoleh entitas pengadaan melalui

pengadaan yang bersifat rutin, musiman atau pengadaan yang

dilakukan satu kali saja untuk memenuhi tujuannya

• Pertanyaan berikut ini harus diajukan untuk menentukan sifat dan

skala kebutuhan

‒ Sampai sejauh mana/seberapa sering barang/jasa digunakan?

‒ Apakah kebutuhan tersebut berlangsung terus atau kadang-

kadang?

‒ Apakah kebutuhan tersebut untuk sementara waktu saja atau

bersifat rutin?

‒ Apakah kebutuhan berfluktuasi pada waktu-waktu tertentu?

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


81

Slide 9

9

Tugas 3: Opsi-opsi untuk memenuhi

kebutuhan

• Pertanyaan yang perlu diajukan untuk menentukan

apakah pengadaan perlu dilakukan atau tidak:

‒ Apakah kegiatan pengadaan benar-benar diperlukan?

‒ Apakah kebutuhan dapat dipenuhi dengan barang/jasa

yang ada?

‒ Apakah kebutuhan dapat dipenuhi oleh penyedia

barang/jasa yang ada (yang memiliki kontrak payung)?

‒ Apakah barang/jasa alternatif dapat digunakan?

‒ Apakah barang/jasa pengganti dapat digunakan?

‒ Apakah kebutuhan dapat dikurangi?

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


82

Slide 10

10

Terima kasih!

Ada pertanyaan?

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


83

Slide 11

Kegiatan Interaktif No. 2-4-1

Pengadaan Kendaraan Baru


akhir buku petunjuk Anda

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


84

Slide 12


Apa yang akan Anda Beli?



_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


85

Slide 13


Mengidentifikasi Opsi-Opsi

Alternatif



_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


86


87

► SESI 5 - ANALISIS PASAR PENYEDIA BARANG/JASA

Slide 1

Sesi 5

Analisis Pasar Penyedia

Barang/Jasa

Procurement Modernization Project1

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


88

Slide 2

Tujuan

• Memahami tentang analisis pasar penyedia

barang/jasa

• Mempelajari faktor-faktor terkait pasar penyedia

barang/jasa untuk dipertimbangkan

• Memahami metode-metode analisis pasar

penyedia barang/jasa

2

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


89

Slide 3

3

Tugas-tugas dalam “analisis pasar penyedia

barang/jasa


3 TUGAS 1: Faktor-faktor yang perlu dipertimbangkan

terkait pasar penyedia barang/jasa

TUGAS 2: Metode-metode analisis pasar penyedia

barang/jasa

TUGAS-TUGAS DALAM ANALISIS PASAR

PENYEDIA BARANG/JASALANGKAH:

Analisis Pasar


3

Identifikasi Risiko

4Menentukan

Metode Pengadaan

5Menentukan Ruang

Lingkup Kegiatan

Pengadaan

1

Analisis Kebutuhan

2

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


90

Slide 4

Activity

Faktor-faktor pasar penyedia barang/jasa

apa saja yang harus dipertimbangkan

ketika merencanakan pengadaan?

barang/jasa?

4

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


91

Slide 5

Tugas 1: Faktor-faktor pasar penyedia

barang/jasa sebagai bahan pertimbangan• Jumlah penyedia barang/jasa dan kontrol yang

dilakukannya terhadap pasar (struktur pasar)

‒ Monopoli

‒ Oligopoli

‒ Persaingan Monopolistik

‒ Persaingan sempurna

• Tingkat persaingan dan faktor-faktor penting yang

membedakannya

Kontrol pasar

ke

cil

besar

Jumlah kompetitor

besar k

ecil

monopolioligopolipersaingan

monopolistik

Kompetisi

sempurna

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


92

Slide 6

Tugas 1: Faktor-faktor pasar penyedia barang/jasa

sebagai bahan pertimbangan (lanjutan)

Bagaimana caranya agar penyedia barang/jasa yang tersedia di

pasar tertarik untuk berpartisipasi?

Pasar penyedia barang/jasa hanya tertarik oleh prosedur pengadaan

barang/jasa yang adil, terbuka dan transparan yang mencakup

dokumentasi pengadaan nonrestriktif, dokumen persyaratan kualifikasi

dan dokumen kontrak; prosedur evaluasi yang adil dan objektif juga

penting.

‒ Nilai belanja proporsional dengan pembelian yang dilakukan oleh

pembeli lainnya

‒ Nilai belanja proporsional dengan penghasilan penyedia

barang/jasa

‒ Opsi-opsi yang dihasilkan dan daya tawar

‒ Nilai tinggi sebagai pelanggan = peluang maksimum untuk

mendapatkan nilai untuk uang

6

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


93

Slide 7



• Pelanggan bernilai tinggi memiliki posisi yang kuat

sehingga konsep nilai untuk uang lebih memungkinkan

untuk dicapai!

7

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


94

Slide 8



• Sifat rantai pasokan (proses untuk menyediakan

barang/jasa)

‒ Apakah rantai pasokan mencakup, misalnya, agen,

pedagang besar, distributor, atau reseller?

‒ Apakah penyedia barang/jasa berasal dari tingkat

lokal, regional atau internasional?

‒ Apakah ada risiko bahwa ketersediaan barang/jasa

berfluktuasi dari waktu ke waktu?

8

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


95

Slide 9

• Hal-hal terkait lainnya (keberlanjutan, politik, teknologi…)

‒ Apakah keberlanjutan dapat berdampak pada

ketersediaan, harga, atau kualitas barang/jasa yang

diperlukan?

‒ Apakah perlu menyadari bahwa budaya perlu

dijadikan bahan pertimbangan?

‒ Apakah kebijakan atau undang-undang memengaruhi

penyedia barang/jasa?

‒ Apakah akan melibatkan hubungan perdagangan

antar-pemerintah?

‒ Apakah tren teknologi dapat mengakibatkan barang

menjadi tertinggal teknologinya?



9

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


96

Slide 10

Tugas 2: Metode untuk menganalisis pasar


• Analisis pasar dapat dilakukan berdasarkanpengalaman pribadi– Misalnya, seorang pengelola pengadaan mungkin

memiliki pengetahuan yang baik tentang telepongenggam yang tersedia di pasar

• Namun demikian ada berbagai cara untukmelakukan analisis pasar penyediabarang/jasa yang perlu digunakan

10

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


97

Slide 11

Metode apa yang akan Anda

gunakan untuk menganalisis

pasar penyedia barang/jasa?

11

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


98

Slide 12

• Riset dalam jaringan (online)

• Badan-badan industri

• Publikasi khusus industri

• Riset pasar independen dan pelaporan

• Riset pasar khusus

• Badan-badan pemerintah, milik pemerintah atau di

bawah pemerintah

• Penjajakan pasar

• Surat kabar dan media lainnya

• Laporan tahunan dan publikasi perusahaan lainnya

Tugas 2: Metode analisis pasar penyedia

barang/jasa (lanjutan)

12

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________


99

Slide 13

Apa saja kekuatan dan kelemahan setiap

metode analisis pasar yang diidentifikasi?

13

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


100

Slide 14

Metode Kekuatan Kelemahan

Riset online • Cepat

• Data yang mendalam dan luas

• Efektif dari segi biaya

• Dapat diakses

• Bisa memakan waktu lama untuk

menyaring data

• Data mungkin kurang

akurat/kurang dapat diandalkan

• Kontennya tidak selalu diperbarui

Badan-badan Industri • Informasi khusus di kalangan

industri

• Mungkin tidak dapat segera

diakses

• Mungkin tidak gratis

Publikasi khusus industri • Dipublikasikan secara rutin

• Dapat segera diakses

• Khusus tentang industri

• Mungkin tidak gratis

Riset pasar independen/pelaporan • Pilihan yang komprehensif

• Data yang luas

• Data mungkin tidak spesifik

• Umumnya tidak gratis

Riset pasar oleh tenaga ahli • Memiliki sasaran tertentu/khusus

• Seringkali melibatkan survei

• Umumnya tidak gratis

• Sasaran mungkin terlalu spesifik

• Penyelesaiannya lamban



14

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


101

Slide 15

Metode Kekuatan Kelemahan

Pemerintah • Efektif dari segi biaya

• Data yang sangat luas

• Dapat diakses

• Hanya memberikan pandangan

secara makro

Penjajakan pasar •data yang sulit dikumpulkan melalui

metode lain mungkin dapat

dikumpulkan melalui metode ini


• Tidak ada jaminan akan berhasil

• Data mungkin tidak dapat

diandalkan

• Mungkin memakan waktu lama

Surat kabar dan media lainnya • Mudah diakses

• Memiliki konten yang selalu

diperbarui


• Informasi kurang dapat diandalkan

Laporan tahunan & publikasi

perusahaan lainnya

• Informasi akurat

• Informasi khusus

• Mudah diakses

• Harus digabungkan dengan

metode lain



15

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


102

Slide 16

16

Terima kasih!

Ada

pertanyaan?

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


103

Slide 17

FAKTOR-FAKTOR PASAR PENYEDIA BARANG/JASA

YANG PERLU DIPERTIMBANGKAN



_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________


104

Slide 18

LATIHAN BERBASIS SKENARIO:

RISET PASAR



_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


105

► KEGIATAN MERANGKUM SESI 4-5

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


106

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


107

►HARI KE-3 MEMAPARKAN YANG DIPELAJARI HARI KE-2

Membahas apa yang dipelajari

pada Hari ke-2



_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


108


109

► SESI 6 - IDENTIFIKASI RISIKO

Slide 1

Sesi 6

Identifikasi Risiko

Proyek Modernisasi Pengadaan

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


110

Slide 2

Tujuan

• Mendefinisikan dan memahami risiko

• Memahami berbagai aspek pengelolaan risiko

• Memahami pentingnya identifikasi risiko dalam

perencanaan pengadaan barang/jasa

• Memahami perlunya mengelola risiko (termasuk

menilai dan memitigasi risiko)

2

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________


111

Slide 3

3

Identifikasi Risko

4

TUGAS 1: Mendefinisikan dan mengidentifikasi risiko

TUGAS 2: Menilai dan mengelola risiko

TUGAS-TUGAS DALAM IDENTIFIKASI RISIKOLANGKAH:

Tugas-tugas dalam “identifikasi risiko”

Identifikasi Risiko

4

Menentukan Metode

Pengadaan

5Menentukan Ruang Lingkup

Kegiatan Pengadaan

Barang/Jasa

1

Analisis kebutuhan

2Analisis Pasar


3

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


112

Slide 4

4

• Risiko dapat didefinisikan sebagai:

‒ Peluang terjadinya sesuatu yang akan berdampak terhadap tujuan

‒ Risiko paling sering dikaitkan dengan akibat dan dampak negatif

yang disebabkan oleh peristiwa yang tidak diinginkan

‒ Namun demikian, risiko dapat didefinisikan sebagai ketidakpastian

hasil yang dapat diukur, baik peluang positif maupun dampak

negatif

• Risiko adalah:

‒ Kemungkinan, peluang dan akibat yang ditimbulkan oleh terjadinya

suatu peristiwa

Risiko

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


113

Slide 5

Pentingnya identifikasi risiko

• Manfaat identifikasi dan pengelolaan risiko

‒ Risiko dapat didentifikasi, dimitigasi, dan dikelola guna memastikan

kepatuhan terhadap prinsip-prinsip pengadaan barang/jasa selama proses

pengadaan

‒ Mengurangi kemungkinan terjadinya kerugian atau peristiwa berbiaya tinggi

‒ Meningkatkan kemungkinan pemenuhan kebutuhan yang tepat waktu

‒ Meningkatkan hasil pengadaan yang strategis

‒ Melindungi kredibilitas dan reputasi

‒ Memberikan perlindungan yang lebih baik bagi aset dan sumber daya

manusia

‒ Mengurangi adanya tuntutan litigasi

5

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


114

Slide 6

ActivityApa saja risiko yang dapat timbul

dalam pembelian barang melalui

internet?

6

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


115

Slide 7

ActivityBerdasarkan pengalaman Anda, jelaskan

berbagai manfaat yang dihasilkan dari

identifikasi risiko dalam proses


7

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


116

Slide 8

Pentingnya identifikasi risiko (lanjutan)

Menghilangkan semua risiko tidak mungkin dapat

dilakukan. Namun, mengidentifikasi, mengelola

dan memitigasi dampak merugikan yang mungkin

ditimbulkan oleh risiko sangatlah penting untuk

dilakukan!

8

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


117

Slide 9

Proses pengelolaan risiko

Pengelolaan risiko adalah proses mengidentifikasi, melakukan

penilaian dan menangani hal-hal yang dapat mengakibatkan

timbulnya risiko

9

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


118

Slide 10

Identifikasi risiko dan kategori risiko

• Risiko dapat dibagi menjadi tiga kategori umum:

• Dapat dicegah– Risiko yang dapat dimitigasi dan dicegah sebelum

risiko tersebut menimbulkan masalah dalam pengadaan

Contoh: Dokumentasi yang tidak baik dan analisis pasar yang

tidak memadai, dll.

• Strategis– Risiko yang harus berimbang dengan hasil, kebutuhan,

dan tujuan pengadaan.

Contoh: Rantai Pasokan, Biaya vs Kualitas, Anggaran, dll.

• Eksternal– Risiko yang tidak dapat diprediksi atau dimitigasi,

tetapi harus diketahui oleh pengelola pengadaan

Contoh: Tsunami, Perubahan peraturan, dll.

10

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


119

Slide 11

Mengidentifikasi Kategori Risiko



_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


120

Slide 12

Identifikasi risiko (lanjutan)

• Risiko dapat diidentifikasi dengan metode berikut ini

‒ Curah pendapat dengan tim Anda

‒ Wawancara, khususnya dengan pemangku kepentingan proyek atau

penasihat teknis

‒ Menggunakan daftar periksa (check lists)

‒ Analisis SWOT (strengths/kekuatan, weaknesses/kelemahan,

opportunities/peluang and threats/ancaman)

• Analisis SWOT bertujuan untuk mengidentifikasi faktor-faktor internal dan

eksternal yang dianggap penting untuk mencapai tujuan. Analisis SWOT

mengelompokkan informasi menjadi dua kategori utama:

‒ faktor internal– kekuatan dan kelemahan internal bagi organisasi

‒ faktor eksternal – peluang dan ancaman yang disediakan oleh

lingkungan eksternal bagi organisasi

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


121

Slide 13

Penilaian risiko

Setelah diidentifikasi, kemungkinan dan dampak dapat digolongkan, yang berarti menilai risiko sebagaimana ditunjukkan oleh matriks di bawah ini

13

Tidak Mungkin Mungkin Pasti

Besar

Kecil

Risiko tinggi

Risiko menengah

Risiko rendah

Kemungkinan Terjadi

DA

MP

AK

Sangat besar

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


122

Slide 14

Mitigasi risiko

• Setelah identifikasi dan penilaian terhadap risiko tertentu

telah dilakukan, risiko tersebut dapat dimitigasi

• Beberapa risiko tertentu terdapat pada proses pengadaan

barang/jasa (misalnya penundaan jadwal)

• Risiko lain akan berkaitan dengan kegiatan selanjutnya

setelah penyedia barang/jasa mendapatkan kontrak

(misalnya mobilisasi atau pengelolaan kontrak yang sedang

berjalan)

– Diperlukan rencana aksi terkait setiap risiko yang

teridentifikasi dalam proses pengadaan untuk memitigasi

kemungkinan terjadinya risiko tersebut beserta dengan

akibat yang ditimbulkan/dampaknya

14

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


123

Slide 15

15

Contoh Rencana Mitigasi Risiko dalam Proses Perencanaan Pengadaan

Risiko Kemungkinan Konsekuensi Mitigasi/Tindakan

Kebutuhan tidak dijelaskan

dengan baik

Barang/jasa yang didapat melalui

pengadaan tidak sesuai

Dana terpakai dengan sia-sia

Kebutuhan tidak terpenuhi

Menganalisis kebutuhan dengan akurat

Salah tafsir kebutuhan

pengguna

Barang/jasa yang didapat melalui

pengadaan sama sekali tidak

dapat diterima

Waktu terpakai sia-sia

Biaya menjadi lebih tinggi

Kemungkinan terjadi downtime

(waktu yang tidak produktif)

Berkonsultasi dengan pengguna dengan lebih baik

Menapatkan dokumen ruang lingkup pekerjaan dan perincian

kebutuhan

Barang atau jasa tidak

ditentukan dengan tepat

Kebutuhan tidak terpenuhi

Waktu terpakai sia-sia

Biaya menjadi lebih tinggi

Kemungkinan terjadi downtime

(waktu yang tidak produktif)

Memastikan spesifikasi sesuai dengan analisis kebutuhan

Meningkatkan pengetahuan tentang barang/jasa yang tersedia di

pasar

Menggunakan spesifikasi yang sesuai dengan fungsi dan

kegunaannya

Gagal mengidentifikasi

calon penyedia barang/jasa

Kurangnya penawaran dari

penawar yang sesuai

Meningkatkan proses perencanaan pengadaaan

Meningkatkan pengetahuan tentang barang/jasa yang tersedia di

pasar

Mendorong kalangan industri untuk berpartisipasi dalam

pengadaan

Masalah terkait dengan

probity (kesesuaian dengan

prinsip dan etika)

Biaya meningkat

Sumber daya disalahgunakan

Barang/jasa yang diperlukan

tidak didapat

Tindakan yang tidak etis

Menerapkan kebijakan, panduan, dan praktik yang terbaik

Menjaga etika

Meningkatkan pelatihan staf

Menerapkan sistem pengendalian dan peninjauan yang sesuai

Mempertimbangkan untuk menggunakan jasa penasihat probity

Berkomunikasi dengan lebih baik dengan calon penyedia

barang/jasa

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


124

Slide 16

16

Terima kasih!

Ada pertanyaan?

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


125

Slide 17

Penyebab Risiko dan Strategi Mitigasi



_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


126

Slide 18

Studi Kasus: Pengadaan Armada

Kendaraan

Lihat buku kegiatan pada bagian akhir

buku pedoman Anda

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


127

► SESI 7 - MENENTUKAN METODE PENGADAAN BARANG/JASA

Slide 1

Sesi 7


Barang/Jasa

Proyek Modernisasi Pengadaan

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


128

Slide 2

Tujuan

• Mengidentifikasi berbagai metode pengadaan

barang/jasa

• Menelaah faktor-faktor yang memengaruhi

pemilihan metode pengadaan barang/jasa

• Menggali kelebihan dan kekurangan metode-metode

pengadaan barang/jasa yang ada

• Menyebutkan tanggung jawab pengelola pengadaan

dalam melayani kepentingan masyarakat

2

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


129

Slide 3

Tugas-tugas dalam “menentukan metode

pengadaan barang/jasa”

3


5

LANGKAH:

Menentukan

Metode Pengadaan

5

Menentukan

Ruang Lingkup

Kegiatan Pengadaan

1

Analisis Kebutuhan

2Analisis Pasar


3

Identifikasi Risiko

4

TUGAS 1: Menelaah berbagai metode pengadaan

barang/jasa

TUGAS 2: Menentukan faktor-faktor apa saja yang

memengaruhi pemilihan metode pengadaan barang/jasa

TUGAS-TUGAS DALAM MENENTUKAN METODE PENGADAAN

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


130

Slide 4

Metode pengadaan

• Metode pengadaan adalah pendekatan yang digunakan

untuk melibatkan pasar

• Ketika penyedia barang/jasa diundang untuk memberikan

penawaran, proses pengadaan barang/jasa dapat terjadi

dalam berbagai cara

• Dalam perencanaan pengadaan, metode pengadaan yang

paling sesuai untuk setiap proyek harus dipertimbangkan

dengan seksama

4

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


131

Slide 5

Metode pengadaan apa yang pernah Anda

pertimbangkan dan gunakan pada saat Anda

membeli barang keperluan pribadi Anda?

5

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


132

Slide 6

Faktor-faktor yang memengaruhi pemilihan

metode pengadaan barang/jasa

6

Faktor-faktor yang memengaruhi pemilihan metode pengadaan

barang/jasa

• Nilai

• Keadaan yang mendesak

• Kompleksitas

• Jenis barang/jasa

barang;

jasa;

pekerjaan konstruksi

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


133

Slide 7

Jenis-jenis metode pengadaan

• Pelelangan Terbuka/Pelelangan Kompetitif:

‒ Melibatkan pengumuman kepada publik tanpa

pembatasan penyedia barang/jasa mana yang dapat

berpartisipasi

‒ Dapat diterapkan pada pengadaan barang/jasa

berapapun nilainya

‒ Dapat diterapkan pada pekerjaan yang kompleks

maupun yang tidak

‒ Dapat digunakan untuk pengadaan barang, jasa

nonkonsultansi atau pekerjaan konstruksi

7

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


134

Slide 8

Jenis-jenis metode pengadaan (lanjutan)

• Pelelangan Terbatas:

‒ Pelelangan terbatas pada dasarnya adalah pelelangankompetitif dengan memberikan undangan langsungkepada beberapa penyedia barang/jasa tertentu yang memenuhi syarat tanpa pengumuman secara terbuka(jumlah penawar terbatas)

‒ Pelelangan terbatas dapat menjadi metode yang tepatapabila hal-hal berikut ini terjadi

a) Jumlah penyedia barang/jasa terbatas

b) Alasan khusus lainnya dapat menjadipembenaran untuk tidak melakukan prosedurpelelangan kompetitif secara penuh

– Dapat digunakan untuk pengadaan barang, jasanonkonsultan atau pekerjaan konstruksi

8

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


135

Slide 9

• Penunjukan langsung/Pemilihan langsung:

‒ Penunjukan langsung/pemilihan langsung tidak memberikan manfaat

kompetisi secara penuh dari segi kualitas dan biaya, kurang

transparan dalam hal pemilihan dan dapat mendorong praktik-praktik

yang tidak dapat diterima – membutuhkan justifikasi dan persetujuan

dari pejabat di tingkat yang lebih tinggi

‒ Penunjukan langsung/pemilihan langsung mungkin tepat hanya

apabila metode ini memberikan manfaat lebih dibandingkan metode

kompetisi:

a) Untuk tugas-tugas yang merupakan kelanjutan pekerjaan yang

telah dilakukan sebelumnya

b) Untuk kebutuhan yang mendesak dan darurat, misalnya dalam

situasi tanggap bencana

c) Untuk pengadaan bernilai kecil atau berjangka waktu singkat

d) Apabila hanya ada satu perusahaan yang memenuhi syarat

atau pengalaman yang sangat berguna untuk melakukan

pekerjaan tersebut

9

Jenis-jenis metode pengadaan (lanjutan)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


136

Slide 10

Latihan Berbasis Skenario

Latihan: Opsi-Opsi Pengadaan



_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


137

Slide 11

Studi Kasus: Pembelian Komputer untuk

Sekolah



_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


138


139

► KAJIAN MODUL 2



Jeopardy

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________


140


141

► KEGIATAN HARI PERTAMA

Sesi 1 Aktivitas 1 TANGGUNG JAWAB PENGELOLA PENGADAAN DAN AHLI TEKNIS

Tujuan:

1. Untuk mengingat tanggung jawab ahli teknis dan pengelola pengadaan

2. Untuk mengetahui pentingnya koordinasi antara ahli teknis dan pengelola pengadaan

Petunjuk untuk Peserta

1. Anda akan dibagi ke dalam dua kelompok– Ahli Teknis dan Pengelola Pengadaan

2. Dalam kelompok Anda, diskusikan tanggung jawab (ahli teknis atau pengelola pengadaan)

yang harus dilaksanakan pada tahap perencanaan pengadaan dan langkah-langkah yang

harus diambil untuk membuat perencanaan yang matang terkait dengan pengadaan

peralatan pertolongan pertama dalam skenario yang diberikan.

3. Tulis jawaban di flip chart

4. Setelah selesai, bagikan jawaban Anda dan diskusikan kapan ahli teknis dan pengelola

pengadaan akan bekerja sama pada perencanaan pengadaan dalam proses pengadaan.

SKENARIO

Kementerian Kesehatan memiliki kebutuhan untuk membeli 1000 peralatan pertolongan pertama

untuk didistribusikan ke sekolah dasar di seluruh pulau Jawa. Peralatan ini dapat disediakan dari

beberapa penyedia di seluruh Indonesia. Anggaran kementerian untuk pembelian peralatan ini

sangat terbatas, tetapi pengelola pengadaan yakin jika ada cukup banyak penyedia yang

mengajukan penawaran, peralatan pertolongan pertama yang dibutuhkan dapat didapat dengan

biaya yang sesuai dengan anggaran.


142


143

► KEGIATAN HARI KEDUA

Sesi 2 Aktivitas 1 MENENTUKAN NILAI PENGADAAN DAN TINGKAT RISIKONYA

Tujuan:

Untuk mengenali perbedaan antara pengadaan sederhana dan pengadaan kompleks

Petunjuk untuk Peserta :

1. Gunakan grafik dalam buku kegiatan Anda masing-masing untuk menentukan nilai

pengadaan dan tingkat risiko untuk:

Penyediaan gelang karet untuk keperluan kantor

Pembangunan persimpangan jalan utama

Penyediaan jasa kebersihan

Penyediaan dan instalasi susuran tangga.

Penyediaan dan instalasi infrastruktur teknologi informasi dan komunikasi khusus

Penyediaan alat-alat berkebun dan barang-barang yang habis dipakai

Penyediaan papan tulis

Penyediaan monitor komputer

Pekerjaan perbaikan besar jembatan rel kereta api


144

Sesi 2 Aktivitas 2 MENGGAMBAR SIMBOL

Tujuan:

Mengingat kembali langkah-langkah dalam proses pengadaan barang/jasa

Petunjuk untuk Peserta:

1. Peserta sendiri-sendiri untuk mempertimbangkan langkah-langkah dalam proses

perencanaan pengadaan.

2. Mintalah mereka untuk membuat gambar tentang kegiatan yang dilakukan selama proses

perencanaan pengadaan. Untuk setiap kegiatan, mereka harus menggambar sebuah simbol

yang menurut mereka mewakili proses pengadaan tersebut, dan di bawah simbol tersebut

identifikasikan pemangku kepentingan yang terlibat pada setiap tahap.

3. Mintalah peserta untuk berbagi gambar mereka dengan kelompoknya dan diskusikan

mengapa mereka memilih simbol tersebut untuk mewakili prosesnya.

4. Kelompoknya akan mengusulkan dan memilih gambar favorit. Gambar favorit dari setiap

kelompok akan dibagikan kepada para peserta.

5. Jelaskan bahwa semua kelompok akan memberikan suaranya untuk gambar favorit dan

pemenangnya akan mendapat hadiah.


145

Sesi 3 Aktivitas 1 STUDI KASUS – MENENTUKAN RUANG LINGKUP KEGIATAN PENGADAAN

BARANG/JASA

Tujuan:

Agar peserta mampu menerapkan pemahaman mereka tentang menentukan ruang lingkup

kegiatan pengadaan melalui skenario.

Petunjuk untuk peserta:

1. Bacalah skenario berikut. Diskusikan pertanyaan berikut :

2. Identifikasikan pemangku kepentingan utama yang perlu dihubungi pengelola pengadaan

dalam proses perencanaan pengadaan untuk perbaikan jalan. Jelaskan mengapa pengelola

pengadaan perlu berinteraksi dengan masing-masing pemangku kepentingan tersebut

3. Apakah penawaran tersebut dapat diterima? Apakah ini masalah yang terkait dengan tahap

perencanaan pengadaan

4. Anda akan mendiskusikan pertanyaan dan jawaban sebagai kelompok.

SKENARIO

Kantor Dinas Pekerjaan Umum sedang melakukan proses lelang untuk pekerjaan perbaikan jalan

yang nilainya kecil. Spesifikasi dalam dokumen pengadaan mewajibkan penawar untuk memasang

marka berwarna kuning minimum 30 meter dari area jalan yang sedang diperbaiki pada saat

pekerjaan perbaikan sedang berlangsung. Ada satu penawaran yang diajukan sesuai dengan

persyaratan kecuali warna pada marka yang akan digunakan. Warna marka yang digunakan bukan

warna kuning, tetapi warna hijau.


146

Sesi 0 Aktivitas 1 PERMAINAN BALON

Tujuan:

Untuk mengingat yang dipelajari dalam sesi 1, 2, & 3


1. Tulis pertanyaan di secarik kertas.

2. Masukkan satu pertanyaan ke dalam balon dan tiup balonnya.

3. Perwakilan kelompok memecahkan balon kelompok lain.

4. Diskusikan jawaban dari pertanyaan di dalam balon dan presentasikan jawaban Anda.


147

Sesi 0 Aktivitas 2 UJI PENGETAHUAN INTERAKTIF

Tujuan:

Untuk mengingat yang dipelajari dalam sesi 1, 2, & 3


Angkatlah tangan Anda jika Anda mengetahui jawaban yang benar


148

Sesi 0 Aktivitas 3 DISKUSI TENTANG APA YANG TELAH DIPELAJARI DI HARI PERTAMA

Tujuan

Mengetahui apa pendapat peserta tentang pelatihan hari pertama.

Mengingat dan menyebutkan poin-poin penting pada Sesi 1,2, dan 3.


Kegiatan A

1. Pada saat Anda masuk ruangan, Anda akan diberikan stiker

2. Tempel stiker Anda pada salah satu bagian flipchart yang dapat menggambarkan perasaan

Anda terhadap Pelatihan pada Hari Pertama. Pilihannya: Senang, Senang tetapi Kewalahan,

Masih Bingung, dan Tidak Yakin dengan Perasaan Saya

Kegiatan B

1. Anda akan bekerja dalam kelompok

2. Dalam kelompok Anda persiapkan presentasi berdurasi lima menit untuk merangkum poin-

poin penting yang Anda pelajari pada hari pertama

3. Ingatlah untuk mengaitkan jawaban Anda dengan prinsip pengadaan jika mungkin


149

Sesi 4 Aktivitas 1 PENGADAAN KENDARAAN BARU

Tujuan:

Agar para peserta dapat menerapkan pengetahun tentang analisis kebutuhan dengan

menganalisis skenario pengadaan.


1. Bacalah skenario berikut ini. Pikirikan sejenak jawaban atas pertanyaan berikut ini:

Informasi apalagi yang harus diminta dari ahli teknis untuk lebih memahami kebutuhan

entitas pengadaan?

Pertanyaan apa yang mungkin Anda ajukan kepada ahli teknis untuk memperoleh

kejelasan tentang spesifikasi?

Spesifikasi kinerja yang mana yang harus diatur untuk menghindari masalah?

2. Anda akan mendiskusikan pertanyaan dan jawaban bersama-sama dengan seluruh peserta.

SKENARIO

Kementerian Keuangan berencana untuk mengadakan 50 kendaraan baru untuk digunakan

sendiri. Pengelola pengadaan di kementerian yang bertanggung jawab atas pengadaan memeriksa

spesifikasi yang diberikan oleh ahli teknis kementerian dan mendapatkan bahwa spesifikasi

tersebut disusun berdasarkan kendaraan produksi perusahaan tertentu.


150

Sesi 4 Aktivitas 2 APA YANG AKAN ANDA BELI ?

Tujuan:

Agar peserta dapat menunjukkan pengetahuan tentang analisis permintaan melalui kegiatan

curah pendapat.


1. Lakukan curah pendapat bersama kelompok Anda dan buatlah presentasi selama 10 menit

tentang topik-topik berikut ini:

Bersama kelompok Anda pililah satu barang yang akan Anda beli dan Bersama kelompok

Anda, pilihlah barang yang akan Anda beli dan buatlah daftar faktor-faktor yang

menggambarkan dengan pasti apa yang Anda akan beli. Pertimbangkan sebanyak-

banyaknya faktor-faktor yang dibutuhkan untuk membeli apa yang Anda inginkan,

misalnya ukuran, jenis, manfaat, kualitas, jadwal pengiriman

Ketika Anda berbelanja barang ini Anda menemukan beberapa barang yang memenuhi

kebutuhan Anda. Bagaimana Anda memutuskan yang mana yang akan dibeli? Bagaimana

Anda akan menentukan mana yang layak dibeli?

Pertanyaan untuk dipertimbangkan:

Diskusikan apa yang telah Anda pelajari tentang ruang lingkup kegiatan pengadaan dan

analisis pengadaan. Apa manfaat yang Anda peroleh untuk tugas Anda sehari-hari dari

kegiatan ini?


151

Sesi 4 Aktivitas 3 MENGIDENTIFIKASI OPSI OPSI ALTERNATIF

Tujuan:

Agar peserta dapat menerapkan pengetahuan tentang analisis kebutuhan dengan menganalisis

skenario pengadaan.


1. Dalam kelompok kecil pertimbangkan barang/jasa di bawah ini yang dianggap sebagai

“kebutuhan” untuk menanggapi kebutuhan tertentu yang sebelumnya telah dipertimbangkan

oleh pemangku kepentingan.

Jasa petugas keamanan

Jasa binatu

2. Identifikasi opsi-opsi alternatif untuk memenuhi kebutuhan berdasarkan barang/jasa

pengganti yang dapat digunakan, mengurangi kebutuhan terhadap barang/jasa tersebut, dsb.


152

Sesi 5 Aktivitas 1 FAKTOR FAKTOR PASAR PENYEDIA BARANG/JASA YANG

DIPERTIMBANGKAN

Tujuan:

Agar peserta mampu mempraktikkan pemahaman mereka tentang faktor-faktor yang perlu

dipertimbangkan dalam analisis pasar penyedia barang/jasa


Pilihlah salah satu kategori pasar berikut:

Makanan Cepat Saji

Mobil Hatchback

Supermarket besar

Telepon genggam

Dengan mempertimbangkan faktor-faktor pasar yang ada untuk melakukan analisis pasar secara

umum dan singkat untuk kategori pasar yang dipilih.

Tulis hasil analisis pasar di flip chart


153

Sesi 5 Aktivitas 2 LATIHAN BERBASIS SKENARIO RISET PASAR

Tujuan:

Agar peserta dapat menerapkan pengetahuan mereka terkait dengan metode riset pasar dalam

skenario yang diberikan.


Bacalah skenario berikut dan tanyakan pertanyaan berikut ini:

Seberapa efektif dan bergunakah pendekatan ini?

Apa tindakan lain yang dapat diambil untuk mendapatkan informasi yang diperlukan?

SKENARIO

Kementerian PU berencana untuk mengadakan pengadaan pipa dengan jenis yang sangat spesifik

untuk menggantikan pipa lama yang didapatkan melalui pengadaan 40 tahun yang lalu. Sebelum

dokumen pengadaan dipublikasikan, pengelola pengadaan untuk kementerian tersebut

melakukan riset pasar untuk lebih memahami kondisi kompetitif di pasar. Pengelola pengadaan

tersebut juga memeriksa apakah spesifikasi yang dibuat dan waktu untuk pengiriman dapat

dipenuhi atau tidak. Pengelola pengadaan menyiapkan “Surat Riset Pasar” yang dikirim ke lebih

dari 80 penyedia dan pabrik pipa. Surat tersebut memuat spesifikasi teknis pipa tersebut dan 2

pertanyaan berikut:

“Dalam persiapan penyusunan dokumen pengadaan dan untuk membuka kesempatan yang lebih

luas bagi penyedia dan/atau pabrik, kementerian PU memohon informasi terkait dengan

ketersediaan pipa yang dijelaskan di bawah ini sesuai dengan standar yang ditentukan dan

spesifikasi teknis yang tercantum atau standar dan spesifikasi yang setara.”

Dalam tanggapan Anda, berikan jawaban atas pertanyaan berikut :

Apakah Anda tertarik untuk mengajukan penawaran terkait dengan pengadaan ini?

Cantumkan nomor kontak berupa nomor telepon genggam dan alamat email Anda. (Jika

Anda tidak berminat, mohon sampaikan alasannya).

Perkiraan waktu yang diperlukan untuk pengiriman pipa yang diperlukan setelah kontrak

diberikan.


154

Sesi 0 Aktivitas 4 MENULIS CERITA

Tujuan:

Untuk mengingat apa yang dipelajari padai hari kedua.


Kelompok Anda (sesuai dengan meja) akan menulis tanggapan yang terperinci terhadap skenario

berikut ini:

1. Pada selembar kertas salah satu anggota kelompok menulis satu atau dua kalimat untuk

memulai tanggapannya lalu menyerahkan kertas tersebut kepada peserta di sebelahnya.

2. Peserta di sebelahnya menulis satu atau kalimat lagi untuk meneruskan tanggapan yang

sudah ada lalu memberikan kertas tersebut kepada peserta di sampingnya dan seterusnya

sampai semua anggota di kelompok tersebut mendapat gilirannya masing-masing.

3. Apabila jumlah anggota kelompok tidak banyak, setiap anggota dapat memperoleh giliran dua

kali menulis.

4. Setelah waktunya habis, setiap kelompok akan membacakan cerita mereka kepada semua

kelompok lainnya.

Skenario:

Anda adalah seorang pengelola pengadaan. Seorang ahli teknis meminta Anda untuk memulai

suatu


155

Sesi 0 Aktivitas 5 UJI PENGETAHUAN INTERAKTIF

Tujuan:

Untuk mengingat apa yang dipelajari padai hari kedua.


Angkat tangan Anda jika Anda tahu jawabah yang benar


156


157

► KEGIATAN HARI KETIGA

Sesi 0 Aktivitas 6 MEMBAHAS APA YANG DIPELAJARI PADA HARI KEDUA

Tujuan:

Mengetahui apa pendapat peserta tentang pelatihan hari kedua

Mengingat dan menyebutkan poin-poin penting pada Sesi 4 & 5


Kegiatan A

1. Pada saat Anda masuk ruangan, Anda akan diberikan stiker

2. Tempel stiker Anda pada salah satu bagian flipchart yang dapat menggambarkan perasaan

Anda terhadap Pelatihan pada Hari Kedua. Pilihannya: Senang, Senang tetapi Kewalahan,

Masih Bingung, dan Tidak Yakin dengan Perasaan Saya

Kegiatan B

1. Anda akan bekerja dalam kelompok

2. Dalam kelompok Anda persiapkan presentasi berdurasi lima menit untuk merangkum poin-

poin penting yang Anda pelajari pada hari kedua

3. Ingatlah untuk mengaitkan jawaban Anda dengan prinsip pengadaan jika mungkin


158

Sesi 6 Aktivitas 1 MENGIDENTIFIKASI KATEGORI RISIKO

Tujuan:

Untuk berpikir secara kritis tentang identifikasi dan penilaian risiko dengan mengelompokkan

risiko ke dalam beberapa kategori.


1. Diskusikan dan jawablah pertanyaan berikut :

Risiko apa saja yang biasanya terdapat dalam pengadaan dan apa penyebabnya?

Bagaimana risiko dapat dimitigasi dalam proses perencanaan pengadaan?

2. Tulis jawaban Anda di tabel berikut dan di flip chart

3. Bagikan pengalaman Anda terkait dengan identifikasi risiko yang pernah Anda lakukan yang

telah membantu Anda mencapai tujuan proyek Anda (baik dalam proyek pengadaan maupun

proyek lainnya)

Menentukan Kategori risiko untuksetiap situasi berikut ini

Situasi Risiko

Keterlambatan Pengiriman Barang

Kesesuaian antara kontrak dan persyaratan

pembayaran

Bencana alam

Perubahan dalam pemerintahan

Perselisihan industri

Kesalahan pada spesifikasi

Ketersediaan sumber daya internal

Pembengkakan biaya

Viabilitas keuangan penyedia barang/jasa

Ketertinggalan produk


159

Sesi 6 Aktivitas 2 PENYEBAB RISIKO DAN STRATEGI MITIGASI

Tujuan:

Untuk memikirkan secara kritis tentang risiko umum pengadaan barang/jasa, mengidentifikasi

penyebab utamanya dan bagaimana memitigasi risikonya dalam perencanaan pengadaaan.


1. Diskusikan dengan kelompok dan jawab pertanyaan berikut ini:

2. Sebutkan beberapa risiko umum dalam pengadaan barang/jasa dan apa penyebabnya?

3. Bagaimana cara memitigasi risiko tersebut selama proses perencanaan pengadaan

barang/jasa?

4. Tulis jawaban Anda pada flip chart

5. Berbagi pengalaman yang menunjukkan bahwa identifikasi risiko telah membantu Anda

meraih tujuan proyek (bisa proyek pengadaan, bisa juga bukan).

Risiko Penyebab Strategi Mitigasi


160

Sesi 6 Aktivitas 3 STUDI KASUS : PENGADAAN ARMADA KENDARAAN

Tujuan:

Mengidentifikasi risiko yang mungkin timbul dan strategi mitigas dalam studi kasus yang

disediakan.


1. Bacalah studi kasus dalam buku kegiatan.

2. Identifikasi risiko yang mungkin Anda jumpai ketika melakukan pengadaan yang diajukan

3. Identifikasi dampak dan kemungkinan yang terkait dengan setiap risiko.

Studi Kasus

Pemerintah ingin mengadakan armada kendaraan untuk stafnya dan tim Anda diminta untuk

melaksanakan proyek pengadaan ini.Persetujuan untuk pembelian 10 kendaraan telah diberikan

dan anggaran yang cukup telah disetujui. Dokumentasi persetujuan menunjukkan anggaran tidak

boleh, dalam keadaan apapun, melebihi batas yang ditentukan dan mengharuskan kendaraan

dibeli dalam waktu dua minggu Anda telah diberi arahan untuk melanjutkan pengadaan, namun

spesifikasi kendaraan belum diberikan dan Anda mengkhawatirkan alokasi anggaran untuk 10

armada kendaraan.


161

Sesi 7 Aktivitas 1 STUDI KASUS – OPSI OPSI PENGADAAN

Tujuan :

Agar peserta dapat mempraktikkan pemahaman tentang metode pengadaan dan kemampuan

untuk berpikir secara kritis ketika dihadapkan dengan skenario pengadaan yang menantang.


Bacalah skenario berikut ini. Anda akan membahas pertanyaan berikut ini dan jawabannya

bersama seluruh peserta:

Dapatkah kita mengidentifikasi ketiga pengadaan tersebut masing-masing sebagai usaha

untuk menghindari proses pengadaan yang kompetitif dan terbuka? Mengapa ya atau

mengapa tidak?

Jenis informasi apa yang dapat membantu pengelola pengadaan mengambil keputusan?

Skenario

Dalam penyusunan rencana pengadaan, pengelola pengadaan dari Kementerian Keuangan

diminta untuk membuat rancangan dokumen pengadaan untuk tiga pengadaan terpisah untuk

peralatan komputer yang sama. Justifikasinya adalah sebagai berikut: peralatan tersebut

dibutuhkan oleh tiga kantor yang berbeda dengan tujuan pengiriman dan pemasangan yang

berbeda. Pengelola pengadan melakukan riset pasar untuk menentukan opsi mana yang lebih baik

di antara kedua opsi ini: 1 Tiga prosedur pengadaan yang terpisah 2. Satu pengadaan gabungan

dengan 3 paket


162

Sesi 7 Aktivitas 2 PEMBELIAN KOMPUTER UNTUK SEKOLAH

Tujuan:

Untuk menguji dan meneguhkan pemahaman yang diperoleh melalui permainan yang

menyenangkan dan menantang


1. Bersama kelompok Anda, bacalah skenario yang diberikan dan lengkapi perincian yang

relevan pada buku kegiatan.

2. Mintalah seorang peserta untuk mempresentasikan:

Ruang lingkup dan kegiatan pengadaan;

Melakukan analisis kebutuhan;

Melakukan analisis pasar penyedia barang/jasa;

Mengidentifikasi risiko; dan

Skenario

Satu sekolah ingin membeli empat komputer baru berikut perangkat lunak e-learning. Sekolah

telah meminta pengelola pengadaan dari kantor Anda untuk membantu pembelian komputer dan

perangkat lunak tersebut. Sekolah telah meminta agar perangkat lunak e-learning yang baru

bersifat sederhana, karena kebutuhan di sekolah tersebut tidak rumit. Untuk memahami

permintaan tersebut, Anda, antara lain, akan perlu memaparkan opsi-opsi kepada staf administrasi

dan manajemen sekolah tersebut. Staf sekolah tersebut mengingatkan Anda bahwa barang/jasa

yang akan dibeli harus berasal dari dalam negeri, dan bukan dari perusahaan swasta internasional.

Komputer, perangkat lunak dan pelatihannya juga lebih disukai disediakan oleh perusahaan yang

sama.

Sekolah telah memberitahukan bahwa komputer dan perangkat lunak e-learning harus sudah

dapat dijalankan dengan sempurna pada awal tahun ajaran baru, yaitu tiga bulan lagi. Sekolah juga

telah memberitahukan bahwa anggaran pembelian ini tidak lebih dari Rp 250,000,000. Staf

sekolah mengetahui bahwa ada lima penyedia perangkat lunak yang berbeda di pasar yang mampu

menyediakan perangkat lunak e-learning yang sesuai.

Pembelian Empat Unit Komputer Baru dan Perangkat Lunak

Ruang Lingkuo


163

Analisa Kebutuhan


Risiko

Metode Pengadaan


164

Sesi 0 Aktivitas 7 JEOPARDY

Tujuan:

Untuk menguji dan meneguhkan pemahaman yang diperoleh melalui permainan yang

menyenankan dan menantang

Petunjuk untuk peserta:

1. Di bagian awal, pembawa acara kuis, akan menunjuk kelompok secara untuk memilih satu

kategori dan jumlah poinnya.

2. Untuk setiap kategori, bacakan ‘pertanyaan’ dengan jelas kepada peserta.

3. Kelompok yang pertama kali mengangkat kartu nomor mejanya akan ditunjuk untuk

memberikan ‘jawaban’; Apabila benar, kelompok tersebut akan mendapatkan jumlah poinnya.

Setiap kelompok hanya diberi waktu 30 detik untuk menjawab.

4. Hanya satu anggota kelompok yang menjadi juru bicara. Kelompok lain tidak boleh

melontarkan jawaban mereka kecuali ditunjuk oleh pembawa acara.

5. Untuk memberikan ‘jawaban’ yang benar, ‘jawaban’ harus disampaikan dalam bentuk

pertanyaan, misalnya, “Apa yang dimaksud dengan transparansi?”

6. Jika ‘jawaban’ salah atau waktu habis, kelompok berikutnya yang mengangkat kartu nomor

mejanya akan diberikan kesempatan untuk menjawab.

7. Jika ada kelompok yang mendapatkan ‘daily double’ dari kategori yang dipilihnya, kelompok

itu akan mempertaruhkan poinnya dan hanya kelompok itu saja yang boleh menjawab.

8. Di akhir kuis ini, setiap kelompok berkesempatan untuk mempertaruhkan jumlah poin mereka

untuk babak ‘final jeopardy’. ‘Pertanyaan’ akan ditampilkan di layar dan setiap kelompok

diberi 30 detik untuk menulis ‘jawaban’-nya masing-masing. Kelompok dengan ‘jawaban’ yang

benar mendapatkan jumlah poin yang dipertaruhkan.

9. Kelompok yang mengumpulkan poin terbanyak akan mendapatkan hadiah

Pengadaan Umum I Menentukan Ruang

Lingkup Kegiatan

Pengadaan

Pengadaan Umum II Identifikasi Risiko Metode Pengadaan

Pertanyaan: Proses ini

diawali dengan

identifikasi kebutuhan

dan berakhir dengan

publikasi dokumen

pengadaan Jawaban:

Perencanaan

Pengadaan

Pertanyaan: Melibatkan

individu-individu ini

dapat memfasilitasi

tercapainya tujuan

Jawaban: Pemangku

Kepentingan

Pertanyaan: Hal ini

terkait dengan

memahami kebutuhan

dengan menetapkan

persyaratan, mengkaji

sifat dan skala

kebutuhan, dan

menganalisis

(mempertimbangkan)

opsi-opsi yang ada

untuk memenuhi

kebutuhan Jawaban:

Analisis Kebutuhan

Pertanyaan: Hal ini

didefinisikan sebagai

kemungkinan, peluang

dan akibat yang

ditimbulkan oleh

terjadinya suatu

peristiwa Jawaban:

Risiko

Pertanyaan: Jenis

metode pengadaan ini

adalah pelelangan

kompetitif dengan

memberikan undangan

langsung kepada

beberapa penyedia

barang/jasa tertentu

yang memenuhi syarat

tanpa pengumuman

secara terbuka (jumlah

penawar terbatas

Jawaban: Pelelangan

Terbatas


165

Pertanyaan:

Sekelompok individu ini

bertanggung jawab

untuk mempersiapkan

ruang lingkup

pekerjaan, kerangka

acuan kerja, atau

spesifikasi teknis

Jawaban: Ahli Teknis

Pertanyaan: Model

“RACI” dapat

digunakan untuk

mengidentifikasi

tingkat tanggung jawab

masing-masing

pemangku

kepentingan. RACI

singkatan dari…

Jawaban: Responsible

(bertanggung jawab),

Accountable

(akuntabel), Consulted

(dikonsultasikan),

Informed

(diinformasikan)

Pertanyaan: Apa yang

disebut dengan kondisi

pasar yang terdapat

satu penyedia yang

mengendalikan pasar

secara luas? Jawaban:

Monopoli

Pertanyaan: Sebutkan

manfaat melakukan

identifikasi dan

pengelolaan risiko

Jawaban (bisa salah

satu di antara jawaban

ini): Berkurangnya

kemungkinan terjadi

kerugian atau peristiwa

yang menyebabkan

pengeluaran berbiaya

tinggi; Meningkatkan

kemungkinan

pemenuhan kebutuhan

yang tepat waktu;

meningkatkan hasil

pengadaan yang

strategis; Melindungi

kredibilitas dan

reputasi; Memberikan

perlindungan yang

lebih baik bagi aset

dan sumber daya

manusia; Mengurangi

adanya tuntutan litigasi

Pertanyaan: Jenis

metode pengadaan ini

tidak memberikan

manfaat kompetisi

secara penuh dari segi

kualitas dan biaya,

kurang transparan

dalam hal pemilihan

dan dapat mendorong

praktik-praktik yang

tidak dapat diterima –

membutuhkan

justifikasi dan

persetujuan dari

pejabat di tingkat yang

lebih tinggi. Jawaban:

Penunjukan

langsung/Pemilihan

Langsung

Pertanyaan:

Sekelompok individu ini

bertanggung jawab

untuk mempersiapkan

dokumen pengadaan

Jawaban: Pengelola

Pengadaan

Pertanyaan: Hal ini

terkait dengan

kebijakan dan prosedur

untuk memfasilitasi

kegiatan pengadaan

yang adil, efektif, dan

efisien dan

menetapkan standar

yang tinggi dalam

kesesuaian dengan

prinsip dan etika dan

akuntabilitas Jawaban:

Tata Kelola

Pertanyaan: Ini adalah

bentuk pasar ideal

yang menyediakan

barang/jasa yang

terstandarisasi 100%,

tidak ada keuntungan

kompetitif, dan


tidak dapat

mengendalikan pasar

Jawaban: Persaingan

Sempurna

Pertanyaan: Benar atau

Salah: Anda dapat

menghilangkan semu

risiko dari sebuah

situasi Jawaban: Salah

Pertanyaan: ‒ Benar

atau Salah: Semua

faktor yang

memengaruhi

pengadaan perlu

dipertimbangkan

dengan seksama

dalam setiap

pengadaan yang akan

dilakukan sebelum

memilih metode

pengadaan yang paling

sesuai Jawaban: Benar

Pertanyaan:

Menentukan metode

untuk melakukan

pendekatan terhadap

pasar dilakukan pada

tahap apa dalam

proses pengadaan?)

Jawaban: Perencanaan

Pengadaan

Pertanyaan: Ini adalah

rencana pelaksanaan

tugas yang

menjelaskan tugas

yang perlu

dilaksanakan dengan

kerangka waktu

pelaksanaannya

Jawaban: Jadwal

Pertanyaan: Jumlah

penyedia dan tingkat

kompetisi adalah dua

faktor pasar ________

yang harus

dipertimbangkan

Jawaban: penyedia

barang/jasa

Pertanyaan: Proses ini

adalah proses

mengidentifikasi,

melakukan penilaian,

dan menangani risiko

yang terkait dengan

peristiwa yang tidak

diinginkan yang

mungkin terjadi

Jawaban: Proses

pengelolaan risiko

Pertanyaan: Ini

merupakan

pendekatan yang

digunakan untuk

melibatkan pasar


Jawaban: Metode

pengadaan


Salah: Koordinasi yang

efektif antara ahli

teknis dan pengelola

pengadaan tidak

diperlukan dalam

tahap perencanaan

Jawaban: Salah

Pertanyaan: Hal ini

membatasi biaya yang

dikeluarkan untuk

barang atau jasa

Jawaban: Anggaran

Pertanyaan: Langkah

ini dilakukan untuk

menetapkan

barang/pekerjaan

konstruksi/jasa yang

diperlukan pada suatu

saat tertentu. Jawaban:

Analisis kebutuhan

Pertanyaan: Langkah

ini diambil dalam

proses pengelolaan

risiko untuk

menentukan

kemungkinan

terjadinya risiko dan

dampak terjadinya

risiko tersebut

Jawaban: Penilaian


Salah: Keadaan

mendesak adalah

faktor yang

memengaruhi

pemilihan metode

pengadaan Jawaban:

Benar

Final Jeopardy Pertanyaan: Sebutkan empat faktor yang memengaruhi pemilihan metode pengadaan Jawaban: Nilai, keadaan

mendesak, kompleksitas atau risiko, dan jenis barang/jasa

Modul 2 Menerapkan Pengadaan Sederhana · PDF filesesi 1 - pengenalan tentang tahapan proses...

Documents

Transcript of Modul 2 Menerapkan Pengadaan Sederhana · PDF filesesi 1 - pengenalan tentang tahapan proses...