Lamongan,21April2018

Sukendar,SKM,SH.,MH.KesLEMBAGABANTUANHUKUMPERAWATINDONESIA

MencegahTindakPidanaDalamPraktikKeperawatanMandiriSertaPerlindungan

HukumBagiPerawat1. PraktikKeperawatanMandiri

A. DefinisiMenurutkonsorsiumilmu-ilmukesehatan(1992)praktekkeperawatanadalahtindakanmandiri

perawatprofesionalataunersmelaluikerjasamayangbersifatkolaboratifbaikdenganklienmaupun

tenagakesehatanlaindalam upayamemberikanasuhankeperawatanyangholisticsesuaidengan

wewenangdantanggungjawabnyapadaberbagaitatanan,termasukpraktikkeperawatanindividu

danberkelompok.Sementarapengetahuanteoritikyangmantapdantindakanmandiriperawat

profesionaldenganmenggunakanpengetahuanteoritikyangmantapdankokohmencakupilmu

dasardanilmukeperawatansebagailandasandanmenggunakanproseskeperawatansebagai

pendekatandalammelakukanasuhankeperawatan(pojokkeperawatanCHS,2002).

Pelayanankeperawatanadalahsuatubentukpelayananprofesionalyangmerupakanbagian

integraldaripelayanankesehatanyangdidasarkanpadailmudankiatkeperawatan,berbentuk

pelayananbio-psiko-soiso-spiritualyangkomprehensif,ditujukankepadaindividu,keluarga,dan

masyarakatbaiksakitmaupunsehatyangmencakupseluruhproseskehidupanmanusia.Pelayanan

keperawatanyangdiberikanberupabantuankarenaadayakelemahanfisikdanmental,keterbatasan

pengetahuandankurangnyakemauanmenujukepadakemampuanmelaksanakankegiatanhidup

sehari-harisecaramandiri.

B. JenisPelayananKeperawatandiRumah

JenisPelayananKeperawatabDiRumahdibagimenjadi3Kategori:

Keperawatanklienyangsakitdirumahmerupakanjenisyangpalingbanyakdilaksanakanpada

pelayanankeperawatandirumahsesuaidenganalasankenapaperludirawatdirumah.Individu

yangsakitmemerlukanasuhankeperawatanuntukmeningkatkankesehatandanmencegah

tingkatkeparahansehinggatidakperludirawatdirumahsakit.

Pelayananatauasuhankesehatanmasyarakatyangfokusnyapadapomosidanprevensi.

Pelayanannyamencakupmempersiapkanseorangibubagaimanabayinyasetelahmelahirkan,

pemeriksaanberkalatumbuhkembanganak,mengajarkanlansiaberadaptasiterhadapproses

menua,sertatentangdiitmereka.

Pelayananatauasuhanspesialistikyangmencakuppelayananpadapenyakit-penyakitterminal

misalnyakanker,penyakit-penyakitkronissepertidiabet,stroke,hipertensi,masalah-masalah

kejiwaan,danasuhanpadaanak.

C. PelayananKeperawatanyangBisaDiterapkanDiRumah

Salahsatupelayanankeperawatanyangbisadilakukanditempatpraktikmandiriperawatmaupun

homecareadalahKeperawatanKomplementer-Alternatif

TerapiAlternatifadalahjenisterapimodalitasyangdiberikansebagaipenggantipraktek

pengobatankedokterankonvensionalsedangkanterapikomplementeradalahjenisterapimodalitas

yangdikombinasikandenganpengobatankedokterankonvensional

KonsepmodalitasPenyembuhanComplementaryAlternativeMedicine(CAM)yangkemudian

disinergikandengantindakankomplementerkeperawatanadalahserangkaiantindakanyangdapat

berfungsisebagaipelengkap dalam pemenuhan kebutuhan dasarmanusia.Jenistindakan ini

merupakanstrategiholistikyangdapatditerapkanolehperawatuntukmembantupemulihanorgan-

oragnvitalpasienyangmengalamigangguankesehatan.Dalampengelolaantindakaninimemerlukan

ketrampilankhusus,makaseorangperawatdapatmempelajaridariparapakarahlidalampendidikan

sertifikasiterapikomplementertersebut.Perawattidakdiperkenankanmelakukantindakanyang

tidakdidasaridengankonsepkeilmuan,ataupunmenjadikanpasiensebagaiobyekpercobaandalam

melakukantindakantersebut.

MenurutNationalIstituteofHealth(NIH),terapikomplementerdikategorikanmenjadi5bagianyaitu:1

AREA DEFINISI JENISTERAPI

SistemAlternatifMedis

(AncientMedicalSystem)Sistem teoridan praktekyang

independen dengan

menggunakan pendekatan

konvensionalbiomedik

Pengobatan Tradisional

Oriental / Akupunkture,

Ayurveda, Homeophaty,

Naturopathy

IntervensiJiwa-Raga/Fisik

(MindBodyTechnique)Beberapatehnikyangdirancang

untuk menghasilkan pengaruh

jiwaterhadapfisik

Meditasi, Hipnotis,

Sembahyang, Terapi Seni,

Musik,danMenari

PengobatanSecaraBiologi

(BiologicalBasedPractice)Praktek pengobatan dengan

produk madu, sirip ikan hiu

menggunakan produk-produk

kondisialami,biologisebagaidiet

suplemen,dll

Herbal,Aromaterapi,Produk

Diet,MegaDosisVitamin&

Mineral

MetodaManipulatifTubuh

(ManipulativeandBodyBasedPractice)

Metodaberdasarkanmanipulasi

danataugerakantubuh

PijatTubuh,Refleksi,Taichi,

Yoga,Chiropractic

TerapiEnergi(EnergyTherapies)

Pengobatan berdasarkan energi

daridalam (Biofield)ataudari

luartubuh(Electromagneticfield)

Qi Gong, Reiki, Terapi

Sentuhan (Touch Therapy),

Electromagnetic

Sedangkanruanglingkuptindakankomplementeryangberlandaskanilmupengetahuanbiomedikdan

ditetapkanolehMenteriKesehatanadalah:

a.Intervensitubuhdanpikiran

b.Sistempelayananpengobatanalternatif

1Ibid.hal7

c.Carapenyembuhanmanual

d.Pengetahuanfarmakologidanbiologi

e.Dietdannutrisiuntukpencegahandanpengobatan

f. Caralaindalamdiagnosadanpengobatan.2

AspekHukumKomplementerAlternatifdalamPelayananKeperawatan

a.Undang-UndangKesehatanNomor36Tahun2009TentangKesehatan

Pasal59

(1)Berdasarkancarapengobatannya,pelayanankesehatantradisionalterbagimenjadi:

a.Pelayanankesehatantradisionalyangmenggunakanketerampilan;dan

b.Pelayanankesehatantradisionalyangmenggunakanramuan.

(2)Pelayanankesehatantradisionalsebagaimanadimaksudpadaayat(1)dibinadandiawasi

olehPemerintahagardapatdipertanggungjawabkanmanfaatdankeamanannyasertatidak

bertentangandengannormaagama.

(3)Ketentuan lebih lanjutmengenaitata cara dan jenispelayanan kesehatan tradisional

sebagaimanadimaksudpadaayat(1)diaturdenganPeraturanPemerintah.

Pasal60

1)Setiaporangyangmelakukanpelayanankesehatantradisionalyangmenggunakanalatdan

teknologiharusmendapatizindarilembagakesehatanyangberwenang.

2)Penggunaan alatdan teknologisebagaimana dimaksud pada ayat(1)harus dapat

dipertanggungjawabkanmanfaatdankeamanannyasertatidakbertentangandengannorma

agamadankebudayaanmasyarakat.

Pasal61Ayat(1)

Masyarakatdiberikesempatanyangseluas-luasnyauntukmengembangkan,meningkatkandan

menggunakanpelayanankesehatantradisionalyangdapatdipertanggungjawabkanmanfaatdan

keamanannya.

Pasal63Ayat(3)

Pengendalian,pengobatan,dan/atauperawatandapatdilakukanberdasarkanilmukedokterandan

ilmu keperawatan atau cara lain yang dapatdipertanggungjawabkan kemanfaatan dan

keamanannya

Pasal99Ayat(2)

Masyarakatdiberikesempatanyangseluas-luasnyauntukmengolah,memproduksi,mengedarkan,

mengembangkan, meningkatkan,dan menggunakan sediaan farmasi yang dapat

dipertanggungjawabkanmanfaatdankeamanannya.

Pasal101Ayat(1)

Masyarakatdiberikesempatanyangseluas-luasnyauntukmengolah,memproduksi,mengedarkan,

mengembangkan, meningkatkan, dan menggunakan obat tradisional yang dapat

dipertanggungjawabkanmanfaatdankeamanannya.

Pasal191

Setiap orang yang tanpa izin melakukan praktik pelayanan kesehatan tradisionalyang

menggunakanalatdanteknologisebagaimanadimaksuddalam Pasal60ayat(1)sehingga

mengakibatkankerugianhartabenda,lukaberatataukematiandipidanadenganpidanapenjara

palinglama1(satu)tahundandendapalingbanyakRp100.000.000,00(seratusjutarupiah).

b.PeraturanMenteriKesehatanRepublikIndonesiaNomor1109/MENKES/PER/IX/2007Tentang

PenyelenggaraanPengobatanKomplementer–AlternatifDiFasilitasPelayananKesehatan

Tenaga pengobatan komplemnter-alternatif hanya dapat melaksanakan pengobatan

komplementer-alternatif difasilitas pelayanan kesehatan yang dapat digunakan untuk

melaksanakan sinergipelayanan pengobatan komplementer-alternatif.Fasilitas pelayanan

kesehatantersebutmeliputi:

- Rumahsakitpendidikan

2BudhiPurwanto,HerbaldanKeperawatanKomplementer(Yogyakarta:NuhaMedika,2013)hal.23-24

- Rumahsakitnonpendidikan

- Rumahsakitkhusus

- Rumahsakitswasta

- Praktikperorangan

- Praktikberkelompok

- Puskesmas

Tenagapengobatankomplenter-alternatifterdiridaridokter,doktergigidantenagajesehatan

lainya yang memilikipendidikan terstrukturdalam bidang pengobatan komplementerdan

dibuktikandengansertifikasikompetensitenagakesehatan.Namunapabilatidaksesuaidengan

ilmupengetahuanbiomedikmakahalitudinyatakansebagaipengobatantradisional.

Pasal16Ayat(2)PermenkesNo.1109tahun2017“Tenagakesehatanlainyayangakan

menjalankan pekerjaan sebagaitenaga pengobatan komplementer-alternatifdan telah ada

peraturanregistrasidanperizinantenagakesehatan,harusteregistrasidenganmemilikiizindari

kepaladinaskesehatanprovinsisesuaiketentuanperaturanperundang-undanganyangberlaku,

danwajibmelakukanregistrasikomplementer-alternatifuntukmemperolehSBR-TPKA(SuratBukti

RegistrasiTenagaPengobatanKomplementer–Alternatif).

c.PeraturanPemerintahRepublikIndonesiaNomor134Tahun2014TentangPelayananKesehatan

Tradisional

Pasal31

(1)Tenaga kesehatan Komplementermerupakan tenaga kesehatan yang ilmu dan

keterampilannyadiperolehmelaluipendidikantinggidibidangkesehatanpalingrendah

diplomatiga.

Pasal64

(1)Ketenagaansebagaimanadalam pelayanankesehatantradisionalterdiriatastenaga

kesehatantradisionaldantenagalain.

Pasal69

(1)TenagakesehatantradisionaldanFasilitasPelayananKesehatanTradisionaldapat

melakukaniklandanpublikasiPelayananKesehatanTradisionalKomplementer.

Pasal71

(1)Masyarakatsecaraperoranganmaupunterorganisasidapatberperanaktifdalamupaya

pengembangankesehatantradisional.

2. TindakPidanaDalamPraktikKeperawatan

PerawatadalahseseorangyangtelahluluspendidikantinggiKeperawatan,baikdidalam maupundi

IuarnegeriyangdiakuiolehPemerintahsesuaidenganketentuanPeraturanPerundang-undangan3.

PraktikKeperawatanadalahpelayananyangdiselenggarakanolehperawatdalam bentukasuhan

keperawatan4.

TindakPidanaMenurutProf.MoeljatnoS.H.,adalahperbuatanyangdilarangolehsuatuaturanhukum,

laranganmanadisertaiancaman(sanksi)yangberupapidanatertentu,bagibarangsiapayangmelanggar

aturantersebut5.

TindakPidanadalamPraktikKeperawatanadalahsuatuperbuatanyangdilakukanperawatyangdapat

bertanggungjawabdalam memberikanpelayananasuhankeperawatanyangmanaperbuatantersebut

dilarangataudiperintahkanataudibolehkanolehundang-undangdiIndonesiayangdiberisanksiberupa

sanksipidana.Untukmembedakansuatuperbuatansebagaitindakpidanaataubukantindakpidanaialah

apakahperbuatantersebutdiberisanksipidanaatautidakdiberisanksipidana.

TindakpidananyangbisadilakukanolehperawatAntaralain:

UUNo.8TAHUN1999TentangPerlindunganKonsumen

Pasal62(2)

3Undang-undangKeperawatanNo.38Tahun20144Undang-undangKeperawatanNo.38Tahun20145www.academia.edu/7933833/PENGERTIAN_TINDAK_PIDANA

Pelaku usaha yang melakukan penipuan dan atau merugikan konsumen  dipidana penjara 

paling lama 2 (dua) tahun  atau pidana denda paling banyak Rp. 500.000.000,00

(lima ratus juta rupiah).

UUNo.29Tahun2004TentangPraktikKedokteran

Pasal77

Setiaporangyangdengansengajamenggunakanidentitasberupagelarataubentuklainyang

menimbulkankesanbagimasyarakatseolah-olahyangbersangkutanadalahdokterataudokter

gigiyangtelahmemilikisurattandaregistrasidokteratausurattandaregistrasidoktergigi

dan/atausuratizinpraktiksebagaimanadimaksuddalam Pasal73ayat(1)dipidanadengan

pidanapenjarapalinglama5(lima)tahunataudendapalingbanyakRp150.000.000,00(seratus

limapuluhjutarupiah).

Pasal78

Setiaporangyangdengansengajamenggunakanalat,metodeataucaralaindalammemberikan

pelayanankepadamasyarakatyangmenimbulkankesanseolah-olahyangbersangkutanadalah

dokterataudoktergigiyangtelahmemilikisurattandaregistrasidokteratausurattanda

registrasidoktergigiatausuratizinpraktiksebagaimanadimaksuddalam Pasal73ayat(2)

dipidanadenganpidanapenjarapalinglama5(lima)tahunataudendapalingbanyakRp

150.000.000,00(seratuslimapuluhjutarupiah)

UUNo.32Tahun2009TentangPerlindunganDanPengelolaanLingkunganHidup

Pasal103

SetiaporangyangmenghasilkanlimbahB3dantidakmelakukanpengelolaansebagaimana

dimaksuddalam pasal59,dipidanadenganpidanapenjarapalingsingkat1(satu)tahundan

palinglama3(tiga)tahundandendapalingsedikitRp.1.000.000.000,00(satumiliarrupiah)dan

palingbanyak3.000.000.000,00(tigamiliarrupiah)

UUNo.36Tahun2009TentangKesehatan

Pasal191

Setiap orang yang tanpa izin melakukan praktik pelayanan kesehatan tradisionalyang

menggunakanalatdanteknologisebagaimanadimaksuddalam Pasal60ayat(1)sehingga

mengakibatkankerugianhartabenda,lukaberatataukematiandipidanadenganpidanapenjara

palinglama1(satu)tahundandendapalingbanyakRp100.000.000,00(seratusjutarupiah)

Pasal196

Setiaporangyangdengansengajamemproduksiataumengedarkansediaanfarmasidan/atau

alatkesehatanyangtidakmemenuhistandardan/ataupersyaratankeamanan,khasiatatau

kemanfaatan,danmutusebagaimanadimaksuddalamPasal98ayat(2)danayat(3)dipidana

dengan pidana penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun dan denda paling banyak

Rp1.000.000.000,00(satumiliarrupiah).

Pasal197

Setiaporangyangdengansengajamemproduksiataumengedarkansediaanfarmasidan/atau

alatkesehatanyangtidakmemilikiizinedarsebagaimanadimaksuddalam Pasal106ayat(1)

dipidanadenganpidanapenjarapalinglama15(limabelas)tahundandendapalingbanyak

Rp1.500.000.000,00(satumiliarlimaratusjutarupiah).

Pasal198

Setiaporangyangtidakmemilikikeahliandankewenanganuntukmelakukanpraktikkefarmasian

sebagaimana dimaksud dalam Pasal108 dipidana dengan pidana denda paling banyak

Rp100.000.000,00(seratusjutarupiah)

UUNo.36Tahun2014TentangTenagaKesehatan

Pasal85(1)

SetiapTenagaKesehatanyangdengansengajamenjalankanpraktiktanpamemilikiSTR

sebagaimanadimaksuddalam Pasal44ayat(1)dipidanadenganpidanadendapalingbanyak

Rp100.000.000,00(seratusjutarupiah).

Pasal86(1)

SetiapTenagaKesehatanyangmenjalankanpraktiktanpamemilikiizinsebagaimanadimaksud

dalamPasal46ayat(1)dipidanadenganpidanadendapalingbanyakRp100.000.000,00(seratus

jutarupiah).

UU

Pasal45(3)

SetiapOrangyangdengansengajadantanpahakmendistribusikandan/ataumentransmisikan

dan/atau membuatdapatdiaksesnya InformasiElektronik dan/atau Dokumen Elektronik

(diantaranyatermasukfotopasien)yangmemilikimuatanpenghinaandan/ataupencemaran

namabaikdipidanadenganpidanapenjarapalinglama4(empat)tahundan/ataudendapaling

banyakRp750.000.000,00(tujuhratuslimapuluhjutarupiah).

KUHP

Pasal322(1)

Barangsiapadengansengajamembukarahasiayangwajibdisimpanyakarenajabatanatau

pencarianya,baikyangsekarangmaupunyangdahulu,diancam denganpidanapenjarapaling

lamasembilanbulanataupidanadendapalingbanyaksembilanriburupiah

Pasal359

Barangsiapakarenakesalahanya(kealpaanya)menyebabkanoranglainmati,diancamdengan

hukumanpidanapenjarapalinglamalimatahunataupidanakurunganpalinglamasatutahun

Pasal360(1)

Barangsiapakarenakesalahanya(kealpaanya)menyebabkanoranglainmendapatluka-luka

berat,diancam denganhukumanpidanapenjarapalinglamalimatahunataupidanakurungan

palinglamasatutahun.

Pasal360(2)

Barangsiapakarenakesalahanya(kealpaanya)menyebabkanoranglainmendapatluka-luka

beratsedemikianrupasehinggatimbulpenyakitatauhalanganmenjalankanpekerjaanjabatan

ataupencarianselamawaktutertentu,diancam denganpidanapenjarapalinglamasembilan

bulanataupidanakurunganpalinglamaenambulanataupidanadendapalingtinggiempatribu

limaratusrupiah

3. MencegahTindakPidana

Berikutadalahbagaimanacaramencegahtindakpidanadalampraktikkeperawatanmandiri:

1.OrganisasiProfesi

DPK/DPDPPNImengingatkananggotanyautukpatuhterhadapsegalabentukhukumyangada

diIndonesia.Sertamempermudahpengurusandalamperijinanpraktikanggotanyadengantanpa

bebanyangmemberatkan.

2.Administrasi

Kelengkapan berkas-berkas /dokument-dokumentsepertiSTR,SIPP dan sertifikat-

sertifikatlainyangmendukung.

Perijinantokoobatmulaidilaksanakan(melauicabangMENPERINDAGdaerahsetempat)

PerijinanapotekrakyatbisamendaftarmelaluiBPOMsetempat

Menyimpanarsip-arsip/semuabuktipembayaran,kuitansidanfakturpembelianobat-

obatandanalkes,dsb.

3.Tempatpraktik

Tersedianya;

- Papannamapraktik

- Obat-obatanEmergencymisaladrenalin,SulfatAtrhopine,dexamethasone,lidocaine,dsb

Nb:Hanyasedia10tidakbolehlebih(danditaruhdalam kotakkhususditulisObat

Emergency)

- Emergencykit

Misal:oksigen,pacemask,selangoksigen,ambubag,pipaintubasi/OropharingealAirway

(OPA/gudel),cairaninfus,selanginfus,abocath

- Rekammedis,danInformedRefusal/InformedConsent

- Komputer,Printerdanscaning/mesinpotocopy

Komputer :Untuk menyimpan catatan rekam medis pasien selain dengan

manual(brangkas)jugadenganmediaelektronik

Scaning /mesin potokopi:bagipasien yang memilikiresume medis (pernah

opname/operasi,dsb)terdahulu,bagipasienyangdatangdenganmembawahasil

laboratorium maupunhasil-hasilpemeriksaanpenunjanglain(berupatulisan)dapat

dicopydandisimpanbersamarekammedispasien,informedconsentdllsebagaidasarperawatuntukmenentukanterapiapayanghendakdilakukan.Selainitujugauntuk

melakukanduplikatrekam medisapabilapasieninginikutsertamenyimpanrekam

medismiliknya.

NB:pasienjugamemilikihakuntukmenyimpanrekam medisnyasendiriselama

berobatditempatpraktikperawatsekalipunhanyarawatjalan.NamunRekam Medis

tidakbolehdiberikankepadasiapapunsekalipunitusaudaraterdekatnya,pengacara,

dll.

4.Kolaborasi

Melakukanhubunganhukum/perjanjian/ikatandengantenagamedis(dokter)danatautenaga

kesehatanlain(contoh:farmasi,bidan,fisioterapi,kesmas,kesling,dll)

4. PerlindunganHukumBagiPerawat

Perlindungan hukum Perawatadalah tindakan atau upaya untukmelindungiperawatdari

perbuatansewenang-wenangolehoranglainyangtidaksesuaidenganaturanhukum.Perlindungan

tersebutdiberikankepadaperawatagarmerekadapatmenikmatisemuahak-hakyangdiberikanoleh

hukum atau,terkaitpuladenganadanyahakdankewajiban,dalam haliniyangdimilikiolehperawat

sebagaisubyekhukumdalaminteraksinyadengansesamamanusiasertalingkungannya.

PerlindunganhukumdidalamnegarayangberdasarkanPancasilamakaasasyangpentingadalah

asaskerukunanberdasarkankekeluargaan.Asaskerukunanberdasarkankekeluargaanmenghendaki

bahwaupaya-upayapenyelesaianmasalahyangberkaitandenganmasyarakatsedapatmungkinditangani

olehpihak-pihakyangbersengketa.

Dalam rangkamemenuhirasakeadilandanhukum berdasarkanhukum positifuntukmenegakan

keadilandanhukum tentunyakeadilanharusdibangunsesuaicitahukum (rechtidee)didalam negara

hukum (Rechstaats).Hukum berfungsimelindungikepentinganmanusiadenganmemperhatikan4

(empat)hal,diantaranya:

Kepastianhukum(Rechtssicherkeit)

Kemanfaathukum(Zeweckmassigkeit)

Keadilanhukum(Gerechtigkeit)

Jaminanhukum(Doelmatigkeit).

PerlindunganHukummenurutPhilipusMHadjonada2:

1.   SaranaPerlindunganHukumPreventif. 

Padaperlindunganhukum preventifini,subyekhukum diberikankesempatanuntukmengajukan

keberatanataupendapatnyasebelumsuatukeputusanpemerintahmendapatbentukyangdefinitif.

Tujuannyaadalahmencegahterjadinyasengketa.Perlindunganhukumpreventifsangatbesarartinya

bagitindakpemerintahanyangdidasarkanpadakebebasanbertindakkarenadenganadanya

perlindunganhukumyangpreventifpemerintahterdoronguntukbersifathati-hatidalammengambil

keputusanyangdidasarkanpadadiskresi.Diindonesiabelum adapengaturankhususmengenai

perlindunganhukumpreventif.

2.    SaranaPerlindunganHukumRepresif.

Perlindungan hukum yang represif bertujuan untuk menyelesaikan sengketa.Penanganan

perlindunganhukum olehPengadilanUmum danPengadilanAdministrasidiIndonesiatermasuk

kategoriperlindungan hukum ini.Prinsip perlindungan hukum terhadap tindakan pemerintah

bertumpudanbersumberdarikonseptentangpengakuandanperlindunganterhadaphak-hakasasi

manusiakarenamenurutsejarahdaribarat,lahirnyakonsep-konseptentangpengakuandan

perlindunganterhadaphak-hakasasimanusiadiarahkankepadapembatasanpembatasandan

peletakankewajibanmasyarakatdanpemerintah.Prinsipkeduayangmendasariperlindunganhukum

terhadaptindakpemerintahanadalahprinsipnegarahukum.Dikaitkandenganpengakuandan

perlindunganterhadaphak-hakasasimanusia,pengakuandanperlindunganterhadaphak-hakasasi

manusiamendapattempatutamadandapatdikaitkandengantujuandarinegarahukum.

Perlindunganhukumterhadapperawatsebagaitenagakesehatandalammelaksanakankewajibanya

untukmelakukanpelayanankesehatanterdapatdidalamregulasiberikut:

Undang-UndangDasarNegaraRI1945

SecarakonstitusionaldalamPasal28Dayat(1)UUDNKRI1945yangmenyebutkan“setiaporang

berhakataspengakuan,jaminan,perlindungandankepastianhukum yangadilsertaperlakukan

yangsamadihadapanhukum”

Undang-UndangNo.8Tahun1999TentangPerlindunganKonsumen

Pasal6Ayat2“hakuntukmendapatperlindunganhukumdaritindakankonsumenyangberitikad

tidakbaik”

Undang-UndangNo.39Tahun1999TentangHakAsasiManusia

Pasal17 “Setiap orang.tanpa diskriminasi,berhakuntukmemperoleh keadilan dengan

mengajukanpermohonan.pengaduan,dangugatan,baikdalamperkarapidana,perdata,maupun

administrasisertadiadilimelaluiprosesperadilanyangbebasdantidakmemihak,sesuaidengan

hukum acarayangmenjaminpemeriksaanyangobjektifolehhakim yangjujurdanadiluntuk

memperolehputusanyangadildanbenar”.

Undang-UndangNo.36Tahun2009TentangKesehatan

Pasal27Ayat(1)“Tenagakesehatanberhakmendapatkanimbalandanpelindunganhukumdalam

melaksanakantugassesuaidenganprofesinya)

Undang-UndangNo.36Tahun2009TentangKesehatan

Pasal83“Pemerintahmenjaminperlindunganhukum bagiPemberianperlindunganbagisetiap

orang yang memberikan pelayanan kesehatan pada saatbencana yang bertujuan untuk

penyelamatannyawa,pencegahankecacatanlebihlanjutdankepentinganterbaikbagiklien

sepanjangdilakukansesuaidengankemampuanyangdimiliki”.

Undang-UndangNo.44Tahun2009TentangRumahSakit

Pasal46“RumahSakitbertanggungjawabsecarahukum terhadapsemuakerugianyang

ditimbulkanataskelalaianyangdilakukanolehtenagakesehatandiRumahSakit”.

Undang-UndangNo.36Tahun2014TentangTenagaKesehatan

Pasal57ayat1“TenagaKesehatandalammenjalankanpraktikberhak:memperolehpelindungan

hukumsepanjangmelaksanakantugassesuaidenganStandarProfesi,StandarPelayananProfesi,

danStandarProsedurOperasional).

Undang-UndangNo.38Tahun2014TentangKeperawatan

Pasal36(a)“PerawatdalammelaksanakanPraktikKeperawatanberhak:memperolehpelindungan

hukumsepanjangmelaksanakantugassesuaidenganstandarpelayanan,standarprofesi,standar

proseduroperasional,danketentuanPeraturanPerundang-undangan

PPNo.103Tahun2014TentangPelayananKesehatanTradisional

Pasal29Ayat(1)pointa“TenagakesehatantradisionaldalammemberikanPelayananKesehatan

TradisionalKomplementermempunyaihakmemperoleh pelindungan hukum sepanjang

melaksanakan tugas sesuaidenganstandarprofesi,standarpelayanan,danstandarprosedur

operasional”

PenerapanPerlindunganHukumBagiProfesiPerawat:

1.Pemerintah

Menjalankandanmenerapkanperaturanperundang-undanganyangtelahdibuatdantidak

membeda-bedakanpenangananterhadaptenagakesehatan.

MembuatturunanatauatributifdariUndang-UndangKeperawatan.

2.RumahSakit

Direkturrumahsakitmelakukansosialisasitentangtatatertibrumahsakit,etikadanaspeklegal

sertapendisiplinanterhadaptenagakesehatanyangbaruditerima

Memberikanpendidikanhukumterhadapseluruhtenagakesehatandilingkunganrumahsakit

minimal1xdalamsetahun

Membuatpedomanbatas-bataskewenanganpelayanankeperawatansertaalurpenanganan

perkaratuntutanyangditujukankepadapetugaskesehatan

Membentuk sekaligus menjalankan tugas dan fungsikomite etik dan hukum dengan

tanggungjawabprofesionalisme

KomiteKeperawatandiRumahSakitselalumelakukanobservasisetiaphariterhadapkinerja

seluruhtenagakeperawatanyangdapatdilimpahkanataudiwakilkanolehkepalarawatinap

danrawatjalan.

3.Organisasiprofesi

Melakukansosialisasimelaluiseminarhukumkesehatantentangetikadanaspeklegalsetiap

tahunnya

Melakukanpenguatananggotadalam pelayanansehari-harimelaluiperaturan-peraturanyang

dibuatdiantaranyatentangapasajayangbolehdantidakbolehdilakukanolehparaanggota

Mendesakdanmengusulkanpayunghukum(perda/otonomidaerah)setempatuntukmembuat

peraturantentangperlindunganhukum terhadaptenagakesehatandaerahsertaperaturan

pelayanankperawatandesa.

MenjalinMoU(kerjasama)denganKapolda,Kapolres,danKapolseksetempat

MenjalinhubungandenganKetuaAdatdanPemukaAgamasetempat

MenjalinKerjasamadenganOrmassetempat

Menjalinkerjasamadengantenagamedisdantenagakesehatanlain.

SejarahBerdirinyaLBHPI

SejarahLBH-PIdiawalidariMediaSosialBerupaWhatsAppyangbernama“HimpunanPerawatHukumIndonesia

(HIPAHI)”yaitukumpulanperawatyangberlatarbelakangpendidikanhukumseIndonesia.Kepedulianmerekaterhadap

nasibperawatyangtersangkutmasalahhukumsertapenyelesaianmasalahyangkurangmemihakpadaperawat.Diskusi

dalam mediasosialtersebutberkembangdanmenyatukantekaduntukmewujudkancita-citadangagasantentang

perlindunganhukum terhadapperawat.Akhirnyapada23April2017pertemuanpertamadilakukandiYogyakarta

membahasrencanastrategispembentukanorganisasi.HasilkesepakatandiYogjakartadilanjutkanmemohonrestu

kepadaDewanPengurusPusatPersatuanPerawatNasionalIndonesiapadatanggal17Mei2017,selanjutnya

PembahasanAD/ARTlembagadiYogyakarta.DanakhirnyasampailahpadaDeklarasilahirnyaLembagaBantuanHukum

PerawatIndonesia(LBH-PI)pada18Juni2017,yangselanjutnyakitaperingatisebagaihariLahirLBH-PI

Visi:

MenjadigardaterdepandalamperlindunganhukumbagiperawatdantenagakesehatanIndonesia

Misi:

Memberikanpemahamanhukumkepadaperawat&TenagaKesehatanIndonesia.

Memberikanpedampinganhukum bagiperawat&TenagaKesehatanIndonesia

Motto:

MATTAHATI(Mantap,Cermat,Tanggah&SepenuhHati)

BadanHukum:

KeputusanMenkumhamRI:

No.AHU-0009676.AH.01.04Tahun2017tentangPengesahanPendirianBadanHukumYayasanUsahaSehatIndonesia,

tanggal09Juni2017

TempatKedudukan:

Jl.Jend.S.ParmanIVANo.18WaruSidoarjo

Telp.031-8540442e-mail:bantuanhukumperawat@gmail.com

Website:www.lbhpi.or.id

FasilitasPelayanan

A. Konsultasi

Konsultasiterkaitdenganhukumsepertihukumperdata,hukumpidana,danperaturan-peraturan.Umum1.KonsultasiterkaitdenganintepretasidanpenerapanberbagaimacamPeraturanPerundang-undangan.

2.MerancangPendapatHukum(LegalOpinion)danPendapatHukumSingkat(ShortLegalOpinion).

3.Merancangberbagaidokumenhukum(cth.Kontrak)danmelakukanauditatasrancangandokumenhukum.

Perdata1.Menyediakansaranatasberbagaimacampermasalahanperawatdantenagakesehatan.

2.Konsultasiterkaitdenganhukumkeluarga(perkawinan,perceraian,adopsi,warisan,dll.)

Pidana1.Menyediakansaranataskasuspidanapadaperawatdantenagakesehatan.

2.Menyediakansaranuntukmemulaiproseduratastindakpidanasebagaikorban(denganmendaftarkanlaporan

kepolisian).

3.Menyediakansaranuntukkasusdimanaklienberadadalamkeadaanberbahayamenjaditersangkaataudalam

tahanan

LitigasidanArbitrase1.Mempersiapkanlaporanpidana,gugatanperdata,gugatanperburuhan(gugatanhubunganindustrial),dan

gugatan-gugatanlain.

2.Arbitrasedanmediasiatassengketadiluarpengadilan.

B.Konsultasi

Mediasidiluarpengadilan

Mediasididalampengadilan

C.Advokasi

Advokasikasus,yaituadvokasiyangdilakukansebagaiprosespendampinganterhadaporangatau

kelompokyangbelummemilikikemampuanmembeladirinyadankelompoknya

DOKUMENTASIKEGIATAN