Memperbaiki Harus dari Dalam Diri...

3
- ------- t-wSEPUTAR INDONESIA o .5enin 1 GJ3 17 18 19 OJan OPeb o $e:asa 0 Rabu 4 S 6 7 20 21 ~2 o Mar GApr OMei o Kamis 0 Jumat 8 9 10 11 23 24 2S 26 OJun OJul . Ags o Sabtu 12 13 27 28 OSep OOkt . Minggu 14 1S 16 29 30 31 ONov ODes GUNAWAN SIDAURUK KEPALA BPKJABAR Memperbaiki Harus dari Dalam Diri Sendiri A_ ~ ___ ~ o;:;-r.-. .' . - . SejakmenjabatKepala B:(?KJawa Barat (Jabar) dua tahun silam,pengelolaan keuanganPemrov Jabar menunjukKa~ perbaikan. .Perubahan Itu, menurut Gunawan, tidak t~rjadi begitu saja. Perlu perbaikan ~ng dimulai dari diilam diri sEmdiri..Berikut petikan waw~~ca~aSepufar Indonesia dengan Gunawan di ruang kerjanya. -- Bagaimana Anda melihat penge- Saat ini di bagian keuangan 4i lolaananggaranpadapemerin- I SKPD.SKPD pemerintahdaerah tabandaerabdijabar? banyak sekali yang bukanber. Saatpertamakalidatangkesi. background akuntansi, ini yang ni (labar), memang pengelolaan menyebabkanpengelolaandanla. keungan belum rapi. Tapi setelah porankeuangan tidak sesuai. tahun pertama dan kedua berja. Bagaimana dengan para ke. lan, sudah ada kemajuan. Terbuk. pala daerabnya, apakab mereka tidariopiniyangkita berikanrela. sudah bisa dikatakan paham de- tif hampir semua baik, tidak ada ngan mekanisme pengelolaan lagi disclaimer dalam pemberian anggaran? opini. Ada perbaikan, berkaca Pada prinsipnya, kepala da. dari 2007kita tekankan pada pe. erah mengerti. Mereka kan rata. merintahdaerah untukmenyusun rata berangkat dari pengalaman. action plan dengan tujuan opini Dan,mereka pada prinsipnya ber. wajar tanpa pengecualian (WTP), keinginan untuk tahu. Sekarang tapi ternyata belum sampai ke sa. ini fenomenanya,untuk menentu. na, baru sampai pada wajar de. kan sesuatu pasti konsultasi dulu ngan pengecualian (WDP).Kare. disini.Daripadamerekamengala. na ada beberapahalyang dikecua. mi kesalahan dan berhadapan de. likan, terutama untuk masalah ngan hukum, jadi mereka konsul. aset. Sampai sekarang, seluruh tasi dulu ke sini. Jadi dapat dika. Pemdabelumbisamenginventari. takan sudah ada keinginan lah sir aset dengan baik. MU,dah.mu. untuk tahu. Ini merupakan fungsi dahan ke depannya, dengan kerja dan tugas kami,agar mereka da. seluruh pihak semua opini men. pat mengelola keuangannya de. jadiWTP ngan baik sesuai dengan aturan Berkaca dari segaIakekurang- yang ada. an dalam pengelolaan anggaran, Apa sih yang paling kentara apa yangharusdiperbaiki? dalam kesalaban pengelolaan Yang jelas, SDMharus ditem. anggaran diJabar? patkansesuai dengan background. Sekarang yang paling aktual nya. Seperti di bagian keuangan, menjadi isu adalah masalah ban. alangkah lebih tepat perba. tuan sosial (bansos) dan belanja nyaklah orang.orang akuntansi. hibah. Kita harus mengatur kem. Kalaupun tidak,adakanlah pendi. bali mekanismenya agar penyim. dikan masalah akuntansi. Di Ja. pangan dari yang namanya hibah bar kan banyak perguruan tinggi, itu tidak ada lagi. Sistem yang ha. pemda bisa bekerjasama dengan rus diperbaiki, bagaimana penya. perguruan tinggi, membahas ba. luran"hibahitu,misalnyalangsung gaimana sih caranya menyusun la. ke penerimanya, verifikasi yang poran keuangan yang baik. Atau sangat selektif, kebanyakan ma. sosialiasi aan komunikasi dengan lah cek lapangan tidak ada. Jadi, kami, bagaimana sih pengelolaan yang paling utama adalah sistem akuntansi pemerintahan itu. Jadi yangharus diperbaiki. yang paling utama adalah penem. - patan dan pengembangan SDM. Selain itu, regulasi hibah juga harus diatur, jadikan mereka ta. kut jika melakukan penyimpang. an, jangan lagi ada peluang untuk melakukan penyimpangan. Sela. ma ini malah tidak ada yang memo buat mereka takut. Mekanisme. nya, asal ada proposal masuk dan disposisi salah seorang pejabat ya lolos,cair uangnya. Mudah.mudahan dengan ada. nya para pelaku penyimpangan bansos yang masuk penjara me. nimbulkan efek jera pada yang masih berniat. Dan saya kira suo dab kelihatanlab efek jeranya, suo dah berkurang sekarang yang me. lakukan penyimpangan dari ban. sos.Tapi masih ada juga di bebe. rapa kabupaten. Untuk itu, kami akan mela. kukan sosialisasi dan pendidikan bagi para anggota DPRD yang baru. Dan menurut data,hampirdi ~emua_ kabupatenlk~ta ~aupun Kliplng Humos Unpod 2009

Transcript of Memperbaiki Harus dari Dalam Diri...

Page 1: Memperbaiki Harus dari Dalam Diri Sendiripustaka.unpad.ac.id/wp-content/uploads/2009/08/seputarindonesia...lakukan penyimpangan dari ban. sos. Tapi masih ada juga di bebe. rapa kabupaten.

- -------

t-wSEPUTAR INDONESIA

o .5enin

1 GJ317 18 19

OJan OPeb

o $e:asa 0 Rabu4 S 6 7

20 21 ~2

o Mar GApr OMei

o Kamis 0 Jumat8 9 10 1123 24 2S 26

OJun OJul . Ags

o Sabtu12 13

27 28

OSep OOkt

. Minggu

14 1S 1629 30 31

ONov ODes

GUNAWAN SIDAURUK KEPALA BPKJABAR

Memperbaiki Harus dariDalam Diri SendiriA _ ~

___ ~ o;:;-r.-. .' . - .

SejakmenjabatKepala B:(?KJawa Barat (Jabar) dua tahun silam,pengelolaan keuanganPemrov JabarmenunjukKa~ perbaikan. .Perubahan Itu, menurut Gunawan, tidak t~rjadi begitu saja. Perlu perbaikan ~ng

dimulai dari diilam diri sEmdiri..Berikut petikan waw~~ca~aSepufar Indonesia dengan Gunawan di ruang kerjanya.--

Bagaimana Anda melihat penge- Saat ini di bagian keuangan 4ilolaananggaranpadapemerin-I SKPD.SKPDpemerintahdaerahtabandaerabdijabar? banyak sekali yang bukanber.

Saatpertamakalidatangkesi. background akuntansi, ini yangni (labar), memang pengelolaan menyebabkanpengelolaandanla.keungan belum rapi. Tapi setelah porankeuangan tidak sesuai.tahun pertama dan kedua berja. Bagaimana dengan para ke.lan, sudah ada kemajuan. Terbuk. pala daerabnya, apakab merekatidariopiniyangkita berikanrela. sudah bisa dikatakan paham de-tif hampir semua baik, tidak ada ngan mekanisme pengelolaanlagi disclaimerdalam pemberian anggaran?opini. Ada perbaikan, berkaca Pada prinsipnya, kepala da.dari 2007kita tekankan pada pe. erah mengerti. Mereka kan rata.merintahdaerah untukmenyusun rata berangkat dari pengalaman.action plan dengan tujuan opini Dan,mereka pada prinsipnya ber.wajar tanpa pengecualian (WTP), keinginan untuk tahu. Sekarangtapi ternyata belum sampai ke sa. ini fenomenanya,untuk menentu.na, baru sampai pada wajar de. kan sesuatu pasti konsultasi dulungan pengecualian (WDP).Kare. disini.Daripadamerekamengala.na ada beberapahalyang dikecua. mi kesalahan dan berhadapan de.likan, terutama untuk masalah ngan hukum, jadi mereka konsul.aset. Sampai sekarang, seluruh tasi dulu ke sini. Jadi dapat dika.Pemdabelumbisamenginventari. takan sudah ada keinginan lahsir aset dengan baik. MU,dah.mu. untuk tahu. Ini merupakan fungsidahan ke depannya, dengan kerja dan tugas kami,agar mereka da.seluruh pihak semua opini men. pat mengelola keuangannya de.jadiWTP ngan baik sesuai dengan aturan

Berkaca dari segaIakekurang- yang ada.an dalam pengelolaan anggaran, Apa sih yang paling kentaraapa yangharusdiperbaiki? dalam kesalaban pengelolaan

Yang jelas, SDMharus ditem. anggaran diJabar?patkansesuai dengan background. Sekarang yang paling aktualnya. Seperti di bagian keuangan, menjadi isu adalah masalah ban.alangkah lebih tepat perba. tuan sosial (bansos) dan belanjanyaklah orang.orang akuntansi. hibah. Kita harus mengatur kem.Kalaupun tidak,adakanlah pendi. bali mekanismenya agar penyim.dikan masalah akuntansi. Di Ja. pangan dari yang namanya hibahbar kan banyak perguruan tinggi, itu tidak ada lagi.Sistem yang ha.pemda bisa bekerjasama dengan rus diperbaiki, bagaimana penya.perguruan tinggi, membahas ba. luran"hibahitu,misalnyalangsunggaimana sihcaranya menyusunla. ke penerimanya, verifikasi yangporan keuangan yang baik. Atau sangat selektif, kebanyakan ma.sosialiasi aan komunikasi dengan lah cek lapangan tidak ada. Jadi,kami, bagaimana sih pengelolaan yang paling utama adalah sistemakuntansi pemerintahan itu. Jadi yangharus diperbaiki.yang paling utama adalah penem. -patan dan pengembangan SDM.

Selain itu, regulasi hibah jugaharus diatur, jadikan mereka ta.kut jika melakukan penyimpang.an, jangan lagi ada peluang untukmelakukan penyimpangan. Sela.ma inimalah tidak ada yang memobuat mereka takut. Mekanisme.nya,asal ada proposal masuk dandisposisi salah seorang pejabat yalolos,cair uangnya.

Mudah.mudahan dengan ada.nya para pelaku penyimpanganbansos yang masuk penjara me.nimbulkan efek jera pada yangmasih berniat. Dan saya kira suodab kelihatanlab efek jeranya, suodah berkurang sekarang yang me.lakukan penyimpangan dari ban.sos.Tapi masih ada juga di bebe.rapa kabupaten.

Untuk itu, kami akan mela.kukan sosialisasi dan pendidikanbagi para anggota DPRD yangbaru.Danmenurut data,hampirdi

~emua_kabupatenlk~ta ~aupun

Kliplng Humos Unpod 2009

Page 2: Memperbaiki Harus dari Dalam Diri Sendiripustaka.unpad.ac.id/wp-content/uploads/2009/08/seputarindonesia...lakukan penyimpangan dari ban. sos. Tapi masih ada juga di bebe. rapa kabupaten.

DPRD provinsi, sebagian besaranggota DPRDnya baru. Kami

,~kan kasih gambaran kasus ban-sos atauhibah yang dulu.dulu, danmeminta mereka untuk janganlIJengulangilagi.

Hinggasaat inimasih terdapatstigma di masyarakat bahwa apa.ratur BPKmasih bisa "dibeli" da.lam melakukan fungsi auditor.nya?

Sayatidak mungkiii hal-halse-perti itu masih ada. Tapi hinggasaat ini, saya belum menemukananak buah saya yang melakukanhal itu. Kalau menemukan sayaakan proses sesuai prosedur baikseeara internalmaupun seearahu-kum.Hinggasaat ini belum ada la-poran ke saya, jika ada aparaturBPK di sini yang seperti itu, la-porkan ke saya.Ada prosedur ter-sendiri untuk memprosesnya.

Tapi saya' sudah tanamkan,dengan adanya remunerasi kita,gaji dan tunjangannya lebih baikdaripada lembaga atau departe-men yanglain. Sayarasa sudah eu-kuplah penghasilan dan fasilitaskita. Kita audit ke daerah diberiongkos, biaya, hotel yang bagus.Jadijika memangmasih bisa dibe-Iiketerlaluan lah.

Apakah Anda pernah punyapenga.laman dengan oknumpeja.bat yang sedang dalam proses hu.kum meneoba"membeli" Anda?

Pernah. Mereka mendatangisaya atau mengundang saya.Tapisaya tetap dalam koridor kebe-naran, sayatidakmungkinkeluardari apa yang sudah seharusnyaatau apa yang sudah saya nyata-kan diBAPkepolisian.Sayakeee-wajuga. Biasanyamereka mena-war~an uang. Pintarnya mere-ka,mereka~e~ari orangy~ngke-

nal sarna saya,tidak langsung danmeraka meneari orang yang kira-kira saya segan sarna orang itu,dan yang kira-kira sayatidak bisamenolak ajakan orang itu. Tapikan itu tergantung dari diri kit asendiri, mental kita harus kuatdan harus memiliki idealisme

ingin menegakkan hukum.Selama diJabar belum

ada yang seperti itu,

mungkin belum yah?Dan nggak tahu juganih ternan-ternan se-

lain saya. (tertawa)Selama ini, ko-

ordinasi denganlembaga penegakhukum seperti ke-jaksaandan kepo-lisian dilahars e .

ra di Bank Jabar Banten dalam du-

gaan kasus korupsi.Menurut Anda, apa perIn ke.

wenanganBPKdidaerahdiperIuasbukanhanya sekadar auditorsaja?

Kalau diperluas hingga ketingkat penegakkan hukum, ak-hirnya nanti bisa berbenturan de-ngan lembaga penegak hukum.Tapi mungkin, jika kami dikasihkewenangan seperti itu lebihbanyak lagiyangmasuk penjara.

Apa target pribadi Anda se.bagai Ketua BPK?

Target saya semua daerah me-ngelola keuangannya menjadibaik dalam rangka good governan-

ce. Sekarang sudah ada-kemauan,penataan sudah bagus, adminis-trasi sudah baik, meski masih ada

saja yang kurang. Sayarasa me-reka sudah ada kemauan.

(~risiandisaeawisastra)

perti apa?Kerjasama sudah sangat baik.

Jadijika adadugaantindakpida-na korupsiyangditemukanolehpihakkepolisianataukejaksaan,mereka pasti memintabantuanauditor ke kami untuk menghi-

tung kerugianne-gara.

Terak-hir KPKyang me-mintaka-miuntuk

meng-hitungkeru-g i a nnega-

Page 3: Memperbaiki Harus dari Dalam Diri Sendiripustaka.unpad.ac.id/wp-content/uploads/2009/08/seputarindonesia...lakukan penyimpangan dari ban. sos. Tapi masih ada juga di bebe. rapa kabupaten.

Bangga kalauAdayang DihukumMENURUTGunawan,ada kebanggaanyangluar biasa saat diamampu mengganjar pelaku penyelewengan keuangan denganhukuman. Soalnya, dia pernah kecewa ketika men~mukan orangyang h seharusnya dihukum karena merugikan.rakyat dan negaramalah divonis bebas. Penyalahgunaan jabatan dan wewenang,terlebih menerima suap dari para penjahat sosial, merupakantindakan tercela. Hukum, kata Gunawan, adalah azas yang harusditempatkan di kasta tertinggi suatu negara. Dengan supremasihukum yang positif, maka kehidupan bangsa akan sejalan danmenjadi lebih baik. "Maka dari itu, saya sangat puas, jika apa yangkami temukan diproses secara hukum," tuturnya.

Dia memiliki tujuan hidup agar hukum ditegakkan secaraberdaulat, dengan demikian, para koruptor dan penyalahgunaanwewenang jangan pernah diberikan kebebasan hidup. BendaharaForum Diskusi Advokat Indonesia ini mengungkapkan, siap me-ngabdi terus untukmenegakkanhukum direpublik ini."Jikamerekamemang merugikan negara, mereka sudah seharusnya bertang-gungjawab, dan kami siap jika diberikan kepercayaan untuk ikut

menja~i bagian dalampenegakkan hukum itu,"paparnya.Pria bersuara halus dan pelan ini ingin terus mengabdi untuk

hukum. Jika masa baktinya menjadi PNSBPKRI usai, dia bercita-cita meneruskannya sebagai anggota DPR, selain nienjadi penga-cara. "Sayaingin menjadi anggotaBPKPkarena itumerupakankarirtertinggi dalam instansi ini, dan setelah itu jika masih diberi umurpanjang, sayajuga ingin menjadi anggota dewatl.Ada modal untukmenuju ke sana," kata lelaki kelahiran Bandung 4 November 53tahun silamini.

Namun tak jarang, dia mendapat protes dari keluarganya.Pasalnya,sebagaiauditor negara,denganwaktuyangluar bisa padat,dia seringkali meninggalkan keluarga untuk bekerja. Menurutnya,hal itu merupakan risiko pekerjaan dan konsekuensi logis bagik.eluargaseorangpemangku jabatan seperti dirinya."Beberapa hariini sayabahkan tidak tidur,untuk mengerjakan dan memeriksa hasilaudit tim untuk APBDdi daerah.daerah. Istri saya bilang, 'presidensaja tidak sesibuk Bapak,' katanya. Tapi saya coba jelaskan bahwainilah risikokerjaan. Danuntungnyaistri mengerti,"cerita Gunawan.

Agama, bagi Gunawan, merupakan kebenaran absolut yangsudah seharusnya menjadi pedoman manusia dalam bertindak.Katanya, '''Jika agama mengatakan bahwa hal itu benar ya itumemang benar, tapi jika kata agama salah ya salah. Karena Tuhanmengajarkan kebenaran. Jangan berfilosofi kebenaran menurutkita,karena jika seperti itukebenaran akan menjadi tidak jelas aliasabsurd," tandas penganut Islamtaat ini mengakhiri obrolan.

(krisiandi sacawisastra)

IlBiODATA

NAMA :GunawanSidauruk

TEMPAT/TANGGALLAHIR :Bandung4 November1955AGAMA : IslamJABATAN :KepalaBPKRIPerwakilanJabarIALAMAT :JalanMerapiE.1NO.4Bukit

PermaiCibuburJaktim :I

I

PENDIDIKANo S-1 FH Universitas Padjajaran (Unpad) Bandung (1981)

o S-2 MH Unpad Bandung (2004)o S-2 MM Satyagama Jakartao Mahasi5wa S-3UnpaGi..ndungPEKERJAAN .

o Kepala Sub Bidang Litbang Iptek (1994-1999)o Kepala SeksiSeadan Cukai (1999-2000)o Kepala SeksiBPPN(2000-2004)o Kepala Sub Auditoriat (2004-2006)o Kepala Auditoriat (2006- September 2007)o Kepala Perwakilan BPK RI Jabar (September 2007..

sekarang) -