Margiyono

Divisi Advokasi

Aliansi Jurnalis Independen

margiyono_megi@yahoo.com

08161370180

Disampaikan pada Diskusi di SatuDunia

Situasi Media Digitalisasi penyiaran, dengan segala

problematikanya (peminggiran radio/TV komunitas, pertarungan TV nasional vs lokal, pemisahan usaha secara horisontal, problem hilangnya self-tregulating society)

Pertumbuhan Konvergensi Media, dengan segala persoalannya (UU yang tak lagi memadahi, tarik-menarik kepentingan dunia bisnis, kecenderungan meninggalkan konsep self-regulatory society)

Beberapa Pola KebijakanKonvergensi Media Legislasi: mengatur new media dengan pembuatan undang-

undang (pembahasan pemerintah dan parlemen)

Regulasi: mengatur berdasarkan produk legislasi konvensional, dibuat penyesuian dengan pengaturan oleh badan-badanpemerintah (departemen, komisi-komisi negara, dan lain-lain)

Self-regulatory Process: pengaturan oleh para stake-holders(entitas bisnis, user, masyarakat, dan lain-lain) secarapartisipatoris, dengan keterlibatan negara yang minim (negarasebagai fasilitator) internet governance forum

Prolegnas 2010-2014 terkait Media (Inisiatif Pemerintah) RUU Konvergensi Telematika (2010):

menggabungkan UU Penyiaran, UU Telekomunikasi, UU ITE dan UU KIP.

Revisi RUU Penyiaran: ?

RUU Tindak Pidana TI (2010): untuk mengatasi jenis-jenis kejahatan baru di internet yang belum diatur undang-undang.

Prolegnas 2010-2014 di Bidang Media(Insiatif DPR) Revisi UU ITE (respon terhadap keresahan

masyarakat)

RUU Penggunaan Frekuensi

Paradigma Regulasi Konvergensi

Konvergensi teknoogi

Konvergensi Media

Konvergensi Hukum

Konvergensi badan regulasi

Badan Regulator yang AkanDikonvergensikan (Kominfo) KPI BRTI Dewan Pers KI Badan Pengawas Sistem elektronik (belum terbentuk) KPPU Badan Perlindungan Konsumen

(Dewan Pers?)

Alt 1: melebur jadi satu badan konvergensi (semua bubar, jadisatu)

Alt 2: Dibentuk komisi payung konvergensi (masing-masing SRO tetap eksis)

Bidang-bidang yang diregulasiBidang Hak Publik Isu Terkait

Konten Kebebasan berekspresiHak atas informasiKebebsan berkomunikasi

PornografiDefamasiBlasphemyCyberbullyingHatespeaks

Aplikasi Akses publikKebebasanberkomunikasi

Hak CiptaOpen sourenetralitas aplikasi

Idustri Persaingan usaha(kebebasan memasukisuatu bisnis)Perlindungan konusmenKebebasanberkomunikasi

Monomopli/kartelTanggungjawab sosialHak pengguna

Infrastruktur Keterbukaan aksesKebebasanberkomunikasiDigital divide/digtal

Digital devideDigital exclusionKeadilan bandwitchNetralitas jaringan

Pola-pola Kebijakan Media selamaini Kecendeerungan untuk over-regulation, negara terlalu

banyak mengatur, bukan memfasilitasi.

Kecenderungan over-criminalization: pemidanaan yang berat, bukan ke arah mediasi

Kecenderungan untuk over-limitation: pembatasan konten melalui pelarangan, blokir, dan filtering.

Derajat Regulasi Masing-masing Bidang(Standar Universal, dikutip dari APG)

Content

Infrastruktur

Less regulated

Highly Regulated

Industry

Apllication

Dampak-Dampak Kebijakan Demokrasi yang seharusnya lebih maju berkat pertumbuhan new

media (digital democracy, cyber-democracy) menjadi terhambat, bahkan dihadapkan pada kriminalisasi.

Pemanfaat ICT masih berat untuk kepentingan dunia bisnis, belum banyak berfungsi untuk edukasi, pembukaan kesempatanusaha baru (pemberantasan kemiskinan), dan peningkatankualitas layanan pemerintah (e-government)

Hal ini membuat usaha mencapa Information Society, yang salahsatu cirinya adalah self-regulating society, menjadi terhambat(oleh kepentingan-kepentingan politik penguasa).