MEDIA HUKUM DAN MEDIA HUKUM DAN HAMHAM

Sebelum menjawab pertanyaan apa yang Sebelum menjawab pertanyaan apa yang dimaksud dengan HAM, terlebih dahulu perlu dimaksud dengan HAM, terlebih dahulu perlu diketahui mengenai apa yang dimaksud diketahui mengenai apa yang dimaksud dengan hak itu sendiri, unsur-unsurnya, dengan hak itu sendiri, unsur-unsurnya, fungsi hak, dan kategori hak, serta hubungan fungsi hak, dan kategori hak, serta hubungan hak dengan hukumhak dengan hukum..

Hak secara umum adalah alas bagi individu atau Hak secara umum adalah alas bagi individu atau kelompok di sebuah masyarakat beradab, yang kelompok di sebuah masyarakat beradab, yang mendasarkan diri pada hukum untuk mengukuhkan mendasarkan diri pada hukum untuk mengukuhkan keakuannya.keakuannya.

Jadi, hak adalah “anak” hukum, tanpa hukum hak Jadi, hak adalah “anak” hukum, tanpa hukum hak hanyalah angan-angan belaka.hanyalah angan-angan belaka.

Hak oleh Leif Wenar diartikan sebagai “pemberi Hak oleh Leif Wenar diartikan sebagai “pemberi kuasa untuk melakukan (atau tidak) suatu kuasa untuk melakukan (atau tidak) suatu perbuatan; atau pemberian kuasa untuk perbuatan; atau pemberian kuasa untuk memerintahkan pihak lain untuk melakukan (atau memerintahkan pihak lain untuk melakukan (atau tidak) suatu perbuatan.tidak) suatu perbuatan.

Terdapat dua teori untuk menjelaskan fungsi hak, yaitu:1.Teori kehendak (The Will Theory). Teori ini berkeyakinan bahwa sebuah hak menjadikan si pemegang hak menjadi lebih berdaulat (a small sovereignity). Dalam arti lain, si pemegang hak memiliki kuasa terhadap pihak lain selain dirinya.2.Teori kepentingan (The Interest Theory). Teori berpandangan bahwa fungsi dari sebuah hak adalah untuk mempeluas kepentingan dari pemegang hak.

Fungsi HakFungsi Hak

Secara umum, hak memiliki struktur internal yang terdiri dari empat komponen dasar (the Hohfeldian incidents), yaitu:

1. Keistimewaan (previlege) adalah suatu keadaan dimana seseorang memiliki suatu keistimewaan untuk melakukan sesuatu, buka karena ia diwajibkan.

2. Klaim (claims) adalah suatu situasi dimana seseorang memiliki kewenangan untuk menuntut atau meminta.

3. Kuasa (power), kemampuan untuk mengubah elemen orang lain atau punyanya sendiri.

4. Kekebalan (immunity).

Unsur-Unsur HakUnsur-Unsur Hak

• Hukum merupakan suatu bentuk upaya yang kemudian berbentuk tatanan yang mencerminkan kehendak dari segenap elemen masyarakat

• Hak akan tidak berarti sama sekali ketika hukum yang dijadikan sandarannya tidak berfungsi atau tidak ditegakkan

• Dalam konteks failed state, hak tidak berarti apa-apa• Dalam konteks itu jelaslah bahwa negara memiliki peran penting

dalam efektifitas sebuah hak.

Hak & HukumHak & Hukum

Kategorisasi HakKategorisasi Hak

Berdasarkan Sumber

Misalnya, HAM bersumber pada hak alamiah (natural rights) yang berkaitan dengan hak moral

Dalam konteks HAM pengkategorian hak pada sifat hak itu sendiri (positif/negatif)

Berdasarkan Prioritas

Hak absolut (non derogeble)

Hak-hak terbatas (derogeble)

Hak- hak terkualifikasir (penyeimbangan dengan kepentingan yang lebih besar)

• KONSEP DASAR DAN PERKEMBANGAN PEMIKIRAN HAM:

1. Konsep Dasar HAM : - HAM mrp hak dasar /hak pokok yg dimiliki

manusia semata-mata krn ia manusia,berdasarkan martabatnya sbg manusia, bkn oleh masy./hkm positif.- HAM bersifat Universal (tdk memandang

perbedaan2) dan tdk dpt dicabut (inalienable)- Konsep HAM di atas bersumber dari teori

hak kodrati (natural rights theory) yg dlm perkemb.mndpt banyak kritikan.

2. Perkembangan Pemikiran HAM.

Mnrt K Vasak (Perancis) ada 3 generasi HAM :

a. The first generation of rights/GenerasiI HAM : menekankan hak2 sipil dan politik (hak-hak klasik), untuk mele-paskan diri dr kekuasaan absolut.

b. The second generation of rights / Generasi II HAM : menuntut hak2 ekonomi,sosial dan budaya, agar dpt terpenuhinya kebthn dasar setiap org.

c. The third generation of rights /Generasi HAM III: menekankan hak2 solidaritas / hak2 atas pembangunan

Dilihat dari pembatasan kewenangan aparat negara (hak negatif) thd terjaminnya pelaksanaan HAM, maka HAM dibedakan menjadi 2 :

1. Nonderogable rights : hak2 yg tdk bisa dikurangi pemenuhannya.Mis: hak hidup,hak bebas dr penyiksaan dsb.

2. Derogable rights : hak2 yg dapt dikurangi pemenuhannya,Mis :hak berserikat,berkumpul, berpendapat dsb.

• Pembedaan atas 3 jenis sbgmn pendpt K Vasak, maupun 2 jenis hak negatif negara tsb bukan dimaksudkan untuk memisah-misahkan/ mengkotak-kotakan, tetapi sebatas keperluan praktis demi lebih mudah mengidentifikasi dan memahami hak2 yg melekat pd diri manusia.Krn dlm hak2 tsb ada sifat keberkaitan (indisibility) dan kesaling tergantungan (interdependence)

• Pada masa klasik diawali dengan munculnya hierarkis yang berlebihan dalam kehidupan beragama

• Sikap egalitarianisme dalam agama tidak ada• Penghargaan atas individualitas tenggelam oleh takdir• Pada masa hitler berkembang totaliarisme• Muncul krisis kemanusiaan di Afrika

• Pecah perang dunia

• Pidato Presiden Amerika Franklin D.Rooselvt tentang empat hak

• Para tokoh dunia pasca LBB berkumpul di New York membahas sejumlah hak

• Lahirlah DUHAM 1948

Kilas Sejarah HAMKilas Sejarah HAM

• Prinsip2 HAM Dlm Hukum HAM Internasional1. Prinsip Kesetaraan : adanya perlakuan yg

setara, dimana dlm situasi sama hrs diperlakukan sama dan sebaliknya.

2. Prinsip Diskriminasi : Pelarangan thd diskriminasi adalah salah satu bagian penting dari prinsip kesetaraan.

3. Prinsip Kewajiban positif untuk melindungi Hak2 ttt. Negara wajib melindungi hak2 WN, negara bersift proaktif dlm menghormati hak2 WN.

• Sifat mengikat Instrumen HAM1. Derogasi

adalah pengecualian,dimana negara menyimpangi tg jwb scr hkm krn situasi darurat, sbgmn yg telah ditentukan dlm perj internasional.

2. Reservasiadalah pernyataan sepihak suatu negara untk tdk menerima berlakunya ketentuan ttt dari perj internasional.

3. Deklarasipernyataan suatu negara untuk meniadakan atau memodifikasi akibat hukum dari suatu perj internasional.

4. Hak2 terbataspembatasan dilkukan untuk menghormati

hak dan reputasi orang lain atau demi keamanan nas,ketertiban , kesehatan dan moral.

5. Hak yg tak dpt diderogasiTdk semua hak dpt diderogasi,kovenan ttg hak2 sipil dan pol menyebutkan bhw tak ada derogasi ttg hak hidup ,pelarangan penyiksaan, larangan perbudakan.

6. Hirarki hak Pada hakekatnya HAM saling bergantung dan

universal,meski ada yg berpendapat bhw tdpt hirarki hak.

• Subjek hukum HAM1. Negara-Pemangku Kewajiban

Negara mrp subjek hkm internasional sekaligus subjek hkm HAM.Neg dianggap melanggar HAM jika tak melindungi hak WN, membiarkan terjadinya pelanggaran HAM melalui aparat2nya,baik kjhtn genosida,kemanusiaan maupun kjhtn perang.

2. Non Negara-pemangku kwajiban,meliputi :a.korporasi multinasionalb.Kelompok bersenjatac.Individu.

3. Non Negara-pemangku hak.

a. Individu

b. kelompok lain.• Sumber2 dan Sifat Dasar HAM

1. Sumber2 Hukum HAM

a.Hukum kebiasaan internasional yaitu norma hkm yg dibentuk melalui pertukaran kebiasaan antar negara2 dlm kurun waktu ttt.

b.Hkm Perjanjian Internasional (Treaty)

Dibuat oleh para pelaku Hkm Internasional dan organisasi internasional.

c.Kesepakatan Bilateral dan regional

2. Sumber2 yg tdk mengikat secara Hukum.

a.Deklarasi org.internasional dan regional

b.Kebijakan dan praktrek internasional

c.Kebijakan dan praktrek nasional.

• PELANGGARAN HAM- Pelanggaran HAM mrp ancaman besar thd perdamaian,keamanan dan stabilitas suatu negara.

Apakah pelanggaran HAM itu?- Pelanggaran HAM adalah pelanggaran thd kewajiban

negara yg lahir dari instrumen2 internasional hak asasi manusia.

- Pelanggaran tsb krn perbuatan sendiri (acts of commission) maupun krn kelalaiannya (acts of ommission)- Rumusan lain menyatakan bhw pelanggrn HAM adlh

tindakan atau kelalaian oleh neg thd norma yg blm dipidana dlm hk pid nas,ttp mrp norma HAM yg diakui scr internasional.Inilah yg membedakan pelanggrn HAM dg pelanggrn Hk biasa.

- Dari rmsn tsb tampak jelas bhw negaralah yg bertangung jwb bkn individu dan bkn pula badan hukum lainnya.

- Negara shrsnya tdk saja memiliki kewajiban menghormati (to respect), ttp jg berkwjbn memastikan (to ensure) penerapan hak2 tsb di dlm jurisdiksinya.

- Pertggngjwbn neg ini mrp pertanggjwbn kpd seluruh masy internasional,bkn kpd neg yg dirugikan.

- Pelanggrn HAM yg dilakukan negra krn pengingkarannya thd kewjbn2 yg lahir dari perjanjian2 internasional HAM maupun hkm kebiasaan internasional, tdk identik dg kjhtn internasional paling serius (the most serious international crimes) spt : genosida,kej thd kemanusiaan,kej perang ,agresi, terorisme,bs saja disebut pelanggrn HAM, ttp memiliki pertangjwbn yg berbeda.

- Dlm kejhtn yg paling serius itu pertnggjwbnya pd individu ,sedangkan pelanngrn HAM pertnggnjwbnya pd negara.

• Bukti-bukti pelanggaran HAMPengumpulan bukti2 pelanggrn HAM sangat bermnfaat bagi penyelesaian dan pertnggnjwbnnya.Betapa banyak negara2 yg selalu menyangkal atas pelanggaran thd HAM.Pengumpulan bukti2 tsb dpt dilakukan baik melalui pemantauan maupun investigasi.Melalui pemantauan dpt diperoleh gambaran apkh kewjbn2 negara telah dilakukan atau belum, sedangkan melalui investigasi diperoleh gmbrn apkh pelanggrn tsb bersifat masif atau tdk,yg dilengkpi dg bukti2 kuat guna kepentingan penuntutan atau prosekusi.

•Penyelesaian Pelanggaran HAM- Setiap pelanggrn HAM baik berat maupun ringan menerbitkan kwjbn bagi negara untuk menyelesaikannya.- Penyelesaian ini berguna untuk pemulihan (reparation) hak2 korban dan jg jangan terulanginya kembali pelanggrn serupa di masa mendtng.

Jd penyelesaian ini hrs dipandang sbg upaya pemajuan dan melindungi HAM scr

keseluruhan. Sasaran penyelasaian pelanggran HAM adlh pemulihan hak2 korban,

• Pertanggungjawaban Negara- Sumber Ps 38 ayat(1) Statuta Mahkamah Internasional

(international Court Of Justice)atau ICJ,prinsip umum hukum yg diakui oleh bangsa2 beradab (general principles of law recognized by civilized nations) bhw tanggngjwb negara sbg prisip umum yg diakui oleh hkm internasional sbg sumber hukum.

- Tanggung jawab neg adlh kwjbn memberikan jawaban yg mrp perhitungan atas suatu hal yg terjadi dan kwjbn untuk memberikan pemulihan atas kerugian yg mungkin ditimbulkannya.

- Tg jwb neg jg memiliki pengertian suatu tindakan salah scr internasional ,yg dilakukan suatu negara thd neg lain yg menimbulkan akibat ttt bagi neg pelakunya kewjn2 baru thd korban.Pertnggjwbn negara dibatasi pd perbuatan yg melanggar hk internasional.Perbuatan yg melanggar neg lain ttp tdk diatur dlm hk internasional ,tdk ada pertangung jawaban.

• Unsur2 tindakan salah itu baik brp perbuatan (action) atau pengabaian (ommission) yg dpt diatribusikan kpd neg dan melanggar suatu kwjbn internasinal.

• Tindakan salah scr internasional yg dilakukan suatu neg tdk semata-mata menimbulkan hub hukm antara dua neg (bilateral )yaitu neg yg merugikan dan yg dirugikan

• Tindakan2 spt agresi,genocide,apartheid dan kolonialisme mrp kejahatan internasional yg serious, krn dpt mengancam perdamaian dan keamanan inetrnasional dan melanggar prinsip2 dasar PBB.

• Dasar dan sifat Tanggung jawab Negeraa. Dasar Tanggung jawab negara adalah ketentuan2 yg terdapat dalam perjanjian internasional maupun hukum kebiasaan Internasional. Hal ini tercermin al dalam Prinsip ke-21 Stockholm Declaration on the Human Environment, tahun 1972 yaitu dinyatakan bhw setiap neg sesuai dg Piagam PBB dan prinsip2 hukum internasional mempunyai hak berdaulat untuk mengeksploitasi sumber daya alam yg dimilikinya namun memiliki tg jawab untuk tdk menimbulkan kerusakan lingkungan terhadap negara lain.

b. Tanggung jwb negara bersifat melekat pd negara,artinya suatu negara memiliki kejwban untuk memberikan ganti rugi manakal neg

tsb menimbulkan kerugian neg lain.Hal ini diatur dlm ICCPR Pasal 2 ayat (3), yg menegaskan bhw korban pelanggran HAM hrs mendpt pemulihan efektif, meskipun pelanggarannya dilakukan oleh pejabat resmi negara.

• Doktrin Imputabilitas.Doktrin ini menyatakan bhw suatu negara bertanggung jawab atas kesalahan yg ditimbulkan oleh organnya.Negara sbg suatu kesatuan hukum yg abstrak tdk dpt melakukan tindakan2 yg nyata.Negara baru dpt melakukan tindakan hukum ttt melalui pejabat2nya atau perwakilan2nya yg sah.

• Konsep ReparasiMnrt Black’s Law of Dictionary, reparation diartikan sebagai tindakan untuk memberikan ganti rugi atas suatu kesalahan atau kompensasi atas suatu kerugian atau kesalahan yg timbul dari perang atau sebagai pelanggaran atas suatu kewajiban internasional.

• Prinsip Tanggung jawab negara dan HAMPrinsip tanggung jawab negara memiliki kaitan erat dengan HAM. HAM dewasa ini telah diatur dalam hukum HAM internasional,pd awalnya dikembangkan melalui prinsip Tnggung jawab negara atas perlakuan thd orang asing.Orang asing dpt mengajukan tuntutan atas perlakuan salah thd dirinya pd negara dimana ia tinggal.

Hukum tg jwb negara atas

Hukum tg jwb negara atas kerugian orang asingtsb dpt dipandang sbg perintis jalan bagi hukum HAM internasional.

Dlm perkembangan selanjutnya, hukum internasional menganggap individu sbg subjek Hk internasional.Hal ini terlihat dlm Konvensi ttg pembunuhan massal manusia yg diterima SU PBB 9 Des 1948.Menurut ketentuan ini orang perorang yg terbukti melakukan tindakan genosida hrs dihukum.