1

PERATURAN KEPALA BAPETEN NO. 4 TAHUN 2013

TENTANG PROTEKSI DAN KESELAMATAN RADIASI

DALAM PEMANFAATAN TENAGA NUKLIR

Amanat Pasal 6

ayat (6), Pasal 17 ayat (3), Pasal 20, Pasal 22 ayat (3),

Pasal 23 ayat (4), Pasal 25 ayat (3), dan Pasal 31 ayat

(4)

Peraturan Pemerintah Nomor 33 Tahun 2007

PERATURAN KEPALA BADAN PENGAWAS TENAGA NUKLIR

NOMOR 4 TAHUN 2013

TENTANG

PROTEKSI DAN KESELAMATAN RADIASI

DALAM PEMANFAATAN TENAGA NUKLIR

PERKEMBANGAN STANDAR KESELAMATAN

1958 1961

1962

SS No. 15

1965

1996

1988

1974

SS No. 15

2006

2010

2013

RUANG LINGKUP PERATURAN

Penanggung Jawab Keselamatan Radiasi

Pemegang Izin; dan

Personil yg terkait pelaksanaan pemanfaatan tenaga nuklir

Penerapan Persyaratan Proteksi Radiasi

Program Proteksi dan Keselamatan Radiasi

Lampiran

RUANG LINGKUP PERATURAN

DEFINISI

1. PROTEKSI RADIASI Tindakan yang dilakukan untuk mengurangi pengaruh radiasi yang merusak

akibat Paparan Radiasi 2. KESELAMATAN RADIASI

Tindakan yang dilakukan untuk melindungi pekerja, anggota masyarakat, dan lingkungan hidup dari bahaya Radiasi

3. DAERAH PENGENDALIAN Daerah kerja yang memerlukan tindakan proteksi dan ketentuan

keselamatan khusus untuk mengendalikan Paparan Normal atau mencegah penyebaran kontaminasi selama kondisi normal dan untuk mencegah atau membatasi tingkat Paparan Potensial

4. DAERAH SUPERVISI Daerah kerja di luar Daerah Pengendalian yang memerlukan peninjauan

terhadap Paparan Kerja dan tidak memerlukan tindakan proteksi dan ketentuan keselamatan khusus

5. PENYELENGGARA KESELAMATAN RADIASI Orang-perorangan, organisasi, komisi dan/atau komite yang bertugas untuk

membantu PI dalam melaksanakan tanggung di bidang Proteksi dan Keselamatan Radiasi

DEFINISI (LANJUTAN)

6. PEKERJA RADIASI Setiap orang yang bekerja di instalasi nuklir atau instalasi Radiasi

Pengion yang diperkirakan menerima Dosis tahunan melebihi Dosis untuk masyarakat umum

7. PAPARAN NORMAL Paparan radiasi yang diterima dalam kondisi pengoperasian normal

termasuk kecelakaan minor yang dapat dikendalikan.

8. PAPARAN POTENSIAL Paparan yang mungkin terjadi akibat kecelakaan Sumber atau karena

suatu kejadian yang mungkin terjadi termasuk kegagalan peralatan atau kesalahan operasi

9. KONDISI ABNORMAL Kondisi yang menyimpang dari kondisi operasi normal yang

tidak diharapkan terjadi tetapi tidak menyebabkan kerusakan yang berarti terhadap peralatan yang berpengaruh terhadap Keselamatan Radiasi yang memicu kecelakaan

PENANGGUNG JAWAB KESELAMATAN RADIASI

Penanggung jawab Keselamatan Radiasi a. Pemegang Izin; dan

b. Personil lain

Dapat mendelegasikan kepada a.l:

1. Petugas Proteksi Radiasi

2. Pekerja Radiasi; dan/atau

3. Pihak yang mendapat tanggung jawab khusus dari PI

Catatan

Pendelegasian tersebut tidak membebaskan PI dari pertanggungjawaban hukum jika terjadi situasi yang dapat membahayakan keselamatan pekerja radiasi, anggota masyarakat, dan LH

TANGGUNGJAWAB PEMEGANG IZIN (PI)

1. Mewujudkan Tujuan Keselamatan Radiasi, a.l:

Fasilitas dan perlengkapan radiasi

Mewujudkan Budaya Keselamatan

Membatasi Paparan Kerja

Pemantauan Kesehatan

Kualifikasi Pekerja Radiasi

2. Program Proteksi

3. Membentuk dan menetapkan Penyelenggara Keselamatan Radiasi

Orang-perseorangan atau Petugas Proteksi Radiasi (PPR)

Organisasi, Komisi/Komite dalam struktur manajemen

4. Sumber Daya

5. Konsultasi dan kerjasama antar semua pihak terkait keselamatan

6. Rekaman

TANGGUNGJAWAB PETUGAS PROTEKSI RADIASI (PPR)

1. mengawasi pelaksanaan program Proteksi dan kesel. Radiasi (PKR)

2. Kaji ulang efektifitas penerapan PKR

3. Memberikan instruksi teknis dan administratif ttg pelaksanaan PKR

4. Mengidentifikasi kebutuhan pelatihan

5. Memastikan ketersediaan dan kelayakan serta memantau pemakaian perlengkapan proteksi

6. Membuat dan memelihara rekaman

7. Melaporkan jika PR melebihi pembatas dosis

8. Memberitahu PR hasil evaluasi dosis

9. Melakukan kendali akses di Daerah Pengendalian

10. Latihan PKD

11. Konsultasi terkait PKR

TANGGUNG JAWAB PEKERJA RADIASI (PR)

1. mematuhi prosedur operasi

2. Mengikuti pemantauan kesehatan dan pemantauan dosis

3. Mengikuti diklat

4. Menggunakan peralatan pemantau dosis dan peralatan protektif

5. Menyampaikan ke PPR mengenai kendala dalam pelaksanaan program PKR

PENERAPAN PERSYARATAN PROTEKSI RADIASI

JUSTIFIKASI : Manfaat > Risiko

Mempertimbangkan

o Teknologi lain dimana risiko lebih rendah

o Ekonomi dan sosial;

o Kesehatan dan keselamatan;

o Pengelolaan limbah dan dekomisioning.

* Dalam hal prinsip justifikasi tidak dipenuhi, BAPETEN dapat mengeluarkan LARANGAN.

PENERAPAN MELALUI NILAI BATAS DOSIS (NBD)

NBD : PEKERJA RADIASI, MAGANG DAN MASYARAKAT

PAPARAN EKSTERNA DAN INTERNA

1. PEKERJA RADIASI

a. dosis efektif 20 mSv per tahun rata-rata dalam 5 tahun berurutan

b. dosis efektif 50 mSv dalam satu tahun tertentu

c. dosis ekivalen untuk lensa mata 20 mSv per tahun dalam periode 5 tahun dan 50 mSv dalam 1 tahun tertentu

d. dosis ekivalen untuk tangan, kaki dan kulit 500 mSv per tahun

2. PEKERJA MAGANG (16-18 TAHUN)

a. dosis efektif 6 mSv per tahun

b. dosis ekivalen untuk mata 50 mSv per tahun

c. dosis ekivalen untuk tangan, kaki dan kulit 150 mSv per tahun

3. MASYARAKAT

a. dosis efektif 1 mSv per tahun

b. dosis ekivalen untuk lensa mata 15 mSv per tahun

c. dosis ekivalen untuk tangan, kaki dan kulit 50 mSv per tahun.

TINDAKAN DALAM HAL PENERIMAAN DOSIS

1. PR menerima 20 mSv < dosis < 50 mSv dalam 1 tahun Kaji ulang paparan dan tindakan korektif

Batasi dosis efektif 100 mSv tidak dilampaui

Melaporkan ke BAPETEN

2. PR menerima dosis > 50 mSv dalam 1 tahun Kaji ulang paparan dan tindakan korektif,

Stop bekerja dengan radiasi sampai akhir tahun

Membatasi dosis 4 tahun ke depan 100 mSv dalam < 5 tahun Kaji ulang paparan dan tindakan korektif

Melarang bekerja dengan radiasi sampai ketentuan terpenuhi

PEMERIKSAAN KESEHATAN UNTUK 2 & 3

UPAYA AGAR TIDAK MELEBIHI NBD

1. Pembagian Daerah Kerja Daerah Pengendalian ( > 3/10 NBD dan/atau Potensi Kontaminasi)

Daerah Supervisi ( 3/10 NBD dan Bebas Kontaminasi)

2. Pemantauan Paparan Radiasi dan/atau Kontaminasi Paparan radiasi eksterna;

Kontaminasi Permukaan; dan/atau

Kontaminasi Udara

3. Pemantauan Radioaktivitas Lingkungan ( sesuai RKL/RPL) Udara; air; tanah dan biota

4. Pemantauan Dosis Pekerja Radiasi Eksterna ( TLD/FB)

Interna ( In-vivo / WBC atau In-vitro/ bioassay)

TINDAKAN PROTEKSI DI DAERAH PENGENDALIAN

1. Adanya tanda fisik/ peringatan/ petunjuk;

2. Akses hanya untuk pekerja radiasi/ lainnya didampingi PPR;

3. Menyediakan peralatan pemantauan dan peralatan protektif (pintu masuk) ; dan/atau

4. Pada pintu ke luar disediakan : Peralatan pemantau kontaminasi ( kulit/pakaian/benda)

Fasilitas mencuci, mandi, dekontaminasi

Tempat untuk peralatan dan protektif yang terkontaminasi

Catatan : Tidak menempatkan Pekerja Radiasi yang: Umur kurang dari 18 tahun/ magang

Pekerja hamil atau menyusui

PEMANTAUAN DOSIS SECARA TERPISAH PADA SAAT

1. Komisioning;

2. Pengujian setelah dilakukan modifikasi fasilitas/ instalasi atau perubahan prosedur operasi;

3. Dekomisioning atau penutupan; dan/atau

4. Penanggulangan kondisi abnormal

I. OPTIMISASI MELALUI PENETAPAN :

Pembatas Dosis ( masuk program PKR)

Tingkat Panduan untuk Paparan Medik

Pembatas Dosis untuk:

1. Pekerja radiasi Ditetapkan oleh PI dengan persetujuan dari Kepala BAPETEN

Dilaksanakan pada

Tahap konstruksi ( Fasilitas Baru); dan/atau

Tahap operasi dan dekomisioning/ penutupan

Mempertimbangkan kontribusis dosis dari masing fasilitas ( bekerja > satu fasilitas)

Lakukan kaji ulang terhadap pembatas dosis

Pembatas Dosis

2. Masyarakat Ditetapkankan 0,3 mSv untuk 1 kawasan

Pertimbangkan kontribusi dosis untuk masing2 fasilitas/ instalasi

II. Tingkat Panduan untuk Paparan Medik Radiologi diagnostik dan intervensional

Kedokteran Nuklir (diagnostik)

PROGRAM PROTEKSI DAN

KESELAMATAN RADIASI Penyusunan program proteksi didasarkan atas

a. Evaluasi radiologik Paparan normal dan paparan potensial

Meliputi :

Identifikasi paparan normal dan potensi paparan potensial

Kemungkinan dosis yang diterima

Tindakan proteksi

b. Kajian keselamatan Sifat, besar paparan potensial

Kemungkinan terjadinya kegagalan struktur, sistem dan komponen

Kemungkinan kesalahan prosedur operasi dan konsekuensinya

Pengaruh dan dampak terhadap PKR.

PROGRAM PROTEKSI DAN

KESELAMATAN RADIASI BERISI PALING SEDIKIT:

1. Penyelenggara keselamatan radiasi

2. Personil dan program pelatihan

3. Perlengkapan Proteksi Radiasi

4. Pembagian Daerah Kerja

5. Pemantauan Paparan Radiasi dan/atau Kontaminasi

6. Pemantauan Radioaktivitas Lingkungan

7. PJM Proteksi dan Keselamatan Radiasi

8. Rencana Penanggulangan Keadaan Darurat

9. Penetapan Pembatas Dosis

10. Prosedur-prosedur

11. Rekaman dan pelaporan