TUGAS MANAJEMEN KESELAMATAN

BAB X

FORMAL SAFETY ASSESSMENT

Disusun oleh :

1. Anis Choiriyatul JannahNIM : 05.2012.1.01026

PROGRAM STUDI TEKNIK PERKAPALANFAKULTAS TEKNOLOGI MINERAL DAN KELAUTAN

INSTITUT TEKNOLOGI ADHI TAMA SURABAYA2015

Formal Safety Assessment

Formal Keselamatan Assessment (FSA) adalah sebutan yang digunakan dalam berbagai konteks yang berbeda dan dunia industri (misalnya industri nuklir) untuk menggambarkan risiko yang rasional dan sistematis berdasarkan pendekatan untuk penilaian keamanan. Dalam dunia maritim ekspresi Keselamatan Formal Assessment (FSA) sekarang sedang digunakan oleh Organisasi Maritim Internasional (IMO) dan anggotanya untuk menggambarkan bagian penting dari proses pembuatan undang-undang untuk pengiriman internasional. FSA kadang-kadang disebut sebagai konsep kasus keselamatan, yang pertama kali dikembangkan di industri nuklir dan telah digunakan dalam industri lain, seperti di lepas pantai. Menurut IMO, FSA adalah proses rasional dan sistematis untuk menilai risiko terkait dengan bidang kegiatan apapun, dan untuk mengevaluasi biaya dan manfaat pilihan yang berbeda untuk mengurangi risiko tersebut.

Tujuan dari FSA

FSA adalah alat yang dirancang untuk membantu regulator maritim dalam proses memperbaiki dan menurunkan aturan baru dan regulasi. Tujuan utama di balik perkembangan metodologi FSA untuk kegiatan maritim adalah bahwa itu harus digunakan dengan cara yang umum untuk pengiriman pada umumnya. Metodologi ini awalnya berasal dengan dua pengguna potensial dalam pikiran:

Komite IMO : Penerapan metodologi FSA dapat membantu memberikan masukan ke dalam proses review peraturan yang ada dan dalam proses evaluasi usulan peraturan baru.

Administrasi Maritim Perorangan : Penerapan metodologi FSA bisa digunakan dalam proses evaluasi/menilai usulan amandemen peraturan IMO. Hal ini juga dapat digunakan untuk mengevaluasi apakah peraturan tambahan yang melebihi persyaratan IMO, harus diperkenalkan.

Pada saat ini kelompok-kelompok klasifikasi tampaknya mengakui bahwa metodologi FSA juga dapat digunakan dalam proses meningkatkan dan mengembangkan aturan klasifikasi. Ini harus pada prinsipnya tidak berbeda secara fundamental dari menggunakan metodologi pada aturan IMO. Ungkapan Formal Safety Assessment juga telah diterapkan pada penilaian keamanan kapal individu. Meskipun metodologi umum adalah sama dalam kasus ini, aspek-aspek tertentu telah disesuaikan dengan keterangan dan karakteristik kapal yang sedang dipertimbangkan.

Pendekatan/metodologi FSA

Pendekatan/metodologi FSA adalah pendekatan holistik standar untuk penilaian risiko. Pendekatan ini melibatkan beberapa elemen standar, yang dapat digambarkan oleh lima langkah proses yang ditunjukkan pada Figure 10.1. Setiap langkah melibatkan penggunaan metode tertentu dan tugas, banyak dari mereka dijelaskan secara rinci dalam bab-bab sebelumnya.

Metodologi FSA cukup kompleks karena melibatkan penggunaan berbagai teknik yang berbeda, beberapa yang dijelaskan dalam bab-bab sebelumnya. Sebagai hasilnya, hanya aspek yang paling penting dijelaskan dan dibahas di sini, dan di mana referensi yang tepat untuk bab-bab lain yang dibuat.

Identifikasi Bahaya

Identifikasi bahaya adalah langkah pertama dari metodologi FSA. Tujuan utama dari langkah ini untuk mengidentifikasi bahaya yang relevan, yaitu hasil kebetulan yang tidak diinginkan, yang bisa mempengaruhi operasi kapal yang sedang dipertimbangkan. Dalam konteks keamanan hasil yang tidak diinginkan dapat mencakup cedera personil, kerusakan properti, dan atau pencemaran lingkungan hidup.

Tahap pertama pada langkah identifikasi bahaya adalah untuk membuat tepat dan pendefinisian hati-hati dari definisi masalah. Sebuah definisi masalah yang didefinisikan dengan baik adalah penting karena memberikan titik awal yang diinginkan untuk proses FSA.

Bila menggunakan metodologi FSA di kapal, informasi berikut dapat ditemukan relevan dimasukkan ke dalam definisi masalah:

a. Jenis kapalb. Sistem yang relevan dan fungsic. Bagian operasi kapal yang dibawah masalahd. Batas-batas geografise. Langkah-langkah penerapan risikof. Jenis dan definisi dari kriteria penerimaan

Tahap terakhir dari langkah identifikasi bahaya (atau proses) dikenal sebagai tahap skrining bahaya dan umumnya melibatkan penataan temuan pada langkah untuk implementasi langkah-langkah selanjutnya dari metodologi FSA.

Pengkajian Risiko

Tujuan dari langkah ini metodologi FSA adalah untuk mengukur risiko hilangnya nyawa, kerusakan properti dan kerusakan lingkungan. Untuk mencapai tujuan ini, upaya harus dilakukan untuk mengidentifikasi dan menghitung penyebab dan pengaruh yang mempengaruhi kemungkinan inisiasi dan perkembangan urutan kecelakaan (semua kecelakaan adalah urutan peristiwa). Proses penilaian risiko dapat digambarkan sebagai urutan tahapan yang harus dilakukan dalam rangka mewujudkan potensi penuh dari proses. Seperti urutan tahapan diberikan pada Figure 10.4.

Dengan mengacu pada Figure 10.4, penilaian risiko kualitatif melibatkan dua tahap pertama, sedangkan analisis kuantitatif adalah dua tahap terakhir. Hal ini penting untuk mendapatkan estimasi risiko kuantitatif dalam FSA karena perkiraan tersebut dapat digunakan untuk melihat efek dari opsi pengendalian risiko / tindakan melalui penerapan analisis biaya-manfaat.

Menetapkan Langkah-langkah Keamanan

Tujuan dari langkah 3 dari metodologi FSA adalah untuk fokus pada kegiatan / sistem membutuhkan kendali karena risiko tinggi atau hal-hal berat lainnya. Ini melibatkan kedua mempertimbangkan langkah-langkah keamanan baru (atau langkah-langkah pengendalian risiko) dan menilai untuk apa gelar manajemen risiko saat ini dan peraturan mengurangi bahaya sistem. Proses ini juga dikenal sebagai manajemen risiko karena melibatkan mengelola risiko dalam sistem.

Langkah 3 Proses biasanya didefinisikan sebagai terdiri dari tiga tahap yang harus dilakukan seperti yang digambarkan oleh Figure 10.8.

Pengkajian Cost-Benefit

Pengkajian cost-benefit (CBA) adalah penting dalam FSA apapun karena memutuskan apakah atau tidak pilihan kontrol risiko disarankan / tindakan yang cocok untuk implementasi. Sebuah analisis CBA menentukan apakah manfaat dari penerapan opsi pengendalian risiko yang diberikan lebih besar daripada biaya pelaksanaan. Penilaian biaya-manfaat yang digunakan dalam konteks FSA dapat digambarkan sebagai serangkaian tahapan seperti yang ditunjukkan pada Figure 10.9.

Problem definitionSebuah aspek penting untuk menentukan dalam tahap definisi masalah adalah tahun dasar-line untuk digunakan dalam penilaian biaya-manfaat. Ini tahun dasar-line harus didefinisikan dalam rangka membangun perbaikan risiko dan biaya implementasi untuk opsi pengendalian risiko yang diberikan (atau ukuran).

Identify cost and benefitsSemua potensi biaya dan manfaat yang terkait dengan masing-masing pengendalian risiko pilihan / tindakan yang relevan harus diidentifikasi dalam tahap proses CBA. Penerapan opsi pengendalian risiko (atau langkah-langkah keamanan) dapat melibatkan berbagai jenis biaya dan manfaat. Biaya khas yang terlibat dapat mencakup satu atau lebih hal berikut:

a. Modal biaya/investasib. Instalasi dan biaya pelaksanaanc. Pengoperasian atau biaya berulangd. Biaya tenaga kerjae. Pemeliharaanf. Latihang. Inspeksi, sertifikat dan audith. Downtime atau menunda biaya

Quantity Cost and BenefitsDengan menerapkan pendekatan ini, biaya cedera manusia dapat diturunkan dengan mempertimbangkan panjang rawat inap dan biaya, tingkat kecacatan permanen, dan pendapatan yang hilang akibat cacat ini.

Adaptation onto a Common ScaleLangkah-langkah pengendalian risiko yang berbeda menghasilkan pengurangan risiko yang berbeda, dan masing-masing ukuran dikaitkan dengan serangkaian manfaat dan biaya yang berbeda. Dalam rangka untuk memilih langkah yang paling hemat biaya untuk implementasi, sangat menguntungkan untuk mengevaluasi terhadap satu sama lain dalam skala yang sama, yang biasanya menyiratkan nilai-nilai moneter. Pada dasarnya, metodologi ICAF memperkirakan pengurangan risiko dicapai dari segi biaya dengan menggunakan persamaan berikut :

Evaluating UncertaintySatu pendekatan adalah untuk menciptakan interval untuk setiap biaya tertentu (dan manfaat) yang mungkin berbeda-beda. Hal ini akan menghasilkan rasio biaya-manfaat dengan berbagai kemungkinan nilai-nilai dan nilai yang paling mungkin. Pendekatan lain adalah untuk melakukan analisis sensitivitas parameter yang terlibat dan kemudian menilai ketidakpastian informasi diimplementasikan dalam parameter yang paling sensitif.

Rekomendasi untuk Pembuatan Keputusan

Langkah 5 dari metodologi FSA melibatkan mengusulkan rekomendasi kepada pembuat keputusan pada pilihan mana pengendalian-pengendalian risiko harus diadopsi untuk membuat risiko ALARP, yaitu serendah sewajar yang dapat dilakukan. Rekomendasi akan didasarkan pada informasi yang dihasilkan dalam langkah 1-4 dari metodologi FSA. Hasil yang diperoleh dalam perhitungan biaya-manfaat pada umumnya akan membentuk dasar untuk rekomendasi. Yang paling penting biasanya evaluasi pilihan pengendalian risiko yang berbeda relatif terhadap satu sama lain menggunakan skala umum (misalnya CURR atau ICAF).