MAKALAH PENDIDIKAN PANCASILA DAN

KEWARGANEGARAAN

TENTANG KETAHANAN NASIONAL

Disusun Oleh:

1. AKBAR SUNANDI (LT1B/3.31.14.1.02)

2. BAGUS PRASETYA (LT1B/3.31.14.1.09)

3. M. RIDHO FERNANDA (LT1B/3.31.14.1.15)

4. PRIMA PRAKASTIANA (LT1B/3.31.14.1.17)

5. RISKI GELAR HERLAMBANG (LT1B/3.31.14.1.18)

6. VICTOR RIYAN MAULANA (LT1B/3.31.14.1.22)

PROGRAM STUDI TEKNIK LISTRIK

JURUSAN TEKNIK ELEKTRO

POLITEKNIK NEGERI SEMARANG

2015

1

DAFTAR ISI

Daftar isi...........................................................................................................2

Bab I

1.1 Pendahuluan..............................................................................................3

1.2 Rumusan Masalah.....................................................................................4

1.3 Tujuan........................................................................................................4

Bab II

2.1Pengertian ketahanan nasional..................................................................5

2.2Hakekat ketahanan nasional dan konsepsi ketahanan nasional Indonesia5

2.3Pengembangan ketahanan nasional berdasarkan pokok pikiran dasar

ketahanan nasional.....................................................................................6

2.4Asas-asas ketahanan nasional...................................................................8

2.5Kedudukan dan fungsi ketahanan nasional................................................9

2.6Sifat-sifat ketahanan nasional...................................................................10

2.7Ciri-ciri ketahanan nasional.......................................................................11

2.8Pengaruh aspek ketahanan nasional........................................................12

2.9Ketahanan dalam bidang ideologi.............................................................14

2.10Ketahanan dalam bidang politik..............................................................17

2.10.1 Ketahanan dalam bidang politik dalam negeri.....................................17

2.10.2 Ketahanan dalam bidang politik luar negeri........................................18

2.10.3 Mewujudkan ketahanan dalam politik..................................................18

2.11Ketahanan dalam bidang ekonomi..........................................................19

2.12Ketahanan dalam bidang sosialbudaya..................................................21

2.13Ketahanan dalam bidang pertahanan dan keamanan............................27

Bab III Penutup

3.1 Kesimpulan..............................................................................................36

3.2 Saran........................................................................................................36

Daftar pustaka................................................................................................37

2

BAB I

1.1 PENDAHULUAN

Terbentuknya negara Indonesia dilatarbelakangi oleh perjuangan

seluruh bangsa. Sudah sejak lama Indonesia menjadi incaran banyak

negara atau bangsa lain, karena potensinya yang besar dilihat dari

wilayahnya yang luas dengan kekayaan alam yang banyak. Beberapa

ancaman dalam dan luar negeri telah dapat diatasi bangsa Indonesia

dengan adanya tekad bersama menggalang kesatuan dan keutuhan

bangsa.Kekuatan bangsa dalam menjaga keutuhan Negara Indonesia

tentu saja harus selalu didasari oleh segenap landasan baik landasan

ideal, konstitusional dan juga wawasan visional.

Landasan ini akan memberikan kekuatan konseptual filosofis untuk

merangkum, mengarahkan, dan mewarnai segenap kegiatan hidup

masyarakat, berbangsa dan bernegara. Dorongan kesadaran bangsa

yang dipengaruhi kondisi dan letak geografis dengan dihadapkan pada

lingkungan dunia yang serba berubah akan memberikan motivasi dalam

menciptakan suasana damai.

Beberapa ancaman dalam dan luar negeri telah dapat diatasi bangsa

Indonesia dengan adanya tekad bersama menggalang kesatuan dan

keutuhan bangsa.Sejak Proklamasi Kemerdekaan pada tanggal 17

Agustus 1945, bangsa dan Negara.Indonesia tidak luput dari gejolak dan

ancaman dari dalam negeri maupun luar negeri yang nyaris

membahayakan kelangsungan hidup bangsa dan negera.Manusia

Berbudaya Sebagai salah satu makhluk Tuhan, manusia di katakan

sebagai makhuk yang sempurna karena memiliki naluri, kemampuan

berpikir, akal dan berbagai keterampilan. Karena itu, manusia yang

berbudaya akan selalu mengadakan hubungan:

a. dengan Tuhan,disebut Agama,

b. dengan cita-cita, disebut Ideologi,

3

c. dengan kekuatan/kekuasaan, disebut Politik,

d. dengan pemenuhan kebutuhan disebut Ekonomi,

e. dengan manusia disebut Sosial,

f. dengan rasa keindahan disebut Seni/Budaya

1.2 RUMUSAN MASALAH

Dalam tugas ini akan dibahas beberapa masalah, diantaranya :

1. Apa pengertian dari ketahanan nasional.

2. Hakekat Ketahanan Nasional dan Konsepsi Ketahanan Nasional

Indonesia.

3. Bagaimana pokok-pokok pikiran dasar Ketahanan Nasional.

4. Apa saja asas-asas ketahanan nasional.

5. Apa kedudukan dan fungsi ketahanan nasional

6. Bagaimana sifat-sifat ketahanan nasional.

7. Apa ciri-ciri ketahanan nasional.

8. Bagaimana pengaruh aspek ketahanan nasional.

9. Implementasi Ketahanan nasional dalam bidang ideologi, politik,

ekonomi, sosial budaya, dan hankam.

10.Contoh studi kasus ketahanan nasional.

4

1.3 TUJUAN

Pentingnya mempertahankan kemerdekaan bangsa Indoneisa dan

dalam mencapai tujuan nasional.Seluruh warganegara suata Bangsa

harus mempunyai kesadaran bahwa pentingnya hal tersebut. Di harapkan

dengan penulisan makalah ini pembaca dapat :

1. Menumbuhkan rasa cinta tanah air,

2. Memiliki kesadaran tentang pentingnya mempertahankan dan mengisi

kemerdekaan,

3. Mempunyai keinginan untuk selalu mencapai atau mewujudkan

apa yang menjadi tujuan nasional

4. Menambah wawasan dan ilmu tentang ketahanan nasional.

5

BAB II

PEMBAHASAN

2.1 PENGERTIAN KETAHANAN NASIONAL

Kondisi dinamik bangsa Indonesia yang meliputi segenap aspek

kehidupan nasional yang berintegrasi, berisi keuletan dan ketangguhan

yang mengandung kemampuan mengembangkan kekuatan nasional

dalam menghadapi dan mengatasi segala tantangan ancaman hambatan

dan gangguan baik yang datang dari luar maupun dari dalam.Untuk

menjamin identitas, integritas kelangsungan hidup bangsa dan negara

serta perjuangan mencapai tujuan nasionalnya.

Konsepsi ketahanan nasional Indonesia adalah konsepsi

pengembangan kekuatan nasional melalui pengaturan dan

penyelenggaraan kesejahteraan dan keamanan yang seimbang serasi

dalam seluruh aspek kehidupan secara utuh dan menyeluruh

berlandaskan Pancasila, UUD 45 dan Wasantara.

a. Kesejahteraan adalah Kemampuan bangsa dalam menumbuhkan dan

mengembangkan nilai-nilai nasionalnya demi sebesar-besarnya

kemakmuran yang adil dan merata rohani dan jasmani.

b. Keamanan adalah Kemampuan bangsa Indonesia melindungi nilai-

nilai nasionalnya terhadap ancaman dari luar maupun dari dalam.

6

2.2 HAKEKAT KETAHANAN NASIONAL DAN KONSEPSI KETAHANAN

NASIONAL INDONESIA

2.2.1 hakekat ketahanan nasional

Hakekat Ketahanan Nasional Indonesia adalah Keuletan dan

ketangguhan yang mengandung kemampuan mengembangkan

kekuatan nasional untuk dapat menjamin kelangsungan hidup dan

tujuan negara.

2.2.2 konsepsi ketahanan nasional

Hakekat Konsepsi Ketahanan Nasional Indonesia adalah Pengaturan

dan penyelenggaraan kesejahteraan dan keamanan secara seimbang,

serasi dan selaras dalam seluruh aspek kehidupan nasional.

2.3 PENGEMBANGAN KETAHANAN NASIONAL BERDASARKAN

POKOK PIKIRAN DASAR KETAHANAN NASIONAL

2.3.1 Manusia Berbudaya

Manusia dikatakan mahluk sempurna karena memiliki naluri,

kemampuan berpikir, akal, dan ketrampilan, senantiasa berjuang

mempertahankan eksistensi, pertumbuhan dan kelangsungan

hidupnya, berupaya memenuhi baik materil maupun spiritual. Oleh

karena itu manusia berbudaya akan selalu mengadakan hubungan-

hubungan dengan:

a. Dengan Tuhan, disebut Agama.

b. Dengan cita-cita, disebut Ideologi.

c. Dengan kekuatan/kekuasaan, disebut Politik.

d. Dengan pemenuhan kebutuhan, disebut Ekonomi.

e. Dengan manusia, disebut Sosial.

f. Dengan pemanfaatan alam, disebut Ilmu Pengetahuan Teknologi,

dan

g. Dengan rasa aman, disebut Pertahanan dan Keamanan.

7

2.3.2 Tujuan Nasional Falsafah Bangsa dan Idiologi Negara

Tujuan Nasional menjadi pokok pikiran dalam Ketahanan Nasional

karena suatu organisasi,apapun bentuknya, akan selalu berhadapan

dengan masalah-masalah internal dan eksternal dalam proses

mencapai tujuan yang telah di tetapkannya. Falsafah Bangsa dan

ideologi Negaara juga menjadi pokok pikiran.Hal ini tampak dari

makna falsafah dalam Pembukaan UUD 1945, yang berbunyi sebagai

berikut:

a) Alinea Pertama menyebutkan: “Bahwa sesungguhnya

Kemerdekaan itu hak segala bangsa dan oleh sebab itu maka

penjajahan diatas dunia harus dihapuskan, karena tidak sesuai

dengan perikemanusiaan dan perikeadilan.” Maknanya

kemerdekaan adalah hak semua bangsa dan penjajahan

bertentangan dengan hak asasi manusia.

b) Alinea Kedua menyebutkan : “Dan perjuangan kemerdekaan

Indonesia telah sampailah kepada saat yang berbahagia dengan

selamat sentosa mengantarkan rakyat Indonesia ke depan pintu

gerbang kemerdekaan Negara Indonesian yang merdeka,

berdaulat, adil, dan makmur.” Maknanya adanya masa depan

yang harus di raih (cita-cita).

c) Alinea Ketiga menyebutkan : “Atas berkat rahmat Allah Yang

Maha Kuasa dan dengan didorong oleh keinginan luhur supaya

berkehidupan kebangsaan yang sebab maka rakyat Indonesia

menyatakan dengan ini Kemerdekaan.” Maknanya bila Negara

ingin mencapai cita-cita maka kehidupan berbangsa dan

bernegara harus mendapat ridho Alloh yang merupakan dorongan

spiritual.

8

d) Alinea Keempat menyebutkan : “Kemerdekaan dari pada itu untuk

membentuk suatu Pemerintahan negara Indonesia yang

melindungi segenap Indonesia dan seluruh tumpah darah

Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum,

mencerdaskan, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang

berdasarkan kemerdekaan, perdamaain abadi dan keadilan sosial,

maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu dalam

susunan Negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat

dan berdasarkan kepada: Ketuhanan Yang Maha Kuasa,

Kemanusiaan yang adil dan beradab, Persatuan Indonesia dan

Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam

permusyawaratan perwakilan, serta dengan mewujudkan keadilan

sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.” Alinea ini mempertegas cita-

cita yang harus di capai oleh bangsa Indonesia melalui wadah

Negara Kesatuan Republik Indonesia.

2.4 ASAS-ASAS KETAHANAN NASIONAL

2.4.1 Asas kesejahteraan dan keamanan

Kesejahteraan dan keamanan dapa dibedakan tetapi tidak dapat

dipisahkan dan merupakan kebutuhan manusia yang mendasar

dalamkehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Tanpa

kesejahteraan dan keamanan, system kehidupan nasional tidak akan

berlangsung. Dalam kehidupan nasional tingkat kesejahteraan dan

keamanan yang dicapai merupakan tolak ukur ketahanan

nasional.Asas ini merupakan kebutuhan yang sangat mendasar dan

wajib dipenuhi bagi individu maupun masyarakat atau kelompok.

9

2.A.2 Asas komprehensif/menyeluruh terpadu

Artinya, ketahanan nasional mencakup seluruh aspek

kehidupan.Aspek-aspek tersebut berkaitan dalam bentuk persatuan

dan perpaduan secara selaras, serasi, dan seimbang.

2.A.3 Asas Mawas diri ke Dalam dan Mawas ke Luar.

Sistem kehidupan nasional merupakan perpaduan segenap aspek

kehidupan bangsa yang saling berinteraksi.Di samping itu, system

kehidupan nasional juga berinteraksi dengan lingkungan sekelilingnya.

Dalam proses interaksi tersebut dapat timbul berbagai dampak, baik

yang bersifat positif maupun negative. Untuk itu diperlukan sikap

mawas ke dalam maupun ke luar.

a. Mawas ke Dalam

Mawas ke dalam bertujuan menumbuhkan hakikat, sifat dan

kondisi kehidupan nasional itu sendiri berdasarkan nilai-nilai

kemandirian yang proporsional untuk meningkatkan kualitas derajat

kemandirian bangsa yang ulet dan tangguh.Hal ini tidak berarti

bahwa Ketahanan Nasional mengandung sikap isolasi atau

nasionalisme sempit.

b. Mawas ke Luar

Mawas ke luar bertujuan untuk dapat mengantisifasi dan

berperan serta mengatasi dampak lingkungan strategis luar negeri

dan menerima kenyataan adanya interaksi dan ketergantungan

dengan dunia internasional.Kehidupan nasional harus mampu

mengembangkan kekuatan nasional untuk memberikan dampak ke

luar dalam bentuk daya tangkal dan daya tawar. Interaksi dengan

pihak lain diutamakan dalam bentuk kerjasama yang saling

menguntungkan.

10

2.A.4 Asas Kekeluargaan

Asas kekeluargaan mengandung keadilan, kearifan,

kebersamaan, kesamaan, gotong royong, tenggang rasa dan

tanggung jawab dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan

bernegara.Asas ini mengakui adanya perbedaan.Perbedaan tersebut

harus dikembangkan secara serasi dalam hubungan kemitraan agar

tidak berkembang menjadi konflik yang bersifat saling

menghancurkan.

2.5 KEDUDUKAN DAN FUNGSI KETAHANAN NASIONAL

Kedudukan dan fungsi ketahanan nasional dapat dijelaskan sebagai

berikut :

2.5.1 Kedudukan, ketahanan nasional merupakan suatu ajaran yang

diyakini kebenarannya oleh seluruh bangsa Indonesia serta

merupakan cara terbaik yang perlu di implementasikan secara

berlanjut dalam rangka membina kondisi kehidupan nasional yang

ingin diwujudkan, wawasan nusantara dan ketahanan nasional

berkedudukan sebagai landasan konseptual, yang didasari oleh

Pancasil sebagai landasan ideal dan UUD sebagai landasan

konstisional dalam paradigma pembangunan nasional.

2.5.2 Fungsi , Ketahanan nasional nasional dalam fungsinya sebagai

doktrin dasar nasional perlu dipahami untuk menjamin tetap

terjadinya pola pikir, pola sikap, pola tindak dan pola kerja dalam

menyatukan langkah bangsa yang bersifat inter – regional

(wilayah), inter – sektoral maupun multi disiplin. Konsep doktriner

ini perlu supaya tidak ada cara berfikir yang terkotak-kotak

(sektoral). Satu alasan adalah bahwa bila penyimpangan terjadi,

maka akan timbul pemborosan waktu, tenaga dan sarana, yang

bahkan berpotensi dalam cita-cita nasional. Ketahanan nasional

juga berfungsi sebagai pola dasar pembangunan nasional. Pada

11

hakikatnya merupakan arah dan pedoman dalam pelaksanaan

pembangunman nasional disegala bidang dan sektor

pembangunan secara terpadu, yang dilaksanakan sesuai dengan

rancangan program.

2.6 SIFAT-SIFAT KETAHANAN NASIONAL

Ketahanan nasional memiliki sifat yang terbentuk dari nilai-nilai yang

terkandung dalam landasan dan asas-asasnya, yaitu:

1. Mandiri

Ketahanan Nasional percaya pada kemanpuan dan kekuatan sendiri

serta pada keuletan dan ketangguhan yang mengandung prinsip

tidakmudahmenyerah dengan tumpuan pada identitas, integritas dan

kepribadian bangsa. Kemandirian (independency) ini merupakan

prasyarat untuk menjalin kerjasama yang saling menguntungkan

dalam perkembangan global (interdependent).

2. Dinamis

Ketahanan Nasional tidaklah tetap, ia dapat meningkat atau turun

tergantung pada situasi dan kondisi bangsa, Negara serta lingkungan

strategisnya. Hal ini sesuai dengan hakikat bahwa segala sesuatu di

dunia ini senantiasa berubah dan perubahan itu senantiasa berubah

pula. Oleh karena itu, upaya peningkatan Ketahanan Nasional harus

senantiasa diorientasikan ke masa depan dan dinamikanya diarahkan

untuk pencapaian kondisi kehidupan nasional yang lebih baik.

3. Manunggal

Ketahanan nasional memiliki sifat integratif yang diartikan

terwujudnya kesatuan dan perpaduan yang seimbang, serasi, dan

selaras di antara seluruh aspek kehidupan bermasyarakat, berbangsa

dan bernegara.

12

4. Wibawa

Keberhasilan pembinaan Ketahanan Nasional Indonesia secara

berlanjut dan berkesinambungan akan meningkatkan kemampuan

dan kekuatan bangsa. Dengan demikian diharapkan agar bangsa

Indonesia mempunyai harga diri dan mendapat perhatian dari bangsa

lain sesuai dengan kualitas yang melekat padanya. Berdasarkan

dasar pemikiran diatas, maka berlaku logika, semakin tinggi tingkat

ketahanan nasional, maka akan semakin tinggi wibawa negara dan

pemerintah sebagai penyelenggara kehidupan nasional.

5. Konsultasi dan Kerjasama

Konsepsi Ketahanan Nasional Indonesia tidak mengutamakan sikap

konfrontatif dan antagonis, tidak mengandalkan kekuasaan dan

kekuatan fisik semata tetapi lebih mengutamakan sikap konsultatif,

kerjasama serta saling menghargai dengan mengandalkan kekuatan

moral dan kepribadian bangsa.

2.7 CIRI-CIRI KETAHANAN NASIONAL

Untuk mempertahankan kelangsungan hidup dan mengembangkan

kehidupan, maka suatu negara perlu pertahanan  menghadapi dan

mengatasi tantangan, ancaman dari luar maupun dari dalam negeri.  Di

dasarkan pada metode astagrata; seluruh aspek kehidupan nasional

tercermin dalam sistematika astagarata yang terdiri atas 3 aspek alamiah

(trigatra) yang meliputi geografi, kekayaan alam, dan kependudukan dan

lima aspek sosial (pancagatra) yang meliputi ideologi, politik, ekonomi,

sosial budaya, dan pertahanan keamanan

13

2.8 PENGARUH ASPEK KETAHANAN NASIONAL

Ketahanan nasional merupakan gambaran dari kondisi sistem (tata)

kehidupan nasional dalam berbagai aspek pada saat tertentu.Tiap-tiap

aspek relatif berubah menurut waktu, ruang dan lingkungan terutama

pada aspek-aspek dinamis sehingga interaksinya menciptakan kondisi

umum yang sulit dipantau karena sangat komplek.

Konsepsi ketahanan nasional akan menyangkut hubungan antar aspek

yang mendukung kehidupan, yaitu:

2.8.1 Aspek alamiah, yang terdiri dari ;

a. aspek geografi

Posisi letak geografis Indonesia terletak pada posisi silang

dunia, antara dua benua, yaitu Asia dan Australia, serta dua

samudra, yaitu Samudra hindia dan Samudra Pasifik. Dengan

demikian, Indonesia terletak pada jalur lalu lintas

perdagangan.Namun, aspek geografis Indonesia juga

menggambarkan negara Indonesia sebagai negara kepulauan

yang berkisar 17.000 pulau kecil yang dipisahkan oleh laut.

Dengan ditetapkannya Indonesia sebagai negara kepulauan,

maka karakteristik setiap pulau satu dengan lainnya mempunyai

ciri khas, budaya, adat-istiadat, keindahan yang berbeda-

beda.Dengan kondisi yang demikian diperlukan adanya

ketahanan nasional untuk menjaga kesejahteraan dan keamanan

bangsa.Dari kondisi tersebut, melahirkan adanya geopolotik dan

geografis.Geopolitik merupakan kebijakan politik suatu negara

yang memperhitungkan posisi geografis, sedangkan geografis

merupakan pelaksanaan dari geopolitik.

14

b. Kependudukan

merupakan unsur yang sangat penting dalam kehidupan dan

perkembangan suatu negara. Jumlah penduduk yang besar juga

sering dikatakan sebagai salah satu modal dasar pembangunan

nasional. Ungkapan seperti itu memang ada benarnya, namun

harus diingat bahwa penduduk dapat menjadi modal dasar

pembangunan apabila penduduk tersebut memiliki kualitas

tertentu, sehingga dapat mendukung kualitas tertentu,sehingga

dapat mendukung pembangunan.

Ketahanan nasional sangat dipengaruhi oleh kondisi

kependudukan. Oleh sebab itu, dalam rangka pembangunan kita

harus dapat melihat persoalan-persoalan apa yang ada dalam

kependudukan kita dan bagaimana pengaruhnya dalam terhadap

ketahanan nasional. Persoalan-persoalan tersebut kalau tidak

ditangani secara tepat akan menimbulkan masalah-masalah

sosial, seperti pengangguran, kekurangan pangan/gizi,

munculnya kawasan kumuh, dan sebagainya. Kondisi yang

demikian itu pada akhirnya akan memicu timbulnya sikap dan

perilaku yang menyimpang seperti kekerasan sosial, kejahatan,

prostitusi dan semacamnya yang akan mengganggu ketahan

nasional. Untuk itu, kita sebagai generasi penerus bangsa harus

memikirkan pemecahan masalah dari masalah-masalah yang di

atas.

c. sumber kekayaan alam.

Sebagaimana kita ketahui bahwa kekayaan alam yang terdapat

di muka bumi tidak tersebar secara merata.Dalam artian bahwa

15

kekayaan alam antara daerah satu dengan daerah lainnya

berbeda-beda.Oleh karena itu, diperlukan adanya pengelolaan

pemanfaatan alam agar kekayaan alam yang ada dapat

termanfaatkan secara merata dan optimal.Adapun pemanfaatan

kekayaan alam tersebut sebaiknya dimanfaatkan berdasarkan

asas maksimal, lestari, dan berdaya saing. Maksimal memiliki

arti memberi manfaat yang optimal untuk pembangunan dan

menjaga ketimpangan antar daerah.Lestari berarti pemanfaatan

kekayaan alam harus didasari kebijakan yang memperhatikan

aspek kelestarian alam demi kepentingan generasi yang akan

datang dan kesinambungan pembangunan.

2.8.2 Aspek sosial, yang terdiri dari aspek ideologi, poIitik, ekonomi,

sosial budaya, dan hankam.

16