Makalah Manajemen Kesehatan Organisasi dan Manajemen PelayananKesehatan14 Desember 2011 Tinggalkan Komentar BAB IPENDAHULUANA. LATAR BELAKANGMenurut ensiklopedia administrasi, organizing (pengornisasian) merupakan rangkaian aktifitas menyusun suatu kerangka yang menjadi wadah bagi segenap kegiatan kerjasama dengan jalan membagi dan mengelompokkan pekerjaan yang harus dilaksanakan serta menetapkan dan menyusun jalinan hubungan kerja di antara satuan organisasi atau para pejabatnya. Pengertian organisasi lebih bersifat dinamis (organisasi sebagai fungsi manajemen)Pekerjaan administrasi hanya melaksanakan kebijakan yang telah di tetapkan, sedangkan pekerjaan manajemen adalah merumuskan kebijakan tersebut (Samuel levey dan paul lomba) perkataan administrasi kesehatan mengandung dua pengertian yaitu ad dan ministrate. Administrasi (latin ad = pada , ministrate = melayani). Artinya memberikan layanan kepada, administrasi kesehatan merupakan suatu proses yang menyangkut perencanaan, pengorganisasian. Pengarahan, pengawasan, pengoordinasian, pengarahan, pengawasan, pengorganisasian penilaian, terhadap sumber, tata cara, dan kesanggupan yang tersedia untuk memenuhi kebutuhan dan tuntutan terhadap kesehatan, perawatan kedokteran, serta lingkungan yang sehat dengan jalan menyediakan dan menyelenggarakan berbagi upaya kesehatan yang ditujukan kepada perorangan, kelompok atau masyarakat (komisi pendidikan administrasi kesehatan amerika serikat 1974)Pada zaman kuno, ilmu manajemen telah ada. Hal ini terbukti dengan adanya ilmu agama, ilmu pengetahuan tentang hukum, politik, ekonomi pendidikan tinggi Al Azhar, bangunan-bangunan yang mengagumkan seperti piramida, candi Borobudur, tembok besar cina, dan sebagaimana semua itu tentu saja berdasarkan pelaksanaan fungsi-fungsi perencanaan, penggerakan, pelaksanaan, pengendalian, koordinasi, kepemimpinan, pengetahuan sumber daya dan sebagainya.Perkembangan teori manajemen seperti yang di ketahui sekarang, di mulai dengan adanya revolusi industri di eropa pada abad 18, dimana bertambah banyaknya pabrik-pabrik dan para pekerja, serta hasil yang berupa barang-barang memerlukan berbagai upaya perencanaan, koordinasi, pengendalian dan sebagainya yang diperlukan untuk meningkatkan efisiensi dan efektifitas kerja.Dalam model tradisional titik berat model manajemen adalah pada pengawasan dan pengarahan, sedangkan model hubungan manusia telah mengalami perubahan dan menekankan pada kebutuhan-kebutuhan sosial dan pribadi. Model sumber daya manusia agak berlainan. Seorang manajer dilihat sebagai seorang yang mendorong pengembangan dan mempermudah bawahannya untuk mencapai tujuan yang di inginkan.B. ORGANISASI1. Pengertian organisasiOrganisasi berasal dari kata oranon, dalam bahasa yunani berarti alat. Pengertian organisasi telah banyak di sampaikan oleh para ahli, tetapi pada dasarnya tidak ada perbedaan yang signifikan dan sebagai bahan perbandingan akan disampaikan beberapa pendapat sebagai berikut :a. Chester 1 . Barnard (1938)Mengemukakan bahwa organisasi adalah sistem kerja sama antara dua orang atau lebih).b. Jamnes D. MooneyOrganisasi adalah setiap bentuk kerja sama untuk mencapai tujuan bersama.c. DimockOrganisasi adalah perpaduan secara sistematis daripada bagian- bagian yang saling ketergantungan / berkaitan untuk membentuk suatu kesatuan yang bulat melalui kewenangan, koordinasi dan pengawasan dalam usaha mencapai tujuan yang telah ditentukan.Suatu organisasi tersusun dari unsur :2. Unsur inti yaitu manusia3. Unsur kerja yang terdiri atas :a. Sumber daya manusiab. Kemampuan bekerjac. Sumber daya bukan manusiaHarry fayol menamakan asasnya dengan principles of management yang memuat 14 prinsip atau asas :1. Divisi kjerja2. Kekuasaan dan tanggung jawab3. Disiplin4. Kesatuan perintah5. Kesatuan arah6. Kepentingan individu di bawah kepentingan umum7. Gaji pegawai8. Senterausasi9. Ketertiban10. Keadilan11. Kesamaan12. Kestabilan masa kerja13. Inisiatif14. Kesatuan jiwaC. ADMINISTRASI KESEHATAN1. Pengertian administrasi dan administrasi kesehatana. George R. TeryUpaya mencapai tujuan yang telah ditetapkan dengan mempergunakan orang lainb. Social Science EncylopediaSuatu proses untuk mencapai tujuan tertentu yang dapat dilaksanakan dan diawasi2. Unsur Pokok Administrasia. INPUT (Masukan)Yang dimaksud dengan masukan (input) dalam administrasi adalah segala sesuatu yang dibutuhkan untuk dapat melaksanakan pekerjaan administrasi.b. PROCESS (Proses)Proses yang dimaksud dalam bahasa ini adalah langkah- langkah yang harus dilakukan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.c. KELUARAN (Output)Keluaran (output) adalah hasil dari suatu pekerjaan administrasid. SASARAN (Target)Sasaran atau (target group) adalah kepala siapa keluaran yang dihasilkan ditujukan.e. DAMPAK ( Impact)Dampak (Impact) adalah akibat yang ditimbulkan oleh keluaran.D. DASAR- DASAR MANAJEMENJika diikuti perkembangan teori manajemen tersebut, diawali dengan adanya kontribusi perklasikal, pandangan klasik, pandangan perilaku, pandangan kuantitatif, dan pandangan kontemporer.1. PerklasikalRobert Owen (1792 1858) menyampaikan ide tentang perlunya diperhatikan keadaan kehidupan dan pekerjaan dari pekerja.Charles Babbage (1972 1871) mengembangkan secara praktis perlunya mesin kalkulator dan prototif dan komputer modern. Perlunya spesialis antara pabrik dan pekerja, semacam insentif.2. Pandangan klasik tentang manajemena. Manajemen ilmiahb. Manajemen administrasic. Manajemen birokrasi3. Pendekatan perilaku dan manajemen4. Pandangan manajemen5. Pandangan kontemporerE. ORGANISASI-ORGANISASI KESEHATANORGANISASI KESEHATAN DI PROVINSIDi wilayah provinsi daerah tingkat 1 terdapat organisasi kesehatan pemerintah pusat dan pemerintah daerah1. Organisasi kesehatan pemerintah pusat2. Organisasi kesehatan pemerintah daerah3. Rumah sakit kelas A dan B4. Unit pelaksana teknik5. Organisasi kesehatan swastaF. KEPEMIMPINAN DAN ORGANISASITeori dasar dalam kepemimpinan1. Teori Genetis2. Teori sosial3. Teori EkologisG. MUTU PELAYANAN KESEHATANPengertian mutuPersepsi tentang mutu suatu organisasi pelayanan sangat berbeda karena sifat sangat subjektif, disamping itu selera dan harapan pengguna pelayanan selalu berubah- ubah.Mutu pelayanan kesehatan dapat dikaji antara lain berdasarkan tingkat pemampatan sarana pelayanan kesehatan oleh masyarakat dan tingkat efisiensi institusi secara kesehatan.Berikut beberapa indikator yang dapat digunakan untuk melakukan penilaian mutu pelayan kesehatan.1. Indikator yang memacu pada aspek medis2. Indikator mutu pelayanan untuk mengatur tingkat efisiensi rumah sakit.3. Indikator mutu mengacu pada keselamatan pasien4. Indikator mutu yang berkaitan dengan tingkat kepuasan pasienTujuan program menjaga mutu mencakup 2 hal :1. Tujuan antara yang ingin dicapai2. Tujuan akhir yang dicapaiSasaran program menjaga mutu adalah pelayanan kesehatan yang diselenggarakaDAFTAR PUSTAKAAdikoesoemo ( 2003 ) manajemen rumah sakit Jakarta : pustaka Sinar Harapan Asrul, Azwar ( 1988 ). Pengantar administrasi kesehatan, Jakarta : Binarupa Aksana Departemen Kesehatan Republik Indonesia , 2001 2010. Jakarta : Direktorat Jendral Bina Kesehatan MasyarakatGreef, Judith A. ( 1996 ), komunikasi kesehatan dan perubahan perilaku. Djokjakarta : Gadjah Mada University Press.