Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran...

16
Team project ©2017 Dony Pratidana S. Hum | Bima Agus Setyawan S. IIP Hak cipta dan penggunaan kembali: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah, memperbaiki, dan membuat ciptaan turunan bukan untuk kepentingan komersial, selama anda mencantumkan nama penulis dan melisensikan ciptaan turunan dengan syarat yang serupa dengan ciptaan asli. Copyright and reuse: This license lets you remix, tweak, and build upon work non-commercially, as long as you credit the origin creator and license it on your new creations under the identical terms.

Transcript of Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran...

Page 1: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015. iv HALAMAN PERSEMBAHAN When you say ‘It’s

Team project ©2017 Dony Pratidana S. Hum | Bima Agus Setyawan S. IIP 

 

 

 

 

 

Hak cipta dan penggunaan kembali:

Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah, memperbaiki, dan membuat ciptaan turunan bukan untuk kepentingan komersial, selama anda mencantumkan nama penulis dan melisensikan ciptaan turunan dengan syarat yang serupa dengan ciptaan asli.

Copyright and reuse:

This license lets you remix, tweak, and build upon work non-commercially, as long as you credit the origin creator and license it on your new creations under the identical terms.

Page 2: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015. iv HALAMAN PERSEMBAHAN When you say ‘It’s

POLITICAL ROLE OF THE PRESS IN LOCAL ELECTION BILL CASE

(A Quantitative Content Analysis Study on Kompas Daily Newspapers Period 30 August - 26 September 2014)

THESIS

Proposed to Fulfill the Requirements of Bachelor of Communication Studies (S.I.Kom)

Desy Hartini 11140110059

SCIENCE OF COMMUNICATION STUDIES PROGRAM CONCENTRATION OF MULTIMEDIA JOURNALISM

FACULTY OF COMMUNICATION MULTIMEDIA NUSANTARA UNIVERSITY

TANGERANG 2015

Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015

Page 3: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015. iv HALAMAN PERSEMBAHAN When you say ‘It’s

PERAN POLITIK PERS DALAM KASUS RUU PILKADA (Sebuah Studi Analisis Isi Kuantitatif pada Surat Kabar

Harian Kompas Periode 30 Agustus – 26 September 2014)

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom)

Desy Hartini 11140110059

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI KONSENTRASI MULTIMEDIA JOURNALISM

FAKULTAS ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS MULTIMEDIA NUSANTARA

TANGERANG 2015

Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015

Page 4: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015. iv HALAMAN PERSEMBAHAN When you say ‘It’s

PERI\TYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa slripsi ini yang berjudul ..peran

Politik Pers dalam Kasus RUU Pilkada (sebuah Studi Analisis Isi Kuantitatif pada

Surat IGbar Harian Kompas Periode 30 Agustus - 26 Septerrber 2014) adalah

karya ilmiah saya sendiri, bukan plagiat dari karya ilmiah yang ditulis oleh orang

lain atau lembaga lain. Semtra karya ilmiah orang lain atau lembaga lain yang

din{uk dalam skripsi ini telah disebutkan sumber kutipannya daa dicantumkan

dalam Daftar Pustaka.

Jika di kemudian hari terbukti ditemukan kecurangan atau penyimpangar"

baik dalam pelaksanaan skripsi maupun dalam penulisan laporan skripsi, saya

bersedia menerima konsekuensi dengan dinyalakan TIDAK LLILUS untuk mata

krtirh Skripsi yang telatr sayatempuh.

Januari 2015Tangerang,25$Desy Hartini

Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015

Page 5: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015. iv HALAMAN PERSEMBAHAN When you say ‘It’s

HALAMAN PERSETUJUAI\

Skripsi dengan judul

"Peran Politik Pers dalam Kasus Rancangan Undang-Undang Pernilihan KepalaDaeralr (Sebuah Studi Analisis Isi Kuantitatif pada Surat Kabar Harian Kompas

Periode 30 Agustus - 25 Septemb er 2014)"

OlehDesy Hartini

telatr disetujui untuk diajukan pada

Sidang Ujian Skripsi Universitas Multimedia Nusantara

Tangerang 25 I anuari 2Ol 5

Dosen Pembimbing

Ambang Priyonggo" S.S.. M.A.

Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi

Dr. Bertha Sri Eko M.. M. Si.

llPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015

Page 6: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015. iv HALAMAN PERSEMBAHAN When you say ‘It’s

IIALAMAN PENGESAHAN

Skripsi dengan judul

Peran Politik Pers dalam Kasus RUU Pilkada(Sebuatr Studi Analisis Isi Kuantitatif pada Surat Kabar Harian Kompas Edisi 30

Agustus - 26 September 2Ol4)

, OlehDesy Hartini

telah diujikan pada Sanin, 2 Februari z}ls,pukul 09.30 s.d. 10.00 dan dinyatakanlulus dengan susunan penguji sebagai berikut.

Penguji Ahli

Harry. S.I.Kom.. M.A.

Disahkan olehKetua Program Studi Ilmu Komunikasi

7v/t/ .l

Dr. Bertha Sri Eko M.. M. Si.

Ambane Priyoneeo. S.S.. M.A.

Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015

Page 7: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015. iv HALAMAN PERSEMBAHAN When you say ‘It’s

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN

When you say ‘It’s hard’, it actually means ‘I am not strong enough to

fight for it’. Stop saying its hard. Think positive! – Unknown

Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015

Page 8: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015. iv HALAMAN PERSEMBAHAN When you say ‘It’s

v

KATA PENGANTAR

“Orang boleh pandai setinggi langit, tapi selama ia tidak menulis, ia akan

hilang di dalam masyarakat dan dari sejarah. Menulis adalah bekerja untuk

keabadian.”

― Pramoedya Ananta Toer —

Hidup ini tak pernah lepas dari bimbingan Tuhan. Sungguh tak terhingga

kasih yang diberikan oleh Tuhan sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi

dengan judul “Peran Politik Pers dalam Kasus RUU Pilkada (Sebuah Studi

Analisis Isi Kuantitatif pada Surat Kabar Harian Kompas Periode 30 Agustus – 26

September 2014)”.

Maka, sudah sepatutnya, peneliti mengucapkan terima kasih kepada Tuhan

atas rahmat dan karunia yang telah diberikan-Nya dalam penyusunan skripsi ini.

Skripsi ini pun diajukan kepada Program Strata I, Program Studi Ilmu

Komunikasi, Fakultas Ilmu Komunikasi, Jurusan Jurnalistik, Universitas

Multimedia Nusantara.

Adapun peneliti mengambil kajian ini untuk dijadikan penelitian karena

kasus RUU Pilkada merupakan salah satu isu politik yang berhasil menarik

perhatian masyarakat sepanjang 2014 lalu. Hasil dari penelitian ini menyebutkan

bahwa harian Kompas berperan sebagai Agen Pengawasan (Agent of Restraint) di

mana bersikap kontra terhadap RUU Pilkada.

Dalam penulisan skripsi, peneliti ingin mengucapkan terima kasih kepada

pihak-pihak yang turut serta membantu, yakni:

1. Orang tua dan keluarga yang telah memberikan dukungan secara moral

dan materil.

2. Dosen pembimbing skripsi, Ambang Priyonggo, S.S., M.A. yang

senantiasa sabar membimbing peneliti hingga skripsi ini selesai. Terima

kasih untuk pinjaman buku, referensi kontak, dan segala bantuannya.

3. Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi UMN, Dr. Bertha Sri Eko

Murtiningsih, M.Si. dan dosen Kelas Seminar Penelitian F.X. Lilik Dwi

Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015

Page 9: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015. iv HALAMAN PERSEMBAHAN When you say ‘It’s

vi

Mardjianto, S.S., M.A. yang senantiasa menerima peneliti untuk

berkonsultasi terkait skripsi. Terima kasih untuk setiap bantuan dan

masukan yang sangat berguna.

4. Para narasumber dalam skripsi ini, yakni Redaktur Pelaksana Harian

Kompas James Luhulima, Pengamat dan Peneliti Politk Ikrar Nusa Bakti,

dan Pengamat Politik Syamsuddin Haris. Terima kasih sudah meluangkan

waktunya untuk diwawancarai.

5. Harry, S.I.Kom., M.A., dan Randy Hernando, S.I.Kom yang sudah

meluangkan waktunya untuk menjadi koder dalam penelitian ini dan

menerima peneliti untuk berkonsultasi terkait skripsi. Terima kasih juga

kepada Lupita Wijaya, S.I.Kom yang senantiasa membantu peneliti ketika

mengalami kesulitan dalam pengerjaan skripsi.

6. Keluarga besar Ultimagz yang sudah seperti keluarga kedua bagi penulis

di lingkungan Universitas Multimedia Nusantara. Terima kasih untuk

setiap dukungan yang sangat berarti.

7. Sahabat-sahabat terbaik yang selalu menemani dan menyemangati peneliti

dalam pengerjaan skripsi, yakni Cindy, Mega Purnama, dan Michelle

Valencia.

8. Hana Krisviana, Sintia Astarina, Desi Permatasari, Clara Alverina,

Margaretta Riri, Cinthya Tania, Nicko Purnomo, Kevin Ivander, Kevin

Sanly Putera, Patric Rio, dan David Jonathan yang senantiasa membantu

dan memberikan masukan serta semangat dalam pengerjaan skripsi.

9. Teman-teman seperjuangan di Fakultas Ilmu Komunikasi 2011, terutama

seluruh mahasiswa Jurnalistik. Semangat dan sukses untuk kalian!

Akhirnya dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari masih

banyak terdapat kekurangan, sehingga penulis mengharapkan adanya saran dan

kritik yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini.

Serpong, 25 Januari 2015

Desy Hartini

Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015

Page 10: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015. iv HALAMAN PERSEMBAHAN When you say ‘It’s

vii

ABSTRAK PERAN POLITIK PERS DALAM KASUS RUU PILKADA

(Sebuah Studi Analisis Isi Kuantitatif pada Surat Kabar Harian Kompas Periode 30 Agustus – 26 September 2014)

Oleh: Desy Hartini

xii halaman + 121 halaman + 7 lampiran + 24 buku + 1 disertasi + 1 skripsi + 2 jurnal + 2 makalah + 18 artikel + 1 situs + 2 undang-undang

Dalam tataran ideal demokrasi, pers sejatinya memiliki peran politik yang

sangat penting. McCargo (2003: 4) pun mengelaborasi tiga peran yang dapat

‘dimainkan’ oleh pers, yakni agen stabilitas (agent of stability), agen pengawasan

(agent of restraint), dan agen perubahan (agent of change). McCargo juga

menekankan bahwa pemilihan moda peran oleh media sangat tergantung pada dua

aspek, yaitu kepemilikan dan kontrol media; serta relasi antara pemilik, jurnalis,

dan pemangku kekuasaan.

Berangkat dari hal itu, peneliti ingin membahas peran politik pers harian

Kompas dalam kasus Rancangan Undang-Undang Pemilihan Kepala Daerah

(RUU Pilkada). Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui peran politik Harian

Kompas selama kurang lebih sebulan, yakni 30 Agustus – 26 September 2014

dalam memberitakan RUU Pilkada.

Metode yang digunakan peneliti adalah analisis isi kuantitatif dan bersifat

deskriptif. Adapun jumlah populasi dalam penelitian ini adalah 53 artikel dengan

pembagian 17 berita utama, 18 rubrik politik dan hukum, 17 opini/tajuk rencana,

dan satu berita lain-lain.

Secara keseluruhan, Harian Kompas memainkan peran sebagai Agen

Pengawasan (Agent of Restraint) di mana bersikap kontra terhadap RUU Pilkada.

Kata kunci: Analisis Isi Kuantitatif, Harian Kompas, Peran Politik Pers, RUU

Pilkada

Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015

Page 11: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015. iv HALAMAN PERSEMBAHAN When you say ‘It’s

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... iii

HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................ iv

KATA PENGANTAR ....................................................................................... v

ABSTRAK ......................................................................................................... vii

DAFTAR ISI ...................................................................................................... viii

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xi

DAFTAR TABEL .............................................................................................. xii

DAFTAR DIAGRAM ....................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang .............................................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ......................................................................................... 8

1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................................... 8

1.4 Kegunaan Penelitian ...................................................................................... 9

1.4.1 Kegunaan Akademis ............................................................................ 9

1.4.2 Kegunaan Praktis ................................................................................. 9

BAB II KERANGKA PEMIKIRAN ............................................................... 10

2.1 Penelitian Terdahulu ..................................................................................... 10

2.2 Kerangka Teori .............................................................................................. 22

2.2.1 Agenda Setting ..................................................................................... 22

2.2.2 Pemilihan Kepala Daerah ..................................................................... 26

2.2.3 Politik Media ........................................................................................ 29

2.2.4 Media sebagai Institusi dan Aktor Politik ............................................ 32

2.2.5 Peran Politik Pers ................................................................................. 34

2.2.6 Pers dan Demokrasi .............................................................................. 37

Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015

Page 12: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015. iv HALAMAN PERSEMBAHAN When you say ‘It’s

ix

2.2.7 Surat Kabar ........................................................................................... 39

2.3 Kerangka Pemikiran ...................................................................................... 44

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................. 46

3.1 Jenis dan Sifat Penelitian .............................................................................. 46

3.2 Metode Penelitian .......................................................................................... 48

3.3 Populasi dan Sampel ..................................................................................... 49

3.4 Kategorisasi ................................................................................................... 57

3.5 Teknik Pengumpulan Data ............................................................................ 60

3.5.1 Data Primer .......................................................................................... 61

3.5.2 Data Sekunder ...................................................................................... 61

3.6 Uji Reliabilitas .............................................................................................. 62

3.7 Teknik Analisis Data ..................................................................................... 67

BAB IV HASIL PENELITIAN ........................................................................ 69

4.1 Gambaran Umum Harian Kompas ................................................................ 69

4.1.1 Sejarah Singkat Harian Kompas ........................................................... 69

4.1.2 Kebijakan Redaksional Harian Kompas ............................................... 73

4.2 Kasus RUU Pilkada ....................................................................................... 77

4.3 Hasil Penelitian ............................................................................................. 87

4.3.1 Distribusi Harian Kompas Berdasarkan Penempatan Artikel .............. 88

4.3.2 Persentase Kategori Judul Harian Kompas dalam Kasus RUU

Pilkada .................................................................................................. 90

4.3.3 Persentase Kategori Isi Harian Kompas dalam Kasus RUU Pilkada ... 94

4.3.4 Persentase Kategori Narasumber Harian Kompas dalam Kasus

RUU Pilkada ........................................................................................ 104

4.4 Pembahasan ................................................................................................... 112

Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015

Page 13: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015. iv HALAMAN PERSEMBAHAN When you say ‘It’s

x

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................ 119

5.1 Kesimpulan ................................................................................................... 119

5.2 Saran .............................................................................................................. 121

5.2.1 Saran Praktis ........................................................................................ 121

5.2.2 Saran Akademis ................................................................................... 121

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 122

LAMPIRAN ....................................................................................................... 127

Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015

Page 14: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015. iv HALAMAN PERSEMBAHAN When you say ‘It’s

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Proses Agenda Setting ................................................................... 24

Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran ....................................................................... 43

Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015

Page 15: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015. iv HALAMAN PERSEMBAHAN When you say ‘It’s

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Perbandingan Penelitian ..................................................................... 15

Tabel 3.1 Daftar Artikel Populasi ..................................................................... 52

Tabel 3.2 Kategorisasi Artikel berdasarkan judul artikel ................................... 57

Tabel 3.3 Kategorisasi Artikel berdasarkan isi artikel ....................................... 58

Tabel 3.4 Kategorisasi Artikel berdasarkan narasumber artikel ........................ 59

Tabel 3.5 Perhitungan Reliabilitas Kategori Judul ............................................ 64

Tabel 3.6 Perhitungan Reliabilitas Kategori Isi Artikel ..................................... 65

Tabel 3.7 Perhitungan Reliabilitas Kategori Narasumber .................................. 66

Tabel 4.1 Kronologi Kasus RUU Pilkada .......................................................... 77

Tabel 4.2 Penempatan Artikel dalam Rubrik Harian Kompas .......................... 89

Tabel 4.3 Hasil Kategori Judul ........................................................................... 90

Tabel 4.4 Hasil Kategori Isi ............................................................................... 94

Tabel 4.5 Hasil Kategori Narasumber ................................................................ 104

Tabel 4.6 Distribusi Narasumber ....................................................................... 104

Tabel 4.7 Distribusi Artikel dan Perbandingan Kategorisasi ............................. 105

Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015

Page 16: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/764/1/HALAMAN AWAL.pdfPeran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015. iv HALAMAN PERSEMBAHAN When you say ‘It’s

xiii

DAFTAR DIAGRAM

Diagram 4.1 Hasil Kategori Judul ...................................................................... 108

Diagram 4.2 Hasil Kategori Isi .......................................................................... 109

Diagram 4.3 Hasil Kategori Narasumber (1) ..................................................... 110

Diagram 4.4 Hasil Kategori Narasumber (2) ..................................................... 111

Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015