Latar Belakang Munculnya SOA

13
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Lat ar Bela kang Dunia bisnis di Amerika terguncang dengan adanya kasus Enron yang terkuak  pada akir taun !""1. #ebua kasus rekayasa keuangan dan malpraktik akuntansi$ yang kemudian diikuti ole terkuaknya kasus%kasus lain se&enis seperti kas us 'o rld(om$ )er ck$ dan sebagai nya . #ala sat u *ak tor penti ng yang menyebabkan itu semua$ menurut Hamilton dan +rancis ,!""- mengutip laporan 'illiam (. Po/ers$ Dekan La/ #cool Uni0ersity o* e2as$ yang &uga mengetuai 3omite In0est iga si 3usus 4 Boa rd o* Directors Enr on (or por ation$ adal a kel ema an sistem pengend ali an int ern dan proses mana&emen risiko dalam memitigasi risiko. #ebagai respons atas kasus %kasu s ters ebut$ kongre s Amerika #erikat ,A#  pada tanggal !- 5anuari !"" ! meng esakan sebua undang%undang perlindungan  bagi para in0estor yang secara singkat disebut 6#arbanes%72ley Act o* !""!8 ,#7A . Und ang%undang ini me rupakan re*ormas i pengat ur an cor porate go0ernance terbesar setela #ecurities Act o* 19-- dan #ecurities E2ange Act o* 19-:. #7A men&adi sangat penting karena si*atnya yang mengikat sebagai ukum  positi*. Dengan adanya ke/a&iban tersebut$ peratian berbagai kalangan teradap  pengendalian intern$ mana&emen risiko$ dan good go0ernance$ sesuai pengaturan #eksi :": dari undang%undang tersebut$ semakin meningkat ,DeLoac$ !""-. )enin gkatny a perat ian terad ap pengendalian inter n$ mana&emen risi ko$ dan good go0ernance ters ebut direspons ole e (ommit tee o* #ponsori ng 7rgani;at ion s o* te r ead/ay (omm iss ion ,(7#7 dengan menerbitkan Enterprise <is k )anagement ,6E <)8 4 Int egra ted +rame/ork pada bul an #eptember !"":. )eny usul kemudi an pada No0e mbe r !""9 $ Internati onal 7rgani;ation *or #ta nda rdi ;at ion ,I#7 &uga mengel uar kan I#7 -1"" "= <isk )anagement 4 Principles and >uidelines on Implementation. 1.! <umusan )asal a % Apa ya ng mel atarbel akang i muncul nya #7A? 1

description

erm dan soa

Transcript of Latar Belakang Munculnya SOA

7/21/2019 Latar Belakang Munculnya SOA

http://slidepdf.com/reader/full/latar-belakang-munculnya-soa 1/13

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar BelakangDunia bisnis di Amerika terguncang dengan adanya kasus Enron yang terkuak 

 pada akir taun !""1. #ebua kasus rekayasa keuangan dan malpraktik 

akuntansi$ yang kemudian diikuti ole terkuaknya kasus%kasus lain se&enis seperti

kasus 'orld(om$ )erck$ dan sebagainya. #ala satu *aktor penting yang

menyebabkan itu semua$ menurut Hamilton dan +rancis ,!""- mengutip laporan

'illiam (. Po/ers$ Dekan La/ #cool Uni0ersity o* e2as$ yang &uga mengetuai

3omite In0estigasi 3usus 4 Board o* Directors Enron (orporation$ adala

kelemaan sistem pengendalian intern dan proses mana&emen risiko dalam

memitigasi risiko.#ebagai respons atas kasus%kasus tersebut$ kongres Amerika #erikat ,A#

 pada tanggal !- 5anuari !""! mengesakan sebua undang%undang perlindungan

 bagi para in0estor yang secara singkat disebut 6#arbanes%72ley Act o* !""!8

,#7A. Undang%undang ini merupakan re*ormasi pengaturan corporate

go0ernance terbesar setela #ecurities Act o* 19-- dan #ecurities E2ange Act o* 

19-:. #7A men&adi sangat penting karena si*atnya yang mengikat sebagai ukum

 positi*. Dengan adanya ke/a&iban tersebut$ peratian berbagai kalangan teradap

 pengendalian intern$ mana&emen risiko$ dan good go0ernance$ sesuai pengaturan

#eksi :": dari undang%undang tersebut$ semakin meningkat ,DeLoac$ !""-.

)eningkatnya peratian teradap pengendalian intern$ mana&emen risiko$ dan

good go0ernance tersebut direspons ole e (ommittee o* #ponsoring

7rgani;ations o* te read/ay (ommission ,(7#7 dengan menerbitkan

Enterprise <isk )anagement ,6E<)8 4 Integrated +rame/ork pada bulan

#eptember !"":. )enyusul kemudian pada No0ember !""9$ International

7rgani;ation *or #tandardi;ation ,I#7 &uga mengeluarkan I#7 -1"""= <isk 

)anagement 4 Principles and >uidelines on Implementation.

1.! <umusan )asala% Apa yang melatarbelakangi munculnya #7A?

1

7/21/2019 Latar Belakang Munculnya SOA

http://slidepdf.com/reader/full/latar-belakang-munculnya-soa 2/13

% Bagaimana #7A dan Lingkungan pengendalian yang berbasis E<)?

1.- u&uan Penulisan% Untuk mengetaui latar belakang munculnya #7A

% Untuk mengetaui mengenai #7A dan lingkungan pengendalian berbasisE<).

2

7/21/2019 Latar Belakang Munculnya SOA

http://slidepdf.com/reader/full/latar-belakang-munculnya-soa 3/13

BAB II

PE)BAHA#AN

!.1 Latar Belakang )unculnya #7ALatar Belakang )unculnya #arbanes 72ley4 #arbanes%72ley atau kadang

disingkat #o2 atau #7A adala ukum *ederal Amerika #erikat yang ditetapkan

 pada -" 5uli !""!. Undang%undang ini diprakarsai ole #enator Paul #arbanes

,)aryland dan <epresentati0e )icael 72ley ,7io yang disetu&ui ole

De/an dengan suara :!-%-dan ole #enat dengan suara 99%" serta disakan

men&adi ukum ole Presiden >eorge '. Bus. Undang%undang ini dikeluarkan

sebagai respons dari 3ongres Amerika #erikat teradap berbagaiskandal pada

 beberapa perusaaan besar seperti= Enron$ yco International$ Adelpia$

Peregrine#ystems$ 'orld(om ,)(I$ A7L ime'arner$ Aura #ystems$

(itigroup$ (omputer AssociatesInternational$ ()# Energy$ >lobal (rossing$

Healt#out$ @uest (ommunication$ #a*ety%3leen danero2$ yang &uga

melibatkan beberapa 3AP yang termasuk dalam 6te big *i0e8 seperti= Artur 

Andersen$ 3P)> dan P'(.#ala satu skandal korporasi yang melatarbelakangi diterbitkannya

#arbanes72ley Act ,#7A adala kasus Enron yang mulai terungkap pada

 bulan Desembertaun !""1 dan terus menggelinding pada taun !""!. Enron

merupakan perusaaan dari penggabungan antara InterNort ,penyalurgas alam

melalui pipa dengan Houston Natural >as. 3edua perusaaan ini

 bergabungpada taun 19C. Bisnis inti Enron bergerak dalam industri

energi$ kemudianmelakukan di0ersi*ikasi usaa yang sangat luas bakan

sampai pada bidang yang tidak ada kaitannya dengan industri energi.

Di0ersi*ikasi usaa tersebut antara lain meliputi *uture transaction$ trading

commodity non energy$ dan kegiatan bisnis keuangan. 3asus Enron

mulai terungkap pada bulan Desember taun !""1 dan

terusmenggelinding pada taun !""! yang berimplikasi sangat luas teradap

 pasar keuangan global yang ditandai dengan menurunnya arga saam secara

drastis berbagai bursa e*ek di belaan dunia$ mulai dari Amerika$ Eropa$

3

7/21/2019 Latar Belakang Munculnya SOA

http://slidepdf.com/reader/full/latar-belakang-munculnya-soa 4/13

sampai ke Asia. Enron$ suatuperusaaan yang menduduki ranking tu&u dari

lima ratus perusaaan terkemuka diAmerika #erikat dan merupakan perusaaan

energi terbesar di A# &atu bangkrutdengan meninggalkan utang ampir 

sebesar U#D -1$! milyar.Dalam kasus Enron diketaui ter&adi perilaku moral a;ard$

diantaranyamanipulasi laporan keuangan dengan mencatat keuntungan U#D

"" &uta padaalperusaaan mengalami kerugian. )anipulasi keuntungan

disebabkan keinginanperusaaan agar saam tetap diminati in0estor$ kasus ini

konon ikut melibatkan orangdalam gedung puti$ termasuk /akil presiden

Amerika #erikat. 3ronologis$ *akta$ data$dan in*ormasi dari berbagai sumber 

yang berkaitan dengan ancurnya Enron dapatdiuraikan sebagai berikut =

1.  Board of Director   ,de/an direktur$ direktur eksekuti*$ dan direktur 

noneksekuti* membiarkan kegiatan%kegiatan bisnis tertentu

mengandung unsurkon*lik kepentingan dan mengi&inkan ter&adinya

transaksi%transaksi berdasarkanin*ormasi yang anya bisa diakses

ole piak dalam perusaaan ,insidertrading$ termasuk praktek 

akuntansi dan bisnis tidak seat sebelum al tersebutterungkap kepada

 publik.!. Enron merupakan sala satu perusaaan besar pertama yang

melakukaknoutsourcing secara total atas *ungsi internal audit perusaaan.a.

)antan (ie* Audit E2ecuti0e Enron ,kepala internal audit semula

adalapartner 3AP Andersen yang ditun&uk sebagai akuntan publik 

 perusaaan.b. Direktur keuangan Enron berasal dari 3AP Andersen.c.

#ebagian besar sta* akunting Enron berasal dari 3AP Andersen.-. Pada a/al taun !""1$ partner 3AP Andersen melakukan e0aluasi

teradapkemungkinan mempertaankan atau melepaskan Enron

sebagai klienperusaaan$ mengingat risiko yang sangat tinggi

 berkaitan dengan praktekakuntansi dan bisnis Enron. Dari asil

e0aluasi diputuskan untuk tetapmempertaankan Enron sebagai klien

3AP Anderson.:. #ala seorang eksekuti* Enron dilaporkan tela mempertanyakan

 praktek akunting perusaaan yang dinilai tidak seat dan mengungkapkan

4

7/21/2019 Latar Belakang Munculnya SOA

http://slidepdf.com/reader/full/latar-belakang-munculnya-soa 5/13

keka/atiranberkaitan dengan al tersebut kepada (E7 dan partner 3AP

Andersen padapertengaan !""1. (E7 Enron menugaskan penaseat

ukum perusaaan untukmelakukan in0estigasi atas keka/atiran tersebut

tetapi tidak memperkenankanpenaseat ukum untuk mempertanyakan

 pertimbangan yang melatarbelakangiakuntansi yang dipersoalkan. Hasil

in0estiasi ole penaseat ukum tersebutmenyimpulkan ba/a tidak ada

al%al yang serius yang perlu diperatikan.C. Pada tanggal 1 7ktober !""1$ Enron menerbitkan laporan keuangan

tri/ulanketiga. Dalam laporan itu disebutkan ba/a laba bersi Enron tela

meningkatmen&adi -9- &uta$ naik 1"" &uta dibandingkan periode

sebelumnya. (E7Enron$ 3ennet Lay$ menyebutkan ba/a Enron

secara berkesinambunganmemberikan prospek yang sangat baik. Ia

tidak men&elaskan secara rincitentang pembebanan biaya akuntansi

kusus ,special accountingcargeFe2pense sebesar 1 milyar yang

sesunggunya menyebabkan asilaktual pada periode tersebut men&adi rugi

:: &uta. Para analis dan reporterkemudian mancari tau lebi &au

mengenai beban 1 milyar tersebut$ danternyata berasal dari transaksi yang

dilakukan ole perusaaan%perusaaan yangdidirikan ole (+7 Enron.. Pada tanggal ! Desember !""1$ Enron menda*tarkan kebangkrutan

 perusaaanke pengadilan dan memecat C""" pega/ai. Pada saat itu

terungkap ba/aterdapat utang perusaaan yang tidak dilaporkan senilai

lebi dari satu milyardolar. Dengan pengungkapan ini nilai in0estasi dan

laba yang ditaan ,retainedearning berkurang dalam &umla yang sama.G.

Enron dan 3AP Andersen ditudu tela melakukan kriminal dalam

 bentukpengancuran dokumen yang berkaitan dengan in0estigasi atas

kebangkrutanEnron ,pengambat teradap proses peradilan.

G. Enron dan 3AP Andersen ditudu tela melakukan kriminal dalam bentuk 

 pengancuran dokumen yang berkaitan dengan in0estigasi atas

kebangkrutan Enron ,pengambat teradap proses peradilan.

5

7/21/2019 Latar Belakang Munculnya SOA

http://slidepdf.com/reader/full/latar-belakang-munculnya-soa 6/13

. Dana pensiun Enron sebagian besar diin0estasikan dalam bentuk saam

Enron. #ementara itu arga saam Enron terus menurun sampai ampir 

tidak ada nilainya.

9. 3AP Andersen diberentikan sebagai auditor Enron pada pertengaan 5uni!""!. #ementara 3AP Andersen menyatakan ba/a penugasan audit ole

Enron tela berakir pada saat Enron menga&ukan proses kebangkrutan pada

! Desember !""1.1". (E7 Enron$ 3ennet Ley$ mengundurkan diri pada tanggal ! 5anuari !""!

akan tetapi masi dipertaankan posisinya di de/an direktur perusaaan.

Pada tanggal : +ebruari !""!$ )r. Lay mengundurkan diri dari de/an

direktur perusaaan.

11. anggal ! +ebruari !""! 3AP Andersen mena/arkan ganti rugi U#D GC" &uta untuk menyelesaikan berbagai gugatan ukum yang dia&ukan kepada

3AP Andersen.1!. Pemerintaan Amerika ,The US General Service Aministration melarang

Enron dan 3AP Andersen untuk melakukan kontrak peker&aan dengan

lembaga pemerintaan di Amerika.1-. anggal 1: )aret !""! departemen keakiman Amerika mem0onis 3AP

Andersen bersala atas tuduan melakukan pengambatan dalam proses

 peradilan karena tela mengancurkan dokumen%dokumen yang sedang

diselidiki.1:. 3AP Andersen terus menerima konsekuensi negati* dari kasus Enron berupa

keilangan klien$ pembelotan a*iliasi yang bergabung dengan 3AP yang

lain dan pengungkapkan yang meningkat mengenai keterlibatan pega/ai

3AP Andersen dalam kasus Enron.1C. anggal !! )aret !""! mantan ketua +ederal <eser0e$ Paul olkcer$ yang

direkrut untuk melakukan re0isi teradap praktek audit dan meningkatkan

kembali citra 3AP Andersen$ mengusulkan agar mana&emen 3AP Andersen

yang ada diberentikan dan membentuk suatu komite yang diketuai ole

Paul sendiri untuk menyusun mana&emen baru.1. anggal ! )aret !""! (E7 Anderson 5osep Berandino mengundurkan

diri dari &abatannya.

6

7/21/2019 Latar Belakang Munculnya SOA

http://slidepdf.com/reader/full/latar-belakang-munculnya-soa 7/13

1G. anggal April !""! seorang partner 3AP Andersen$ Da0id Duncan$ yang

 bertindak sebagai penanggung &a/ab audit Enron mengaku bersala atas

tuduan melakukan ambatan proses peradilan dan setu&u untuk men&adi

saksi kunci di pengadilan bagi kasus 3AP Anderson dan Enron.1. anggal 9 April !""! 5e**rey )c)aon mengumumkan pengunduran diri

sebagai presiden dan (ie* 7perating 7**icer Enron yang berlaku e*ekti* 1

5uni !""!.19. anggal 1C 5uni !""! &uri *ederal di Houston menyatakan 3AP Andersen

 bersala tela melakukan ambatan teradap proses peradilan.Praktek bisnis Enron yang men&adikannya bangkrut dan ancur berimplikasi

negati* bagi banyak piak. Piak yang dirugikan dari kasus ini tidak anya

in0estor Enron sa&a$ tetapi terutama karya/an Enron yang mengin0estasikandana pensiunnya dalam saam perusaaan serta in0estor di pasar modal

umumnya , social impact . )ilyaran dolar kekayaan in0estor terapus seketika

dengan meluncurnya arga saam berbagai perusaaan di bursa e*ek. 5ika

diliat dari agency theory$ Andersen sebagai 3AP tela menciderai kepercayaan

dari piak stock older atau principal untuk memberikan suatu  fairness

information mengenai pertanggung&a/aban dari piak agent dalam mengemban

amana dari principal. Piak agent dalam al ini mana&emen Enron tela

 bertindak secara rasional untuk kepentingan dirinya , self interest oriented 

dengan melupakan norma dan etika bisnis yang seat.

!.! #7A dan Lingkungan pengendalian yang berbasis E<)Dunia bisnis di Amerika terguncang dengan adanya kasus Enron yang

terkuak pada akir taun !""1. #ebua kasus rekayasa keuangan dan malpraktik 

akuntansi$ yang kemudian diikuti ole terkuaknya kasus%kasus lain se&enis

seperti kasus 'orld(om$ )erck$ dan sebagainya. #ala satu *aktor penting

yang menyebabkan itu semua$ menurut Hamilton dan +rancis ,!""- mengutip

laporan 'illiam (. Po/ers$ Dekan La/ #cool Uni0ersity o* e2as$ yang &uga

mengetuai 3omite In0estigasi 3usus Board of Directors Enron (orporation$

adala kelemaan sistem pengendalian intern dan proses mana&emen risiko

dalam memitigasi risiko.

7

7/21/2019 Latar Belakang Munculnya SOA

http://slidepdf.com/reader/full/latar-belakang-munculnya-soa 8/13

#eperti yang tela disebutkan sebelumnya ba/a pada tanggal !- 5anuari

!""! kongres Amerika #erikat ,A# mengesakan sebua undang%undang

 perlindungan bagi para in0estor yang secara singkat disebut 6Sarbanes-Oxley

 Act of 228 ,#7A sebagai respon atas kasus%kasus yang terkuak di A# seperti

kasus Enron. Undang%undang ini merupakan re*ormasi pengaturan corporate

 governance terbesar setela Sec!rities Act of "#$$ dan Sec!rities %xhange Act 

of "#$&. #7A men&adi sangat penting karena si*atnya yang mengikat sebagai

ukum. Dengan adanya ke/a&iban tersebut$ peratian berbagai kalangan

teradap pengendalian intern$ mana&emen risiko$ dan  good governance$ sesuai

 pengaturan #eksi :": dari undang%undang tersebut$ semakin meningkat

,DeLoac$ !""-. )eningkatnya peratian teradap pengendalian intern$mana&emen risiko$ dan good governance tersebut direspon ole The 'ommittee

of Sponsoring Organi(ations of the Tread)ay 'ommission ,(7#7 dengan

menerbitkan  %nterprise *is+ ,anagement .%*,/01ntegrated 3rame)or+ 

 pada bulan #eptember !"":. )enyusul kemudian pada No0ember !""9$

 nternational Organi(ation for Standardi(ation SO0 &uga mengeluarkan  SO

$"4 *is+ ,anagement 1 5rinciples and G!idelines on mplementation.

E<) 0ersi (7#7

E<) 0ersi (7#7 terdiri dari komponen yang saling terkait. 3edelapan

komponen ini diturunkan dari bagaimana mana&emen men&alankan perusaaan

dan diintegrasikan dengan proses mana&emen. 3edelapan komponen ini

diperlukan untuk mencapai tu&uan%tu&uan perusaaan$ baik tu&uan strategis$

operasional$ pelaporan keuangan$ maupun kepatuan teradap ketentuan

 perundang%undangan. 3omponen%komponen tersebut adala =a.Lingkungan Internal nternal %nvironment0 4 Lingkungan internal sangat

menentukan /arna dari sebua organisasi dan memberi dasar bagi cara

 pandang teradap risiko dari setiap orang dalam organisasi tersebut. Di

dalam lingkungan internal ini termasuk$ *iloso*i mana&emen risiko dan ris+ 

appetite$ nilai%nilai etika dan integritas$ dan lingkungan di mana

kesemuanya tersebut ber&alan.

8

7/21/2019 Latar Belakang Munculnya SOA

http://slidepdf.com/reader/full/latar-belakang-munculnya-soa 9/13

Lingkungan internal terdiri dari berbagai sub komponen$ yaitu =

− +iloso*i mana&emen risiko yaitu seperangkat keyakinan dan sikap yang

mencirikan bagaimana organisasi memandang risiko organisasi dalam

segala al− Harapan risiko yang diinginkan ,risk appetite yaitu besaran dan &umla

risiko yang diarapkan dan diterima organisasi.

− Pimpinan yaitu struktur$ pengalaman$ independensi$ dan peran

 penga/asan ,o0ersigt yang dimainkan.

− Integritas dan nilai etika yaitu pre*erensi$ standar perilaku$ dan gaya.

− 3omitmen kompetensi yaitu pengetauan dan kealian yang dibutukan

untuk melaksanakan tugas dan peker&aan.

− #truktur 7rganisasi yaitu kerangka *ungsi mana&emen yang berupa

 perencanaan$ pelaksanaan$ pengendalian$ dan akti0itas pemantauan.

− 'e/enang dan tanggung &a/ab yaitu tingkatan dimana indi0idu dan tim

di dalam organisasi memiliki /e/enang dan didorong untuk 

menggunakan inisiati*nya untuk mengarakan berbagai al penting dan

mengatasi permasalaan sebatas /e/enang yang dimilikinya.

− #tandar #D) yaitu praktik%praktik berkaitan dengan rekrutasi$ orientasi$

training$ e0aluasi$ konseling$ promosi$ kompensasi$ dan pengambilan

tindakan perbaikan yang segera berkaitan dengan masala #D).

 b. Penentuan u&uan Ob6ective Setting0 4 u&uan perusaaan arus ada

terlebi daulu sebelum mana&emen dapat menidenti*ikasi ke&adian%

ke&adian yang berpotensi mempengarui pencapaian tu&uan tersebut. E<)

memastikan ba/a mana&emen memiliki sebua proses untuk menetapkan

tu&uan ddan ba/a tu&uan yang dipili atau ditetapkan tersebut terkait dan

mendukung misi perusaaan dan konsisten dengan ris+ appetite%nya.c.Identi*ikasi 3e&adian %vent dentification0 4 3e&adian internal dan eksternal

yang mempengarui pencapaian tu&uan perusaaan arus diidenti*ikasi$ dan

dibedakan antara risiko dan peluang. Peluang dikembalikan

,channeled  bac+  kepada proses penetapan strategi atau tu&uan mana&emen.d. Penilaian <isiko *is+ Assessment0 4 <isiko dianalisis dengan

memperitungkan kemungkinan ter&adi ,li+elihood  dan dampaknya

9

7/21/2019 Latar Belakang Munculnya SOA

http://slidepdf.com/reader/full/latar-belakang-munculnya-soa 10/13

,impact $ sebagai dasar bagi penentuan bagaimana searusnya risiko

tersebut dikelola.e.<espons <isiko *is+ *esponse0 4 )ana&emen memili respons risiko 4 

mengindar ,avoiding $ menerima ,accepting $ mengurangi ,red!cing $ ataumengalikan , sharing ris+  4 dan mengembangkan satu set kegiatan agar 

risiko tersebut sesuai dengan toleransi ,ris+ tolerance dan ris+ appetite.*. 3egiatan Pengendalian 'ontrol Activities0 4 3ebi&akan dan prosedur yang

ditetapkan dan diimplementasikan untuk membantu memastikan respons

risiko ber&alan dengan e*ekti*.g. In*ormasi dan komunikasi nformation and 'omm!nication0 4 In*ormasi

yang rele0an diidenti*ikasi$ ditangkap$ dan dikomunikasikan dalam bentuk 

dan /aktu yang memungkinkan setiap orang men&alankan tanggung &a/abnya.

. Penga/asan ,onitoring0 4 3eseluruan proses E<) dimonitor dan

modi*ikasi dilakukan apabila perlu. Penga/asan dilakukan secara melekat

 pada kegiatan mana&emen yang ber&alan terus%menerus$ melalui e0eluasi

secara kusus$ atau dengan keduanya.

E<) 0ersi I#7Proses mana&emen risiko menurut I#7 meliputi C kegiatan$ yaitu =1. 3omunikasi dan konsultasi$ yaitu komunikasi dan konsultasi di antara para

 pemangku kepentingan$ internal maupun eksternal$ yang arus dilakukan

seekstensi* mungkin sesuai dengan kebutuan dan pada setiap taapan

 proses mana&emen risiko.!. )enentukan konteks$ yaitu menentukan batasan atau parameter internal dan

eksternal yang akan di&adikan pertimbangan dalam mana&emen risiko$

menentukan lingkup ker&a$ dan kriteria risiko untuk proses%proses

selan&utnya.-. Asesmen risiko$ yaitu mengidenti*ikasi risiko$ menganalisis risiko$ serta

menge0aluasi risiko. )engidenti*ikasi risiko dilakukan dengan

mengidenti*ikasi sumber risiko$ area dampak risiko$ peristi/a dan

 penyebabnya$ serta potensi penyebabnya$ seingga bisa didapatkan sebua

da*tar risiko. Analisis risiko adala upaya memaami risiko yang suda

10

7/21/2019 Latar Belakang Munculnya SOA

http://slidepdf.com/reader/full/latar-belakang-munculnya-soa 11/13

diidenti*ikasi secara lebi mendalam yang asilnya akan men&adi masukan

 bagi e0aluasi risiko. #edangkan e0aluasi risiko adala menentukan risiko%

risiko mana yang memerlukan perlakuan dan bagaimana prioritas

implementasinya.:. Perlakuan risiko$ meliputi upaya untuk menyeleksi pilian%pilian yang

dapat mengurangi atau meniadakan dampak serta kemungkinan ter&adinya

risiko$ kemudian menerapkan pilian tersebut.C. )onitoring dan re0ie/$ bisa berupa pemeriksaan biasa atau oengamatan

teradap apa yang suda ada$ baik secara berkala atau secara kusus. 3edua

 bentuk ini arus dilakukan secara terencana.

11

7/21/2019 Latar Belakang Munculnya SOA

http://slidepdf.com/reader/full/latar-belakang-munculnya-soa 12/13

BAB III3E#I)PULAN

Latar Belakang )unculnya #arbanes 72ley4 #arbanes%72ley atau kadang disingkat

#o2 atau #7A adala ukum *ederal Amerika #erikat yang ditetapkan pada -" 5uli

!""!. #ala satu skandal korporasi yang melatarbelakangi diterbitkannya

#arbanes72ley Act ,#7A adala kasus Enron yang mulai terungkap pada bulan

Desember taun !""1 dan terus menggelinding pada taun !""!. #arbanes 72ley Act

 bertu&uan untuk mengembalikan kepercayaan in0estor pasca skandal akuntansi dan

kebangkrutan perusaaan! besar di Amerika. #ecara umum #7A mengatur tentang

Akuntansi$ pengungkapan dan pembaaruan go0ernance$ yang mensyaratkan adanya

 pengungkapan yang lebi banyak mengenai in*ormasi keuangan$ keterangan tentangasil%asil yang dicapai mana&emen$ kode etik bagi pe&abat di bidang keuangan$

 pembatasan komite audit yang independen$ pembatasan kompensasi eksekuti* dan

lain%lain. #eingga pada intinya #7A memberikan persyaratan bagi sebua

 perusaaan teradap pengendalian internalnya. Para pendukung #7A merasa ba/a

aturan ini diperlukan dan memegang peranan penting untuk mengembalikan

kepercayaan publik teradap pasar modal nasional dengan antara lain memperkuat

 penga/asan akuntansi perusaaan.

E<) 0ersi (7#7 terdiri dari komponen yang saling terkait. 3edelapan

komponen ini diturunkan dari bagaimana mana&emen men&alankan perusaaan dan

diintegrasikan dengan proses mana&emen. 3edelapan komponen ini diperlukan untuk 

mencapai tu&uan%tu&uan perusaaan$ baik tu&uan strategis$ operasional$ pelaporan

keuangan$ maupun kepatuan teradap ketentuan perundang%undangan. 3omponen%

komponen tersebut adala Lingkungan Internal$ Penentuan u&uan$Identi*ikasi

3e&adian$ Penilaian <isiko$ <espons <isiko$ 3egiatan Pengendalian$ In*ormasi dan

komunikasi dan Penga/asan. #edanngkan proses mana&emen risiko menurut I#7

meliputi C kegiatan$ yaitu 3omunikasi dan konsultasi$ )enentukan konteks$ Asesmen

risiko$ Perlakuan risiko$ dan )onitoring dan re0ie/.

12

7/21/2019 Latar Belakang Munculnya SOA

http://slidepdf.com/reader/full/latar-belakang-munculnya-soa 13/13

DA+A< PU#A3A

(7#7 ,e (ommittee o* #ponsoring 7rgani;ation o* te read/ay

(ommission. !"":a. %nterprise *is+ ,anagement 1 ntegrated 

 3rame)or+ . PD+ ersion. ttp=FF///.coso.org(7#7 ,e (ommittee o* #ponsoring 7rgani;ation o* te read/ay

(ommission. !"":b. %nterprise *is+ ,anagement 1 ntegrated 

 3rame)or+7 Application Techni8!es. PD+ ersion. ttp=FF///.coso.orgttp=FFayulupta;mania.blogspot.co.idF!"1!F"1Fpenerapan%sarbanes%o2ley%di%

indonesia.tml diakses pada tanggal 9 No0ember !"1Cttp=FFyuukican%lo0elypink.blogspot.co.idF!"1!F1"Ferm%enterprise%risk%

management.tml diakses pada tanggal 9 No0ember !"1C

ttp=FFu/iiii./ordpress.comF!""9F11F1:Fkasus%enron%dan%kap%artur%andersenF

diakses pada tanggal 9 No0ember !"1C

ttp=FFauditorinternal.comF!"1"F"!F1CFmengenal%ermF  diakses pada tanggal 9

 No0ember !"1C

ttp=FFasdarmunandar.blogspot.co.idF!"1!F"!Fpenerapan%sarbanes%o2ley%di%

indonesia.tml diakses pada tanggal 9 No0ember !"1C

13