i

LAPORAN TUGAS AKHIR

PROSEDUR PENGADAAN BARANG DAN JASA PT. ANGKASA PURA I

(PERSERO) DI KANTOR CABANG BANDAR UDARA INTERNASIONAL

ADI SOEMARMO SURAKARTA.

Oleh :

DIYAN PURNAMASARI

D1514035

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Ahli

Madya (A.Md) Dalam Bidang Manajemen Administrasi

PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

ii

PERSETUJUAN

PROSEDUR PENGADAAN BARANG DAN JASA PT. ANGKASA PURA I

(PERSERO) DI KANTOR CABANG BANDARA UDARA INTERNASIONAL ADI

SOEMARMO SURAKARTA.

Disusun Oleh :

DIYAN PURNAMASARI

D1514035

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji

Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pembimbing,

Jamil, S.Sos, MM

iii

PENGESAHAN

Tugas Akhir ini telah diuji dan disahkan oleh Panitia Ujian Tugas Akhir

Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Hari:

Tanggal :

Disusun Oleh,

DIYAN PURNAMASARI

D1514035

Panitia Ujian Tugas Akhir Nama Tanda Tangan

1. Penguji 1 Irsyadul Ibad, S.AB, M.ed, M.Si .......................

2. Penguji 2 Jamil, S.Sos, MM .......................

Mengetahui,

Dekan,

Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si

NIP. 196108251986012001

iv

MOTTO

“Allah memberikan masalah dan penyelesaiannya sekaligus, tidak masalah tanpa

penyelesaian. Kesabaran dan sandaran kepada-Nya yang menguatkan kita.

Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penlong”

(Q.S:2:45)

“Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman diantaramu dan orang-orang

yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat”.

(QS. Al Mujadalah:11)

“Seseorang yang mampu bangkit setelah jatuh adalah orang yang lebih kuat dari

pada seseorang yang tidak pernah jatuh sama sekali”

(Mario Teguh)

“Jadikanlah dirimu pribadi yang baik, karena siapa yang melukaimu akan

menjadikanmu pribadi yang lebih baik dan lebih kuat”.

(Penulis)

v

PERSEMBAHAN

Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada :

1. Ibu dan Almarhum Bapak tercinta yang senantiasa selalu memberikan kasih

sayang, dukungan baik moral serta moril maupun doa yang terbaik untuk penulis

selama ini.

2. Kakak-Kakak saya tercinta serta keponakan-keponakan yang sangat menyayangi

dan selalu memberi semangat dan berbagai bantuan untuk penulis.

3. Keluarga besarku yang selalu memberikan dukungan.

4. Sahabat terbaikku Lina, Pinka, Jeanne, Tika, Ratna, Dessy, Vredre, Nusa yang

selalu memberikan semangat yang tiada hentinya untuk menyelesaikan Tugas

Akhir ini.

5. Teman seperjuanganku Novita, Dita, Vira, Ayu, Fika, Miranda, Mega, Wisnu,

Irfansyah, Pungky, Eskan yang memberikan selalu semangat serta saran bagi

penulis.

6. Valiant Akbar yang selalu memberikan semangat, motivasi serta dorongan yang

tiada hentinya untuk menyelesaikan Tugas Akhir.

7. Teman-teman se-almamater Manajemen Administrasi 2014.

8. Semua pihak yang telah membantu dan mendukung dalam proses penyusunan

Tugas Akhir ini.

9. Pembaca yang budiman.

vi

PERNYATAAN

Nama: Diyan Purnamasari

NIM : D1514035

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tugas Akhir berjudul “Prosedur Pengadaan

Barang dan Jasa PT. Angkasa Pura I (Persero) di Kantor Cabang Bandar Udara

Internasional Adi Soemarmo Surakarta ”.

Adalah benar-benar karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam Tugas Akhir

tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia

menerima sanksi akademik berupa pencabutan Tugas Akhir dan gelar yang saya

peroleh dari Tugas Akhir tersebut.

Surakarta, 2017

Yang Membuat Pernyataan,

DIYAN PURNAMASARI

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas segala rahmat

dan karunia-Nya, penulis dapat menyusun dan menyelesaikan tugas akhir yang

berjudul “Prosedur Pengadaan Barang dan Jasa PT. Angkasa Pura I (Persero) di

Kantor Cabang Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta” guna

memenuhi sebagian persyaratan mendapatkan gelar Ahli Madya.

Banyak hambatan dan kendala yang dihadapi oleh penulis dalam penyelesaian

tugas akhir ini, namun penyusunan Tugas Akhir ini tidak akan berjalan dengan lancar

dan baik tanpa dukungan, bimbingan serta dorongan dari berbagai pihak untuk

menyelesaikan kesulitan-kesulitan yang ada. Oleh karena itu, pada kesempatan ini

dengan segala kerendahan hati dan dengan penuh rasa hormat penulis ingin

menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak terkait yang turut membantu

dalam menyelesaikan Tugas Akhir,yaitu antara lain :

1. Bapak Jamil S.Sos, MM., selaku Pembimbing yang telah memberikan waktu, ilmu,

arahan, bimbingan serta dorongan kepada Penulis selama penulisan Tugas Akhir

ini selesai.

2. Bapak Irsyadul Ibad, S.AB,M.ed, M.Si, selaku penguji yang telah meluangkan

waktu untuk memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis.

3. Drs. Marsudi selaku Pembimbing Akademik yang selama ini telah memberikan

bimbingan akademis.

4. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurheni, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan

Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5. Drs. Ali, M.Si, selaku Ketua Program Studi Diploma Manajemen Administrasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

6. Segenap Dosen Program Studi Diploma Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu

Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan

Ilmu serta motivasi selama Penulis menempuh pembelajaran.

7. Segenap Karyawan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah membantu

kelancaran dalam pengurusan administrasi.

8. Bapak Abdullah Usman, selaku General Manager di PT. Angkasa Pura I (Persero)

Kantor cabang Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta yang telah

viii

memberikan kesempatan bagi Penulis untuk melakukan pengamatan dalam rangka

penyusunan Tugas Akhir ini.

9. Bapak Shofwan ST , selaku pimpinan di divisi Procurement Section Head dan

segenap staff Procurement Section Head PT. Angkasa Pura I (Persero) Kantor

cabang Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta yang telah

memberikan ilmu, bantuan, informasi, pengalaman, dan semua hal yang penulis

butuhkan demi kelancaran Tugas Akhir ini.

10. Bapak Ardiansjah, selaku koordinator OJT (On Job Training) di PT. Angkasa

Pura I (Persero) Kantor cabang Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo

Surakarta yang telah membantu penulis untuk melakukan pengamatan dalam

penyelesaian Tugas Akhir ini.

11. Semua pihak yang telah membantu dan mendukung dalam proses penyusunan

Tugas Akhir ini.

12. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu yang telah membantu

penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Tugas Akhir ini jauh dari kata

sempurna karena keterbatasan dan kemampuan penulis dalam penyusunan Tugas

Akhir ini. Oleh karena itu kritik serta saran yang membangun sangat diharapkan oleh

Penulis, serta penulisan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi semua pihak. Aamiin.

Surakarta, 2017

Penulis

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

PERSETUJUAN ....................................................................................................... ii

PENGESAHAN ........................................................................................................ iii

MOTTO .................................................................................................................... iv

PERSEMBAHAN ..................................................................................................... v

PERNYATAAN ....................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR .............................................................................................. vii

DAFTAR ISI ............................................................................................................. ix

DAFTAR TABEL ..................................................................................................... xi

DAFTAR BAGAN ................................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ xiii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................. xiv

ABSTRAK ................................................................................................................ xv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar belakang masalah ............................................................................. 1

B. Rumusan Masalah .................................................................................... 7

C. Tujuan ....................................................................................................... 7

D. Manfaat ..................................................................................................... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKAN DAN METODE PENGAMATAN

A. Tinjauan Pustaka ...................................................................................... 10

1. Pengertian Prosedur .............................................................................. 10

2. Pengertian Pengadaan Barang dan Jasa ................................................ 17

B. Metode Pengamatan ................................................................................. 39

1. Lokasi Pengamatan ............................................................................... 39

2. Jenis Pengamatan ................................................................................. 39

3. Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 40

x

BAB III DESKRIPSI LEMBAGA/ INSTANSI

A. Sejarah Singkat berdirinya PT. Angkasa Pura I ( Persero ) Kantor Cabang

Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta ............................ 43

B. Visi dan Misi .............................................................................................. 46

C. Lokasi Perusahaan ...................................................................................... 46

D. Profil Perusahaan ........................................................................................ 47

E. Struktur Organisasi ..................................................................................... 47

BAB IV PEMBAHASAN

A. Pengadaan Barang dan Jasa PT. Angkasa Pura I ( Persero ) Kantor Cabang

Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta .............................. 60

B. Prosedur Pengadaan Barang dan Jasa PT. Angkasa Pura I (Persero) Kantor

Cabang Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta ................. 61

C. Hambatan Yang Terjadi .............................................................................. 90

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................................. 91

B. Saran ........................................................................................................... 91

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 93

LAMPIRAN

xi

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1 Tabel Jumlah Pengadaan Barang dan Jasa beserta pemenang lelang ....... 1

Tabel 4.1 Jadual Proses Lelang ................................................................................. 89

xii

DAFTAR BAGAN

Halaman

Bagan 3.1 Struktur Oganisasi PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta ................... 48

xiii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 4.1 Prosedur Pengadaan Barang dan Jasa PT. Angkasa Pura I (Persero) … 66

Gambar 4.2 Pengumuman Pelelangan diwebsite ....................................................... 81

Gambar 4.3 Prakualifikasi online ............................................................................. 82

Gambar 4.4 Undangan kepada Penyedia Barang/ Jasa .............................................. 83

Gambar 4.5 Pendaftaran/ Registrasi oleh peserta lelang ........................................... 84

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Surat Tugas Magang Manajemen Administrasi Universitas Sebelas Maret

Surat Keterangan Selesai Magang dari PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta

Form Penilaian Magang

Form Monitoring Magang Periode 16 Januari – 20 Januari 2017

Form Monitoring Magang Periode 23 Januari – 27 Januari 2017

Form Monitoring Magang Periode 30 Januari – 03 Februari 2017

Form Monitoring Magang Periode 06 Februari – 10 Februari 2017

Form Monitoring Magang Periode 13 Februari – 16 Februari 2017

Daftar Hadir Mahasiswa

Pedoman Wawancara

Berita Acara

Pengumuman Pemenang

Pakta Integritas Untuk Kantor Cabang

xv

ABSTRAK

DIYAN PURNAMASARI. D1514035. “PROSEDUR PENGADAAN BARANG

DAN JASA PT. ANGKASA PURA I (PERSERO) DI KANTOR CABANG

BANDAR UDARA INTERNASIONAL ADI SOEMARMO SURAKARTA”.

Laporan Tugas Akhir. Program Studi Manajemen Administrasi Program Diploma III.

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2017.

Pengadaan barang dan atau jasa merupakan kegiatan untuk memperoleh

barang atau jasa yang prosesnya dimulai dari perencanaan kebutuhan hingga

diselesaikannya seluruh kegiatan untuk memperoleh barang dan atau jasa tersebut

baik melalui swakelola maupun melalui pemilihan penyedia barang atau jasa. Dalam

prosedur pengadaan barang dan jasa akan dilakukan susunan proses pengadaan barang

maupun jasa untuk mendapatkan barang maupun jasa yang sesuai dengan strategi PT.

Angkasa Pura I (Persero) kantor cabang bandar udara Internasional Adi Soemarmo

Surakarta tetapkan yaitu dengan tepat kualitas, tepat kuantitas, tepat waktu, tepat

sumber dan tepat harga.

Pengamatan ini dilakukan dengan observasi berperan aktif yaitu peneliti tidak

bersikap pasif hanya sebagai pengamat, tetapi memainkan berbagai peran yang

dimungkinkan dalam situasi yang berkaitan dengan penelitinya dengan

mempertimbangkan posisi yang bisa memberi akses yang bisa diperolehnya untuk

bisa dimanfaatkan bagi pengumpulan data yang lengkap dan mendalam. Teknik

pengumpulan data dikumpulkan dan dilakukan melalui wawancara, observasi, dan

pengumpulan dokumen. Teknik analisis data dilakukan secara siklus, mulai dari tahap

pengumpulan data, penyajian data hingga penarikan kesimpulan dan ikut serta

berpartisipasi pada sub Bagian Procurement Section Head PT. Angkasa Pura I

(Persero) di Kantor Cabang Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta.

Prosedur Pengadaan Barang dan Jasa di Lingkungan PT. Angkasa Pura I (Persero) di

Kantor Cabang Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta dilakukan

dengan tahap prakualifikasi berdasarkan Kep.84/PL.02/2015. Tahap-tahap prosedur

Pengadan barang dan jasa adalah dari pengumuman pelelangan, prakualifikasi,

undangan melalui VMS (Vendor Management System), Unggah Dokumen,

Pendaftaran oleh peserta lelang, download dokumen oleh peserta lelang, Aanwijzing,

lalu rapat dari pembukaan dokumen penawaran hingga evaluasi kewajaran harga , lalu

rapat hasil pelelangan, penetapan pemenang, pengumuman penetapan pemenang,

sanggah, usulan surat penunjukan, penerbitan Purchasing Order (PO).

Kesimpulan dari tugas akhir ini yaitu Prosedur Pengadaan Barang dan Jasa

PT. Angkasa Pura I (Persero) di Kantor Cabang Bandar Udara Internasional Adi

Soemarmo Surakarta sesuai dengan pedoman Keputusan PT. Angkasa Pura I

(Persero) Nomor : Kep.84/PL.02/2015, Peraturan Republik Indonesia Nomor 54

Tahun 2010 dan Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 70 Tahun 2012, sehingga

Urutan proses hingga hasil pelelangan pengadaan barang dan jasa sudah mengikuti

alur yang ada, jadi tidak menyalahgunakan aturan untuk melakukan Pengadaan

Barang dan Jasa.

Kata kunci : Prosedur, Pengadaan Barang dan Jasa.