LAPORAN TAHUNAN LAYANAN INFORMASI PUBLIK TAHUN...

LAPORANTAHUNAN

LAYANANINFORMASI

PUBLIKTAHUN 2016

PEMERINTAH PROVINSI JAWA TENGAH

DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN

PENGELOLAAN DAN PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINLUTKAN TAHUN 2016 1

Hak memperoleh informasi merupakan hak asasi manusia dan keterbukaan

informasi publik merupakan salah satu ciri penting Negara demokratis yang

menjunjung tinggi kedaulatan rakyat untuk mewujudkan penyelenggaraan Negara

yang baik. Sebagai badan publik yang bertugas melaksanakan urusan pemerintahan

daerah bidang kelautan dan perikanan, Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa

Tengah menyadari keterbukaan informasi publik merupakan sarana dalam

mengoptimalkan pengawasan publik terhadap penyelenggaraan Negara dan badan

publik serta segala sesuatu yang berakibat pada kepentingan publik. Keterbukaan

informasi publik mendukung terciptanya tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih

(good governance). Badan publik yang secara optimal menerapkan good governance

di lingkungan instansinya akan meraih kepercayaan yang tinggi dari publik. Dalam

melaksanakan kegiatan pengelolaan dan pelayanan Informasi Publik di Dinas Kelautan

dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah mengacu pada Peraturan Perundang-Undangan

sebagai berikut:

1. UU Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik

2. UU Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik

3. PP Nomor 61 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Undang-undang Nomor 14

Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik

4. Perkip Nomor 1 Tahun 2010 Tentang Standar Layanan Informasi Publik

5. Perma Nomor 2 Tahun 2011 Tentang Tata Cara Penyelesaian Sengketa

Informasi Publik di Pengadilan

6. KMA Nomor 085/KMA/SK/V/2011 Tentang Pembentukan Kelompok Kerja

Penyusunan Peraturan Mahkamah Agung tentang Tata Cara Penyelesaian

Gugatan Atas Putusan Komisi Informasi Pada Pengadilan Tata Usaha Negara

dan/atau Pengadilan Negeri

7. Perkip Nomor 1 Tahun 2013 Tentang Prosedur Penyelesaian Sengketa Informasi

Publik

8. PermenKP 19/PERMEN-KP/2013 Tentang Pelayanan Informasi Publik di

Lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan

A. KEBIJAKAN PENGELOLAAN INFORMASI PUBLIK


9. PermenKP 32/PERMEN-KP/2014 Tentang Pelayanan Publik di Lingkungan

Kementerian Kelautan dan Perikanan

10. KepmenKP Nomor 35/KEPMEN-KP/SJ/2014 Tentang Pengelola Informasi dan

Dokumentasi di Lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan

11. KepmenKP Nomor 81/KEPMEN-KP/SJ/2014 Tentang Klasifikasi Informasi yang

Dikecualikan di Lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan

Dalam rangka penerapan Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 dan

penyediaan dan pelayanan informasi publik, PPID (Pejabat Pengelola Informasi dan

Dokumentasi) Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah telah

melaksanakan sosialisasi PPID melalui rapat sosialisasi Penyusunan Database Dinas

Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah yang dilaksanakan pada tanggal 7

September 2016 dan bertempat di Lantai 3 Ruang Rapat Vannamei Dinas Kelautan

dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah. Sosialisasi ini diselenggarakan sebagai bentuk

komitmen badan publik terhadap implementasi UU No. 14 Tahun 2014 yang mengatur

mengenai kewajiban badan publik negara dan badan publik non negara untuk

memberikan pelayanan informasi yang terbuka, transparan dan bertanggung jawab

kepada masyarakat.

Database Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah merupakan

kumpulan data kelautan dan perikanan yang tersusun secara sistematis untuk

memudahkan dalam pengolahan data, berisi data tetap yang sudah siap publish dari

setiap bidang lingkup Dinas Kelautan dan Perikanan. Pada pengembangan selanjutnya,

database digunakan sebagai sumber data untuk ditampilkan di website dan di

kompilasi sebagai bahan atas jawaban dari pertanyaan masyarakat pemohon yang

bertanya terkait dengan data Kelautan dan perikanan di Provinsi jawa Tengah. Data

yang disajikan merupakan data yang akurat melalui proses pengumpulan, pengolahan

serta analisis. Penyajian data sebagai output dari proses pengolahan dapat ditampilkan

dalam berbagai bentuk namun yang paling penting adalah sumber datanya sama. Data

seharusnya dapat memberikan informasi yang berkaitan dengan kepentingan publik.

Informasi publik diberikan dengan mengedepankan prinsip cepat, tepat dan

sederhana.

Penyusunan data base Dinas Kelautan dan Perikanan menampilkan penyaji

yang berasal dari: Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia (Kepala


Bidang Aplikasi dan Sistem Informasi), Badan Pusat Statistik (Kepala bidang Integrasi,

Pengolahan dan Desiminasi Statistik), Bappeda Provinsi Jawa Tengah (Bidang

Perekonomian), dan Komisi Informasi Provinsi Jawa Tengah (Ketua Komisioner Komisi

Informasi Provinsi Jawa Tengah). Peserta kegiatan tersebut adalah para

penanggungjawab dan pelaksana PPID di lingkungan Dinas Kelautan dan Perikanan

Provinsi Jawa Tengah, para kepala Unit Pelaksana Teknis Dinas Kelautan dan

Perikanan Provinsi Jawa Tengah serta staf Dinas kelautan dan Perikanan Provinsi jawa

Tengah.

Pada tahun 2015 PPID Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah

meluncurkan jendela khusus PPID di website http://dkp.jatengprov.go.id, dengan

maksud untuk memperkenalkan PPID Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa

Tengah kepada masyarakat yang berisi tentang Profil PPID, Informasi Publik, Daftar

Rancangan Peraturan/Keputusan/Kebijakan, Tata Cara Memperoleh Informasi Publik,

Tata Cara Mengajukan Keberatan Informasi Publik, Formulir Permohonan Informasi,

Permohonan/Keberatan Informasi, Laporan Akses Informasi, Informasi Berkala,

Informasi Serta Merta, Informasi Setiap Saat, dan sebagainya. Hal ini dilakukan

sebagai bentuk dukungan awal PPID Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa

Tengah untuk membuka akses yang sebesar-besarnya terhadap informasi publik,

mengingat sekarang merupakan era keterbukaan informasi dimana setiap orang

berhak tahu tentang program-program dan kinerja pemerintah sebagai bentuk

pengawasan dan kontrol dari masyarakat.


1. Sarana dan Prasarana Pelayanan Informasi Publik

Fasilitas yang tersedia dalam rangka memberikan layanan informasi publik terdiri

atas :

a) Ruangan Informasi Publik/PPID

Ruangan yang menjadi Ruang Informasi Publik/PPID terletak dilantai 1 (satu)

berdampingan dengan ruang rapat Larasati. Di dalam ruangan tersebut berisi

1 buah PC dan Printer sebagai penyimpan serta pencetak database informasi

publik, Smart TV yang digunakan sebagai layar penampil database agar

pemohon atau peminta data dapat dengan mudah menyaksikan data yang

ditampilkan, AC atau pendingin ruangan agar pemohon atau peminta data

dapat dengan nyaman diruang Informasi Publik/PPID, meubelair (meja dan

kursi) sebagai sarana tatap muka.

B. PELAKSANAAN PENGELOLAAN DAN PELAYANAN INFORMASI PUBLIK


b) Penyediaan Akses Informasi Publik

Dalam upaya untuk memenuhi kebutuhan akan informasi dan meningkatkan

pelayanan informasi publik, PPID Pelaksana Dinas Kelautan dan Perikanan

Provinsi Jawa Tengah telah melakukan beberapa pengembangan antara lain

dengan penyediaan informasi PPID di website http://dkp.jatengprov.go.id di

jendela PPID maupun sarana lainnya di antaranya adalah:

1) Jendela PPID di website http://dkp.jatengprov.go.id yang berisi laman

Home (jendela muka), laman Profil PPID, laman Informasi Publik, laman

Program dan Kegiatan, laman Kinerja dan laman Keuangan.


2) Laman Home (jendela muka) pada PPID Dinas Kelautan dan Perikanan

Jawa Tengah berisi tentang alamat, email, Telepon, dan Faximille.

3) Laman Profil PPID Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah

berisi tentang Laporan Hasil Kekayaan Penyelenggara Negara yang

merupakan daftar seluruh kekayaan Penyelenggara negara beserta

pasangan dan anak yang masih menjadi tanggungan yang dituangkan

dalam folmulir LHKPN yang telah ditetapkan KPK. LHKPN merupakan

bagian dari informasi pelayanan publik yang dapat diketahui oleh

masyarakat umum dalam rangka transparansi dan keterbukaan para

penyelenggara Negara, yang dalam hal ini Pejabat Pengelola Informasi

dan Dokumentasi.


4) Laman Informasi Publik PPID Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa

Tengah berisi tentang :

a. Tata Cara Memperoleh Informasi Publik

Laman ini berisi tentang bagaimana atau prosedur cara memperoleh

informasi terkait dengan hal-hal Kelautan dan Perikanan

b. Tata Cara Mengajukan Keberatan Informasi Publik


c. Formulir Permohonan Informasi

d. Permohonan/Keberatan Informasi


e. Laporan Akses Informasi

f. Informasi Berkala


g. Informasi Serta Merta

h. Informasi Setiap Saat

5) Laman Program dan Kegiatan PPID Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi

Jawa Tengah berisi tentang:

a. Rencana Strategis (Renstra)

Rencana Strategis merupakan suatu proses yang berorientasi kepada

hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu satu sampai dengan lima

tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang, dan kendala yang

ada atau yang mungkin timbul. Rencana Strategis mengandung visi,

misi, tujuan, sasaran, serta cara pencapaian yang realistis untuk

mengantisipasi perkembangan masa depan.


b. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan

c. Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)


d. Rencana Umum Pengadaan (RUP)

e. Kerangka Acauan Kerja (KAK)

6) Laman Kinerja PPID Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah

berisi tentang:

a. Rencana Kerja dan Anggaran (RKA)

Dokumen perencanaan dan penganggaran yang berisi rencana

pendapatan, rencana belanja program dan kegiatan SKPD serta

rencana pembiayaan sebagai dasar penyusunan APBD.


b. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)


7) Laman Keuangan PPID Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa

Tengah berisi tentang

a. Laporan Keuangan

b. Laporan Realisasi Anggaran


c. Neraca

d. Daftar Inventaris Barang


2. Sumber Daya Manusia

Pelayanan data informasi publik Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa

Tengah terdapat 44 orang petugas yang secara bergantian dapat menjadi petugas

layanan di ruang pelayanan publik sesuai dengan motto dan waktu layanan yang telah

ditetapkan. Sedangkan Penyediaan data informasi publik di Dinas Kelautan dan

Perikanan Provinsi Jawa Tengah melibatkan seluruh sumberdaya manusia di

Sekretariat, Bidang-bidang, dan Unit Pelayanan Teknis Dinas Kelautan dan Perikanan

Provinsi yang berjumlah 20 orang yang diwakili dari pejabat esselon III. Adapun tugas

dari penyedia data informasi publik Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa

Tengah, antara lain:

a) menyiapkan bahan penyediaan pelayaan informasi publik secara cepat, tepat

dan sederhana lingkup Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah;

b) menyimpan dan mendokumentasikan, mengamankan bahan informasi secara

tepat di lingkup Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah;

c) menyiapkan bahan saran/tanggapan atas permohonan, keberatan dan/atau

sengketa pelayanan informasi publik;

d) menyiapkan bahan klasifikasi informasi;

3. Anggaran

Dukungan Anggaran kegiatan untuk pelakanaan keterbukaan informasi publik

lingkup Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah tahun 2016 sudah

dialokasikan untuk kegiatan PPID, yaitu masuk dalam kegiatan Pengembangan dan

Updating Website Dinas Kelautan dan Perikanan.


1. Pengumpulan dan Pengelolaan Dokumen

PPID Dinas Kelautan dan perikanan Provinsi Jawa Tengah memberikan pelayanan

informasi pada jam kerja Senin s/d Jumat dengan waktu sebagai berikut:

Hari : Senin s/d Kamis

Jam : 08.00 s/d 15.30 WIB

Hari : Jum’at

Jam : 08.00 s/d 11.00 WIB

Pengelolaan informasi publik di Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa

Tengah secara umum belum terpusat di PPID, sehingga informasi publik masih

tersebar pada masing-masing Bidang dan Sekretaris dalam bentuk hard copy dan

soft copy. Informasi yang tersedia setiap saat dapat di berikan kepada pemohon

informasi publik secara perorangan maupun organisasi/lembaga/badan publik

yang datang secara langsung/bertatap muka ke Ruangan PPID dengan memberi

penjelasan tentang jawaban yang didapat kepada pemohon. Dengan kapasitas

lemari dan ruangan yang terbatas, maka dokumen informasi publik juga tersedia

dengan jumlah yang terbatas pula, baik dari segi jenis dokumen maupun jumlah

dokumen, sehingga bila pemohon memerlukan informasi lebih dari 1 (satu), maka

pemohon diperbolehkan untuk memperbanyak informasi dengan biaya sendiri.

Pemohon juga dapat memperoleh soft copy bila informasi yang dibutuhkan

tersedia dalam bentuk soft copy. Selain bertatap muka, masyarakat juga dapat

memperoleh informasi publik memalui situs web di http://dkp.jatengprov.go.id,

walaupun belum semua informasi publik ditampilkan dalam website.

2. Daftar Informasi Publik yang Dikuasai

Daftar Informasi Publik yang dikuasai adalah hasil dari pengelolaan dokumen

informasi publik yang dikuasai Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah

yang disahkan oleh Pejabat Pengelola Dokumen dan Informasi. Daftar Informasi

Publik yang dikuasai Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah

bertujuan memberikan petunjuk kepada pemohon informasi tentang informasi

publik apa saja yang dikuasai Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah,

C. PENGELOLAAN INFORMASI DAN DOKUMENTASI


dan menjamin terwujudnya tujuan penyelenggaraan keterbukaan informasi

sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang

Keterbukaan Informasi Publik. Adapun Daftar Informasi Publik yang dikuasai Dinas

Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah, sebagai berikut:

No. Tipe Dokumen Jumlah

1. Informasi tentang Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah

7

2. Ringkasan informasi tentang program dan/atau kegiatan yang sedang dijalankan dalam lingkup badan publik

6

3. Ringkasan informasi tentang kinerja dalam lingkup badan publik

2

4. Ringkasan Laporan Keuangan 4

5. Informasi tentang peraturan, keputusan dan/atau kebijakan 2

6. Informasi tentang tata cara pengaduan penyalahgunaan wewenang

1

7. Informasi tentang pengumuman pengadaan barang dan jasa

1

8. Informasi tentang prosedur evakuasi keadaan darurat 1


1. Jumlah permohonan, jumlah pemohon, jumlah penolakan, alasan penolakan

waktu rata-rata

Adapun rincian pelayanan informasi publik di PPID Pembantu Dinas Kelautan

dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah yang berlangsung selama tahun 2016 adalah

sebagai berikut:

a. Jumlah pemohon informasi publik sebanyak 54 orang.

b. Rata-rata Waktu yang diperlukan dalam memenuhi permohonan informasi

publik selama tahun 2016 adalah 27 jam.

c. Jumlah permohonan informasi publik yang dipenuhi 52 informasi dan 2

permohonan informasi yang ditolak, berikut adalah rekapitulasi Jumlah

pemohon dan permintaan informasi:

Rekapitulasi Jumlah Pemohon dan Permintaan Informasi Publik

No. Bulan Pemohon Dipenuhi Ditolak Alasan Penolakan

1. Januari 6 6 -

2. Februari 8 8 -

3. Maret 4 4 -

4. April 7 7 -

5. Mei 10 10 -

6. Juni 2 2 -

7. Juli 5 4 1 Pada tanggal 25 Juli 2016

pemohon mengajukan

permintaan benih ikan,

namun berdasarkan SE

Nomor 903/0016730 tentang

Penghematan Belanja Tahun

Anggaran 2016 maka

anggaran untuk benih tidak

dapat dilakukan.

8. Agustus 1 1 -

D. PELAKSANAAN PELAYANAN INFORMASI DAN DOKUMENTASI


9. September 5 4 1 Pada tanggal 5 September

2016 pemohon mengajukan

permintaan benih ikan lele,

namun berdasarkan SE

Nomor 903/0016730 tentang

Penghematan Belanja Tahun

Anggaran 2016 maka

anggaran untuk benih tidak

dapat dilakukan.

10. Oktober 6 6 -

11. Nopember - - -

12. Desember - - -

Jumlah 54 52 2

2. Penyelesaian keberatan, tanggapan keberatan, dan sengketa Informasi

Sengketa informasi publik adalah sengketa yang terjadi antara Badan Publik

dengan Pengguna Informasi Publik, yang berkaitan dengan hak memperoleh dan

menggunakan informasi publik berdasarkan peraturan perundang-undangan.

Sengketa Informasi Publik (Pasal 35 ayat 1 Undang-Undang nomor 14 tahun 2008

tentang Keterbukaan Informasi Publik) terjadi karena:

a) Badan Publik menolak memberikan informasi publik kepada Pemohon

Informasi.

b) Badan Publik tidak menyediakan dan tidak mengumumkan informasi publik

yang termasuk kategori informasi publik wajib disediakan dan diumumkan

secara berkala melalui situs resmi badan publik dan papan pengumuman di

kantor Badan Publik bagi Badan Publik Negara dan hanya di papan

pengumuman di kantor Badan Publik bagi Badan Publik selain Badan Publik

Negara (Organisasi Non Pemerintah).

c) Badan Publik tidak menanggapi permintaan informasi publik yang diajukan

oleh Pemohon Informasi.

d) Badan Publik tidak memenuhi permintaan informasi publik yang diajukan oleh

Pemohon Informasi.

e) Badan Publik tidak memberikan informasi publik sesuai permintaan atau

informasi diberikan tidak lengkap.


f) Badan Publik mengenakan biaya tidak wajar (kemahalan) atas pemberian

salinan informasi.

g) Badan Publik memberikan informasi publik melebihi batas waktu yang

ditentukan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Tanggal 22 juni 2016 Telah terjadi sengketa informasi di Dinas Kelautan dan

Perikanan Provinsi Jawa Tengah sehingga pihak pemohon mengajukan sidang

penyelesaian sengketa informasi Publik ke KIP Provinsi Jawa Tengah. Hasil yang

didapat dari sidang tersebut antara lain: Menerima permohonan pencabutan

penyelesaian sengketa informasi publik yang diajukan oleh pemohon;

Memerintahkan kepada Panitera untuk mencoret permohonan Pemohon dari

Register Sengketa; Permohonan Pemohon tidak dapat diajukan kembali.

Surat Permohonan Penyelesaian

Sengketa Informasi Publik


3. Kekurangan dan hambatan pelayanan

Adapun dalam pelaksanaan kegiatan PPID di Dinas kelautan dan Perikanan

Provinsi Jawa Tengah terdapat Kekurangan dan hambatan, antara lain:

a) Belum adanya area dan akses dalam data informasi sehingga informasi yang

harus diamankan dan bagaimana caranya belum ada pengamanan secara

khusus.

b) Belum tersedianya permohonan informasi melalui web (secara online),

sehingga pemohon harus datang ke Ruangan PPID Dinas Kelautan dan

Perikanan Provinsi Jawa Tengah dengan menyertakan KTP/akta badan hukum.

c) Belum adanya persepsi atau pemahaman yang sama diantara pegawai (baik

pejabat maupun staf) tentang keterbukaan informasi dan ketentuan-

ketentuan dalam UU No. 14 tahun 2008, sehingga hal tersebut menyebabkan

respon/tanggapan yang kurang baik untuk memenuhi permohonan informasi

yang berakibat pada kurang efektifnya waktu pelayanan. Mengingat

permohonan informasi yang diajukan pemohon mempunyai keterbatasan

waktu untuk dipenuhi dan data tersebut dapat diakses oleh publik.

d) Masih banyak informasi publik tentang kinerja dan program Dinas Kelautan

dan Perikanan Jawa Tengah yang belum terekap dan dimasukkan dalam

Daftar Informasi Yang Dikuasai.

e) Belum semua data dan informasi di backup dalam bentuk soft copy dapat di

simpan dalam standar TIK, ruang/space yang memadai.


Dengan diberlakukannya Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang

Keterbukaan Informasi Publik (KIP), PPID Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa

Tengah terus melakukan perbaikan dan peningkatan penyediaan pelayanan publik

kepada masyarakat, mengingat masih banyak terdapat kekurangan dalam hal

pelayanan sampai dengan saat ini. Kedepan PPID Dinas Kelautandan Perikanan

Provinsi Jawa Tengah akan melakukan beberapa perubahan, diantara lain:

1. Mempersingkat waktu pelayanan agar lebih efektif dalam memberikan tanggapan,

sehingga pemohon mendapatkan jawaban yang puas.

2. Update data yang terdapat di website PPID Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi

Jawa Tengah, sehingga informasi yang di peroleh lebih lengkap.

3. Memberikan pemahaman terhadap Pelayanan Informasi Publik kepada Pejabat

maupun Staf sehingga terjadi persamaan pemahaman dalam hal penyediaan data.

4. Melengkapi daftar Informasi yang dikuasai dengan menambah jumlah data

informasi.

Mengingat pentingnya keterbukaan informasi publik sebagai proses menuju

transparansi informasi kepada masyarakat, maka diharapkan pengelolaan dan

penyediaan data agar lebih ditingkatkan. Untuk itu diperlukan kerjasama dan

koordinasi bagi semua pihak untuk mewujudkan hal tersebut. Demikian laporan

pengelolaan dan pelayanan informasi publik Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi

Jawa Tengah kami buat sebagai bahan evaluasi. Terima kasih

E. KESIMPULAN DAN SARAN

LAPORAN TAHUNAN LAYANAN INFORMASI PUBLIK TAHUN...

Documents

Transcript of LAPORAN TAHUNAN LAYANAN INFORMASI PUBLIK TAHUN...