LAPORAN KINERJA - kpud- · PDF fileLaporan pelaksanaan Kegiatan Persentase target kinerja...

LAPORAN KINERJA

TAHUN ANGGARAN 2016

SEKRETARIAT KOMISI PEMILIHAN UMUMKABUPATEN WONOGIRI

Jl. Gunung Gandul RT 03 RW 05 Joho Lor Giriwono – Wonogiri

Telepon (0273) 325503 Fax. (0273) 323866

L A P O R A N K I N E R J A T A H U N 2 0 1 6K O M I S I P E M I L I H A N U M U M K A B U P A T E N W O N O G I R I

i

KATA PENGANTAR

KPU Kabupaten Wonogiri merupakan Penyelenggara Pemilu yang bertugas

melaksanakan Pemilu di kabupaten/kota. Dalam menyelenggarakan Pemilu, KPU

Kabupaten Wonogiri bebas dari pengaruh pihak manapun berkaitan dengan

pelaksanaan tugas dan wewenangnya. Pelaksanaan tugas KPU Kabupaten Wonogiri

berlandaskan pada Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara

Pemilihan Umum.

Sebagai upaya untuk mewujudkan terselenggaranya tata kelola Pemerintahan

yang baik (Good Governance), KPU Kabupaten Wonogiri dalam menjalankan tugas

pokok dan fungsinya senantiasa ditujukan untuk mewujudkan Visi-Misi yang telah

ditetapkan.

Dalam rangka melaksanakan kewajiban sebagaimana diatur dalam Peraturan

Presiden No. 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi No. 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Reviu atas laporan Kinerja disusunlah penerapan

sistem pertanggungjawaban yang jelas, terarah, sesuai peraturan perundang-

undangan yang berlaku dalam suatu sistem informasi manajemen berupa Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), yang secara periodik dilakukan

pengukuran dan evaluasi untuk mendapatkan gambaran progres capaian kinerja

sekaligus mendapatkan umpan balik dalam rangka perbaikan kinerja lembaga secara

keseluruhan. Rangkaian sistem informasi yang diterapkan tersebut bermuara pada

penilaian kinerja organisasi lembaga secara utuh yang dituangkan dalam Laporan

Kinerja ini.

Laporan Kinerja merupakan laporan yang berisi pertanggungjawaban Kinerja

suatu instansi yang berkaitan dengan proses pencapaian tujuan dan sasaran

strategis yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja dalam kurun waktu 1 (satu)

tahun. Selain itu, Laporan Kinerja berperan sebagai alat kendali, penilai kualitas

kinerja dan alat pendorong terwujudnya good governance serta sebagai bahan

analisis dalam membuat kebijakan untuk meningkatkan kinerja dimasa yang akan

datang.


iii

IKHTISAR EKSEKUTIF

Laporan Akuntabilitas Kinerja Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri

Tahun 2016, berisi hasil pengukuran kinerja sasaran yang dicapai melalui

pelaksanaan program dan kegiatan selama periode Tahun 2016, berdasarkan

sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Perjanjian

Kinerja Tahun 2016. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) disusun sebagai

bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan kewajiban yang diemban oleh

KPU Kabupaten Wonogiri dalam mendukung visi dan misinya.

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) instansi, salah satu asas

dalam penerapan tata pemerintahan yang baik (good governance) adalah

tersusunnya laporan kinerja yang merupakan bentuk pertanggungjawaban dari suatu

instansi pemerintah dalam melaksanakan amanah yang diberikan. Untuk itu, KPU

Kabupaten Wonogiri berkewajiban menyusun Laporan Kinerja Tahun 2016 yang

memuat capaian kinerja pelaksanaan program dan kegiatan di lingkungan Komisi

Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri Tahun Anggaran 2016.

Laporan Kinerja KPU Kabupaten Wonogiri merupakan sasaran yang telah

dicapai secara menyeluruh yang telah dituangkan dalam Formulir Pengukuran

Kinerja disandingkan dengan sasaran-sasaran pada Rencana Strategis KPU

Kabupaten Wonogiri Tahun 2015-2019 dan Perjanjian Kinerja Tahun 2016. Adapun

capaian kinerja sasaran Tahun 2016 untuk KPU Kabupaten Wonogiri, adalah

sebagai berikut :

1. KPU Kabupaten Wonogiri

No Sasaran Stategis Indikator Kinerja Target CapaianKinerja

1 2 3 4 51. Meningkatnya

kualitaspenyelenggaraanpemilu/pemilihan

a. Terlaksananya pengelolaandata dan dokumen pemiludan pemilukada

2 Kegiatan 2 Kegiatan

b. Terlaksananya informasi danpublikasi serta sosialisasipemilu dan pemilukada


2. Meningkatnyakapasitaspenyelenggarapemilu

Terlaksanakannyapeningkatan pelayanan dankapasitas peyelenggaraanpemilu terkait adminitrasikepemiluan



iv

No Sasaran Stategis Indikator Kinerja Target CapaianKinerja

1 2 3 4 53. Meningkatnya

kualitas regulasikepemiluan

a. Terfasilitasinya tahapanpemilihan


b. Terlaksananya penyelesaiansengketa hukum yangdimenangkan

1 kasus 0 kasus

c. Terlaksananya penyuluhanperaturan perundang-undangan pemilu danpemilukada


2. KPU Sekretariat Kabupaten Wonogiri

a. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

No. Kegiatan SasaranProgram/Kegiatan Indikator Kinerja Target Capaian

Kinerja1 2 3 4 5 61 Pelaksanaan

akuntabilitaspengelolaanadministrasikeuangan dilingkunganSetjen KPU

Terlaksananyasistem akuntansidan pelaporankeuangan

Jumlah laporanpelaksanaan sistemakutansi danpelaporankeuangan yangtepat waktu

1 Laporan 1 Laporan

Tersusunnyalaporanpertanggungjawabanpenggunaananggaran (LPPA)

Jumlah laporanpertanggungjawaban penggunaananggaran (e-LPPA)yang tepat waktudan valid

1 Laporan 1 Laporan

Terlaksananyapelayananperkantoran

Persentasepembayaran gajidan tunjangan

12 BulanLayanan

12 LayananBulan

2 FasilitasiPengelolaanData,Dokumentasi,Pengadaan,Pendistribusian,PemeliharaandanInventarisasiLogistik Pemilu

Tersusunnyaperencanaankebutuhan logistik,pedoman danevaluasi manajemenlogistik pemilu

Persentasetercapainyapengelolaan logistikpemilu yangberkualitas

1 Dokumen 1 Dokumen

Terlaksananyafasilitasi pengadaanlogistik pemilu

Tercapainyalayanan pengadaanlogistik yangtransparan danakuntabel

1 LayananPengadaan

1 LayananPengadaan

Tercapainyainventarisasi logistikpemilu

Persentasepenyusunanadministrasipengelolaan logistik

1 Unit 1 Unit


v


Kinerja1 2 3 4 5 63 Pelaksanaan

ManajemenPerencanaandan Data

TerlaksananyaPengelolaanProgram dananggaran

Persentasekesesuaian antararenstra dan renjadan RKAKL

1 Dokumen 1 Dokumen

Tersedianya layananoperasional danpelayanan TI

Persentase layananteknologi informasipemilu yang tertib,efektif, dan tepatwaktu

1 Bulan 1 Bulan

TersusunnyaLaporanpelaksanaanKegiatan

Persentase targetkinerja tercapaisesuai denganpenetapankinerjanya

2 Laporan 2 Laporan

Terlaksananyapemutakhiran datadan pemilih

Persentasepemutakhiran datadan pemilih ditingkat kelurahan diseluruh Indonesia

1 Dokumen 1 Dokumen

Tersedianya sistemaplikasi KPU

PengembanganTeknologi Informasidalam Kepemiluan

1 Aplikasi 1 Aplikasi

4 PembinaanSDM,Pelayanan danAdministrasiKepegawaian

MeningkatnyaPenataanorganisasi,pembinaan danPengelolaan SDM

Penataanorganisasi,pembinaan danpengelolaanadminitrasi SDM

1 Laporan 1 Laporan

Terlaksananya diklatteknis dan diklatstruktural

Layananpeningkatankompetisi SDM

2 Orang 2 Orang

Tersedianyadokumenkepegawaian

Pengelolaan database kepegawaian

1 Dokumen 1 Dokumen

5 PenyelenggaraanOperasionaldanPemeliharaanPerkantoran(KPU)

Meningkatnyaakuntabilitaspenatausahaanbarang milik negaradi KPU Kabupaten

PersentasepengadministrasianBMN KPUKabupaten kedalam aplikasiSIMAK

3 Dokumen 3 Dokumen

Terlaksananyapengelolaanpersediaan (stockopname)

Persentasepenyampaianlaporan persediaanaset berdasarkanstock opnamedengan tepat waktu

1 Unit 1 Unit

TerselenggaranyaPenataan,Pendataan danPenilaian Arsip

Persentase jumlaharsip yang dikelolasesuai denganpenerapan kaidahkearsipan

1 Laporan 1 Laporan


vi


Kinerja1 2 3 4 5 6

Meningkatnyasarana layananperkantoran

Persentasepemenuhankebutuhan saranadan prasaranapenunjang kinerjapegawai

12 BulanLayanan

12 BulanLayanan

6 Pemeriksaandi lingkungansetjen KPU,SekretariatProvinsi danSekretariatKabupaten/kota

Tersusunnyalaporan hasilevaluasi LAKIP

Persentase KPUKabupaten/Kotamendapatkan nilaiakuntabilitas kinerjaminimal CC

1 Laporan 1 Laporan

Tersusunnyalaporan hasil reviewlaporan keuangan

Peningkatankualitaspenyusunanlaporan keuangansesuai SAP

1 Laporan 1 Laporan

b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur KPU

Pada program Peningkatan sarana dan prasarana Aparatur KPU Tahun

Anggaran 2016, KPU Kabupaten Wonogiri tidak terdapat anggaran untuk

pelaksanaan program tersebut. Pada program kedua ini, secara umum

digunakan untuk peningkatan/pengembangan maupun pengadaan untuk

Sarana dan Prasarana kantor.

c. Program Penguatan Kelembagaan dan Perbaikan Proses Politik


Kinerja1 2 3 41 Penyiapan

penyusunanRancanganPeraturanKPU,Advokasi,PenyelesaianSengketa danPenyuluhanPeraturanPerundang-Undanganyang berkaitandenganpenyelenggaraan pemilu

Terlaksananyaadvokasi danpenyelesaiansengketa hukum

Persentasepenyelesaiansengketa hukumyang dimenangkan

1 Kasus 0 Kasus

Terselenggaranyalayanan administrasikepemiluan

Persentaseketepatan waktupenyiapan bahan

1 Laporan 0 Laporan


vii


Kinerja1 2 3 4

pelayananpelaporan danakampanye, auditdana kampanye,pendaftaran partaipolitik dan anggotaDPD

Terlaksananyapenyuluhanperaturanperundang-undangan pemiludan pemilukada

Persentase yangmendapatkanPenyuluhanPeraturan KPU

1Kabupaten

1Kabupaten

2 Pedoman,PetunjukTeknis danBimbinganTeknis/Supervisi/Publikasi/SosialisasiPemilu danPendidikanPemilih

Terlaksananya PAWanggota DPRDKabupaten/Kota

Persentase prosesPAW anggotaDPRDKabupaten/Kotadapat diselesaikandalam waktu 5 harikerja

5 Orang 0 orang

Tersusunnyadokumen teknispemilu legislatif,pemilu presiden danwakil presiden danpemilukada

Jumlah data sertadokumen pemilu,pemilu presiden danwakil presiden,pemilu legislatifserta pemilukada

1 Dokumen 1 Dokumen

Tersedianyainformasi danterselenggaranyapublikasi sertasosialisasi pemiludan pemilukada

Persentasepenyampaianinformasi danpublikasi sertasosialisasi pemiludan pemilukada

1 Laporan 1 Laporan

Terlaksananyatahapan pemilihan

Persentase yangmelaksanakanPemilukada

1 Laporan 1 Laporan

Berdasarkan data capaian kinerja diatas, dapat dijelaskan bahwa bila

dalam lingkup KPU Kabupaten Wonogiri, capaian kinerja yang diperoleh yaitu

sebesar 85,71%, yang dihitung dari jumlah sasaran strategis 3 sasaran dengan

target 7 capaian kegiatan, dan pada Tahun 2016 ini, terdapat 1 kegiatan yang

tidak terdapat capaian kegiatannya. Tidak tercapainya capaian kegiatan tersebut

disebabkan karena pada Pelaksanaan Pemilukada Tahun 2015 yang berakhir di

Tahun 2016, tidak terdapat sengketa hukum perselisihan hasil

Pemilu/pemilukada. Dalam hal terdapat pelaksanaan terkait Sengketa hukum,


viii

yang dilaksanakan yaitu manajemen penyelesaian dalam perselisihan hasil

Pemilu/Pemilukada.

Sedangkan bila dalam lingkup Sekretariat KPU Kabupaten Wonogiri

capaian kinerja yang diperoleh sebesar 94,73%, yang dihitung dari jumlah

sasaran program/kegiatan sebesar 8 kegiatan dengan target 27 capaian kegiatan

dan di dalamnya terdapat rincian 57 output satuan, dan pada Tahun 2016 ini,

terdapat 3 capaian kegiatan yang tidak terdapat capaian kinerjanya, dengan 54

output satuan yang tercapai. Dalam hal tidak tercapai 3 capaian kegiatan yaitu

tidak terdapat sengketa hukum perselisihan hasil Pemilu/pemilukada, tidak

terdapat pelaksanaan tahapan Pemilu/pemilukada terkait dengan penyiapan

pelayanan pelaporan dana kampanye, audit dana kampanye dan pendaftaran

partai politik dan anggota DPD, dan terakhir yaitu tidak terdapat proses PAW

anggota DPRD Kabupaten/kota Tahun 2016.


ix

DAFTAR ISI

Pengantar …………………………………………………………………………………. i

Ringkasan Eksekutif ……………………………………………………………………... iii

Daftar Isi …………………………………………………………………………………… ix

Daftar Tabel ………………………………………………………………………………. x

Daftar Grafik ………………………………………………………………………………. xi

Bab I. Pendahuluan …………………………………………………………………….. 1

A. Umum …………………………………………………………………………. 1

B. Struktur Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi …………………………… 2

1. Struktur Organisasi ………………………………………………………. 2

2. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi …………………………………. 4

Bab II. Perencanaan Kinerja ……………………………………………………………. 11

A. Perencanaan …………………………………………………………………. 11

1. VISI Komisi Pemilihan Umum …………………………………………… 11

2. MISI Komisi Pemilihan Umum ………………………………………….. 12

3. Tujuan Komisi Pemilihan Umum ……………………………………….. 12

4. Sasaran Strategis Komisi Pemilihan Umum ………………………….. 13

B. Perjanjian Kinerja Tahun 2016 …………………………………………….. 14

Bab III. Akuntabilitas Kinerja ……………………………………………………………. 24

A. Capaian Kinerja ……………………………………………………………… 24

1. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2016 …………………………………. 25

2. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2016 dengan Tahun Sebelumnya .. 31

3. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2016 dengan Target Jangka Menengah

Renstra KPU Kabupaten Wonogiri Tahun 2015-2019 ………………. 32

4. Analisis Penyebab Kegagalan atau Peningkatan Kinerja serta Alternatif

Solusi yang dilakukan …………………………………………………… 34

5. Analisis efisiensi penggunaan sumber daya …………………………. 35

6. Analisis Program/Kegiatan yang menunjang Keberhasilan atau

kegagalan pencapaian pernyataan Kinerja …………………………… 36

B. Realisasi Anggaran …………………………………………………………. 37

Bab IV. Penutup …………………………………………………………………………. 41

Lampiran ................................................................................................................. 43


x

TABEL

Tabel 2.1 Tabel Perjanjian Kinerja Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri

.......................................................................................................……. 14

Tabel 2.2 Tabel Kegiatan Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

Teknis Lainnya ……………………………………………………………… 17

Tabel 2.3 Tabel Kegiatan Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

Teknis Lainnya ……………………………………………………………... 20

Tabel 2.4 Tabel Perjanjian Kinerja Sekretariat KPU Kabupaten Wonogiri ………. 21

Tabel 3.1 Tabel Kategori Capaian Kinerja …………………………………………...…….. 25

Tabel 3.3 Tabel Pengukuran Kinerja Sekretariat KPU Kabupaten Wonogiri ……. 27

Tabel 3.4 Tabel Realisasi Anggaran BA.076 Tahun 2016 ………………………… 37

Tabel 3.5 Tabel Sumber Dana Pagu yang Tercatat Dalam DIPA BA.076 Tahun

2016....................................................................................................... 40

Tabel 3.6 Tabel Pagu yang Seharusnya …………………………………………… 40


xi

GRAFIK

Grafik 1.1 Jumlah Pegawai KPU berdasarkan Tingkat Pendidikan……………….. 2

Grafik 1.2 Struktur Organisasi KPU Kabupaten Wonogiri …………………………. 3


1

BAB IPENDAHULUAN

A. UMUM

Laporan Kinerja KPU Kabupaten Wonogiri Tahun 2015 merupakan laporan

implementasi perwujudan kinerja aktual, akuntabel dan pertanggungjawaban dari

pencapaian keberhasilan dan kendala dalam pelaksanaan program dan kegiatan

KPU Kabupaten Wonogiri selama Tahun 2016 yang disusun berdasarkan garis

besar Renstra (Rencana Strategis) KPU Kabupaten Wonogiri Tahun 2015-2019

dan Perjanjian Kinerja, dengan dijabarkan kedalam RKT (Rencana Kinerja

Tahunan) Tahun 2016 serta dituangkan dalam suatu dokumen Rencana Aksi.

Penyusunan Laporan Kinerja KPU Kabupaten Wonogiri berpedoman pada

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 29 Tahun 2010 dan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang

Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah.

Penyusunan Laporan Kinerja ini diharapkan dapat bermanfaat, yaitu antara

lain :

1. Media informasi pelaksanaan program kerja KPU Kabupaten Wonogiri;

2. Media pengukuran dan evaluasi periodik kinerja KPU Kabupaten

Wonogiri;

3. Sarana laporan pertanggungjawaban kinerja dan akuntabilitas keuangan

KPU Kabupaten Wonogiri;

4. Sarana interaksi dan masukan dalam perbaikan kinerja dan pengambilan

kebijakan perencanaan KPU Kabupaten Wonogiri pada Tahun-tahun

berikutnya;

5. Menjadikan KPU Kabupaten Wonogiri sebagai lembaga yang memiliki

kompetensi, kredibilitas dan kapabilitas sehingga dapat bekerja secara

efisien, efektif, responsif dan inovatif terhadap ruang lingkup tugas pokok

dan fungsinya.

6. Menjadikan KPU Kabupaten Wonogiri sebagai lembaga Penyelenggara

Pemilu dan Pemilihan yang memiliki integritas, profesional, mandiri,

transparan dan akuntabel.


2

B. STRUKTUR ORGANISASI, TUGAS POKOK DAN FUNGSI

1. Struktur Organisasi

KPU Kabupaten Wonogiri pada Tahun 2016 didukung oleh 28 orang

pegawai dari keahlian dan latar belakang tingkat pendidikan. Berdasarkan

jenjang pendidikan pegawai KPU Kabupaten Wonogiri dapat

diklasifikasikan ke dalam 8 (delapan) golongan, antara lain: SD, SMP,

SMA, S1, dan S2. Total Pegawai dai KPU Kabupaten Wonogiri adalah

sebagai berikut :

1) Ketua dan anggota KPU Kabupaten Wonogiri sebanyak 5 pegawai;

2) PNS Organik Sekretariat KPU Kabupaten Wonogiri sebanyak 9

pegawai;

3) PNS Diperbantukan pada Sekretariat KPU Kabupaten Wonogiri

sebanyak 3 pegawai;

4) Pegawai Pemerintah Non PNS (Kontrak) sebanyak 11 pegawai.

Dengan rincian pegawai yang disebutkan diatas, total jumlah

pegawai yang ada pada KPU Kabupaaten Wonogiri yaitu sebanyak 28

pegawai. Sedangkan Rincian jumlah pegawai berdasarkan tingkat

pendidikan dapat dilihat pada Grafik 1.1.Jumlah Pegawai KPU

berdasarkan Tingkat PendidikanGrafik 1.1

Jumlah Pegawai KPU berdasarkan Tingkat Pendidikan

Grafik 1.2Struktur Organisasi KPU Kabupaten Wonogiri

ANGGOTAA. JOKO WURYANTO, SHKETUAMAT NAWIR, S. Ag

ANGGOTABAMBANG TETUKO, ST ANGGOTASUYONO, S.Pd. KimSEKRETARISDrs. AGUNG EKO NUGROHO, MHNIP. 19640528 198703 1 005

KEPALA SUB BAGIANPROGRAM DAN DATATRI KUMORO SEKTI, S.SiNIP. 19811109 200902 1 002KEPALA SUB BAGIANTEKNIS PEMILU DAN HUPMASMARYONO, S. Sos, M. SiNIP. 19721220 199603 1 003

KEPALA SUB BAGIANHUKUMANIEK PRASETYANINGSIH, SHNIP. 19610121 198607 2 001KEPALA SUB BAGIANKEUANGAN, UMUM DAN LOGISTIKTANTO WINURDIN, S. Sos, M. SiNIP. 19670817 199303 1 008

STAF1. WENDA PRIYANTO, S.KomNIP.19860405 200902 1 0022. CICIK FAJAR RIESTI, SESTAF1. ALFI NIRMALASARI, S. IPNIP. 19811221 200902 2 0052. HERNAWAN EKA S, A.MdNIP. 19850806 201012 1 0053. ERIYANA NOVIYANTI, S.Pd4. ANDHI NOVALIA A, SE

STAF1. NOVIYATI, SENIP.19791105 200902 2 0062. ANIK SULISTYONINGSIHSTAF1. GALUH ADISTI WISNU W, S.Psi, M.SiNIP. 19860221 200902 2 0052. ARIE WIDHIASTUTI, S.SosNIP. 19841129 201012 2 0023. PAIMONIP. 19700613 201407 1 0014. TINUK DWI HASTUTIK, SE5. DYAH NUGRAHANING T, S.Kom6. HARTANTO7. HARIYANTO, SE8. AGUNG WIDAYAT9. ARYA YUDHA SANDRI10. SUPRIYONO

ANGGOTAAGOES WIBOWO, SH


3


4

2. Kedudukan, Tugas Pokok dan FungsiBerdasarkan Undang-Undang No 15 tahun 2011, berikut adalah

Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi KPU Kabupaten Wonogiri :

a. Kedudukan

Pasal 1 angka 8 menyebutkan bahwa Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten/Kota, selanjutnya disingkat KPU Kabupaten/Kota, adalah

Penyelenggara Pemilu yang bertugas melaksanakan Pemilu di

kabupaten/kota. KPU Kabupaten/Kota berkedudukan di ibu kota

kabupaten/kota.

b. Tugas Pokok dan Fungsi

Pasal 10 menyebutkan bahwa tugas KPU Kabupaten/Kota adalah :

1) Tugas dan wewenang KPU Kabupaten/Kota dalam

penyelenggaraan Pemilu Anggota Dewan Perwakilan Rakyat,

Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

meliputi :

a) menjabarkan program dan melaksanakan anggaran serta

menetapkan jadwal di kabupaten/kota;

b) melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan di

kabupaten/kota berdasarkan ketentuan peraturan perundang-

undangan;

c) membentuk PPK, PPS, dan KPPS dalam wilayah kerjanya;

d) mengoordinasikan dan mengendalikan tahapan

penyelenggaraan oleh PPK, PPS, dan KPPS dalam wilayah

kerjanya;

e) menyampaikan daftar pemilih kepada KPU Provinsi;

f) memutakhirkan data pemilih berdasarkan data kependudukan

yang disiapkan dan diserahkan oleh Pemerintah dengan

memperhatikan data Pemilu dan/atau pemilihan gubernur,

bupati, dan walikota terakhir dan menetapkannya sebagai daftar

pemilih;

g) menetapkan dan mengumumkan hasil rekapitulasi penghitungan

suara Pemilu Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Kabupaten/Kota berdasarkan hasil rekapitulasi penghitungan


5

suara di PPK dengan membuat berita acara rekapitulasi suara

dan sertifikat rekapitulasi suara;

h) melakukan dan mengumumkan rekapitulasi hasil penghitungan

suara Pemilu Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Anggota

Dewan Perwakilan Daerah, dan Anggota Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah Provinsi di kabupaten/kota yang bersangkutan

berdasarkan berita acara hasil rekapitulasi penghitungan suara

di PPK;

i) membuat berita acara penghitungan suara dan sertifikat

penghitungan suara serta wajib menyerahkannya kepada saksi

peserta Pemilu, Panwaslu Kabupaten/Kota, dan KPU Provinsi;

j) menerbitkan keputusan KPU Kabupaten/Kota untuk

mengesahkan hasil Pemilu Anggota Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah Kabupaten/Kota dan mengumumkannya;

k) mengumumkan calon anggota Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah Kabupaten/Kota terpilih sesuai dengan alokasi jumlah

kursi setiap daerah pemilihan di kabupaten/kota yang

bersangkutan dan membuat berita acaranya;

l) menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan yang

disampaikan oleh Panwaslu Kabupaten/Kota;

m) mengenakan sanksi administratif dan/atau menonaktifkan

sementara anggota PPK, anggota PPS, sekretaris KPU

Kabupaten/Kota, dan pegawai sekretariat KPU Kabupaten/Kota

yang terbukti melakukan tindakan yang mengakibatkan

terganggunya tahapan penyelenggaraan Pemilu berdasarkan

rekomendasi Panwaslu Kabupaten/Kota dan/atau ketentuan

peraturan perundang-undangan;

n) menyelenggarakan sosialisasi penyelenggaraan Pemilu dan/atau

yang berkaitan dengan tugas dan wewenang KPU

Kabupaten/Kota kepada masyarakat;

o) melakukan evaluasi dan membuat laporan setiap tahapan

penyelenggaraan Pemilu; dan

p) melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan oleh

KPU, KPU Provinsi, dan/atau peraturan perundang-undangan.


6


penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden meliputi :

a) menjabarkan program dan melaksanakan anggaran serta

menetapkan jadwal di kabupaten/kota;

b) melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan di

kabupaten/kota berdasarkan ketentuan peraturan perundang-

undangan;

c) membentuk PPK, PPS, dan KPPS dalam wilayah kerjanya;

d) mengoordinasikan dan mengendalikan tahapan

penyelenggaraan oleh PPK, PPS, dan KPPS dalam wilayah

kerjanya;

e) memutakhirkan data pemilih berdasarkan data kependudukan


memperhatikan data Pemilu dan/atau pemilihan gubernur,

bupati, dan walikota terakhir dan menetapkannya sebagai daftar

pemilih;

f) menyampaikan daftar pemilih kepada KPU Provinsi;

g) melakukan rekapitulasi hasil penghitungan suara Pemilu

Presiden dan Wakil Presiden di kabupaten/kota yang

bersangkutan berdasarkan hasil rekapitulasi penghitungan suara

di PPK dengan membuat berita acara penghitungan suara dan

sertifikat hasil penghitungan suara;

h) membuat berita acara penghitungan suara dan sertifikat

penghitungan suara serta wajib menyerahkannya kepada saksi

peserta Pemilu, Panwaslu Kabupaten/Kota, dan KPU Provinsi;

i) menindaklanjuti dengan segera rekomendasi Panwaslu

Kabupaten/Kota atas temuan dan laporan adanya dugaan

pelanggaran Pemilu;

j) mengenakan sanksi administratif dan/atau menonaktifkan




terganggunya tahapan penyelenggaraan Pemilu berdasarkan


7



k) melaksanakan sosialisasi penyelenggaraan Pemilu dan/atau

yang berkaitan dengan tugas dan wewenang KPU


l) melakukan evaluasi dan membuat laporan setiap tahapan

penyelenggaraan Pemilu; dan m. melaksanakan tugas dan

wewenang lain yang diberikan oleh KPU, KPU Provinsi, dan/atau

peraturan perundang-undangan.


penyelenggaraan pemilihan bupati/walikota meliputi :

a) merencanakan program, anggaran, dan jadwal pemilihan

bupati/walikota;

b) menyusun dan menetapkan tata kerja KPU Kabupaten/Kota,

PPK, PPS, dan KPPS dalam pemilihan bupati/walikota dengan

memperhatikan pedoman dari KPU dan/atau KPU Provinsi;

c) menyusun dan menetapkan pedoman teknis untuk setiap

tahapan penyelenggaraan pemilihan bupati/walikota berdasarkan

ketentuan peraturan perundang-undangan;

d) membentuk PPK, PPS, dan KPPS dalam pemilihan gubernur

serta pemilihan bupati/walikota dalam wilayah kerjanya;

e) mengoordinasikan, menyelenggarakan, dan mengendalikan

semua tahapan penyelenggaraan pemilihan bupati/walikota

berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan dengan

memperhatikan pedoman dari KPU dan/atau KPU Provinsi;

f) menerima daftar pemilih dari PPK dalam penyelenggaraan

pemilihan bupati/walikota;

g) memutakhirkan data pemilih berdasarkan data kependudukan


memperhatikan data pemilu dan/atau pemilihan gubernur dan

bupati/walikota terakhir dan menetapkannya sebagai daftar

pemilih;


8

h) menerima daftar pemilih dari PPK dalam penyelenggaraan

pemilihan gubernur dan menyampaikannya kepada KPU

Provinsi;

i) menetapkan calon bupati/walikota yang telah memenuhi

persyaratan;

j) menetapkan dan mengumumkan hasil rekapitulasi penghitungan

suara pemilihan bupati/walikota berdasarkan rekapitulasi hasil

penghitungan suara dari seluruh PPK di wilayah kabupaten/kota

yang bersangkutan;

k) membuat berita acara penghitungan suara serta membuat

sertifikat penghitungan suara dan wajib menyerahkannya kepada

saksi peserta pemilihan, Panwaslu Kabupaten/Kota, dan KPU

Provinsi;

l) menerbitkan keputusan KPU Kabupaten/Kota untuk

mengesahkan hasil pemilihan bupati/walikota dan

mengumumkannya;

m) mengumumkan calon bupati/walikota terpilih dan dibuatkan

berita acaranya;

n) melaporkan hasil pemilihan bupati/walikota kepada KPU melalui

KPU Provinsi;

o) menindaklanjuti dengan segera rekomendasi Panwaslu

Kabupaten/Kota atas temuan dan laporan adanya dugaan

pelanggaran pemilihan;

p) mengenakan sanksi administratif dan/atau menonaktifkan




terganggunya tahapan penyelenggaraan pemilihan berdasarkan



q) melaksanakan sosialisasi penyelenggaraan pemilihan gubernur,

bupati, dan walikota dan/atau yang berkaitan dengan tugas KPU



9

r) melaksanakan tugas dan wewenang yang berkaitan dengan

pemilihan gubernur berdasarkan ketentuan peraturan

perundang-undangan dan pedoman KPU dan/atau KPU Provinsi;

s) melakukan evaluasi dan membuat laporan penyelenggaraan

pemilihan bupati/walikota;

t) menyampaikan hasil pemilihan bupati/walikota kepada Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi, Menteri Dalam Negeri,

bupati/walikota, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Kabupaten/Kota; dan

u) melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan oleh

KPU, KPU Provinsi, dan/atau yang sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan.

4) KPU Kabupaten/Kota dalam Pemilu Anggota Dewan Perwakilan

Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah, Pemilu Presiden dan Wakil Presiden, dan pemilihan

gubernur, bupati, dan walikota berkewajiban :

a) melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan Pemilu dengan

tepat waktu;

b) memperlakukan peserta Pemilu dan pasangan calon presiden

dan wakil presiden, calon gubernur, bupati, dan walikota secara

adil dan setara;

c) menyampaikan semua informasi penyelenggaraan Pemilu

kepada masyarakat;

d) melaporkan pertanggungjawaban penggunaan anggaran sesuai

dengan ketentuan peraturan perundangundangan;

e) menyampaikan laporan pertanggungjawaban semua kegiatan

penyelenggaraan Pemilu kepada KPU melalui KPU Provinsi;

f) mengelola, memelihara, dan merawat arsip/dokumen serta

melaksanakan penyusutannya berdasarkan jadwal retensi arsip

yang disusun oleh KPU Kabupaten/Kota dan lembaga kearsipan

Kabupaten/Kota berdasarkan pedoman yang ditetapkan oleh

KPU dan ANRI;

g) mengelola barang inventaris KPU Kabupaten/Kota berdasarkan

ketentuan peraturan perundangundangan;


10

h) menyampaikan laporan periodik mengenai tahapan

penyelenggaraan Pemilu kepada KPU dan KPU Provinsi serta

menyampaikan tembusannya kepada Bawaslu;

i) membuat berita acara pada setiap rapat pleno KPU

Kabupaten/Kota dan ditandatangani oleh ketua dan anggota

KPU Kabupaten/Kota;

j) menyampaikan data hasil pemilu dari tiap-tiap TPS pada tingkat

kabupaten/kota kepada peserta pemilu paling lama 7 (tujuh) hari

setelah rekapitulasi di kabupaten/kota;

k) melaksanakan keputusan DKPP; dan

l) melaksanakan kewajiban lain yang diberikan KPU, KPU Provinsi

dan/atau peraturan perundang-undangan.Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya, KPU Kabupaten Wonogiri

dibantu oleh Sekretariat KPU Kabupaten Wonogiri. Sesuai pasal 68 Undang-

Undang nomor 15 Tahun 2011, Sekretariat KPU Kabupaten Wonogiri

bertugas :

1) membantu penyusunan program dan anggaran Pemilu;

2) memberikan dukungan teknis administratif;

3) membantu pelaksanaan tugas KPU Kabupaten/Kota dalam

menyelenggarakan Pemilu;

4) membantu pendistribusian perlengkapan penyelenggaraan Pemilu

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Pemilu Presiden dan Wakil Presiden,

serta pemilihan gubernur;

5) membantu perumusan dan penyusunan rancangan keputusan KPU

Kabupaten/Kota;

6) memfasilitasi penyelesaian masalah dan sengketa pemilihan

bupati/walikota;

7) membantu penyusunan laporan penyelenggaraan kegiatan dan

pertanggungjawaban KPU Kabupaten/Kota; dan

8) membantu pelaksanaan tugas-tugas lainnya sesuai dengan peraturan

perundang-undangan.


11

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

A. PERENCANAAN

Perencanaan merupakan sebuah proses mendefinisikan tujuan organisasi,

membuat strategi untuk mencapai tujuan itu, dan mengembangkan rencana aktivitas

kerja organisasi. Sedangkan Rencana Strategis adalah merupakan suatu tindakan

penetapan sasaran suatu instansi/lembaga untuk mengukur kemampuan dalam

melaksanakan tugas, wewenang dan kewajiban yang diembannya. Rencana

Strategis untuk menerapkan visi, misi, kegiatan, dan program yang ditetapkan.

Sesuai amanat Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011, Komisi Pemilihan

Umum adalah lembaga penyelenggara Pemilihan Umum secara nasional dan lokal

yang bersifat nasional, tetap dan mandiri. Guna mendukung pelaksanaan tugas dan

fungsinya secara optimal, Komisi Pemilihan Umum telah menyusun Rencana

Strategis. Rencana Strategis Komisi Pemilihan Umum untuk periode 2015-2019

disusun berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional

(RPJPN) Tahun 2005-2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

(RPJMN) Tahun 2015-2019. Sesuai dengan Peraturan Menteri PPN/Kepala

Bappenas Nomor 5 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan dan Penelaahan

Renstra K/L 2015-2019, maka Renstra Komisi Pemilihan Umum Tahun 2015-2019

memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi kebijakan serta program dan kegiatan

yang merupakan acuan bagi seluruh satuan kerja di lingkungan Komisi Pemilihan

Umum dalam melaksanakan tugas dan fungsinya selama periode 5 (lima) tahun

mendatang. Berikut Visi, misi, tujuan dan sasaran Strategis KPU Kabupaten

Wonogiri Tahun 2015-2019 :

1. VISI Komisi Pemilihan Umum

Visi Komisi Pemilihan Umum adalah :

“Menjadi penyelenggara Pemilihan Umum yang mandiri, professional, dan

berintegritas untuk terwujudnya pemilu yang LUBER dan JURDIL”

Pernyataan visi di atas merupakan gambaran tegas dari komitmen Komisi

Pemilihan Umum untuk menyelenggarakan pemilu yang jujur, adil, transparan,

akuntabel dan mandiri serta dilandasi dengan mekanisme kerja yang efektif,

efisien, berpegang teguh pada etika profesi dan jabatan, berintegritas tinggi dan


12

berwawasan nasional yang menjadikan Komisi Pemilihan Umum sebagai

lembaga penyelenggara pemilihan umum yang terpercaya dan professional

dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya.

2. MISI Komisi Pemilihan Umum

Sebagai upaya untuk mewujudkan visi tersebut, maka Komisi Pemilihan Umum

telah menetapkan 7 (tujuh) misi yang akan dilaksanakan oleh seluruh Satuan

Kerja, yaitu :

a. Membangun lembaga penyelenggara Pemilihan Umum yang memiliki

kompetensi, kredibilitas dan kapabilitas dalam menyelenggarakan

Pemilihan Umum di Kabupaten Wonogiri;

b. Menyelenggarakan Pemilihan Umum untuk memilih Anggota Dewan

Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah, Presiden dan Wakil Presiden serta Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah secara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur,

adil, akuntabel, dan edukatif di Kabupaten Wonogiri;

c. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan Pemilihan Umum yang bersih,

efisien dan efektif di Kabupaten Wonogiri;

d. Melayani dan memperlakukan setiap peserta Pemilihan Umum secara adil

dan setara, serta menegakkan peraturan Pemilihan Umum secara

konsisten sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

e. Meningkatkan kesadaran politik rakyat untuk berpartisipasi aktif dalam

Pemilihan Umum demi terwujudnya cita-cita masyarakat Indonesia yang

demokratis khususnya di Kabupaten Wonogiri;

f. Meningkatkan kepercayaan publik (trust of publik) terhadap hasil pemilu

yang telah dilaksanakan berdasarkan peraturan perundang–undangan yang

berlaku.

3. Tujuan Komisi Pemilihan Umum

Dalam mewujudkan visi dan melaksanakan misi tersebut, maka tujuan yang

hendak dicapai oleh Komisi Pemilihan Umum adalah :

a. Meningkatnya pelayanan kepada masyarakat Kabupaten Wonogiri dalam

menggunakan Hak Pilihnya pada setiap penyelenggaraan Pemilu dan

Pilkada;


13

b. Terwujudnya lembaga penyelenggara Pemilu dan Pilkada yang kredibel,

berintegritas, kapabilitas dan berkompeten.

c. Meningkatnya kesadaran masyarakat yang tinggi untuk berpartisipasi

dalam Pemilu dan Pilkada yang demokratis;

d. Terselenggaranya Pemilu dan Pilkada yang efektif dan efisien, transparan,

akuntabel, dan aksesabel sesuai dengan peraturan perundangan yang

berlaku;

e. Terlaksananya Pemilu dan Pilkada secara LUBER dan JURDIL..

4. Sasaran Strategis Komisi Pemilihan Umum

Sasaran-sasaran strategis Komisi Pemilihan Umum yang hendak dicapai selama

lima tahun ke depan adalah sebagai berikut :

1. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Pemilu dan Pilkada, dengan

indikator kinerja sasaran strategis sebagai berikut :

a. Persentase Partisipasi Pemilih dalam Pemilu;

b. Persentase partisipasi pemilih perempuan dalam Pemilu;

c. Persentase pemilih disabilitas yang terdaftar dalam DPT yang

menggunakan hak pilihnya;

d. Persentase pemilih yang berhak memilih tetapi tidak masuk dalam

daftar pemilih;

e. Persentase KPPS yang telah menerima perlengakapan pemungutan

dan penghitungan suara paling lambat 1 (satu) hari sebelum hari

pemungutan suara tepat jumlah dan kualitas.

2. Meningkatnya Kapasitas Penyelenggara Pemilu dan Pilkada, dengan


a. Persentase terpenuhinya jumlah pegawai organik kesekretariatan KPU ;

b. Persentase ketepatan waktu penyelesaian administrasi kepegawaian;

c. Persentase pelanggaran kode etik terhadap penyelenggara Pemilu;

d. Opini BPK atas LHP;

e. Persentase ketepatan waktu dalam verifikasi partai politik pasca Pemilu;

f. Persentase ketepatan waktu dalam verifikasi pencalonan Bupati dan

Wakil Bupati.

3. Meningkatnya Kualitas Regulasi Kepemiluan, dengan indikator kinerja

sasaran strategis sebagai berikut :


14

a. Persentase partisipasi pemangku kepentingan dalam penyusunan

regulasi;

b. Persentase sengketa hukum yang dimenangkan oleh KPU.

B. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2016

Sesuai dengan Rencana Kerja Anggaran Kementerian/Lembaga (RKA K/L)

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri Tahun Anggaran 2016, terdapat 3

(tiga) program, 8 (delapan) kegiatan, dan 27 (dua puluh tujuh) output yang akan

dilaksanakan selama kurun waktu Tahun 2016.

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri terdiri dari dua bagian yang tak

terpisahkan dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsi yaitu komisioner

dan kesekretariatan. Dalam perspektif lembaga, KPU Kabupaten Wonogiri telah

menyusun Perjanjian Kinerja Tahun 2016 adalah sebagai berikut :Tabel 2.1

Tabel Perjanjian Kinerja Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri

No Sasaran Stategis Indikator Kinerja Target

1 2 3 41. Meningkatnya kualitas

penyelenggaraanpemilu/pemilihan

a. Terlaksananya pengelolaan datadan dokumen pemilu danpemilukada

2 Kegiatan

b. Terlaksananya informasi danpublikasi serta sosialisasi pemiludan pemilukada

1 Kegiatan

2. Meningkatnya kapasitaspenyelenggara pemilu

Terlaksanakannya peningkatanpelayanan dan kapasitaspeyelenggaraan pemilu terkaitadminitrasi kepemiluan

1 Kegiatan

3. Meningkatnya kualitasregulasi kepemiluan

a. Terfasilitasinya tahapan pemilihan 1 Kegiatan

b. Terlaksananya penyelesaiansengketa hukum yangdimenangkan

1 kasus

c. Terlaksananya penyuluhanperaturan perundang-undanganpemilu dan pemilukada

1 Kegiatan

Sebelum berlanjut ke Perjanjian Kinerja lingkup/persepektif kesekretariatan,

dapat dijelaskan terlebih dahulu program yang dilaksanakan di Tahun 2016. Tahun

2016, KPU Kabupaten Wonogiri dialokasikan anggaran sesuai DIPA BA.076 TA

2016 Revisi Terakhir sebesar Rp5.855.211.000,-. Dari anggaran sebesar

Rp5.855.211.000,-, terdiri dari 2 Program, yang dapat disebutkan sebagai berikut :


15

1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

(076.01.01) dialokasikan anggaran sebesar Rp2.674.417.000,-. Alokasi

anggaran tersebut, seluruhnya bersumber dari dana APBN Rupiah Murni.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur KPU, tidak terdapat

alokasi anggaran.

3. Program Penguatan Kelembagaan Demokrasi dan Perbaikan Proses Politik

dialokasikan anggaran sebesar 3.180.794.000,-. Alokasi anggaran tersebut,

bersumber dari APBN Rupiah Murni sebesar Rp125.314.000,- dan berseumber

dari Hibah Langsung Dalam Negeri (digunakan untuk Pelaksanaan Tahapan

Pemilukada Tahun 2015 yang berakhir di Tahun 2016) sebesar

Rp3.055.480.000,-.

Dari ketiga program tersebut, dapat dijabarkan menjadi beberapa kegiatan

beserta indikator kinerja kegiatannya yaitu sebagai berikut :


(076.01.01)

Program ini merupakan program generik Komisi Pemilihan Umum dengan

sasaran program (outcome) yang hendak dicapai adalah : terlaksananya fasilitas

pembentukan lembaga riset kepemiluan dan operasionalnya, terlaksananya

pemutahiran data pemilih melalui sinergiritas dan sinkronisasi dengan Dinas

Catatan Sipil Kabupaten.

Dengan indikator kinerja programnya adalah : persentase Pemutakhiran

Data Pemilih melalui sinergitas dan sinkronisasi dengan Dukcapil di Provinsi,

Kabupaten/Kota; persentase terpenuhinya jumlah pegawai organik

kesekretariatan KPU; serta persentase ketepatan waktu penyelesaian pelayanan

administrasi kepegawaian.

Adapun arahan kebijakan program ini mencakup :

a. Menyediakan dokumen perencanaan dan penganggaran, koordinasi antar

lembaga, data dan informasi serta monitoring dan evaluasi;

b. Menyelenggarakan pengelolaan data, dokumentasi, pengadaan,

pendistribusian, inventarisasi sarana dan prasaranan serta terpenuhinya

logistik keperluan pemilu;

c. Menyelenggarakan dukungan operasional dan pemeliharaan perkantoran

sehari-hari KPU Kabupaten/kota;


16

d. Menyelenggarakan pembinaan SDM, pelayanan dan administrasi keuangan di

lingkungan Sekretariat KPU Kabupaten/kota;

e. Meningkatnya transparansi dan akuntabilitas pengelolaan administrasi

keuangan di lingkungan Sekretariat KPU Kabupaten/kota;

f. Menyelenggarakan pemeriksaan yang transparan dan akuntabel.

Program ini berdasarkan DIPA KPU Kabupaten Wonogiri TA. 2016 Revisi

Terakhir tanggal 29 November 2016, anggaran yang tersedia sebesar

Rp2.674.417.000,-. Anggaran pada Program Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya, dijabarkan ke dalam masing-masing

kegiatan, dengan rincian anggaran sebagai berikut :

1) Kegiatan Pelaksanaan akuntabilitas pengelolaan administrasi keuangan di

lingkungan Setjen KPU (3355) dengan besaran alokasi anggaran yang

tersedia yaitu Rp2.069.988.000,-.

2) Kegiatan Fasilitasi Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan,

Pendistribusian, Pemeliharaan dan Inventarisasi Logistik Pemilu (3356)

dengan besaran alokasi anggaran yang tersedia yaitu Rp14.356.000,-.

3) Kegiatan Pelaksanaan Manajemen Perencanaan dan Data (3357) dengan

besaran alokasi anggaran yang tersedia yaitu Rp61.394.000,-.

4) Kegiatan Pembinaan SDM, Pelayanan dan Administrasi Kepegawaian

(3358) dengan besaran alokasi anggaran yang tersedia yaitu Rp3.310.000,-

5) Kegiatan Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran

(KPU) (3360) dengan besaran alokasi anggaran yang tersedia yaitu

Rp517.337.000,-.

6) Kegiatan Pemeriksaan di lingkungan setjen KPU, Sekretariat Provinsi dan

Sekretariat Kabupaten/kota (3361) dengan besaran alokasi anggaran yang

tersedia yaitu Rp8.032.000,-.

Dari program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya, yang telah dijabarkan menjadi 6 kegiatan tersebut, dijabarkan lagi

menjadi 20 Sasaran kegiatan dan 20 indikator kinerja kegiatan. Rincian tabel

dapat dijelaskan dalam tabel berikut :


17

Tabel 2.2Tabel Kegiatan

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

No. Kegiatan Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja1 2 3 41 Pelaksanaan

akuntabilitaspengelolaanadministrasikeuangan dilingkungan SetjenKPU

Terlaksananya sistemakuntansi dan pelaporankeuangan

Jumlah laporan pelaksanaansistem akutansi danpelaporan keuangan yangtepat waktu

Tersusunnya laporanpertanggungjawabanpenggunaan anggaran(LPPA)

Jumlah laporanpertanggungjawabanpenggunaan anggaran (e-LPPA) yang tepat waktu danvalid

Terlaksananya pelayananperkantoran

Persentase pembayaran gajidan tunjangan

2 Fasilitasi PengelolaanData, Dokumentasi,Pengadaan,Pendistribusian,Pemeliharaan danInventarisasi LogistikPemilu

Tersusunnya perencanaankebutuhan logistik, pedomandan evaluasi manajemenlogistik pemilu

Persentase tercapainyapengelolaan logistik pemiluyang berkualitas

Terlaksananya fasilitasipengadaan logistik pemilu

Tercapainya layananpengadaan logistik yangtransparan dan akuntabel

Tercapainya inventarisasilogistik pemilu

Persentase penyusunanadministrasi pengelolaanlogistik

3 PelaksanaanManajemenPerencanaan danData

Terlaksananya PengelolaanProgram dan anggaran

Persentase kesesuaianantara renstra dan renja danRKAKL

Tersedianya layananoperasional dan pelayanan TI

Persentase layananteknologi informasi pemiluyang tertib, efektif, dan tepatwaktu

Tersusunnya Laporanpelaksanaan Kegiatan

Persentase target kinerjatercapai sesuai denganpenetapan kinerjanya

Terlaksananya pemutakhirandata dan pemilih

Persentase pemutakhirandata dan pemilih di tingkatkelurahan di seluruhIndonesia

Tersedianya sistem aplikasiKPU

Pengembangan TeknologiInformasi dalam Kepemiluan

4 Pembinaan SDM,Pelayanan danAdministrasiKepegawaian

Meningkatnya Penataanorganisasi, pembinaan danPengelolaan SDM

Penataan organisasi,pembinaan dan pengelolaanadminitrasi SDM

Terlaksananya diklat teknisdan diklat struktural

Layanan peningkatankompetisi SDM

Tersedianya dokumenkepegawaian

Pengelolaan data basekepegawaian


18

No. Kegiatan Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja1 2 3 45 Penyelenggaraan

Operasional danPemeliharaanPerkantoran (KPU)

Meningkatnya akuntabilitaspenatausahaan barang miliknegara di KPU Kabupaten

Persentasepengadministrasian BMNKPU Kabupaten ke dalamaplikasi SIMAK

Terlaksananya pengelolaanpersediaan (stock opname)

Persentase penyampaianlaporan persediaan asetberdasarkan stock opnamedengan tepat waktu

Terselenggaranya Penataan,Pendataan dan PenilaianArsip

Persentase jumlah arsipyang dikelola sesuai denganpenerapan kaidah kearsipan

Meningkatnya sarana layananperkantoran

Persentase pemenuhankebutuhan sarana danprasarana penunjang kinerjapegawai

6 Pemeriksaan dilingkungan setjenKPU, SekretariatProvinsi danSekretariatKabupaten/kota

Tersusunnya laporan hasilevaluasi LAKIP

Persentase KPUKabupaten/Kotamendapatkan nilaiakuntabilitas kinerja minimalCC

Tersusunnya laporan hasilreview laporan keuangan

Peningkatan kualitaspenyusunan laporankeuangan sesuai SAP

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur KPU

Program kedua ini juga merupakan program generik Komisi Pemilihan

Umum dengan sasaran program (outcome) yang hendak dicapai adalah

meningkatnya dukungan sarana dan prasarana Komisi Pemilihan

Umum/Komisi Pemilihan Umum Provinsi/Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten/Kota.

Adapun indikator kinerja programnya yaitu : persentase dukungan sarana

dan prasarana untuk memenuhi kebutuhan kerja pegawai yang berfungsi

dengan baik. Arah kebijakan program ini adalah menyediakan dukungan sarana

dan prasarana Komisi Pemilihan Umum/Komisi Pemilihan Umum Provinsi/Komisi

Pemilihan Umum Kabupaten/kota.

Sedangkan untuk Tahun Anggaran 2016, KPU Kabupaten Wonogiri tidak

terdapat anggaran untuk melaksanakan program ini, sehingga tidak terdapat

pelaksanaan kegiatan dan pencapaian kinerja pada program kedua ini.


Program ini merupakan program teknis Komisi Pemilihan Umum dengan

sasaran program (outcome) yang hendak dicapai adalah : tersusunnya


19

rancangan peraturan dan keputusan KPU, pendokumentasian informasi hukum,

advokasi hukum, dan penyuluhannya, dan terfasilitasinya penyelenggaraan

tahapan pemilu.

Adapun indikator kinerja programnya adalah : persentase ketepatan waktu

harmonisasi dan pendokumentasi PKPU sesuai dengan kerangka regulasi;

persentase ketepatan waktu harmonisasi dan pendokumentasian keputusan

KPU sesuai dengan SOP; serta persentase penyediaan dan penyajian

dokumentasi dan informasi hukum. Arah kebijakan program ini mencakup :

a. Menyiapkan penyusunan rancangan peraturan dan keputusan KPU,

pendokumentasian informasi hukum, advokasi hukum, dan penyuluhannya;

b. Menfasilitasi penyelenggaraan tahapan pemilu.

Program ini berdasarkan DIPA KPU Kabupaten Wonogiri TA. 2016 Revisi

Terakhir tanggal 29 November 2016, anggaran yang tersedia sebesar

Rp3.180.794.000,-. Anggaran pada Program Penguatan Kelembagaan

Demokrasi dan Perbaikan Proses Politik, dijabarkan ke dalam masing-masing

kegiatan, dengan rincian anggaran sebagai berikut :

1) Kegiatan Penyiapan penyusunan Rancangan Peraturan KPU, Advokasi,

Penyelesaian Sengketa dan Penyuluhan Peraturan Perundang-Undangan

yang berkaitan dengan penyelenggaraan pemilu (3363) dengan besaran

alokasi anggaran yang tersedia yaitu Rp96.240.000,-.

2) Kegiatan Pedoman, Petunjuk Teknis dan Bimbingan Teknis/ Supervisi/

Publikasi/ Sosialisasi Pemilu dan Pendidikan Pemilih (3364) dengan

besaran alokasi anggaran yang tersedia yaitu Rp3.084.554.000,-. Dari

alokasi sebesar Rp3.084.554.000,- terdiri dari anggaran yang bersumber

dari APBN Rupiah Murni sebesar Rp29.074.000,- dan bersumber dari

Hibah Langsung Dalam Negeri (digunakan untuk Pelaksanaan Tahapan

Pemilukada Tahun 2015 yang berakhir di Tahun 2016) sebesar

Rp3.055.480.000,-

Dari program Penguatan Kelembagaan Demokrasi dan Perbaikan Proses

Politik Tahun Anggaran 2016 tersebut dijabarkan menjadi 2 kegiatan. Dari 2

kegiatan tersebut, dijabarkan lagi menjadi 7 Sasaran kegiatan dan 7 indikator

kinerja kegiatan. Rincian tabel dapat dijelaskan sebagai berikut :


20

Tabel 2.3Tabel Kegiatan

Program Penguatan Kelembagaan Demokrasi dan Perbaikan Proses Politik

No. Kegiatan Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja1 2 31 Penyiapan

penyusunanRancangan PeraturanKPU, Advokasi,PenyelesaianSengketa danPenyuluhanPeraturanPerundang-Undangan yangberkaitan denganpenyelenggaraanpemilu

Terlaksananya advokasi danpenyelesaian sengketahukum

Persentase penyelesaiansengketa hukum yangdimenangkan

Terselenggaranya layananadministrasi kepemiluan

Persentase ketepatan waktupenyiapan bahan pelayananpelaporan dana kampanye,audit dana kampanye,pendaftaran partai politik dananggota DPD

Terlaksananya penyuluhanperaturan perundang-undangan pemilu danpemilukada

Persentase yangmendapatkan PenyuluhanPeraturan KPU

2 Pedoman, PetunjukTeknis danBimbingan Teknis/Supervisi/ Publikasi/Sosialisasi Pemiludan PendidikanPemilih

Terlaksananya PAW anggotaDPRD Kabupaten/Kota

Persentase proses PAWanggota DPRDKabupaten/Kota dapatdiselesaikan dalam waktu 5hari kerja

Tersusunnya dokumen teknispemilu legislatif, pemilupresiden dan wakil presidendan pemilukada

Jumlah data serta dokumenpemilu, pemilu presiden danwakil presiden, pemilulegislatif serta pemilukada

Tersedianya informasi danterselenggaranya publikasiserta sosialisasi pemilu danpemilukada

Persentase penyampaianinformasi dan publikasi sertasosialisasi pemilu danpemilukada

Terlaksananya tahapanpemilihan

Persentase yangmelaksanakan Pemilukada

Dari ketiga program tersebut, Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri

selanjutnya menetapkan Perjanjian Kinerja dalam lingkup kesekretariatan sebagai

tekad dan perjanjian rencana kinerja yang akan dicapai dan dilaksanakan pada

Tahun 2016. Perjanjian Kinerja tersebut yang disusun berdasarkan Renstra KPU

Tahun 2015-2019, Renstra KPU Kabupaten Wonogiri Tahun 2015-2019, DIPA dan

RKA K/L Tahun Anggaran 2016, yang dapat dijelaskan dalam tabel berikut :


21

Tabel 2.4Tabel Perjanjian Kinerja

Sekretariat KPU Kabupaten Wonogiri

No. Kegiatan SasaranProgram/Kegiatan Indikator Kinerja Target

1 2 3 4 51 Pelaksanaan



Jumlah laporanpelaksanaan sistemakutansi dan pelaporankeuangan yang tepatwaktu

1 Laporan


Jumlah laporanpertanggungjawabanpenggunaan anggaran(e-LPPA) yang tepatwaktu dan valid

1 Laporan

Terlaksananyapelayanan perkantoran

Persentasepembayaran gaji dantunjangan

12 BulanLayanan

2 FasilitasiPengelolaanData,Dokumentasi,Pengadaan,Pendistribusian,Pemeliharaandan InventarisasiLogistik Pemilu

Tersusunnyaperencanaan kebutuhanlogistik, pedoman danevaluasi manajemenlogistik pemilu

Persentase tercapainyapengelolaan logistikpemilu yang berkualitas

1 Dokumen

Terlaksananya fasilitasipengadaan logistikpemilu

Tercapainya layananpengadaan logistikyang transparan danakuntabel

1 LayananPengadaan

Tercapainyainventarisasi logistikpemilu


1 Unit


TerlaksananyaPengelolaan Programdan anggaran

Persentase kesesuaianantara renstra danrenja dan RKAKL

1 Dokumen


Persentase layananteknologi informasipemilu yang tertib,efektif, dan tepat waktu

1 Bulan


Persentase targetkinerja tercapai sesuaidengan penetapankinerjanya

2 Laporan

Terlaksananyapemutakhiran data danpemilih

Persentasepemutakhiran data danpemilih di tingkatkelurahan di seluruhIndonesia

1 Dokumen



1 Aplikasi


22


1 2 3 4 54 Pembinaan SDM,

Pelayanan danAdministrasiKepegawaian

Meningkatnya Penataanorganisasi, pembinaandan Pengelolaan SDM

Penataan organisasi,pembinaan danpengelolaan adminitrasiSDM

1 Laporan

Terlaksananya diklatteknis dan diklatstruktural


2 Orang


Pengelolaan data basekepegawaian

1 Dokumen

5 PenyelenggaraanOperasional danPemeliharaanPerkantoran(KPU)

Meningkatnyaakuntabilitaspenatausahaan barangmilik negara di KPUKabupaten

PersentasepengadministrasianBMN KPU Kabupatenke dalam aplikasiSIMAK

3 Dokumen

Terlaksananyapengelolaan persediaan(stock opname)

Persentasepenyampaian laporanpersediaan asetberdasarkan stockopname dengan tepatwaktu

1 Unit

TerselenggaranyaPenataan, Pendataandan Penilaian Arsip


1 Laporan

Meningkatnya saranalayanan perkantoran

Persentasepemenuhan kebutuhansarana dan prasaranapenunjang kinerjapegawai

12 BulanLayanan

6 Pemeriksaan dilingkungan setjenKPU, SekretariatProvinsi danSekretariatKabupaten/kota

Tersusunnya laporanhasil evaluasi LAKIP


1 Laporan

Tersusunnya laporanhasil review laporankeuangan

Peningkatan kualitaspenyusunan laporankeuangan sesuai SAP

1 Laporan

7 PenyiapanpenyusunanRancanganPeraturan KPU,Advokasi,PenyelesaianSengketa danPenyuluhanPeraturanPerundang-Undangan yangberkaitan dengan

Terlaksananya advokasidan penyelesaiansengketa hukum

Persentasepenyelesaian sengketahukum yangdimenangkan

1 Kasus


23


1 2 3 4 5penyelenggaraanpemilu


Persentase ketepatanwaktu penyiapan bahanpelayanan pelaporandana kampanye, auditdana kampanye,pendaftaran partaipolitik dan anggotaDPD

1 Laporan

Terlaksananyapenyuluhan peraturanperundang-undanganpemilu dan pemilukada

Persentase yangmendapatkanPenyuluhan PeraturanKPU

1 Kabupaten

8 Pedoman,Petunjuk Teknisdan BimbinganTeknis/ Supervisi/Publikasi/SosialisasiPemilu danPendidikanPemilih

Terlaksananya PAWanggota DPRDKabupaten/Kota

Persentase prosesPAW anggota DPRDKabupaten/Kota dapatdiselesaikan dalamwaktu 5 hari kerja

5 Orang

Tersusunnya dokumenteknis pemilu legislatif,pemilu presiden danwakil presiden danpemilukada

Jumlah data sertadokumen pemilu,pemilu presiden danwakil presiden, pemilulegislatif sertapemilukada

1 Dokumen

Tersedianya informasidan terselenggaranyapublikasi sertasosialisasi pemilu danpemilukada

Persentasepenyampaian informasidan publikasi sertasosialisasi pemilu danpemilukada

1 Laporan



1 Laporan


24

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI

Sistem akuntabilitas publik yang baik, selain akan meningkatkan kepercayaan

masyarakat juga akan mendorong suatu lembaga/instansi untuk tetap bekerja

secara efisien dan efektif, serta membuat adanya proses perbaikan kinerja melalui

evaluasi dari pencapaian indikator kinerja.

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri berusaha menyusun dan

menyampaikan Laporan Kinerja sebagai evaluasi kinerja dalam satu tahun terakhir

guna meningkatkan kinerja tahun berikutnya dengan menyajikan capaian kinerja

organisasi untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis Organisasi sesuai

dengan hasil pengukuran kinerja organisasi.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah KPU Kabupaten Wonogiri

disusun guna mengukur keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan kegiatan

sesuai dengan program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan

dalam mewujudkan Visi dan Misi seperti tertuang dalam Perencanaan Strategis.

Laporan Kinerja KPU Kabupaten Wonogiri menyajikan capaian kinerja setiap

Sasaran yang ditetapkan. Pengukuran Kinerja dilakukan dengan membandingkan

Target setiap Indikator Kinerja Sasaran dengan realisasinya. Proses pengukuran

kinerja didahului dengan penetapan Indikator Kinerja Kegiatan yaitu ukuran

kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan.

Indikator-indikator tersebut secara langsung atau tidak langsung dapat

mengindikasikan sejauh mana keberhasilan pencapaian sasaran. Indikator

Kinerja Kegiatan yang dipakai dalam pengukuran ini meliputi Masukan (input),

Keluaran (output), dan Hasil (outcome) masing-masing sebagai berikut :

1. Masukan (input) adalah segala sesuatu yang dibutuhkan agar pelaksanaan

kegiatan dan program dapat berjalan atau dalam rangka menghasilkan

keluaran (output), misalnya sumber daya manusia, dana, material, waktu,

teknologi, dan sebagainya.

2. Keluaran (output) adalah segala sesuatu berupa produk/jasa (fisik dan/atau

non fisik) sebagai hasil langsung dari pelaksanaan suatu kegiatan dan

program berdasarkan masukan (input) yang digunakan.


25

3. Hasil (outcome) adalah segala sesuatu yang mencerminkan berfungsinya

keluaran (output) kegiatan. Hasil (outcome) merupakan ukuran seberapa

jauh setiap produk/jasa dapat memenuhi kebutuhan dan harapan

masyarakat.

4. Manfaat (Benefit) adalah kegunaan suatu keluaran (output) yang dirasakan

langsung oleh masyarakat. Dapat berupa tersedianya fasilitas yang dapat

diakses oleh publik.

1. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2016Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri secara lembaga telah

menetapkan 3 (tiga) sasaran strategis dengan 6 indikator kinerja utama sebagai tolak

ukur keberhasilan kinerja Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri pada Tahun

2016, kemudian ditetapkanlah target-target yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja

(PK) Tahun 2016.

Dalam menilai atau mengukur capaian kinerja setiap indikator sasaran,

dikategorikan sesuai dengan skala penilaian capaian sebagai berikut :Tabel 3.1

Tabel Kategori Capaian Kinerja

No Rentang Capaian Kategori Capaian1 2 31 Kurang dari 55% Gagal

2 55% sampai dengan 75% Cukup Baik

3 76 % sampai dengan 100% Baik

4 Lebih dari 100% Sangat Baik

Capaian kinerja diukur dengan membandingkan antara target dengan

realisasinya. Perhitungan Prosentase Capaian Kinerja setiap indikator menggunakan

rumus sebagai berikut :Realisasi

% Capaian = ---------------------- x 100 %

Rencana/Target

Keterangan : Semakin tinggi Realisasi, semakin baik prosentase pencapaian kinerjanya.

Hasil Pengukuran atas Capaian Kinerja Sasaran KPU Kabupaten Wonogiri

dalam perspektif lembaga tampak dalam Tabel 3.2.


26

Tabel 3.2Tabel Pengukuran Kinerja KPU Kabupaten Wonogiri

No SasaranStategis Indikator Kinerja Target Realisasi

ProsentaseCapaianKinerja

1 2 3 4 5 51. Meningkatnya

kualitaspenyelenggaraanpemilu/pemilihan

a. Terlaksananyapengelolaan data dandokumen pemilu danpemilukada

2 Kegiatan 2 Kegiatan 100%

b. Terlaksananyainformasi danpublikasi sertasosialisasi pemiludan pemilukada


2. Meningkatnyakapasitaspenyelenggarapemilu

Terlaksanakannyapeningkatanpelayanan dankapasitaspeyelenggaraanpemilu terkaitadminitrasikepemiluan


3. Meningkatnyakualitas regulasikepemiluan

a. Terfasilitasinyatahapan pemilihan


b. Terlaksananyapenyelesaiansengketa hukumyang dimenangkan

1 kasus 0 kasus 0%

c. Terlaksananyapenyuluhanperaturanperundang-undanganpemilu danpemilukada


Dari perhitungan prosentase capaian kinerja seperti yang tersebut di atas,

dapat dihitung pula prosentase capaian kinerja secara menyeluruh yaitu :Realisasi

% Capaian = ---------------------- x 100 %

Rencana/Target

6 Kegiatan

= ----------------------- x 100 %

7 Kegiatan

= 85,71%


27

Dengan prosentase capaian kinerja lembaga KPU Kabupaten Wonogiri

sebesar 85,71%, dapat dikategorikan dalam skala baik untuk Capaian Kinerja Tahun

2016 ini.

Sedangkan dalam perspektif Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Wonogiri, dalam hal ini mencakup penyediaan anggaran dan penggunaan anggaran

dan kegiatan secara menyeluruh, KPU Kabupaten Wonogiri menetapkan 27 (dua

puluh tujuh) sasaran program/kegiatan dengan 27 indikator kinerja sebagai tolak ukur

keberhasilan kinerja Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri pada Tahun

2016, kemudian ditetapkanlah target-target yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja

(PK) Tahun 2016.

Hasil Pengukuran atas Capaian Kinerja Sasaran KPU Kabupaten Wonogiri

dalam perspektif Sekretariat tampak dalam Tabel 3.3.Tabel 3.3

Tabel Pengukuran Kinerja Sekretariat KPU Kabupaten Wonogiri

No. KegiatanSasaranProgram/Kegiatan

IndikatorKinerja Target Realisasi


1 2 3 4 51 Pelaksanaan

akuntabilitaspengelolaanadministrasikeuangan dilingkunganSetjen KPU


Jumlah laporanpelaksanaansistem akutansidan pelaporankeuangan yangtepat waktu

1Laporan

1Laporan

100%

Tersusunnyalaporanpertanggungjawaban penggunaananggaran (LPPA)

Jumlah laporanpertanggungjawabanpenggunaananggaran (e-LPPA) yangtepat waktu danvalid

1Laporan

1Laporan

100%

Terlaksananyapelayananperkantoran

Persentasepembayaran gajidan tunjangan

12 BulanLayanan

12 BulanLayanan

100%

2 FasilitasiPengelolaanData,Dokumentasi,Pengadaan,Pendistribusian,PemeliharaandanInventarisasiLogistik

Tersusunnyaperencanaankebutuhanlogistik, pedomandan evaluasimanajemenlogistik pemilu

Persentasetercapainyapengelolaanlogistik pemiluyang berkualitas

1Dokumen

1Dokumen

100%


28




1 2 3 4 5Pemilu Terlaksananya

fasilitasipengadaanlogistik pemilu

Tercapainyalayananpengadaanlogistik yangtransparan danakuntabel

1LayananPengada

an

1LayananPengada

an

100%

Tercapainyainventarisasilogistik pemilu

Persentasepenyusunanadministrasipengelolaanlogistik

1 Unit 1 Unit 100%

3 PelaksanaanManajemenPerencanaandan Data

TerlaksananyaPengelolaanProgram dananggaran

Persentasekesesuaianantara renstradan renja danRKAKL

1Dokumen

1Dokumen

100%

Tersedianyalayananoperasional danpelayanan TI

Persentaselayananteknologiinformasi pemiluyang tertib,efektif, dan tepatwaktu

1 Bulan 1 Bulan 100%

TersusunnyaLaporanpelaksanaanKegiatan

Persentasetarget kinerjatercapai sesuaidenganpenetapankinerjanya

2Laporan

4Laporan

200%

Terlaksananyapemutakhirandata dan pemilih

Persentasepemutakhirandata dan pemilihdi tingkatkelurahan diseluruhIndonesia

1Dokumen

2Dokumen

200%

Tersedianyasistem aplikasiKPU

PengembanganTeknologiInformasi dalamKepemiluan

1 Aplikasi 1 Aplikasi 100%

4 PembinaanSDM,Pelayanan danAdministrasiKepegawaian

MeningkatnyaPenataanorganisasi,pembinaan danPengelolaan SDM

Penataanorganisasi,pembinaan danpengelolaanadminitrasi SDM

1Laporan

1Laporan

100%

Terlaksananyadiklat teknis dandiklat struktural

Layananpeningkatankompetisi SDM

2 Orang 2 Orang 100%


29




1 2 3 4 5Tersedianyadokumenkepegawaian

Pengelolaandata basekepegawaian

1Dokumen

1Dokumen

100%

5 PenyelenggaraanOperasionaldanPemeliharaanPerkantoran(KPU)

Meningkatnyaakuntabilitaspenatausahaanbarang miliknegara di KPUKabupaten

Persentasepengadministrasian BMN KPUKabupaten kedalam aplikasiSIMAK

3Dokumen

3Dokumen

100%

Terlaksananyapengelolaanpersediaan (stockopname)

Persentasepenyampaianlaporanpersediaan asetberdasarkanstock opnamedengan tepatwaktu

1 Unit 2 Unit 200%

TerselenggaranyaPenataan,Pendataan danPenilaian Arsip

Persentasejumlah arsipyang dikelolasesuai denganpenerapankaidahkearsipan

1Laporan

1Laporan

100%

Meningkatnyasarana layananperkantoran

Persentasepemenuhankebutuhansarana danprasaranapenunjangkinerja pegawai

12 BulanLayanan

12 BulanLayanan

100%

6 Pemeriksaandi lingkungansetjen KPU,SekretariatProvinsi danSekretariatKabupaten/kota

Tersusunnyalaporan hasilevaluasi LAKIP

Persentase KPUKabupaten/Kotamendapatkannilaiakuntabilitaskinerja minimalCC

1Laporan

1Laporan

100%

Tersusunnyalaporan hasilreview laporankeuangan

Peningkatankualitaspenyusunanlaporankeuangansesuai SAP

1Laporan

1Laporan

100%


30




1 2 3 4 57 Penyiapan

penyusunanRancanganPeraturanKPU,Advokasi,PenyelesaianSengketa danPenyuluhanPeraturanPerundang-Undanganyang berkaitandenganpenyelenggaraan pemilu

Terlaksananyaadvokasi danpenyelesaiansengketa hukum

Persentasepenyelesaiansengketa hukumyangdimenangkan

1 Kasus 0 Kasus 0%

Terselenggaranyalayananadministrasikepemiluan

Persentaseketepatan waktupenyiapanbahanpelayananpelaporan danakampanye, auditdana kampanye,pendaftaranpartai politik dananggota DPD

1Laporan

0Laporan

0%

Terlaksananyapenyuluhanperaturanperundang-undangan pemiludan pemilukada

PersentaseyangmendapatkanPenyuluhanPeraturan KPU

1Kabupate

n

1Kabupate

n

100%

8 Pedoman,PetunjukTeknis danBimbinganTeknis/Supervisi/Publikasi/SosialisasiPemilu danPendidikanPemilih

TerlaksananyaPAW anggotaDPRDKabupaten/Kota

Persentaseproses PAWanggota DPRDKabupaten/Kotadapatdiselesaikandalam waktu 5hari kerja

5 Orang 0 Orang 0%

Tersusunnyadokumen teknispemilu legislatif,pemilu presidendan wakilpresiden danpemilukada

Jumlah dataserta dokumenpemilu, pemilupresiden danwakil presiden,pemilu legislatifsertapemilukada

1Dokumen

1Dokumen

100%


31




1 2 3 4 5Tersedianyainformasi danterselenggaranyapublikasi sertasosialisasi pemiludan pemilukada

Persentasepenyampaianinformasi danpublikasi sertasosialisasipemilu danpemilukada

1Laporan

1Laporan

100%

Terlaksananyatahapan pemilihan

PersentaseyangmelaksanakanPemilukada

1Laporan

1Laporan

100%

Dari perhitungan prosentase capaian kinerja dari segi perspektif Sekretariat

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri, dalam hal ini mencakup penyediaan

anggaran dan penggunaan anggaran dan kegiatan secara menyeluruh sesuai yang

tertuang dalam DIPA KPU Kabupaten Wonogiri Tahun Anggaran 2016 Revisi

Terakhir pada seperti yang tersebut di atas, dapat dihitung pula prosentase capaian

kinerja KPU Kabupaten Wonogiri secara menyeluruh yaitu :Realisasi

% Capaian = ---------------------- x 100 %

Rencana/Target

54 Realisasi Capaian Output

= ---------------------------------------- x 100 %

57 Target Capaian Output

= 94,73%

Dengan prosentase capaian kinerja dari segi persepektif Sekretariat atau

mencakup seluruh anggaran dan kegiatan yang ada dalam DIPA KPU Kabupaten

Wonogiri Tahun Anggaran 2016 Revisi Terakhir sebesar 94,73%, dapat

dikategorikan dalam skala baik untuk Capaian Kinerja Tahun 2016 ini.

2. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2016 dengan Tahun SebelumnyaBerdasarkan data Laporan Kinerja Capaian Kinerja Tahun 2015, Capaian

Kinerja yang dicapai pada Tahun 2015 sebesar 96%. Sedangkan capaian Kinerja

Tahun 2016 secara keseluruhan sebesar 94,73%., sehingga terdapat penurunan

capaian kinerja sebesar 2% bila dibandingkan dengan capaian kinerja tahun lalu.


32

3. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2016 dengan Target Jangka MenengahRenstra KPU Kabupaten Wonogiri Tahun 2015-2019

Apabila dibandingkan dengan Target Jangka Menengah sebagaimana yang

tertuang dalam Rencana Strategis KPU Kabupaten Wonogiri Tahun 2015-2019 dapat

diberikan analisis sebagai berikut :

1. Kegiatan Pelaksanaan akuntabilitas pengelolaan administrasi keuangan di

lingkungan Setjen KPU (3355).

Dari target kinerja yang tertuang dalam Renstra KPU Kabupaten Wonogiri

tahun 2015-2019 untuk Kegiatan 3355 dengan rata-rata sebesar 85,25%,

sedangkan capaian kinerja untuk kegiatan ini di Tahun 2016 adalah sebesar

100%, maka untuk capaian kinerja tahun 2016 ini telah memenuhi standar

dalam target kinerja sebagaimana yang direncanakan dalam Rencana

Strategis KPU Kabupaten Wonogiri Tahun 2015-2019.

2. Kegiatan Fasilitasi Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan,

Pendistribusian, Pemeliharaan dan Inventarisasi Logistik (3356).







3. Kegiatan Pelaksanaan Manajemen Perencanaan dan Data (3357).







4. Kegiatan Pembinaan SDM, Pelayanan dan Administrasi Kepegawaian (3358).


tahun 2015-2019 untuk Kegiatan 3358 dengan rata-rata sebesar 90%,




33



5. Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran (KPU) (3360).







6. Pemeriksaan di lingkungan setjen KPU, Sekretariat Provinsi dan Sekretariat

Kabupaten/kota (3361).







7. Penyiapan penyusunan Rancangan Peraturan KPU, Advokasi, Penyelesaian

Sengketa dan Penyuluhan Peraturan Perundang-Undangan yang berkaitan

dengan penyelenggaraan pemilu (3363).




33,33%, maka untuk capaian kinerja tahun 2016 ini belum memenuhi standar


Strategis KPU Kabupaten Wonogiri Tahun 2015-2019. Penyebab belum

terpenuhinya Capaian kinerja sesuai dengan target kinerja dapat dijelaskan

pada Analisis Capaian Kinerja poin berikutnya.

8. Pedoman, Petunjuk Teknis dan Bimbingan Teknis/ Supervisi/ Publikasi/

Sosialisasi Pemilu dan Pendidikan Pemilih (3364).




75%, maka untuk capaian kinerja tahun 2016 ini belum memenuhi standar


34


Strategis KPU Kabupaten Wonogiri Tahun 2015-2019. Penyebab belum

terpenuhinya Capaian kinerja sesuai dengan target kinerja dapat dijelaskan

pada Analisis Capaian Kinerja poin berikutnya.

4. Analisis Penyebab Kegagalan atau Peningkatan Kinerja serta AlternatifSolusi yang dilakukan

Sebagaimana telah dijelaskan dalam analisis yang tersebut di atas

sebelumnya, terdapat 3 capaian kinerja (output kegiatan) yang belum memenuhi

target capaian kinerja sesuai dengan sasaran kegiatan yang ditetapkan yaitu sebagai

berikut :

1. Sasaran Kegiatan Terlaksananya advokasi dan penyelesaian sengketa

hukum.

Dengan indikator kinerja Persentase penyelesaian sengketa hukum yang

dimenangkan, target capaian 1 kasus, sedangkan dalam pelaksanaan

kegiatan Tahun 2016 ini, khususnya dalam hal ini Sengketa Hukum terkait

Hasil Pemilu/Pemilihan yang merujuk pada Hasil Pemilukada Tahun 2015,

dengan tidak terdapat sengketa pada Pemilukada tersebut, maka capaian

kinerja tidak dapat tercapai. Dalam hal tidak tercapainya capaian kinerja

sasaran ini, terdapat penilaian positif terkait hasil Pemilukada Tahun 2015,

yaitu Pelaksanaan Pemilukada Tahun 2015 yang telah dilalui, tidak terdapat

permasalahan yang berarti akan adanya ketidakpuasan peserta pemilukada

Tahun 2015 terhadap hasil Pemilukada Tahun 2015

2. Sasaran Kegiatan Terselenggaranya layanan administrasi kepemiluan

Persentase

Dengan indikator kinerja ketepatan waktu penyiapan bahan pelayanan

pelaporan dana kampanye, audit dana kampanye, pendaftaran partai politik

dan anggota DPD; target capaian 1 laporan. Sedangkan dalam pelaksanaan

kegiatan Tahun 2016 ini, tidak terdapat pelaksanaan Tahapan

pemilu/pemilukada sesuai dengan indikator kinerja tersebut, maka capaian

kinerja pada sasaran kegiatan ini tidak dapat tercapai. Dikarenakan sasaran

kegiatan ini, peruntukannya untuk Pelaksanaan Tahapan Pemilu/Pemilihan.


35

3. Terlaksananya PAW anggota DPRD Kabupaten/Kota

Dengan indikator kinerja Persentase proses PAW anggota DPRD

Kabupaten/Kota dapat diselesaikan dalam waktu 5 hari kerja, target capaian 5

orang. Sedangkan dalam pelaksanaan kegiatan Tahun 2016 ini, tidak terdapat

pelaksanaan kegiatan yang sesuai dengan indikator kinerja tersebut, maka

capaian kinerja pada sasaran kegiatan ini tidak dapat tercapai. Sasaran

kegiatan ini diperuntukkan untuk kegiatan insidentil terkait pergantian antar

waktu anggota DPRD Kabupaten/kota tahun anggaran berkenaan.

Berkenaan dengan capaian kinerja (output kegiatan) yang belum memenuhi

target capaian kinerja, yang mana dari ketiga target tersebut merupakan kegiatan

sifatnya tidak setiap tahun ada (insidentil dan kondisional), maka apabila target

capaian kinerja tersebut tidak dapat diserap, bukan berarti capaian kinerja tersebut

gagal, namun memang kegiatan tersebut tidak memungkinkan untuk dilaksanakan.

5. Analisis efisiensi penggunaan sumber dayaBerkaitan dengan efisiensi sumber daya, dapat dilihat dari sumber daya sarana

dan prasarana dan sumber daya manusia dalam pencapaian target kinerja lembaga.

Dari segi sumber daya sarana dan prasarana dalam menunjang pencapaian target

kinerja pada KPU Kabupaten Wonogiri, telah mencukupi dan tidak terdapat kendala

yang berarti, hanya diperlukan pengembangan sedikit terkait website, sehingga

dapat turut serta dalam pelayanan Publikasi Informasi kepada masyarakat menjadi

lebih mudah dan cepat.

Bila dilihat dari segi sumber daya manusia, untuk pelaksanaan kegiatan

pencapaian kinerja Tahun 2016ini, KPU Kabupaten Wonogiri memiliki keterbatasan

akan jumlah pegawai, khususnya dalam hal ini Pegawai Negeri Sipil (PNS) nya.

Yang mana Pegawai PNS tersebut merupakan motor dalam melaksanakan tugas

yang diberikan oleh atasan dalam pencapaian kinerja, sehingga menghasilkan

capaian kinerja sesuai dengan target dan memenuhi standar yang telah ditetapkan

oleh KPU. Dapat dijelaskan, dari 12 PNS yang ada, 3 pegawai merupakan PNS

yang diperbantukan dari Pemerintah Kabupaten Wonogiri. Sedangkan 9 orang

merupakan PNS organik. Dari 3 PNS yang diperbantukan, merupakan Kepala sub

Bagian. Sedangkan dari 9 pegawai organik, 1 pegawai sebagai sekretaris KPU

Kabupaten Wonogiri, dan 1 pegawai sebagai Kepala Sub bagian. Dengan demikian

tersisa 7 pegawai PNS yang bertugas sebagai pelaksana (Staf). Dari 7 PNS


36

pelaksana tersebut dibagi kembali ke dalam masing-masing bagian yang dapat

dijelaskan sebagai berikut :

a) Bagian Keuangan umum dan logistik, terdapat 3 pegawai PNS pelaksana,

dibantu Pegawai Non PNS sebanyak 7 pegawai. Dari 7 pegawai tersebut, 3

pegawai sebagai Satpam, 1 pegawai sebagai Sopir, dan 1 orang sebagai

pramubakti. 2 pegawai lainnya melaksanakan Tugas pokok dan fungsi dalam

bagian Keuangan, Umum dan Logistik.

b) Bagian Program dan Data terdapat 1 pegawai pelaksana, dibantu dengan 1

pegawai Non PNS.

c) Bagian Hukum terdapat 1 pegawai pelaksana, dibantu dengan 1 pegawai

Non PNS.

d) Bagian Teknis Pemilu dan Hupmas terdapat 1 pegawai pelaksana, dibantu

dengan 1 pegawai Non PNS.

Dengan jumlah PNS yang ada, selama Tahun 2016, masih terdapat pegawai

baik PNS maupun non PNS yang melaksanakan tugas antar tupoksi (lintas bagian).

Dengan kata lain, keterbatasan pegawai dalam jumlah, tidak sebanding dengan

volume pekerjaannya. Dari permasalahan tersebut, upaya yang harus dilakukan

adalah perlunya peningkatan kualitas dan kuantitas SDM serta menguatkan

koordinasi internal maupun eksternal, sehingga dapat mencapai Capaian Kinerja

seperti yang telah direncanakan.

6. Analisis Program/Kegiatan yang menunjang Keberhasilan atau kegagalanpencapaian pernyataan Kinerja

Berdasarkan analisis-analisis yang telah disebutkan sebelumnya di atas,

adapun dapat diberikan ide/gagasan terkait program dan kegiatan yang menunjang

keberhasilan capaian kinerja. Dalam hal terdapat pelaksanaan Tahapan

Pemilu/Pemilihan, program/kegiatan yang akan dilaksanakan, berkaitan langsung

dengan Tahapan Pemilu/pemilihan. Sehingga sekiranya program/kegiatan tersebut

merupakan salah satu kegiatan yang masuk dalam Tahapan Pemilu/Pemilihan, akan

secara otomatis kegiatan itu dapat terlaksana, dan dapat memenuhi target

pencapaian kinerja yang ada.

Apabila program/kegiatan yang ada, berkaitan dengan Tahapan

Pemilu/Pemilihan, namun tahun yang berkenaan tidak terdapat kegiatan Tahapan

Pemilu/Pemilihan, sekiranya program dan kegiatan yang ada dapat disesuaikan


37

dengan kondisi yang ada, sehingga target pencapaian kinerja dapat tercapai. Dalam

hal program dan kegiatan yang dapat disesuaikan merupakan kewenangan Eselon 1,

maka dapat diberikan pendelegasian wewenang baik kepada KPU Provinsi maupun

KPU Kabupaten/kota.

B. REALISASI ANGGARAN

Capaian Realisasi Anggaran sebagaimana dalam Daftar Isian Pelaksanaan

Anggaran BA. 076 Tahun 2016 Revisi Terakhir tanggal 29 November 2016 adalah

sebagai berikut :Tabel 3.4

Tabel Realisasi Anggaran BA.076 Tahun 2016

NO SASARANPROGRAM/KEGIATAN

INDIKATORKINERJA PAGU REALISASI %

CAPAIAN1 2 3 4 5 61 Terlaksananya sistem

akuntansi dan pelaporankeuangan

Jumlah laporanpelaksanaan sistemakutansi danpelaporan keuanganyang tepat waktu

23.432.000 23.279.929 99,35%


Jumlah laporanpertanggungjawabanpenggunaananggaran (e-LPPA)yang tepat waktu danvalid

18.355.000 18.276.850 99,57%

Terlaksananya pelayananperkantoran

Persentasepembayaran gaji dantunjangan

2.028.201.000 1.892.661.936 93,32%

2 Tersusunnyaperencanaan kebutuhanlogistik, pedoman danevaluasi manajemenlogistik pemilu

Persentasetercapainyapengelolaan logistikpemilu yangberkualitas

800.000 800.000 100,00%

Terlaksananya fasilitasipengadaan logistik pemilu

Tercapainya layananpengadaan logistikyang transparan danakuntabel

300.000 300.000 100,00%

Tercapainya inventarisasilogistik pemilu


13.256.000 13.256.000 100,00%

3 TerlaksananyaPengelolaan Program dananggaran

Persentasekesesuaian antararenstra dan renja danRKAKL

30.069.000 30.016.427 99,83%


Persentase layananteknologi informasipemilu yang tertib,efektif, dan tepatwaktu

2.200.000 2.160.000 98,18%


38



CAPAIAN1 2 3 4 5 6


Persentase targetkinerja tercapaisesuai denganpenetapan kinerjanya

6.420.000 6.256.944 97,46%

Terlaksananyapemutakhiran data danpemilih

Persentasepemutakhiran datadan pemilih di tingkatkelurahan di seluruhIndonesia

20.345.000 19.804.158 97,34%



2.360.000 2.226.500 94,34%

4 Meningkatnya Penataanorganisasi, pembinaandan Pengelolaan SDM

Penataan organisasi,pembinaan danpengelolaanadminitrasi SDM

1.140.000 1.109.500 97,32%

Terlaksananya diklatteknis dan diklat struktural


790.000 790.000 100,00%


Pengelolaan database kepegawaian

1.380.000 1.280.000 92,75%

5 Meningkatnyaakuntabilitaspenatausahaan barangmilik negara di KPUKabupaten

PersentasepengadministrasianBMN KPUKabupaten ke dalamaplikasi SIMAK

14.421.000 14.377.971 99,70%

Terlaksananyapengelolaan persediaan(stock opname)

Persentasepenyampaianlaporan persediaanaset berdasarkanstock opnamedengan tepat waktu

1.535.000 1.535.000 100,00%

TerselenggaranyaPenataan, Pendataan danPenilaian Arsip


10.136.000 10.032.000 98,97%

Meningkatnya saranalayanan perkantoran

Persentasepemenuhankebutuhan saranadan prasaranapenunjang kinerjapegawai

491.245.000 487.267.547 99,19%

6 Tersusunnya laporan hasilevaluasi LAKIP


3.197.000 3.159.000 98,81%

Tersusunnya laporan hasilreview laporan keuangan

Peningkatan kualitaspenyusunan laporankeuangan sesuaiSAP

4.835.000 4.820.500 99,70%

7 Terlaksananya advokasidan penyelesaiansengketa hukum

Persentasepenyelesaiansengketa hukumyang dimenangkan

5.080.000 4.892.200 96,30%


39



CAPAIAN1 2 3 4 5 6


Persentaseketepatan waktupenyiapan bahanpelayanan pelaporandana kampanye,audit danakampanye,pendaftaran partaipolitik dan anggotaDPD

3.080.000 3.060.000 99,35%

Terlaksananyapenyuluhan peraturanperundang-undanganpemilu dan pemilukada

Persentase yangmendapatkanPenyuluhanPeraturan KPU

3.080.000 3.007.475 97,65%

Terlaksananya bimbinganteknis sengketa hukumpemilihan

PersentasedukunganpenyelenggaraanTugas dan fungsi unit

85.000.000 84.785.000 99,75%

8 Terlaksananya PAWanggota DPRDKabupaten/Kota

Persentase prosesPAW anggota DPRDKabupaten/Kotadapat diselesaikandalam waktu 5 harikerja

2.750.000 1.488.600 54,13%

TerselenggaranyaPublikasi Informasi Pemilu

Persentasepeliputan,pemberitaan dandokumetasi Pemiludan Pemilihan

16.972.000 16.703.500 98,42%

Tersusunnya dokumenteknis pemilu legislatif,pemilu presiden dan wakilpresiden dan pemilukada

Jumlah data sertadokumen pemilu,pemilu presiden danwakil presiden,pemilu legislatif sertapemilukada

7.052.000 6.883.421 97,61%

Tersedianya informasidan terselenggaranyapublikasi serta sosialisasipemilu dan pemilukada

Persentasepenyampaianinformasi danpublikasi sertasosialisasi pemiludan pemilukada

2.100.000 2.100.000 100,00%



3.055.680.000 1.087.865.514 35,60%

JUMLAH 5.855.211.000 3.744.195.972 63,95%


40

Berdasarkan data yang disebutkan dalam Tabel 3.4, dari Pagu sebesar

Rp5.855.211.000,-, terealisasi sebesar Rp3.744.195.972,- atau sebesar 63,95%.

Prosentase capaian sebesar 63,95 disebabkan oleh adanya ketidaksesuaian salah 1

akun hibah dari yang seharusnya tertulis Rp0,-, namun masih tertulis sebesar

sejumlah pagu yang tidak digunakan/tidak terealisasi. Dari Prosentase capaian

tersebut pula dapat dijelaskan, berdasarkan sumber dana pagu dalam DIPA BA.076

Tahun Anggaran 2016 sebagai berikut :Tabel 3.5

Tabel Sumber Dana Pagu yang Tercatat Dalam DIPA BA.076 Tahun 2016NO SUMBER DANA PAGU REALISASI % CAPAIAN

1 2 3 4 51 RUPIAH MURNI 2.799.731.000 2.656.530.458 94,89%2 HIBAH 3.055.480.000 1.087.665.514 35,60%

5.855.211.000 3.744.195.972 63,95%JUMLAH

Berkenaan dengan Pagu anggaran yang bersumber dari dana Hibah, yang

terdapat ketidaksesuaian pencatatan nilainya salah satu akun dalam DIPA BA.076

Tahun 2016, dapat dijelaskan sesuai dengan Tabel 3.6.Tabel 3.6

Tabel Pagu yang Seharusnya

NO SUMBER DANADAN AKUN

PAGU YANGTERTULIS

DALAM DIPA

PAGU YANGSEHARUSNYA REALISASI % CAPAIAN

1 2 3 4 51 RUPIAH MURNI 2.799.731.000 2.799.731.000 2.656.530.458 94,89%2 HIBAH 3.055.480.000 1.087.666.000 1.087.665.514 100,00%

a 512211 5.376.000 5.376.000 5.376.000 100,00%b 521213 825.950.000 825.950.000 825.950.000 100,00%c 521219 198.064.000 198.064.000 198.063.717 100,00%d 521811 1.967.814.000 0 0 0,00%e 524111 58.276.000 58.276.000 58.275.797 100,00%

5.855.211.000 3.887.397.000 3.744.195.972 96,32%JUMLAH (1+2)

Dengan berdasarkan data pada Tabel 3.6, dapat dijelaskan bahwa, apabila

pagu hibah yang tercatat dalam DIPA BA.076 Tahun Anggaran 2016 sudah tepat

dan sesuai dengan yang seharusnya, maka perhitungan prosentase capaian

realisasi pada KPU Kabupaten Wonogiri akan menjadi 96,32%, sehingga capaian

realisasi masuk dalam skala baik.


41

BAB IVPENUTUP

Secara umum kegiatan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri selama

Tahun 2016 sebagaimana tercantum dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran

(DIPA) Tahun Anggaran 2016 dari sasaran strategis yang ditetapkan dalam 3 (tiga)

sasaran strategis, 7 (tujuh) capaian kegiatan, dengan 1 kegiatan yang tidak tercapai

yang disebabkan oleh tidak terdapat sengketa hukum perselisihan hasil

Pemilu/pemilukada yang menghasilkan capaian kinerja sebesar 85,71%.

Sedangkan capaian kinerja KPU Kabupaten Wonogiri dari segi sekretariat yang

mencakup seluruh anggaran dan seluruh kegiatan yang ada yang terdiri dari 8

sasaran program/kegiatan dengan 27 capaian kegiatan dan 57 output satuan,

dengan 3 capaian kegiatan yang tidak tercapai capaian kinerjanya yaitu tidak

terdapat sengketa hukum perselisihan hasil Pemilu/pemilukada, tidak terdapat

pelaksanaan tahapan Pemilu/pemilukada terkait dengan penyiapan pelayanan

pelaporan dana kampanye, audit dana kampanye dan pendaftaran partai politik dan

anggota DPD, dan terakhir tidak terdapat proses PAW anggota DPRD

Kabupaten/kota Tahun 2016, menghasilkan capaian kinerja KPU Kabupaten

Wonogiri sebesar 94,73%. Dengan demikian, secara keseluruhan lembaga KPU

Kabupaten Wonogiri, Capaian Kinerja Tahun 2016 bernilai Baik.

Dari data pencapaian tersebut diharapkan dapat menjadi pemacu semangat

dan motivasi Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri dalam melaksanakan

tugas dan fungsinya sebagai penyelenggara Pemilihan Umum yang memiliki

integritas, profesional, mandiri, transparan, dan akuntabel, demi terciptanya

demokrasi Indonesia yang berkualitas berdasarkan Pancasila dan UUD 1945 dalam

wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia, sehingga visi dan misi Komisi

Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri dapat terwujud guna mendukung tercapainya

Visi dan Misi Komisi Pemilihan Umum.

Adapun hal-hal yang perlu diperhatikan ke depan dalam rangka meningkatkan

kinerja adalah sebagai berikut :

1. Melakukan koordinasi dengan KPU Provinsi dan KPU RI secara berjenjang

terkait kegiatan yang telah direncanakan, agar dapat terselenggara dengan

baik sesuai dengan target kinerja yang ditetapkan;


43

LAMPIRAN

1. Perjanjian Kinerja Sekretariat KPU Kabupaten Wonogiri

2. Renstra KPU Kabupaten Wonogiri

3. Formulir Pengukuran Kinerja Sekretariat KPU Kabupaten Wonogiri

ii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas limpahan rahmat

dan karunia-Nya sehingga penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) Komisi Pemilihan

Umum Kabupaten Wonogiri Tahun 2015-2019 dapat terselesaikan dengan baik.

Perencanaan yang baik merupakan pijakan awal untuk menentukan arah kebijakan

yang strategis melalui penetapan program dan kegiatan yang tepat. Perencanaan yang

bersifat strategis merupakan acuan bagi semua pihak dalam memformulasikan kebijakan,

melakukan pernantauan/monitoring, dan mengevaluasi program agar sasaran kegiatan

yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan efektif dan efisien.

Rencana Strategis (Renstra) Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri Tahun

2015-2019 merupakan pedoman selama lima tahun ke depan serta panduan pelaksanaan

tugas pokok dan fungsi Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri, yang disusun

dengan mempertimbangkan perubahan lingkungan strategis, terutama yang menyangkut

potensi, peluang, tantangan, dan permasalahan yang dihadapi Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Wonogiri.

Renstra Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri ini juga disusun dengan

berpedoman pada Rencana Strategis Komisi Pemilihan Umum Tahun 2015-2019 yang

telah ditetapkan dalam Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 63 /Kpts/KPU/Tahun

2015 Tentang Rencana Strategis Komisi Pemilihan Umum Tahun 2015 – 2019.

Semua elemen Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri harus

melaksanakannnya secara akuntabel dan senantiasa berorientasi pada peningkatan

kinerja. Hal tersebut untuk menjamin keberhasilan pelaksanaannya dan mewujudkan

pencapaian Visi Renstra Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri 2015-2019 yaitu

menjadi Penye!enggara Pemilihan Umum yang Mandiri, Professional, dan Berintegritas

demi terwujudnya Pemilu yang langsung, umum, bebas, rahasia, jurur dan adil.

Keberhasilan penyusunan Rencana Startegis (RENSTRA) KPU Kabupaten Wonogiri

Tahun 2015 -2019 tidaklah terlepas dari dukungan, bantuan dan kerjasama baik moril

maupun materiil dari semua pihak yang turut terlibat dalam proses tersebut, sehingga

dengan penuh kerendahan hati, kami ucapkan penghargaan dan terima kasih yang

setulus-tulusnya..kepada..: :

iv

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

DAFTAR GAMBAR

DAFTAR TABEL

BAB I PENDAHULUAN

A. Kondisi Umum

B. Potensi dan Permasalahan

1. Potensi

2. Permasalahan

BAB II VISI, MISI DAN TUJUAN STRATEGIS

A. Visi

B. Misi

C. Tujuan

D. Sasaran Strategis

BAB III ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI

A. Arah Kebijakan dan Strategi KPU

Kabupaten Wonogiri

B. Kerangka Regulasi

C. Kerangka Kelembagaan

BAB IV TARGET KINERJA DAN KERANGKA

PENDANAAN

A. Target Kinerja

B. Kerangka Pendanaan

BAB V PENUTUP

..............................................................i

..............................................................ii

..............................................................iii

..............................................................iv

..............................................................1

..............................................................2

..............................................................14

..............................................................14

..............................................................17

..............................................................22

..............................................................22

..............................................................22

..............................................................23

..............................................................23

..............................................................25

..............................................................25

..............................................................32

..............................................................34

..............................................................36

..............................................................36

..............................................................41

..............................................................44

v

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR 1

GAMBAR 2

Bagan Struktur Organisasi KPU

Kabupaten Wonogiri

Bagan Struktur Organisasi

Sekretariat KPU Kabupaten

Wonogiri

.....................................................11

.....................................................11

vi

DAFTAR TABEL

Tabel 1

Tabel 2

Tabel 3

Tabel 4

Tabel 5

Tabel 6

Tabel 7

Tabel 8

Rekapitulasi Pegawai Negeri Sipil

berdasarkan Pendidikan

Ringkasan Analisis Faktor Internal dan

Eksternal

Kegiatan dan Indikator Kinerja Kegiatan

Program Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya


Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana KPU


Program Penguatan Kelembagaan dan

Perbaikan Proses Politik

Target Kinerja tahun 2015-2019

Kerangka Pendanaan Program KPU

Selama 5 Tahun (2015-2019)

Kerangka Pendanaan Kegiatan KPU

Selama 5 Tahun (2015-2019)

...............................................12

...............................................19

...............................................26

...............................................29

...............................................30

...............................................36

...............................................41

...............................................42

Rencana Strategis – Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri 2015-20191

BAB I

PENDAHULUAN

Perencanaan merupakan sebuah proses mendefinisikan tujuan organisasi,

membuat strategi dalam mencapai tujuan, dan mengembangkan rencana aktivitas

kerja organisasi. Tanpa sebuah perencanaan yang matang, tugas pokok dan fungsi

organisasi tidak dapat berjalan dengan baik. Oleh karena itu, Komisi Pemilihan

Umum Kabupaten Wonogiri menyusun Rencana Strategis untuk dapat dipedomani

dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi tersebut dengan baik.

Dalam konteks penyelenggaraan negara dan pemerintahan, perumusan

rencana kerja pemerintah baik jangka pendek, jangka menengah, maupun jangka

panjang telah digagas dalam sebuah framework Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional [RPJPN] untuk 20 tahun ke depan sebagaimana diamanatkan oleh

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional. Bertitik tolak dari aturan tersebut, maka setiap Kementerian/Lembaga

Pemerintah diamanatkan untuk menyusun Rencana Strategis (Renstra)

Kementerian/Lembaga yang mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka

Menengah (RPJM) dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN).

Sebagai salah satu lembaga konstitusional independen, Komisi Pemilihan

Umum telah diamanatkan oleh Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 untuk

menyelenggarakan pemilihan umum secara nasional dan lokal. Berbagai tantangan

dan permasalahan baik yang datang dari internal dan eksternal organisasi timbul

seiring dengan perubahan dinamika kehidupan politik, ekonomi, sosial dan budaya

masyarakat.

Jawaban strategis dari berbagai tantangan dan permasalahan tersebut adalah

melalui sebuah perencanaan strategis organisasi yang mampu memetakan potensi

dan permasalahan yang ada untuk kemudian melihat perubahan lingkungan

strategis organisasi dan akhirnya menetapkan apa yang hendak dicapai oleh

organisasi dalam kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan. Atas dasar inilah, maka

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri menyusun Rencana Strategis Komisi

Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri untuk periode 2015 – 2019.

Rencana Strategis Komisi Pemilihan Umum disusun dengan berpedoman

pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005–2025 dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015-2019. Sesuai dengan Keputusan


KPU Nomor 63/Kpts/KPU/TAHUN 2015 tanggal 8 April 2015 tentang Rencana

Strategis Komisi Pemilihan Umum Tahun 2015-2019, maka KPU Kabupaten

Wonogiri menyusun Rencana Strategis KPU Kabupaten Wonogiri Tahun 2015-2019

berpedoman dan berdasarkan Rencana Strategis KPU Tahun 2015-2019. Sesuai

dengan Peraturan Menteri PPN/Kepala Bappenas Nomor 5 Tahun 2014 tentang

Pedoman Penyusunan dan Penelaahan Renstra K/L 2015 – 2019, maka Renstra

Komisi Pemilihan Umum memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi kebijakan

serta program dan kegiatan yang merupakan acuan bagi seluruh satuan kerja di

lingkungan Komisi Pemilihan Umum. Demikian halnya pada KPU Kabupaten

Wonogiri, Renstra KPU Kabupaten Wonogiri yang disusun memuat visi, misi, tujuan,

sasaran dan strategi kebijakan serta program dan kegiatan dalam melaksanakan

tugas dan fungsinya selama periode 5 (lima) tahun mendatang. Disamping fungsi

utama tersebut, Renstra KPU Kabupaten Wonogiri disusun dalam memenuhi

pelaksanaan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

A. Kondisi UmumDalam perspektif ketatanegaraan, pemilihan umum (pemilu) merupakan

titik awal strategis bagi peningkatan kualitas demokrasi. Hal ini bermakna

bahwa pemilu merupakan instrumen terpenting dalam mengukur tingkat

demokratisasi suatu negara. Dalam sejarah perjalanannya Indonesia telah

berhasil menyelenggarakan pemilu sebanyak 11 (sebelas) kali dengan

beragam dinamika politik yang melingkupinya.

Sebagai lembaga pemerintah yang mandiri, KPU Kabupaten Wonogiri

memiliki tugas dan fungsi sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang

Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilu. Peraturan ini

merupakan peraturan pengganti dari Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2007

yang sejatinya mengalami penyempurnaan dalam konsep birokratis, terutama

pada konsep kemandirian penyelenggara pemilu.

Penyempurnaan aturan tersebut hendak mempertegas bahwa Komisi

Pemilihan Umum merupakan lembaga negara yang sangat penting secara

konstitusional (constitutional importance) dan memiliki kelembagaan yang

bersifat nasional, tetap dan mandiri dalam menyelenggarakan pemilihan umum

yang langsung, umum, bebas, rahasia, jujur dan adil. Peran strategis tersebut


tercermin dalam uraian tugas, fungsi dan kewajiban yang diemban oleh Komisi

Pemilihan Umum.

KPU Kabupaten Wonogiri merupakan instansi non struktural sebagai

lembaga penyelenggara pemilu yang bersifat Nasional, Tetap dan Mandiri di

tingkat Kabupaten yang berada dibawah dan merupakan bagian Komisi

Pemilihan Umum. Adapun tugas dan wewenang Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Wonogiri berdasarkan pasal 10 Ayat (1) ), Ayat (2), dan Ayat (4) UU

Nomor 15 Tahun 2011 adalah sebagai berikut :

1. Tugas dan wewenang dalam penyelenggaraan Pemilu Anggota Dewan

Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah meliputi:

a. Menjabarkan program dan melaksanakan anggaran serta menetapkan

jadwal di Kabupaten/Kota;

b. Melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan di Kabupaten/Kota

berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;

c. Membentuk PPK, PPS, dan KPPS dalam wilayah kerjanya;

d. Mengkoordinasikan dan mengendalikan tahapan penyelenggaraan oleh

PPK, PPS, dan KPPS dalam wilayah kerjanya;

e. Menyampaikan daftar pemilih kepada KPU Provinsi;

f. Memutakhirkan data pemilih berdasarkan data kependudukan yang

disiapkan dan diserahkan oleh Pemerintah dengan memperhatikan data

Pemilu dan/atau Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota terakhir dan

menetapkankannya sebagai daftar pemilih;

g. Menetapkan dan mengumumkan hasil rekapitulasi penghitungan suara

Pemilu Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten/Kota

berdasarkan hasil rekapitulasi penghitungan suara di PPK dengan

membuat berita acara rekapitulasi suara dan sertifikat rekapitulasi suara;

h. Melakukan dan mengumumkan rekapitulasi hasil penghitungan suara

Pemilu Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Anggota Dewan Perwakilan

Daerah, dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi di

Kabupaten/Kota yang bersangkutan berdasarkan berita acara hasil

rekapitulasi penghitungan suara di PPK;


i. Membuat berita acara penghitungan suara dan sertifikat penghitungan

suara serta wajib menyerahkannya kepada saksi peserta Pemilu,

Panwaslu Kabupaten/Kota, dan KPU Provinsi;

j. Menerbitkan keputusan KPU Kabupaten/Kota untuk mengesahkan hasil

Pemilu Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten/Kota dan

mengumumkannya;

k. Mengumumkan calon anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Kabupaten/Kota terpilih sesuai dengan alokasi jumlah kursi setiap

daerah pemilihan di Kabupaten/Kota yang bersangkutan dan membuat

berita acaranya;

l. Menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan yang disampaikan

oleh Panwaslu Kabupaten/Kota;

m. Mengenakan sanksi administratif dan/atau menonaktifkan sementara

anggota PPK, anggota PPS, Sekretaris KPU Kabupaten/Kota,dan

pegawai sekretariat KPU Kabupaten/Kota yang terbukti melakukan

tindakan yang mengakibatkan terganggunya tahapan penyelenggaraan

Pemilu berdasarkan rekomendasi Panwaslu Kabupaten/Kota dan


n. Menyelenggarakan sosialisasi penyelenggaraan Pemilu dan/atau yang

berkaitan dengan tugas dan wewenang KPU Kabupaten/Kota kepada

masyarakat;

o. Melakukan evaluasi dan membuat laporan setiap tahapan


p. Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan oleh KPU, KPU

Provinsi, dan/atau peraturan perundang-undang.

2. Tugas dan wewenang dalam Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil

Presiden, meliputi:

a. Menjabarkan program dan melaksanakan anggaran serta menetapkan

jadwal di Kabupaten/Kota;

b. Melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan di Kabupaten/Kota

berdasarkan peraturan perundang-undangan;

c. Membentuk PPK, PPS, dan KPPS dalam wilayah kerjanya;

d. Mengkoordinasikan dan mengendalikan tahapan penyelenggaraan oleh

PPK, PPS, dan KPPS dalam wilayah kerjanya;


e. Memutakhirkan data pemilih berdasarkan data kependudukan yang

disiapkan dan diserahkan oleh Pemertintah dengan memperhatikan data

Pemilu dan/atau Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota terakhir dan

menetapkankannya sebagai daftar pemilih;

f. Menyampaikan daftar pemilih kepada KPU Provinsi;

g. Melakukan rekapitulasi hasil penghitungan suara Pemilu Presiden dan

Wakil Presiden di Kabupaten/Kota yang bersangkutan berdasarkan hasil

rekapitulasi penghitungan suara di PPK dengan membuat berita acara

panghitungan suara dan sertifikat hasil penghitungan suara;

h. Membuat berita acara penghitungan suara serta membuat sertifikat

penghitungan suara dan wajib menyerahkannya kepada saksi peserta

Pemilu, Panwaslu Kabupaten/Kota dan KPU Provinsi;

i. Menindaklanjuti dengan segera rekomendasi Panwaslu Kabupaten/Kota

atas temuan dan laporan adanya dugaan pelanggaran Pemilu;

j. Mengenakan sanksi administratif dan/atau menonaktifkan sementara

anggota PPK, anggota PPS, Sekretaris KPU Kabupaten/Kota,dan



Pemilu berdasarkan rekomendasi Panwaslu Kabupaten/Kota dan


k. Melaksanakan sosialisasi penyelenggaraan Pemilu dan/atau yang

berkaitan dengan tugas dan wewenang KPU Kabupaten/Kota kepada

masyarakat;

l. Melakukan evaluasi dan membuat laporan setiap tahapan


m. Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan oleh KPU, KPU

Provinsi, dan/atau Peraturan perundang-undang.

3. Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, yaitu menyelenggarakan

Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan

Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Pemilu Presiden dan Wakil

Presiden, dan pemilihan gubernur, dan walikota, Komisi pemilihan Umum

Kabupaten Wonogiri berkewajiban :

a. Melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan Pemilu dengan tepat

waktu;


b. Memperlakukan peserta Pemilu Pileg dan pasangan calon Presiden dan

Wakil Presiden, secara adil dan setara;

c. Menyampaikan semua informasi penyelenggaraan Pemilu kepada

masyarakat ;

d. Melaporkan pertanggungjawaban penggunaan anggaran sesuai dengan

peraturan perundang-undangan ;

e. Menyampaikan laporan pertanggungjawaban semua kegiatan

penyelenggaraan Pemilu kepada KPU melalui KPU Provinsi;

f. Mengelola, memelihara dan merawat arsip/dokumen serta

melaksanakan penyusutannya berdasarkan jadwal retensi arsip yang

disusun oleh KPU Kabupaten/Kota dan lembaga kearsipan

Kabupaten/Kota berdasarkan pedoman yang ditetapkan oleh KPU dan

ANRI;

g. Mengelola barang inventaris KPU Kabupaten/kota berdasarkan


h. Menyampaikan laporan periodik mengenai tahapan penyelenggaraan

Pemilu kepada KPU dan KPU Provinsi serta menyampaikan

tembusannya kepada Bawaslu;

i. Membuat berita acara pada setiap rapat pleno KPU Kabupaten/Kota dan

ditandatangani oleh Ketua dan anggota KPU Kabupaten/Kota;

j. Menyampaikan data hasil pemilu dari tiap-tiap TPS pada tingkat

kabupaten/kota kepada peserta pemilu setiap hari selama rekap dan

setelah rekapitulasi di kabupaten/kota;

k. Melaksanakan keputusan DKPP; dan

l. Melaksanakan kewajiban lain yang diberikan oleh KPU dan KPU Provinsi

dan/atau peraturan perundang-undangan.

Dengan diberlakukannya Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang

Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun

2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota menjadi Undang-

Undang, sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2015,

mengamanatkan kepada Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota sebagai

lembaga penyelenggara pemilihan umum sebagaimana dimaksud dalam

undang-undang yang mengatur mengenai penyelenggara pemilihan umum,

yang diberikan tugas menyelenggarakan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati


serta Walikota dan Wakil Walikota berdasarkan ketentuan yang diatur dalam

Undang-Undang ini. Adapun tugas,wewenang dan kewajiban Komisi Pemilihan

Umum Kabupaten Wonogiri berdasarkan pasal 13 dan pasal 14 UU Nomor 8

Tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Berdasarkan pasal 13, tugas dan wewenang KPU Kabupaten/Kota dalam

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta Walikota dan Wakil Walikota

meliputi :

a. merencanakan program dan anggaran;

b. merencanakan dan menetapkan jadwal Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati serta Walikota dan Wakil Walikota;

c. menyusun dan menetapkan tata kerja KPU Kabupaten/Kota, PPK,

PPS, dan KPPS dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta

Walikota dan Wakil Walikota dengan memperhatikan pedoman dari

KPU dan/atau KPU Provinsi;

d. menyusun dan menetapkan pedoman teknis untuk setiap tahapan

penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta Walikota dan

Wakil Walikota sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan;

e. membentuk PPK, PPS, dan KPPS dalam Pemilihan Gubernur dan

Wakil Gubernur , Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta Pemilihan

Walikota dan Wakil Walikota dalam wilayah kerjanya;

f. mengoordinasikan, menyelenggarakan, dan mengendalikan semua

tahapan penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta

Walikota dan Wakil Walikota sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan dengan memperhatikan pedoman dari KPU

dan/atau KPU Provinsi;

g. menerima daftar pemilih dari PPK dalam penyelenggaraan Pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati serta Walikota dan Wakil Walikota ;

h. memutakhirkan data Pemilih berdasarkan data kependudukan yang

disiapkan dan diserahkan oleh Pemerintah dengan memperhatikan

data terakhir :

1. pemilihan umum anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan

Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;

2. pemilihan umum Presiden dan Wakil Presiden; dan


3. pemilihan ;

serta menetapkannya sebagai daftar pemilih;

i. menerima daftar Pemilih dari PPK dalam penyelenggaraan Pemilihan

Gubernur dan Wakil Gubernur dan menyampaikannya kepada KPU

Provinsi;

j. menetapkan pasangan Calon Bupati dan Calon Wakil Bupati serta

pasangan Calon Walikota dan Calon Wakil Walikota yang telah

memenuhi persyaratan;

k. menetapkan dan mengumumkan hasil rekapitulasi penghitungan suara

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta Walikota dan Wakil Walikota

berdasarkan rekapitulasi hasil penghitungan suara dari seluruh PPK di

wilayah Kabupaten/Kota yang bersangkutan;

l. membuat berita acara penghitungan suara serta membuat sertifikat

penghitungan suara dan wajib menyerahkannya kepada saksi peserta

Pemilihan, Panwaslu Kabupaten/Kota, dan KPU Provinsi;

m. menerbitkan keputusan KPU Kabupaten/Kota untuk mengesahkan hasil

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta Walikota dan Wakil Walikota;

n. mengumumkan Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati serta

pasangan calon Walikota dan Wakil Walikota terpilih dan dibuatkan

berita acaranya;

o. melaporkan hasil Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta Pemilihan

Walikota dan Wakil Walikota kepada Menteri melalui Gubernur dan

KPU melalui KPU Provinsi;

p. menindaklanjuti dengan segera rekomendasi Panwaslu

Kabupaten/Kota atas temuan dan laporan adanya dugaan pelanggaran

Pemilihan;

q. mengenakan sanksi administratif dan/atau menonaktifkan sementara

anggota PPK, anggota PPS, Sekretaris KPU Kabupaten/Kota, dan



pemilihan berdasarkan rekomendasi Panwaslu Kabupaten/Kota

dan/atau ketentuan peraturan perundang-undangan;

r. melaksanakan sosialisasi penyelenggaraan Pemilihan dan/atau yang

berkaitan dengan tugas KPU Kabupaten/Kota kepada masyarakat;


s. melaksanakan tugas dan wewenang yang berkaitan dengan Pemilihan

Gubernur dan Wakil Gubernur sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan dan pedoman KPU dan/atau KPU Provinsi;

t. melakukan evaluasi dan membuat laporan penyelenggaraan Pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati serta Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota;

u. menyampaikan hasil Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta Pemilihan

Walikota dan Wakil Walikota kepada KPU Provinsi, Gubernur, dan

DPRD Kabupaten/Kota; dan

v. melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan oleh KPU,

KPU Provinsi, dan/atau ketentuan peraturan perundang-undangan.

2. Berdasarkan pasal 14, KPU Kabupaten/Kota dalam Pemilihan Bupati dan

Wakil Bupati serta Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota wajib:

a. Melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan

Wakil Bupati serta Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota dengan tepat

waktu;

b. Memperlakukan peserta Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta

Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota secara adil dan setara;

c. Menyampaikan semua informasi penyelenggaraan Pemilihan Bupati

dan Wakil Bupati serta Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota kepada

masyarakat ;

d. Melaporkan pertanggungjawaban penggunaan anggaran sesuai

dengan peraturan perundang-undangan ;

e. Menyampaikan laporan pertanggungjawaban semua kegiatan

penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta Pemilihan

Walikota dan Wakil Walikota kepada Menteri melalui Gubernur dan

kepada KPU melalui KPU Provinsi;

f. Mengelola, memelihara dan merawat arsip/dokumen serta

melaksanakan penyusutannya sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan;

g. Mengelola barang inventaris KPU Kabupaten/kota sesuai dengan


h. Menyampaikan laporan periodik mengenai tahapan penyelenggaraan

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta Pemilihan Walikota dan Wakil


Walikota kepada Menteri melalui Gubernur dan kepada KPU dan KPU

Provinsi serta menyampaikan tembusannya kepada Bawaslu Provinsi;

i. Membuat berita acara pada setiap rapat pleno KPU Kabupaten/Kota

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

j. Menyampaikan data hasil pemilihan dari tiap TPS pada tingkat

Kabupaten/Kota kepada peserta Pemilihan paling lama 7 ( tujuh ) hari

setelah rekapitulasi di Kabupaten/Kota;

k. Melaksanakan keputusan DKPP; dan

l. Melaksanakan kewajiban lain yang diberikan oleh KPU , KPU Provinsi

dan/atau ketentuan peraturan perundang-undangan.

Sesuai dengan UU Nomor 15 Tahun 2011, Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Wonogiri beranggotakan 5 (lima) orang dengan masa tugas selama

5 (lima) tahun terhitung sejak pengucapan sumpah/janji. Untuk mendukung

kelancaran tugas dan wewenang KPU Kabupaten/Kota, dibentuk Sekretariat

KPU Kabupaten Wonogiri dengan dipimpin oleh seorang Sekretaris KPU

Kabupaten/Kota. Bagan Struktur organisasi KPU Kabupaten Wonogiri dan

Bagan Struktur Organisasi Sekretariat KPU Kabupaten Wonogiri seperti terlihat

pada Gambar1 dan Gambar 2.


11

Gambar 1.

Bagan Struktur Organisasi KPU Kabupaten Wonogiri

Gambar 2.

Bagan Struktur Organisasi Sekretariat KPU Kabupaten Wonogiri

KETUA

ANGGOTA ANGGOTA ANGGOTA ANGGOTA

TENAGA KONTRAK

SEKRETARIS

KASUBAG K.U.L KASUBAG PROGRAM DANDATA KASUBAG HUKUM KASUBAG TEKNIS PEMILU

DAN HUPMAS

PELAKSANA PELAKSANA PELAKSANAPELAKSANA


Dalam menjalankan tugas, wewenang dan kewajibannya, Sekretaris KPU

Kabupaten Wonogiri dibantu oleh 4 (empat) orang Kepala Sub Bagian dengan

struktur organisasi sebagaimana tercantum pada Gambar 2.

Dapat dijelaskan bahwa jumlah Sumber Daya Manusia pada Komisi

Pemilihan Umum (KPU) Kabupaten Wonogiri sejumlah 28 (dua puluh delapan)

orang dengan status kepegawaiannya dibagi menjadi 3 (tiga), yakni:

1. Pegawai dengan status diperbantukan (DPK), merupakan PNS yang

berasal dari Pemerintah Daerah Kabupaten Wonogiri yang

diperbantukan/dipekerjakan di KPU Kabupaten Wonogiri. Jumlah pegawai

DPK sebanyak 3 (Tiga) orang;

2. Pegawai dengan status pegawai organik, sebanyak 9 (Sembilan) orang;

3. Pegawai dengan status tenaga kontrak (Non PNS) adalah sebanyak 11

(Sebelas) orang.

Adapun komposisi pegawai dilihat berdasarkan latar belakang jenjang

pendidikan dapat dilihat dari tabel dibawah ini :

Tabel 1.

Rekapitulasi Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Pendidikan

NO TINGKAT PENDIDIKAN JUMLAH

1 S2 3

2 S1 7

3 D3 1

4 SD 1

Jumlah Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Sekretariat Komisi Pemilihan

Umum Kabupaten Wonogiri berjumlah 12 (dua belas) orang, dan selebihnya

masih berstatus Tenaga Kontrak.

Melihat kondisi umum organisasi melalui besaran SDM yang dimiliki, tentu

sangat berkaitan dengan dukungan sarana dan prasarana dimana SDM

tersebut bekerja. Sarana prasarana berupa peralatan dan mesin, sampai

dengan saat ini telah tercukupi dengan baik sesuai dengan kebutuhan jumlah

pegawai yang ada. Namun memang dalam realita yang ada, dengan tugas

pokok fungsi dan load pekerjaan yang ada pada KPU Kabupaten Wonogiri,


dengan Sumber Daya Manusia yang ada khususnya Pegawai Negeri Sipilnya,

dapat dikatakan terbatas, sehingga mengakibatkan adanya rangkap tugas

pokok dan fungsi pekerjaan. Di samping sarana prasarana peralatan dan

mesin, KPU Kabupaten Wonogiri dalam kurun waktu periode sebelumnya telah

memberikan catatan keberhasilan sebagai lembaga mandiri yaitu dengan telah

dibangunnya Kantor untuk tempat kerja yang beralamat di Jalan Gunung

Gandul RT 03 RW 05 Joho Lor Giriwono Wonogiri dengan status kepemilikan

sendiri dan Tanah yang ditempati merupakan Tanah hibah dari Pemerintah

Daerah Kabupaten Wonogiri serta telah bersertifikat atas nama Pemerintah RI

cq. Komisi Pemilihan Umum. Dengan tercukupinya sarana prasarana yang

dimiliki oleh KPU Kabupaten Wonogiri, merupakan keberhasilan organisasi

tersendiri bagi KPU Kabupaten Wonogiri. Dan diharapkan dalam periode 2015-

2019, sarana dan prasarana dapat disempurnakan, sehingga dapat

dimaksimalkan manfaat dan fungsinya sesuai dengan ketentuan yang ada.

Dalam kurun waktu 5 (lima) tahun yaitu dari Tahun 2010 sampai dengan

2014 anggaran KPU Kabupaten Wonogiri mengalami kenaikan yang cukup

signifikan. Berikut dapat dijelaskan ringkasan pagu dan realisasinya dari Tahun

2010 sampai dengan 2014 sebagai berikut:

1. Anggaran 2010 dengan pagu anggaran Rp1.348.374.000,-; realisasi

sebesar Rp1.055.795.400,- atau 78,30% dari pagu anggaran.

2. Anggaran 2011 dengan pagu anggaran Rp1.169.540.000,- ; realisasi



sebesar Rp3.962.586.371 atau 80,35% dari pagu anggaran.




sebesar Rp 35.751.966.470,- atau 80,99% dari pagu anggaran.

Pada periode 2010 sampai dengan 2014, KPU Kabupaten Wonogiri

menyelenggarakan 4 (empat) kali penyelenggaraan pemilihan umum yaitu :

1. Tahun 2010 menyelenggarakan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Wonogiri Periode 2010-2015.

2. Tahun 2013 menyelenggarakan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur

Jawa Tengah Periode 2013-2018.


3. Tahun 2014 menyelenggarakan Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD,

DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/kota Periode 2014-2019.

4. Tahun 2014 menyelenggarakan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil

Presiden Periode 2014-2019.

B. Potensi dan PermasalahanKeberhasilan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi tersebut, yakni

terselenggaranya pemilihan umum yang berkualitas dan dapat menjamin

pelaksanaan hak politik masyarakat, tidak terlepas dari beberapa aspek yang

mempengaruhinya, diantaranya adalah:

1. keberadaan penyelenggara pemilu yang professional dan memiliki integritas,

kapabilitas dan akuntabilitas;

2. adanya lingkungan yang kondusif bagi masyarakat dalam menggunakan

haknya untuk berdemokrasi, termasuk dalam menentukan pilihan politiknya;

dan;

3. kemampuan partai politik dalam memperkuat demokratisasi masyarakat sipil

dan kecerdasan masyarakat dalam menggunakan hak pilihnya.

1. Potensia. Aspek Kelembagaan

Dari evaluasi organisasi KPU tahun 2014 telah didapatkan hasil

evaluasi terhadap aspek kelembagaan KPU yang merupakan potensi

dan/atau kekuatan organisasi dalam kurun waktu lima tahun ke depan.

Organisasi KPU Kabupaten Wonogiri telah berhasil menunjukkan

sifat kelembagaannya yang mandiri dan bebas intervensi dari pihak

manapun. Hal ini terlihat pada penyelenggaraan Pileg 2014, dan Pemilu

Presiden 2014 dapat berjalan dengan lancar dan sukses dan dilakukan

berdasarkan prinsip- prinsip profesionalitas, integritas, transparansi dan

akuntabilitas.

KPU telah berupaya me-reposisi lembaganya melalui program

reformasi birokrasi yang dilaksanakan sejak tahun 2013 dan penerapan

berbagai inovasi pelayanan publik menuju organisasi penyelenggara

pemilu yang professional dan independen. Setiap lini dalam organisasi

KPU telah mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi KPU sebagai

penyelenggara pemilu. Sebagaimana dalam mendukung tugas dan fungsi


tersebut, KPU Kabupaten Wonogiti turut serta dalam mensukseskan

pelaksanaan reformasi birokrasi dan berbagai penerapan inovasi

pelayanan publik, melalui pemahaman tugas pokok dan fungsi organisaasi

dengan tujuan setiap pegawai dapat memiliki persepsi yang sama dalam

mencapai kinerja organisasi, sekaligus dapat mensukseskan

penyelenggaraan pemilu dan pemilihan. Dengan demikian, diharapkan

nantinya KPU secara nasional dapat menjadi lembaga yang profesional

dan akuntabel.

b. Aspek Sumber Daya Manusia

KPU Kabupaten Wonogiri memiliki sumber daya manusia dengan

berbagai latar belakang pendidikan dan usia,. Hal ini memperkuat

kelembagaan KPU Kabupaten Wonogiri yang bersifat nasional. KPU

Kabupaten Wonogiri telah berupaya melakukan pembinaan mulai dari

Pengarahan, dan pembinaan dalam peningkatan kompetensi pegawai

melalui pemberian izin tugas belajar, diklat, sosialisasi, study

banding/benchmarking, dan sebagainya.

Organisasi dapat memberikan sanksi, baik yang bersifat administratif

maupun formil (perdata) terhadap setiap pegawai yang melanggar

peraturan. Pemberian sanksi ini diperkuat dengan adanya Dewan

Kehormatan Penyelenggara Pemilu (DKPP) di tingkat pusat yang

bertugas untuk memeriksa, mengadili, dan memutuskan pengaduan atau

laporan dugaan pelanggaran kode etik yang dilakukan oleh anggota KPU

dan Sekretariat KPU Daerah Kabupaten Wonogiri.

c. Aspek Kepemimpinan

Secara umum KPU Kabupaten Wonogiri telah menerapkan praktik

kepemimpinan yang adaptif, dan komunikatif. Analisis aspek

kepemimpinan tersebut dapat diuraikan sebagai berikut :

1) Pimpinan organisasi, yakni Ketua dan Komisioner KPU Kabupaten

memiliki visi yang kuat untuk membawa KPU Kabupaten kearah lebih

baik.

2) Pimpinan organisasi mampu melakukan shared vision sampai pada

jenjang organisasi terendah.


3) Pimpinan organisasi dapat menciptakan suasana kondusif untuk

terciptanya komunikasi organisasi yang efektif dan memiliki

kemampuan dalam mengelola sumber daya organisasi dengan baik.

4) Pimpinan organisasi telah memperkuat rasa saling percaya dan saling

menghormati antar seluruh elemen organisasi.

5) Pimpinan organisasi berupaya mewujudkan budaya kerja organisasi

yang produktif dengan menegakkan disiplin, integritas dan komitmen

untuk seluruh pegawai.

6) Pimpinan berupaya membangun reputasi dan pengakuan publik

atas eksistensi organisasi.

d. Aspek Perencanaan dan Anggaran

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri mendapatkan

anggaran top down dari KPU RI, sehingga KPU Kabupaten Wonogiri

bertugas untuk melakukan perencanaan kegiatan sesuai dengan

anggaran yang telah dianggarkan oleh KPU RI, dalam proses

penganggaran tersebut KPU RI tidak serta merta meninggalkan KPU

Kabupaten/Kota, KPU RI menampung masukan dan rencana anggaran

yang dibuat oleh KPU Kabupaten/Kota, proses ini dilaksanakan sebelum

penyusunan anggaran secara nasional. Anggaran dan perencanaa

termasuk aspek yang penting, karena pelaksanaan tugas dan fungsi

organisasi harus berjalan seiring dan seirama dengan ketersediaan

anggaran dimana prinsip – prinsip transparansi, akuntabilitas, efektifitas

dan efisiensi dalam penggunaan anggaran tersebut harus dikedepankan.

Anggaran KPU Kabupaten Wonogiri terbagi dalam 2 (dua) program

kegiatan yakni program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas

teknis lainnya serta program penguatan kelembagaan demokrasi dan

perbaikan proses politik.

e. Aspek Dukungan Infrastruktur dan Teknologi Informasi

KPU Kabupaten Wonogiri membutuhkan dukungan Infrastruktur dan

Teknologi Informasi yang tepat guna. Dengan adanya dukungan

infrastruktur dan Teknologi informasi, dapat meningkatkan kinerja

organisasi dan meningkatkan kualitas pelayanan kepada stakeholders.

f. Aspek Hubungan dengan Stakeholders


KPU Kabupaten Wonogiri selalu berupaya untuk membina hubungan

yang baik dengan stakeholdernya. Dengan selalu berupaya untuk

memenuhi harapan stakeholders, membangun brand image yang disukai

stageholders, dan memberikan program-program yang riil dan strategis,

akan memberikan dampak kepuasan akan kinerja organisasi.

2. Permasalahana. Kelembagaan

Permasalahan hubungan mekanisme kerja antar lembaga

pemerintah yang kurang bersinergi, antara lain dengan Pemerintah

Daerah dan Panwaslu menyangkut masalah kebijakan penyelenggaraan

pemilu dan penertiban alat peraga kampanye dalam pemilu.

Ketidakjelasan batas kewenangan dalam pelaksanaan tugas dan fungsi

antar unit kerja sehingga terjadi tumpang-tindih program dan kegiatan

yang mengarah pada inefisiensi kerja organisasi. Beban kerja antar unit

organisasi belum seimbang sehingga masih terdapat unit kerja yang

memiliki volume pekerjaan yang cukup besar sementara masih terdapat

unit kerja yang beban tugasnya kurang memadai sebagai suatu unit kerja

organisasi. Proses internalisasi peraturan dan budaya kerja organisasi

masih lemah; dan Kebijakan dalam bentuk peraturan seringkali

mengalami perubahan dalam waktu yang berdekatan.

b. SDM

Masalah Sumber Daya Manusia di lingkungan Sekretariat

KPU Kabupaten Wonogiri adalah kurangnya Sumber Daya Manusia yang

memadai, Dengan adanya kekurangan sumber daya manusia yang ada,

maka terdapat kendala berupa adanya rangkap pekerjaan beda tupoksi

dan bagian, sehingga akan mempengaruhi dalam kinerja organisasi.

c. Kepemimpinan

Kadangkala masih ada perbedaan persepsi dan penafsiran antara

komisioner dan Sekretariat KPU Kabupaten Wonogiri terkait

ketatalaksanaan penyelenggaraan pemilu, sehingga proses pengambilan

keputusan menjadi agak lambat.

d. Perencanaan dan Anggaran

Implementasi dari perencanaan anggaran, perencanaan kinerja,

pengukuran kinerja dan evaluasi kinerja belum terintegrasi dalam suatu


sistem manajemen kinerja organisasi. Disamping itu, pengelolaan

anggaran yang kurang memadai, sehingga penyajian Laporan Keuangan

masih mendapatkan opini Wajar Dengan Pengecualian.

e. Dukungan Infrastruktur dan Teknologi Informasi

Sarana dan Prasarana yang tersedia belum mendukung

pelaksanaan tugas dan fungsi kelembagaan organisasi.

f. Hubungan dengan Stakeholders

Konsolidasi antara lembaga penyelenggara pemilu dengan

stakeholders belum dilaksanakan secara efektif.

Disamping itu, KPU Kabupaten Wonogiri dihadapkan dengan sejumlah

tantangan dalam menyelenggarakan Pemilu, baik pemilu nasional maupun

lokal, yang berdampak pada pencapaian kinerja organisasi secara

keseluruhan. Tantangan tersebut diantaranya :

1. Perkembangan masyarakat yang menjadi basis data pemilih pada pemilu

bergerak sangat dinamis. Oleh karena itu, tuntutan akan peningkatan

kualitas pelayanan publik yang diselenggarakan KPU Kabupaten sangat

tinggi, termasuk di dalamnya adalah transparansi dan akuntabilitas kinerja

KPU Kabupaten.

2. Peran media massa yang sangat besar dalam menggiring opini

masyarakat. Dapat digambarkan seperti akhir-akhir ini, berkembang

semacam haters dan followers.

3. Distribusi logistik pemilu kadangkala kurang tepat waktu, dikarenakan

kondisi geografis yang menyulitkan.


Tabel 2

Ringkasan Analisis Faktor Internal dan Eksternal

FAKTOR INTERNALKekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness) Mandat UU No. 15 Tahun 2011

tentang Penyelenggara Pemilu

dan UU No. 8 Tahun 2015

tentang Perubahan atas Undang-

undang Nomor 1 Tahun 2015

tentang Penetapan Peraturan

Pemerintah Pengganti undang-

undang Nomor 1 Tahun 2014

tentang Pemilihan Gubernur,

Bupati dan Walikota menjadi

Undang-undang S1)

Komitmen Pimpinan yang kuat

(S2)

Reformasi Birokrasi yang telah

dicanangkan (S3)

Pegawai memiliki persepsi yang

sama akan tugas dan fungsi

organisasi (S4)

Pengalaman Penyelenggaraan

Pemilu (S5)

Overlapping Program/Kegiatan

(W1)

Beban kerja pegawai pada suatu

bagian melebihi batas (tidak

proporsional) (W2)

Kompetensi pegawai yang

terbatas (W3)

Manajemen kinerja yang kurang

tertata (W4)

Sistem pengawasan dan

pengelolaan anggaran kurang

memadai (W5)

Sarana dan Prasarana terbatas

(W6)

Pemanfaatan Teknologi Informasi

belum Optimal (W7)

Pagu anggaran belum memadai

(W8)


FAKTOR EKSTERNALPeluang (Opportunity) Ancaman (Threat) Sasaran Pokok pembangunan

demokrasi Indonesia (O1)

Animo partisipasi masyarakat

dalam pemilu kuat (O2)

Hubungan yang baik dengan

Panwaslu, dan Lembaga

Penegak Hukum Lainnya (O3)

Potensi pengembangan SDM

(O4)

Kesempatan Pendidikan formal

dan diklat (O5)

Kemajuan Teknologi Informasi

(O6)

Peraturan tentang sistem

kepemiluan yang dinamis dan

mudah berubah (T1)

Opini publik mudah digeser dan

didorong (T2)

Aksi demonstrasi ketidakpuasan

hasil pemilu rawan ricuh (T3)

Belum sepenuhnya SDM dari

organik (T4)

Geografis yang mempengaruhi

Distribusi Logistik (T5)

Berdasarkan identifikasi faktor tersebut, strategi pengembangan SWOT

yang ditempuh sebagai berikut :

1. Strategi Strength – Opportunity (S-O) : strategi memanfaatkan peluang

dengan jalan mendayagunakan kekuatan yang dimiliki organisasi.

a. Pendayagunaan Penyelenggara Pemilu secara optimal untuk

mewujudkan Pemilu yang jujur, adil, transparan, akuntabel dan mandiri;

b. Melakukan koordinasi dengan pemangku kepentingan, baik pada tahap

persiapan, penyelenggaraan, maupun setelah Pemilu;

c. Peningkatan kualitas SDM KPU Kabupaten.

2. Strategi Weakness – Opportunity (W-O) : strategi untuk memanfaatkan

peluang eksternal yang muncul dari lingkungan dengan tujuan mengatasi

kelemahan.

a. Penataan program/kegiatan sesuai dengan tupoksi masing-masing

bagian;

b. Penataan tugas pegawai sesuai dengan analisis jabatan, beban kerja

dan tupoksi;


c. Melakukan koordinasi internal untuk meningkankan kinerja;

d. Optimalisasi pemanfaatan sarana dan prasarana dalam pelaksanaan

tugas kepemiluan.

3. Strategi Strength – Threat (S-T) : strategi untuk menghadapi dan mengatasi

ancaman dengan mendayagunakan kekuatan yang dimiliki organisasi.

a. Pemantapan kerjasama dan koordinasi penyelenggara pemilu dengan

institusi terkait;

b. Sosialisasi dan publikasi penyelenggaraan Pemilu secara optimal dan

transparan;

c. Optimalisasi pendayagunaan SDM dalam pengelolaan logistik pada

tahap perencanaan kebutuhan, pengadaan dan pendistribusian.

4. Strategi Weakness – Threat (W-T) : strategi menghindari ancaman untuk

melindungi organisasi dari kelemahan yang ada dalam organisasi.

a. Penataan lembaga dan personil KPU kabupaten termasuk

kesekretariatan;

b. Pemantapan kerjasama dan koordinasi penyelenggara pemilu dengan

institusi terkait;

c. Optimalisasi Pembinaan, pengawasan penyelenggaraan Pemilu;

d. Penguatan kelembagaan pengelolaan logistik pemilu pada tahap

perencanaan kebutuhan, pengadaan dan pendistribusian

Rencana Strategis – Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri 2015-2019 22

BAB IIVISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN STRATEGIS

A. VisiVisi Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri adalah :

“Menjadi penyelenggara Pemilihan Umum yang mandiri, professional, dan

berintegritas untuk terwujudnya pemilu yang luber dan jurdil”.

Pernyataan visi diatas merupakan gambaran tegas dari komitmen Komisi

Pemilihan Umum untuk menyelenggarakan Pemilihan Umum yang jujur, adil,

transparan, akuntabel dan mandiri serta dilandasi dengan meknisme kerja yang

efektif, efisien, berpegang teguh pada etika profesi dan jabatan, berintegritas

tinggi dan berwawasan nasional. KPU Kabupaten Wonogiri sebagai lembaga

penyelenggara pemilu di tingkat kabupaten berkewajiban mewujudkan visi

tersebut.

B. MisiMisi Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri adalah :1. Membangun lembaga penyelenggara Pemilihan Umum yang memiliki

kompetensi, kredibilitas dan kapabilitas dalam menyelenggarakan

Pemilihan Umum di Kabupaten Wonogiri;

2. Menyelenggarakan Pemilihan Umum untuk memilih Anggota Dewan

Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah, Presiden dan Wakil Presiden serta Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah secara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur,

adil, akuntabel, dan edukatif di Kabupaten Wonogiri;

3. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan Pemilihan Umum yang bersih,

efisien dan efektif di Kabupaten Wonogiri;

4. Melayani dan memperlakukan setiap peserta Pemilihan Umum secara adil

dan setara, serta menegakkan peraturan Pemilihan Umum secara

konsisten sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

5. Meningkatkan kesadaran politik rakyat untuk berpartisipasi aktif dalam

Pemilihan Umum demi terwujudnya cita-cita masyarakat Indonesia yang

demokratis khususnya di Kabupaten Wonogiri;


6. Meningkatkan kepercayaan publik (trust of publik) terhadap hasil pemilu

yang telah dilaksanakan berdasarkan peraturan perundang – undangan

yang berlaku.

C. TujuanTujuan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri dalam rangka

mewujudkan Visi dan melaksanakan Misi Komisi Pemilihan Umum.

Tujuan yang ditetapkan adalah sebagai berikut :

1. Meningkatnya pelayanan kepada masyarakat Kabupaten Wonogiri dalam

menggunakan Hak Pilihnya pada setiap penyelenggaraan Pemilu dan

Pilkada;

2. Terwujudnya lembaga penyelenggara Pemilu dan Pilkada yang kredibel,

berintegritas, kapabilitas dan berkompeten.

3. Meningkatnya kesadaran masyarakat yang tinggi untuk berpartisipasi

dalam Pemilu dan Pilkada yang demokratis;

4. Terselenggaranya Pemilu dan Pilkada yang efektif dan efisien, transparan,

akuntabel, dan aksesabel sesuai dengan peraturan perundangan yang

berlaku;

5. Terlaksananya Pemilu dan Pilkada secara LUBER dan JURDIL.

D. Sasaran StrategisKomisi Pemilihan Umum adalah lembaga penyelenggara Pemilihan Umum

yang bersifat nasional, tetap dan mandiri yang mempunyai tugas, wewenang

dan kewajiban menyelenggarakan Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD dan

DPRD, Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden dan Pemilihan Umum

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah. Sesuai dengan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN), Sasaran Komisi

Pemilihan Umum yang hendak dicapai adalah terwujudnya akuntabilitas

lembaga demokrasi termasuk di dalamnya peran masyarakat sipil dan

organisasi masyarakat sipil, peran partai politik, peran lembaga legislatif,

penyelenggara Pemilihan Umum, dan lembaga penyelenggara negara lainnya,

serta terlaksananya Pemilihan Umum 2019 yang adil dan demokratis. Sasaran -

Sasaran Strategis Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri yang hendak

dicapai selama lima tahun kedepan (2015 – 2019) adalah sebagai berikut:


1. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Pemilu dan Pilkada, dengan


a. Persentase Partisipasi Pemilih dalam Pemilu;

b. Persentase partisipasi pemilih perempuan dalam Pemilu;

c. Persentase pemilih disabilitas yang terdaftar dalam DPT yang

menggunakan hak pilihnya;

d. Persentase pemilih yang berhak memilih tetapi tidak masuk dalam

daftar pemilih;

e. Persentase KPPS yang telah menerima perlengakapan pemungutan

dan penghitungan suara paling lambat 1 (satu) hari sebelum hari

pemungutan suara tepat jumlah dan kualitas.

2. Meningkatnya Kapasitas Penyelenggara Pemilu dan Pilkada, dengan


a. Persentase terpenuhinya jumlah pegawai organik kesekretariatan KPU ;

b. Persentase ketepatan waktu penyelesaian administrasi kepegawaian;

c. Persentase pelanggaran kode etik terhadap penyelenggara Pemilu;

d. Opini BPK atas LHP;

e. Persentase ketepatan waktu dalam verifikasi partai politik pasca Pemilu;

f. Persentase ketepatan waktu dalam verifikasi pencalonan Bupati dan

Wakil Bupati.

3. Meningkatnya Kualitas Regulasi Kepemiluan, dengan indikator kinerja

sasaran strategis sebagai berikut :

a. Persentase partisipasi pemangku kepentingan dalam penyusunan

regulasi;

b. Persentase sengketa hukum yang dimenangkan oleh KPU.


BAB IIIARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI

A. Arah Kebijakan dan Strategi Komisi Pemilihan Umum Kabupaten WonogiriArah kebijakan dan strategi Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri

merupakan uraian sistematis meliputi cara untuk mencapai tujuan dan sasaran.

Sementara itu perspektif pelaksanaan tugas pokok lembaga merupakan

perspektif pengarah strategis yang dijalankan untuk mendukung Visi dan Misi

KPU secara umum dan KPU Kabupaten Wonogiri secara khusus.

Komisi Pemilihan Umum pada kurun waktu 2015 – 2019, direncanakan

secara umum akan menggunakan 3 (tiga) program dan 9 (sembilan) kegiatan

yang akan di laksanakan oleh satuan kerja di lingkungan Komisi Pemilihan

Umum secara nasional, dan KPU Kabupaten Wonogiri akan melaksanakan

program dan kegiatan tersebut, sesuai dengan yang telah dianggarkan oleh

KPU RI.


Program ini merupakan program generik Komisi Pemilihan Umum

dengan sasaran program (outcome) yang hendak dicapai adalah :

terlaksananya fasilitas pembentukan lembaga riset kepemiluan dan

operasionalnya, terlaksananya pemutahiran data pemilih melalui sinergiritas

dan sinkronisasi dengan Dinas Catatan Sipil Kabupaten.

Program ini merupakan program generik Komisi Pemilihan Umum


terlaksananya fasilitasi pembentukan lembaga riset kepemiluan dan

operasionalisasinya, terlaksanannya pemutakhiran data pemilih melalui

sinergitas dan sinkronisasi dengan Dukcapil Provinsi, Kabupaten/Kota, dan

terselenggaranya pembinaan SDM, pelayanan dan administrasi

kepegawaian di lingkungan Setjen KPU, Sekretariat KPU provinsi dan

Sekretariat KPU Kabupaten/kota.

Dengan indikator kinerja programnya adalah : persentase

Pemutakhiran Data Pemilih melalui sinergitas dan sinkronisasi dengan

Dukcapil di Provinsi, Kabupaten/Kota; persentase terpenuhinya jumlah


pegawai organik kesekretariatan KPU; serta persentase ketepatan waktu

penyelesaian pelayanan administrasi kepegawaian.

Arahan kebijakan program ini mencakup :

a. Menyediakan dokumen perencanaan dan penganggaran, koordinasi

antar lembaga, data dan informasi serta monitoring dan evaluasi;

b. Menyelenggarakan pengelolaan data, dokumentasi, pengadaan,

pendistribusian, inventarisasi sarana dan prasaranan serta

terpenuhinya logistik keperluan pemilu;

c. Menyelenggarakan dukungan operasional dan pemeliharaan

perkantoran sehari-hari KPU Kabupaten/kota;

d. Menyelenggarakan pembinaan SDM, pelayanan dan administrasi


e. Meningkatnya transparansi dan akuntabilitas pengelolaan administrasi


f. Menyelenggarakan pemeriksaan yang transparan dan akuntabel.

Adapun kegiatan dan indikator kinerja kegiatannya dapat diuraikan

pada tabel berikut :

Tabel 3


Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

No Kegiatan Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Kegiatan1 Pelaksanaan


Meningkatnyapembinaanperbendaharaan

Persentase meningkatnyakapasitaspengetahuan/pemahamanpejabat perbendaharaan KPUKabupaten/Kota dalampengelolaan keuangan


Jumlah laporan sistemakuntansi dan pelaporankeuangan

Terselesaikannyapermasalahanpengelolaan keuangan

Persentase penyelesaianpermasalahan dalampengelolaan keuangan padasatker KPU Kabupaten/Kota


No Kegiatan Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja KegiatanTersusunnya laporanpertanggungjawabanpenggunaan anggaran

Jumlah laporanpertanggungjawabanpenggunaan anggaran yangdisusun oleh KPUKabupaten/Kota tepat waktudan valid

2 FasilitasiPengelolaan Data,Dokumentasi,Pengadaan,Pendistribusian,Pemeliharaan danInventarisasi LogistikPemilu

Terlaksananyapembinaan koordinasitingkat satker dalammengelola logistik pemilu

Persentase pengelolaanlogistik pemilu di tingkatsatker sesuai dengan polayang telah ditetapkan olehKPU RI

Terlaksananyapelembagaan SOPpengelolaan logistikpemilu

Persentasependokumentasian SOPpengelolaan logistik Pemilu

Terlaksananyapengelolaan logistikpemilu sesuai standar

Persentase pengelolaanlogistik pemilu sesuai denganstandar

Terlaksananyapengendalian danpengaturan administrasipengelolaan logistik

Persentase penyusunanadministrasi pengelolaanlogistikPersentase ketersediaaninformasi arsip dan dokumenpengelolaan logistik pemilu

Tersedianya datakebutuhan logistik pemiluyang akurat

Persentase jumlah, jenis,alokasi dan peruntukanlogistik pemilu yang tepat


Tersedianya DokumenPerencanaan danPenganggaran,Koordinasi AntatLembaga, Data danInformasi Serta HasilMonitoring dan Evaluasi

Persentase kesesuaianantara Renstra KPUKabupaten/Kota dan RenjaK/L dan Renstra K/L

Terwujudnya Koordinasiantar lembaga

Persentase fasilitasikerjasama KPUKabupaten/Kota denganlembaga lain

Terwujudnya SistemAdministrasiPenyelenggaraan Pemiluyang Tertib, Efektif danEfisien

Persentase LaporanMonitoring dan evaluasi yangakuntabel dan tepat waktuPersentase kesesuaian targetkinerja KPU Kabupaten/kotadengan penetapan kinerja


No Kegiatan Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja KegiatanTersedianya data,informasi dan saranadan prasarana teknologiinformasi

Persentase pemutakhirandata pemilih di tingkatkelurahan seluruhKabupaten/kota

4. Pembinaan SDM,Pelayanan danAdministrasiKepegawaian

Tingkat Ketetapan TertibAdministrasi danPengelolaan SumberDaya Manusia

Penataan organisasi,pembinaan dan pengelolaanadministrasi SDM

Terlaksananya DiklatTeknis dan DiklatStruktural

Layanan peningkatankompetensi SDM

Tingkat ketepatan prosespergantian antar waktu(PAW) anggota KPUKabupaten/Kota

Pergantian antar waktuanggota KPU Kabupaten/Kota

Dokumen kepegawaian Pengelolaan databasekepegawaian

5. PenyelenggaraanOperasional danPemeliharaanPerkantoran (KPU)

Meningkatnya kualitaspelayanan administrasiperkantoran

Persentase pemenuhankebutuhan sarana danprasarana adminstrasipenunjang kinerja pegawai

Meningkatnyaakuntabilitaspenatausahaan BarangMilik Negara

Persentase Ketepatanpengadministrasian BMNKPU Kabupaten/Kota kedalam aplikasi SIMAK BMN

Terwujudnyapengelolaan Persediaan(Stock Opname)

Ketepatan waktu dalammelaporkan persediaan assetberdasarkan stock opname

Meningkatnya tertibadministrasi laporanBMN

Persentase ketepatan dantertib administrasi reviewlaporan BMN

Meningkatnyapengelolaan danpenerapan kearsipansesuai kaidah kearsipan

Persentase jumlah arsipyamh dikelola sesuai denganpenerapan kaidah kearsipan

6. Pemeriksaan dilingkungan setjenKPU, SekretariatProvinsi danSekretariatKabupaten/kota

Tersusunnya Laporanhasil evaluasi LAKIP

Persentase KPUKabupaten/kota mendapatkannilai akuntabilitas kinerjaminimal CC

Tersusunnya LaporanHasil Reviu LaporanKeuangan

Kualitas penyusunan laporankeuangan sesuai SAP


2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur KPU

Program ini juga merupakan program generik Komisi Pemilihan

Umum dengan sasaran program (outcome) yang hendak dicapai adalah

meningkatnya dukungan sarana dan prasarana Komisi Pemilihan

Umum/Komisi Pemilihan Umum Provinsi/Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten/Kota.

Adapun indikator kinerja programnya yaitu : persentase dukungan

sarana dan prasarana untuk memenuhi kebutuhan kerja pegawai yang

berfungsi dengan baik.

Arah kebijakan program ini adalah menyediakan dukungan sarana

dan prasarana Komisi Pemilihan Umum/Komisi Pemilihan Umum

Provinsi/Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/kota.

Dengan rincian kegiatan dan indikator kinerja sebagaimana

ditampilkan pada tabel berikut :

Tabel 4


Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur KPU

No Kegiatan Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Kegiatan1 Penyelenggaraan

Dukungan Saranadan Prasarana

Meningkatnya dukungansaranatransportasi/mobilitaspegawai

Persentase pemenuhankendaraan bermotor bagipejabat dan operasional

Meningkatnyapemenuhan peralatandan fasilitas perkantoran

Persentase pemenuhandukungan sarana danprasaranameubelair/elektronik kantorKPU

Meningkatnyapemenuhan kebutuhangedung/bangunan KPUNasional

Tersedianya Gedung danGudang KPU di daerah


Program ini merupakan program teknis Komisi Pemilihan Umum


tersusunnya rancangan peraturan dan keputusan KPU, pendokumentasian


informasi hukum, advokasi hukum, dan penyuluhannya, dan terfasilitasinya

penyelenggaraan tahapan pemilu.

Adapun indikator kinerja programnya adalah : persentase ketepatan

waktu harmonisasi dan pendokumentasi PKPU sesuai dengan kerangka

regulasi; persentase ketepatan waktu harmonisasi dan pendokumentasian

keputusan KPU sesuai dengan SOP; serta persentase penyediaan dan

penyajian dokumentasi dan informasi hukum. Arah kebijakan program ini

mencakup :

a. Menyiapkan penyusunan rancangan peraturan dan keputusan KPU,

pendokumentasian informasi hukum, advokasi hukum, dan

penyuluhannya;

b. Menfasilitasi penyelenggaraan tahapan pemilu.

Tabel 5


Program Penguatan Kelembagaan Demokrasi dan Perbaikan Proses Politik

No Kegiatan Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Kegiatan1 Penyiapan

penyusunanRancanganPeraturan KPU,Advokasi,PenyelesaianSengketa danPenyuluhanPeraturanPerundang-Undangan yangberkaitan denganpenyelenggaraanpemilu

Meningkatnya kualitasrancangan KPU danKeputusan KPU yangsesuai dengan ketentuanpembentukan peraturanperundang-undangan

Persentase ketepatan waktupenyuluhan

Meningkatnya kualitaspertimbangan/opinihukum dan penyelesaiansengketa hukum

Persentase penyelesaiansengketa hukum yangdimenangkanPersentase penyiapan bahankajian/dukungan untukpertimbangan/ opini hukumdan penyelesaian dengantepat waktu

Meningkatnya pelayanandan kapasitaspenyelenggaraanPemilihan Umum

Persentase pemangkukepentingan yang menerimabimbingan/pelayananpenyusunan laporan danakampanye, audit danakampanye, pendaftaranpartai politik dan anggotaDPD


No Kegiatan Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja KegiatanPersentase ketepatan waktupenyiapan bahan pelayananpelaporan dana kampanye,audit dana kampanye,pendaftaran partai politik dananggota DPDTerlaksananya pengelolaandokumen produk hukum

Meningkatnya kualitaspelayanan, pengelolaandokumentasi daninformasi hukum

Terlaksananya penyediaandan penyajian dokumentasidan informasi hukum yangmutakhirTerlaksananya dukunganketatausahaan yang handal(cepat, tepat dan akurat)Keterikutsertaan KPUKabupaten/kota dalambimtek Pemilukada

2 FasilitasipelaksanaanTahapan PemiluLegislatif, PemiluPresiden dan WakilPresiden,Pemilukada,Publikasi dansosialisasi sertapartisipasimasayarakat danPAW

Meningkatnya kualitasdukungan teknis dalamPemilu Legislatif, PemiluPresiden dan WakilPresiden serta PemilihanKepala daerah dan WakilKepala Daerah

Fasilitasi monitoring dansupervisi pelaksanaanpemilukada, pemilu legislatifdan pemilu presiden danwakil presidenPersentase proses PAWanggota DPR dan DPD,DPRD Provinsi dan DPRDKabupaten/kota dapatdiselesaikan dalam waktu 5hari kerjaKPU Kabupaten/kota yangtelah membentuk PPIDJumlah Penataan Daerahpemilihan pasca Pemilu 2014Jumlah data serta dokumenPemilu legislatif, pemilupresiden dan wakil presidenserta pemilukadaJumlah kegiatan PendidikanPemilihPersentase penyampaianInformasi dan Publikasi sertasosialisasi pada Pemilu danPemilukada


B. Kerangka RegulasiKerangka regulasi merupakan kerangka kebutuhan akan terbitnya regulasi

dalam kaitannya dengan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi selama lima

tahun kedepan. Sebagai penyelenggara Pemilu, KPU Kabupaten Wonogiri

mempunyai kewenangan atributif untuk menyusun regulasi berdasarkan

regulasi yang disusun oleh KPU. Selama kurun waktu 2015 – 2019, regulasi

yang disusun oleh KPU adalah sebagai berikut :

1. Terkait Tahapan Pemilu :

a. Pemilu Nasional (Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden)

1. Tahapan Program dan jadwal Pemilu Legislatif dan Presiden secara

serentak;

2. Pemutakhiran Data Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden;

3. Pencalonan dalam Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden;

4. Kampanye Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden;

5. Dana Kampanye Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden;

6. Sosialisasi dan Partisipasi masyarakat dalam Pemilu Legislatif dan

Pemilu Presiden;

7. Pembentukan badan penyelenggaraan Pemilu Legislatif dan Pemilu

Presiden;

8. Norma, standar, Kebutuhan Pengadaan dan pendistribusian

perlengkapan penyelenggaran Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden;

9. Penguatan dan penghitungan suara dalam Pemilu Legislatif dan Pemilu

Presiden;

10.Rekapitulasi perolehan suara dalam Pemilu Legislatif dan

PemiluPresiden serta pemetapan calon terpilih.

b. Pemilihan Gubenur, Bupati dan Walikota

1. Tahapan program dan jadwal Pemilihan Gubenur, Bupati dan Walikota

secara serentak;

2. Pemutahiran data Pemilihan Gubenur, Bupati dan Walikota ;

3. Pencalonan dalam Pemilihan Gubenur, Bupati dan Walikota ;

4. Kampanye Pemilihan Gubenur, Bupati dan Walikota ;

5. Dana Kampanye Pemilihan Gubenur, Bupati dan Walikota;


6. Sosialisasi dan partisipasi masyarakat dalam Pemilihan Gubenur,

Bupati dan Walikota;

7. Pembentukan badan penyelenggara pemilu dalam Pemilihan Gubenur,

Bupati dan Walikota

8. Norma standar, prosedur dan kebutuhan Pengadaan dan

Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan suara.

9. Pemungutan dan penghitungan suara dalam Pemilihan

Gubenur,Bupati dan Walikota;

10.Rekapitulasi perolehan suara dalam Pemilihan Gubernur, Bupati dan

Walikota;

2.Terkait Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati, regulasi internal yang dibuat oleh

KPU Kabupaten Wonogiri meliputi :

1. Tahapan program dan jadwal Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati;

2. Pemutahiran data Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati;

3. Pencalonan dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati;

4. Kampanye Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati;

5. Dana Kampanye Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati;

6. Sosialisasi dan partisipasi masyarakat dalam Pemilihan Bupati dan

Wakil Bupati;

7. Pembentukan badan penyelenggara pemilu dalam Pemilihan Bupati

dan Wakil Bupati;

8. Norma standar, prosedur dan kebutuhan Pengadaan dan

Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan suara.

9. Jenis, Satuan Kebutuhan Dan Spesifikasi Teknis Perlengkapan

Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati;

10.Pemungutan dan penghitungan suara dalam Pemilihan Bupati dan

Wakil Bupati;

11.Rekapitulasi perolehan suara dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati;

3.Terkait dengan dukungan sekretariat penyelenggara Pemilu :

a. Tentang pelaksanaan kegiatan dan anggaran;

b. Tentang pengelolaan dan pertangagung jawaban;

c. Tentang kepegawaian;

d. Tentang pengelolaan barang milik Negara;


e. Tentang kearsipan dan tata naskah dinas;

f. Kearsipan dalam tata naskah dinas.

C. Kerangka KelembagaanKerangka kelembagaan ini merujuk pada organisasi KPU Kabupaten

Wonogiri, pengaturan hubungan intern dan antar organisasi di KPU Kabupaten

Wonogiri, serta sumber daya manusia. Upaya penguatan kelembagaan KPU

Kabupaten Wonogiri akan terus dilakukan melalui sebagai berikut:

1. Penguatan koordinasi kerja antar lembaga penyelenggara pemilu ;

2. Penataan tugas, dan fungsi dan kewewenangan setiap subbagian ;

3. Penyempurnaan hubungan tata kerja intern maupun antar unit kerja

dan lembaga agar tercipta tata laksana organisasi yang lebih transparan,

sinergis, harmonis, efektif dan efisien;

4. Peningkatan kualitas dan kuantitas aparatur KPU Kabupaten Wonogiri

yang profesional, berintegritas dan berkinerja sehingga dapat

melaksanakan visi dan misi KPU Kabupaten Wonogiri dengan baik;

5. Penguatan fungsi pendidikan dan pelatihan bagi pemilih sebagai upaya

peningkatan partisipasi dan kesadaran masyarakat untuk berdemokrasi

secara berkualitas;

6. Pemutahiran data Pemilih melalui koordinasi dan kerjasama yang

efektif dengan stakeholders dan/ atau pihak ketiga;

7. Penguatan kelembagaan dalam rangka mendukung kinerja;

8. Penguatan kerjasama dengan lembaga pemerintah.

Dalam rangka menguatkan hubungan antar lembaga, dan juga untuk

mendapatkan dukungan dalam melaksanakan berbagai kegiatan yang

mendukung penyelenggaraan kegiatan, baik pemilu maupun non pemilu, KPU

Kabupaten Wonogiri akan melakukan kerjasama dengan berbagai instansi baik

lembaga pemerintah dan swasta, lembaga keuangan dan pihak-pihak terkait

yang diperlukan.

Dalam rangka mengembangkan sumber daya manusia guna

meningkatkan profesionalitas, integritas, kapabilitas dan akuntabilitas sumber

daya manusia dilingkungan penyelenggara pemilu di KPU Kabupaten Wonogiri

bekerja sama dengan Perguruan Tinggi untuk meningkatkan kualitas

penyelenggaraan pemilihan umum yang dapat menjamin pelaksanaan hak


politik masyarakat berdasarkan asas langsung, umum, bebas, rahasia, jujur,

dan adil.

Sedangkan dalam rangka sosialisasi dan informasi Pemilihan Umum, KPU

Kabupaten Wonogiri akan berkerja sama dengan Media Cetak dan Media

Elektronik.


BAB IVTARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN

A. Target KinerjaTabel 6

Target Kinerja Tahun 2015-2019

No. Program/Kegiatan SasaranKegiatan

Indikator KinerjaKegiatan

Target kinerja2015 2016 2017 2018 2019

A. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan tugas Teknis Lainnya KPU1 Pelaksanaan

akuntabilitaspengelolaanadministrasikeuangan dilingkungan setjenKPU

Meningkatnyapembinaanperbendaharaan

Persentasemeningkatnyakapasitaspengetahuan/pemahaman pejabatperbendaharaan KPUKabupaten/kota dalampengelolaankeuangan

60 % 65% 70 % 75% 80%


Jumlah laporan sistemakuntansi danpelaporan keuangan

2 lap 2 lap 2 lap 2 lap 2 lap

Terselesaikannyapermasalahanpengelolaankeuangan

Persentasepenyelesaianpermasalahan dalampengelolaankeuangan pada satkerKPU Kabupaten/kota

75% 76% 77% 78% 90%

Tersusunnyalaporanpertanggungjawaban penggunaananggaran

Jumlah laporanpertanggungjawabanpenggunaananggaran yangdisusun oleh KPUKabupaten/kota tepatwaktu dan valid

1 lap 1 lap 1 lap 1 lap 1 lap

2 FasilitasiPengelolaan Data,Dokumentasi,Pengadaan,Pendistribusian,Pemeliharaan danInventarisasiLogistik Pemilu

Terlaksananyapembinaankoordinasi tingkatsatker dalammengelola logistikpemilu

Persentasepengelolaan logistikpemilu di tingkatsatker sesuai denganpola yang telahditetapkan oleh KPURI

70% 80% 100% 0% 0%

TerlaksananyapelembagaanSOP pengelolaanlogistik pemilu

PersentasependokumentasianSOP pengelolaanlogistik Pemilu

70% 90% 100% 0% 0%

Terlaksananyapengelolaanlogistik pemilusesuai standar

Persentasepengelolaan logistikpemilu sesuai denganstandar

70% 80% 90% 0% 0%

Terlaksananyapengendalian danpengaturanadministrasipengelolaanlogistik


70% 80% 95% 0% 0%




Target kinerja2015 2016 2017 2018 2019

Persentaseketersediaaninformasi arsip dandokumen pengelolaanlogistik pemilu

70% 85% 100% 0% 0%

Tersedianya datakebutuhan logistikpemilu yangakurat

Persentase jumlah,jenis, alokasi danperuntukan logistikpemilu yang tepat

0% 0% 90% 100% 100%


TersedianyaDokumenPerencanaan danPenganggaran,Koordinasi AntatLembaga, Datadan InformasiSerta HasilMonitoring danEvaluasi

Persentasekesesuaian antaraRenstra KPUKabupaten/kota danRenja K/L danRenstra K/L

75% 77,5%

77,5%

77,5%

77,5%

Terwujudnyakoordinasi antarlembaga

Persentase fasilitasikerjasama KPUKabupaten/kotadengan lembaga lain

75% 77,5%

77,5%

77,5%

77,5%

TerwujudnyaSistemAdministrasiPenyelenggaraanPemilu yangTertib, Efektif danEfisien

Persentase laporanmonitoring danevaluasi yangakuntabel dan tepatwaktu

75% 77,5%

77,5%

77,5%

77,5%

Persentasekesesuaian targetkinerja KPUKabupaten /kotadengan penetapankinerja

60% 65% 65% 75% 75%

Tersedianya data,informasi dansarana danprasaranateknologiinformasi

Persentasepemutakhiran datapemilih di tingkatkelurahan seluruhkabupaten/kota

100%

100% 100% 100% 100%

4 Pembinaan SDM,Pelayanan danAdministrasiKepegawaian

Tingkat KetetapanTertibAdministrasi danPengelolaanSumber DayaManusia

Penataan organisasi,pembinaan danpengelolaanadministrasi SDM

90% 90% 90% 90% 90%

TerlaksananyaDiklat Teknis danDiklat Struktural

Persentase layananpeningkatankompetensi SDM

100%

100% 100% 100% 100%

Tingkat ketepatanproses pergantianantar waktu(PAW) anggotaKPUKabupaten/kota

Pergantian antarwaktu (PAW) anggotaKPU Kabupaten/kota

85% 85% 85% 85% 85%

DokumenKepegawaian

Pengelolaan databasekepegawaian

85% 85% 85% 85% 85%




Target kinerja2015 2016 2017 2018 2019

5 PenyelenggaraanOperasional danPemeliharaanPerkantoran (KPU)

Meningkatnyakualitaspelayananadministrasiperkantoran

Persentasepemenuhankebutuhan saranandan prasaranaadministrasipenunjang kinerjapegawai

90% 85% 85% 85% 85%

MeningkatnyaakuntabilitaspenatausahaanBarang MilikNegara

Persentase KetepatanpengadministrasianBMN KPUKabupaten/kota kedalam aplikasi SIMAKBMN

60% 75% 100% 100% 100%

Terwujudnyapengelolaanpersediaan (stockopname)

Ketepatan waktudalam melaporkanpersediaan assetberdasarkan stockopname

1 1 1 1 1

Meningkatnyatertib adminstrasiLaporan BMN

Persentase ketepatandan tertib adminstrasireviuw Laporan BMN

75% 100% 100% 100% 100%

Meningkatnyapengelolaan danPenerapankearsipan sesuaikaidah kearsipan


50% 60% 70% 80% 90%

6 Pemeriksaan diLingkungan SetjenKPU, SekretariatProvinsi dansekretariatKabupaten/kota

TersusunnyaLaporan hasilEvaluasi LAKIP

Persentase KUkabupaten/kotamendapatkan nilaiakuntabilitas kinerjaminimal CC

20% 40% 60% 80% 100%

TersusunnyaLaporan hasilreview LaporanKeuangan

Kualitas PenyusunanLaporan Keuangansesuai SAP

WTP WTP WTP WTP WTP

B. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur KPU1 Penyelenggaraan

Dukungan Saranadan Prasarana

Meningkatnyadukungan saranaTransportasi/mobilitas pegawai

Persentasepemenuhankendaraan bermotorbagi pejabat danoperasional

90% 100% 100% 100% 100%

Meningkatnyapemenuhanperalatan danfasilitasperkantoran

Persentasepemenuhan dukungansarana dan prasaranameubelair/ elektronikkantor KPU

100% 100% 100% 100%

Meningkatnyapemenuhankebutuhangedung/bangunanKPU Nasional

Tersedianya Gedungdan Gudang KPU didaerah

1

C. Program Penguatan Kelembagaan Demokrasi dan Perbaikan Proses Politik1 Penyiapan

penyusunanRancanganPeraturan KPU,Advokasi,PenyelesaianSengketa danPenyuluhanPeraturanPerundang-

Meningkatnyakualitasrancangan KPUdan KeputusanKPU yang sesuaidengan ketentuanpembentukanperaturanperundang-undangan

Persentase ketepatanwaktu penyuluhan

95% 95% 95% 95% 95%




Target kinerja2015 2016 2017 2018 2019

Undangan yangberkaitan denganpenyelenggaraanpemilu

Meningkatnyakualitaspertimbangan/opini hukum danpenyelesaiansengketa hukum

Persentasepenyelesaiansengketa hukum yangdimenangkan

86% 87% 87% 87% 87%

Persentase penyiapanbahankajian/dukungan untukpertimbangan/ opinihukum danpenyelesaian dengantepat waktu

86% 87% 87% 87% 87%

Meningkatnyapelayanan dankapasitaspenyelenggaraanPemilihan Umum

Persentase pemangkukepentingan yangmenerimabimbingan/pelayananpenyusunan laporandana kampanye, auditdana kampanye,pendaftaran partaipolitik dan anggotaDPD

86% 87% 88% 89% 90%

Persentase ketepatanwaktu penyiapanbahan pelayananpelaporan danakampanye, audit danakampanye,pendaftaran partaipolitik dan anggotaDPD

86% 87% 88% 89% 90%

Terlaksananyapengelolaan dokumenproduk hukum

90% 90% 91% 91% 91%

Meningkatnyakualitaspelayanan,pengelolaandokumentasi daninformasi hukum

Terlaksananyapenyediaan danpenyajiandokumentasi daninformasi hukum yangmutakhir

90% 90% 91% 91% 91%

Terlaksananyadukunganketatausahaan yanghandal (cepat, tepatdan akurat)

90% 90% 91% 91% 91%

Keterikutsertaan KPUKabupaten/kota dalambimtek Pemilukada

1 1

2 FasilitasiPengelolaan Data,Dokumentasi,Pengadaan,Pendistribusian,Pemeliharaan danInventarisasiLogistik Pemilu

Meningkatnyakualitas dukunganteknis dalamPemilu Legislatif,Pemilu Presidendan WakilPresiden sertaPemilihan Kepaladaerah dan WakilKepala Daerah

Fasilitasi monitoringdan supervisipelaksanaanpemilukada, pemilulegislatif dan pemilupresiden dan wakilpresiden

100% 100% 100%




Target kinerja2015 2016 2017 2018 2019

Persentase prosesPAW anggota DPRdan DPD, DPRDProvinsi dan DPRDKabupaten/kota dapatdiselesaikan dalamwaktu 5 hari kerja

100% 100% 100% 100%

KPU Kabupaten/kotayang telahmembentuk PPID

1

Jumlah data sertadokumen Pemilulegislatif, pemilupresiden dan wakilpresiden sertapemilukada

1 1 1

Jumlah kegiatanPendidikan Pemilih

1 1 1 1

PersentasepenyampaianInformasi danPublikasi sertasosialisasi padaPemilu danPemilukada

1


B. Kerangka PendanaanTarget pendanaan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonogiri dalam kurun

waktu lima tahun ke depan, yaitu :

1. Program Dukungan Manajemen dan Tugas Teknis Lainnya KPU sebesar

Rp11.812.000.000,-

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur KPU sebesar

Rp277.000.000,-


sebesar Rp70.037.000.000,-.

Adapun rincian per program setiap tahunnya disajikan pada tabel 7 berikut :

Tabel 7

Kerangka Pendanaan Program KPU selama 5 Tahun (2015-2019)

Program/Kegiatan

Sasaran Program (Outcome)/Sasaran Kegiatan (Output)/

Indikator Kinerja

Alokasi (dalam juta rupiah)

Jumlah2015 2016 2017 2018 2019

076.01.01

Sasaran Program DukunganManajemen dan TugasTeknis Lainnya KPU

1.627 2.385 2.500 2.600 2.700 11.812

076.01.02

Sasaran ProgramPeningkatan Sarana danPrasarana Aparatur KPU

77 0 200 0 0 277

076.01.06

Sasaran Program PenguatanKelembagaan Demokrasi danPerbaikan Proses Politik

24.057 5.630 350 10.000 30.000 70.037

TOTAL 25.761 8.015 3.050 12.600 32.700 82.126


Sedangkan rincian anggaran untuk setiap kegiatannya, selama periode 2015-2019 dapat dilihat pada Tabel 8 berikut :

Tabel 8

Kerangka Pendanaan Kegiatan KPU selama 5 Tahun (2015-2019)

Program/Kegiatan

Sasaran Program(Outcome)/

Sasaran Kegiatan (Output)/Indikator Kinerja

Alokasi(dalamjutarupiah)

Jumlah2015 2016 2017 2018 2019

076.01.01Sasaran ProgramDukungan Manajemen danTugas Teknis Lainnya KPU 1.627 2.385 2.500 2.600 2.700 11.812

3355

Pelaksanaan AkuntabilitasPengelolaan AdminitrasiKeuangan di LingkunganSetjen KPU

1.058 1.781 1.875 1.950 2.025 8.689

3356

Pengelolaan Data,Dokumentasi, Pengadaan,Pendistribusian, daninventarisasi Sarana danPra Sarana Pemilu

10 14 18 18 19 79

3357 Pelaksanaan ManajemenPerencanaan dan Data 72 61 65 68 70 336

3358Pembinaan Sumber dayaManusia, Pelayanan danAdminitrasi Kepegawaian

9 3 5 5 5 28

3360

PenyelenggaraanOperasional danPemeliharaan Perkantoran(KPU)

476 517 525 546 567 2.631

3361

Pemeriksaan di LingkunganSetjen KPU, SekretariatKPU Provinsi, danSekretariat KPUKabupaten/Kota

2 8 13 13 14 49

076.01.02Sasaran ProgramPeningkatan Sarana danPrasarana Aparatur KPU 77 0 200 0 0 277

3362Sasaran ProgramPeningkatan Sarana danPrasarana Aparatur KPU

77 0 200 0 0 277

076.01.06

Sasaran ProgramPenguatan KelembagaanDemokrasi dan PerbaikanProses Politik

24.057 5.630 350 10.000 30.000 70.037


Program/Kegiatan

Sasaran Program(Outcome)/

Sasaran Kegiatan (Output)/Indikator Kinerja

Alokasi(dalamjutarupiah)

Jumlah2015 2016 2017 2018 2019

3363

Penyiapan PenyusunanRancangan Peraturan KPU,Advokasi, PenyelesaianSengketa dan PenyuluhanPeraturan Perundang-Undangan yang BerkaitanDengan PenyelenggaraanPemilu.

3 11 4 100 300 419

3364

Pedoman, Petunjuk Teknis danBimbingan Teknis/Supervisi/Publikasi/SosialisasiPenyelenggaraan Pemilu danPendidikan Pemilih

24.054 5.619 347 9.900 29.700 69.620

TOTAL 25.761 8.015 3.050 12.600 32.700 82.127

LAPORAN KINERJA - kpud- · PDF fileLaporan pelaksanaan Kegiatan Persentase target kinerja...

Documents

Transcript of LAPORAN KINERJA - kpud- · PDF fileLaporan pelaksanaan Kegiatan Persentase target kinerja...