LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHdprd.banyuasinkab.go.id/userfiles/files/LAPORAN_KINERJA... ·...

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

Bab I

PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum

Kedudukan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin sebagai lembaga perwakilan rakyat di daerah merupakan unsur pelayanan dan pendukung terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD, wahana untuk melaksanakan demokrasi berdasarkan Pancasila. Tugas Sekretariat DPRD yaitu menyelenggarakan administrasi kesekretariatan dan keuangan, mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD, serta menyediakan dan mengkoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD dalam melaksanakan hak dan fungsinya sesuai dengan kebutuhan. Fungsi Sekretariat DPRD menyelenggarakan fungsinya antara lain :

a. Penyelenggaraan administrasi kesekretariatan DPRD;

b. Penyelenggaraan administrasi keuangan DPRD

c. Fasilitasi penyelenggaraan rapat-rapat/pertemuan DPRD dan

d. Penyediaan dan pengkoordinasian tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD.

Sebagai badan legislatif daerah yang berkedudukan sejajar dan menjadi mitra bagi Pemerintah Daerah dalam melaksanakan tugas-tugas pemerintahan, pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan yang semakin hari semakin kompleks. Dalam Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004, unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah adalah Kepala Daerah beserta perangkat daerah otonomi yang lain (sebagai badan eksekutif daerah), dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebagai lembaga perwakilan rakyat daerah. Perubahan paradigma baru untuk memberdayakan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebagai cerminan atau penjelmaan rakyat, diharapkan mampu melaksanakan fungsi dan haknya sesuai dengan kewenangan yang diberikan dalam mengantisipasi dan memperjuangkan serta menyerap informasi sesuai tuntutan yang berkembang.

Sebagai konsekuensinya, maka Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang tidak merupakan bagian sub ordinasi Pemerintahan Daerah dan ditambah lagi dengan perlakuan hak-hak yang dimiliki seperti antara lain sesuai Pasal 44 Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 yaitu Hak meminta pertanggung jawaban Kepala Daerah dan Pasal 36 Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 yaitu Hak Penyelidikan terhadap Kepala Daerah akan dapat meningkatkan efektivitas peranan dan fungsinya, khususnya fungsi legislasi anggaran, dan pengawasan.

Dengan demikian, maka Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah membantu Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam menyelenggarakan tugas dan kewenangannya diperlukan suatu organisasi yang solid dengan perencanaan yang matang baik untuk jangka pendek, menengah maupun panjang. Hal ini dimaksudkan juga untuk mengimbangi tugas dan wewenangan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang kini semakin luas sejalan dengan otonomi

daerah sehingga Sekretariat DPRD dan jajarannya dituntut harus dinamis serta mampu mengimbangi kinerja Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang sekarang semakin meningkat.

Sesuai dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin membuat suatu Laporan Kinerja Instansi Pemerintah sebagai pelaporan dan ukuran atas efisiensi dan efektivitas sehingga dapat meningkatkan akuntabilitas dan kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil sesuai dengan yang diharapkan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah pada Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin disusun dalam rangka memenuhi kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan kinerja Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin dalam mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan Tahun Anggaran 2014 sesuai dengan Rencana Strategik tahun 2014-2018 serta Visi dan Misi Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin.

B. Aspek Strategis

Tantangan paradigma baru terhadap Dewan Perwakilan Rakyat Daerah di era reformasi, dihadapkan pada berbagai tuntutan aspirasi baik dari individu / kelompok masyarakat/ ormas dan LSM, maupun kelembagaan. Sehingga dengan semakin banyaknya input / aspirasi dari masyarakat, maka tantangan penyelenggaraan pemerintahan baik terhadap pelaksanaan pembangunan maupun pembinaan kemasyarakatan akan semakin meningkat. Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin perlu lebih meningkatkan kinerja dalam mengimbangi tugas dan wewenang, maupun hak dan kewajiban Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dapat dijadikan sebagai acuan untuk maningkatkan kinerja Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin.

C. Kewenangan Tugas Pokok dan Struktur Organisasi

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam kedudukannya mempunyai hak dan kewajiban, serta tugas dan wewenang yang semakin meningkat. Oleh karena itu keberadaan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sangat penting dalam menunjang pelaksanaan tugas dan wewenang serta hak dan kewajiban Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, sebagaimana diatur dalam Pasal 42 dan Pasal 43 Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

Sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Banyuasin dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin dan Peraturan Bupati Banyuasin Nomor 18 Tahun 2016 tentang Struktur Organisasi dan Penjabaran Tugas dan Fungsi Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin adalah merupakan unsur pelayanan terhadap DPRD yang dipimpin oleh seorang Sekretaris DPRD yang secara teknis operasional berkedudukan dibawah dan bertanggungjawab kepada Pimpinan DPRD dan secara administratif bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut, Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin mempunyai fungsi :

1. Penyelenggaraan administrasi Kesekretariatan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;

2. Penyelenggaraan administrasi Keuangan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;

3. Fasilitasi Penyelenggaraan rapat-rapat/pertemuan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;

4. Penyediaan dan Pengkoordinasian tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD.

Sedangkan susunan organisasi Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin terdiri dari :

a. Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;

b. Bagian Umum dan Kepegawaian :

· Memfasilitasi penyiapan tempat dan sarana rapat/pertemuan yang diselenggarakan oleh DPRD

· Melaksanakan pemeliharaan sarana dan prasarana gedung kantor, gedung paripurna dan rumah dinas jabatan

· Mengatur dan mengelola urusan rumah tangga, keamanan serta mengatur penggunaan kendaraan dinas dan perlengkapan lainnya

· Menyelenggarakan ketatausahaan DPRD dan Sekretariat DPRD;

· Menyelenggarakan pengelolaan asset DPRD dan Sekretariat DPRD;

· Pengkoordinasian terhadap bidang tugas terkait dan bertanggungjawab terhadap pelaksanaan tugas Sub Bagian yang berada dibawahnya;

· Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan langsung dan/ atau Sekretaris DPRD

c. Bagian Keuangan dan Anggaran melaksanakan tugas ;

· Penyusunan anggaran DPRD dan Sekretariat DPRD;

· Mengevaluasi bahan perencanaan anggaran DPRD dan Sekretariat DPRD;

· Menyelenggarakan Penatausahaan Keuangan;

· Mengkoordinir dan Mengevaluasi laporan keuangan;

· Mengevaluasi pengadministrasian dan akuntansi, laporan keuangan, laporan pertanggungjawaban pengelolaan keuangan dan memverifikasi pertanggungjawaban keuangan;

· Pelaksanaan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh atasan langsung dan/ atau Sekretaris DPRD;

d. Bagian Perundang – Undangan, melaksanakan tugas :

· Menyelenggarakan kajian perundang – undangan

· Memfasilitasi penyusunan program pembentukan peraturan daerah

· Memfasilitasi penyusunan naskah akademik dan draft Reperda Daerah Usul Inisiatif DPRD

· Mengumpulkan bahan penyiapan draft Raperda Usul Inisiatif DPRD

· Fasilitasi dan koordinasi terhadap pembahasan rancangan Peraturan Daerah antar DPRD dengan Pemerintah Daerah

· Penyiapan Rancangan Keputusan DPRD, Persetujuan Bersama DPRD dan Bupati

· Memberikan pertimbangan hukum yang diperlukan bagi DPRD dalam mengambil keputusan

· Pelaksanaan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh atasan langsung dan/ atau sekretaris DPRD.

e. Bagian Persidangan, Humas dan Dokumentasi, melaksanakan tugas:

· Memfasilitasi dan koordinasi penyelenggaraan persidangan dan rapat-rapat yang diselenggarakan DPRD;

· Memfasilitasi dan mengkoordinasikan risalah rapat;

· Menyelenggarakan tugas-tugas kehumasan dan fasilitasi perjalanan dinas Pimpinan DPRd dan alat kelengkapan DPRD;

· Penyelenggaraan, dokumentasi, kepustakaan dan arsip DPRD dan sekretariat DPRD;

· Fasilitasi publikasi kegiatan DPRD dan kerjasama media komunikasi DPRD;

· Pengkoordinasian dan bertanggungjawab terhadap pelaksanaan tugas-tugas Sub bagian yang berada dibawahnya;

· Melaksanakan tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh atasan langsung dan/ atau sekretaris serta pimpinan DPRD.

A. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian terdiri dari :

· Melaksanakan surat – menyurat dan tata kearsipan DPRD dan Sekretariat DPRD;

· Menyusun dan menyiapkan administrasi kepegawaian si Sekretariat DPRD;

· Pengkoordinasian terhadap bidang tugas terkait dan bertanggungjawab terhadap pelaksanaan tugas staf yang berada dibawahnya;

· Melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh atasan langsung dan/ atau Sekretaris DPRD.

B.Sub Bagian Rumah Tangga, melaksanakan tugas :

- Memfasilitasi penyiapan tempat dan sarana rapat/pertemuan yang diselenggarakan oleh DPRD;

- Mengatur dan memelihara kebersihan dan keamanan gedung kantor, rumah dinas, dan gedung paripurna DPRD;

-Pengkoordinasian terhadap bidang tugas terkait dan bertanggungjawab terhadap pelaksanaan staf yang berada dibawahnya;

-Pelaksanaan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh atasan langsung dan/ atau sekretaris DPRD;

C. Sub Bagian Perlengkapan dan Asset, melaksanakan tugas ;

-

Merencanakan dan menyelenggarakan pengadaan kebutuhan serta memelihara peralatan dan perlengkapan gedung kantor, rumah dinas, dan gedung paripurna DPRD;

-

Melakukan inventarisasi terhadap peralatan dan perlengkapan gedung kantor, rumah dinas jabatan, gedung paripurna DPRD;

-

Pemeliharaan dan pengelolaan terhadap asset-asset DPRD dan Sekretariat DPRD;

-

Pelaksanaan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh atasan langsung dan / atau sekretaris DPRD;

2. Bagian Keuangan dan Anggaran, terdiri dari :

A. Sub Bagian Perencanaan dan Anggaran melaksanakan tugas :

a

Mengumpulkan dan menyusun data-data perhitungan anggaran kesekretariatan dan DPRD;

b

Fasilitasi rapat-rapat pembahasan KUA/PPAS Badan Anggaran DPRD dan Tim Anggaran Pemerintah Daerah;

c

Menyiapkan rencana anggaran-anggaran setiap tahun kesekretariatan dan DPRD;

d

Meneliti usulan anggaran-anggaran setiap tahun kesekretariatan dan DPRD;

e

Mengikuti dan memfasilitasi rapat-rapat anggaranyang diselenggarakan oleh DPRD;

f

Mempersiapkan program dan rencana kerja, kegiatan tahunan berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), dan Rencana Strategis Dinas (Renstra);

g

Mempersiapkan bahan penyusunan program kerja dan rencana anggaran berdasarkan KUA-PPAS;

h

Menyusun RKA dan DPA baik murni maupun perubahannya;

i

Mempersiapkan bahan penyusunan Standar Pelayanan Minimal SKPD;

j

Menyusun bahan monitoring, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan tugas-tugas bagian dan mengumpulkan, mengelolah dan melaporkan pelaksanaan RKPD;

k


B. Sub Bagian Tata Usaha Keuangan, melaksanakan tugas :

a)

Menerbitkan surat perintah pembayaran;

b)

Memeriksa kebenaran surat penagihan;

c)

Memberikan masukan masalah perbendaharaan dan ketatausahaan keuangan

d)

Mengkoordinasikan kepada PPTK, Bendahara dan Pembantu PPK untuk pengajuan SPP dan SPM UP/GU/TU/LS;

e

Melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh atasan langsung dan /atau sekretaris DPRD;

C. Sub Bagian Pelaporan, melaksanakan tugas ;

a)

Merencanakan penatausahaan keuangan;

b)

Menyusun pengadministrasian dan pembukuan keuangan

c)

Mengkoordinasikan kepada PPTK dan Bendahara dalam pelaksanaan Belanja dan Pertanggungjawaban Keuangan;

d)

Membuat Laporan Arus Kas terhadap realisasi anggaran;

e)

Merekapitulasi pengeluaran surat pertanggungjawaban dan penandatanganan surat pengesahan pertanggungjawaban;

f)

Melaksanakan tygas dinas lainnya yang diberikan oleh atasan langsung dan / atau sekretaris DPRD ;

3. Bagian Perundang – Undangan, terdiri dari :

A. Sub Bagian Legislasi, melaksanakan tugas :

a)

Menyiapkan draft Rancangan Peraturan Daerah, Rancangan Keputusan DPRD dan Pimpinan DPRD;

b)

Fasilitasi dan mengikuti rapat – rapat pembahasan Rancangan Peraturan Daerah antara DPRD dengan Pemerintah Daerah;

c)

Mencetak/menggandakan dan mendokumentasikan Peraturan Daerah dan Produk Hukum DPRD;

d)

Mengkaji dan menelaah produk hukum yang akan dibuat sesuai dengan peraturan Perundang – Undangan yang lebih tinggi;

e)


B. Sub Bagian Sosialisasi Produk Hukum dan Peningkatan Sumber Daya DPRD, melaksanakan tugas :

a)

Fasilitasi penyiapan bahan-bahan/peraturan perundang-undangan tentang pelaksanaan tugas bidang pengawasan DPRD;

b)

Fasilitasi pelaksanaan fungsi pengawasan DPRD terhadap pelaksanaan Peraturan Daerah (Perda), Peraturan Bupati dan peraturan lainnya yang menjadi kewenangan DPRD;

c)

Fasilitasi penyusunan laporan pelaksanaan tugas fungsi pengawasan oleh DPRD;

d)

Pelaksanaan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh atasan langsung dan atau Sekretaris DPRD.

C.Sub Bagian Sosialisasi Produk Hukum dan Peningkatan Sumber Daya DPRD,

melaksanakan tugas :

a)

Menghimpun data-data produk hukum yang dibuat oleh DPRD

b)

Melakukan sosialisasi terhadap Peraturan Daerah Usul inisiatif DPRD dan Peraturan Daerah lainnya;

c)

Menyusun perencanaan tentang peningkatan sumber daya DPRD;

d)

Melakukan koordinasi dengan pihak terkait tentang peningkatan sumber daya DPRD;

e)

Mengikuti rapat-rapat yang dilaksanakan oleh DPRD;

f)

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan langsung dan / atau sekretaris DPRD.

4.Bagian Persidangan, Humas dan Dokumentasi, terdiri dari :

A. Sub Bagian Persidangan, melaksanakan tugas :

a)

Fasilitasi kegiatan rapat-rapat yang diselenggarakan oleh DPRD (rapat-rapat paripurna dan rapat-rapat alat kelengkapan DPRD)

b)

Penyiapan jadwal rapat-rapat yang ditetapka oleh Badan Musyawarah DPRD;

c)

Menyiapkan panduan rapat paripurna, undangan rapat, absensi rapat, notulen rapat serta bahan-bahan rapat yang diperlukan oleh DPRD;

d)

Perencanaan dan fasilitasi kegiatan peningkatan kapasitas Anggota DPRD;

e)

Pengkoordinasian dan bertanggungjawab terhadap pelaksanaan tugas para staf yang berada dibawahnya;

f)

Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan dan/ atau sekretaris DPRD;

B. Sub Bagian Keprotokolan, Humas dan Perjalanan Dinas melaksanakan tugas :

a)

Pelakasanaan kegiatan keprotokolan, kehumasan DPRD dan sekretariat DPRD;

b)

Perencanaan dan fasilitasi perjalanan dinas dan penyerapan aspirasi masyarakat yang dilaksanakan oleh DPRD;

c)

Fasilitasi publikasi dan informasi kegiatan DPRD dan kerjasamamedia komunikasi DPRD;

d)

Pengambilan/Pencetakan/Pemeliharaan photo-photo dokumantasi kegiatan DPRD;

e)

Pembuatan pers release berita yang diperlukan tentang kegiatan DPRD;

f)

Penyelenggaraan dan pemeliharaan website DPRD dan Sekretariat DPRD;

g)

Pelaksanaan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh atasan langsung dan / atau Sekretaris DPRD.

C.Sub Bagian Risalah, Dokumantasi dan Kepustakaan, melaksanakan tugas :

a)

Menyusun risalah rapat paripurna DPRD dan rapat-rapat alat kelengkapan DPRD;

b)

Membuat dan menggandakan dokumentasi produk-produk DPRD;

c)

Menyelenggarakan kepustakaan dan arsip Sekretariat DPRD dan DPRD;

d)

Menyimpan dan memelihara produk hukum DPRD dan peraturan perundang-undangan tentang tugas dan fungsi DPRD;

e)

Melakukan pengadaan bahan-bahan bacaan dan buku-buku kepustakaan kesekretariatan DPRD;

f)

Melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh atasan langsung dan / atau sekretaris DPRD.

D. Isu Strategis

Tantangan paradigma baru terhadap Dewan Perwakilan Rakyat Daerah di era reformasi, diharapkan pada berbagai tuntutan aspirasi baik individu/kelompok masyarakat /ormas dan LSM, maupun kelembagaan. Sehingga dengan semakin banyaknya input/aspirasi dari masyarakat, maka tantangan penyelenggaraan pemerintahan baik terhadap pelaksanaan pembangunan maupun pembinaan kemasyarakatan akan semakin meningkat.

Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin perlu lebih meningkatkan kinerja dalam mengimbangi tugas dan wewenang, maupun hak dan kewajiban Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dapat dijadikan sebagai acuan untuk meningkatkan kinerja Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin.

E. Maksud dan Tujuan

Laporan Kinerja adalah Laporan Kerja Tahunan yang berisi pertanggungjawaban kinerja suatu instansi dalam mencapai tujuan dan sasaran strategi instansi. Maksud dan Tujuan penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah adalaha sebagai berikut :

1. Untuk mengetahui pencapaian tujuan dan sasaran strategi Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin pada Tahun 2018

2. Sebagai bahan acuan dalam penyempurnaan dokumen perencanan pembangunan pada periode yang akan datang di Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin.

3. Sebagai bahan penyempurnaan pelaksanaan program dan kegiatan periode yang akan datang.

4. Sebagai bahan penyempurnaan berbagai kebijakan yang diperlukan.

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI SEKRETARIAT DPRD

KABUPATEN BANYUASIN

LAMPIRAN VII

PERATURAN BUPATI BAYUASIN

NOMOR : TAHUN 2016

TANGGAL : NOVEMBER 2016

Bab II

PERJANJIAN KINERJA

A. Perjanjian Kinerja Tahun 2019

Instruksi Presiden Nomor 5 tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi yang ditindak lanjuti dengan Surat Edaran Menteri Negara Pendayagunaan aparatur Negara Nomor 29 Tahun 2010 tentang Penetapan Kinerja, pada dasarnya komitmen yang merepresentasikan tekad dan jani untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya.

Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain adalah meningkatkan akuntabilitas, transparansi dan kinerja aparatur. Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima amanah dengan pemberi amanah sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi, menciptakan tolak ukur kinerja sebagai dasar pemberian reward (penghargaan) dan punishmen (sanksi).

Sekretariat Dewan perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin telah membuat Perjanjian Kinerja tahun 2019 sesuai dengan kedudukan, tugas dan fungsi yang ada. Perjanjian Kinerja tahun 2019 disusun dengan berdasarkan pada Rencana Kinerja Tahun 2019 yang telah ditetapkan sehingga secara Substansi Perjanjian Kinerja tahun 2019 tidak ada perbedaan dengan Rencana Kinerja Tahun 2019. Ringkasan Perjanjian Kinerja tahun 2019 selengkapnya terdapat pada dokumen Perjanjian Kinerja tahun 2019.

Tabel Perjanjian Kinerja Tahun 2019

No

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET

1

Meningkatnya Pelaksanaan Dokumen Rencana Kerja Tahunan (RKT) Alat Kelengkapan DPRD

Ketersediaan Dokumen Rencana Kerja Tahunan (RKT) Alat Kelengkapan DPRD

Ada

2

Meningkatnya Pelaksanaan Program Pengawasan DPRD

Ketersediaan Program Pengawasan DPRD

4 kali

3

Meningkatnya Pelayanan DPRD Terhadap Aspirasi Masyarakat

Persentase Pencapaian Pelayanan DPRD Terhadap Aspirasi Masyarakat

100%

4

Meningkatnya Kesesuaian Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan

Persentase Pelaksanaan Rancangan Propemperda yang disahkan menjadi Peraturan Daerah

100%

B. Indikator Kinerja Utama

Dalam rangka mensukseskan rencana pembangunan jangka panjang daerah 2019 – 2023 perlu didukung dengan Rencana Strategis SKPD, yang dijabarkan dengan pedoman pada capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Reviu sebagai berikut :

Tabel Indikator Kinerja Utama

NO

SASARAN

URAIAN

ALASAN

PENANGGUNG

JAWAB BAGIAN

1

Meningkatnya Ketersediaan Produk Kebijakan Pemerintah


Bagian Peridangan, Humas dan Dokumentasi





2

Meningkatnya Kesesuaian Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan


Bagian Hukum dan Perundang-Undangan

“Semua sasaran strategis dan Indikator Kinerja tersebut diatas merupakan sasaran dan IKU “

Bab III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. Pengukuran Kinerja

P

engukuran capaian kinerja Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin dilakukan dengan cara membandingkan antara target dengan realisasi masing-masing indikator kinerja sasaran. Secara umum terdapat beberapa keberhasilan pencaian tujuan, sasaran strategis berikut indikator kinerjanya, namun demikian juga terdapat beberapa sasaran strategis yang tidak berhasil diwujudkan pada tahun 2019 ini.

Sebagai upaya pengembangan sistem Laporan Kinerja sekaligus sebagai amanah pelaksanaan dari Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor : PER/09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor : PER/20/M.PAN/11/2008 tanggal 28 November 2008 tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Kinerja Utama maka Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin telah menetapkan Keputusan Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin Nomor 18 Tahun 2014 tanggal 06 Januari 2014 tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU) adalah merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan daan sasaran strategis Instansi Pemerintah. Indikator Kinerja Utama Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin tidak mencatumkan target yang akan dicapai pada tahun 2018 karena target capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) ditetapkan dalam dokumen Rencana Kinerja Tahunan 2019 dan Perjanjian Kinerja tahun 2019.

Analisis Capaian Kinerja Utama dilingkungan Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin sesuai dengan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi yang diuraikan seperti pada tabel berikut ini :

Tabel. 1.

Persentase Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Kinerja

NO

Indikator Kinerja

Tahun 2019

Persentase Target

Capaian (%)

Satuan

Target

Realisasi

1


Ada

Ada

100

100

2


kali

4

4

100

3


%

100

100

100

4


%

100

88,8

88,8

Sumber Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin Tahun 2019.

I. Perbandingan antara Target dan realisasi Kinerja tahun 2019.

Tabel. 2.

INDIKATOR KINERJA

SATUAN

REALISASI DAN CAPAIAN 2019

KET

REALISASI

CAPAIAN


Ada

100%

100%


Kali

100%

100%


%

100%

100%


%

88,8%

88,8%

Sumber Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin Tahun 2019

II. ANALISIS PENYEBAB KEBERHASILAN DAN PENINGKATAN KINERJA SERTA ALTERNATIF SOLUSI YANG TELAH DILAKSANAKAN.

A. Sasaran terciptanya Presentase Ketersediaan Dokumen Rencana Kerja Tahunan (RKT) Alat kelengkapan DPRD.

1. Realisasi Capaian Indikator presentase Ketersediaan Dokumen Rencana Kerja Tahunan (RKT) Alat Kelengkapan DPRD telah dilaksanakan sesuai dengan RENJA yang ada. Ketersediaan Dokumen Rencana Kerja berjalan sebagaimana yang telah direncanakan.

Adapun Alat Kelengkapan DPRD Kabupaten Banyuasin antara lain :

1. Rapat komisi : 22 kali rapat

2. Rapat Fraksi : 9 kali rapat

3. Rapat Banggar : 8 kali rapat

4. Rapat Banmus : 12 kali rapat

5. Rapat badan Kehormatan : 4 kali rapat

6. Rapat Pansus : 8 kali rapat

I. Komisi I DPRD Banyuasin yang membidangi Tugas Pemerintahan.

Mitra Kerja Komisi I DPRD Kabupaten Banyuasin antara lain :

1. Sekretariat Daerah;

2. Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;

3. Inspektorat Daerah;

4. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil;

5. Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa;

6. BPBD dan Kesbangpol;

7. Kecamatan-Kecamatan;

8. Kepolisian Resor (POLRES)

9. Kejaksaan Negeri (KEJARI)

10. Komando Distrik Militer (KODIM)

11. Komisi Pemilihan Umum Daerah (KPUD)

12. Panitia Pengawas Pemilu (Panwaslu)

Sehubungan dengan tugas – tugas Komisi I tersebut maka untuk menambah wacana dalam tugas dan fungsi bidang kerja DPRD Banyuasin, maka dibuatlah Rencana Kerja Kunjungan untuk setiap komisi dalam rangka melaksanakan kunjungan atau study tiru baik ke kementrian terkait, Organisasi Perangkat Daerah lain atau ke DPRD Yang ada diluar propinsi yang tujuannya untuk mencari masukan-masukan sehubungan dengan tugas dan bidang anggota DPRD Banyuasin, begitu juga kunjungan kerja ke dalam propinsi, ke dalam Kabupaten Banyuasin dan ke kecamatan dilingkungan Kabupaten Banyuasin.

II. Komisi II DPRD Banyuasin yang membidangi Tugas Perekonomian dan Keuangan.

Mitra Kerja Komisi II DPRD Kabupaten Banyuasin antara lain :

1. Dinas Ketahanan Pangan

2. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Datu Pintu;

3. Dinas Perikanan;

4. Dinas Pertanian;

5. Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah;

6. Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah;

7. Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Betuah;

8. Perbankan;

9. Badan Usaha Milik Negara dan Badan Usaha Milik Daerah;

10. Badan pusat Statistik (BPS)

Komisi II DPRD Banyuasin memiliki tugas dalam bidang perekonomian dan keuangan dengan mitra OPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Banyuasin. Selain bekerjasama dengan mitra OPD yang ada, maka Anggota DPRD juga membutuhkan informasi- informasi terbaru sehubungan dengan tugas dan fungsi anggota DPRD Banyuasin, maka setiap komisi mengusulkan Rencana Kerja (RENJA) ke Badan Musyawarah (BANMUS) untuk disetujui dan disahkan pada Rapat Paripurna.

III. Komisi III DPRD Banyuasin yang membidangi Pembangunan.

Mitra Kerja Komisi III DPRD Kabupaten Banyuasin antara lain :

1. Dinas Perkerjaan Umum dan tata Ruang;

2. Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Pertanahan;

3. Dinas Lingkungan Hidup;

4. Dinas Perhubungan

5. Dinas Komunikasi dan Informatika;

6. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan;

7. Perusahaan Listrikk Negara (PLN);

8. PT. Telkom;

9. Badan Pertanahan Nasional;

Komisi III DPRD Banyuasin bekerjasama dengan mitra OPD antara Lain :

Komisi III selain bermitra dengan OPD tersebut diatas mereka juga melaksanakan Renja yang sudah disahkan baik untuk keluar propinsi maupun ke dalam Kabupaten/ Propinsi dan Kecamatan di Lingkungan Kabupaten Banyuasin.

IV. Komisi IV DPRD Banyuasin yang membidangi Kesejahteraan Rakyat.

Mitra Kerja Komisi IV DPRD Kabupaten Banyuasin antara lain :

1. Dinas Pendidikan, Pemuda, Olahraga dan Pariwisata;

2. Dinas Kesehatan;

3. Dinas Sosial;

4. Dinas Pengendalian Penduduk, Keluarga Berencana, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak;

5. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi ;

6. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Daerah;

7. Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Banyuasin;

8. Satuan Polisi Pamong Praja, Pemadaman Kebakaran dan Penyelamatan;

9. Kantor Kementrian Agama;

10. Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS);

11. Badan Narkotika Nasional Kabupaten.

“Untuk melaksanakan tugas dengan mitra anggota DPRD Banyuasin juga mempunyai jadwal RENJA yang harus dilaksanakan baik keluar Propinsi maupun kedalam Propinsi.”

B. Sasaran terlaksananya Persentase Ketersediaan Program Pengawasan DPRD.

Realisasi capaian indikator persentase pencapaian pelaksanaan pengawasan Anggota DPRD Kabupaten Banyuasin ke wilayah daerah pemilihan masing-masing maupun kedalam Kabupaten Banyuasin secara keseluruhan dimana pelaksanaan pengawasan telah dilaksanakansebanyak 4 kali yang berarti memenuhi target yang ada yaitu 4 kali, dengan demikian target Capaian Kunjungan Kerja Pimpinan dan Anggota DPRD Kabupaten Banyuasin pada Program Pengawasan 100%. Salah satu Kegiatan Pengawasan yang dilaksanakan oleh Ketua DPRD Kabupaten Banyuasin Bapak Irian Setiawan, SH.M.Si bersama Bupati Banyuasin H. Askolani, SH.MH di RSUD Pratama Sukajadi.

C. Sasaran Pencapaian Pelayanan DPRD Terhadap Aspirasi Masyarakat.

Realisasi capaian indikator persentase pencapaian Pelayanan DPRD terhadap Aspirasi Masyarakat mencapai 100% pada tahun 2019. Pencapain tersebut didapatkan dari Kegiatan Reses yang dilaksnakan Anggota DPRD Kabupaten Banyuasin sebanyak 2 kali dalam 1 tahun yaitu pada tahun anggaran 2019. Kegiatan tersebut merupakan kegiatan didalam Lembaran Kerja Penyusunan Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2019.

Ket : Suasana Pelaksanaan Reses Anggota DPRD Kabupaten Banyuasin.

Kegiatan Pelayanan DPRD terhadap Aspirasi masyarakat yang disebut Reses. Untuk tahun 2019 pelaksanaan Reses ditargetkan sebanyak 2 kali yang dilaksanakan pada awal tahun yaitu bulan januari 2019 dan pelaksanan berikutnya dilaksanakan pada awal bulan Desember 2019, maka untuk tahun 2019 Kegiatan Reses tercapai 100% . Kegiatan Reses pelaksanaannya sesuai dengan daerah pemilihan (dapil) masing-masing.

Berikut Daerah Pemilihan Anggota DPRD di Kabupaten Banyuasin :

1. DAPIL I meliputi : Kecamatan Banyuasin III dan Rantau Bayur;

2. DAPIL II meliputi : Kecamatan Suak Tapeh, Betung dan Pulau Rimau;

3. DAPIL III meliputi : Kecamatan Muara Telang, Sumber Marga Telang, Banyuasin II dan Karang Agung Ilir;

4. DAPIL IV meliputi : Kecamatan Muara Padang, Air Saleh, Makarti Jaya, Muara Sugihan;

5. DAPIL V meliputi : Kecamatan Rambutan, Banyuasin I dan Air Kumbang;

6. DAPIL VI meliputi : Kecamatan Talang Kelapa dan Tanjung Lago.

D. Sasaran Persentase Pelaksanaan Rancangan Propemperda yang disahkan menjadi Peraturan Daerah.

Pemerintah Kabupaten Banyuasin bersama DPRD Kabupaten Banyuasin mengesahkan Rancangan Peraturan Daerah (Raperda) menjadi Perda. Tahun 2019 Raperda yang disahkan menjadi Perda sebanyak 8 Peraturan Daerah diantaranyaad empat Rancangan Peraturan Daerah yang disetujui yaitu :

1. Rancangan Perturan Daerah Kabupaten Banyuasin tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2011 tentang Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Banyuasin kepada PDAM Tirta Betuah.

2. Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten Banyuasin tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2014-2018.

3. Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten Banyuasin tentang Fasilitasi dan Kemudahan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah di Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Tanjung Api-Api Kabupaten Banyuasin.

4. Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten Banyuasin tentang Pendirian Perseroan Terbatas Sei Sembilang Banyuasin.

Ket : DPRD Banyuasin dan Bupati Banyuasin rapat pembahasan Raperda.

Pada Rapat Paripurna yang dilaksanakan pada hari Senin tanggal 16 Agustus 2019 DPRD Kabupaten Banyuasin bersama Bupati Banyuasin melaksanakan Perubahan 3 Raperda dalam keputusan dan persetujuan bersama DPRD Kabupaten Banyuasin hanya menyetujui 2 Raperda tahun 2019 menjadi Perda tahun 2019 dan menunda 1 Raperda tahun 2019 untuk menjadi Perda tahun 2019 yaitu :

PERTAMA

:

Menyetujui 2 (Dua) Rancangan Peraturan Daerah menjadi 2 (Dua) Perda terdiri atas :

1. Rancangan Peraturan Daerah tentang Penyertaan Modal pada PT. Bank Pembangunan Daerah Sumatera Selatan dan Bangka Belitung;

2. Ramcangan Peraturan Daerah tentang Pendirian Perusahaan untuk daerah Sei Sembilang.

KEDUA

:

Menunda Rancangan Peraturan Daerah tentang Kontrak Pelaksanan Peraturan tahun jamak yang didanai dari pinjaman daerah menjadi peraturan daerah

Realisasi capaian persentase penyusunan Rancangan Peraturan Perundang-Undangan 9 Perda, namun ada satu perda yang jika kita bandingkan dengan dengan tahun 2018 mengalami kenaikan, hal ini disebabkan pada tahun 2018 melebihi dari target dikarenakan ada dua perda tahun 2018 yang belum selesai perumusannya, maka pada tahun 2019 dapat diselesaikan 7 Perda Inisiatif.

Sedangkan Raperda yang lainnya akan dilaksanakan kerja sama pembuatan naskah akademik dengan Universitas Sriwijaya pada tahun 2018, hal tersebut sesuai dengan Undang – Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah bahwa setiap Raperda harus disertai dengan Naskah Akademik.

Ket: Pengesahan Rancangan Peraturan Daerah (Raperda) antara DPRD Banyuasin dan Bupati Banyuasin.

Dilihat dari pencapaian kinerja untuk semua sasaran strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin sebesar 80,45% sedangkan total Realisasi Keuangan untuk mencapai semua sasaran strategis sebesar 77,85%. Jika dibandingkan antara Kinerja dan Keuangan maka telah tercapai efektifitas dan efisiensi serta penghematan sebesar Rp.1.703.076.659,- pada Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin.

Selain Program dan Kegiatan untuk mencapai Sasaran Strategis, Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin, juga melaksanakan Program rutin untuk menunjang pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat Dewan untuk tahun 2019 menggunakan anggaran sebesar Rp. 107.443.393.569,- dan terealisasi sebesar Rp. 104.518.941.205,- dari program tersebut Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin telah melaksanakan 9 Program dan 50 kegiatan dengan persentase capaian keuangan sebesar 97,28% dan pencapaian indikator kinerja utama pada Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin telah terealisasi secara optimal, rata-rata telah mencapai target yang telah ditetapkan.

VI. TINDAK LANJUT HASIL EVALUASI SEBELUMNYA

Hasil Evaluasi Laporan Kinerja Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin Tahun 2018 memperoleh nilai 77,98% dengan kategori BB (sangat baik) hal ini ada peningkatan dari tahun sebelumnya yaitu tahun 2017 dengan kategori B dengan nilai 70,35%. Kategori ini didapat karena sudah ada perbaikan pada dokumen-dokumen perencanaan Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin diantaranya dokumen Renstra, Renja, RKT, IKU, dan Penetapan Kinerja. Kemudian telah dilengkapi dengan data pendukung Capaian Kinerja

Bab IV

PENUTUP

L

aporan Kinerja Instansi Pemerintah Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin sebagai wujud pertanggungjawaban atas pelaksanaan kegiatan pada tahun anggaran 2019 dalam rangka menindaklanjuti INPRES Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Materi Laporan Kinerja Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin disajikan ini berisikan pelaksanaan dari serangkaian program strategis yang mengacu kepada tujuan dari Perencanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuasin Tahun 2019 – 2023.

Dalam pencapaian program tersebut sesungguhnya sangat tergantung pada ketersedian dana dan sumber daya manusia yang memadai. Selain tiu diperlukan adanya keserasian antar Dinas, Badan, Instansi dijajaran Pemerintah Kabuaten Banyuasin sebagai unsur perencanaan sekaligus pelaksana dari kegiatan program yang dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2019.

“Berdasarkan hasil pengukuran, evaluasi dan analisis pencapaian kinerja sasaran 9 program adalah mencapai 92,62% indikator kinerja sasaran”.

Selanjutnya kami sadar bahwa dalam penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin Tahun 2019 Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin ini, masih dirasakan belum pada taraf sempurna dan mungkin belum dapat memenuhi harapan bagi para pengguna sebagai pihak pengambil keputusan. Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat konstruktif dari semua pihak demi kesempurnaan dalam penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin di masa yang akan datang sangat kami harapkan.

Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin Tahun 2019 ini sebagai sarana pertanggunganjawab keberhasilan dan kegagalan pencapaian kinerja Tahun 2019, untuk dapat digunakan sebagai acuan perbaikan penyusunan perencanaan dan meningkatkan kinerja pada tahun yang akan datang.

Kepala Bagian

Perundang-undangan

Dapot Siregar, SH. MH

KaSubbag Sosialisasi Produk Hukum dan Peningkatan Sumber Daya DPRD

Alex, SH

KaSubbag Legislasi

Ahmad Arpinsah, SE. M.Si

KaSubbag Fasilitasi Tugas Pengawasan

Yenni Febtriani, SE.M.Si

SEKRETARIS DPRD

SOPIAN PERMANA, SH. M.Si

Kepala Bagian Keuangan dan Anggaran

Muhamad RZ, S.Sos.

Kepala Bagian Persidangan, Humas dan Dokumentasi

Dedi Antoni, S.Sos.M.Si

KaSubbag Umum dan

Kepegawaian

Doni Pebruanto, S.Kom.M.Si

KaSubbag Rumah Tangga

Halil

KaSubbag Perlengkapan dan Asset

Tabrani, SH

KaSubbag Persidangan

Teni Aprianti, SE. MM

KaSubbag Risalah,Dokumentasi dan Perjalanan Dinas

Eva Warni, SH

KaSubbag Keprotokolan, Humas dan Perjalan Dinas

Chandra Nopriansyah, S.

KaSubbag Perencanaan

Anggaran

Chairil, S.iKom.

KaSubbag Tata Usaha Keuangan

Alamsyah, S.Pd

KaSubbag Pelaporan

Drs. Ibnu Mas’ud, M.Si

Kepala Bagian Umum

Muhamad RZ, S.Sos.M.Si

Realisasi

Capaian indikator kinerja = ------------- X 100

Rencana

PAGE

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP) ( SETWAN 2019)

8

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHdprd.banyuasinkab.go.id/userfiles/files/LAPORAN_KINERJA... ·...

Documents

Transcript of LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHdprd.banyuasinkab.go.id/userfiles/files/LAPORAN_KINERJA... ·...