LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN...

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

TAHUN ANGGARAN 2015

KELURAHAN API-API

PEMERINTAH KOTA BONTANG

TAHUN 2016

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kelurahan Api-Api Tahun Anggaran 2015

i

RINGKASAN EKSEKUTIF

Berdasarkan PermenpanRB Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah, pada Era Otonomi Daerah pelaksanaan roda pemerintahan dan pembangunan

pada prinsipnya untuk mendekatkan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka

peningkatan kesejahteraan masyarakat dituntut untuk terbuka dan transparan dalam

pelaksanaan program kebijakan kepada publik sebagai bentuk akuntabilitas yang

seharusnya dilakukan. Untuk itu Kelurahan Api-Api Kota Bontang menyusun Laporan

Kinerja Instansi Pemerintahan ( LKIP ) tahun 2015.

LKIP ini berisi ; visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan, program operasional dan

kegiatan dan indikator kinerja utama yang memberi arah bagi segenap aparatur Kelurahan

Api-Api dalam melaksanakan berbagai kebijakan dan aktifitas pelayanan pembangunan

tahun 2015.

Visi Kelurahan Api-Api Kota Bontang :

Terwujudnya Program-Program Pelayanan Terhadap Kepentingan Publik Dalam Rangka

Kepemerintahan Yang Baik Dan Tercapainya Masyarakat Madani.

Sedangkan untuk pelaksanaan program dan kegiatan, Kelurahan Api-Api tahun

2015 mendapat alokasi anggaran sebesar Rp. 7.003.850.000,- (tujuh milyar tiga juta

delapan ratus lima puluh ribu rupiah) dengan pencapaian kinerja yaitu : Realisasi

Keuangan sebesar Rp.6.302.099.261,- (enam milyar tiga ratus dua juta Sembilan puluh

Sembilan ribu dua ratus enam puluh satu rupiah) atau 89.99 % dan realisasi fisik 93,81 %.

Demikian LKIP ini dibuat dengan harapan menjadi media informasi atau gambaran

bagi berbagai pihak dalam menilai kinerja Kantor Kelurahan Api-Api Kota Bontang.

Bontang, Maret 2015 Lurah Api-Api,

Muhammad Nur, ST NIP. 19690302 200112 1 003



ii

KATA PENGANTAR

Perbaikan tata kelola pemerintahan dan manajemen kinerja merupakan salah satu

agenda penting dalam reformasi birokrasi yang sedang dijalankan oleh pemerintah di era

reformasi ini. Untuk mewujudkan agenda tersebut, PermenpanRB Nomor 53 Tahun 2014

Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas

Laporan Kinerjan Instansi Pemerintah telah diperkenalkan suatu sistem manajemen

pemerintahan yang tidak hanya berfokus pada peningkatan akuntabilitas namun juga pada

peningkatan kinerja. Kinerja mewajibkan seluruh pengguna uang atau dana publik yang

dibelanjakannya. Dalam Sistem AKIP, keberhasilan instansi pemerintahan diukur dari

kinerja atas hasil atau manfaat yang dirasakan masyarakat atas penggunaan anggaran

pemerintahan dan bukan dari keberhasilan menghabiskan anggaran tersebut.

Sebagai wujud dari akuntabilitas dan pertanggungjawaban kinerja tersebut,

Laporan Akuntabilitas Kinerja Kelurahan Api-Api ini disusun dengan menyajikan

gambaran tentang berbagai capaian kinerja, baik makro maupun mikro di bidang kegiatan

pemberdayaan masyarakat. Penyelenggaraan keamanan dan ketertiban umum, koordinasi

pemeliharaan prasarana dan tertib pelayanan umum, Koordinasi penyelenggaraan

Kegiatan Pemerintahan. Pembinaan kelurahan dan pelayanan masyarakat yang menjadi

ruang lingkup tugasnya. Laporan ini juga merupakan wujud transparasi Kelurahan Api-Api

dalam melaksanakan berbagai kewajiban pembangunannya. Laporan kinerja tahun ini juga

menyajikan capaian seperangkat indikator kinerja utama Kelurahan Api-Api. Hal ini

menunjukan bahwa Kelurahan Api-Api telah memelopori pelaksanaan pengukuran kinerja

organisasi secara keseluruhan, bukan sekedar mengukur keberhasilan pelaksanaan

program dan kegiatan semata.

Selama tahun 2015, sejumlah capaian kinerja yang ditargetkan dalam rencana

strategis telah berhasil dicapai. Capaian kinerja Kelurahan Api-Api untuk Tahun Anggaran

2015 ini kemudian dituangkan ke dalam Laporan Kinerja Kelurahan Api-Api Tahun 2015.

Sangat disadari bahwa laporan ini belum secara sempurna menyajikan prinsip

transparansi dan akuntabilitas seperti yang diharapkan, namun setidaknya masyarakat dan

berbagai pihak yang berkepentingan dapat memperoleh informasi atau gambaran tentang

hasil pelaksanaan pembangunan yang telah dilaksanakan oleh Kelurahan Api-Api pada

Tahun Anggaran 2015.



iii

Semoga laporan ini dapat memberikan manfaat bagi kita bersama terutama seluruh

aparatur Kelurahan Api-Api dalam rangka evaluasi dalam pelaksanaan kegiatan pada

tahun-tahun berikutnya.

.

Bontang, Maret 2015 Lurah Api-Api,

Muhammad Nur, ST NIP. 19690302 200112 1 003



iv

DAFTAR ISI

Halaman

Ringkasan Eksekutif i

Kata Pengantar ii

Daftar Isi iv

BAB I : PENDAHULUAN 1

A. Dasar Pembentukan Organisasi 1

B. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi 1

C. Aspek Strategis Organisasi 5

D. Permasalahan Utama (Strategic Issued)Yang Dihadapi Organisasi 5

E. Struktur Organisasi 5

F. Sumber Daya Manusia 6

BAB II : PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA 7

A. Rencana Strategis 7

1. Visi 7

2. Misi 7

3. Tujuan 8

4. Sasaran 8

5. Indikator Kinerja 9

6. Strategi 9

7. Kebijakan 12

8. Program 13

B. Rencana Kinerja Tahunan 16

C. Perjanjian Kinerja 17

BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA 18

A. Pengukuran Capaian Kinerja 18

B. Analisis Capaian Kinerja 18

1. Target dan realisasi kinerja tahun ini 19

2. Realisasi dan capian kinerja tahun Ini dengan tahun sebelumnya

19

3. Realisasi kinerja tahun ini dengan target Renstra 20



v

4. Realisasi Kinerja Tahun ini dengan Standar Nasional 20

5. Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan kinerja serta alternative solusi

20

6. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya 21

7. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan/kegagalan atas pernyataan kinerja

21

C. Realisasi Anggaran 21

BAB IV : PENUTUP 23

LAMPIRAN-LAMPIRAN

1. Perjanjian Kinerja Tahun 2016

2. Realisasi Keuangan Tahun 2015



1

BAB I

PENDAHULUAN

Kelurahan Api-Api merupakan Perangkat Daerah yang berkedudukan di

Wilayah Kecamatan Bontang Utara. Sebagai unsur pelaksanaan Pemerintah Kota

Bontang, Lurah Api-Api berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota

melalui Camat Bontang Utara. Kelurahan Api-Api di bentuk berdasarkan Peraturan

Daerah Kota Bontang Nomor 9 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kelurahan.

A. Dasar Pembentukan Organisasi

Kelurahan Api-Api merupakan salah satu kelurahan di wilayah Kecamatan Bontang

utara yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bontang Nomor 18 Tahun

2002 tentang Pembentukan kelurahan Gunung Elai, Kelurahan Telihan, Kelurahan

Guntung, Kelurahan Api-Api, dan Kelurahan Tanjung Laut Indah.

Kelurahan Api-Api terletak di pusat kota dengan luas wilayah 17,9 km persegi.

Dengan luas wilayah tersebut, secara administrasi pemerintahan Kelurahan Api-Api

terdiri dari 42 RT. Adapun batas kelurahan yaitu :

1. Sebelah Utara : Kelurahan Bontang Baru

2. Sebelah Selatan : Kelurahan Tanjung laut

3. Sebelah Barat : Kelurahan Gunung Elai

4. Sebelah Timur : Kelurahan Bontang Kuala

Dalam pelaksanaan kegiatan pemerintahan, Kelurahan Api-Api berkoordinasi dengan

SKPD/Instansi terkait, antara ke Kantor Kecamatan Bontang Utara sejauh 1 km, ke

Kantor Walikota Bontang sejauh 27 km, dan ke Pemerintah Provinsi Kalimantan

Timur sejauh 135 km.

B. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi

Menurut Peraturan Walikota Bontang No. 20 Tahun 2013 tentang Rincian

Tugas Pokok, Fungsi dan Uraian Tugas Jabatan Struktural pada Kelurahan Di

Lingkungan Pemerintah Kota Bontang, maka tugas pokok dan Fungsi Lurah Api-Api

adalah sebagai berikut :



2

Tugas Pokok :

- menyelenggarakan urusan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan

di wilayah kelurahan Api-Api.

Dan untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana tersebut di atas, Lurah

mempunyai Fungsi :

1. Perencanaan dan pelaporan program kerja dan kegiatan, meliputi :

- Menyusun Paparan Operasional dan pemaparan Rencana Strategis

(Renstra) SKPD;

- Menyusun rencana program dan kegiatan urusan pemerintahan,

pembangunan dan kemasyarakatan; dan

- Menyusun Laporan penyelenggaraan urusan pemerintahan, pembangunan

dan kemasyarakatan.

2. Pengkoordinasian, pembinaan, pengawasan, pemantauan dan evaluasi

Penyelengggaraan urusan tata pemerintahan, meliputi ;

- Melakukan pembinaandan pengarahan penyelenggaraan urusan tata

pemerintahan;

- Mengkoordinasikan dan mengendalikan penyelenggaraan urusan tata

pemerintahan; dan

- Melakukan evaluasi penyelenggaraan urusan tata pemerintahan.


penyelengggaraan urusan ekonomi dan pembangunan, meliputi ;

- Melakukan pembinaandan pengarahan penyelenggaraan urusan ekonomi

dan pembangunan;

- Mengkoordinasikan dan mengendalikan penyelenggaraan urusan ekonomi

dan pembangunan; dan

- Melakukan evaluasi penyelenggaraan urusan ekonomi dan pembangunan.


penyelenggaraan urusan ketentraman dan ketertiban umum, meliputi ;

- Melakukan pembinaan dan pengarahan penyelenggaraan urusan

ketentraman dan ketertiban umum;

- Mengkoordinasikan dan mengendalikan penyelenggaraan urusan

ketentraman dan ketertiban umum; dan

- Melakukan evaluasi penyelenggaraan urusan ketentraman dan ketertiban

umum.



3


penyelenggaraan urusan pemberdayaan masyarakat dan kesejahteraan sosial;


pemberdayaan masyarakat dan kesejahteraan sosial;

- Mengoordinasikan dan mengendalikan penyelenggaraan urusan

pemberdayaan masyarakat dan kesejahteraan sosial; dan

- Melakukan evaluasi penyelenggaraan urusan pemberdayaan masyarakat

dan kesejahteraan sosial.


penyelenggaraan urusan pemeliharaan dan pengawasan prasarana dan fasilitas

pelayanan umum;


pemeliharaan dan pengawasan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;

- Mengkoordinasikan dan mengendalikan penyelenggaraan urusan

pemeliharaan dan pengawasan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;

dan

- Melakukan evaluasi penyelenggaraan urusan pemeliharaan dan

pengawasan prasarana dan fasilitas pelayanan umum.


penyelenggaraan urusan pembinaan lembaga dan organisasi kemasyarakatan,

meliputi;


pembinaan lembaga dan organisasi kemasyarakatan;

- Mengkoordinasikan dan mengendalikan penyelenggaraan pembinaan

lembaga dan organisasi kemasyarakatan; dan

- Melakukan evaluasi penyelenggaraan urusan pembinaan lembaga dan

organisasi kemasyarakatan.


penyelenggaraan urusan pelayanan masyarakat, meliputi ;

- Melakukan pembinaan dan pengarahan penyelenggaraan urusan pelayanan

masyarakat;

- Mengkoordinasikan dan mengendalikan penyelenggaraan pelayanan

masyarakat; dan

- Melakukan evaluasi penyelenggaraan urusan pelayanan masyarakat.



4

9. Pelaksanaan koordinasi dan pembinaan dalam mendorong partisipasi

masyarakat dalam upaya meningkatkan kecerdasan masyarakat, hidup sehat,

kebersihan, keindahan dan kelestarian lingkungan, meliputi;

- Melakukan pembinaan dan pengarahan penyelenggaraan partisipasi

masyarakat dalam upaya meningkatkan kecerdasan masyarakat, hidup

sehat, kebersihan, keindahan dan kelestarian lingkungan;

- Mengkoordinasikan dan mengendalikan penyelenggaraan partisipasi

masyarakat dalam upaya meningkatkan kecerdasan masyarakat, hidup

sehat, kebersihan, keindahan dan kelestarian lingkungan; dan

- Melakukan evaluasi penyelenggaraan partisipasi masyarakat dalam upaya

meningkatkan kecerdasan masyarakat, hidup sehat, kebersihan, keindahan

dan kelestarian lingkungan.

10. Pemantauan dan evaluasi urusan pemerintahan, pembangunan dan

kemasyarakatan, meliputi;

- Melakukan pembinaan dan pengarahan penyelenggaraan pemerintahan,

pembangunan dan kemasyarakatan;

- Mengkoordinasikan dan mengendalikan penyelenggaraan pemerintahan,

pembangunan dan kemasyarakatan; dan

- Melakukan evaluasi penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan

kemasyarakatan.

11. Pengorganisasian dan pembinaan kepada bawahan, antara lain;

- Melaksanakan konsultasi dan koordinasi secara vertical,horizontal dan

diagonal sesuai dengan kewenangannya;

- Membagi tugas kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

- Memberikan arahan dan motivasi kepada bawahan;

- Membuat laporan dan konsultasi tugas kepada atasan;

- Melakukan pengembangan terhadap kompetensi bawahannya;

- Melakukan penilaian kinerja terhadap bawahannya; dan

- Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik secara lisan

maupun tulisan sesuai dengan bidang tugasnya.

12. Pelaksanaan tugas lain-lain, yaitu ;

- Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai

dengan lingkup tugasnya.



5

C. Aspek Strategis Organisasi Sebagaimana termuat dalam Peraturan Daerah Kota Bontang Nomor 8 Tahun

2008, bahwasanya Pemerintah kelurahan merupakan unsur pelaksanaan pemerintah

Kota Bontang yang bertanggung jawab langsung kepada Walikota Bontang, maka

Kelurahan merupakan organisasi ujung tombak dalam melaksanakan pembangunan

sesuai dengan RPJMD. Dimana dalam pelaksanaan tugas dimaksud tetap harus

tersusun dalam tahapan yang terencana, konsisten dan berkelanjutan sehingga

meningkatkan akuntabilitas kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil dan

manfaat.

D. Permasalahan Utama (Strategic Issued) Yang Dihadapi Organisasi

Untuk menunjang kegiatan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya Kelurahan

Api-Api Permasalahan utama yang dihadapi oleh Kelurahan Api-Api Kota Bontang

adalah sebagai berikut :

a) kurangnya kompetensi dan motivasi berprestasi dari pegawai, hal ini karena

sebagian besar pegawai kelurahan telah bekerja diatas 6 tahun;

b) adanya pegawai yang memang tidak bisa ditingkatkan kompetensinya dengan

alasan kesehatan;

c) perpindahan pegawai yang tidak langsung diisi penggantinya, sehingga terjadi

kekosongan jabatan;

d) adanya pegawai yang karena tugas kedinasan lain tidak bisa optimal

melaksanakan tugas (menjadi peserta diklatpim IV selama 3 bulan).

Sehingga dari dampak tersebut, dalam rangka mencapai pelayanan yang maksimal,

maka kami menugaskan pegawai yang berkompetensi untuk kerja ganda.

E. Struktur Organisasi

Dalam rangka penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan, pembangunan dan

kemasyarakatan, Kelurahan Api-Api di tunjang dengan Struktur Organisasi yang

berdasar pada Peraturan Daerah Kota Bontang Nomor 20 Tahun 2013 tentang Tugas

Pokok, Fungsi dan Uraian Tugas Jabatan Struktural Pada Kelurahan Di Lingkungan

Pemerintah Kota Bontang.

Berdasarkan peraturan Daerah Kota Bontang Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kelurahan, organisasi dan tata kerja Kelurahan Api-Api

Kota Bontang terdiri atas :



6

1. Lurah;

2. Sekretaris Kelurahan;

3. Seksi Tata Pemerintahan;

4. Seksi Ekonomi dan Pembangunan;

5. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum;

6. Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Kesejahteraan Sosial; dan

7. Kelompok Jabatan Fungsional.

Struktur organisasi Kelurahan Api-Api Kota Bontang

A. Sumber Daya Manusia

Kelurahan Bontang Api-Api per tanggal 31 Desember 2015 memiliki sumber

daya manusia sebanyak 16 (Enam belas) orang PNS , 1 (satu) orang CPNS dan 5 (lima)

orang sebagaimana tersebut dalam table 1;

TABEL 1 : DAFTAR PEGAWAI KELURAHAN API-API

PER 31 DESEMBER 2015

Status Pangkat/Gol

Ruang Jenis

Kelamin Pendidikan

Jumlah Pegawai

IV III II I L P S2 S1 D3 SLTA SLTP SD

PNS - 6 10 - 9 7 - 6 - 10 - 16

CPNS - - - - - 1 - - 1 - 1

PTT - - - - - - - - - -

Tenaga Non PNS

- - - 3 2 - - - 3 1 1 5

JUMLAH 22

SEKRETARIS

JABATAN FUNGSIONAL

SEKSI T A T A

PEMERINTAHAN

SEKSI KETENTRAMAN

DAN KETERTIBAN

SEKSI EKONOMI DAN

PEMBANGUNAN

SEKSI PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN KESEJAHTERAAN

SOSIAL

L U R A H

COVER.pdf (p.1)R. EXECUTIVE dan daftar isi.pdf (p.2-6)

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN...

Documents

Transcript of LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN...