Laporan Kinerja Instansi Pemerintah 2015 Kec...ii RINGKASAN EKSEKUTIF enyusunan Laporan Kinerja...
Transcript of Laporan Kinerja Instansi Pemerintah 2015 Kec...ii RINGKASAN EKSEKUTIF enyusunan Laporan Kinerja...
Laporan Kinerja
Instansi
Pemerintah
Kecamatan Lendah
Kabupaten Kulon Progo
i
KATA PENGANTAR
uji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa,atas rahmat dan
karunia-Nya Laporan Kinerja Kecamatan Lendah Kabupaten Kulon Progo dapat
diselesaikan. Laporan Kinerja merupakanbentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas
dan fungsi yangdipercayakan kepada setiap instansi pemerintah ataspenggunaan
anggaran.Hal terpenting yang diperlukan dalampenyusunan laporan kinerja adalah
pengukuran kinerja danevaluasi serta pengungkapan secara memadai hasil
analisisterhadappengukuran kinerja.
Penyusunan Laporan Kinerja Kecamatan Lendah Tahun 2015 dilaksanakan
berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan
Instansi Pemerintah serta Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 8 Tahun 2015
tentangPetunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu
atasLaporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Semoga laporan ini dapat bermanfaat sebagai perbaikan kinerja kami di
tahunyang akan datang rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Lendah,
serta berguna bagi semua pihak
Lendah, Januari 2016
CAMAT LENDAH
Drs. SUMIRAN NIP. 196401011986021013
P
i
ii
RINGKASAN EKSEKUTIF
enyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah juga
berpedoman pada Peraturan Bupati Kulon Progo
Nomor 8 Tahun 2015tentang Petunjuk Teknis Perjanjian
Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan kinerja ini
merupakan pertanggungjawaban kinerja Kecamatan
Lendahyang memuat informasi pencapaian tujuan dan
sasaran, serta realisasi pencapaian indikator kinerja
dalam rangka mencapaiVisiKecamatanLendah yang
tertuang dalam Rencana StrategisTahun 2011-2016
yaitu”Terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan
umum Kecamatan Lendah mengacu pada prinsip-
prinsip clean government dan good governance”,
yang ditempuh melalui misi“Mewujudkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan
umum”.
Dari analisis terhadap Indikator Kinerja Utama (IKU) yang juga merupakan
indikator kinerja sasaran yang dipilih sebagai tolak ukur, dapat disimpulkan bahwa
indikator sasaran yang telah ditetapkan tercapai 100% (dengan predikat sangat berhasil)
dari target sebesar 87,55% dan terealisasi 87,55%.Keberhasilan yang dicapai adalah
berkat kerja sama dan partisipasi semua pihak dan diharapkan dapat dipertahankan
serta ditingkatkan.
Walaupun secara umum telah berhasil tetapi masih terdapat beberapa kendala,
meliputi :
1. UU No. 6 Tahun 2014 tentang Desa belum diikuti dengan peraturan pelaksanaan dan
kesiapan SDM aparatur desa.
2. Tingkat kesadaran masyarakat akan kebutuhan dokumen formal kependudukan
masih kurang.
3. Jumlah pegawai belum sesuai dengan analisis kebutuhan.
Untuk mengatasi kendala tersebut, telah dilakukan upaya-upaya sebagai berikut :
1. Melakukan pendampingan secara intensif kepada Desa (penyusunan 5 perdes wajib
dan penyusunan RPJM Des).
2. Sosialisasi terkait pentingnya Administrasi Kependudukan.
3. Optimalisasi kinerja pegawai melalui kegiatan Peningkatan Kantor Sendiri (PKS).
P
iii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR I
RINGKASAN EKSEKUTIF Ii
DAFTAR ISI Iii
DAFTAR TABEL Iv
BAB I PENDAHULUAN 1
A. Fungsi Kecamatan 1
B. Struktur Organisasi 2
C. Isu-Isu Strategis 2
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA 4
A. Visi, Misi, Tujuan, Sasaran Strategis dan Kebijakan 4
1.Visi dan Misi 4
2. Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan 4
B. Perencanaan dan Perjanjian Kunerja 5
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 6
A. Capaian Kinerja Tahun 2015 6
B. Realisasi Anggaran 13
BAB IV PENUTUP 16
LAMPIRAN - LAMPIRAN 17
iv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD 3
Tabel 1.2 Identifikasi Isu-isu Strategis (Lingkungan Eksternal) 3
Tabel 2.1 Tujuan, Sasaran, Strategis dan Kebijakan 4
Tabel 2.2 Perjanjian Kinerja Kecamatan Lendah Tahun 2015 5
Tabel 2.3 Program dan Kegiatan Kecamatan Lendah Tahun 2015 5
Tabel 3.1 Skala Nilai Peringkat Kinerja 6
Tabel 3.2 Capaian Kinerja Kecamatan Lendah Tahum 2015. 7
Tabel 3.3 Capaian Kinerja Tahun 2015 dengan Tahun sebelumnya 8
Tabel 3.4 Capaian Kinerja Tahun 2015 dengan RPJMD 9
Tabel 3.5 Hasil Survei per unsur pelayanan 10
Tabel 3.6 Anggaran dan Realisasi Belanja Tahun 2015 14
Tabel 3.7 Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung per Sasaran 14
Tabel 3,8 Perbandingan Capaian Kinerja dan Keuangan Tahun 2015 14
1
BAB
PENDAHULUAN
A. Fungsi Kecamatan
Kecamatan Lendah dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon
Progo Nomor 6 tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan
dengan fungsi pelaksanaan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati
untuk menangani sebagian urusan Pemerintah Daerah dan menyelenggarakan fungsi
umum pemerintahan.
Berdasarkan perda tersebut, maka ditetapkan Peraturan Bupati Kulon Progo
Nomor 63 Tahun 2012 tentang Uraian Tugas pada Kecamatan. Adapun fungsi Kecamatan
adalah sebagai berikut:
1. Melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati
untuk menangani sebagian urusan pemerintah Daerah.
2. Melaksanakan koordinasi kegiatan pemberdayaan masyarakat.
3. Melaksanakan koordinasi penerapan dan penegakan peraturan perundang-
Undangan.
4. Melaksanakan koordinasi pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayananUmum.
5. Melaksanakan koordinasi penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di
tingkatKecamatan.
6. Melaksanakan pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan pemerintahan desa.
7. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnyadan atau
yang belum dilaksanakan pemerintahan desa.
Disamping pelaksanaan fungsi diatas, dengan diterbitkannya Peraturan Bupati
Kulon Progo Nomor 48 tahun 2012 tentang Pelimpahan Sebagian Kewenangan
Pemerintahan dari Bupati kepada Camat dan Peraturan Bupati Nomor 63 Tahun 2012
tentang uraian Tugas pada unsur Organisasi Terendah di Kecamatan telah semakin
memperjelas kewenangan pemerintahan yang dimiliki kecamatan. Keputusan Bupati
Kulon Progo Nomor 403 Tahun 2013 tentang Kecamatan sebagai Penyelenggaran
Pelayanan Administrasi terpadu kecamatan (PATEN) telah meyerahkan 19 perijinan yang
dilimpahkan ke kecamatan. Dari penjelasan tersebut fungsi kecamatan sebagai
penyelenggara pelayanan masyarakat menjadi semakin meningkat.
1
2
B. Struktur Organisasi
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo nomor 6 tahun 2008
tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan yang selanjutnya dijelaskan
dalam Peraturan Bupati Kabupaten Kulon Progo nomor 63 tahun 2012 tentang Uraian
Tugas Pada Unsur Organisasi Terendah Kecamatan dijelaskan bahwa Tugas Pokok Camat
adalah Memimpin penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pembinaan
kehidupan bermasyarakat serta pelayanan umum di kecamatan.Dalam melaksanakan
tugas pokok dan fungsi sebagaimana tersebut di atas Camat dibantu oleh aparat di
tingkat kecamatan yang terdapat di dalam struktur organisasi Kecamatan Lendah.
Adapun Struktur Organisasi Kecamatan Lendah yang berada di bawah camat
adalah sebagai berikut :
1. Sekretariat
1) Sub Bagian Umum
2) Sub Bagian Keuangan
2. Seksi Pemerintahan
3. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum
4. Seksi Perekonomian dan Pembangunan
5. Seksi Pendidikan, Kebudayaan, Pemuda dan Olah Raga
6. Seksi Kesejahteraan Sosial, dan
7. Kelompok Jabatan Fungsional Tertentu.
Struktur organisasi Kecamatan Lendah Kabupaten Kulon Progo berdasarkan Perda
Kab. Kulon Progo Nomor 06 tahun 2008 terlampir
C. ISU-ISU STRATEGIS
Berdasarkan permasalahan, telaahan RPJMD Kabupaten Kulon Progo, telaahan
RTRW dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis, maka isu-isu strategis yang dihadapi oleh
Kecamatan Lendah adalah :
1. Rendahnya kemampuan dan ketrampilan SDM (masyarakat)dalam pengelolaan
kegiatanekonomi.
2. Bencana banjir pada musim penghujan.
3. Kualitas penyelenggaraan pemerintahan desa yang masih kurang.
4. Posisi strategis sebagai pintu masuk Kulon Progo bagian timur.
5. Peluang investasi dan dukungan potensi pertanian, perkebunan dan peternakan.
Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi SKPD Kecamatan Lendah
Kabupaten Kulon Progo dan identifikasiisu-isu strategis dapat dilihat pada tabel 1.1 dan
tabel 1.2 berikut :
3
Tabel 1.1
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD Kecamatan Lendah Kabupaten Kulon progo
Aspek Kajian Capaian/
kondisi saat Ini
Standar yang digunakan
Faktor yang Mempengaruhi Permasalahan
Pelayanan SKPD
Internal (kewenangan
SKPD)
Eksternal (di luar
kewenangan SKPD)
Gambaran Pelayanan SKPD
Pelayanan dalam rangka program Paten sudah berjalan
Musrenbang, monitoring pelaksanaan program kerja kegiatan, bulan bakti gotong royong masyarakat, lomba desa berjalan dengan lancar
Fasilitasi kegiatan kesejahteraan sosial telah berjalan
Penyusunan data base kecamatan sudah berjalan
Perbub nomor 48 tahun 2012 tentang pelimpahan sebagian kewenangan bupati kepada camat, Perbup Nomor
63 tahun 2012 tentang uraian tugas Unsur Terendah Kecamatan
Keterbatasan anggaran
Kemampuan personil kecamatan
Sarana dan prasarana
DPA SKPD
Peraturan (UU, PP, Perda, Perbup)
Kebijakan dari Kabupaten
APBD Kabupaten
Sarana gedung pelayanan tidak memadai
Keterbatasan personil baik kualitas dan kuantitas
Keterbatasan anggaran
Kajian terhadap RTRW
Menfasilitasi kegiatan sosialisasi dan kajian tentang RTRW
UU TR No.26 Tahun 2006
Perda Kulon Progo No.1 Tahun 2012
Anggaran
Personil
Sarana prasarana
Kebijakan Bupati
Kemampuan pesonil kecamatan terbatas
Anggaran tidak ada
Tabel 1.2
Identifikasi Isu-isu Strategis (Lingkungan Eksternal)
No Isu Strategis
Dinamika Internasional
Dinamika Nasional Dinamika Regional Lain-lain
1.
Peningkatan kapasitas kelembagaan dan aparatur pemerintahan yang berorientasi pada prinsip-prinsip good governance
Dengan diberlakukannya Undang-Undang Desa akan membawa dampak sosial, pembangunan dan ekonomi bagi masyarakat desa
Pemberdayaan dan penyiapan pemerintah desa agar mampu mengelola dana bantuan dari pemerintah pusat
Peningkatan SDM Pemerintah Desa mutlak sangat diperlukan
2. Perkembangan transportasi dengan rencana dibangunnya bandara di Temon dan akan dibangunnya Pabrik Pengolahan Besi Baja di Karangwuni, akan membawa dampak sosial yang cukup besar.
Penyiapan lahan bagi investor yang akan menanamkan investasinya di Kabupaten Kulon Progo, maka Kecamatan Lendah sebagai alternatif tedepan
Kecamatan Lendah sebagai daerah penghubung dengan daerah-daerah lain diperlukan kesiapan sarana jalan yang memadai
Perlu adanya penyiapan SDM agar dapat bersaing dan mampu meraih kesempatan karena adanya perubahan
4
BAB
PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
A. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran SKPD
1. Visi dan Misi
Sesuai Renstra Kecamatan Lendah tahun 2011-2016, memiliki visi ”Terwujudnya
Penyelenggaraan Pemerintahan UmumKecamatan Lendah mengacupadaprinsip-
prinsipclean governmentdangood governance”
Untukmewujudkanvisitersebut, ditetapkan misi KecamatanLendah tahun 2011-
2016 adalah “Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Pemerintahan Umum”.
2. Tujuan dan SasaranSKPD
Tujuan dan sasaran didasarkan atas penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD
Kecamatan Lendah yang dikaitkan dengan target kinerja dari rumusan awal renstra
tahun 2011-2016.
Strategi dan kebijakan untuk mewujudkan tujuan dan sasaran dari visi dan misi
yang diemban Kecamatan Lendah tahun 2011-2016 adalah sebagai berikut :
II.
Tabel 2.1
Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Terwujudnya
fasilitasi
penyelenggaraan
pemerintahan umum
yang transparan,
akuntabel dan
partisipatif
Meningkatnya
fasilitasi
penyelenggaraan
pemerintahan umum
Meningkatkan
kualitas
penyelenggaraan
pemerintahan
Peningkatan
kualitas
penyelenggaraan
pemerintahan
2
5
B. Dokumen Perencanaan dan Perjanjian Kinerja.
Dalam usaha untuk mencapai sasaran yang ditetapkan Kecamatan Lendah
menetapkan indikator sasaran serta target capaian indikator sasaran yang ingin dicapai
tiap tahun.Target kinerja tahun 2015direncanakan menyesuaikan dengan Renstra SKPD
Tahun 2011-2016 dan Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 2015. Adapun RKT 2015
sepertidijelaskan pada tabel berikut:
Tabel 2.2
Perjanjian Kinerja Kecamatan Lendah Tahun 2015
No. Sasaran Strategis Indikator Satuan Target
1 Meningkatnya fasilitasi
penyelenggaraan
pemerintahan umum
Capaian Peningkatan
Pelayanan Kecamatan
% 87,55
Untuk mencapai target sasaran tersebut dilakukan melalui program dan kegiatan
Tahun 2015 sebagai berikut :
Tabel 2.3
Program dan Kegiatan Kecamatan Lendah Tahun 2015
Program Kegiatan
Program Peningkatan
Pelayanan Kecamatan
1. Pembinaan Pelayanan Umum Kecamatan
2. Pembinaan Penyelenggaraan Pemerintahan
Desa/Kelurahan
3. Pembinaan Ketentraman dan Ketertiban
Lingkungan
4. Penyusunan Database Kecamatan
5. Pembinaan Sosial dan Kemasyarakatan
6. Pembinaan Peningkatan Kualitas Pendidikan
7. Pembinaan Budaya Daerah, Pemuda dan
Olahraga
8. Perencanaan, Pengendalian dan Pelaporan
Pembangunan Daerah
9. Pembinaan Wawasan Kebangsaan
10. Pembinaan Lembaga Keuangan Mikro dan
Ekonomi Produktif
Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2015 terlampir
6
BAB
AKUNTABILITAS KINERJA
A. Capaian Kinerja Organisasi
Penilaian kinerja Kecamatan Lendah Kabupaten Kulon Progo dengan berpedoman
pada Penetapan Kinerja Tahun 2015.Penilaian ini dilakukan untuk
mengevaluasi dan mengukur keberhasilan dan kegagalan dalam pencapaian tujuandan
sasaran. Penilaian dilakukan dengan memberikan peringkat capaian kinerja sesuai
dengan kategori kinerja (penentuan posisi), adalah :
Tabel 3.1
Skala Nilai Peringkat Kinerja
Sumber: Permendagri No.54 Tahun 2010
Indikator kinerja sebagai tolok ukur keberhasilan dari tujuan dan sasaran
strategis Kecamatan Lendahbeserta target capaian realisasinya dirinci seperti dijelaskan
pada tabel berikut ini:
No. Interval Nilai
Realisasi Kinerja Kriteria Penilaian Realisasi Kinerja
Kode
1 91 ≤ 100 Sangat Tinggi
2 76 ≤ 90 Tinggi
3 66 ≤ 75 Sedang
4 51 ≤ 65 Rendah
5 ≤ 50 Sangat rendah
3
7
Tabel 3.2
Capaian Kinerja Kecamatan Lendah Tahun 2015
No Indikator Kinerja
Formulasi Penghitungan
Satuan Target Realisasi Persent
ase
Kriteria/
Kode
1 Capaian
Peningkatan
Pelayanan
Kecamatan
(Jumlah Sebagian
Urusan Bupati yang
dapat dilaksanakan
Kecamatan/Jumlah
Sebagian Urusan
yang dilimpahkan
Bupati Kepada
Camatx100%)+(Juml
ah Fasilitasi kegiatan
yang dilaksanakan
/Jumlah fasilitasi
kegiatan yang
seharusnya
dilaksanakan)x100%
+((Jumlah dokumen
yang disampaikan
tepat waktu/jumlah
dokumen
(Profil,Rencana
Pembangunan
Tahunan
Kecamatan)x100)/3.
% 87,55 87,55 100
Dari tabel 3.2 menunjukkan bahwa capaian indikator kinerja sasaran strategis
meningkatnya fasilitasi penyelenggaraan pemerintahan umum sebesar 100%memperoleh
klasifikasi sangat baik berdasarkan Permendagri No.54 tahun 2010.
Selain melakukan pengukuran atas kinerja pada Tahun 2015, kami juga mencoba
melakukan perbandingan terhadap capaian kinerja pada tahuntahun sebelumnya. Tujuan
perbandingan ini adalah untuk melihat progress capaian per tahun dan juga untuk
mengetahui capaian kinerja sampai saat ini terhadap target kinerja pada akhir Renstra
seperti pada tabel berikut ini :
8
Tabel 3.3
Capaian Kinerja Tahun 2015 dengan Tahun sebelumnya
No Indikator Kinerja
Formulasi Penghitungan Satuan
Capaian Tahun Tahun 2015
2013 2014 Target Realisasi %
Capaian
Peningkatan
Pelayanan
Kecamatan
(Jumlah Sebagian
Urusan Bupati yang
dapat dilaksanakan
Kecamatan/Jumlah
Sebagian Urusan
yang dilimpahkan
Bupati Kepada
Camatx100%)+(Juml
ah Fasilitasi kegiatan
yang dilaksanakan
/Jumlah fasilitasi
kegiatan yang
seharusnya
dilaksanakan)x100%
+((Jumlah dokumen
yang disampaikan
tepat waktu/jumlah
dokumen
(Profil,Rencana
Pembangunan
Tahunan
Kecamatan)x100)/3.
% 86,47 86,69 87,55 87,55 100
Capaian indikator kinerja sasaran strategis meningkatnya fasilitasi
penyelenggaraan pemerintahan umum pada Tahun 2015 sebesar 100% dengan klasifikasi
sangat baik.
Untuk capaian indikator kinerja sampai tahun 2015 dengan RPJMD dapat dilihat
pada tabel berikut ini:
9
Tabel 3.4
Capaian Kinerja Tahun 2015 dengan RPJMD
Indikator Kinerja
Formulasi
Penghitungan Satuan
Realisasi Target akhir
renstra 2016
Capaian s/d 2015 terhadap
2016 2013 2014 2015
Capaian
Peningkatan
Pelayanan
Kecamatan
(Jumlah Sebagian Urusan Bupati yang dapat dilaksanakan Kecamatan/Jumlah Sebagian Urusan yang dilimpahkan Bupati Kepada Camatx100%)+(Jumlah Fasilitasi kegiatan yang dilaksanakan /Jumlah fasilitasi kegiatan yang seharusnya dilaksanakan)x100%+((Jumlah dokumen yang disampaikan tepat waktu/jumlah dokumen (Profil,Rencana Pembangunan Tahunan Kecamatan)x100)/3.
% 86,47 86,69 87,55 88,31 99,14
Hasil capaian kinerja kecamatan Lendah sejak tahun pertama RPJMD Tahun
2013 sampai dengan Tahun 2015 menunjukkan perkembangan yang cukup dinamis.
Perkembangan capaian tersebut bisa dilihat dalam grafik dibawah ini :
Tahun 2013
Tahun 2014
Tahun 2015
Target akhir
renstra 2016
Capaian s/d 2015 terhadap
2016
86.47 87.01 87.5588.31
86.47 86.69 87.55
0
99.14
Target Realisasi
10
Capaian kinerja sampai dengan tahun 2015berhasil dilaksanakan dengan angka
87,55% sesuai target yang ditetapkan, capaian tersebut meningkat dibandingkan dengan
capaian pada Tahun 2014yang berhasil melaksanakan kinerja sebesar 86,69%. Dengan
capaian Tahun 2015, maka capaian secara keseluruhan terhadap Target Kinerja Akhir
Tahun Renstra SKPD sebesar99,15%.
Capaian indikator kinerja utama (IKU) Kecamatan Lendah diukur dengan
menggunakan berbagai sumber yang terdiri dari Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM),
Penyelenggaraan urusan yang dilimpahkan ke Kecamatan, dan Pelaksanaan Fasilitasi
kegiatan masyarakat serta Kepatuhan terhadap ketepatan penyampaian dokumen.
Secara rinci capaian kinerja Kecamatan Lendah sebagai berikut :
1. Hasil Survei Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
Berdasarkan hasil survei Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Tahun 2015 yang
dilakukan oleh Tim yang dikoordinir Bagian Organisasi Setda. Kab. Kulon Progo, dapat
disimpulkan bahwa secara umum pelayanan kepada masyarakat yang diberikan oleh
instansi pemerintah telah dilaksanakan dengan baik. Hal ini dapat dilihat dari hasil
survei IKM Tahun 2015Kecamatan Lendah berpredikat ”Baik” dengan nilai 78,24.
Adapun Hasil Survei Per unsur pelayanan dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 3.5
Hasil Survei Per unsur pelayanan
No. Unsur Pelayanan Nilai Pelayanan
1. Prosedur Pelayanan 3.080
2. Persyaratan Pelayanan 3.033
3. Kejelasan Petugas Pelayanan 3.173
4. Kedisiplinan Petugas Pelayanan 3.080
5. Tanggung Jawab Petugas Pelayanan 3.280
6. Kemampuan petugas Pelayanan 3.233
7. Kecepatan Pelayanan 2.987
8. Keadilan Mendapatkan Pelayanan 3.147
9. Kesopanan dan Keramahan Petugas 3.200
10. Kewajaran Biaya Pelayanan 3.193
11. Kepastian Biaya Pelayanan 3.227
12. Kepastian Jadwal Pelayanan 3.140
13. Kenyamanan Lingkungan 3.127
14. Keamanan pelayanan 3.180
Sumber : Bagian Organisasi setda. Kab. Kulon Progo
11
Berdasarkan tabel 3.5 dapat disimpulkan bahwa tingkat kepuasan masyarakat
terhadap pelayanan di Kecamatan Lendah menunjukan hasil yang cukup baik, namun
demikian terdapat unsur pelayanan yang masih perlu ditingkatkan kualitasnya yaitu
Kecepatan Pelayanan dengan nilai 2.987%.
Keberhasilan capaian kinerja ini didukung dengan adanya struktur organisasi dan
pembagian tugas yang jelas serta ketersediaan sumber daya manusia yang cukup
memadai. Adapun kendala yang dihadapi pada umumnya berkaitan dengan ketersediaan
sarana dan prasaran pendukung. Untuk itu, dalam upaya meningkatkan kualitas
pelayanan Kecamatan Lendah terus berupaya mengoptimalkan sarana dan prasarana
yang ada serta mengusulkan pengadaan untuk mengganti sarana dan prasarana yang
sudah tidak dapat dioptimalkan lagi.
2. Penyelenggaraan Urusan yang dilimpahkan ke Kecamatan Lendah
Pada Tahun 2015 Kecamatan Lendah telah dapat melaksanakan urusan
wajib dan urusan pilihan sejumlah 33 urusan atau sebesar 100% dari 33 urusanyang
dilimpahkan ke Kecamatan.
Adapun sebagian urusan wajib yang dilimpahkan Bupati kepada Camat
sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Bupati Nomor 48 Tahun 2012, Pasal 11 ayat
(2) meliputi bidang-bidang :
1) bidang pendidikan;
2) bidang kesehatan;
3) bidang lingkungan hidup;
4) bidang pekerjaan umum;
5) bidang penataan ruang;
6) bidang perencanaan pembangunan;
7) bidang perumahan;
8) bidang kepemudaan dan olahraga;
9) bidang koperasi dan usaha kecil menengah;
10) bidang kependudukan dan catatan sipil;
11) bidang ketenagakerjaan;
12) bidang ketahanan pangan;
13) bidang pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak;
14) bidang keluarga berencana dan keluarga sejahtera;
15) bidang perhubungan;
16) bidang komunikasi dan informasi;
17) bidang pertanahan;
12
18) bidang kesatuan bangsa dan politik dalam negeri;
19) bidang otonomi daerah, pemerintahan umumadministrasi keuangan daerah,
perangkatdaerah, kepegawaian dan persandian;
20) bidang pemberdayaan masyarakat dan desa;
21) bidang sosial;
22) bidang kebudayaan ;
23) bidang statistik;
24) bidang kearsipan; dan
25) bidang perpustakaan.
Sedangkan Sebagian urusan pilihan yang dilimpahkan Bupati kepada Camat
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) meliputi bidang-bidang :
1) bidang kelautan dan perikanan;
2) bidang pertanian;
3) bidang kehutanan;
4) bidang energi dan sumber daya mineral;
5) bidang pariwisata;
6) bidang industri;
7) bidang perdagangan; dan
8) bidang ketransmigrasian.
Keberhasilan capaian ini disebabkan oleh:
1) Adanya struktur organisasi yang jelas;
2) Pembagian tugas yang jelas sesuai dengan uraian tugas masing-masing unit;
3) SDM cukup dan kompeten;
3. Fasilitasi Kegiatan Kemasyarakatan
Fasilitasiyang dapat dilaksanakan Kecamatan Lendah mengacu pada
Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 63 Tahun 2012 tentang Uraian Tugas Unsur
Organisasi Terendah Pada Kecamatan.Dalam peraturan bupati tersebut, kegiatan
fasilitasi masyarakat yang ada sejumlah 308 kegiatan.Pada Tahun 2015 telah dapat
dilaksanakan sejumlah 193 fasilitasi. Capaian fasilitasi tersebut di laksanakan oleh
lima seksi yang ada di Kecamatan Lendah, sesuai dengan target kinerja triwulanan
yang telah disusun. Adapun capaian fasilitasi pertriwulan dapat dilihat pada
lampiran.
13
Capaian kegiatan fasilitasi Kecamatan Lendah baru tercapai 193 (62,66%)
dari 308 kegiatan yang ada ini disebabkan oleh :
1. UU No. 6 Tahun 2014 tentang Desa belum diikuti dengan peraturan pelaksanaan
dan kesiapan SDM aparatur desa.
2. Tingkat kesadaran masyarakat akan kebutuhan dokumen formal kependudukan
masih kurang.
3. Jumlah pegawai belum sesuaidengan analisis kebutuhan.
Disamping kendala tersebut, hal-hal yang mendukung capaian kinerja
kecamatan Lendah :
1. Adanya struktur organisasi yang jelas;
2. Pembagian tugas yang jelas sesuai dengan uraian tugas masing-masing unit;
3. Kompetensi SDM memadai.
4. Dukungan dari semua elemen masyarakat
4. Jumlahdokumen yang disampaikan tepat waktu
Salah satu kewajiban kecamatan adalah menyusun dokumen Profil
Kecamatan dan Rencana Pembangunan Tahunan Kecamatan (RPTK) yang
kesemuanya harus disampaikan paling lambat triwulan I tahun berikutnya ke
Pemerintah Daerah Kabupaten Kulon Progo.
Kinerja untuk jumlah dokumen yang disampaikan tepat waktu telah
tercapai 100%, yaitu penyampaian profil kecamatan pada bulan Februari dan RPTK
pada bulan Maret.
Secara umum Keberhasilan capaian kinerja tahun 2015 didukung dengan
adanya tugas yang jelas dan kerja sama yang solid dari segenap aparat di Kecamatan
Lendah,para pemangku kepentingan baik di tingkat desa, kecamatan, maupun
pemerintah daerah serta dukungan dan keterlibatan aktif masyarakat dalam
mendukung setiap program dan kegiatan yang dilaksanakan di Kecamatan Lendah.
B. REALISASI ANGGARAN
Capaian kinerja Kecamatan Lendah Pada Tahun 2015 didukung dengan
Anggaransebesar Rp. 1.852.588.694,00 dengan Belanja Langsung sebesar Rp.
396.567.000,00 yang dialokasikan untuk membiayai pelaksanaan program/kegiatan.
Adapun target dan realisasi anggaran Tahun 2015 sebagai berikut :
14
Tabel 3.6
Anggaran dan Realisasi Belanja Kecamatan Lendah
Tahun 2015
No. Uraian Rencana
(RP) Realisasi
(Rp) %
1. Belanjatidaklangsung 1.456.021.694,00 1.456.021.694,00 99,26
2. Belanjalangsung 396.567.000,00 390.856.223,00 98,56
Jumlah 1.852.588.694,00 1.836.145.277,00 99,11
Anggaran dan realisasi belanja langsung tahun 2015 yang dialokasikan untuk
membiayai program/kegiatan dalam pencapaian sasaran disajikan pada tabel berikut ini:
Tabel 3.7
Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Sasaran
No Sasaran Anggaran
(Rp)
Realisasi
(Rp)
Persentase
(%)
1 Meningkatnya fasilitasi
penyelenggaraan
pemerintahan umum
178.500.000 176.977.600 99,15
Capaian kinerja jika dibandingkan dengan capaian keuanganTahun2015 pada
Kecamatan Lendah dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 3.8
Perbandingan Capaian Kinerja dan Keuangan Tahun 2015
SasaranStrategis Indikator Satuan Kinerja Keuangan Target Realisasi % Program Target Realisasi %
Meningkatnya
fasilitasi
penyelenggaraan
pemerintahan
umum
Capaian
peningkatan
pelayanan
kecamatan
%
87,55
87,55
100 Peningkatan
Pelayanan
Kecamatan
178.500.000 176.977.600 99,15
Dari data perbandingan antara capaian kinerja dan keuangan diatas dapat
diketahui bahwa dengan realisasi keuangan sebesar 99,15% dapat mencapai kinerja
sebesar 100%. (terdapat penghematan anggaran sebesar 0,85%).
15
Capaian indikator kinerja output rata-rata 100% dari target yang ditentukan,
dengan realisasi dana sebesar Rp 178.500.000,00 dari anggaran sebesar Rp.
176.977.600,00 Pelaksanaan urusan ini tercapai 100% sedangkan realisasi anggaran 99,15
% dengan efisiensiRp. 1.522.400.- atau0,85%.
Efisiensi penggunaan anggaran tersebut dilakukan dengan penggunaan anggaran
sesuai harga riil yang ada. hal ini disebabkan bahwa dalam perencanaan anggaran
mengacu pada ketentuan Standar Harga Barang dan Jasa yang ada, namun demikian
dalam ketentuan tersebut mencantumkan harga maksimal/tertinggi.
16
BAB
PENUTUP
aporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kecamatan Lendah disusun
berdasarkan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun Anggaran 2015 serta
Penetapan Kinerja Tahun 2015 sebagai pelaksanaan akuntabilitas kinerja instansi dan
merupakan wujud pertanggungjawaban dalam pencapaian misi dan tujuan instansi serta
dalam rangka perwujudan good governance.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja tahun 2015 terhadap capaianIndikator
Kinerja Utamatelah berhasil mencapai target yang telah ditentukan, yaitu dari target
87,55% dapat diraih pencapaian sebesar 87,55%. Keberhasilan yang dicapaiadalah berkat
kerja sama dan partisipasi semua pihak dan diharapkan dapat dipertahankan serta
ditingkatkan.
Walaupun secara umum telah berhasil tetapi masih terdapat beberapa kendala,
meliputi :
1. UU No. 6 Tahun 2014 tentang Desa belum diikuti dengan peraturan pelaksanaan dan
kesiapan SDM aparatur desa.
2. Tingkat kesadaran masyarakat akan kebutuhan dokumen formal kependudukan
masih kurang.
3. Jumlah pegawai belum sesuai dengan analisis kebutuhan.
Untuk mengatasi kendala tersebut, telah dilakukan upaya-upaya sebagai berikut :
1. Melakukan pendampingan secara intensif kepada Desa (penyusunan 5 perdes wajib
dan penyusunan RPJM Des).
2. Sosialisasi terkait pentingnya Administrasi Kependudukan.
3. Optimalisasi kinerja pegawai melalui kegiatan Peningkatan Kantor Sendiri (PKS)
Lendah, Januari 2016
CAMAT LENDAH
Drs. SUMIRAN NIP. 196401011986031013
4
L
17
1. Struktur organisasi Kecamatan Lendah
2. Perjanjian Kinerja
3. Capaian Kinerja
4. SOP Pengumpulan data Kinerja
Lampiran
Struktur Organisasi dan Tata Kerja
KecamatanSesuai Peraturan Daerah nomor 06
Tahun 2008 :
Seksi Kesejahteraa
n Sosial
Seksi Pendidikan,Kebudaya
anPemuda danO.R
Seksi Ketentraman
danKetertiban
SeksiPerekonomiandanPembangu
nan
Seksi Pemerintahan
Camat
Sekretaris Kecamatan
Kepala Sub Bagian Umum
Kepala Sub Bagian
Keuangan
Kelompok Jabatan Fungsional
Desa UPTD Kelurahan
PEMERINTAH KABUPATEN KULON PROGO
KECAMATAN LENDAH Alamat : Botokan Jatirejo Lendah Kulon Progo Telp. 0274-7102540
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015
Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, dan akuntabel serta
berorensi pada hasil, kami yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Drs. SUMIRAN
Jabatan : CAMAT LENDAH
Selanjutnya disebut pihak pertama.
Nama : dr. HASTO WARDOYO, Sp.OG (K)
Jabatan : BUPATI KULON PROGO
Selanjutnya disebut pihak kedua.
Pihak pertama pada tahun 2015 ini berjanji akan mewujudkan target kinerja tahunan sessuai
lampiran perjanjian ini dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah
ditetapkan dalam dokumen perencanaan.
Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggungjawab pihak
pertama.
Pihak kedua akan memberikan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi
akuntabilitas kinerja terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang
diperlukan dalam rangka pemberian penghargaan dan sanksi.
Lendah, 28Januari 2015
Pihak Pertama,
Drs. SUMIRAN NIP. 19640101 198602 1 013
PERJANJIAN KINERJA
SKPD : Kecamatan Lendah Tahun : 2015
Sasaran Strategis IndikatorKinerja
Target (%)
Program/ Kegiatan Anggaran(Rp)
Meningkatnya fasilitasi penyelenggaraan pemerintahan umum
Capaian peningkatan pelayanan kecamatan
87,01 Program: Peningkatan Pelayanan Kecamatan
Kegiatan :
178.500.000
Penyusunan Database Kecamatan
4.000.000
Pembinaan Sosial dan Kemasyarakatan
32.000.000
Pembinaan Dukungan Peningkatan Kualitas Pendidikan
15.000.000
Pembinaan Ketentraman dan Ketertiban Lingkungan
23.000.000
Pembinaan Pelayanan Umum Kecamatan
16.500.000
Pembinaan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa/Kelurahan
32.000.000
Pembinaan Budaya Daerah, Pemuda dan Olah Raga
16.000.000
Pembinaan Kesadaran Masyarakat Tentang Wawasan Kebangsaan
10.000.000
Pembinaan Lembaga Keuangan Mikro dan Ekonomi Produktif
5.000.000
Penyusunan Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan
25.000.000
Lendah,28 Januari 2015
CAMAT LENDAH
Drs. SUMIRAN NIP. 19640101 198602 1 013
PENCAPAIAN TARGET KINERJA APBD
Tahun 2015
Pencapaian Indikator yang digunakan sebagai tolok ukur pencapaian kinerja SKPD Kecamatan
Lendah adalah sebagai berikut :
No
Uraian Program/KegiatandanIndikator
Satuan
Targ
et
Realisa
si
Capaia
n
%
1 2 3 4 5 6
1. Belanjapegawai bulan 13 13 100
A. Program PelayananAdministrasiPerkantoran
1. PenyediaanJasadanPeralatanPerkantoran. - Tersedianyajasaperkantoran (jasapersuratan,
jasapegawaitidaktetap), tersedianyaperalatankantor (alattuliskantor, cetak, penggandaandanbahanpustaka)
bulan
12
12
100
2. PenyediaanJasaKeuangan - Terbayarnya honorarium
petugaspenatausahaankeunagndanbarang (8 orang)
bulan
12
12
100
3. Penyediaan Rapat-rapat, Konsultasi dan Koordinasi. - Tersedianya makanan dan minuman rapat dan
tersedianya biaya koordinasi dan konsultasi.
bulan
12
12
100
B. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran
1. PengadaanSaranadanPrasaranaPerkantoran - Tersedianya 2 unit kendaraan dinas roda 2, 2 buah lemari
arsip, 1 unit printer, 1 unit sound system, 1 unit kamera dan 1 unit megaphone, i unit laptop untuk e-plan dan e-monev, 4 buah bendera merah putih, dan 2 buah kalkulator.
unit
15
15
100
2. Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran. - Terpeliharanya aset 1 unit gedung kantor, 6 unit
komputer, 3 unit printer, 1 unit laptop, 4 unit mesin ketik, 25 unit mebeleur, 1 unit rumah dinas, 1 unit kendaraan dinas roda 4, 6 unit kendaraan dinas roda 2,
- Terbayarnya jasa pemeliharaan sarana prasarana perkantoran (listrik, telepon, air dan perijinan kendaraan) dan tersedianya peralatan pemeliharaan gedung kantor (peralatan listrik, alat kebersihan) serta
- Tersedianya BBM kendaraan operasional dan 8 buah sekat pendopo.
Unit
56
56
100
D. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia SKPD
1. Pengadaan Pakaian Dinas Harian - - Tersedianya Pakaian PDH Batik PNS
orang
27
27
100
E. Program Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Kinerja
1. Penyusunan Perencanaan Kinerja SKPD - Tersusunnya Recana SKPD
dokumen
1
1
100
2. Penyusunan Laporan keuangan - Tersusunnyalaporancapaiankinerjakeuangansemesteran
Dokumen
2
2
100
3. Pengendalian, EvaluasidanPelaporanKinerja - Tersusunnyalaporanpengendaliandanevaluasikinerja,
LAKIP, laporantahunan, profilkenerja SKPD danpenerapan SPIP SKPD
Dokumen
19
19
100
1 2 3 4 5 6
E. Program Peningkatan Pelayanan Kecamatan
1 Penyusunan Database Kecamatan
- Tersusunnya ProfilKecamatan
dokumen
1
1
100
2. PembinaanSosialdanKemasyarakatan
- Terfasilitasinyapembinaan PMKS/PSKS, KAKB, PKK, Perempuandananak, keagamaan, kesehatan, penanggulangankemiskinan.
fasilitasi
7
7
100
3. Pembinaan Peningkatan Kualitas Pendidikan
- Terfasilitasinyapembinaan PKBM, PAUD, UKS, PMTAS dan latihan PASKIBRA
fasilitasi
5
5
100
4. Pembinaan Ketentraman dan Ketertiban Lingkungan
- TerfasilitasinyaPembinaanKetenteramandanKetertibanLingkungan (Patroliterpadu, pencegahanpenyakitmasyarakatdanpembinaanlinmas)
fasilitasi
3
3
100
5. Pembinaan Pelayanan Umum Kecamatan
- Terkelolanya dan tersosialisasikannya PATEN
fasilitasi
2
2
100
6. Pembinaan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa/Kelurahan
- Terfasilitasinyapenyelenggaranpemerintahandesa (penyusunanproduk hokum tingkatdesa, pendampinganpenyalurandanakedesa (DAD/ADD), tertibadministrasipenyelenggaraanpemerintahandesa, intensifikasi PBB, pemilihankades, pemilihandanpengisianperangkatdesadansosialisasi PKB
fasilitasi
6
6
100
7. PembinaanBudaya Daerah, PemudadanOlah Raga
- Terfasilitasinyapembinaankebudayaan, pemudadanolahraga (senidanbudaya, pemudadanolahraga)
fasilitasi
3
3
100
8. PembinaanWawasanKebangsaan
- Terfasilitasinyapembinaanwawasankebangsaanmasyarakat(Peringatan HUT RI, HariJadiKulonProgo, sosialisasiwawasankebangsaan)
fasilitasi
3
3
100
9. Pembinaan Lembaga Keuangan Mikro dan Ekonomi Produktif
- Terfasilitasinyapembinaanlembagaekonomimasyarakat (pembinaan BUM Des, pembinaan UKM)
fasilitasi
2
2
100
10.
Perencanaan PengendaliandanPelaporan Pembangunan Daerah
- TersususnnyaHasilMusrenbangKecamatandanPengendalianPembangunandaerah (monitoring, pengendalian, pelaporanpembangunandaerah, bulanbaktigotongroyongmasyarakatdanlombadesa)
fasilitasi
4
4
100
Sumber dari laporan kegiatan di SKPD Kecamatan Lendah
PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN
Tahun 2015
Dalamtahunanggaran2015 SKPDKecamatanLendahmelaksanakan5 program dandirinci19kegiatan.
Kinerjakeuanganuntuktiapkegiatansebagaiberikut:
No Uraian Program/Kegiatan
dan indicator
Target (Rp) Realisasi (Rp) Capaian
%
1 2 3 4 5
1. Belanjapegawai 1.456.021.694 1.445.289.054 99,26
A. Program PelayananAdministrasiPerkantoran
1. Penyediaanjasa dan peralatan perkantoran
25.211.400 25.115.750 99,62
2. Penyediaanjasakeuangan 14.100.000 13.450.000 95,39
3. Penyediaan rapat-rapat, konsultasi dan koordinasi
23.200.000 23.200.000 100,00
B. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran
4. Pengadaan sarana dan prasarana perkantoran
55.004.000 54.974.100 99,95
5. Pemeliharaan sarana dan prasarana perkantoran
84.826.600 82.476.873 97,23
D. Program Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia SKPD
9. Pengadaan pakaian dinas harian (PDH) 5.725.000 4.725.000 82,53
C. Program Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Kinerja
6. Penyusunan perencanaan kinerja SKPD 1.500.000 1.468.100 97,87
7. Penyusunan laporan keuangan 3.500.000 3.492.000 99,77
8. Pengendalian, evaluasi dan pelaporan kinerja
5.000.000 4.976.800 99,54
E. Program Peningkatan Pelayanan Kecamatan
10. PenyusunanDatabaseKecamatan 4.000.000 3.941.000 98,53
11. Pembinaan Sosial dan Kemasyarakatan 32.000.000 31.878.800 99,62
12. Pembinaan Peningkatan Kualitas Pendidikan
15.000.000 14.947.700 99,65
13. Pembinaan Ketentraman dan Ketertiban Lingkungan
23.000.000 22.952.600 99,79
14. Pembinaan Pelayanan Umum Kecamatan
16.500.000 16.367.600 99,20
15. Pembinaan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa/Kelurahan
32.000.000 31.826.600 99,46
16. Pembinaan Budaya Daerah, Pemuda dan Olah Raga
16.000.000 15.958.500 99,74
17. Pembinaan Wawasan Kebangsaan 10.000.000 9.992.000 99,92
18. Pembinaan Lembaga Keuangan Mikro dan Ekonomi Produktif
5.000.000 5.000.000 100,00
19. Perencanaan Pengendalian dan pelaporan pembangunan daerah
25.000.000 24.112.800 96,45
JUMLAH 1.852.588.694 1.836.145.277 99,11
Sumber dari laporan kegiatan di SKPD Kecamatan Lendah.