LAPORAN KINERJA 2016 DINAS...Sidoarjo menyusun Laporan Kinerja (LKj) Tahun 2016 sebagai bentuk...

44
LAPORAN KINERJA 2016 DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO i

Transcript of LAPORAN KINERJA 2016 DINAS...Sidoarjo menyusun Laporan Kinerja (LKj) Tahun 2016 sebagai bentuk...

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO i

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat, karunia dan hidayah-Nya

sehingga penyusunan Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo

Tahun 2016 ini dapat terselesaikan.

Dalam rangka pelaksanaan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten

Sidoarjo menyusun Laporan Kinerja (LKj) Tahun 2016 sebagai bentuk pertanggungjawaban

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi.

Pada intinya Laporan Kinerja memuat tentang pelaksanaan seluruh program dan

kegiatan Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo yang direncanakan selama

Tahun 2016, sekaligus sebagai gambaran mengenai tingkat keberhasilan maupun kegagalan

dalam pencapaian kinerja. Laporan Kinerja ini ditujukan untuk mengetahui tingkat capaian

kinerja Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo dalam satu tahun anggaran yang

dikaitkan dengan proses pencapaian tujuan dan sasaran organisasi.

Laporan ini diharapkan pula dapat memberi manfaat, khususnya bagi pejabat/pegawai

pada unit kerja di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo agar hasil

capaian kinerja pada tahun berikutnya dapat lebih meningkat.

Demikian, semoga laporan kinerja ini dapat bermanfaat bagi semua pihak, khususnya

bagi segenap aparatur di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo.

Sidoarjo, Desember 2016

Plh. KEPALA DINAS PU PENGAIRAN KABUPATEN SIDOARJO HARINDRA DJAJATI, SH, MM Pembina Tk.I NIP. 19591230 198603 2 014

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO ii

DAFTAR ISI

Halaman KATA PENGANTAR ................................................................................................................... i

DAFTAR ISI ............................................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL ......................................................................................................................... iv

DAFTAR GRAFIK ....................................................................................................................... v

IKHTISAR EKSEKUTIF ................................................................................................................ vi

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ...................................................................................................... 1

1.2 Gambaran Umum SKPD ....................................................................................... 2

a. Struktur Organisasi ........................................................................................... 2

b. Tugas Pokok dan Fungsi ................................................................................... 3

c. Kondisi SKPD (Internal &Eksternal) .................................................................. 11

BAB II PERENCANAAN KINERJA ..................................................................................... 15

2.1 Keterkaitan Renstra SKPD dengan RPJMD ........................................................... 15

2.2 Perencanaan Strategis ......................................................................................... 15

a. Matriks Rencana Strategis ................................................................................ 15

b. Program dan Kegiatan ...................................................................................... 17

2.3 Perjanjian Kinerja ................................................................................................. 19

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA .................................................................................... 23

3.1 Pengukuran Kinerja .............................................................................................. 23

a. Pengukuran Kinerja Tujuan .............................................................................. 23

b. Pengukuran Kinerja Sasaran ............................................................................ 23

c. Pengukuran Kinerja Program dan Kegiatan ..................................................... 24

3.2 Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja .................................................................. 25

a. Evaluasi Capaian Kinerja Per-Sasaran ............................................................. . 25

b. Perkembangan (Tren) Capaian Kinerja ............................................................ 27

c. Analisis Keberhasilan dan Kegagalan ............................................................... 32

d. Program dan Kegiatan yang mendukung ......................................................... 32

3.3 Akuntabilitas Keuangan ....................................................................................... 34

a. Realisasi Anggaran........................................................................................... . 34

b. Alokasi Anggaran Per Sasaran .......................................................................... 35

3.4 Efektivitas dan Efisiensi Anggaran ....................................................................... 35

a. Pencapaian Kinerja dan Anggaran .................................................................. . 35

b. Efisiensi Penggunaan Sumber Daya ................................................................. 36

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO iii

BAB IV: PENUTUP………………………………………………………………………………………….................. 37

LAMPIRAN ....................................................................................................................... 38

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO iv

DAFTAR TABEL

Halaman Tabel 1.1 PNS Dinas PU Pengairan menurut Tingkat Pendidikan Formal ............................. 11

Tabel 1.2 PNS Dinas PU Pengairan Kabupaten Sidoarjo menurut Golongan ........................ 12

Tabel 1.3 Sarana dan prasarana Saluran / Jaringan Irigasi.................................................... 12

Tabel 1.4 Sarana dan prasarana penunjang .......................................................................... 12

Tabel 1.5 Matrik SWOT ......................................................................................................... 13

Tabel 2.1 Keterkaitan RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021 dengan

Renstra Dinas Pekerjaan Umum Pengairan .......................................................... 15

Tabel 2.2 Matriks Renstra ..................................................................................................... 15

Tabel 2.3 Program dan Kegiatan Tahun 2016 ....................................................................... 17

Tabel 2.4 Perjanjian Kinerja Kepala SKPD ............................................................................. 19

Tabel 2.5 Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon III ...................................................................... 19

Tabel 2.6 Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon IV ...................................................................... 20

Tabel 2.7 Anggaran Per Program/Kegiatan ........................................................................... 21

Tabel 3.1 Pengukuran Kinerja Tujuan ................................................................................... 23

Tabel 3.2 Pengukuran Kinerja Sasaran .................................................................................. 24

Tabel 3.3 Pengukuran Kinerja Program dan Kegiatan........................................................... 24

Tabel 3.4 Evaluasi Capaian Kinerja Per Sasaran .................................................................. 25

Tabel 3.5 Ketersediaan Air Irigasi berdasarkan Pola Operasi Waduk

Dan Alokasi Air (Powaa) ........................................................................................ 27

Tabel 3.6 Kebutuhan air irigasi Berdasarkan Rencana Tata Tanam Global .......................... 28

Tabel 3.7 Realisasi Pemenuhan Air Irigasi ............................................................................. 29

Tabel 3.8 Capaian Kinerja Pemenuhan Air Irigasi ................................................................. 29

Tabel 3.9 Data Genangan di Areal Persawahan Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016 ............... 30

Tabel 3.10 Luas Baku Sawah Tahun 2016 ............................................................................... 30

Tabel 3.11 Realisasi Berkurangnya Luas Genangan di Areal Persawahan .............................. 30

Tabel 3.12 Penurunan Luas Genangan di Areal Persawahan .................................................. 30

Tabel 3.13 Capaian kinerja Berkurangnya luas areal persawahan yang

terjadi genangan/banjir ......................................................................................... 31

Tabel 3.14 Program dan Kegiatan yang mendukung .................................................................... 32

Tabel 3.15 Realisasi Anggaran ................................................................................................ 34

Tabel 3.16 Alokasi Anggaran Per Sasaran .............................................................................. 35

Tabel 3.17 Pencapaian Kinerja dan Anggaran ......................................................................... 35

Tabel 3.18 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya....................................................................... 36

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO v

DAFTAR GRAFIK

Halaman Grafik 3.1 Kecukupan Kebutuhan Air Irigasi........................................................................... 29

Grafik 3.2 Luas Genangan/ Banjir di Areal Persawahan......................................................... 31

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO vi

IKHTISAR EKSEKUTIF

Berdasarkan hasil pengukuran capaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum Pengairan

Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016, disampaikan sebagai berikut :

No. SASARAN Indikator Kinerja

Sasaran Capaian (%) Kategori

1.

2.

Terpenuhinya penyediaan air irigasi Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan

Prosentase kecukupan kebutuhan air irgasi Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan

92,83 %

91,91 %

Sangat Berhasil

Sangat Berhasil

Hambatan – hambatan yang ditemui dalam pencapaian sasaran strategis, yaitu :

SASARAN 1 : Terpenuhinya penyediaan air irigasi Hambatan :

a) Faktor kebocoran saluran yang mengakibatkan kehilangan air.

b) Rendahnya kualitas SDM juru air dalam penataan pembagian debit air.

SASARAN 2 : Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan

Hambatan :

a) Adanya perubahan tata guna lahan

b) Curah hujan tinggi yang bertepatan dengan pasang air laut

c) Sedimentasi saluran yang cukup tinggi

d) Rendahnya kesadaran masyarakat terhadap kepedulian lingkungan (adanya bangunan

liar, banyaknya sampah di saluran-saluran)

Adapun upaya – upaya yang telah dilakukan, antara lain :

SASARAN 1 : Terpenuhinya penyediaan air irigasi

Upaya :

a) Perbaikan saluran yang mengalami kebocoran

b) Mengadakan diklat untuk pembinaan juru pengairan

SASARAN 2 Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan

Upaya :

a) Operasional pintu air yang tepat

b) Normalisasi saluran afvoer

c) Perbaikan pintu air di afvoer. dan

d) Ketepatan dalam manajemen pengelolaan air

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Laporan Kinerja adalah ikhtisar yang menjelaskan secara ringkas dan lengkap

tentang capaian kinerja yang disusun berdasarkan rencana kerja yang ditetapkan dalam

rangka pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) (ketentuan Pasal 1

angka 3 Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah jo. Pasal 1 angka 11 Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014

tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).

Laporan Kinerja atau sebelumnya disebut Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP) merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi

yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran. Laporan

Kinerja terdiri dari 2 (dua) jenis. yaitu Laporan Kinerja interim (laporan triwulanan) dan

Laporan Kinerja tahunan. Laporan Kinerja interim disampaikan bersama dengan laporan

keuangan triwulanan dan Laporan Kinerja tahunan disampaikan bersama dengan laporan

keuangan tahunan.

Laporan Kinerja tahunan berisi ringkasan tentang keluaran dari kegiatan dan hasil

yang dicapai dari program. yang paling sedikit mencakup :

a. pencapaian tujuan dan sasaran organisasi;

b. realisasi pencapaian target kinerja organisasi;

c. penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja; dan

d. pembandingan capaian kinerja kegiatan dan program sampai dengan tahun berjalan

dengan target kinerja 5 (lima) tahunan yang direncanakan dalam Rencana Strategis

organisasi.

Berdasarkan ketentuan Pasal 18 Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014.

setiap Entitas Akuntablitas Kinerja wajib menyusun dan menyajikan Laporan Kinerja atas

prestasi kerja yang dicapai berdasarkan Penggunaan Anggaran yang telah dialokasikan.

Entitas Akuntabilitas Kinerja tersebut menyelenggarakan SAKIP secara berjenjang. dengan

tingkatan mulai dari entitas Akuntabilitas Kinerja Satuan Kerja. entitas Akuntabilitas Kinerja

Unit Organisasi. hingga entitas Akuntabilitas Kinerja Kementerian/Lembaga.

Hal terpenting yang diperlukan dalam penyusunan Laporan Kinerja adalah

pengukuran kinerja dan evaluasi. serta pengungkapan (disclosure) secara memadai hasil analisis

terhadap pengukuran kinerja. Dengan adanya Laporan Kinerja. dapat diketahui tingkat capaian

kinerja suatu unit organisasi dan hal lain yang terkait dengan pelaksanaan tugas dan fungsinya.

terutama gambaran mengenai tingkat kesesuaian antara program dan

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 2

kegiatan yang direncanakan dengan realisasinya. Laporan ini dapat juga digunakan sebagai

acuan dalam menyusun rencana kinerja dan rencana anggaran di tahun mendatang.

Penyusunan Laporan Kinerja diatur dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja. Pelaporan Kinerja. dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah. Format Laporan Kinerja pada dasarnya menyajikan informasi tentang uraian

singkat organisasi; rencana dan target kinerja yang ditetapkan; pengukuran kinerja; dan

evaluasi dan analisis kinerja untuk setiap sasaran strategis atau hasil program/kegiatan dan

kondisi terakhir yang seharusnya terwujud (termasuk analisis atas efisiensi penggunaan

sumber daya).

Sehubungan dengan ketentuan tersebut. maka disusun Laporan Kinerja tahunan

Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo .

1.2. Gambaran Umum SKPD

a) Struktur Organisasi

Sesuai Peraturan Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 21 Tahun 2008 tentang

Organsisasi Perangkat Daerah Kabupaten Sidoarjo dan Peraturan Bupati Sidoarjo Nomor 51

Tahun 2008 tentang Rincian Tugas. Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum

Pengairan Kabupaten Sidoarjo. bahwa Dinas Pekerjaan Umum Pengairan sebagai unsur

pelaksana Pemerintah Daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang

berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

Adapun struktur organisasi Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo

adalah sebagai berikut :

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 3

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI DAN NAMA-NAMA PEJABATDINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KABUPATEN SIDOARJO

Kasubag. TU

(……………………….)

Kasubag. TU

(……………………….)

(……………………….) Drs.ROBERT HUTABALIAN (……………………….) (……………………….)

UPTD. PRAMBON UPTD. PORONG

Kasubag. TU

(……………………….)

Kasubag. TU

(……………………….)

KEPALA DINAS

Ir. FATCHUR RAHMAN, M.Si

DWI PRASTI ANDIANI, S.STP

BIDANG BINA MANFAAT

Subbag. Perencanaan

dan Pelaporan

BIDANG PEMBANGUNAN

M. DJAINUL ARIFIN, ST.

Subbag. Umum

SEKRETARIAT

HARINDRA DJAJATI, SH, MM

Subbag. Keuangan

dan Kepegawaian

ENDANG PARYATI, SH SRI MUDJIHATI, Bc.Ak

BIDANG OPERASI

DAN PEMELIHARAAN

Seksi Operasi

Ir. BAMBANG TJATUR

MIARSO,MT.Ir. HEKSA WIDAGDO,MM. Ir. AGUS HIDAYAT, MM

Pendayagunaan IPAIR

Seksi Perijinan dan Penyuluhan

UBA SITUMORANG, SH, MH

Seksi Pembangunan dan

Seksi Perencanaan Teknis

ANGGORO BASKORO,ST.

Seksi Tersier dan

Seksi Pengawasan dan

Rehabilitasi

Pengendalian

HERI PURWANTO,A.Md HARI WIDODO, ST

Seksi Peralatan dan

Seksi Pemeliharaan

Perbekalan

A. HERRY PURWANTO, ST Drs. S. NAINGGOLAN

UPTD TROSOBO UPTD. SUMPUT

Ir. TATIK RURIANA

b) Tugas Pokok dan Fungsi

a. Tugas Pokok

Dinas Pekerjaan Umum Pengairan mempunyai tugas melaksanakan urusan

Pemerintah Daerah bidang pekerjaan umum pengairan.

b. Fungsi

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud. Dinas Pekerjaan Umum

Pengairan mempunyai fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang pekerjaan umum pengairan;

b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang pekerjaan

umum pengairan;

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pekerjaan umum pengairan;

d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan bidang tugasnya.

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 4

1. Kepala Dinas

Kepala Dinas mempunyai tugas memimpin. melaksanakan koordinasi. pengawasan.

evaluasi dan penyelenggaraan kegiatan Dinas.

Dalam tugasnya. kepala Dinas mempunyai fungsi :

Penyusunan program bidang bina manfaat. pembangunan. operasi dan

pemeliharaan serta kesekretariatan

Pengkoordinasian pelaksanaan tugas satuan kerja

Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan tugas satuan kerja

Pembinaan pelaksanaan tugas bawahan

Pelaporan pelaksanaan tugas kepada Bupati

Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan dengan bidang

tugasnya.

2. Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan Penyusunan Perencanaan. Pelaporan.

Umum. Kepegawaian dan Keuangan.

Dalam tugasnya, Sekretaris mempunyai fungsi :

Pengkoordinasian penyusunan perencanaan program kebijakan teknis

Pelayanan administrasi umum dan kepegawaian

Pengelolaan administrasi keuangan

Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan dengan

bidang tugasnya.

Sekretariat terdiri dari :

a. Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan.

b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.

c. Sub Bagian Keuangan.

3. Bidang Bina Manfaat

Bidang Bina Manfaat mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas di Bidang

Bina Manfaat. Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Bina Manfaat mempunyai fungsi

:

Penyusunan Program. dan Petunjuk Teknis di Bidang Perijinan dan Penyuluhan.

Tersier dan Pendayagunaan IPAIR

Pengkoordinasian dan Pelaksana Program dan Petunjuk Teknis di Bidang Perijinan

dan Penyuluhan. Tersier dan Pendayagunaan IPAIR

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 5

Pelaporan Pelaksanaan Tugas Bidang Perijinan dan Penyuluhan. Tersier dan

Pendayagunaan Ipair

Pelaksanaan Tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang

tugasnya

Bidang Bina Manfaat terdiri dari :

a. Seksi Perijinan dan Penyuluhan mempunyai tugas :

Menyiapkan penyusunan program terhadap perijinan dan penyuluhan

Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan teknis perijinan dan penyuluhan

Melaksanakan pembinaan pemanfaatan, pengelolaan sumber daya air untuk

berbagai keperluan

Melaksanakan pemberdayaan kelembagaan dan data pemilik kepentingan dalam

pengelolaan sumber daya air

Menyiapkan bahan penetapan rencana dan pola pengelolaan sumber daya air

pada wilayah sungai

Melaksanakan pendataan inventarisasi potensi serta pemanfaatan air pada

sumber-sumber air dan tanah-tanah pengairan dalam rangka pemberian ijin.

Melaksanakan pengawasan dan pengendalian pemanfaatan air permukaan,

tanah-tanah pengairan, bantaran sungai, sempadan sungai saluran dan

bangunan.

Memproses rekomendasi teknis pembuangan limbah cair ke sumber-sumber air

dan perubahan status tanah sawah menjadi tanah kering atau sebaliknya.

Melaksanakan penyuluhan dan pembinaan bidang pengairan.

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang

tugasnya.

b. Seksi Tersier dan Pendayagunaan Iuran Pengelolaan Irigasi (IPAIR) mempunyai

tugas

Menyiapkan penyusunan program saluran tersier dan pendayagunaan iuran

pengelolaan irigasi (IPAIR).

Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan teknis saluran tersier dan

pendayagunaan iuran pengelolaan irigasi (IPAIR).

Memfasilitasi penyelesaian permasalahan tersier dan pendayagunaan iuran

pengelolaan irigasi (IPAIR).

Melaksanakan pendataan dan inventarisasi potensi pemanfaatan air pada

sumber-sumber air dan penetapan volume penggunaan sumber daya air

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 6

Melaksanakan penyusunan inventarisasi jaringan irigasi yang dikelola masyarakat

Melaksanakan pengembangan organisasi HIPPA, pemanfaatan air dan tanah

pengairan pengairan serta retribusi pemakaian tanah pengairan

Melaksanakan pemantauan dan menyusun laporan terhadap kegiatan HIPPA

Menyelenggarakan pelaksanaan Iuran Pengelolaan Irigasi (IPAIR)

Melaksanakan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan Iuran Pengelolaan Irigasi

(IPAIR)

Melaksanakan inventarisasi jaringan irigasi tersier

Melaksanakan ketatausahaan bidang bina manfaat.

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang

tugasnya.

4. Bidang Pembangunan

Bidang Pembangunan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas di Bidang

Pembangunan. Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Pembangunan mempunyai

fungsi :

Penyusunan program dan petunjuk teknis di bidang Perencanaan Teknis.

Pembangunan dan Rehabilitasi serta Pengawasan dan Pengendalian

Pengkoordinasian dan Pelaksanaan Program dan Petunjuk Teknis di Bidang

Perencanaan Teknis. Pembangunan dan Rehabilitasi serta Pengawasan dan

Pengendalian

Pelaporan Pelaksanaan Tugas Bidang Perencanaan Teknis. Pembangunan dan

Rehabilitasi serta Pengawasan dan Pengendalian.

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang

tugasnya.

Bidang Pembangunan terdiri dari :

a. Seksi Perencanaan Teknis mempunyai tugas :

Menyiapkan penyusunan program perencanaan teknis

Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan perencanaan teknis

Memfasilitasi penyelesaian permasalahan perencanaan teknis

Melaksanakan survey, pengukuran dan pemetaan dan pengendalian daya rusak air

yang berdampak skala daerah.

Menginventarisir data-data untuk bahan perencanaan teknis pembangunan dan

rehabilitasi.

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 7

Melaksanakan survey, pengukuran dan pemetaan dalam rangka pelaksanaan

pembangunan dan rehabilitasi

Mengolah data survey untuk bahan design konstruksi pembangunan dan

rehabilitasi

Melaksanakan penghitungan kuantitas dari masing-masing jenis kegiatan

pekerjaan pembangunan dan rehabilitasi guna acuan harga dan anggaran.

Menyiapkan spesifikasi teknis dari masing-masing jenis kegiatan pekerjaan

pembangunan dan rehabilitasi dan jasa konsultansi termasuk pembinaan dan

pengawasannya.

Menyiapkan jadwal pelaksanaan masing-masing kegiatan pembangunan,

rehabilitasi, normalisasi/swakelola.

Melaksanakan administrasi kegiatan perencanaan teknis pembangunan dan

rehabilitasi.

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang

tugasnya.

b. Seksi Pembangunan dan Rehabilitasi mempunyai tugas

Menyiapkan penyusunan program pembangunan dan rehabilitasi

Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan teknis pembangunan dan

rehabilitasi.

Memfasilitasi penyelesaian permasalahan pembangunan dan rehabilitasi

Melaksanakan program pembangunan dan rehabilitasi sumber daya air pada

wilayah sungai.

Melaksanakan pembangunan dan peningkatan sistem irigasi primer dan sekunder

pada daerah irigasi yang luasnya kurang dari 1000 Ha.

Melaksanakan operasi dan pemeliharaan dan rehabilitasi sungai dan pantai pada

wilayah sungai.

Melaksanakan pembinaan pelaksanaan pembangunan dan rehabilitasi sarana

pengairan.

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang

tugasnya.

c. Seksi Pengawasan dan Pengendalian mempunyai tugas :

Menyiapkan penyusunan program terhadap pengawasan dan pengendalian

Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan pengawasan dan pengendalian.

Memfasilitasi penyelesaian permasalahan pengawasan dan pengendalian.

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 8

Melaksanakan pengawasan dan pengendalian pembangunan, peningkatan dan

perbaikan jaringan irigasi tersier.

Menganalisa dan mengevaluasi hasil kegiatan pekerjaan pembangunan, rehabilitasi

maupun konsultasi.

Melaksanakan pengawasan dan pengendalian kegiatan pengadaan jasa konstruksi

dan konsultasi pengembangan sarana pengairan pengelolaan sumber daya air pada

wilayah sungai.

Melaksanakan ketatausahaan bidang pembangunan.

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang

tugasnya.

5. Bidang Operasi dan Pemeliharaan

Bidang Operasi dan Pemeliharaan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas

dinas di Bidang Operasi dan Pemeliharaan. Dalam melaksanakan tugasnya Bidang

Operasi dan Pemeliharaan mempunyai fungsi :

Penyusunan Program dan Petunjuk Teknis Operasi. Pemeliharaan serta Peralatan

dan Perbekalan

Pengkoordinasian dan Pelaksanaan Program dan Petunjuk Teknis Operasi.

Pemeliharaan. serta Peralatan dan Perbekalan

Pelaporan Pelaksanaan Tugas Operasi. Pemeliharaan. serta Peralatan dan

Perbekalan

Pelaksanaan Tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang

tugasnya

Bidang Operasi dan Pemeliharaan terdiri dari :

a. Seksi Operasi mempunyai tugas :

Menyiapkan penyusunan program operasi

Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan teknis operasi.

Melaksanakan inventarisasi data dalam rangka penyusunan rencana penyediaan

air untuk berbagai keperluan.

Melaksanakan penetapan masa irigasi dalam rangka pembagian dan pemberian air

irigasi secara tepat guna.

Mengumpulkan data penelitian dan pengawasan dalam rangka peningkatan

efisiensi efektivitas kualitas, keterlibatan pengelolaan air dan pemanfaatan

sumber-sumber air.

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 9

Mengumpulkan dan mengolah data untuk menyusun rencana tata tanam dan

penetapan musim.

Menyelenggarakan pengolahan dan pengembangan bidang hidrologi dan

hidrometri.

Melaksanakan pembinaan personil operasi.

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang

tugasnya.

b. Seksi Pemeliharaan mempunyai tugas :

Menyiapkan penyusunan program pemeliharaan.

Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan teknis pemeliharaan.

Mengumpulkan data dan melaksanakan inventarisasi kondisi sarana pengairan.

Menghimpun data dan melaksanakan inventarisasi dan pengkajian lokasi prasarana

dan sarana pengairan yang rawan banjir dan kekeringan.

Menyiapkan bahan pembinaan, pengawasan dan pengendalian kegiatan,

pemeliharaan prasarana dan sarana pengairan serta penanggulangan akibat

bencana alam banjir dan kekeringan.

Melaksanakan bimbingan, pengawasan, pengendalian dan pelaksanaan kegiatan

operasi dan pemeliharaan sarana pengairan.

Melaksanakan pemantauan evaluasi dan pelaporan kegiatan pemeliharaan sarana

dan prasarana pengairan dan pengendalian akibat bencana alam banjir dan

kekeringan.

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang

tugasnya

c. Seksi Peralatan dan Perbekalan mempunyai tugas

Menyiapkan penyusunan program terhadap peralatan dan perbekalan.

Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan teknis penyediaan peralatan dan

perbekalan.

Menghimpun, mengelola dan pemeliharaan peralatan dan perbekalan.

Melaksanakan pengelolaan kebutuhan peralatandan perbekalan serta mengatur

pengoperasian dan penggunaan peralatan berat.

Melaksanakan pengadaan suku cadang untuk kegiatan operasional peralatan.

Melaksanakan pengendalian dan pengawasan penggunaan peralatan.

Melaksanakan tugas ketatausahaan bidang operasi dan pemeliharaan.

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 10

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang

tugasnya.

Unit Pelaksana Teknis Dinas

UPTD merupakan Unsur Pelaksana Teknis Dinas yang melaksanakan tugas Dinas

Pekerjaan Umum Pengairan di bidang Pelayanan Umum

UPTD dipimpin oleh seorang Kepala, yang dibawah dan bertanggungjawab kepada

Kepala Dinas Pekerjaan Umum Pengairan dan Pembinaan Teknis dilaksanakan oleh

Kepala Bidang sesuai dengan tugasnya

UPTD secara operasional dikoordinasikan oleh Camat diwilayah kerjanya

UPTD Dinas PU Pengairan terdiri dari 4 UPTD, yaitu :

(1). UPTD Trosobo (meliputi wilayah Kecamatan : Tarik, Balongbendo, Wonoayu,

Krian, Tulangan, Taman dan Sidoarjo)

(2). UPTD Sumput (meliputi wilayah Kecamatan : Sukodono, Waru, Sedati, Taman,

Gedangan, Sidoarjo, Candi, Tanggulangin dan Tulangan)

(3). UPTD Prambon (meliputi wilayah Kecamatan : Tarik, Prambon, Balongbendo,

Tanggulangin, Krembung dan Tulangan)

(4). UPTD Porong (meliputi wilayah Kecamatan : Krembung, Tanggulangin, Porong,

Jabon, Candi dan Tulangan)

Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Pekerjaan Umum Pengairan mempunyai tugas :

a. Mempersiapkan penyusunan RTTG dan RTTD sesuai usulan petani P3A/GP3A/IP3A

b. Menetapkan besarnya faktor-faktor untuk pembagian air jika debit sungai menurun

c. Rapat di kantor Ranting/Pengamat/UPTD/Cabang Dinas/Korwil setiap 10 harian

untuk mengetahui permasalahan operasi, hadir para mantri juru pengairan, Petugas

Pintu Air (PPA), petugas operasi bendung serta P3A/GP3A/IP3A

d. Membuat rencana kebutuhan debit air irigasi di saluran sekunder

e. Melaksanakan operasional untuk mendistribusikan debit air di sekunder maupun di

Dam Afvoer untuk tersier

f. Memonitoring pelaksanaan operasional yang dilaksanakan oleh Juru Pengairan

beserta PPA

g. Evaluasi kinerja sistem operasional irigasi

h. Melaporkan keadaan debit air dan perkembangan tanaman per desa, per saluran ke

Dinas

i. Melaksanakan operasional Dam di Afvoer dalam rangka pengendalian banjir

j. Menyelesaikan pengisian Form yang telah disediakan oleh Dinas

k. Membuat laporan kegiatan operasi ke Dinas

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 11

l. Memantau pelaksanaan pemeliharaan rutin yang dilaksanakan oleh Juru beserta

PPA dan Pekarya

m. Melaksanakan pemeliharaan berkala secara swakelola

n. Melaksanakan penanggulangan perbaikan darurat secara swakelola

o. Menginventarisir jaringan irigasi

p. Mengadakan penelusuran jaringan irigasi untuk identifikasi dan analisa tingkat

kerusakan saluran sebagai bahan pembangunan dalam Buku Catatan Pemeliharaan

(BCP)

q. Mengevaluasi dan melaporkan hasil kerja lapangan ke Dinas

r. Melaksanakan monitoring/menyelesaikan pengisian format P yang disediakan oleh

Dinas

s. Mengawasi adanya pelanggaran garis sempadan

t. Melaksanakan pembinaan intern, membina dan membimbing sumber daya manusia

stafnya, Juru Pengairan, PPA dan Pekarya dalam rangka pelaksanaan tugas di

lapangan

u. Melaksanakan pembinaan ekstern melaksanakan pembinaan GHIPPA sebagaimana

mitra kerja dalam rangka mensukseskan pendistribusian debit air sampai ke lokasi

v. Memberikan peran aktif dalam lembaga Komisi Irigasi tingkat Kecamatan

w. Membina P3A/GP3A/IP3A untuk ikut berpartisipasi dalam kegiatan operasi

x. Membantu proses pengajuan bantuan biaya operasi yang diajukan P3A/GP3A/IP3A

c) Kondisi SKPD (Internal & Eksternal)

Dalam penyelenggaraan pemerintahan. diperlukan sumber daya manusia yang

memadai. Keadaan jumlah pegawai Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten

Sidoarjo menurut tingkat Pendidikan sebagai berikut :

Tabel 1.1 PNS Dinas PU Pengairan menurut Tingkat Pendidikan Formal

No. Pendidikan Formal Jumlah

1 SD 34 Orang

2 SLTP 64 Orang

3 SLTA 35 Orang

4 Diploma 5 Orang

5 S1 20 Orang

6 S2 6 Orang

Jumlah 164 Orang

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 12

Sedangkan keadaan personil Dinas Pekerjaan Umum Pengairan menurut

golongan sebagaimana dalam tabel berikut :

Tabel 1.2 PNS Dinas PU Pengairan Kabupaten Sidoarjo menurut Golongan

No. Golongan Jumlah

1 Golongan IV 6 Orang

2 Golongan III 34 Orang

3 Golongan II 89 Orang

4 Golongan I 35 Orang

Jumlah 164 Orang Untuk menunjang kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Pekerjaan

Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo telah tersedia sarana dan prasarana sebagai dalam

12tabel berikut :

Tabel 1.3 Sarana dan prasarana Saluran / Jaringan Irigasi

No. Saluran/Bangunan Pengairan Jumlah Panjang

1 Saluran Primer *) 2 saluran 74.426 m

2 Saluran Sekunder *) 46 saluran 279.759 m

3 Bangunan Bagi. Sadap. Talang. Siphon & Pelimpah Samping 234 buah -

4 Drainase Utama (Afvoer) *) 48 saluran 420.800 m

5 Organisasi GHIPPA 23 unit -

6 Organisasi HIPPA 326 unit

6 Dam-Dam pada Afvoer 39 buah -

*) Peta dan Rincian Saluran Terlampir

Tabel 1.4 Sarana dan Prasarana Penunjang

No. Sarana Pengairan Jumlah

1 Kantor Dinas PU Pengairan 5 unit

2 Rumah Dinas PU Pengairan 82 unit

3 Kendaraan Operasional Roda 4 (Mini Bus & Pick Up) 12 unit

4 Kendaraan Operasional Roda 2 70 unit

5 Kendaraan Operasional Roda 3 10 unit

6 Dump Truck/Truck 6 unit

7 Truck Crane 1 Unit

8 Excavator/Backhoe 6 unit

9 Excavator Amphibi 1 unit

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 13

10 Ponton 7 unit

11 Pompa Air Portable 17 unit

12 Pompa Mobile/Pompa Kabin 7 unit

13 Rumah Pompa 2 Unit

Untuk mengetahui tantangan dan peluang yang dihadapi Dinas PU Pengairan

dapat digambarkan dalam matrik SWOT (Strengthness – Weakness – Opportunities –

Threats) sebagai berikut :

Tabel 1.5 Matrik SWOT

SWOT

Strength (S) Weakness (W)

Titik

genangan

banjir di

Kabupaten

Sidoarjo

mengalami

penurunan

Pembangunan,

perbaikan, dan

rehabilitasi

jaringan irigasi

meningkat

Banyaknya

pelanggaran

sempadan

saluran dan

pelanggaran

perlintasan

diatas saluran

(jembatan)

Semakin

menurunnya

debit air irigasi

Meningkarnya kualitas Aparatur

Dinas PU Pengairan

Masih kurangnya sarana dan

prasarana penunjang kinerja

Dinas PU Pengairan

Opportunity

(O)

Peran masyarakat

petani di tingkat

jaringan tersier

Pengembangan soft skill dan

hard skill aparatur dalam

menjalankan tugas pokok dan

fungsi

Peningkatan peran masyarakat

dan perbaikan saluran irigasi

Lokasi Kabupaten

Sidoarjo yang berada

di hilir DAS Brantas

Dukungan politis

legislatif dan eksekutif

dalam mendukung

program

pembangunan Kab

Sidoarjo

Threat

(T)

Sebagai daerah tujuan

urbanisasi yang

berimplikasi terhadap

perubahan tata guna

lahan Pemenuhan sarana, prasarana,

dan administrasi perkantoran

Dinas PU Pengairan

Revitalisasi saluran pembuang

pengairan pencegah banjir Budaya dan pola pikir

masyarakat yang

belum searah dengan

tujuan pembangunan

Kondisi alam yang

tidak menentu

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 14

Berdasarkan matrix analisis SWOT tersebut yang bersumber dari isu-isu Dinas PU Pengairan,

menghasilkan 4 alternatif adalah sebagai berikut:

1. Pengembangan soft skill dan hard skill aparatur dalam menjalankan tugas pokok dan

fungsi

2. Pemenuhan sarana, prasarana, dan administrasi perkantoran Dinas PU Pengairan

3. Peningkatan peran masyarakat dan perbaikan saluran irigasi

4. Revitalisasi saluran pembuang pengairan pencegah banjir

Berdasarkan 4 alternatif strategi tersebut, dengan berbagai pertimbangan normative

maupun substantive maka diambil 2 strategi yang menjadi fokus dari Dinas PU Pengairan Kab,

Sidoarjo yaitu :

1. Peningkatan peran masyarakat dan perbaikan saluran irigasi

2. Revitalisasi saluran pembuang pengairan pencegah banjir

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 15

Σ Ketersediaan air irigasi ____ x 100%

Σ Kebutuhan

air irigasi

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

2.1. Keterkaitan Renstra SKPD dengan RPJMD

Perencanaan strategis Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo memiliki

keterkaitan dengan RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021, sebagai berikut :

Tabel 2.1 Keterkaitan RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021

dengan Renstra Dinas Pekerjaan Umum Pengairan

Misi RPJMD Kab. Sidoarjo

Tujuan RPJMD Kab. Sidoarjo

Sasaran RPJMD Kab. Sidoarjo

Tujuan Renstra SKPD

Sasaran Renstra SKPD

5.Infrastruktur publik yang memadai dan berkualitas sebagai penunjang pertumbuhan ekonomi dengan memperhatikan kelestarian lingkungan

1. Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur publik yang memacu dan memicu kegiatan perekonomian

1. Meningkatnya kuantitas infrastruktur dasar (perhubungan, irigasi, banjir) sesuai arahan tata ruang

1. Meningkatkan pemenuhan air irigasi

1. Terpenuhinya penyediaan air irigasi

2. Meningkatkan pengendalian dan penanggulangan banjir di areal persawahan

2. Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan

2.2. Perencanaan Strategis

a) Matriks Rencana Strategis

Tujuan 1 : Meningkatkan pemenuhan air irigasi

Indikator Kinerja Tujuan : Prosentase pemenuhan air irigasi

Tabel 2.2 Matriks Renstra 2016-2021

NO

SASARAN STRATEGIS DIFINISI

OPERASIONAL DAN

FORMULA PERHITUNGAN

TAHUN DASAR

TARGET TAHUNAN STRATEGI PENCAPAIAN PENANGGU

NG JAWA

B URAIAN

INDIKATOR KINERJA UTAMA

2016 2017 2018 2019 2020 2021 PROGRA

M KEGIATAN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Terpenuhinya penyediaan air irigasi

Prosentase kecukupan kebutuhan air irigasi

Kecukupan air irigasi merupakan kebutuhan air baku sawah

93,71 94,04 94,43 94,87 95,37 95,95 Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi

a.Pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan jaringan irigasi (DAK, APBD)

b. Pembangunan,

peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan pintu air

c.Penyelenggaraa

n pendukung penanggulangan banjir

d.Operasional jaringan irigasi

Kabid OP

Satuan

Taget indikator

tujuan

…………………………….

…………………………………….

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 16

Luas genangan di persawahan_ x100% Luas baku sawah

e.Pengadaan dan pemeliharaan peralatan dan perbekalan pengairan

f. Pengelolaan

operasional UPTD Trosobo

g. Pengelolaan

operasional UPTD Sumput

h. Pengelolaan

operasional UPTD Porong

i. Pengelolaan

operasional UPTD Prambon

Program Pemanfaatan dan Pengendalian Jaringan Irigasi

a. Peningkatan dan pemeliharaan jaringan irigasi tersier (DAK, APBD)

b.Pemberdayaan

petani pemakai air

c.Pengelolaan dan

penataan asset pengairan

d.Penyusunan

sistem informasi/ database aset pengairan

e.Penyelenggaraa

n penyuluhan bidang pengairan

Kabid Bima

Tujuan 2 : Meningkatkan pengendalian dan penanggulangan banjir di areal

persawahan

Indikator Kinerja Tujuan : Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan

NO

SASARAN STRATEGIS DIFINISI

OPERASIONAL DAN

FORMULA PERHITUNGAN

TAHUN DASAR

TARGET TAHUNAN STRATEGI PENCAPAIAN

PENANGGUNG JAWAB

URAIAN INDIKATOR

KINERJA UTAMA

2016 2017 2018 2019 2020 2021 PROGRAM KEGIATAN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 2 Berkurang

nya luas areal persawahan yang terkena genangan

Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan

genangan dipersawahan adalah peristiwa terhentinya air atau air tidak mengalir dipersawahan dengan jangka waktu maksimal 1 hari

2,16 1,94 1,72 1,49 1,24 0,98 Program Pengendalian Banjir

Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Saluran Pengairan (DAK, APBD)

Kabid Pembanguna

n

Satuan Taget indikator tujuan

……………………………. …………………………………….

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 17

b) Program dan Kegiatan

Tabel 2.3 Program dan Kegiatan 2016

No.

Sasaran Strategis

PROGRAM Indikator Program

(Outcome)

Target Tahun 2016

KEGIATAN Indikator Kegiatan (Output)

Target Tahun 2016

1.

Terpenuhinya penyediaan air irigasi

Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi

Prosentase jaringan irigasi yang terpelihara

26,01 %

a.Pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan jaringan irigasi (DAK, APBD)

Panjang saluran yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara

99 Km

b. Pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan pintu air

Jumlah pintu air yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara

20 Pintu

c.Penyelenggaraan pendukung penanggulangan banjir

a.

Panjang saluran yang dibersihkan

Jumlah tenaga yang dibutuhkan

Jumlah sarpras yang diadakan

2028 Km

130 Orang

1 Paket

d.Operasional jaringan irigasi

Tersedianya tenaga juru, PPA, pekarya, penjaga DAM, dan Busem yang tersedia

Jumlah sarpras irigasi yang diadakan

120 Orang

23 Jenis

e. Pengelolaan operasional UPTD Trosobo

Biaya operasional kantor

83.000.000

f. Pengelolaan operasional UPTD Sumput

Biaya operasional kantor

83.000.000

g. Pengelolaan operasional UPTD Porong

Biaya operasional kantor

83.000.000

h. Pengelolaan operasional UPTD Prambon

Biaya operasional kantor

83.000.000

i. Pengadaan dan pemeliharaan peralatan dan perbekalan pengairan

Jumlah alat berat yang diadakan dan dipelihara

12 Unit dan 16 Unit

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 18

Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan

Program Pemanfaatan dan Pengendalian Jaringan Irigasi

Program Pengendalian Banjir

a. Prosentase

pemanfaatan jaringan irigasi yang sesuai peratuan perundang-undangan

b. Prosentase jaringan irigasi tersier yang dipelihara

Prosentase panjang saluran

pembuang yang

dipelihara

17 %

15 %

22,10 %

a. Pengelolaan dan

penataan asset pengairan

Panjang sempadan yang sesuai ketentuan -

140 Km

b. Penyusunan sistem informasi/ database aset pengairan

Jenis dan jumlah aset pengairan yg diinventarisasi

3 Jenis Database

c. Penyelenggaraan penyuluhan bidang pengairan

Jumlah penyuluhan yang dilakukan terkait pengendalian aset sempadan

4 Kecamatan

d. Peningkatan dan pemeliharaan jaringan irigasi tersier (DAK, APBD)

Panjang jaringan irigasi tersier yang ditingkatkan dan dipelihara (2017: panjang Intake yang terpelihara)

30.942 m

e. Pemberdayaan petani pemakai air

Kegiatan Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Saluran Pengairan (DAK, APBD)

Jumlah GHIPPA yang dibina

Jumlah dokumen perencanaan teknis pengairan Panjang jaringan irigasi pembuang yang dibangun, ditingkatkan,direhabilitasi, dan dipelihara Jumlah Dokumen Pengawasan

1 GHIPPA

204 Dokumen

93 Km

204 Dokumen

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 19

2.3. Perjanjian Kinerja

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif. transparan dan

akuntabel serta berorientasi pada hasil. maka ditetapkan Perjanjian Kinerja. Dokumen

Perjanjian Kinerja merupakan suatu dokumen pernyataan kinerja / kesepakatan kinerja /

perjanjian kinerja antara atasan dan bawahan untuk mewujudkan target kinerja tertentu

berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh instansi.

Dengan adanya Perjanjian Kinerja, maka pihak bawahan akan mewujudkan target

kinerja tahunan dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah

ditetapkan dalam dokumen perencanaan sedangkan pihak atasan akan memberikan

supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi akuntabilitas kinerja terhadap

capaian kinerja dari perjanjian tersebut dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam

rangka pemberian penghargaan dan sanksi.

1) Perjanjian Kinerja Kepala SKPD

Tabel 2.4 Perjanjian Kinerja Kepala SKPD

No. Sasaran Strategis Indikator Sasaran Target Th.2016

1.

2.

Terpenuhinya penyediaan air irigasi Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan

Prosentase kecukupan kebutuhan air irigasi Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan

93,71 %

2,16 %

2) Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon III

Tabel 2.5 Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon III

No. PROGRAM Indikator Program Target Tahun

2016 Penganggung

Jawab

1.

Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi

Prosentase jaringan irigasi yang terpelihara

26,01 % Kabid OP

2.

Program Pemanfaatan dan Pengendalian Jaringan Irigasi

a. Prosentase pemanfaatan jaringan irigasi yang sesuai peratuan perundang-undangan

b. Prosentase jaringan irigasi tersier yang dipelihara

17 %

15 %

Kabid Bima

3. Program Pengendalian

Banjir

Prosentase panjang

saluran pembuang yang

dipelihara

22,10 % Kabid Pembangunan

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 20

3) Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon IV

Tabel 2.6 Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon IV

No. KEGIATAN Indikator Kegiatan Target Tahun

2016 Penganggung

Jawab

1.

a. Pembangunan,

peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan jaringan irigasi (DAK, APBD)

b. Pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan pintu air

c. Penyelenggaraan pendukung penanggulangan banjir

Panjang saluran yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara Jumlah pintu air yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara - Panjang saluran yang

dibersihkan - Jumlah tenaga yang

dibutuhkan - Jumlah sarpras yang

diadakan

99 Km

20 Pintu

2028 Km

130 Orang

1 Paket

Kasi Pemeliharaan

2.

a. Operasional jaringan irigasi

b. Kegiatan Pengelolaan

Operasional UPTD Trosobo

c. Kegiatan Pengelolaan Operasional UPTD Sumput

d. Kegiatan Pengelolaan Operasional UPTD Porong

e.Kegiatan Pengelolaan Operasional UPTD Prambon

- Tersedianya tenaga juru, PPA, pekarya, penjaga DAM, dan Busem yang tersedia

- Jumlah sarpras irigasi yang diadakan

Biaya operasional kantor Biaya operasional kantor Biaya operasional kantor Biaya operasional kantor

120 Orang

23 Jenis

83.000.000

83.000.000

83.000.000

83.000.000

Kasi Operasi

3.

Pengadaan dan pemeliharaan peralatan dan perbekalan pengairan

Jumlah alat berat yang diadakan dan dipelihara

12 Unit dan 16 Unit

Kasi Peralatan & Perbekalan

4.

a. Peningkatan dan pemeliharaan jaringan irigasi tersier (DAK, APBD)

b.Pemberdayaan petani pemakai air

Panjang jaringan irigasi tersier yang ditingkatkan dan dipelihara (2017: panjang Intake yang terpelihara) Jumlah GHIPPA yang dibina

30.942 m

1 GHIPPA

Kasi Tersier dan

Pendayaguna- an IPAIR

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 21

5.

a.Pengelolaan dan penataan asset pengairan

b. Penyusunan sistem informasi/ database aset pengairan

c.Penyelenggaraan penyuluhan bidang pengairan

Panjang sempadan yang sesuai ketentuan Jenis dan jumlah aset pengairan yg diinventarisasi Jumlah penyuluhan yang dilakukan terkait pengendalian aset sempadan

140 Km

3 Jenis Database

4 Kecamatan

Kasi

Perijinan Dan

Penyuluhan

6.

Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Saluran Pengairan (DAK, APBD)

Jumlah dokumen perencanaan teknis pengairan

204 Dokumen

Kasi Perencanaan

Teknis

7.

Panjang jaringan irigasi pembuang yang dibangun, ditingkatkan, direhabilitasi, dan dipelihara

94,2 Km

Kasi Pembanguna n dan Rehab

ilitasi

8. Jumlah Dokumen Pengawasan

204 Dokumen Kasi Pengawasan

dan Pengendalian

4) Anggaran Per Program / Kegiatan

Tabel 2.7 Anggaran Per Program/Kegiatan

No Program/ Kegiatan Anggaran

1

Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi 120.270.144.488

Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi

(Termasuk DAK dan BK provinsi) 108.210.411.922

Pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharan pintu air 5.470.135.000

Penyelenggaraan pendukung penanggulangan banjir 2.441.492.000

Operasional jaringan irigasi 1.376.355.566

Pengadaan dan pemeliharaan peralatan dan perbekalan pengairan 2.439.750.000

Pengelolaan operasional UPTD Trosobo 83.000.000

Pengelolaan operasional UPTD Sumput 83.000.000

Pengelolaan operasional UPTD Porong 83.000.000

Pengelolaan operasional UPTD Prambon 83.000.000

2

Program Pemanfaatan Dan Pengendalian Jaringan Irigasi 24.931.617.000

Pemberdayaan Petani Pemakai Air 249.852.000

Peningkatan dan pemeliharaan Jaringan Irigasi Tersier 23.301.132.000

Pengelolaan dan penataan aset pengairan 979.555.000

Penyusunan sistem informasi/database aset pengairan 152.478.000

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 22

Penyelenggaraan penyuluhan bidang pengairan 248.600.000

3

Program Pengendalian Banjir 97.761.431.200

Pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan saluran

pengairan 97.761.431.200

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 23

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

3.1. Pengukuran Kinerja

a) Pengukuran Kinerja Tujuan

Indikator kinerja merupakan media untuk mengukur keberhasilan atau

kegagalan organisasi dalam pencapaian kinerja. yang terdiri atas masukan (input).

keluaran (output). dan hasil (outcome) yang menggambarkan tingkat capaian suatu

sasaran atau kegiatan telah tercapai atau sebaliknya.

Indikator Kinerja Input memberikan gambaran mengenai segala sesuatu yang

diperlukan agar pelaksanaan kegiatan dan program dapat berjalan atau dalam rangka

menghasilkan output dan outcome; dimana indikator kinerja output adalah segala

sesuatu berupa produk atau jasa (fisik dan/atau non-fisik) sebagai hasil langsung dari

pelaksanaan suatu kegiatan dan program berdasarkan input yang digunakan, dan

indikator kinerja outcome memberikan gambaran mengenai berfungsinya keluaran

kegiatan pada jangka menengah dan merupakan ukuran seberapa jauh setiap produk

atau jasa dapat memenuhi kebutuhan dan harapan masyarakat.

Pengukuran capaian kinerja tujuan tahun 2016 dilakukan dengan cara

membandingkan antara realisasi indikator kinerja tujuan di tahun 2016, dengan target

dari indikator kinerja tujuan. Adapun datanya sebagai berikut:

Tabel 3.1 Pengukuran Kinerja Tujuan

No. TUJUAN Indikator Kinerja

Tujuan Target

Realisasi di Tahun 2016

Capaian (%)

1.

2.

Meningkatkan pemenuhan air irigasi Meningkatkan pengendalian dan penanggulangan banjir di areal persawahan

Prosentase pemenuhan air irigasi Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan

95,95%

0,98 %

86,99 %

2,35 %

90,66%

41,70%

b) Pengukuran Kinerja Sasaran

Pengukuran kinerja sasaran tahun 2016 dilakukan dengan cara

membandingkan antara realisasi indikator kinerja sasaran di tahun 2016, dengan target

dari indikator kinerja sasaran di tahun 2016, sebagaimana pada Renstra 2016-2021.

Adapun datanya sebagai berikut:

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 24

Tabel 3.2 Pengukuran Kinerja Sasaran

No. SASARAN Indikator Kinerja

Sasaran Target

Tahun 2016 Realisasi

Tahun 2016 Capaian (%)

1.

2.

Terpenuhinya penyediaan air irigasi Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan

Prosentase kecukupan kebutuhan air irgasi Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan

93,71 %

2,16 %

86,99 %

2,35 %

92,83 %

91,91%

c) Pengukuran Kinerja Program dan Kegiatan

Pengukuran kinerja program dan kegiatan tahun 2016 dilakukan dengan cara

membandingkan antara realisasi indikator kinerja program dan kegiatan di tahun

2016, dengan target dari indikator kinerja program dan kegiatan di tahun 2016,

sebagaimana pada Renja Tahun 2016. Adapun datanya dalah sebagai berikut:

Tabel 3.3 Pengukuran Kinerja Program dan Kegiatan

No. PROGRAM / KEGIATAN Indikator Kinerja Program

(Outcome) / Indikator Kinerja Kegiatan (Output)

Target Tahun 2016

Realisasi Tahun 2016

Capaian (%)

1 Program: Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi

Prosentase jaringan irigasi yang terpelihara

26,01% 31,53% 121,22%

a Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi (DAK, APBD)

a. Panjang saluran yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara

99 Km 120 Km 121,21%

b Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Pintu Air

a. Jumlah pintu air yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara

20 Unit 29 Unit 145%

c Penyelenggaraan pendukung penanggulangan banjir

a. Jumlah sarpras yang diadakan b. Jumlah tenaga yang dibutuhkan c. Panjang saluran yang dibersihkan

1 paket

130 orang

2028 Km

1 paket

130 orang

2028 Km

100%

100%

100%

d Operasional jaringan irigasi a. Jumlah tenaga juru, PPA, pekarya, penjaga Dam dan Busem yang tersedia b. Jumlah sarpras irigasi yang diadakan

120 orang

23 Jenis

120 orang

23 Jenis

100%

100%

e Pengadaan dan pemeliharaan Peralatan dan Perbekalan pengairan

a. Jumlah alat berat yang diadakan dan dipelihara

28 Unit 26 Unit 92,86%

f Pengelolaan operasional UPTD Trosobo

a. Biaya operasional kantor

83.000.000 79.688.000 96,01%

g Pengelolaan operasional UPTD Sumput

a. Biaya operasional kantor

83.000.000 79.688.000 96,01%

h Pengelolaan operasional a. Biaya operasional 83.000.000 79.688.000 96,01%

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 25

UPTD Porong kantor

i Pengelolaan operasional UPTD Prambon

a. Biaya operasional kantor

83.000.000 79.688.000 96,01%

2 Program : Program Pemanfaatan dan Pengendalian Jaringan Irigasi

a. Prosentase pemanfaatan jaringan irigasi yang sesuai peraturan perundangan b. Prosentase jaringan irigasi tersier yang dipelihara

17%

15%

17%

15%

100%

100%

a Pemberdayaan petani pemakai air

a. Jumlah GHIPPA yang dibina

1 GHIPPA 1 GHIPPA 100%

b Pengelolaan dan penataan asset pengairan

a. Panjang sepadan yang sesuai ketentuan

140 Km 140 Km 100%

c Penyusunan sistem informasi/ database aset pengairan

a. Jenis dan jumlah aset pengairan yg diinventarisasi

3 Jenis database

3 Jenis database

100%

d Peningkatan dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Tersier (DAK, APBD)

a. Panjang jaringan irigasi tersier yang ditingkatkan dan dipelihara

30942 m 30942 m 100%

e Penyelenggaraan Penyuluhan bidang pengairan

a. Jumlah penyuluhan yang dilakukan terkait pengendalian aset sempadan

4 Kecamatan

4 Kecamatan

100%

3 Program: Pengendalian Banjir

Prosentase panjang saluran pembuang yang dipelihara

22,10% 23,29% 105,38%

a Kegiatan : Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Saluran Pengairan (DAK, APBD)

a. Panjang saluran pengairan yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara b. Jumlah dokumen pengawasan dan pengendalian c. Jumlah dokumen perencanaan teknis pengairan

93 Km

204 dokumen

204 dokumen

98 Km

204 dokumen

204 dokumen

105,38%

100%

100%

3.2. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja

a) Evaluasi Capaian Kinerja Per Sasaran

Setelah dilakukan pengukuran kinerja, maka selanjutnya dilakukan evaluasi dan

analisa terhadap hasil capaian kinerja, yaitu dengan mengukur tingkat keberhasilan

kinerja masing – masing indikator tiap individu. Adapun datanya adalah sebagai

berikut:

Tabel 3.4 Evaluasi Capaian Kinerja Per Sasaran

No. Sasaran Stategis /

Program / Kegiatan

Indikator Sasaran / Indikator Program / Indikator Kegiatan

% Capaian

Kategori Penanggung

Jawab

1 Sasaran 1 : Terpenuhinya penyediaan air irigasi

Prosentase kecukupan kebutuhan air irgasi

92,83 %

Sangat Berhasil

Kepala Dinas

Program 1: Program Pengembangan dan

Prosentase jaringan irigasi yang terpelihara

121,22% Sangat Berhasil

Kabid OP

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 26

Pengelolaan Jaringan Irigasi

Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi (DAK, APBD)

a. Panjang saluran yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara

121,21% Sangat Berhasil

Kasi Pemeliharaan

Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Pintu Air

a. Jumlah pintu air yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara

145% Sangat Berhasil

Penyelenggaraan pendukung penanggulangan banjir

a. Jumlah sarpras yang diadakan b. Jumlah tenaga yang dibutuhkan c. Panjang saluran yang dibersihkan

100%

100%

100%

Sangat Berhasil

Pengadaan dan pemeliharaan Peralatan dan Perbekalan pengairan

a. Jumlah alat berat yang diadakan dan dipelihara

92,86% Sangat Berhasil

Kasi Peralatan & Perbekalan

Operasional jaringan irigasi a. Jumlah tenaga juru, PPA, pekarya, penjaga Dam dan Busem yang tersedia b. Jumlah sarpras irigasi yang diadakan

100%

100%

Sangat Berhasil

Kasi Operasi Pengelolaan operasional UPTD Trosobo

a. Biaya operasional kantor

96,01% Sangat Berhasil

Pengelolaan operasional UPTD Sumput

a. Biaya operasional kantor

96,01% Sangat Berhasil

Pengelolaan operasional UPTD Porong

a. Biaya operasional kantor

96,01% Sangat Berhasil

Pengelolaan operasional UPTD Prambon

a. Biaya operasional kantor

96,01% Sangat Berhasil

Program 2 : Program Pemanfaatan dan Pengendalian Jaringan Irigasi

a. Prosentase pemanfaatan jaringan irigasi yang sesuai peraturan perundangan

b. Prosentase jaringan irigasi tersier yang dipelihara

100%

100%

Sangat Berhasil

Kabid Bina Manfaat

Pemberdayaan petani pemakai air

a. Jumlah GHIPPA yang dibina

100% Sangat Berhasil Kasi Tersier &

Pendayaguna- an IPAIR

Peningkatan dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Tersier (DAK, APBD)

a. Panjang jaringan irigasi tersier yang ditingkatkan dan dipelihara

100% Sangat Berhasil

Pengelolaan dan penataan asset pengairan

a. Panjang sepadan yang sesuai ketentuan

100% Sangat Berhasil

Kasi Perijinan

& Penyuluhan

Penyusunan sistem informasi/ database aset pengairan

a. Jenis dan jumlah aset pengairan yg diinventarisasi

100% Sangat Berhasil

Penyelenggaraan Penyuluhan bidang pengairan

a. Jumlah penyuluhan yang dilakukan terkait pengendalian aset sempadan

100% Sangat Berhasil

2 Sasaran 2 : Berkurangnya luas areal

persawahan yang terkena

genangan

Prosentase luas areal

persawahan yang terjadi

genangan

91,91 %

Sangat Berhasil

Kepala Dinas

Program 3 : Pengendalian Banjir

Prosentase panjang

saluran pembuang yang

105,38%

Sangat Berhasil

Kabid Pembangunan

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 27

dipelihara

Kegiatan : Pembangunan, Peningkatan,

Rehabilitasi dan Pemeliharaan

Saluran Pengairan (DAK,

APBD)

a. Panjang saluran pengairan yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara b. Jumlah dokumen pengawasan dan pengendalian c. Jumlah dokumen perencanaan teknis pengairan

105,38%

100%

100%

Sangat Berhasil

Kasi Perencanaan

Teknis

Kasi Pembangunan

dan Rehab ilitasi

Kasi Pengawasan

dan Pengendalian

b) Perkembangan Capaian Kinerja

1. Terpenuhinya penyediaan air irigasi

Sasaran ini mempunyai indikator yaitu Prosentase kecukupan kebutuhan air irigasi.

Indikator ini menggambarkan upaya Pemerintah Kabupaten Sidoarjo dalam

penyediaan air irigasi kepada masyarakat. Pengukurannya dilakukan dengan jumlah

ketersediaan air irigasi dibagi jumlah kebutuhan air irigasi. Adapun Ketersediaan Air

Irigasi berdasarkan Pola Operasi Waduk Dan Alokasi Air (Powaa) adalah sebagai

berikut :

Tabel 3.5 Ketersediaan Air Irigasi berdasarkan Pola Operasi Waduk Dan Alokasi Air (Powaa)

MUSIM HUJAN 2015/2016 rata-rata

MUSIM KEMARAU 2016 rata-rata BULAN DEKADE

DEBIT (M3/dtk)

BULAN DEKADE DEBIT

(M3/dtk)

Desember 1 25,11

26,80 Juni 1 18,97

18,69 2 27,89 2 18,87

3 27,39 3 18,23

Januari

1 28,89

28,52 Juli

1 18,14

18,07 2 28,89 2 18,29

3 27,78 3 17,77

Pebruari

1 25,21

24,46 Agustus

1 15,76

15,92 2 24,33 2 16,27

3 23,83 3 15,72

Maret

1 22,33

21,65 September

1 15,26

13,75 2 21,71 2 14,02

3 20,92 3 11,98

April

1 20,01

21,91 Oktober

1 8,00

7,67 2 21,62 2 8,00

3 24,11 3 7,00

Mei

1 27,19

27,76 Nopember

1 17,46

17,64 2 28,02 2 17,66

3 28,06 3 17,79

Q (debit)m3/dt 242,827

debit rerata m3/dt 20,2356

debit rerata lt/dt 20.235,6

Sumber : Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air (TKPSDA) Wilayah Sungai Brantas

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 28

Sedangkan untuk Kebutuhan Air Irigasi di Tahun 2016 berdasarkan Rencana Tata

Tanam Global adalah sebagai berikut:

Tabel 3.6 Kebutuhan air irigasi Berdasarkan Rencana Tata Tanam Global

Oktober 15 Nopember 15 Desember 15

I II III I II III I II III

1-10 11-20 21-31 1-10 11-20 21-30 1-10 11-20 21-31

Keb. Air untuk Tanaman (l/dt) 1.162 1.501 2.654 9.016 12.685 19.686 33.419 34.589 30.559

Kebutuhan Industri (l/dt) *] 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371

Kebutuhan Air Minum (l/dt) *] 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315

Total Kebutuhan Air di Intake (l/dt)

4.848 5.187 6.340 12.702 16.370 23.372 37.105 38.274 34.244

rata-rata perbulan 5.458 17.481 36.541

Januari 16 Februari 16 Maret 16

I II III I II III I II III

1-10 11-20 21-31 1-10 11-20 21-28 1-10 11-20 21-31

Keb. Air untuk Tanaman (l/dt) 30.148 29.396 28.985 28.575 28.164 24.294 21.553 17.182 13.676

Kebutuhan Industri (l/dt) *] 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371

Kebutuhan Air Minum (l/dt) *] 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315

Total Kebutuhan Air di Intake (l/dt)

33.834 33.082 32.671 32.260 31.850 27.980 25.239 20.868 17.362

rata-rata perbulan 33.196 30.697 21.156

April 16 Mei 16 Juni 16

I II III I II III I II III

1-10 11-20 21-30 1-10 11-20 21-31 1-10 11-20 21-30

Keb. Air untuk Tanaman (l/dt) 11.380 15.685 28.050 29.321 25.535 25.535 26.001 26.105 26.208

Kebutuhan Industri (l/dt) *] 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371

Kebutuhan Air Minum (l/dt) *] 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315

Total Kebutuhan Air di Intake (l/dt)

15.066 19.370 31.736 33.007 29.221 29.221 29.687 29.790 29.894

rata-rata perbulan 22.057 30.483 29.790

Juli 16 Agustus 16 September 16

I II III I II III I II III

1-10 11-20 21-31 1-10 11-20 21-31

1-10 11-20 21-30

Keb. Air untuk Tanaman (l/dt) 26.312 23.088 21.484 17.652 9.924 6.201 6.075 6.423 6.527

Kebutuhan Industri (l/dt) *] 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371

Kebutuhan Air Minum (l/dt) *] 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315

Total Kebutuhan Air di Intake (l/dt)

29.998 26.774 25.170 21.338 13.610 9.886 9.761 10.109 10.212

rata-rata perbulan 27.314 14.945 10.027

rata-rata perbulan dalam 1 tahun 23.262

Untuk mengukur prosentase pemenuhan air irigasi yaitu :

Adapun realisasi pemenuhan air irigasi terhadap target pemenuhan air irigasi di tahun

2016 adalah sebagai berikut:

∑ Ketersediaan air irigasi (lt/detik)

∑ Kebutuhan air irigasi (lt/detik)

X 100%

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 29

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2014 2015 2016

74% 75%

93,71%

75,73% 75,14%

86,99%P

r

o

s

e

n

t

a

s

e

Tahun

Target

Realisasi

Tabel 3.7 Realisasi Pemenuhan Air Irigasi

Target 2016 Realisasi 2016

Ketersediaan 24.000 20.235,56

Kebutuhan 25.610,4 23.262,10

Prosentase (%) 93,71 86,99

Berdasarkan data tabel pemenuhan air irigasi maka diperoleh bahwa

sesungguhnya Daerah Irigasi Delta Brantas tidak sesuai dengan targetnya. Akan tetapi,

dengan adanya pola giliran dalam pemberian air irigasi dan bantuan pompa air maka

pemenuhan air dapat tercapai. Serta Hal tersebut didukung dengan adanya pengurangan

alih fungsi lahan dan penataan air irigasi secara efisien. Serta selama tahun 2016, telah

terjadi kemarau basah yang artinya pada musim kemarau masih terjadi hujan sehingga

menyebabkan adanya tambahan debit air. Namun, apabila dibandingkan dengan capaian

kinerja 2 tahun kebelakang, realisasi pemenuhan air irigasinya meningkat dari tahun

sebelumnya. Berikut tabel dan grafik capaian kinerja pemenuhan air irigasi:

Tabel 3.8 Capaian Kinerja Pemenuhan Air Irigasi

Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016

Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi

74% 75,73% 75% 75,14% 93,14% 86,99%

Grafik 3.1

Kecukupan Kebutuhan Air Irigasi

2. Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan

Sasaran ini mempunyai indikator yaitu persentase luas areal persawahan yang

terjadi genangan / banjir. Luas genangan tahun 2016 sudah berkurang dibandingkan tahun

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 30

2015 yang mencapai 515 Ha, sedangkan di tahun 2016 menjadi 509 Ha. Adapun data

genangan adalah sebagai berikut:

Tabel 3.9 Data Genangan di Areal Persawahan Kabupaten Sidoarjo

Tahun 2016

Wilayah UPTD Pengairan Sawah (Ha)

UPTD Prambon 169

UPTD Sumput 293

UPTD Trosobo 47

TOTAL 509

Sedangkan Data Luas Baku Sawah yang ada di Kabupaten Sidoarjo, berdasarkan informasi

dari UPTD sebagai berikut:

Tabel 3.10 Luas Baku Sawah Tahun 2016

No Wilayah UPTD Pengairan Luas Baku Sawah

(Ha)

1 UPTD Trosobo 6.398

2 UPTD Sumput 4.729

3 UPTD Prambon 5.252

4 UPTD Porong 5.251

TOTAL 21.630

Untuk mengukur prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan/banjir

dilakukan dengan cara :

Sehingga didapat data realisasi penurunan luas genangan di persawahan adalah sebagai berikut: Tabel 3.11

Realisasi Berkurangnya Luas Genangan di Areal Persawahan

KETERANGAN Target 2016

Realisasi 2016

luas areal persawahan yang terjadi genangan

460 509

luas baku sawah 21.342 21.630

Prosentase 2,16% 2,35%

Tabel 3.12

Penurunan Luas Genangan di Areal Persawahan

KETERANGAN 2014 2015 2016

luas areal persawahan yang terjadi genangan

560 515 509

luas baku sawah 21.984 21.842 21.630

Prosentase 2,55% 2,36% 2,35%

Luas areal persawahan yang terjadi genangan

Luas baku sawah

X 100%

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 31

1,90%

2,00%

2,10%

2,20%

2,30%

2,40%

2,50%

2,60%

2014 2015 2016

2,50%

2,45%

2,16%

2,55%

2,36% 2,35%

P

r

o

s

e

n

t

a

s

e

Tahun

Target

Realisasi

Adanya penurunan genangan di areal persawahan berbanding lurus dengan penurunan

Luas Baku Sawah yang semula pada tahun 2015 Luasnya 21.842 Ha menjadi 21.630 Ha.

Genangan tetap saja terjadi disebabkan:

1. Adanya perubahan tata guna lahan

2. Curah hujan tinggi yang bertepatan dengan pasang air laut

3. Sedimentasi saluran yang cukup tinggi

4. Rendahnya kesadaran masyarakat terhadap kepedulian lingkungan (adanya bangunan

liar, banyaknya sampah di saluran-saluran)

Namun, apabila dibandingkan dengan capaian kinerja 2 tahun kebelakang, realisasi

penurunan genangan di areal persawahan telah berkurang dari tahun sebelumnya. Berikut

tabel dan grafik capaian kinerja Berkurangnya luas areal persawahan yang terjadi

genangan/banjir adalah sebagai berikut :

Tabel 3.13 Capaian kinerja Berkurangnya luas areal persawahan yang terjadi genangan/banjir

Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016

Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi

2,5%

2,55%

2,45%

2,36%

2,16%

2,35%

Grafik 3.2 Luas Genangan/Banjir di Areal Persawahan

c) Analisis Keberhasilan dan Kegagalan

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 32

Indikator pemenuhan air rigasi untuk tahun 2016 dapat tercapai karena adanya :

Rehabilitasi/pemeliharaan Jaringan irigasi

Pembangunan. perbaikan dan operasional pintu air

SDM juru dalam penataan debiet kebutuhan air / ketepatan dalam penataan air

(perencanaan debiet 10 harian)

Pembinaan ke GHIPPA

Optimalisasi sistem gilir air

Terpeliharanya saluran irigasi

Adanya kemarau basah

Sedangkan untuk genangan masih saja terjadi di areal persawahan yang disebabkan oleh :

Adanya perubahan tata guna lahan

Curah hujan tinggi yang bertepatan dengan pasang air laut

Sedimentasi saluran yang cukup tinggi

Rendahnya kesadaran masyarakat terhadap kepedulian lingkungan (adanya bangunan

liar, banyaknya sampah di saluran-saluran)

Upaya yang dilakukan untuk mengurangi genangan :

Operasional pintu air yang tepat

Normalisasi saluran afvoer

Perbaikan pintu air di afvoer. dan

Ketepatan dalam manajemen pengelolaan air

d) Program dan Kegiatan yang mendukung

Tabel 3.14 Program dan Kegiatan yang mendukung

Sasaran 1 : Terpenuhinya penyediaan air irigasi

Program Indikator Kinerja Program (Outcome)

Hasil Capaian Kinerja Kegiatan Indikator Kinerja Program (Output)

Hasil Capaian Kinerja

Target Realisasi % capaian

Target Realisasi % capaian

Program Pengembangan Dan Pengelolaan Jaringan Irigasi

a. Prosentase jaringan irigasi yang terpelihara

26,01% 31,53% 121,22% Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi (DAK, APBD)

a. Panjang saluran yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara

99 Km 120 Km 121,21%

Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Pintu Air

a. Jumlah pintu air yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara

20 Unit 29 Unit 145%

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 33

Penyelenggaraan pendukung penanggulangan banjir

a. Jumlah sarpras yang diadakan b. Jumlah tenaga yang dibutuhkan c. Panjang saluran yang dibersihkan

1 paket 130 orang 2028 Km

1 paket 130 orang 2028 Km

100% 100% 100%

Operasional jaringan irigasi

a. Jumlah tenaga juru, PPA, pekarya, penjaga Dam dan Busem yang tersedia b. Jumlah sarpras irigasi yang diadakan

120 orang 23 Jenis

120 orang 23 Jenis

100% 100%

Pengadaan dan pemeliharaan Peralatan dan Perbekalan pengairan

a. Jumlah alat berat yang diadakan dan dipelihara

28 Unit 26 Unit 92,86%

Pengelolaan operasional UPTD Trosobo

a. Biaya operasional kantor

83.000.000 79.688.000 96,01%

Pengelolaan operasional UPTD Sumput

a. Biaya operasional kantor

83.000.000 79.688.000 96,01%

Pengelolaan operasional UPTD Porong

a. Biaya operasional kantor

83.000.000 79.688.000 96,01%

Pengelolaan operasional UPTD Prambon

a. Biaya operasional kantor

83.000.000 79.688.000 96,01%

Program Pemanfaatan Dan Pengendalian Jaringan Irigasi

a. Prosentase pemanfaatan jaringan irigasi yang sesuai peraturan perundangan b. Prosentase jaringan irigasi tersier yang dipelihara

17% 15%

17% 15%

100% 100%

Pemberdayaan petani pemakai air

a. Jumlah GHIPPA yang dibina

1 GHIPPA 1 GHIPPA 100%

Pengelolaan dan penataan asset pengairan

a. Panjang sepadan yang sesuai ketentuan

140 Km 140 Km 100%

Penyusunan sistem informasi/ database aset pengairan

a. Jenis dan jumlah aset pengairan yg diinventarisasi

3 Jenis database

3 Jenis database

100%

Peningkatan dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Tersier (DAK, APBD)

a. Panjang jaringan irigasi tersier yang ditingkatkan dan dipelihara

30942 m 30942 m 100%

Penyelenggaraan Penyuluhan bidang pengairan

a. Jumlah penyuluhan yang dilakukan terkait pengendalian aset sempadan

4 Kecamatan

4 Kecamatan

100%

Sasaran 2 : Berkurangnya Luas areal persawahan yang terkena genangan

Program Indikator Kinerja Program (Outcome)

Hasil Capaian Kinerja Kegiatan Indikator Kinerja Program (Output)

Hasil Capaian Kinerja

Target Realisasi % capaian

Target Realisasi % capaian

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 34

Program Pengendalian Banjir

a. Prosentase panjang saluran pembuang yang dipelihara

22,10% 23,29% 105,38%

Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Saluran Pengairan (DAK, APBD)

a. Panjang saluran pengairan yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara b. Jumlah dokumen pengawasan dan pengendalian c. Jumlah dokumen perencanaan teknis pengairan

93 Km 204 dokumen 204 dokumen

98 Km 204 dokumen 204 dokumen

105,38% 100% 100%

3.3. Akuntabilitas Keuangan

a) Realisasi Anggaran

Tabel 3.15 Realisasi Anggaran

Program Kegiatan Anggaran Realisasi %

Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi

120.270.144.488 112.409.518.929 93,46%

Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi (Termasuk DAK dan BK provinsi)

108.210.411.922 102.696.064.116 94,90%

Pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharan pintu air

5.470.135.000 5.328.668.000 97,41%

Penyelenggaraan pendukung penanggulangan banjir

2.441.492.000 2.117.732.000 86,74%

Operasional jaringan irigasi

1.376.355.566 940.417.213 68,33%

Pengadaan dan pemeliharaan peralatan dan perbekalan pengairan

2.439.750.000 1.007.885.600 41,31%

Pengelolaan operasional UPTD Trosobo

83.000.000 79.688.000 96,01%

Pengelolaan operasional UPTD Sumput

83.000.000 79.688.000 96,01%

Pengelolaan operasional UPTD Porong

83.000.000 79.688.000 96,01%

Pengelolaan operasional UPTD Prambon

83.000.000 79.688.000 96,01%

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 35

Program Pemanfaatan Dan Pengendalian Jaringan Irigasi

24.931.617.000 24.241.215.000 97,23%

Pemberdayaan Petani Pemakai Air

249.852.000 191.661.400 76,71%

Peningkatan dan pemeliharaan Jaringan Irigasi Tersier

23.301.132.000 22.879.459.400 98,19%

Pengelolaan dan penataan aset pengairan

979.555.000 914.726.200 93,38%

Penyusunan sistem informasi/database aset pengairan

152.478.000 141.158.000 92,58%

Penyelenggaraan penyuluhan bidang pengairan

248.600.000 114.210.000 45,94%

Program Pengendalian Banjir

97.761.431.200 91.957.415.347 94,06%

Pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan saluran pengairan

97.761.431.200

91.957.415.347 94,06%

b) Alokasi Anggaran Per Sasaran

Untuk mencapai indikator tersebut, maka diperlukan anggaran yang mendukung,

berikut alokasi anggaran per sasarannya:

Tabel 3.16 Alokasi Anggaran Per Sasaran

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA ANGGARAN % ANGGARAN

Terpenuhinya penyediaan air irigasi

Prosentase kecukupan kebutuhan air irigasi

145.201.761.488

58,35%

Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan

Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan xxxxx

97.761.431.200

39,29%

1.4. Efektivitas dan Efisiensi Kinerja

a) Pencapaian Kinerja dan Anggaran

Tabel 3.17 Pencapaian Kinerja dan Anggaran

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR

KINERJA

KINERJA ANGGARAN

TARGET REALISASI CAPAIAN TARGET REALISASI CAPAIAN

Terpenuhinya penyediaan air irigasi

Prosentase kecukupan kebutuhan air irigasi

93,71% 86,99% 92,83% 145.201.761.488

136.650.733.929

94,11%

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 36

Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan

Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan

2,16% 2,35% 91,91% 97.761.431.200

91.957.415.347

94,06%

b) Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

Tabel 3.18 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA % CAPAIAN

KINERJA % PENYERAPAN

ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI

Terpenuhinya penyediaan air irigasi

Prosentase kecukupan kebutuhan air irigasi

92,83% 94,11% -1,28%

Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan

Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan

91,91% 94,06% -2,15%

Berdasarkan tabel tersebut diatas diperoleh tingkat efisiensi penggunaan anggaran -1,28 %

untuk Terpenuhinya penyediaan air irigasi dan -2,15% untuk Berkurangnya luas areal

persawahan yang terkena genangan. Nilai tersebut menunjukkan bahwa terjadinya Penyerapan

Anggaran lebih besar dari Capaian Kinerja. Namun, manfaat yang diperoleh dapat dirasakan

beberapa tahun kemudian secara berkelanjutan dalam pemenuhan air irigasi dan pengurangan

genangan di areal persawahan.

LAPORAN KINERJA 2016

DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 37

BAB IV

PENUTUP

Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten 2016 diharapkan dapat

memberikan gambaran tentang pencapaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum Pengairan

selama Tahun 2016. Laporan ini merupakan wujud transparansi dan akuntabilitas Dinas

Pekerjaan Umum Pengairan dalam menjalankan tugas dan fungsinya

Berdasarkan evaluasi terhadap indikator kinerja yang telah ditetapkan dalam

Perjanjian Kinerja Tahun 2016. secara umum bahwa target yang telah ditetapkan telah

dapat tercapai. meskipun terdapat kekurangan dalam penyelenggaraannya. Hal tersebut

akan menjadi strategi untuk diselesaikan pemecahannya pada tahun berikutnya.

Guna mempertahankan dan memperbaiki keberhasilan pencapaian kinerja. maka

Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo akan melakukan langkah-langkah

sebagai berikut :

1. Mempertahankan capaian kinerja yang telah diraih

2. Meningkatkan koordinasi internal dan external

3. Meningkatkan kualitas data