Laporan Keuangan Dan Perubahan Harga

8/13/2019 Laporan Keuangan Dan Perubahan Harga

1/6

Akuntansi Internasional

BAB 7 (Resume)Pelaporan Keuangan dan Perubahan Harga

Definisi Perubahan Harga

Untuk memahami makna istilah perubahan harga (changing prices), harus dibedakan antara

pergerakan harga umum dan pergerakan harga spesifik, yang keduanya masuk dalam istilah

perubahan harga itu.

a. Perubahan harga umum

Suatu perubahan harga umum terjadi apabila secara rata-rata harga seluruh barang dan jasa

dalam suatu perekonomian mengalami perubahan. Unit-unit moneter memperoleh

keuntungan atau mengalami kerugian daya beli. Kenaikan harga secara keseluruhan disebut

inflasi (inflation), sedangkan penurunan harga disebut deflasi (deflation).

b. Perubahan harga spesifik

Perubahan harga spesifik mengacu pada perubahan dalam harga barang atau jasa tertentu

yang disebabkan oleh perubahan dalam permintaan dan penawaran.

Selama periode inflasi, nilai aktiva yang dicatat sebesar biaya akuisisi awalnya jaang

mencerminkan nilai terkininya (yang lebih tinggi). Nilai aktiva yang dinyatakan lebih rendah

menghasilkan beban yang dinilai lebih rendah dan laba yang dinilai lebih tinggi. Nilai

aktiva yang dinyatakan lebih rendah menghasilkan beban yang dinilai lebih rendah dan labayang dinilai lebih tinggi. Dari sudut pandang manajemen, ketidakakuratan pengukuran ini

mendistorsi:

a. Proyeksi keuangan yang didasarkan pada data seri waktu historis

b. Anggaran yang menjadi dasar pengukuran kinerja

c. Data kinerja yang tidak dapat mengisolasi pengaruh inflasi yang tidak dapat

dikendalikan.

Laba yang dinilai lebih pada gilirannya akan menyebabkan:

Kenaikan dalam proporsi pajak.

Permintaan dividen lebih banyak dari pemegang saham.

Permintaan gaji dan upah yang lebih tinggi dari para pekerja.

Tindakan yang merugikan dari Negara tuan rumah (seperti pengenaan pajak keuntungan

yang sangat besar).


2/6

Kegagalan untuk menyesuaikan data keuangan perusahaan terhadap perubahan dalam daya

beli unit moneter juga menimbulkan kesulitan bagi pembaca laporan keuangan untuk

menginterpretasikan dan membandingkan kinerja operasi perusahaan yang dilaporkan.

Fungsi mengakui pengaruh inflasi secara eksplisit yaitu :

1. Pengaruh perubahan harga sebagian bergantung pada transaksi dan keadaan yang dihadapi

suatu perusahaan. Para pengguna tidak memiliki informasi yang lengkap mengenai faktor-

faktor ini.

2. Mengelola masalah yang ditimbulkan oleh perubahan harga bergantung pada pemahaman

yang akurat atas permasalahan tersebut. Pemahaman yang akurat memerlukan kinerja usaha

yang dilaporkan dalam kondisi-kondisi yang memperhitungkan pengaruh perubahan harga.

3. Laporan dari para manajer mengenai permasalahan yang disebabkan oleh perubahan harga

lebih mudah dipercaya apabila kalangan usaha menerbitkan informasi keuangan yang

membahas masalah-masalah tersebut

Jenis Penyesuaian Inflasi

Penyesuaian tingkat harga umum (mata uang konstan biaya historis), yaitu umlah mata uang

yang disesuaikan dengan perubahan tingkat harga (daya beli).

Penyesuaian biaya kini, yaitu pertama, aktiva dinilai berdasarkan biaya kini dan bukan biaya

historis. Kedua, laba adalah jumlah sumber daya yang dapat didistribusikan oleh perusahaan

dalam suatu periode (tanpa memperhitungkan kompenen pajak), namun tetap dapat

mempertahankan kapasitas produktif atau modal fisik perusahaan.

Sudut Pandang Internasional Terhadap Akuntansi Inflasi

Amerika Serikat

Pada tahun 1970, FASB mengeluarkan Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (Statement

of Financial Accounting Standards-SFAS) No. 33 Berjudul Pelaporan Keuangan dan

Perubahan Harga, pernyataan ini mengharuskan perusahaan-perusahaan AS yang memiliki

persediaan dan aktiva tetap yang bernilai lebih dari $125 juta atau total aktiva lebih dari $1

miliar, untuk selama lima tahun mencoba melakukan pengungkapan daya beli konstan biayahistoris dan daya beli konstan biaya kini. Pengungkapan ini lebih bersifat melengkapi dan

bukan menggantikan biaya historis sebagai kerangka dasar untuk leporan keuangan utama.

Banyak pengguna dan penyusun informasi keuangan yang telah sesuai dengan SFAS

No.33 menemukan bahwa (1) pengungkapan ganda yang diwajibkan oleh FSAB

membingungkan, (2) biaya untuk penyusunan pengungkapan ganda ini terlalu besar, dan (3)

pengungkapan daya beli konstan biaya historis tidak terlalu bermanfaat bila dibandingkan

data biaya kini. FASB menerbitkan panduan (SFAS 89) untuk membantu perusahaan yang

melaporkan pengaruh pernyataan atas harga yang berubah dan menjadi titik awal untuk

standar akuntansi inflasi dimasa depan.

Perusahaan pelapor didorong untuk mengungkapkan informasi berikut untuk 5 tahun terakhir


3/6

1. Penjualan bersih dan pendapatan operasi lainnya.

2. Laba dari operasi yang berjalan berdasarkan dasar biaya kini.

3. Keuntungan atau kerugian daya beli (moneter) atas pos-pos moneter bersih.

4. Kenaikan atau penurunan dalam biaya kini atau jumlah yang dapat dipulihkan (yaitujumlah kas bersih yang diperkirakan akan dapat dipulihkan melalui penggunaan atau

penjualan) yang lebih rendah dari persediaan atau aktiva tetap, bersih dari inflasi (perubahan

tingkat harga umum).

5. Setiap agregat penyesuaian translasi mata uang asing, berdasarkan biaya kini, yang timbul

dari proses konsolidasi.

6. Aktva bersih pada akhir tahun menurut dasar biaya kini.

7. Laba per saham (dari operasi berjalan) menurut dasar biaya kini.

8. Dividen per saham biasa.

9. Harga pasar akhir tahun per lembar saham biasa.

10. Tingkat Indeks Harga Konsumen (Consumer Price Index-CPI) yang digunakan untuk

mengukur laba dari operasi berjalan.

Inggris

Komite Standar Akuntans Inggris (Accounting Standard Committee-ASC) menerbitkan

Pernyataan Standar Praktik Akuntansi 16 (Statement of Standard Accounting Practice-SSAP16) Akuntansi Biaya Kini untuk masa percobaan 3 tahun pada bulan Maret 1980. SSAP 16

berbeda dengan SFAS 33 dalam dua hal utama. Pertama, apabila standar AS mengharuskan

akuntansi dolar konstan dan biaya kini, SSAP 16 mengadopsi hanya metode biaya kini utnuk

pelaporan eksternal. Kedua, apabila penyesuaian inflasi AS berpusat pada laporan laba rugi,

laporan biaya kini di Inggris mewajibkan baik laporan laba rugi dan neraca biaya kini, beserta

catatan penjelasan.

Standar di Inggris memperbolehkan tiga pilihan pelaporan, yaitu :

1. Menyajikan akun-akun biaya kini sebagai laporan keuangan dasar dengan akun-akun

pelengkap biaya historis.

2. Menyajikan akun-akun biaya historis sebagai laporan keuangan dasar dengan akun-akun

pelengkap biaya kini.

3. Menyajkan akun-akun biaya kini sebagai satu-satunya akun yang dilengkapi dengan

informasi biaya historis yang memadai.

Brazil

Inflasi seringkali merupakan bagian lingkungan usaha yang diterima di Amerika Latin,Eropa Timur, dan Asia Tenggara. Pengalaman Brazil di masa lalu dengan hiperinflasi


4/6

membuat inisiatif akuntansi inflasi bersifat instruktif. Meskipu tidak lagi diwajibkan,

akuntansi inflasi yang direkomendasikan di Brazil hari ini mencerminkan dua kelompok

pilihan pelaporan-Hukum Perusahaan Brazil dan Komisi Pengawas Pasar Modal Brazil.

Penyesuaian inflasi yang sesuai dengan hukum perusahaan menyajikan ulang akun-akun

aktiva permanen dan ekuitas pemegang saham dengan menggunakan indeks harga yangdiakui oleh pemerintah federal untuk mengukur devaluasi mata uang lokal. Aktiva permanen

meliputi aktiva tetap, gedung, investasi, beban tangguhan dan depresiasi terkait, serta akun-

akun amortisasi atau deplesi (termasuk setiap provisi kerugian yang terkait). Akun-akun

ekuitas pemegang saham terdiri dari modal, cadangan pendapatan, cadangan evaluasi dan

akun cadangan modal yang digunakan untuk mencatat penyesuaian tingkat harga terhadap

modal.

Penyesuaian inflasi terhadap aktiva permanen dan ekuitas pemegang saham disajikan bersih

terhadap jumlah lebih yang diungkapkan secara terpisah dalam laba kini sebagai keuntungan

atau kerugian koreksi moneter. Komisi Pasal Modal Brasil mewajibkan metode akuntansi

yang lain untuk perusahaan-perusahaan yang sahamnya diperdagangkan di depan publik.

Perusahaan-perusahaan yang tercatat sahamnya harus mengukur ulang seluruh transaksi yang

terjadi dalam suatu periode dengan menggunakan mata uang fungsionalnya.

Badan Standar Akuntansi Internasional

IASB telah menyimpulkan bahwa laporan posisi keuangan dan kinerja operasi dalam mata

uang local menjadi tidak berarti lagi dalam suatu lingkungan yang mengalami hiperinflasi.

IAS 29 yang membahas Pelaporan keuangan dalam perekonomian hiperinflasi mewajibkan

(dan bukan hanya merekomendasikan) penyajian ulang informasi laporan keuangan utama.Secara khusus, laporan keuangan suatu perusahaan yang melakukan pelaporan dalam mata

uang perekonomian hiperinflasi, apakah didasarkann pada kerangka penilaian biaya historis

atau biaya kini, harus disajikan ulang sesuai dengan daya beli konstan pada tanggal neraca.

Aturan ini juga berlaku untuk angka-angka terkait pada periode sebelumnya.

Keuntungan atau kerugian daya beli yang terkait dengan posisi kewajiban atau aktiva

moneter bersih dimasukkan ke dalam laba kini. Perusahaan yang melakukan pelaporan juga

harus mengungkapkan:

1. Fakta bahwa penyajian ualng untuk perubahan dalam daya beli unit pengukuran telah

dilakukan.

2. Kerangka dasar penilaian aktiva yang digunakan dalam laporan keuangan utama (yaitu

penilaian biaya historis atau biaya kini).

3. Identitas dan tingkat indeks harga pada tanggal neraca, beserta dengan perubahannya

selama periode pelaporan.

4. Keuntungan atau kerugian moneter bersih selama periode tersebut.

Isu-isu Mengenai Inflasi


5/6

Terdapat empat isu akuntansi inflasi yang cukup mengganggu, yaitu :

1. Apakah dolar konstan atau biaya kini yang lebih mengukur pengaruh inflasi.

2. Perlakuan akuntansi terhadap keuntungan dan kerugian inflasi.

3. Akuntansi inflasi luar negeri.

4. Menghindari fenomena kejatuhan ganda.

Keuntungan dan Kerugian Inflasi

Keuntungan atau kerugian pos-pos moneter di Amerika Serikat ditentukan dengan

menyajikan ulang dalam dolar konstan, saldo awal dan akhir, serta transaksi dalam, seluruh

aktiva dan kewajiban moneter (termasuk utang jangka panjang). Angka yang dihasilkam

diungkapkan sebagai pos terpisah. Perlakuan ini memeandang keuntungan dan kerugian pos-

pos moneter sebagai hal yang berbeda dari jenis pendapatan yang lain. Di Inggris,keuntungan dan kerugian pos-pos moneter dipisahkan menjadi modal kerja moneter dan

mekanisme penyesuaian.

Pendekatan di Brazil yang tidak lagi diwajibkan, tidak menyesuaikan aktiva dan

kewajiban kini secara eksplisit, karena jumlah-jumlah ini dinyatakan dalam hal nilai yang

dapat direalisasi.

Keuntungan dan Kerugian Kepemilikan

Akuntansi untuk biaya kini membagi total laba menjadi dua bagian: (1) laba operasi

(perbedaan antara pendapatan kini dan biaya kini sumber daya yang dikonsumsi) dan (2)

keuntungan yang belum direlasisasi yang timbul dari kepemilikan aktiva nonmoneter dengan

nilai pengganti yang meningkat bersamaan dengan inflasi. Kenaikan dalam biaya

penggantian aktiva operasi (yaitu, proyeksi arus kas keluar yang lebih tinggi untuk mengganti

peraltan) bukanlah suatu keuntungan, baik itu direalisasi atau tidak. Apabila laba berbasis

biaya kini mengukur perkiraan kekayaan perusahaan yang dapat digunakan, maka perubahan

biaya kini persediaan, aktiva tetap dan aktiva operasi lainnya merupakan revaluasi ekuitas

pemilik, yang adalah bagian dari laba yang harus disimpan oleh perusahaan untuk

mempertahankan modal fisiknya (kapasitas produktifnya). Aktifa yang dimiliki untuk

spekulasi, seperti lahan kosong atau surat berharga yang dapat dipasarkan, tidak perlu diganti

untuk mempertahankan kapasitas produktif. Dengan demikian, jika penyesuaian biaya kini

mencakup pos-pos ini, kanaikan atau penurunan ekuivalen biaya (nilai) kininya (hingga

sebesar nilai yang dapat direalisasikan) harus dinyatakan lengsung dalam laba.

Akuntansi Untuk Inflasi di Luar Negeri

Di Amerika serikat, FASB berupaya untuk membahas masalah inflasi dengan

mewajibkan perusahaan pelapor yang besar untuk melakukan eksperimen dengan

pengungkapan daya beli konstan biaya historis dan pengungkapan biaya kini. FAS 89, yangmendorong (dan bukan lagi mengharuskan) perusahaan untuk memperhitungkan perubahan


6/6

harga, masih meninggalkan permasalahan yang masih belum terselesaikan dalam dua

tingkatan. Pertama perusahaan mungkin terus mempertahankan nilai aktiva nonmoneter

berdasarkan biaya historisnya (disajikan ulang untuk perubahan tingkat harga umum) atau

menyajikan ulang berdasarkan ekuivalen biaya kini. Kedua, perusahaan yang memilih untuk

menyediakan data biaya kini tambahan atas operasi luar negeri memiliki dua metode pilihan

dalam mentranslasikan dan menyajikan ulang akun-akun luar negeri dalam dolar AS.

Menghindari Kejatuhan Ganda

Pada saat menyajikan ulang akun-akun luar negeri terhadap inflasi di luar negeri,

seseorang harus berhati-hati untuk menghindari apa yang disebut sebagai kejatuhan ganda.

Masalah ini muncul karena inflasi local langsung berpengaruh terhadap kurs yang digunakan

dalam translasi. Apabila teori ekonomi mengasumsikan bahwa terdapat hubungan terbalik

antara laju inflasi internal suatu negara dan nilai eksternal mata uangnya, bukti-bukti

menunjukkan bahwa hubungan seperti ini jarang sekali bertahan (paling tidak dalam jangkapendek). Dengan demikian, ukuran penyesuaian yang terjadi untuk menghapuskan kejatuhan

ganda akan berbeda-beda tergantung pada sejauh mana kurs dan perbedaan inflasi

berhubungan secara negatif.

Laporan Keuangan Dan Perubahan Harga

Documents

Transcript of Laporan Keuangan Dan Perubahan Harga