LAPORAN KEGIATAN SOSIALISASI HASIL PENELITIAN PUSJIANBANG

DI KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN HUKUM DAN HAM JAWA TENGAH

TAHUN 2015

I. Pendahuluan

a. Dasar Hukum Kegiatan

1. Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia

Nomor M.HH.05.01.01 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kementerian Hukum dan HAM RI

2. Surat Keputusan Kepala Pusat Pengkajian dan Pengembangan

Kebijakan Nomor SEK.7.584.OT.03.01 Tahun 2015 tentang Kegiatan

Sosialisasi Hasil Penelitian, Pengkajian, dan Pengembangan

Kebijakan.

b. Latar Belakang

Dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan publik secara

berkelanjutan, maka perlu dilakukan evaluasi terhadap penyelenggaraan

publik. Salah satu upayanya adalah dengan melakukan survei kepuasan

masyarakat. Survei kepuasan masyarakat adalah pengukuran secara

komprehensif kegiatan tentang tingkat kepuasan masyarakat yang

diperoleh dari hasil pengukuran atas pendapat masyarakat dalam

memperoleh pelayanan dari dari penyelenggara pelayanan publik. Untuk

itu pada tahun 2015 Pusjianbang melaksanakan survei kepuasan

masyarakat bidang pelayanan jasa hukum, imigrasi dan pemasyarakatan.

Agar penyelenggara layanan dapat mengetahui tingkat kepuasan

masyarakat, maka Pusjianbang perlu melakukan sosialisasi hasil survei

kepuasan masyarakat.

II. Pelaksanaan Kegiatan Sosialisasi

Berdasarkan Keputusan Kepala Pusat Pengkajian dan Pengembangan

Kebijakan Nomor SEK.7.584.OT.03.01 Tahun 2015 tentang Kegiatan

Sosialisasi Hasil Penelitian, Pengkajian, dan Pengembangan Kebijakan

Tahun 2015 di laksanakan di lima (5) Kantor Wilayah Kementerian Hukum

dan HAM yaitu D.I. Yogyakarta; Jawa Barat; Banten; Jawa Tengah dan

Sulawesi Selatan.

1

Kegiatan Sosialisasi “Evaluasi kualitas pelayanan public di unit

pelayanan Kementeraian Hukum dan HAM RI” di Kantor Wilayah Kementerian

Hukum dan HAM Jawa Tengah dilaksanakan pada tanggal 10 November

2015 bertempat di Aula Kantor Wilayah Jawa Tengah dengan peserta 50

orang pegawai kantor wilayah, Pegawai UPT Pemasyarakatan dan UPT

Imigrasi.

Adapun susunan kepanitian sosialisasi di Kantor Wilayah D.I.

Yogyakarta sebagai berikut :

Koordinator : Kepala Pusat Pengkajian dan Pengembangan Kebijakan

Pembicara I : Kepala Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan HAM D.I.

Yogyakarta

Pembicara II : Edward James Sinaga, SSi., MH.

Moderator : Sunu Tedy Maranto, ST., SH., MH.

Notulen : Imam Lukito

Staf Sekretariat : Retno Setiowati, BA.

A. Pembukaan dan Kata Sambutan

Pelaksanaan sosialisasi hasil penelitian Pusjianbang di Kantor Wilayah

Kementerian Hukum dan HAM Jawa Tengah dibuka pada jam 09.00 WIB

dengan didahului menyanyikan Lagu Indonesia Raya, dilanjutkan dengan

sambutan Kepala Pusat Pengkajian dan Pengembangan Kebijakan. Dalam

sambutannya beliau menyampaikan bahwa Pusjianbang membuat kegiatan

yang output-nya ialah berupa rekomendasi kebijakan sebagai bahan masukan

kepada pimpinan untuk mengambil kebijakan. “Survey Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) adalah salah satu wujud tugas Pusjianbang dalam upaya

memberikan masukan kepada pimpinan kementerian.

Setelah Sambutan Kepala Pusjianbang kemudian dilanjutkan dengan

Sambutan Kepala Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan HAM Jawa

Tengah dan dilanjutkan secara resmi membuka kegiatan sosialisasi tersebut.

Dalam sambutannya Kakanwil berharap agar sosialisasi tersebut dapat

memberikan pemahaman kepada kita semua betapa pentingnya

melaksanakan dan menyukseskan agenda reformasi birokrasi di Kementerian

Hukum dan HAM RI. Kakanwil juga berharap agar para peserta kegiatan

2

sosialisasi tersebut dapat saling bertukar informasi tentang perkembangan

dan kemajuan reformasi birokrasi.

B. Penyampaian Materi

Oleh Edward James Sinaga, SSi., MH.

“Ëvaluasi Kualitas Pelayanan Publik Di Unit Pelayanan Kementerian Hukum

dan HAM RI”

Kualitas pelayanan public dapat dijadikan salah satu tolak ukur

kredibilitas penyelenggaraan pemerintah. Pelayanan publik yang dilakukan

oleh aparatur pemerintah saat ini belum memenuhi harapan masyarakat. Hal

ini dapat diketahui dari berbagai keluhan masyarakat yang disampaikan

melalui media masa dan jaringan sosial, sehingga memberikan dampak

buruk terhadap pelayanan pemerintah, yang menimbulkan ketidakpercayaan

masyarakat.oleh karena itu kualitas pelayanan public perlu ditingkatkan.

Salah satu upaya yang harus dilakukan dalam perbaikan pelayanan

publik adalah melakukan Survei Kepuasan Masyarakat kepada pengguna

layanan. Berdasarkan Permenpan & RB Nomor 16 Tahun 2014 tentang

Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat terhadap Penyelenggaraan

Pelayanan Publik, bahwa penyelenggara pelayanan wajib mengadakan

survey minimal sekali dalam setahun serta wajib mempublikasikan hasil

surveinya. Tahun 2015, Pusjianbang melakukan survei IKM Bidang

Pelayanan Jasa Hukum, Imigrasi dan Pemasyarakatan.

Hasil survei IKM Pelayanan Jasa Hukum Kementerian Hukum dan HAM

adalah 71.51 (Baik), Pelayanan Keimigrasian 76.46 (Baik); dan Pelayanan

Pemasyarakatan 74.74 (Baik). Sedangkan untuk hasil survei IKM khusus

untuk Kantor Wilayah D.I. Yogyakarta yaitu Pelayanan Imigrasi 67.33 (Baik);

Pemasyarakatan 81.71 (Baik); dan Pelayanan Jasa Hukum 72.07 (Baik).

Indeks Kepuasan masyarakat terhadap pelayanan publik di

Kemenkumham perlu ditingkatkan. Walaupun indeksnya sudah masuk ke

dalam kategori baik, tetapi belum memenuhi target kinerja tahun 2015 yaitu

Indeks sebesar 80% (8,0).

Prioritas kepuasan masyarakat yang perlu ditingkatkan adalah:

• Kemudahan prosedur pelayanan Perlu pembahasan kembali untuk

penyempurnaan SOP pelayanan kepada masyarakat.

3

• Waktu/Kecepatan pelayanan

Perlu peningkatan kemampuan SDM Kemenhumkan (misalnya

mengadakan pelatihan dan pendidikan), dan mengupayakan penggunaan

waktu istirahat antara pukul 12.00-13.00 agar tetap membuka pelayanan

untuk mempercepat pelayanan.

• Penanganan pengaduan

Agar dibentuk tim untuk merespon dan menindaklanjuti kritik, saran, dan

pengaduan dari masyaraakat serta langkah perbaikan jika diperlukan

C. Diskusi Tanya Jawab

(1) Bp. Andi Kusmianto (Divisi Pelayanan Hukum)

Terkait dengan pelayanan Yankum oleh Notaris, nilai unsur yang paling

rendah adalah pada unsur pengaduan, masukan dan saran, karena

selama ini kita/Divisi Yankum tidak punya wewenang yang kuat terhadap

notaris seperti contohnya ketika kita mencari data ke MPD untuk

mendapatkannya sangat sulit. Kami dari Divisi Yankum memberikan

masukan kepada tim penelitian Pusjianbang untuk melakukan penelitian

mengenai Regulasi yang berkaitan dengan kewenangan kita terhadap

MPDJ

Jawaban

Terima kasih atas masukan dan informasi dari Bp. Andi, peran aktif para

peserta sosialisai ini sangat kami harapkan, karena kita dapat melakukan

penelitian yang berasal dari permasalahan stakeholder, supaya apa yang

dilakukan oleh Pusjianbang (penelitian) hasil rekomendasinya tidak sia-

sia.

Kita (Pusjianbang) sudah berkali-kali melakukan kegiatan kajian dan

penelitian, namun kami informasikan bahwa Pusjianbang bertindak bukan

sebagai pengambil kebijakan di Kementerian. Denagn adanya ORTA

Kantor Wilayah yang baru yaitu nomor 28 Tahun 2014. Kantor Wilayah

dapat melakukan kegiatan penelitian dan dapat kerjasama dengan

Pusjianbang dalam melakukan penelitian kedepannya.

4

(2) Ibu Tyas Widiasmara (BHP Semarang)

Beberapa pelayanan di BHP belum mengena/dirasakan sepenuhnya oleh

masyarakat kalangan tertentu seperti keturunan Tionghoa, Arab.

Bagaimana masukan dari bapak narasumber supaya pelayanan BHP

dapat dirasakan dan terukur kepada masyarakat luas?

Jawaban

Penelitian pusjianbang selama ini masih terfokus pada permasalahan di

Rutan dan Lapas. Betul yang ibu sampaikan, pelayanan di BHP masih

kurang, kurator negeri belum dapat bersaing optimal dengan para kurator

swasta. Perlu penguatan dari sisi kelembagaan BHP, kenapa di

Kemenkumham hanya terdapat 5 BHP pada provinsi kota-kota besar.

Harus ada trobosan-trobosan dari BHP, motornya harus kuat. Kami

harapkan dengan adanya tusi perlindungan anak dibawah umur, fungsi

BHP akan lebih dapat ditingkatkan.

D. Hambatan Pelaksanaan Sosialisasi

1. Persiapan pelaksanaan sosialisasi terlalu mepet

2. Kurangnya koordinasi dengan pihak kantor wilayah

3. Peserta lebih banyak dari kantor wilayah dibandingkan dari UPT yang

memberikan pelayanan

III. Penutup

Demikian laporan yang dapat kami sampaikan, apabila ada hal-hal yang

kurang berkenan kami mohon maaf yang sebesar-besarnya, atas perhatian

dan perkenaannya kami ucapkan terima kasih.

5