KARYA TULIS ILMIAHKERJA KULIAH NYATA PROFESI INTEGRAL TEMATIK POSDAYA ANGKATAN 66 SEMESTER GENAP TAHUN AKADEMIK 2012/2013 UNIVERSITAS TADULAKO

DESA : KANUNA KECAMATAN : KINOVARO PENTINGNYA KARTU KELUARGA DALAM ADMINISTRASI PENDATAAN PENDUDUK DIDESA KANUNA KECAMATAN KINOVAROKarya Tulis Ilmiah ini Diajukan untuk memenuhi salah satu syaratPelaksanaan Kuliah Kerja Nyata ( KKN ) Profesi Integral Tematik PosdayaAngkatan ke 66 Semester Genap Tahun 2012/2013Disusun Oleh

GEDE WIRAMA NO STBK: B 101 09 137

PUSAT PENGEMBANGAN WILAYAH DAN KULIAH KERJA NYATALEMBAGA PENGABDIAN PADA MASYRAKATUNIVERSITAS TADULAKO2013

HALAMAN PENGESAHAN

PENTINGNYA KARTU KELUARGA DALAM ADMINISTRASI PENDATAAN PENDUDUK DIDESA KANUNA KECAMATAN KINOVARO

NAMA: GEDE WIRAMASTAMBUK: B 101 09 137PROGRAM STUDI: ILMU ADMINISTRASI NEGARAFAKULTAS: ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIKDESA: KANUNAKECAMATAN: KINOVAROKABUPATEN: SIGI

Karya Tulis Ilmiah ini telah disetujui setelah diperbaiki sesuai saran-saran dosen pembimbing

Palu, Mei 2013Mengetahui,Kepala Pusat Pengembangan Wilayah Kuliah Kerja Nyata Untad:

Ir. Ridwan,MPNIP: 19660310 199512 1 001Dosen Pembimbing,

Dra. Nurhamni, M.SiNIP. 193630328 198811 2 001

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan rahmat dan hidayahNya sehingga penyusunan laporan akhir ini dapat diselesaikan dengan baik.Penyusunan laporan individu ini di samping sebagai pemaparan dan pengembangan ilmu pengetahuan bagi mahasiswa juga merupakan persyaratan mutlak yang harus dipenuhi demi mempertanggung jawabkan kelangsungan program Kuliah Kerja Nyata (KKN) Profesi Integral Tematik Posdaya yang telah dilaksanakan di Desa Kanuna Kec. KinovaroPenulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan laporan ini, masih banyak terdapat kesalahan-kesalahan dari segi tata bahasa, cara penulisan, maupun isinya. Oleh karena itu, saya sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak demi penyempurnaan laporan ini.

Sebagai insan akademis yang telah sekian tahun menimba ilmu di perguruan tinggi, selaku mahasiswa Kuliah Kerja Nyata Profesi Integral Tematik Posdaya Angkatan 66 Semester Genap 2012/2013 yang berlokasi di Desa Kanuna Kec. Kinovaro menyampaikan terimakasih kepada:1. Rektor Universitas Tadulako Palu.2. Seluruh Pembantu Rektor Universitas Tadulako Palu.3. Seluruh Dekan Universitas Tadulako Palu.4. Seluruh Staf Pengajar Universitas Tadulako Palu.5. Ketua Lembaga Pengabdian Pada Masyarakat Universitas Tadulako Palu.6. Pusat Pengembangan Wilayah dan Kuliah Kerja Nyata (P2WKKN) Lembaga Pengabdian Kepada Masyarakat Universitas Tadulako sebagai lembaga penyelenggara Kuliah Kerja Nyata (KKN) Profesi Integral Tematik Posdaya Angkatan 66 Semester GenapTahun 2012/20137. Seluruh Panitia Pelaksana Kuliah Kerja Nyata Kuliah Kerja Nyata (KKN) Universitas Tadulako Angkatan 66. Atas bimbingan dan ilmu yang telah diberikan8. Seluruh Dosen Pembimbing Lapangan Kuliah Kerja Nyata (KKN) Universitas Tadulako Angkatan 66.9. Seluruh pemuda/pemudi dan masyarakat lingkungan Desa Kanuna Kec. Kinovaro atas kekeluargaan, kasih sayang dan kekerabatannya kepada mahasiswa KKN selama masa waktu KKN di Desa.10. Kepada seluruh rekan-rekan mahasiswa KKN Desa Kanuna Kec. Kinovaro terima kasih atas kekompakannya.

Akhirnya tiada kata yang dapat diucapkan selain ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan karya ilmiah ini berupa Saran, kritik dan masukan masukan. Semoga Karya tulis ini dapat bermanfaat.

Palu, Mei 2013

GEDE WIRAMA No Stbk : B 101 09 137

DAFTAR ISIHALAMAN JUDULHALAMAN PENGESAHANKATA PENGANTARDAFTAR ISIBAB I PENDAHULUAN1.1 Latar belakang ......................................................................................1.2 Rumusan masalah.................................................................................1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian1.4 Manfaat Penelitian................................................................................1.5 Metode Penelitian................................................................................

BAB II TINJAUAN PUSTAKA2.1 Pengertian Administrasi....................................................................2.2 Peranan Administrasi.......................................................................2.3 Fungsi Administrasi..........................................................................2.4 Pengertian Kartu Keluarga...............................................................2.5 Pengertian Pendataan.....................................................................2.6 Pentingnya Kartu Keluarga

BAB III GAMBARAN UMUM LOKASI KKN3.1 Sejarah Singkat Desa3.2 Kondisi Geografis3.3 Kondisi Demografis3.4 Kondisi Sosial Budaya Dan Ekonomi

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN4.1 Hasil yang dicapai4.2 Pembahasan Pelaksanaan program kerja4.3 Sarana yang dipergunakan dalam Pendataan KK4.4 Pendataan Kartu Keluarga4.5 Faktor penghambat dan pendukung pelaksanaan program kerjaBAB V PENUTUP5.1 Kesimpulan5.2 SaranDAFTAR PUSTAKALAMPIRAN Documentasi Kegiatan

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Administrasi kantor ditinjau dari sudut ilmu berinduk pada administrasi. Definisi administrasi kantor ialah usaha penyelenggaraan perkantoran guna membantu pucuk pimpinan organisasi dalam pencapaian tujuan organisasi, atau dalam bahasa inggris dikenal dengan istilah officemanagement. Administrasi kantor meliputi kegiatan pelayanan keamanan, kebersihan dan keindahan, pelayanan tamu, pelayanan telepon, pelayanan kepegawaian, pelayanan kesiswaan,pelayanan keuangan, serta pelayan surat menyurat.

Pelayanan kepegawaian meliputi: melengkapi arsip data kepegawaian setiap individu pegawai pada file yang tersedia, mengisi daftar induk kepegawaian, membuat laporan bulanan keadaan pegawai, mengurus secara administrasi mengenai usul-usul kepegawaian seperti usul pak, usul kenaikan pangkat, usul kenaikan gaji berkala, usul mutasi tugas atau mutasi jabatan, permintaan cuti/izin, membuat data dan analisis kepegawaian, dan lain-lain.

Pelayanan umum meliputi persuratan dan kegiatan administrasi umum, yang tidak memerlukan penanganan khusus seperti legalisir, penggandan dengan mesin stensil, dokumentasi kegiatan, konsumsi/akomodasi, penyajian data dan sejenisnya. Pada kantor desa Kanuna masih banyak kekurangan dalam peran dari kartu keluarga untuk administrasi pendataan kependudukan. Hal ini di karenakan terbatasnya pengetahuan sumber daya manusia yang bekerja di kantor desa Kanuna tentang pentingnya kartu keluarga dalam administrasi pendataan kependudukan, dan juga minimnya pengetahuan pemberdayaan prasarana yang mendukung kantor desa Kanuna. Oleh karena itu, suatu kantor dalam mengelolah kearsipannya harus memperhatikan sistem kearsipan untuk mencapai tujuan. Sistem kearsipan adalah rangkaian subsistem dalam manajemen kearsipan yang bekerja sama untuk mencapai tujuan agar arsip tertata dalam unit-unit informasi siap pakai untuk kepentingan operasional dengan azas bahwa hanya informasi yang tepat digunakan oleh orang yang tepat untuk kepentingan tepat pada waktu yang tepat dengan biaya serendah mungkin.Namun berdasarkan hasil observasi di desa Kanuna, Data Potensi desa belum akurat sesuai dengan yang di harapkan. Masalah tersebut muncul karena kurangnya pengetahuan tentang pengarsipan. Maka dari itu mahasiswa yang mengikuti KKN dituntut untuk dapat bisa memecahkan setiap permasalahan yang timbul sehingga kerukunan dan kebersamaan antara warga desa tetap terjaga. Berdasarkan program kegiatan KKN UNTAD tahun 2013 di buku panduan diklat Memang menjelaskan tentang Program kerja setiap jurusan. Namun Dalam kondisi lapangan kadang tak jarang pula Program bisa dilaksanakan sesuai dengan Jurusan Masing-masing. Hal tersebut dikeranakan masyarakat tidak mengenal jurusan dalam bidang kerja kita, asumsi yang timbul pada kebanyakan masyarakan terhadap mahasiswa adalah kaum intelektual dan agen of change. Yakni kedatangan kita diharapkan sekali untuk bisa memberikan kontribusi yang jelas terhadap masyarakat.Dalam penjelasan diatas penulis tertarik untuk membahas mengenai pentingnya kartu keluarga dalam administrasi pendataan penduduk di kantor desa Kanuna, sesuai dengan program kerja yang telah dilaksanakan semasa KKN dengan mengadakan penyuluhan tentang pentingnya kartu keluarga dalam administrasi pendataan di Kantor Desa Kanuna. Kearsipan sebagai salah satu kegiatan perkantoran merupakan hal yang sangat penting dan tidak mudah. Sehingga harus diolah secara terencana dan mendasar serta profesional, sebab keunggulan dalam bidang kearsipan akan sangat berpengaruh dalam membantu tugas pimpinan dan membantu mekanismeKerja pegawai dan instansi yang bersangkutan. Begitu pentingnya nilai kegunaan arsip dalam suatu instansi maupun organisasi-organisasi tertentu, membuat organisasi/instansi tersebut harus melakukan penyimpanan terhadap arsip-arsip.Administrasi kantor merupakan sarana bagi organisasi untuk dapat berkembang dengan baik. sebab segala sesuatu yang dilakukan di dalam organisasi atau perusahaan harus berhubungan dengan administrasi. Kegiatan yang biasanya dilakukan administrasi perkantoran adalah mengurus dan melaksanakan administrasi perkantoran, diantaranya menghimpun , mencatat, mengolah, menggandakan, mengirim dan menyimpan data dan informasi yang dibutuhkan oleh kantor tersebut.

Administrasi memegang peranan yang sangat penting pada suatu perusahaan atau organisasi, untuk memperlancar jalannya kegiatan dalam mencapai tujuan. Pengertian administrasi adalah segenap proses penyelenggaraan dalam setiap usaha kerjasama dari sekelompok orang dalam usaha mencapai tujuan tertentu yang telah ditetapkan bersama. Administrasi kantor adalah kegiatan administratif yang dilaksanakan di kantor sebagai pusat kegiatannya, dilakukan secara terus-menerus dengan menggunakan segenap peralatan kantor (perangkat lunak) untuk menunjang pelaksanaan kegiatan pokok organisasi.

Administrasi kantor yang baik merupakan sarana komunikasi dalam pemerintahan ditingkat pusat maupun daerah, mempunyai fungsi yang penting untuk menyampaikan informasi dan data yang diperlukan dalam kegiatan pemerintahan dan pembangunan. Oleh karena itu administrasi di lingkungan instansi pemerintah sebagai salah satu aspek ketatalaksanaan perlu diatur dengan sebaik-baiknya untuk mendukung kelancaran pencapaian tujuan. Pengaturan tata persuratan pemerintah dipandang perlu untuk kelancaran pelaksanaan tugas umum pemerintahan dan pembangunan serta dimaksudkan untuk mencegah sejauh mungkin kesimpangsiuran, tumpang tindih, salah tafsir dan pemborosan dalam komunikasi perkantoran.

Dari penjelasan di atas dapat diketahui bahwa administrasi perkantoran mempunyai fungsi yang sangat penting dan utama dalam suatu organisasi di mana keberhasilan dalam pencapaian tujaun organisasi sangat ditentukan oleh administrasi yang baik. Administrasi kantor yang baik memegang peranan penting dalam menentukan arah maupun ukuran untuk menilai sampai seberapa jauh usaha yang sudah dilaksanakan maupun yang sudah berhasil. Jadi, tanpa dukungan administrasi yang baik, aktivitas suatu organisasi akan terganggu.

1.2 Rumusan MasalahBerdasarkan latar belakang yang dikemukakan di atas, maka penelitii merumuskan permasalahan sebagai berikut :1. Bagaimana administrasi pendataan penduduk di desa kanuna?2. Faktor apa yang menjadi penghambat dan pendukung dalam pentingnya kartu keluarga dalam admiistrasi pendataan penduduk didesa kanuna ?

1.3 Maksud dan Tujuan PenelitianUntuk mengetahui sejauh mana peranan dan fungsi Administrasi Kantor dalam pendataan kartu keluarga untuk mencapai Tujuan yang diterapkan pada kantor Desa Kanuna Kec. Kinovaro serta Mencoba menerapkan teori-teori administrasi yang telah dipelajari dan yang telah diajarkan. Menerapkan dan mengembangkan kemampuan berkomunikasi baik lisan maupun tertulis dengan relasi dengan memperhatikan norma dan lingkungan masyarakat.

1.4 Manfaat Penelitian Memberikan sumbangan pemikiran sebagai bahan masukan bagi Kantor Desa Kanuna Kec. Kinovaro dan sebagai bahan referensi bagi peneliti yang tertarik pada objek yang sama serta dapat menambah ilmu pengetahuan dan wawasan penulis dalam bidang administrasi perkantoran.

1.5 Metode Penelitian Dalam penelitian ini, penulis menggunakan cara atau metode pengumpulan data sebagai berikut : 1. Lokasi penelitian yang ditentukan penulis bertempat di Kantor Desa Kanuna Kec. Kinivaro yang khususnya menangani administrasi kantor dalam pendataan kartu keluarga

2. Jenis dan sumber data yang diperlukan dalam penelitian ini meliputi: a) Data primer yaitu data yang dikumpulkan secara langsung pada objek yang diteliti dengan cara melihat secara langsung peranan dan fungsi administrasi perkantoran pada Kantor Desa Kanuna Kec. Kinovarob) Data sekunder yaitu data yang dikumpulkan melalui berbagai literature seperti buku-buku, majalah-majalah, brosur-brosur, dokumen kantor dan literature lainnya yang mempunyai hubungan topik yang diteliti, untuk memperoleh keterangan yang bersifat teoritis.

3. Metode Pengumpulan Dataa. Penelitian kepustakaan (Library Research)Penelitian ini dilakukan dalam upaya menelusuri konsep-konsep teori yang berkaitan dengan objek penelitian yaitu Peranan dan Fungsi Administrasi Kantorb. Penelitian Lapangan (Field Reasearch) Penelitian ini langsung pada lapangan, untuk mengumpulkan data baik primer maupun sekunder dengan cara :1. Observasi yaitu, pengumpulan data dengan cara mengamati langsung dilapangan sesuai dengan objek yang diteliti.2. Wawancara yaitu, pengumpulan data dengan cara melakukan wawancara langsung kepada responden yang dianggap dapat memberikan keterangan atai informasi tentang masalah yang diteliti yang mempunyai kaitan dengan objek yang diteliti.

BAB IITINJAUAN PUSTAKA

2.1 PENGERTIAN ADMINISTRASI

Leonardo B white. Administrasi adalah suatu proses yang umum ada pada stiap usaha kelompok kelompok, baik pemerintah maupun swasta, baik sipil maupun mliter,baik dalam ukuran besar besar maupun kecil. Prajudi Atmosudirjo. Administrsi merupakan suatu fenomena social,yaitu perwujudan tertentu di dalam masyarakat modern. Ekssistensi Administrasi ini berkaitan dan organisasi. Luther gulick. Administrasi berkenaan dengan penyelesaian hal apa yang hendak dikerjakan,dengan tercapainya tujuan-tujuan yang telah di tetapkan,Administrasi adalah suatu sisitem pengetahuan di mana olehnya manusia dapat di mengerti hubungan-hubungan meramalkan akibat akibat dan mempengaruhi hasil-hasil pada suatu keadaan di mana orang-orang secara teratur bekerjasama untuk tujuan bersama. The liang Gie. Administrasi Adalah segenap rangkaian kegiatan penataan terhadap pekerjaan pokok yang dilakukan oleh sekelompok orang dalam kerjasama mencapai tujuan tertentu. Sondang P.siagran. Administrasi adalah keseluruhan proses plaksanaan dari keputusan-keputusan yang telah di ambil orang dan pelaksanaan itu pada umumnya dilakukan oleh dia orang manusia atau lebih untuk mencapai tujuan yang telah di tentukan sebelumnya. Hadari nawawi. Administrasi adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan sebagai proses pengendalian usaha kerjasama sekelompok manusia untuk mencapai tujuan bersama yang telah di tetapkan sebelumnya. Administrasi dalam arti luas, mempunyai,antara lain Kerjasama Banyak orang, Untuk mencapai tujuan Bersama. Administrasi dalam arti sempit Adalah tata usaha. Administrasi Negara adalah suatu proses yang bersangkutan dengan kebijkan kebijakan pemerintah ,pengarah kecakapan-kecakapan dengan teknik teknik yang tak terhingga jumahnya yang member arah dan maksud terhadap usaha-usaha sejumlah besar orang. Adsministrasi Negara adalah Kordinasi usaha-usaha perorangan dan kelompok untuk melaksanakan kebijakan pemerintah. Prajudi Atmusudirjo,Administrasi Negara adalah Administrasi dari Negara sebagai organisasi,dan Administrasi yang mengejar tujuan-tujuan yang bersifat kenegaraan. Edward H.litehfield. Administrasi Negara adalah suatu studi mengenai bagaimana bermacam-macam Badan pemerintah diorganisir,di perlengkapi dengan tenaga-tenaganya di biayai,di gerakan dan di pimpin. George j.Gordon Administrasi Negara dapat di rumuskan sebagai seluruh proses Baik yang di lakikan organisasi Maupun perseorangan yang berkaitan dengan penerapan dan pelaksanaan Hukum dan peraturan yang di lakukan oleh Badan Legislatif,eksekutif,serta Peradilan.2.2 PERANAN ADMINISTRASIAdministrasi memegang peranan yang sangat penting pada suatu perkantoran atau organisasi, untuk memperlancar jalannya kegiatan dalam mencapai tujuan. Pengertian administrasi adalah segenap proses penyelenggaraan dalam setiap usaha kerjasama dari sekelompok orang dalam usaha mencapai tujuan tertentu yang telah ditetapkan bersama. Administrasi kantor adalah kegiatan administratif yang dilaksanakan di kantor sebagai pusat kegiatannya, dilakukan secara terus-menerus dengan menggunakan segenap peralatan kantor (perangkat lunak) untuk menunjang pelaksanaan kegiatan pokok organisasi. Administrasi kantor yang baik merupakan sarana komunikasi dalam pemerintahan ditingkat pusat maupun daerah, mempunyai fungsi yang penting untuk mengampaikan informasi dan data yang diperlukan dalam melaksanakan suatu kegiatan . Oleh karena itu administrasi di lingkungan instansi pemerintah sebagai salah satu aspek ketatalaksanaan perlu diatur dengan sebaik-baiknya untuk mendukung kelancaran pencapaian tujuan. Pengaturan tata persuratan pemerintah dipandang perlu untuk kelancaran pelaksanaan tugas umum pemerintahan dan pembangunan serta dimaksudkan untuk mencegah sejauh mungkin kesimpangsiuran, tumpang tindih, salah tafsir dan pemborosan dalam komunikasi kedinasan.Kegiatan administrasi yang dilaksanakan sebagai pusat kegiatan kantor tidak terlepas dari seluruh peralatan kantor yang dimiliki untuk pelaksanaannya.

2.3 FUNGSI ADMINISTRASIIstilah untuk mengidentifikasi fungsi administrasi dan fungsi manajemen adalah sama, perbedaanya pada administrasi. Fungsi-fungsi itu bersifat menyeluruh dan berlaku bagi seluruh organisasi, sedangkan pada manajemen fungsinya ada 4 yaitu: 1. Perencanaan (Planning) 2. Pengorganisasian (Organizing) 3. Pengarahan (Leading) 4. Pengawasan (Controlling)

a. Perencanaan (Planning) Perencanaan adalah pemilihan atau penetapan tujuan-tujuan organisasi dan penentuan kebijaksanaan, proyek, program, prosedur, metode, system, anggaran dan standar yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan.

b. Pengorganisasian (Organization) Pengorganisasian adalah penentuan sumber daya dan kegiatan-kegiatan yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan organisasi, perancangan dan pegnembangan suatu organisai atau kelompok kerja yang membawa hal-hal tersebut kearah tujuan, penugasan tanggugn jawab tertentu dan kemudian pendelegasian wewenang yang diperlukan kepada individu-individu yang melaksanakan tugas-tugasnya.

c. Pengarahan (Leading) Pengarhan adalah membuat datau mendapatkan para karyawan melaksanakan apa yang diinginkan, dan harus mereka melakukan dengan melibatkan kualitas, gaya dan kekuasaan pemimpin serta kegiatan-kegiatan kepemimpinan seperti komunikasi, motivasi, dan disiplin.

d. Pengawasan (Controling) Pengawasan adalah penemuan dan penerapan cara dan peralatan untuk menjamin bahwa rencana telah dilaksanakan sesuai dengan yang ditetapkan. .

2.4 PENGERTIAN KARTU KELUARGAKartu Keluarga adalah Kartu Identitas Keluarga yang memuat data tentang susunan, hubungan dan jumlah anggota Keluarga. Kartu Keluarga wajib dimiliki oleh setiap keluarga. Kartu ini berisi data lengkap tentang identitas Kepala Keluarga dan anggota keluarganya.Kartu keluarga dicetak rangkap 3 yang masing-masing dipegang oleh Kepala Keluarga, KetuaRT dan Kantor Kelurahaan. Kartu Keluarga (KK) adalah Dokumen milik Pemda Propinsi setempat dan karena itu tidak boleh mencoret, mengubah, mengganti, menambah isi data yang tercantum dalam Kartu Keluarga.Setiap terjadi perubahan karena Mutasi Data dan Mutasi Biodata, wajib dilaporkan kepada Lurah dan akan diterbitkan Kartu Keluarga (KK) yang baru. Pendatang baru yang belum mendaftarkan diri atau belum berstatus penduduk setempat, nama dan identitasnya tidak boleh dicantumkan dalan Kartu Keluarga.Setiap terjadi perubahan data dalam Kartu Keluarga seperti karena terjadi peristiwa Kelahiran, Kematian, Kepindahan, dll, Kepala Keluarga wajib melaporkan ke kelurahan selambat-lambatnya dalam jangka waktu 14 (empat belas) hari kerja. Setiap melaporkan perubahan ke Kantor Kelurahan, harus membawa 2 (dua) lembar Kartu Keluarga yaitu yang disimpan oleh Kepala Keluarga dan oleh Ketua RT dan dari hasil perlaporan tersebut akan diterbitkan Kartu Keluarga baruApabila suatu keluarga pindah seluruhnya ke tempat lain, maka Kartu Keluarga yang disimpan di Kepala Keluarga dan di Ketua RT harus diserahkan kepada Lurah (dicabut). Di tempat tinggal yang baru, berdasarkan Surat Keterangan Pindah, Lurah akan memberi Kartu Keluarga yang baru.2.5 Pengertian Pendataan

1. KUSWADI & E. MUTIARAPendataan adalah kumpulan informasi yang diperoleh dari suatu pengamatan, dapat berupa angka, lambang atau sifat2. LIA KUSWAYATNOPendataan adalah kumpulan kejadian/peristiwa yang terjadi di dunia nyata. Data dapat berupa angka-angka, huruf-huruf, simbol-simbol khusus, atau gabungan dari semuanya.3. ANHARPendataan adalah kenyataan yang menggambarkan suatu kejadian dan merupakan kesatuan nyata yang nantinya akan digunakan sebagai bahan dasar sutu informasi. 4. HAER TALIB

Pendataan adalah sekumpulan fakta dan sebuah fakta adalah kenyataan atau kejadian5. H. J SRIYANTOPendataan adalah suatu keterangan atau informasi tentang objek penelitian

BAB IIIGAMBARAN UMUM LOKASI KKN

3.1 SEJARAH SINGKAT DESA

Desa Kanuna merupakan salah satu Desa yang ada di Kabupaten Sigi, Kecamatan Kinovaro. Awal mula nama Desa Kanuna adalah berasal dari sebuah nama pohon Kanuna. Pohon Kanuna ini menyerupai pohon beringin. Pohon Kanuna merupakan pohon yang memiliki biji seperti kelereng, dimana biji tersebut dimanfaatkan masyarakat sekitar sebagai bahan perekat atau lem. Karena manfaatnya inilah, pohon Kanuna dijadikan sebagai matapencaharian utama penduduk, dimana getah pohon ini dapat diolah dan dijual sebagai bahan perekat atau lem. Karena desa ini didominasi pohon Kanuna, akhirnya warga masyarakat yang berada di desa tersebut menyebut desanya dengan nama desa Kanuna. Desa Kanuna mempunyai batas-bats wilayah sebagai berikut : Sebelah utara : Desa Kalora Sebelah selatan : Desa Daenggune Sebelah Barat : Kaki Gunung Gawalise Sebelah timur : Kel. Kabonena

3.2 KONDISI GEOGRAFISDesa Kanuna merupakan salah satu Desa yang ada diwilayah Kecamatan Kinovaro Kabupaten Sigi. Desa Kanuna terletak 4 KM dari pusat pemeritah kota Palu dan jarak dari ibukota kabupaten sekitar 20 KM, serta jarak dengan pusat kecamatan 12 KM. Ketinggian desa ini dari permukaan laut sekitar 300 m dan suhu udara rata-rata 29oC, serta curah hujan sekitar 25-26. Bidang pembangunan di desa Kanuna terdiri atas :1. Pengairan a. Saluran irigasi : 1 buahb. Gorong-gorong: 10 buahc. Pembagi air : 1 buah2. Peternakana. Ayam kampong: 371 ekorb. Ayam ras: 1000 ekorc. Itik: 107 ekord. Kambing: 171 ekore. Sapi: 300 ekor

3. Pertaniana. Padi dan palawijaya Padi: 10 Ha Jagung : 10 Ha Kacang tanah : 5 Hab. Sayur-sayuran Tomat: 1 Ha Kacang panjang: 5 Ha Terong: 2 Ha Lombok: 5 Ha Ketimun: 3 Ha Kelor: 5 Hac. Buah-buahan Pisang: 5 Ha Pepaya: 3 Ha Mangga: 5 Ha4. Perkebunana. Kelapa: 8 Hab. Coklat: 3 Hac. Jambu mente: 5 Ha

5. Kehutanan a. Kayu jati : 2 Hab. Kayu Lantoro: 5 Hac. Kayu johar: 1 Ha

6. Perdagangan a. Kios : 20 buah

3.3 KONDISI DEMOGRAFISDesa Kanuna dengan luas daerah 2400 m2 serta jumlah penduduk kurang lebih 1.027 jiwa, serta 317 kepala keluarga dengan mayoritas suku kaili Daa. Serta Agama 99,7% Islam dan agama kristen 0,3%. Adapun jumlah perangkat desa yaitu terdiri dari kepala urusan 5 orang dan kepala dusun 3 orang. Desa Kanuna ini terdiri atas 3 dusun dan 6 RT yang di ikat oleh suatu Hukum Adat yang begitu kental dan tradisi yang sangat sakral. Dimana masyarakat harus patuh pada hukum adat dan tradisi tersebut. Sehingga antara masyarakat dapat menyatu dengan masyarakat lainnya. Sifat kebersamaan dan kegotong royongan yang tidak pernah diabaikan serta selalu menjunjung tinggi masyarakat mencapai mufakat. Desa Kanuna sebagian besar digunakan untuk lahan pertanian, perkebunan, perternakan dan perumahan. Desa Kanuna terdiri atas tiga dusun yaitu dusun I, dusun II, dan dusun III dengan enam RT. Data kependudukan Desa Kanuna dapat dilihat pada tabel berikut ini.

NNoJenis KelaminJumlah

11.Laki-laki515

22.Perempuan512

Total1027

Tabel 3. Data kependudukan Desa Kanuna berdasarakan jenis kelamin.

PendidikanJumlah Penduduk

A. Lulusan Pendidikan Umum

1. TK36 orang

2. SD375 orang

3. SMP48 orang

4. SMA37 orang

5. SARJANA S1-S31 orang

B. LulusanPendidikan Khusus

Pendidikan Agama12 orang

Tabel 4. Data jumlah penduduk menurut pendidikan

NNoAgamaJumlah

11.Islam1024

2.2Kristen 3

Tabel 5. Data kependudukan Desa Kanuna berdasarakan agama.

3.4 KONDISI SOSIAL BUDAYA DAN EKONOMIa.Sosial BudayaHubungan sosial yang ada di Desa Kanuna beberapa waktu terakhir ini mengalami sedikit kesenjangan sosial yang menibulkan konflik antar dusun. Hal ini membuat warga desanya hidup berblok-blok. Konflik yang terjadi antar dusun ini, membuat jaminan keamanan di desa ini pun sukar untuk diperoleh. Desa Kanuna merupakan wilayah dengan kondisi masyarakat yang heterogen. Masyarakat desa Kanuna, mayoritas bersuku kaili Daa. Disamping itu, masyarakat Kanuna hanya terdiri atas dua pemeluk agama yakni Islam dan Kristen. Masyarakat desa Kanuna masih memiliki sikap saling menghormati antara yang satu dengan yang lainnya, walaupun itu hanya ditunjukkan oleh sebagian warga saja. Akan tetapi, terlepas dari konflik yang melanda antar dusun di desa ini, mayarakat desa Kanuna selalu memperlihatkan sikap keramahtamahannya pada warga lainnya yang datang dan berkunjung ke Desa Kanuna. Selain itu, masyarakat Desa Kanuna senantiasa masih memegang teguh pada adat istiadat mereka secara turun-temurun. Kehidupan mereka pun juga masih diatur oleh norma-norma adat yang masih berlaku.

b. Kelembagaan Lembaga-lembaga Desa Kanuna menjadi faktor terpenting dalam perkembangan desa itu sendiri. Lembaga-lembaga tersebut akan memberikan pemikiran-pemikiran dalam penentuan kebijakan yang tepat untuk meningkatkan kesejahteraan dari masyarakat Kanuna. Sehingga lembaga-lembaga Desa Kanuna sangat penting untuk dibentuk demi meningkatkan kehidupan masyarakat pedesaan.

NoLembaga desajumlah

1Kepala urusandesa5 orang

2Kelapa dusun3 orang

3Ketua RT6 orang

4Timpenggerak PKK55 0rang

Jumlah69 orang

Tabel 6. Lembaga-lembaga Desa Kanuna

Berikut data lembaga-lembaga yang terdapat di Desa Kanuna .1. Tugas pokok sebagai Kepala desa yang harus di laksanakan antaranya adalah: Membenahi struktur pemerintahan dan biografi desa Kanuna. Membenahi struktur kepemerintahan dusun I sampai dusun III. Memobilisasi masyarakat dalam bentuk bakti sosial. Memobilisasi masyarakat dalam membangun jalan-jalan ke kantong produksi. Menjalin mitra kerja antar lembaga perwakilan desa dan kepala desa dalam menjalankan roda pemerintahan.2. Tugas Pokok sebagai Sekretaris desa yang harus dilaksanakan antara lain: -Sebagai pengendali adminitrasi desa. -Merancang dan menyusun anggaran yang sudah ditetapkan dalam peraturan bupati. -Mengatur dan mengawasi kaur desa. 3.Tugas pokok sebagai Kepala Urusan desa: - Membantu sekretaris desa menjalankan tugas sesuai tugas dan fungsi masing-masing. -Mengatur dan melayani masyarakat sesuai tugas dan fungsi.4.Tugas Pokok sebagai Kepala Dusun : - Mengatur dan melayani masyarakat di dusun masing-masing. -Memfasilitasi kegiatan administrsi di dusun. 5.Tugas Pokok sebagai RT : - Mengatur dan memfasilitasi kelompok-kelompok masyarakat di dusun. -Memobilisasi masyarakat dalam bakti sosial.

Adapun struktur lembaga tertinggi yang ada di desa Kanuna adalah :

c. EkonomiMata pencaharian penduduk Desa Kanuna sebagian besar adalah:No.Mata PencaharianJumlah Penduduk

1.Petani272

2.Pegawai negeri4

3.Pertukangan11

4.Buruh29

5.Wiraswasta-

6.Swasta25

7.Pensiunan1

8.Pemulung25

9.Pedagang25

Total 392

Tabel 4. Data mata pencaharian penduduk Desa Kanuna.

d. PendidikanPendidikan merupakan salah satu faktor yang sangat penting untuk membangun sebuah masyarakat yang bermoral dan berbudaya, dari data yang diperoleh bahwa rata-rata tingkat pendidikan masyarakat Kanuna hanya sampai pada SD, hanya sebagian kecil saja warga yang menyelesaikan pendidikannya sampai SMP, SMA dan Sarjana, bahkan ada pula yang tidak tamat SD. Hal ini disebabkan oleh masih ada pemahaman masyarakat yang kurang memperhatikan arti sebuah pendidikan. Menurut sebagian besar warga, mencari uang lebih penting dari pada belajar. Oleh sebab itu, sebagian besar anak-anak di desa ini lebih memilih menjadi buruh dipasar daripada pergi ke sekolah.

e. Sarana dan PrasaranaPada dasarnya penyediaan fasilitas sarana dan prasarana merupakan salah satu unsur penunjang bagi terwujudnya suatu pembangunan baik perkotaan maupun di pedesaan. Seperti penyesarana pendidikan, sarana pelayanan kesehatan serta sarana dan prasarana umum lainnya.Berikut ini dapat dilihat tentang keadaan prasarana dan sarana yang terdapat di Desa Kanuna: No.Sarana/PrasaranaumlahKonsdi

1.Prasarana Transportasia. Jembatan betonbuahBaik

2.Prasarana Peribadatana. Masjidb. MushallabuahbuahBaikBaik

3.Prasarana Olah Ragaa. Lapangan sepak bolab. Lapangan volic. Lapangan Takrawd. Lapangan Bulu TangkisbuahbuahbuahbuahBaikBaikBaikBaik

4.Prasarana Kesehatana. PuskesmasbuahBaik

5.Prasarana Pendidikana. TKb. Sekolah Dasarc. Pondok pesantrenbuahbuahbuahBaikBaikBaik

7.Prasarana Perekonomiana. Koperasi Simpan Pinjam unitBaik

Tabel 5.Data Sarana dan Prasarana Desa Kanuna

BAB IVHASIL DAN PEMBAHASAN

6.1 Hasil Yang di capaiProgram kerja Profesi pada Kuliah Kerja Nyata Profesi Integral Tematik Posdaya Angkatan 66 Tahun 2012/2013 di Kantor Desa Kanuna Kec. Kinovaro dalam pelaksanaan pengarsipan dilaksanakan mulai pada tanggal, 15 Maret 2013 sebanyak 1 kali dalam melaksanakan penyuluhan tentang pentingnya kartu keluarga dalam administrasi pendataan penduduk. Kegiatan ini berjalan dengan baik dan lancar, dan hasil yang di capai 100%.Adapun Program kerja Profesi Ilmu Administrasi negara yang dilaksanakan yaitu membantu aparat pemerintah desa dalam menambah wawasan serta membimbing aparat-aparat desa dalam tata pelaksanaan pengarsipan di kantor Desa Kanuna Kec. Kinovaro. 6.2 Pembahasan Pelaksanaan Program KerjaUntuk mengetahui setiap permasalahan di kantor Desa Kanuna Kec. Kinovaro tentunya kami sebagai Mahasiswa KKN melaksanakan Observasi selama 1 minggu dengan tujuan agar masalah yang ada di desa tersebut dapat kami ketahui. Salah satu masalah yang ada di Kantor Desa Kanuna Kec. Kinovaro yakni terbatasnya pengetahuan sumber daya manusia (aparat desa ) yang bekerja di kantor desa Malanggo tentang pentingnya kartu keluarga dalam administrasi pendataan penduduk sangat di butuhkan demi kelancaran administrasi di kantor desa. Berbicara mengenai pentingnya pemahaman tentang pengarsipan merupakan suatu konsep yang sangat bermanfaat bagi penataan administrasi dan juga kelancaran dalam pengarsipan di Kantor Desa Kanuna Kec. Kinovaro.

6.3 Faktor Penghambat dan Pendukung Pelaksanaan Program Kerja

1. Faktor Penghambata. Masih Kurangnya kesadaran aparat kantor Desa Kanuna untuk berpartisipasi dalam pelaksanaan program kerja.b. Masyarakatnya sebagian masih susah dikerahkan untuk membantu dalam pelaksanaan program kerja, mereka lebih cenderung mementingkan pekerjaan sehari-hari ketimbang meluangkan waktu untuk berpartisipasic. Adanya masyarakat yang belum memahami apakah tujuan program kerja itu, sehingga kadang timbul pemikiran bahwa program kerja yang dilaksanakan tidak akan dinikmati oleh masyarakat nantinya, hanya dirasakan oleh mahasiswa KKN.d. Kurangnya arahan yang diberikan oleh kepala desa dalam pelaksanaan program kerja.

2. Factor pendukunga. Adanya kerja sama yang baik dengan pemerintah desa dalam pelaksanaan program kerja b. Fasilitas sarana dan prasarana desa yang mendukung terlaksananya program kerjac. Adanya kekompakan dan kerjasama yang baik antara mahasiswa KKN.

BABPENUTUP

5.1 Kesimpulan

Dari pemaparan materi sebelumnya peneliti dapat menarik sebuah kesimpulan bahwa pentingnya kartu keluarga dalam administrasi pendataan penduduk di deasa kanuna kecamatan kinovaro yakni masyarakat desa setempat masih kurang mengetahui tentang pentingnya adanya kartu keluarga untuk proses pendataan di kantor desa setempat. Akan tetapi, setelah penyuluhan soal pentingnya kartu keluarga dalam pendataan penduduk desa masyarakat setempat sadar akan pentingnya suatu kartu keluarga yang mendukung proses pendataan penduduk di desa Kanuna. Jadi pentingnya kartu keluarga dalam administrasi pendataan penduduk desa sangatlah mendukung proses administrasi kantor desa dalam hal pendataan penduduk desa Kanuna, dan juga dapat mengefektifkan dan mengefisiensikan dalam melakukan pendataan penduduk.5.2 Saran Pada dasarnya peranan serta kartu keluarga dalam administrasi pendataan penduduk desa Kanuna masih kurang cukup baik. Walaupun demikian dengan ini penulis ingin menyampaikan beberapa saran kepada Kantor Desa Malanggo Kec. Tinombo Selatan : 1. Untuk meningkatkan profesionalisme Aparatur di lingkungan Kantor Desa Kanuna Kec. Kinovaro dalam mengoperasikan peralatan administrasi kantor , misalnya computer untuk ini penulis memberikan saran agar dapat diberikan pelatihan-pelatihan kepada pegawai untuk mengoperasikannya. 2. Penyempurnaan system informasi data sebaiknya dengan mempergunakan sarana-sarana computer sebagai alat penyimpanan pendataan.3. Penyempurnaan sistem informasi data sebaiknya dengan mempergunakan sarana sarana computer sebagai alat penyimpan arsip4. Kartu keluarga merupakan hal yang sangat mendukung dalam dilakukannya pendataan penduduk desa Kanuna.

DAFTAR PUSTAKA

A. BukuAli Faried M.2004. Filsafat Administrasi.Jakarta :Raja Grafindo Persada.Ayres,Robert U. 1998.Eco- Restructuring, Implemention for Sustainable Devolopment, UN-Universiti Press,Tokyo.Bahaudin,Taufik. 1999.Brainware Management, Generasi Kelima Manajemen Manusia,Memenangkan:know ledge to know ledge kompetition:Menyongsong era milenium.jakarta:gramedia.Caiden,Gerald E.1970.Administrative Revorm.The Peungin Press,London.Dror,Yehejekel.1971.Strategiesfor Administrative Revorms Development and Change,The Hauge Net Her Lands.Drucker.Peter F 1997 manajemen di tengah perubahan besar (Terjemahan).Gramedia, jakarta.Elasthmawi,Farid dan Philip R.Harris,1999,Manajemen Multi Budaya,Kecakapan baru demi sukses global (Terjemahan),PT Gramedia Pustaka Utama,jakartaFrederickson,H.George.1994.Administrasi Negara Baru (Terjemahan).LP3ES, Jakarta.Gie T.L. 2000.Administrasi Perkantoran Modern,Edisi ke tuju Yogyakarta: Liberty Offet.Gitlow H.2001.,Qualiti Manajemen system: A Practical Guede for Improvement Boca Rotan.Heady,Ferel.1966.Public Administration,A Comparative Perspective.Prentice Hall Inc Englewoood Cliff,New Jersey,USA.Kristiadi J.B.1997.Perspektif Administrasi publik menghadapi tantangan abad 21.Pasca Sarjana UNPAD,Bandung.Le,Myun-W,1996,Afari Menciptakan teori W.Gaya Manajemen Korea,.(Terjemahan),Penerbit Andi ,Yogyakma.Locker,KO.2000,Bussenes Adn Administrave Comunication,5thEdition, Irwin McGraw Hill.Quible,Z.K.2001,Administrave Office Manajement,An Intrudaction,7th NEW Jersey:Prentice Hall.,Upper Saddle River.Sastradipoera, Komarudin.2005,Asas- Asas Manajemen Perkantoran, Kappa Stevenson,W.J.2005.Operation Manajement,8th Edition,Baston:McGraw Hill,Irwin,Sukoco,Badri Munir,Manajemen Administrasi Perkantoran Modern,Surabaya.

B. Sumber Lain- lainPenelitian di Lokasi KKN : Desa Kanuna Kecamatan Kinovaro

Lampiran Gambar