Kualitas Lingkungan Pencemaran Cadangan SDA menipis ... · PDF fileUKL-UPL adalah upaya yang...

download Kualitas Lingkungan Pencemaran Cadangan SDA menipis ... · PDF fileUKL-UPL adalah upaya yang dilakukan dalam pengelolaan Dan ... 1. pipa dg casing, inlet/outlet hrs diperhitungkan

If you can't read please download the document

Transcript of Kualitas Lingkungan Pencemaran Cadangan SDA menipis ... · PDF fileUKL-UPL adalah upaya yang...

  • Pencemaran (udara, tanah, air, laut)Cadangan SDA menipisBencana alam (kekeringan, banjir,

    dll)Ketidakseimbangan iklim

    Penurunan Kualitas Lingkungan

    Perlu Sinergisme antara Pembangunan

    dan Lingkungan Hidup

    Pembangunan Berkelanjutan

    (WSSD)

    Dampak Negatif Pembangunan

  • Pembangunan BerkelanjutanPembangunan yang berusaha memenuhi kebutuhan kita sekarang tanpa mengurangi kemampuan generasi mendatang untuk memenuhi kebutuhan mereka

    KonferensiStockholm

    1972

    KonferensiRio de Janeiro

    1992

    Rio +10/KonferensiJohannessburg

    2002

    Menanggapi masalah kerusakan lingkungan

    Perlindungan lingkungan hidup, pembangunan ekonomi, dan sosial serta Pembangunan berkelanjutan (Agenda 21)

    Visi pembangunan berkelanjutan, kesepakatan global dan kemitraan antara seluruh masyarakat di dunia

  • Lingkungan Hidup

    Ekonomi

    Sosial

  • Undang-Undang No. 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan & Pengelolaan Lingkungan Hidup : Setiap rencana usahadan/atau kegiatan yang kemungkinan dapat menimbulkan dampak besar terhadap lingkungan hidup wajib memiliki AMDAL

    Peraturan Pemerintah No. 18 Tahun 1999 Jo. PP 85 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Limbah B3, beserta peraturan pelaksanaannya

    Peraturan Pemerintah No. 82 Tahun 2001 tentang Pengendalian Kualitas Air dan Pencemaran Air, beserta peraturan pelaksanaannya

    Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara, beserta peraturan pelaksanaannya

    Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 2012 tentang Acuan Penyusunan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan, dan Izin Lingkungan (tugas downlod oleh mhs)Juklak dan Juknis (Kepmen LH dan Kepdal)

  • pre-emptive preventive proactive

    Pengambilan keputusan & perencanaan

    Pelaksanaan Tingkat produksi

    Tata Ruang

    AMDAL, UKL/UPL

    ISO 14000Audit Lingkungan

    Studi Kelayakan

    Pengawasan Baku Mutu

    Insentif & Disinsentif (Instrumen ekonomi)

    Program PROPER

    Perizinan PLB3

  • PERENCANAAN PEMBANGUNAN

    RENCANA TATA RUANG

    PELAKSANAAN PEMBANGUNAN

    Penyusunan Baku Mutu

    Perkiraan Dampak

    (AMDAL , UKL/UPL

    PENGENDALIAN DAN PEMANFAATAN RUANG

    Baku Mutu, RKL/RPL

    Pemantauan

    Penegakan Hukum

  • AMDAL

    Audit

    ISO 14000

    Ekolabel

    CleanerProd

    PeraturanPerundang-an

    KebijakanLingkungan

    Good Enviromental Governance

    Market based Instrument

    KepedulianKonsumen

    Teknologi Prokasih LangitBiru

    Program DAS Kritis

    Pantai &LautLestari

    KeanekaragamanHayati

    Adipura

    Project level

    Ecosystem Level

    National/Kabupaten

    level

    UKL &UPL

    Global level

    PROPER

    Sumber : Adiwibowo, 2000

  • Pengendalian Pencemaran Air

    Pengendalian Pencemaran Udara

    Pengelolaan Limbah B3

    PP 82/2001KepmenLH 51/1995KemMenKes 416/1990

    PP 41/1999 Pengendalian Pencemaran UdaraKepmen 13/1995 Baku Mutu Emisi Sumber Tidak Bergerak Kepmen 141/2003 Ambang Batas Emisi Gas Buang Kendaraan Bermotor

    Tipe Baru dan Kendaraan Current Production

    PP 18 jo. 85/1999 tentang Pengelolaan Limbah B3

    Pengendalian Kebisingan KepMen LH 48/1996 Baku tingkat kebisingan

  • Sumber: Pasal 1 ayat 1 PP 27 Tahun 2012

    Kebijakan Amdal

  • AMDAL (PP 27 Tahun 2012)

    RKL

    RPL

    AMDAL adalah kajian mengenai dampak penting suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan pada Lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan Keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan.

    UKL-UPL adalah upaya yang dilakukan dalam pengelolaan Dan pemantauan lingkungan hidup oleh penanggung jawab Usaha dan/atau kegiatan yang tidak wajib melakukan AMDAL

    Dinamis

  • Tinggi

    PRIO-

    RITAS

    Rendah

    Sumber: UNEP, 2002

  • AMDAL bagian integral dari Studi Kelayakan Kegiatan Pembangunan

    AMDAL bertujuan menjaga keserasian hubungan antara berbagai kegiatan agar dampak dapat diperkirakan sejak awal perencanaan

    AMDAL berfokus pada analisis: Potensi masalah, Potensi konflik, Kendala SDA, Pengaruh kegiatan sekitar terhadap proyek

    Dengan AMDAL, pemrakarsa dapat menjamin bahwa proyeknya bermanfaat bagi masyarakat, aman terhadap lingkungan

    3

    4

    5

    2

    Lokasi kegiatan AMDAL wajib mengikuti rencana tata ruang wilayah (RTRW)1

  • AMDAL

    Fungsi AMDAL

    Manfaat AMDAL

    Memberi masukan dalam pengambilan keputusanMemberi pedoman upaya pencegahan, pengendalian dan pemantauan dampak/LHMemberikan informasi & data bagi perencanaan pembangunan suatu wilayah

    Mengetahui sejak awal dampak positif dan negatif akibat kegiatan proyek

    Menjamin aspek keberlanjutan proyek pembangunan

    Menghemat Penggunaan Sumber Daya Alam

    Kemudahan dalam memperoleh kredit bank

  • PROSES KAJIAN AMDAL

    PROSES PERENCANAAN PEMBANGUNAN

    Penentuan Tujuan

    Penetapan Sasaran

    Pengembangan Alternatif

    Penapisan Alternatif

    Alternatif Tanpa Kegiatan

    Pelaksanaan Kajian

    Penilaian dan Pemilihan Alternatif Yang Paling Disukai

    Dokumen Final Kajian

    Dokumentasi Pengambilan Keputusan

    Sumber: Dimodifikasi dari Marriott, 1997

  • STUDI KELAYAKAN EKONOMI / TEKNIS

    AMDAL MODIFIKASI PROYEK DGN UPAYA PENGELOLAANBERURUTAN

    STUDI KELAYAKAN EKONOMI / TEKNIS

    AMDAL

    MODIFIKASI PROYEK DGN UPAYA PENGELOLAANSEIRING

    TERINTEGRASI

    STUDI KELAYAKAN EKONOMI / TEKNIS

    AMDAL

    PROYEK YANG RAMAH LINGKUNGAN

    Sumber: Reliantoro, 2005

  • REKOMENDASI AMDAL DAPAT MENGUBAH RENCANA LOKASI,

    DESAIN TEKNIS, DAN PERSYARATAN

    LAINNYA

    DESAIN TEKNIS :

    Tailing Tambang Emas Di Halmahera Utara Maluku

    Utara

    RENCANA LOKASI :

    1. Penambangan Bauksit di Pulau Mamut Kepulauan Riau

    2. Penambangan pasir besi , awal Jetty di Ujung Genteng selanjutnya pindah dekat lokasi penambangan dan pabrik iron pig

    PERSYARATAN LAIN :

    1. KOPIK Kebasen Tegal, Jawa Tengah

    2. Penambangan Pasir Besi Sukabumi Selatan Ja Bar

    1. Penambangan tidak disetujui krn terlalu dekat dg DPL - CoreMap (daerah perlindungan Laut) hanya 1 km

    2. Tdk disetujui Gubernur krn Bandara Kijang yg ada belum optimal

    1. pipa dg casing, inlet/outlet hrs diperhitungkan spy tidak jebol

    2. kapasitas harus diperhitungkan spy tdk flow up

    1. Krn mengelola Limbah B3 mesti jauh dr pemukiman penduduk

    2. 100m dari batas pasang tertinggi

  • ENVIRONMENTAL SAFEGUARDS(Upaya Perlindungan Lingkungan)

    PERENCANAAN TATA RUANG

    PENGAWASAN & PENEGAKAN HUKUM

    AMDAL

    Sumber: World Bank (2001), Environment and Natural Resources Management in a Time of Transition

    PERIJINAN DALAM PEMANFAATAN SUMBER

    DAYA ALAM

    PELAPORAN THD PENAATAN STANDAR NATIONAL MINIMUM

  • TENTUKAN TUJUAN PROYEK

    TENTUKAN TUJUAN PEMBANGUNAN SEKTORAL / REGIONAL

    RENCANA PROYEK

    IDENTIFIKASI STRATEGI PEMBANGUNAN

    IDENTIFIKASI ALTERNATIF TEKNOLOGI

    TENTUKAN SUMBER DAYA YG DIPERLUKAN

    SARING ALTERNATIF TEKNOLOGI

    IDENTIFIKASI ALTERNATIF LOKASI

    SARING ALTERNATIF LOKASI

    EVALUASI ALTERNATIF YG TERPILIH

    ALTERNATIF OPERASIONAL & PENGELOLAAN

    ALTERNATIF IMPLEMENTASI

    ALTERNATIF KONFIGURASI DESIGN

    BANDINGKAN ALTERNATIF

    LANJUTKAN DENGAN ALTERNATIF YANG DITENTUKAN

    Sumber : World Bank-EIA Source Book

  • Ada dalam KEP-MENLH No.5 TH 2012

    Jenis rencana usaha dan/atau kegiatan yg wajib dilengkapi dg AMDAL

    RENCANA KEGIATAN

    MENYUSUN AMDAL

    Ya

    UKL-UPL (sesuai Kep-MENLH No. 16/2012KEPMEN LH 16/2012Pedoman penyusunan dok lingk hidupUKL/UPL

    Tidak

    DOKUMEN/FORMULIR UKL-UPL

  • Daftar Jenis Kegiatan yang wajib AMDAL

    Pembagian Per Sektor Kegiatan

    Jenis Kegiatan

    Skala Besaran

    Alasan

    Bupati/Walikota & Gubernur dapat menetapkan skala besaran lebih ketat

    Bupati/Walikota / Gubernur / masyarakat mengusulkan jenis kegiatan baru

    Wajib AMDAL berbatasan langsung dgn hutan lindung

    Daftar Wajib AMDAL ditinjau 5 tahun sekali

  • Perubahan Bentang alam

    Eksploitasi SDA

    Perubahan tata guna lahan

    Reklamasi Pantai perubahan dari laut menjadi daratan

    Kawasan konservasi Ladia Galaska, Izin penambangan thd 13 perusahaan

    Konversi lahan pertanian Industri atau perumahan

  • PROSEDUR AMDAL

    Rencana Kegiatan dari pemrakarsa

    Proses penapisan: Daftar kegiatan wajib AMDAL (KepMenLH No. 17 Tahun 2001)

    AMDAL dipersyaratkan

    Pemberitahuan rencana studi AMDAL ke Sekretariat Komisi Penilai AMDAL Pusat

    Penyusunan Kerangka Acuan (KA-ANDAL)

    Penilaian KA-ANDAL dilakukan oleh Komisi AMDAL

    Penyusunan dokumen ANDAL, RKL dan RPL

    Penilaian ANDAL, RKL dan RPL

    Tidak Layak Lingkungan (kegiatan ditolak)

    Layak Lingkungan

    Surat Keputusan Kelayakan Lingkungan oleh MenLH/Gubernur/Bupati/Walikota

    Proses Perijinan

    AMDAL tidak diperlukan

    Penyusunan Upaya Pengelolaan Lingkungan (UKL) dan Upaya

    Pemantauan Lingkungan (UPL)

    Rekomendasi dari instansi yang bertanggungjawab

    Komisi AMDAL Pusat terdiri dari: Pakar, Sektor Terkait, Pemda Setempat, Masyarakat, LSM

    Surat Kesepakatan KA

    ANDAL MenLH/Gubernur/Bupati/Walikota

    Pengumuman rencana kegiatan dan konsultasi masyarakat

    SK Tidak Layak Lingkungan oleh MenLH/Gubernur/Bupati/Walikota

  • PELAKU AMDAL

    PEMRAKARSA + KONSULTAN PENYUSUN

    INSTANSI YANG BERTANGGUNG

    JAWAB

    KOMISI PENILAI AMDAL:KOMISI PENI