KONTRIBUSI SUPERVISI PENGAWAS PAI DALAM …e-repository.perpus.iainsalatiga.ac.id/242/1...pembinaan...

i

KONTRIBUSI SUPERVISI PENGAWAS PAI

DALAM MENINGKATKAN KOMPETENSI

PROFESIONAL GURU PAI SMK KOTA SALATIGA

TAHUN PELAJARAN 2014/2015

Oleh

M.SYAFII

NIM. M1.12.010

Tesis diajukan sebagia pelengkap persyaratan

untuk gelar Magister Pendidikan Islam

PROGRAM PASCA SARJANA

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI SALATIGA

2015

v

MOTTO

٦إِنَّ َمَع ٱۡلعُۡسِر يُۡسرا ٥ فَإِنَّ َمَع ٱۡلعُۡسِر يُۡسًرا

Artinya: 5. Karena Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan,

6. Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. ( Q.S.Al-Insyiroh:5-6)1

1 .Departemen Agama, Alqur’an dan Terjemahannya, Jakarta : 2004, 902

vi

PERSEMBAHAN

Kupersembahkan karya terbaikku ini kepada :

1. Kedua orang tua saya (almarhum) dan mertua saya (almarhum) yang

mendidik serta membimbing saya dengan sabar dan ikhlas.

2. Istriku tercinta, Irni Susilo, yang selalu setia menjalani kehidupan bersamaku

dalam suka maupun duka.

3. Anak – anak yang kusayangi setiap saat : Marcelli Lianawati, Levi

Kurniawan, Meylina Nugraheni, Hermawan Galih Wicaksono, Andy

Kurniawan, anak – anak yang selalu memberi semangat pada saya, Semoga

kita selalu bersatu, baik dalam suka maupun duka wahai permata hatiku.

4. Sahabat-sahabat, teman kuliah angkatan 2012 dan teman mengajar di SMKN

1 Salatiga.

5. Guru – guru Pendidikan Agama Islam SMK Kota Salatiga.

vii

ABSTRAK

KONTRIBUSI SUPERVISI PENGAWAS PAI DALAM MENINGKATKAN

KOMPETENSI PROFESIONAL GURU PAI SMK KOTA SALATIGA TAHUN

PELAJARAN 2014/2015

Supervisi yang dilakukan pengawas PAI memiliki peran yang sangat penting

dalam penyelenggaraan pendidikan. Melalui supervisi pembelajaran, Pengawas PAI

diharapkan dapat meningkatkan kompetensi guru PAI yang lebih baik dari sebelumnya.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui: (1) Sejauh mana konstribusi supervisi

yang dilakukan pengawas PAI dalam meningkatkan kompetensi profesional guru PAI

SMK Kota Salatiga, (2) Faktor pendukung dan penghambat pelaksanaan supervisi yang

dilakukan Pengawas PAI dalam meningkatkan kompetensi professional guru PAI SMK

Kota salatiga.

Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif. Penelitian dilakukan di SMK

Kota Salatiga. Subjek dalam penelitian ini adalah Pengawas PAI dan objek penelitian ini

adalah kegiatan supervisi pembelajaran yang dilakukan Pengawas PAI SMK. Sedangkan

informan dalam penelitian ini adalah kepala sekolah, guru PAI SMK dan Kasi Pakis

Kankemenag Kota Salatiga.Teknik pengumpulan data menggunakan metode wawancara,

observasi dan dokumentasi. Pengujian keabsahan data menggunakan cara triangulasi

metode dan sumber. Teknik analisa data menggunakan model interaktif, reduksi data,

penyajian data dan penarikan kesimpulan.

Hasil penelitian menyimpulkan bahwa: (1) Kontribusi supervisi pengawas PAI

dalam meningkatkan kompetensi profesional guru PAI SMK Kota kurang maksimal.

Terbukti tingkat kehadiran pengawas PAI dalam melakukan supervisi kepada guru PAI

SMK Kota Salatiga rata-rata hanya sekali dalam satu semester. Ironisnya, materi

pembinaan pengawas PAI hanya dititik beratkan pada pemeriksaan administrasi

pembelajaran. Pengawas PAI jarang melakukan kunjungan kelas dan kunjungan supervisi

kepada guru PAI SMK Kota Salatiga lebih banyak dilakukan di ruang kepala sekolah.

Kadang-kadang pengawas PAI datang ke sekolah hanya pada saat ulangan semester.

Sehingga dampaknya kurang dapat dirasakan terhadap peningkatan kompetensi

profesional guru PAI. Padahal sebenarnya guru PAI sangat mengharapkan kunjungan

kelas dan demontrasi mengajar dari pengawas PAI agar dapat dikembangkan pada

pembelajaran di kelas. (2) Faktor pendukung supervisi yang dilakukan pengawas PAI

adalah pengalaman kerja sebagai pengawas PAI dan menjadi guru PAI cukup memadai serta

mendapat dukungan berbagai pihak dalam melakukan pembinaan kepada guru PAI.

Sedangkan faktor penghambat supervisi yang dilakukan pengawas PAI adalah beban kerja

pengawas PAI dalam membina guru PAI cukup besar. Satu pengawas PAI harus membina

kurang lebih 50 guru PAI mulai dari SMP/MTs sampai SMA/MA dan SMK. Selain itu, masih

ditemukan guru PAI yang belum membuat perangkat pembelajaran sehingga kurang siap

untuk menerima supervisi dari pengawas PAI. Tak jarang pengawas PAI melakukan

kunjungan supervisi secara insendental yang menyebabkan guru PAI kurang respon terhadap

supervisi yang dilakukan. Oleh karena itu, kegiatan supervisi pengawas PAI harus lebih

dioptimalkan.

Kata Kunci : Supervisi , Pengawas PAI, Kompetensi Profesional Guru

viii

THE CONTRIBUTION OF THE SUPERVISION OF ISLAMIC RELIGIOUS EDUCATION

SUPERVISOR IN ENHANCING THE PROFESSIONAL COMPETENCE OF THE ISLAMIC

RELIGIOUS EDUCATION TEACHERS

OF VOCATIONAL SCHOOLS IN SALATIGA CITY

IN THE ACADEMIC YEAR 2014/2015

ABSTRACT

Supervision is done by the supervisor of Islamic religious education has a very important

role in administering education. One of the efforts to improve the professional competence of

teachers of Islamic Religious Education is through teaching that is done by the supervisor. Via a

teaching supervision, the supervisor of Islamic Religious Education is expected to increase the

professional competence of the teachers become better than before.

The purpose of the research is to find out (1) The extent of the contribution of the

implementation of the supervision carried out by the supervisor of Islamic religious education in

boosting the professional competence of teachers of Islamic religious education in Salatiga. (2)

The supporting and inhibiting factors in the implementation of supervision to enhance the

professional competence of the teachers of Islamic Religious Education in Salatiga.

This study used a qualitative approach. The research was done in the vocational schools in

Salatiga. The subject of this study is the Islamic Religious Education Supervisor of Vocational

Schools and the object of the research is the teaching activity which is done by the supervisor of

Vocational Schools in Salatiga City. While the informants in this research are the Heads of the

vocational schools, Heads Of Religious Education and Islamic Religious Section of the Ministry

Of Religions in Salatiga, and the Islamic Religious Education of Vocational School Teachers in

Salatiga City. The data collection technique of this study is using interviews, observations and

documentations. Testing the validity of the data obtained is using the triangulation methods and

sources. While the data analysis technique is using an interactive models, data reductions, data

presentations and withdrawal conclusions.

The research concludes that: (1) the supervisory contributions made by the Islamic

Religious E supervisor in improving the professional competence of teachers of Islamic Religious

Education of vocational schools in Salatiga city is less than the maximum because the level of

supervisory presence in giving a supervision on average is only once a semester. Ironically, the

guidance material of supervision is more be emphasized in checking the teaching administration.

The supervisor rarely conducted classroom visits ; supervision of Islamic Religious Education

Teachers is more done in the principal's office. (2) The factors that supporting the supervision

were the experience as a supervisor and became a teacher of Islamic Religious Education in a

sufficient time, and also got a support from various parties in conducting guidance to Islamic

Religious Education Teachers. While inhibiting factors of carrying out a supervision was a large

workload. A supervisor ought to supervise more than 50 Islamic Religious Education Teachers of

SMP/MTs , SMA/MA and SMK. In addition, sometimes a supervisor found teachers who had

not made a lesson plan, so they were less ready to accept the supervision given. Often, a

supervisor did a supervision suddenly which caused the teacher did not respond the supervision

well. Therefore, the supervisory activities of the Islamic Religious Education Supervision should

in optimized.

Key words: Supervision, Supervisor Islamic Education, Teacher Professional Competence.

vii

ix

PRAKATA

Bismillahirrahmanirrahim

Dengan mengucap syukur “Alhamdulillahi Rabbil „Alamin” , segala puji bagi

Allah yang menciptakan manusia dan alam semesta, juga memberikan petunjuk

dan menghiasi diri kita dengan taqwa kepada-Nya serta meninggikan derajat bagi

orang – orang yang beriman dan berilmu.

Dalam usaha untuk menyelesaikan penulisan tesis ini tidak mungkin dapat saya

lakukan sendiri tanpa adanya partisipasi aktif dari para pihak yang dengan ikhlas

telah meluangkan waktunya untuk membantu kelancaran dan kesempurnaan

penelitian tesis ini.

Untuk itu perkenankanlah saya mengucapkan rasa terima kasih kepada :

1. Bapak Dr.Rahmad Haryadi, M.Pd.selaku Rektor IAIN Salatiga,yang telah

member kesempatan kepada penulis untuk melanjutkan studi Program S-2

di IAIN Salatiga.

2. Bapak Dr. H. Zakiyuddin, M.Ag., selaku Direktur Pascasarjana IAIN

Salatiga yang telah memberikan restu dan selalu mendo‟akan pada

penulisan tesis ini.

3. Bapak Dr.H.M.Zulfa, M.Ag, dan Dr.Winarno,M.Pd selaku dosen

Pembimbing yang dengan penuh kesabaran serta meluangkan waktu

ditengah kesibukannya senantiasa membimbing dan memotivasi penulis.

4. Bapak Bambang Dwi Hersedianto, S.Pd, M.Pd, Kepala SMKN 1,

Drs.Kamaruddin, M.Pd, Kepala SMKN 2, Drs.Hadi Sutjipto, M.T, Kepala

SMKN 3, Drs. M.Busri, M.Pd,Kepala SMK Muhammadiyah, Drs. Joko

Aniswontoro, M.Pd.I, Kepala SMK Diponegoro, Sardi, S.Pd, Kepala SMK

PGRI 1 Salatiga beserta segenap guru dan karyawan yang telah memberi

izin dan akses yang sebesar-besarnya untuk melakukan penelitian.

5. Teman –teman guru Pendidikan Agama Islam di SMK baik Negeri maupun

swasta yang telah meluangkan waktunya untuk membantu penelitian.

6. Teman-teman angkatan 2012 Program Studi Pendidikan Agama Islam

Pasca sarjana IAIN Salatiga, yang selalu member dukungan.

x

7. Istri dan anak - anaku yang selalu memberikan dorongan dan memberikan

inspirasi hingga selesainya penulisan tesisi ini.

8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu dan telah

membantu menyelesaikan tesis ini.

Sungguh saya tidak dapat memberikan balasan apapun, kecuali

hanya berdoa semoga Allah SWT memberikan balasan pahala yang berlipat

atas amal kebaikan yang telah diberikan.

Akhirnya penulis menyadari bahwa apa yang telah saya sajikan

dalam penulisan tsisi ini masih jauh dari kesempurnaan. Masih banyak hal-

hal yang perlu diperbaiki dan diperdalam lebih lanjut, dengan segala bentuk

kritik yang membangun dan saran sangat saya harapkan, demi lebih

sempurnanya tesis ini, semoga dapat memberikan manfaat bagi dunia

pendidikan, khususnya bagi guru – guru Pendidikan Agama Islam dan

Pengawas Pendidikan Agama Islam.

Salatiga, Mei 2015

Penulis,

M.Syafi‟i,S.Ag,SH,.M.Kn

NIM: M.1.12.010

xi

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. ii

HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................. iii

MOTTO................................................................................................................. iv

PERSEMBAHAN ................................................................................................. v

ABSTRAK ........................................................................................................... vi

ABSTRACT ......................................................................................................... vii

PRAKATA ............................................................................................................ viii

DAFTAR ISI ........................................................................................................ x

DAFTAR TABEL ................................................................................................ xiv

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xvi

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................

BAB I PENDAHULUAN............................................................................... 1

A. Latar Belakang Penelitian ............................................................ 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................ 8

C. Tujuan Penelitian ......................................................................... 8

D. Signifikasi Penelitian ................................................................... 9

E. Penelitian Yang Relevan ............................................................... 9

F. Metodologi Penelitian ................................................................... 12

G. Sistematika Penulisan Tesis ......................................................... 25

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Konsep Kontribusi Supervisi ...................................................... 28

1. Pengertian Kontribusii ............................................................. 28

2. Pengertian Supervisi ................................................................. 29

3.Tujuan Supervisi ........................................................................ 30

4.Langkah-Langkah Pelaksanaan Supervisi.................................. 32

5.Teknik dan Pendekatan Supervisi .............................................. 34

xii

B. Pengawas Pendidikan Agama Islam ............................................. 38

1.Pengertian pengawas PAI ........................................................ 38

2.Tujuan Kepengawasan PAI ........................................................ 42

3.Fungsi Kepengawasan PAI ........................................................ 44

4.Wewenang dan Tanggung Jawab Serta Tugas Pengawas

PAI ............................................................................................ 45

C. Kompetensi Profesional Guru Pendidikan Agama Islam ............. 51

1. Pengertian Kompetensi Profesional Guru ................................ 51

2. Standar Kompetensi Guru ......................................................... 54

3. Ciri-Ciri Guru Profesional......................................................... 59

4. Karakteristik Kompetensi Profesional Guru PAI .................... 65

BAB III PAPARAN DATA PENELITIAN

A. Profil Sekolah ................................................................................ 70

1. Profil SMK Negeri 1 Salatiga ................................................. 70



4. Profil SMK Muhammadiyah Salatiga ..................................... 92

5. Profil SMK Diponegoro Salatiga ............................................ 98

6. Profil SMK PGRI 1 Salatiga ................................................... 103

B. Profil Pengawas PAI SMK Kota Salatiga ..................................... 109

a. Drs. Wahid Hasim, M.Pd.I ...................................................... 110

b. Drs. Takwim ............................................................................ 114

C. Pelaksanaan Supervisi Pembelajaran Pengawas PAI Dalam

Meningkatkan Kompetensi Profesional Guru PAI SMK

Kota Salatiga ................................................................................. 116

1. Langkah-langkah pelaksanaan supervisi pembelajaran

pengawas PAI dalam meningkatkan kompetensi

profesional guru PAI SMK Kota Salatiga ............................... 117

xiii

2. Teknik dan Pendekatan supervisi pengawas PAI dalam

meningkatkan kompetensi profesional guru PAI SMK

Kota Salatiga ........................................................................... 131

D. Faktor Pendukung dan Penghambat Supervisi Pengawas

PAI Dalam Meningkatkan Kompetensi Profesional Guru

PAI SMK Kota Salatiga ................................................................ 136

BAB IV PEMBAHASAN

A. Kontribusi Supervisi Pengawas Pendidikan Agama Islam

Dalam Meningkatkan Kompetensi Profesional Guru PAI

SMK Kota Salatiga Tahun 2014/2015 .......................................... 142

1. Supervisi Pengawas PAI Terhadap Kegiatan

pembelajaran Guru PAI Salatiga ............................................. 143

2. Teknik dan Pendekatan Pengawasan PAI .............................. 152

B. Faktor Pendukung dan Penghambat Supervisi Pengawas

PAI Serta Solusinya ..................................................................... 167

BAB V PENUTUP

A. Simpulan ....................................................................................... 180

B. Saran .............................................................................................. 181

DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................

185

LAMPIRAN-LAMPIRAN ................................................................................... 188

BIOGRAFI PENULIS .......................................................................................... 286

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1 : Keadaan Guru SMKN 1 Salatiga Tahun Pelajaran 2014/2015 ...... 74

Tabel 2 : Keadaan guru PAI SMKN 1 Salatiga Tahun Pelajaran

2014/2015 ....................................................................................... 75

Tabel 3 : Keadaan sarana dan prasarana SMKN 1 Salatiga Tahun

Pelajaran 2014/2015 ....................................................................... 76

Tabel 4 : Keadaan Guru SMKN 2 Salatiga Tahun Pelajaran 2014/2015 ...... 80


2014/2015 ....................................................................................... 81


Pelajaran 2014/2015 ....................................................................... 82

Tabel 7 : Keadaan Guru dan Karyawan SMKN 3 Salatiga Tahun

Pelajaran 2014/2015 ....................................................................... 88


2014/2015 ....................................................................................... 89


Pelajaran 2014/2015 ....................................................................... 91

Tabel 10 : Keadaan Guru SMK Muhammadiyah Salatiga Tahun

Pelajaran 2014/2015 ............................................... 95

Tabel 11 : Keadaan Tenaga Kependidikan SMK Muhammadiyah

Salatiga Tahun Pelajaran 2014/2015 ........................................... 96

xv

Tabel 12 : Keadaan Guru PAI SMK Muhammadiyah Salatiga Tahun

Pelajaran 2014/2015 ....................................................................... 96

Tabel 13 : Keadaan Sarana dan Prasarna Pendidikan SMK

Muhammadiyah ............................................................................. 97

Tabel 14 : Keadaan Guru SMK Diponegoro Salatiga Tahun Pelajaran

2014/2015 ...................................................................................... 100

Tabel 15 : Keadaan guru PAI SMK Diponegoro Salatiga Tahun

Pelajaran 2014/2015 ....................................................................... 101

Tabel 16 : Keadaan sarana dan prasarana SMK Diponegoro Salatiga

Tahun Pelajaran 2014/2015........................................................... 102

Tabel 17 : Keadaan Guru SMK PGRI 1 Salatiga Tahun Pelajaran

2014/2015 ...................................................................................... 105

Tabel 18 : Keadaan Tenaga Kependidikan SMK PGRI 1 Salatiga

……….. .......................................................................................... 105

Tabel 19 : Keadaan guru PAI SMK PGRI 1 Salatiga Tahun Pelajaran

2014/2015 ....................................................................................... 106

Tabel 20 : Sarana dan prasarana SMK PGRI 1 Salatiga Tahun

Pelajaran 2014/2015 ...................................................................... 107

Tabel 21 : Daftar Sekolah/ Guru PAI Binaan Drs.Wahid Hasim, M.Pd.I

dan Jumlah Kunjungan Supervisi Tahun Pelajaran 2014/2015 ..... 111

Tabel 22 : Daftar Sekolah/ Guru PAI Binaan Drs. Taqwim dan Jumlah

Kunjungan Supervisi Tahun Pelajaran 2014/2015 ........................ 114

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Pedoman wawancara ................................................................... 188

Lampiran 2 : Panduan dokumentasi ................................................................ 193

Lampiran 2 : Panduan observasi ...................................................................... 193

Lampiran 3 : Catatan lapangan ........................................................................ 194

Lampiran 4 : Pengujian keabsahan data .......................................................... 263

Lampiran 5 : Analisis data ............................................................................... 272

Lampiran 6 : Foto kegiatan ............................................................................... 277

Lampiran 7 : Biografi Penulis ........................................................................... 286

Lampiran 8 : Surat keterangan penelitian ......................................................... 287

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pembangunan Nasional di bidang pengembangan sumber daya

manusia Indonesia yang berkualitas melalui pendidikan merupakan upaya

yang sungguh-sungguh dan terus-menerus dilakukan untuk mewujudkan

manusia Indonesia seutuhnya. Sumber daya yang berkualitas akan

menentukan mutu kehidupan pribadi, masyarakat, dan bangsa dalam rangka

mengantisipasi, mengatasi persoalan-persoalan, dan tantangan-tantangan yang

terjadi dalam masyarakat pada kini dan masa depan.

Pendidikan merupakan upaya yang paling mendasar dan strategis

sebagai wahana penyiapan sumber daya manusia (dalam arti luas).2 Pola

pendidikan yang diterapkan para guru seharusnya lebih banyak diarahkan

untuk meningkatkan sumber daya manusia. Guru tidak hanya berperan sebagai

fasilitator, pembimbing, komunikator, evaluator, namun juga sebagai model

dan inovator. Oleh karena itu, guru merupakan salah satu faktor penentu

tinggi rendahnya prestasi hasil pendidikan. Bahkan tidak berlebihan jika guru

disebut sebagai kunci keberhasilan dalam mencerdaskan bangsa.

Di sisi lain, rendahnya mutu pendidikan yang hampir melanda seluruh

jenis dan jenjang pendidikan selalu menjadi problem klasik pendidikan di

Indonesia. Masalah mutu pendidikan termasuk Pendidikan Agama Islam

2 A. Malik Fadjar, Visi Pembaruan Pendidikan Islam, Jakarta: Alfa Grafikatama, 1998, 38.

2

merupakan masalah urgen yang bisa dijadikan baromater kualitas suatu bangsa

dan tingkat kecerdasan masyarakat. Oleh karenanya, dalam pembukaan UUD

1945 ditekankan mengenai keinginan bangsa untuk mewujudkan masyarakat

yang cerdas tersebut.

Masyarakat yang cerdas hanya dapat dihasilkan melalui pendidikan

yang bermutu. Tilaar menggaris bawahi, bahwa pendidikan yang berkualitas

bukan hanya pendidikan yang mengembangkan intelegensi akademik, tetapi

perlu mengembangkan seluruh spektrum intelegensi manusia yang meliputi

berbagai aspek kebudayaan3. Kunci utama dalam meningkatkan mutu

pendidikan adalah mutu para guru. Demikian juga semua unsur yang terlibat

di dalam proses pendidikan persekolahan, termasuk pengawas sekolah

merupakan ujung tombak maju mundurnya pendidikan.

Menurut Nurdin dan Usman, berhasil atau tidaknya kurikulum

pendidikan yang telah ditetapkan/direncanakan, kuncinya adalah terletak pada

proses belajar mengajar sebagai ujung tombak dalam mencapai sasaran.4

Dalam hal ini, keberhasilan penyelenggaraan pendidikan pada setiap jenjang,

sangat banyak ditentukan oleh kompetensi profeional guru, yakni sejauh mana

kemampuan guru dalam mempersiapkan peserta didiknya melalui paroses

belajar mengajar yang efektif dan efisien.

Dalam usaha meningkatkan kualitas sumber daya pendidikan, guru

merupakan komponen sumber daya manusia yang harus dibina dan

dikembangkan terus menerus agar dalam pembelajaran dapat efektif dan

3 H.A.R.Tilaar, Paradigma Baru Pendidikan Nasional, Jakarta: Rineka Cipta, 2000, 14.

4 Nurdin dan Usman, Guru Profesional dan Implementasi Kurikulum, Jakarta: Ciputat Press,

2003, 57.

3

efesien. Guru dituntut harus memiliki kualitas kinerja yang memadai, mampu

untuk mengembangkan kompetensi yang dimiliki, baik kompetensi

pedagogik, personal, professional maupun sosial. Hal tersebut lantaran guru

merupakan penentu keberhasilan pendidikan melalui kinerjanya pada tataran

institusional, sehingga upaya meningkatkan mutu pendidikan harus dimulai

dari aspek guru itu sendiri dan tenaga kependidikan lainnya yang menyangkut

kualitas keprofesionalannya maupun kesejahteraan dalam suatu manajemen

pendidikan yang profesional.

Oemar Hamalik menjelaskan bahwa guru adalah suatu jabatan

profesional yang memiliki peranan dan kompetensi profesional5. Sedangkan

dalam UU RI No. 14 Tahun 2005 Pasal 1 ditetapkan bahwa yang dimaksud

dengan guru adalah “Pendidik profesional yang mendidik, mengajar,

membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik

pada pendidikan usia dini pada jalur pendidikan formal, pendidikan dasar dan

pendidikan menengah 6.

Dengan demikian guru memiliki peranan yang sangat penting dalam

menentukan kualitas pengajaran yang dilaksanakan. Oleh karena itu guru

harus mampu mamikirkan dan membuat perencanaan dengan seksama dalam

meningkatkan kesempatan belajar siswanya dan memperbaiki kualitas

mengajarnya. Guru harus mampu berperan sebagai pengelola proses belajar

mengajar, bertindak sebagai fasilitator yang mampu menciptakan kondisi dan

5 Oemar Hamalik, Pendidikan Guru Berdasarkan Pendekatan Kompetensi, Jakarta: SD.

Bumi Aksara, 2002, 8. 6 Zainal Aqib, Menjadi Guru Profesional Berstandar Nasional, Bandung: Yrama Widya,

2009 , 23.

4

lingkungan belajar mengajar yang kondusif dan efektif. Disamping itu,

seorang guru juga dituntut agar mampu mengorganisasikan kelas,

menggunakan metode belajar yang berfariasi, maupun sikap dan karakteristik

guru dalam mengelola proses belajar mengajar.

Dalam proses pendidikan, pendidik atau guru dituntut pula memiliki

kompetensi pada bidang masing-masing. Oleh karena itu, untuk menghasilkan

kualitas guru yang memiliki kompetensi baik, perlu dilakukan adanya

pembinaan dan pengawasan secara kontinu (terus-menerus) sesuai dengan

perkembangan, kegiatan pembinaan kependidikan. Kegiatan pengawasan atau

supervisi merupakan suatu aktivitas pembinaan yang direncanakan untuk

membantu para guru dan pegawai sekolah yang pada umumnya dalam

melaksanakan pekerjaan atau tugas mereka, agar berjalan dengan lebih baik

dan efektif dari sebelumnya7.

Untuk meningkatkan profesionalitas, seorang guru dapat dibimbing

oleh supervisor yang dalam istilah pendidikan disebut pengawas. Pengawas

mempunyai tugas dan tanggung jawab yang sangat berat, serta mempunyai

peran yang sangat penting terhadap perkembangan dan kemajuan sekolah.

Keberadaannya sangat diharapkan oleh guru dalam rangka membantu dan

membimbing guru ke arah tercapainya peningkatan kualitas pembelajaran

guru mata pelajaran, khususnya mata pelajaran Pendidikan Agama Islam di

lingkungan sekolah-sekolah yang bernaung pada Kementerian Agama.

Pengawasan dalam rangka mengetahui serta memperbaiki berbagai kelemahan

7 M. Ngalim Purwanto, Administrasi dan Supervisi Pendidikan, Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2004, 76.

5

yang selama ini dilakukan menuju pencapaian tujuan kegiatan yang telah

direncanakan dan ditetapkan.

Tugas pokok pengawas satuan pendidikan adalah membina dan

mengawasi penyelenggaraan pendidikan baik teknis edukatif maupun

adminitratif pada satuan pendidikan tertentu. Pengawas sekolah sudah diatur

keberadaannya dalam peraturan perundang-undangan di Indonesia. UU RI No

20 Tahun 2003 dan PP No 19 tahun 2005 merupakan payung hukum yang

melandasi tugas pejabat fungsional tersebut.

Pengawas Pendidikan Agama Islam (PAI) pada sekolah sebagai

bagian dari pengawas sekolah adalah tenaga kependidikan yang secara

institusional bertanggung jawab terhadap penjaminan mutu pendidikan

memiliki peranan sangat penting dalam mengawasi, membina, memantau,

dan mengembangkan kemampuan profesional para guru PAI di sekolah serta

melaksanakan penilaian terhadap semua hasil kegiatan profesi mereka, agar

sekolah yang dibinanya dapat meningkatkan mutu pendidikan.

Sementara itu, permasalahan seputar kepengawasan PAI dalam

hubungannya dengan peningkatan kualitas sumber daya manusia merupakan

isu aktual yang tak kunjung selesai dalam arus perbincangan seiring dengan

otonomi daerah. Pelimpahan wewenang dari pusat ke daerah tidak selamanya

berdampak positif dalam pelaksanaannya karena tidak semua daerah

mempunyai SDM yang memadahi. Perbincangan mengenai wacana

kepengawasan tersebut tidak bisa dilepaskan dari realitas empirik keberadaan

pengawas dewasa ini yang dinilai kurang mampu mengoptimalisasi segala

6

potensi positif yang dimilikinya dalam rangka meningkatkan profesionalitas

guru yang berdampak pada meningkatnya kualitas pendidikan di

sekolah/madrasah.

Menurut Kadir Djaelani sebagaimana yang dikutif Ahmad

Habibullah, dkk, pada pelaksanaannya terdapat beberapa persoalan ketika

melihat beberapa catatan tentang kondisi pengawas PAI saat ini yaitu sebagai

berikut :

(1) sebagian pengawas pendidikan agama kurang mendalami teknis

kependidikan, (2) kurangnya frekuensi aktifitas pembinaan terhadap

pengawas bila dibandingkan dengan aktifitas pembinaan terhadap

GPAI, (3) banyaknya sekolah yang kurang terawasi dengan baik

akibat fasilitas perjalanan belum memadai, dan (4) pengawas

dihadapkan pada persoalan membuat karya tulis untuk melengkapi

persyaratan kenaikan pangkatnya dan tugas-tugas administratif atau

yang bersifat konseptual dirasakan memberatkan dan mengakibatkan

kemampuan profesionalnya menjadi terabaikan. Keberadaan

pengawas dipersepsi telah membuat sekolah/madrasah tidak bisa

melakukan aktivitas secara leluasa. Salah satu penyebabnya adalah

pengawas tidak memiliki kompetensi yang harus dimilikinya, dengan

kata lain belum profesional.8

Berbagai upaya pemerintah dalam meningkatkan standar

profesionalisme dan kinerja pengawas PAI telah dilaksanakan, yakni (salah

satunya) melalui pembinaan secara berkala melalui forum evaluasi bulanan

Pokjawas Kemenag Kota Salatiga. Demikian juga dalam rangka

meningkatkan SDM, pengawas PAI selalu diikutsertakan dalam diklat

kepengawasan maupun pengembangan kurikulum PAI baik tingkat regional

maupun nasional.

8 Ahmad Habibullah, dkk, Efektifitas Pokjawas dan Kinerja Pengawas Pendidikan

Agama Islam, Jakarta: PT Pena Citasatria, 2008, 3.

7

Langkah tersebut di atas diharapkan akan berimplikasi positif

terhadap kinerja dan konstribusi pengawas PAI dalam meningkatkan

profesionalitasnya yang berimbas pada peningkatan profesionalitas guru PAI.

Oleh karena itu, perlu kiranya terdapat perhatian khusus dan pengkajian

ulang secara komprehensif terhadap pengawas PAI tentang konstribusinya

seiring terbitnya PMA No. 2 tahun 2012 (tentang Pengawas Madrasah dan

Pengawas PAI pada Sekolah Umum) agar pola kerja yang terbangun semakin

dinamis, maju dan menjadi inspirasi bagi insan pendidikan khususnya bagi

peningkatan profesionalitas guru dan masyarakat pada umumnya.

Kolaborasi sinergis antara pengawas dan guru profesional diharapkan

dapat meningkatkan kualitas pendidikan secara signifikan baik secara

kelembagaan maupun prestasi akademik. Sepanjang pengamatan peneliti,

kerjasama kedua komponen di atas cukup membawa dampak positif bagi

peningkatan mutu pendidikan, setidaknya hal ini telah penelti temukan di

SMK di kota Salatiga, dimana guru-guru Pendidikan Agama Islam yang

mempunyai hubungan sinergis dengan pengawas dalam mengawal proses

belajar mengajar cukup efektif meningkatkan hasil belajar siswa, dalam arti

semakin baik kontribusi pengawas dan profesionalisme guru, akan berdampak

pada mutu Pendidikan Agama Islam di sekolah.

Berdasarkan kerangka pikir di atas, peneliti tertarik untuk mengadakan

penelitian lapangan tentang sejauh mana peran pengawas Pendidikan Agama

Islam di sekolah dalam meningkatkan kompetensi profesional guru

Pendidikan Agama Islam di SMK kota Salatiga dengan mengambil judul

8

penelitian: “Konstribusi Supervisi Pengawas Pendidikan Agama Islam Dalam

Meningkatkan Kompetensi Profesional Guru Pendidikan Agama Islam Di

SMK Kota Salatiga Tahun Pelajaran 2014/2015”.

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang di atas, masalah dalam penelitian ini

dirumuskan sebagai berikut:

1. Sejauhmana konstribusi supervisi pengawas Pendidikan Agama Islam

dalam meningkatkan kompetensi profesional guru Pendidikan Agama

Islam di SMK kota Salatiga?

2. Faktor apa sajakah yang menjadi pendukung dan penghambat supervisi

pengawas Pendidikan Agama Islam dalam meningkatkan kompetensi

profesional guru Pendidikan Agama Islam di SMK kota Salatiga?

C. Tujuan Penelitian

Berdasarkan rumusan masalah penelitian di atas, maka tujuan

penelitian ini adalah untuk;

1. Mengetahui konstribusi supervisi pengawas Pendidikan Agama Islam

dalam meningkatkan kompetensi profesional guru Pendidikan Agama

Islam di SMK kota Salatiga.

2. Mengetahui faktor-faktor yang menjadi pendukung dan penghambat

supervisi pengawas Pendidikan Agama Islam dalam meningkatkan

kompetensi profesional guru Pendidikan Agama Islam di SMK kota

Salatiga.

9

D. Signifikansi Penelitian

1. Manfaat Akademis

Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan

pemikiran bagi Program Magister Pendidikan Islam (MPI) berkaitan dengan

pengembangan konsep-konsep tentang implementasi manajemen mengajar

dan kompetensi profesional guru pendidikan Agama Islam, dalam rangka

peningkatan mutu Pendidikan Agama Islam serta bisa menjadi masukan bagi

guru pendidikan agama Islam di SMK kota Salatiga.

2. Manfaat Praktis

Secara praktik, hasil penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai

salah satu bahan acuan dalam pengingkatan SDM guru Pendidikan Agama

Islam serta peran pengawas dan para siswa untuk menuju standar kompetensi

yang diharapkan, khususnya di lingkungan SMK kota Salatiga. Disamping itu

juga diharapkan berguna bagi para guru agama dalam meningkatkan kualitas

pembelajaran melalui perbaikan manejemen mengajar dan peningkatan

profesionalitas.

E. Penelitian Yang Relevan

Ada beberapa hasil penelitian yang dapat dijadikan sebagai

pembanding dalam penulisan tesis ini, yaitu:

1. Tesis Kholil Tahun 2010 dengan judul Kontribusi Pengawas PAI dalam

Pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) Madrasah

Ibtidaiyah Swasta (MIS) di Kabupaten Demak. Penelitian tersebut

10

mengungkap tentang peran Pengawas PAI (PPAI) dalam menerapkan

supervisi administrasi MIS di Kabupaten Demak.

Hasilnya adalah bahwa terdapat beberapa kecamatan (Wedung)

sudah melaksanakan supervisi maupun pembinaan secara intensif terutama

supervisi manajerial, namun ada juga MI di kecamatan tertentu yang belum

menerapkan supervisi tersebut baik supervisi manajerial maupun supervisi

akademik dalam rangka meningkatkan kinerja tenaga pendidik dan

kependidikan. Meskipun penelitian tersebut mengungkap tentang kinerja

pengawas PAI di Kabupaten Demak, akan tetapi fokus penelitiannya pada

pelaksanaan program pengembangan KTSP Madrasah Ibtidaiyah (MI) dan

bukan sekolah umum9.

Sedangkan dalam penelitian yang dilakukan penulis lebih ditekankan

kepada konstribusi pengawas dalam upaya meningkatkan kompetensi

profesional guru. Pada pelaksanaannya, secara informal pengawas PAI di

Kota Salatiga terbagi menjadi dua, yaitupengawas kecil (pengawas MI/SD)

dan pengawas besar (SMP/sederajat, SMA/sederajat dan SMK).

2. Tesis Nafiul Lubab Tahun 2013 dengan judul Kinerja Pengawas PAI SMA

di Kota Semarang Tahun 2012. Jenis penelitian ini adalah kualitatif

deskriptif. Hasil penelitian tersebut lebih ditekankan pada kinerja

pengawas PAI SMA di kota Semarang pada tahun 2012 adalah sebagian

pengawas ada yang telah memenuhi kriteria tugasnya dengan baik, namun

9 Kholil, Kontribusi Pengawas PAI dalam Pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan

(KTSP) Madrasah Ibtidaiyah Swasta (MIS) di Kabupaten Demak

Eprints.walisongo.ac.id/97/1/_Tesis_ Sinopsis.pdf, 2010.

11

ada juga yang belum baik karena beberapa faktor10

. Perbedaan tesis

tersebut dengan kajian penulis adalah terletak pada jenis penelitian dan

pendekatan yang dipakai. Demikian juga dari sisi wilayah penelitian dan

subyek penelitian juga berbeda dengan kajian penulis. Apalagi kajian

penulis lebih terfokus kepada konstribusi pengawas PAI SMK terhadap

peningkatan profesionalitas guru PAI di SMK Kota Salatiga.

3. Tesis Aceng Toha Tahun 2013 dengan judul Fungsional Jabatan

Pengawas Pendidikan Agama Islam : Studi Tentang Implikasi KMA No.

381/1999 Terhadap Kinerja Pengawas PAI di Kandepag Garut. Adapun

jenis penelitian tersebut adalah deskriptif korelasional yang mengungkap

sejauh mana kinerja pengawas PAI di Kabupaten Garut dalam

menjalankan tugasnya berkaitan dengan diberlakukannya KMA 381/1999.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara umum kinerja pengawas PAI

belum optimal karena kurangnya dukungan dari aspek manajerial dan

lingkungan dengan rincian 42,9% kedua aspek tersebut memberikan

kontribusi terhadap kinerja pengawas PAI Madya dan hanya 4,1%

memberikan kontribusi terhadap kinerja pengawas PAI Muda dalam

melaksanakan tugasnya11

. Sedangkan dalam penelitian yang penulis

lakukan lebih ditekankan pada peran atau kontribusi pengawas sebagai

supervisor dalam meningkatkan profesionalitas guru PAI SMK.

10

Nafiul Lubab, Kinerja Pengawas PAI SMA di Kota Semarang dari eprints.walisongo.ac.id, Tesis dari IAIN Walisongo Semarang, 2012. 11

Aceng Toha, Fungsional Jabatan Pengawas Pendidikan Agama Islam : Studi Tentang

Implikasi KMA No. 381/1999 Terhadap Kinerja Pengawas PAI di Kandepag Garut

repository.upi.edu/1231, 2013.

12

F. Metodologi Peneleitian

1. Pendekatan Penelitian

Metode penelitian sangat penting untuk membantu mempermudah

peneliti dalam mengumpulkan data. Metode penelitian yang dipergunakan

disesuaikan dengan jenis penelitian yang akan dilakukan. Secara garis besar,

pendekatan penelitian terbagi dua, yaitu penelitian kuatitatif dan kualitatif.

Pendekatan penelitian yang dipilih oleh peneliti adalah kualitatif

diskriptif dengan cara mendeskripsikan fenomena yang ada. Dalam penelitian

kualitatif, temuan–temuannya tidak diperoleh melalui prosedur statistik atau

bentuk hitungan lainnya, sebagian datanya dapat dihitung sebagaimana data

sensus, namun analisisnya bersifat kualitatif karena penelitian ini berupa

perilaku seseorang, peranan organisasi dan hubungan timbal balik.

Pendekatan kualitatif dalam penelitian ini termasuk pada jenis

fenomenologis yaitu dieksplorasi dan diperdalam dari suatu fenomena sosial

atau suatu lingkungan sosial yang terdiri atas pelaku, kejadian, tempat dan

waktu.

Lebih konkritnya, penggunaan metode penelitian deskriptif dengan

pendekatan fenomenologis dalam penelitian ini dilakukan dengan cara :

a. Mendeskripsikan fenomena yang ada, menganalisis dari kondisi

objektif tentang pelaksanaan supervisi akademik yang dilakukan

pengawas sekolah dalam upaya memperbaiki dan meningkatkan

kompetensi profesional guru Pendidikan Agama Islam di SMK kota

Salatiga.

13

b. Menemukan dan mengembangkan suatu teori tertentu yaitu untuk

mengungkapkan upaya-upaya yang dilakukan pengawas PAI dalam

melakukan supervisi untuk meningkatkan kompetensi profesional guru

Pendidikan Agama Islam di SMK Kota sesuai dengan yang

diharapkan.

c. Menggali pelaksanaan supervisi yang dilakukan pengawas PAI,

berupa sifat hubungan supervisor dengan guru PAI dalam konteks

kegiatan perbaikan pembelajaran, teknik dan pendekatan yang

digunakan supervisor, kendala-kendala yang dihadapi dalam

pelaksanaan supervisi pengawas PAI.

2. Latar Seting Penelitian

Penelitian ini dilakukan di SMK Kota Salatiga yang terdiri tiga

SMK Negeri dan tiga SMK swasta. Yakni SMK Negeri 1, SMK Negeri 2,

SMK Negeri 3, SMK Muhammmadiyah, SMK Diponegoro dan SMK

PGRI 1 Salatiga. Pemilihan lokasi tersebut dengan pertimbangan bahwa

keberadaan Pendidikan Agama Islam di SMK Kota Salatiga sangat

strategis dan merupakan ujung tombak kualitas pendidikan agama dan

moral peserta didik pada lembaga tersebut yang notabene merupakan

pendidikan vocational. Sementara pengawas PAI yang bertugas

melakukan supervisi di sekolah-sekolah tersebut sepanjang pengetahuan

peneliti masih perlu ditingkatkan peran dan fungsinya dalam upaya

peningkatan kompetensi profesional guru Pendidikan Agama Islam.

14

Adapun pemilihan masalah ini, dengan pertimbangan untuk

mengetahui sejauh mana konstribusi Pengawas Pendidikan Agama di

SMK dalam meningkatkan kompetensi profesional guru PAI. Terutama

guru PAI SMK yang jumlahnya cukup besar dan sangat membutuhkan

bimbingan supervisi dari pengawas. Peneliti juga ingin mempelajari

langkah-langkah pengawas dalam melakukan supervisi di sekolah beserta

faktor pendukung dan kendala-kendala yang dihadapi untuk dicarikan

solusinya.

3. Subjek dan Informan Penelitian

Subjek dalam penelitian ini adalah dua orang pengawas

Pendidikan Agama Islam yang bertugas melakukan supervisi terhadap

guru Pendidikan Agama Islam di SMK Kota Salatiga. Sedangkan

informan untuk memperoleh data penelitian ini adalah pengawas

Pendidikan Agama Islam yang memberikan layanan supevisi di SMK

Kota Salatiga, enam kepala SMK di Kota Salatiga, guru mata pelajaran

PAI yang bertugas di SMK kota Salatiga berjumlah enam orang yang

mendapat layanan supervisi. Selain itu, yang juga dijadikan informan

dalam penelitian ini adalah Kepala Seksi Pendidikan Agama Islam dan

Keagamaan Kantor Kementerian Agama Kota Salatiga .

Dengan demikian dalam penelitian ini supervisor, kepala sekolah ,

guru-guru mata pelajaran PAI, Kepala Seksi Pendidikan Agama Islam

dan Keagamaan Kantor Kementerian Agama Kota Salatiga yang dijadikan

15

informan penelitian adalah mereka yang dianggap dapat memberikan

informasi sesuai dengan yang diperlukan. Subjek atau informan pada

penelitian ini dipilih berdasarkan creterian based selection yaitu

pengambilan subjek penelitian yang didasarkan pada tujuan tertentu.

4. Metode Pengumpulan Data

Data yang dibutuhkan dalam penelitian ini adalah data tentang

layanan supervisi yang dilakukan pengawas PAI yang bertugas di SMK

Kota Salatiga kepada guru-guru PAI untuk mendapatkan bimbingan

dalam memperbaiki proses belajar mengajar yang memungkinkan guru-

guru dapat merencanakan dan melaksanakan tugasnya secara kompeten

atau memiliki kompetensi profesional. Secara rinci data yang dibutuhkan

terdiri atas data :

a. tanggapan guru dan supervisor tentang layanan supervisi,

b. perencanaan dan pelaksanaan supervisi,

c. langkah-langkah supervisi yang diterapkan,

d. faktor pendukung kegiatan supervisi,

e. faktor penghambat kegiatan supervisi dan solusinya.

Sedangkan untuk menjaring data dalam penelitian ini digunakan

instrumen pengumpulan data sebagai berikut :

a). Wawancara

Wawancara dalam mengungkapkan informasi dengan

mengajukan pertanyaan secara lisan, untuk dijawab dengan lisan pula.

16

Ciri utama dari wawancara adalah adanya kontak langsung dengan

tatap muka antara pencari informasi dengan sumber informasi.

Peneliti menggunakan wawancara untuk menghimpun data

yang tidak dapat diperoleh melalui metode yang lain. Teknik ini juga

dipakai sebagai alat untuk menguji kebenaran data yang didapat

dengan metode lain. Wawancara digunakan untuk memperoleh data

secara umum dan luas tentang hal-hal yang menonjol, penting dan

menarik untuk diteliti lebih mendalam. Yakni yang berkaitan dengan

kegiatan supervisi pengawas PAI dalam meningkatkan kompetensi

profesional di SMK Kota Salatiga. Wawancara diajukan kepada

informan yaitu pengawas PAI yang bertugas melakukan supervisi

akademik di SMK Kota Salatiga .

Wawancara yang dilakukan kepada pengawas PAI untuk mengetahui

sejauh mana kontribusi pengawas PAI dalam meningkatkan kompetensi

profesional di SMK Kota Salatiga. Materi wawancara dengan pihak supervisor

dan pihak terkait berkenaan dengan kegiatan kepengawasan, upaya-upaya

supervisor dalam membina guru, faktor pendukung dan faktor penghambat

pelaksanaan supervisi yang dilakukan pengawas PAI untuk menghadapi

kendala-kendala yang ada berikut solusinya dalam meningkatkan kompetensi

profesional guru PAI.

Dalam penelitian ini, peneliti melakukan wawancara dengan

menggunakan panduan wawancara secara terbuka dan dilakukan dalam situasi

yang santai. Penyusunan panduan wawancara didasarkan pada kajian referensi

17

tentang supervisi pendidikan. Berdasarkan kajian tersebut didesainlah format

wawancara bebas dengan tetap mengacu pada pedoman pokok wawancara

yang telah dibuat. Pada wawancara ini, terjadi tanya jawab bebas antara

pewancara dengan informan , tetapi pewancara menggunakan tujuan

penelitian sebagai pedoman. Kebaikan wawancara ini adalah informan tidak

menyadari sepenuhnya bahwa ia sedang diwawancari.12

b). Observasi

Menurut Nasution sebagaimana yang dikutif Sugiyono menyatakan

bahwa observasi adalah dasar semua ilmu pengetahuan.13

Sedangkan manfaat

observasi menurut Patton seperti yang dikutif Sugiyono antara lain :

a) akan lebih mampu memahami konteks data dalam keseluruhan situasi sosial,

b) akan diperoleh pengalaman langsung, c) peneliti dapat melihat hal-hal yang kurang atau tidak diamati orang

lain,

d) peneliti dapat menemukan hal-hal yang sedianya tidak akan terungkap oleh responden dalam wawancara,

e) peneliti dapat menemukan hal-hal yang di luar persepsi responden, f) peneliti tidak hanya mengumpulkan data yang kaya, tetapi juga

memperoleh kesan-kesan pribadi, dan merasakan suasana situasi

sosial yang diteliti 14

.

12

Riduwan, Belajar Mudah Penelitian Untuk Guru Karyawan dan Peneliti Pemula,

Bandung: Alfabeta, 2010, 74. 13

Sugiyono, Metode Penelitian Pendidikan (pendekatan kuantitatif,kualitatif dan R dan

B), Bandung: Alfabeta, 2007, 310. 14


B), Bandung: Alfabeta, 2007, 313-314.

18

Penggunaan metode observasi dalam penelitian ini dilakukan untuk

mengamati pelaksanaan supervisi yang dilakukan pengawas PAI untuk

membantu meningkatkan kemampuan guru dalam kegiatan belajar mengajar

serta sarana dan prasarana pendidikan yang terkait dengan masalah yang dikaji

di lokasi penelitian. Untuk kelancaran observasi tersebut dibantu dengan format

observasi yang didesain untuk itu. Pelaksanaan observasi yang dlakukan dalam

penelitian ini dibagi dalam tiga tahapan observasi deskriptif (descriptive

observation) secara luas dengan mengamati secara umum situasi yang terjadi di

di SMK Kota Salatiga .

Selanjutnya setelah perekaman dan analisis data pertama, diadakan

penyempitan pengumpulan datanya serta mulai melakukan observasi terfokus

(focused observation), antara lain pengamatan pada pelaksanaan supervisi

pengawas PAI dalam meningkatkan kompetensi profesional guru. Akhirnya

setelah dilakukan analisis dan observasi yang berulang-ulang, kemudian

diadakan penyempitan lagi dengan melakukan observasi selektif (selective

observation), yaitu dengan mengamati objek / peristiwa yang menjadi fokus

temuan atau solusi atas permasalahan yang ada dalam penelitian.

c). Dokumentasi

Studi dokumen merupakan pelengkap dari penggunaan metode

observasi dan wawancara dalam penelitian kualitatif. Dokumen merupakan

catatan peristiwa yang sudah berlalu. Dokumen bisa berbentuk tulisan, gambar,

atau karya-karya monumental seseorang15

.

15


19

Dokumentasi adalah ditujukan untuk memperoleh data langsung dari

tempat penelitian, melalui buku-buku yang relevan, peraturan-peraturan,

laporan kegiatan, foto-foto, film documenter, data yang relevan penelitian.

Dokumentasi digunakan dalam upaya menelusuri dan menemukan informasi

tentang berbagai kebijakan dan prosedur pelaksanaan supervisi yang dilakukan

pengawas PAI16

Metode dokumentasi yang digunakan dalam penelitian ini dilakukan

dengan mencermati dokumen-dokumen yang ada yaitu berupa buku-buku,

majalah, ataupun catatan-catatan administrasi. Metode ini digunakan untuk

memperoleh data yang bersifat dokumenter seperti struktur organisasi, sejarah

berdirinya, dokumen kegiatan supervisi akademik, letak geografis, data jumlah

pengawas, sarana prasarana, administrasi dan lain-lain yang didokumentasikan

agar dapat melengkapi data yang diperlukan.

Studi dokumentasi dilakukan untuk memperoleh data non manusia yang

berkaitan dengan fokus penelitian dan sebagai pelengkap data primer sehingga

diperoleh data yang berkualitas. Peneliti dalam studi dokumentasi memperoleh

berbagai data, misalnya profil, visi dan misi, struktur organisasi dan segala

komponen yang berkaitan dengan pelaksanaan supervisi di SMK Kota Salatiga.

5. Pemeriksaan Data

Dalam penelitian ini, peneliti dalam mencari validitas atau keabsahan

data menggunakan teknik triangulasi. Triangulasi adalah teknik pemeriksaan

B), Bandung: Alfabeta, 2007, 329. 16

Riduwan, Belajar Mudah Penelitian Untuk Guru Karyawan dan Peneliti Pemula,

Bandung: Alfabeta, 2010, 77.

20

keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain di luar data itu untuk

keperluan pengecekan atau sebagai pembanding terhadap data itu17

Teknik triangulasi data yang digunakan dalam penelitian ini adalah

teknik triangulasi dengan sumber yaitu membandingkan dan mengecek balik

derajat kepercayaan suatu informasi yang diperoleh. Moelong menjelaskan hal

ini dapat dicapai dengan cara :

a) membandingkan data hasil pengamatan dan data hasil wawancara.

b) membandingkan data yang dikatan informan yang satu dengan

informan yang lain

c) membandingkan keadaan perspektif seseorang dengan berbagai

pendapat orang lain

d) membandingkan hasil wawancara dengan isi dokumen terkait

Sedangkan menurut Sugiyono, teknik triangulasi data berarti peneliti

menggunakan teknik pengumpulan data yang berbeda-beda untuk mendapatkan

data dari sumber yang sama, yakni peneliti menggunakan teknik observasi

partisipatif, wawancara mendalam dan dokumentasi untuk sumber data yang

sama secara serempak18

.

Mengacu dari berbagai pendapat di atas, triangulasi data yang dilakukan

peneliti di SMK Negeri Kota Salatiga dengan cara :

17

Moleong , Lexy J, (2013),Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya, 2013, 330. 18


B), Bandung: Alfabeta, 2007, 340.

21

a) membandingkan data hasil pengamatan dengan data hasil wawancara

dengan guru terkait dengan pelaksanaan supervisi yang dilakukan

pengawas PAI.

b) membandingkan apa yang dikatakan guru yang satu dengan guru yang

lain

c) membandingkan perspektif seorang guru yang satu dengan berbagai

pendapat guru yang lain

d) membandingkan hasil wawancara dengan isi suatu dokumentasi yang

ada kaitannya dengan pelaksanaan supervisi akademik yang dilakukan

pengawas di SMK Kota Salatiga.

6. Teknik Analisis Data

Analisa data merupakan salah satu tahapan yang sangat penting,

setelah peneliti memperoleh dan mengumpulkan data-data baik secara

perilaku, simbol-simbol, dokumen atau sebagainya. Langkah selanjutnya

adalah menganalisa data tersebut secara teliti dan cermat dengan cara mencari

dan mengatur secara sistematis transkrip wawancara, catatan lapangan dari

pengamatan peran serta dan bahan-bahan tersebut dan untuk

mengkomunikasikan apa yang telah ditemukan dalam penelitian. Analisa data

yang dilakukan dalam penelitian ini antara lain analisa di lapangan dan analisa

setelah data terkumpul.Uraian data berupa kalimat-kalimat bukan angka-angka

atau tabel-tabel. Data yang diperoleh diorganisir dalam struktur yang mudah

dipahami dan diuraikan.

22

Analisa data dilakukan bersama-sama dengan pengumpulan data dan

dilanjutkan setelah kembali ke lapangan. Hasil analisis sementara akan selalu

dikonfirmasikan dengan data-data yang baru yang memiliki tingkat

kepercayaan lebih akurat baik diperoleh dari wawancara, observasi maupun

dokumentasi. Pemanfaatan teori yang relevan dipakai sebagai pisau analisis

data kualitatif akan menghasilkan analisis diskriptif yang berbobot dan

memiliki makna mendalam.

Menurut para ahli beberapa teknik analisa data yang dapat digunakan

dalam penelitian kualitatif. Diantaranya adalah model mengalir (flow model),

dan model interaktif yang keduanya berbeda. Pada model mengalir terdapat

tiga komponen analisis, yakni : reduksi data, sajian data dan penarikan

kesimpulan atau verifikasi, ketiga komponen kegiatan ini dilakukan secara

jalin- menjalin dengan proses pengumpulan data.

Menurut Miles dan Huberman sebagaimanayang dikutif oleh Idrus,

analisa data model interaktif terdiri tiga hal utama yaitu reduksi data dan

penyajian data dan penarikan kesimpulan. Ketiga kegiatan tersebut

merupakan kegiatan yang jalin menjalin pada saat, sebelum dan sesudah

pengumpulan dalam bentuk yang sejajar untuk membangun wawasan umum19

.

Setelah data terkumpul maka ketiga komponen tersebut berinteraksi

dan bila kesimpulan dirasa kurang kuat, maka perlu ada verifikasi dan peneliti

kembali mengumpulkan data di lapangan. Sebagai upaya memudahkan

mencari pokok masalah, dibuat daftar ringkasan wawancara / format

19

Muhammad Idrus, Model Penelitian Iilmu Sosial, Jakarta: Erlangga, 2009, 147.

23

wawancara, yang berisi setelah catatan -catatan lapangan yang ditulis lengkap

dan ditelaah dari lapangan. Karena data yang didapatkan ada yang terbentuk

dokumen, maka analisis datang harus dibantu dengan membuat lembar isian

ringkasan dokumen yang diberikan ringkasan dari data tersebut.

Lembaran tersebut dibukukan karena dokumen-dokumen itu sering

kali berkepanjangan dan secara khusus memerlukan penjelasan. Dalam

penelitian ini data yang berbentuk dokumen antara lain berhubungan dengan

pelaksanaan supervisi pengawas PAI di SMK Kota Salatiga.

Analisa sesudah data terkumpul mencakup kegiatan mengembangkan

kategori dengan sistem koding (memberi kode), dan selanjutnya

mengembangkan mekanisme kerja terhadap data yang telah dikategorikan.

Proses kegiatan menganalisis data setelah data terkumpul adalah :

a) mengumpulkan data yang terjaring

b) memberi tanda pada sumber asal data

c) memberi nomor sesuai urutan kronologis waktu mengumpulkan

data

d) membaca berulang kali keseluruhan data yang ada

Selanjutnya peneliti menyusun kategori koding dengan membubuhkan

nomor pada kategori-kategori sambil memberikan nomor kategori koding

sesuai dengan satuan data. Proses analisis data dilakukan melalui tiga jalur

yang berlangsung secara bersamaan yaitu :

1) data reduction (penyederhanaan data) adalah proses pemilihan,

pemusatan perhatian pada penyederhanaan, dan merangkum data kasar

24

yang muncul dari catatan lapangan dan difokuskan pada hal yang

penting.

2) penyajian data adalah sekumpulan informasi tersusun yang memberikan

kemungkinan adanya penarikan kesimpulan dan pengambilan tindakan

untuk menentukan pola-pola yang lebih sederhana.

3) verifikasi atau penyimpulan data adalah pada tahap permulaan

penyimpulan masih bersifat longgar dan terbuka kemudian meningkat

menjadi lebih rinci dan mengakar kuat.

Selain dengan cara diatas, analisis data dapat dilakukan secara induktif.

Alasannya, proses induktif lebih dapat menemukan kenyataan-kenyataan ganda

karena analisis induktif dapat menciptakan hubungan lebih eksplisit, dikenal

dan akuntabel, dapat mengurangi data secara sistematis dan dapat membuat

keputusan- keputusan yang akurat, analisis induktif dapat menemukan

kebenaran bermakna serta dapat memperhitungkan nilai-nilai secara terperinci.

Analisis data induktif itu dilakukan dengan mengorganisasikan data

yang diperoleh dari berbagai sumber, mengurutkan, mengelompokkan,

memberi kode dan mengkategorikan sesuai dengan tema yang diangkat dalam

penelitian. Untuk kesinambungan dan kedalaman pelacakan data dengan

penelitian ini digunakan model analisis data interaktif. Kegiatan itu dilakukan

dalam bentuk interaktif dengan proses pengumpulan data sebagai suatu proses

berlanjut, berulang, dan terus menerus. Dalam proses ini aktivitas penelitian

bergerak di antara komponen analisis dengan pengumpulan data selama proses

ini masih berlangsung.

25

Berdasarkan dari uraian di atas, maka langkah-langkah analisis data

dalam penelitian ini dilakukan menggunakan analisa data interaktif. Yakni,

analisa data dilakukan selama dan setelah pengumpulan data, yakni proses

reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan sementara dilakukan

selama pengumpulan data masih berlangsung, sedangkan untuk verifikasi dan

penarikan kesimpulan akhir dilakukan setelah pengumpulan data selesai.

Pengumpulan data dalam penelitian ini, seperti telah diuraikan di atas

dilakukan melalui wawancara mendalam, pengamatan, dan dokumentasi.

Adapun reduksi data dilakukan melalui kegiatan penajaman, penggolongan,

penyeleksian, dan pengorganisasian data. Penajaman data dilakukan dengan

mentransformasi kata-kata dan kalimat yang panjang menjadi suatu kalimat

yang ringkas dan lebih bermakna. Penggolongan data dilakukan melalui

pengelompokkan data sejenis dan mencari polanya.

G. Sistematika Penulisan Tesis

Untuk memudahkan dalam memahami isi tesis ini, maka terlebih dahulu

penulis sajikan tentang sistematika penulisan tesis secara garis besarnya.

1. Bagian Awal

Bagian awal ini terdiri dari halaman judul, abstrak, halaman pengesahan,

pernyataan keaslian tesis, halaman persembahan, motto, kata pengantar, daftar

isi, daftar tabel, daftar gambar dan daftar lampiran.

26

2. Bagian Isi

Bab I Pendahuluan yang berisi latar belakang masalah, rumusan masalah,

tujuan , signifikasi penelitian, manfaat atau kegunaan penelitian,

penelitian yang relevan,metodologi penelitian dan sistematika penulisan

tesis.

Bab II berisi tentang konsep supervisi yang meliputi pengertian, tujuan dan

fungsi supervisi, teknik supervise, pengertian pengawas PAI,

TUPOKSI Pengawas sebagai supervisor , kompetensi guru, pengertian

guru dan kompetensi profesional guru. Konsep-konsep teori tersebut

dijadikan landasan dalam penelitian pelaksanaan supervisi yang

diawali dengan menggambarkan secara deskriptif pelaksanaan

supervisor.

Bab III berisi tentang paparan data dan temuan penelitian. Pada bab ini berisi

profil sekolah yang dijadikan obyek penelitian, pelaksanaan supervise

yang dilakukan pengawas PAI dalam meningkatkan kompetensi

professional guru PAI, factor pendukung dan penghambat pelaksanaan

supervisi pengawas PAI .

Bab IV Dalam bab ini akan dijelaskan analisa hasil penelitian yang telah

dilakukan diantaranya pelaksanaan supervisi pengawas terhadap guru

PAI dan konstribusinya dalam meningkatkan profesionalitas guru PAI.

Kemudian diungkapkan secara khusus temuan hasil penelitian dan

pembahasannya, untuk mengungkap sejauh mana kontribusi supervisi

pengawas PAI dalam meningkatkan kompetensi profesional guru di

27

SMK Kota Salatiga, factor pendukung dan penghambatnya serta solusi

yang ditawarkan dalam peningkatkan profesionalitas guru PAI .

Bab V berisi tentang kesimpulan dan saran-saran yang berhubungan dengan

supervisi pengawas dalam meningkatkan kompetensi profesional

guru SMK Kota Salatiga.

3.Bagian Akhir

Pada bagian akhir berisi tentang daftar pustaka, lampiran, lampiran,

surat keterangan telah melakukan penelitian dan daftar riwayat hidup

penulis.

28

BAB II

KAJIAN PUSTAKA

A. Konsep Kontribusi Supervisi

1. Pengertian Kontribusi

Menurut Kamus Ilmiah Populer, kontribusi diartikan sebagai uang

sumbangan atau sokongan. Kontribusi juga berasal dari bahasa inggris yaitu

contribute, contribution,maknanya adalah keikutsertaan, keterlibatan,

melibatkan diri maupun sumbangan. Berarti dalam hal ini kontribusi dapat

berupa materi atau tindakan. Hal yang bersifat materi misalnya seorang

individu memberikan pinjaman terhadap pihak lain demi kebaikan bersama.

Kontribusi dalam pengertian sebagai tindakan yaitu berupa perilaku

yang dilakukan oleh individu yang kemudian memberikan dampak baik positif

maupun negatif terhadap pihak lain. Sebagai contoh,seseorang melakukan kerja

bakti di daerah rumahnya demi menciptakan suasanaasri di daerah tempat ia

tinggal sehingga memberikan dampak positif bagi penduduk maupun

pendatang.20

Sedangkan menurut Kamus Umum Bahasa Indonesia, diartikan sebagai

uang iuran pada perkumpulan, sumbangan. Bertitik tolak pada kedua kamus di

atas maka dapat ditarik kesimpulan bahwa kontribusi adalah merupakan

sumbangan, sokongan atau dukungan terhadap sesuatu kegiatan 21

.

20

Dany,H. Kamus Ilmiah Populer, Surabaya: Gita Media , 264. 21

Yandianto, Kamus Bahasa Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka, 2006, 282.

29

Dalam hal ini konstribusi berarti individu tersebut berusaha

meningkatkan efisisensi dan efektivitas hidupnya dengan cara menajamkan

posisi perannya, sesuatu yang kemudian mejadi bidang spesialis, agar lebih

tepat sesuai dengan kompetensi. Kontribusi dapat diberikan dalam berbagai

bidang yaitu pemikiran, kepemimpinan, profesionalisme, finansial, dan lainnya.

Berdasarkan pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa kontribusi

supervisi Pengawas PAI dalam meningkatkan kompetensi profesional guru

PAI adalah keterlibatan pengawas PAI melalui kegiatan supervisi untuk

memberikan sumbangan kepada guru PAI yang berdampak terhadap

peningkatan kompetensi profesional guru PAI.

2. Pengertian Supervisi

Sebelum membahas tentang konsep supervisi pendidikan yang

dilakukan Pengawas Pendidikan Agama Islam dalam arti luas, terlebih dahulu

perlu dijelaskan pengertian supervisi dari para ahli di bidang pendidikan.

Menurut Ngalim Purwanto, supervisi adalah suatu aktivitas pembinaan yang

direncanakan untuk membantu para guru dan pegawai sekolah lainnya dalam

melakukan pekerjaan mereka secara efektif22

.

Pendapat senada dikemukakan Sahertian, supervisi adalah suatu usaha

menstimulasi, mengkoordinasi dan membimbing secara kontinyu pertumbuhan

guru-guru di sekolah baik secara individual maupun secara kolektif agar lebih

22

Ngalim Purwanto, Administrasi dan Supervisi Pendidikan. Bandung: PT Remaja

Rosdakarya, 2002, 76.

30

mengerti dan lebih efektif dalam mewujudkan fungsi pengajaran23

. Supervisi

juga dapat diartikan sebagai serangkaian usaha pemberian bantuan kepada

guru dalam bentuk layananan profesional yang diberikan oleh supervisor

(kepala sekolah, penilik sekolah dan pembina lainnya) guna meningkatkan

mutu proses dan hasil belajar mengajar24

.

Dari uraian di atas dapat dipahami bahwa kegiatan supervisi dalam

dunia pendidikan merupakan layanan profesional berupa pembinaan dari

seorang supervisor kepada tenaga pendidik dan kependidikan.

Sasaran pembinaan tersebut menyangkut seluruh aspek

penyelenggaraan pendidikan dan pengajaran di sekolah dalam rangka

meningkatkan kualitas pendidikan di sekolah. Layanan supervisi dapat berupa

perbaikan manajemen atau pengelolaan sekolah dan perbaikan pengelolaan

kegiatan belajar mengajar yang lebih dikenal dengan istilah supervisi akademik

atau supervisi pembelajaran. Dalam hal ini supervisi yang dilakukan Pengawas

Pendidikan Agama Islam terhadap guru PAI lebih dititik beratkan pada

supervisi akademik atau supervisi pembelajaran.

3.Tujuan Supervisi

Pandangan para ahli pendidikan mengenai tujuan supervisi pembelajaran

atau supervisi akademik sesuai dengan sudut pandang masing-masing, namun

mereka sepakat bahwa tujuan inti dari supervisi pembelajaran adalah

23

Sahertian, Piet A, Prinsip danTeknik Supervisi Pendidikan, Jakarta: Rineka Cipta,

2008, 17. 24

Muslim, Sri Banun, Supervisi Pendidikan Meningkatkan Kualitas Profesionalisme

Guru, Bandung: Alabeta, 2010, 41.

31

membantu guru meningkatkan kualitas profesionalnya dalam mengajar.

Dibawah ini tujuan supervisi dalam akademik menurut pandangan para ahli:

a. Hariwung mengemukakan tujuan supervisi akademik adalah membantu guru untuk tumbuh dan berkembang dalam ruang lingkup

mengajar dan kehidupan kelas, memperbaiki ketrampilan mengajar,

dalam memperluas pengetahuan mereka serta menggunakan

persiapan mengajar25

.

b. Glickman mengatakan bahwa tujuan supervisi akademik adalah untuk membantu guru-guru belajar bagaimana meningkatkan

kemampuan dan kapasitasnya, agar murid-muridnya dapat

mewujudkan tujuan belajar yang telah ditetapkan26

.

c. Neagle mengatakan bahwa melalui supervisi akademik diharapkan kualitas akademik yang dilakukan oleh guru semakin meningkat

27.

Pengembangan kemampuan dalam kontek ini janganlah ditafsirkan

secara sempit, semata-mata ditekankan pada peningkatan kemampuan dan

ketrampilan mengajar guru, melainkan juga pada peningkatan komitmen

(commitmen) atau kemampuan (willingness) atau motivasi (motivation) guru.

Sebab dengan meningkatkan kemampuan dan motivasi guru, kualitas

pembelajaran akan meningkat.

Uraian berbagai pendapat mengenai tujuan supervisi pembelajaran di

atas, pada intinya tujuan supervisi dalam bidang akademik yaitu untuk

membantu para guru dalam melaksanakan tugasnya sebagai pendidik, agar

dapat memperbaiki dan meningkatkan kualitas pembelajaran. Pada akhirnya

akan meningkatkan prestasi belajar siswa. Jika supervisi pendidikan sudah

25

Saiful Sagala, Supervisi Pembelajaran Dalam Profesi Pendidikan, Bandung: Alfabata 2010, 104. 26

Ibrahim Bafadal, Supervisi Pengajaran, Teori dan Aplikasinya Dalam Membina Profesional

Guru. Jakarta: Bumi Aksara,1992, 4. 27

Ibrahim Bafadal, Supervisi Pengajaran, Teori dan Aplikasinya Dalam Membina Profesional

Guru. Jakarta: Bumi Aksara,1992, 4.

32

tertuju pada keberhasilan siswa dalam memperoleh kualitas pembelajaran yang

lebih baik artinya supervisi pendidikan tersebut sesuai dengan tujuannya.

4. Langkah-Langkah Pelaksanaan Supervisi

Salah satu tugas pokok pengawas PAI adalah melaksanakan supervisi

akademik. Seorang pengawas harus memahami langkah-langkah atau tahapan

supervisi akademik yang akan dilaksanakan. Dalam buku pedoman supervisi

pengawas madrasah dan pengawas PAI pada sekolah Kakanwil Kemenag Jawa

Tengah, secara umum tahapan kepengawasan terbagi beberapa tahap yaitu (a)

penyusunan program pengawasan, (b) pelaksanaan program pengawasan, (c)

evaluasi program pengawasan,dan (d) pelaporan program pengawasan28

.

Secara lebih khusus, pelaksanaan supervisi akademik sebagai upaya

untuk meningkatkan kualitas pembelajaran guru dikelas dapat ditempuh

melalui tiga tahap yaitu petemuan awal, pengamatan pelaksanaan pembelajaran

dan pertemuan akhir. Pada tahap persiapan atau pertemuan awal menyiapkan

instrument supervisi, melakukan pertemua awal dengan guru dan diskusi

rencana kegiatan pembelajaran khususnya aspek mana yang perlu mendapat

perhatian pengawas.

Pada tahap pelaksanaan pengawas mencermati tahapan pembelajaran

guru di kelas mulai dari awal sampai akhir. Pada pertemuan akhir atau penutup

mendiskusikan hasil pengamatan dengan guru, menyampaikan nilai hasil guru

dalam pembelajaran, member pembinaan untuk meningkatkan kualitas

28

Buku Pedoman Supervisi Pengawas Madrasah dan Pengawas PAI Pada Sekolah, Kakanwil

Kemenag Jawa Tengah 2012, 18.

33

pembelajaran. Selanjutnya melaksanakan rencana tindak lanjut yakni meminta

kepada guru untuk menevisi rencana pembalajaran yang tidak sesuai dan

menyampaikan hasil supervisi kepada kepala madrasah sebagai bahan

pembinaan lebih lanjut29

.

Pendapat serupa dikemukakan oleh Prasojo dan Sudiyono, dalam

pelaksanaan supervisi untuk meningkatkan kemampuan mengajar guru di kelas

ditempuh melalui tiga langkah, tahap pra observasi, observasi dan post

observasi. Pada tahapan pra observasi sebelum observasi kelas, supervisor

melakukan wawancara serta diskusi dengan guru yang akan diamati. Isi diskusi

dan wawancara tersebut mencakup kurikulum, pendekatan,metode dan strategi,

media pengajaran,evaluasi, dan analisis. Pada tahapan observasi setelah

wawancara dan diskusi mengenai apa yang akan dilaksanakan guru dalam

kegiatan mengajar, kemudian supervisor mengadakan observasi kelas 30

.

Pada tahapan post observasi, setelah obesrvasi kelas selesai, sebaiknya

supervisor mengadakan wawancara dan diskusi tentang kesan guru terhadap

penampilannya, identifikasi keberhasilan dan kelemahan guru. Di samping itu

melakukan identifikasi ketrampilan-ketrampilan mengajar yang perlu

ditingkatkan,gagasan-gagasan baru yang akan dilakukan, dan lain sebagainya.

Berdasarkan pendapat tersebut secara umum langkah-langkah dalam

pelaksanaan supervisi akademik meliputi penyusunan program pengawasan,

pelaksanaan program pengawasan, evaluasi program pengawasa dan pelaporan

29

Buku Pedoman Supervisi Pengawas Madrasah dan Pengawas PAI Pada Sekolah,Kakanwil

Kemenag Jawa Tengah 2012, 97-99. 30

Prasojo, LD dan Sudiyono, Supervisi Pendidikan,Yogyakarta: Gava Media, 2011, 89.

34

program pengawasan. Sedangkan dalam pelaksanaan program pengawasan

akademik untuk meningkatkan kemampuan guru dalam pengelolaan

pembelajaran di kelas dapat ditempuh melalui tiga langkah yaitu tahap

persiapan (pra obesrvasi), tahap pelaksanaan (obesrvasi) dan tahap penutup

serta tindak lanjut atau post observasi.

5. Teknik dan Pendekatan Supervisi

Beberapa teknik supervisi akademik atau pembelajaran yang dapat

digunakan supervisor termasuk Pengawas PAI untuk meningkatkan dan

mengembangkan potensi yang dimiliki seorang guru antara lain digolongkan

menjadi dua, yaitu teknik perseorangan (individu) dan teknik kelompok.

Diantara teknik-teknik tersebut diuraikan sebagai berikut:

a. Teknik Perseorangan (individu)

Teknik perseorangan ialah teknik supervisi yang dilakukan secara

perseorangan31

. Adapun kegiatan yang dilakukan antara lain:

1) Kunjungan Kelas

Pengawas sekolah atau supervisor datang ke kelas untuk melihat

cara guru mengajar dikelas. Tujuannya memperoleh data mengenai

keadaan sebenarnya guru mengajar.Dengan data tersebut supervisor dapat

berbincang-bincang mengenai kesulitan yang dihadapi guru.

31

Piet A Sahertian dan Piet A, Konsep Dasar dan Teknik Supervisi Pendidikan Dalam Rangka Pengembangan Sumber Daya Manusia. Jakarta: Rineka Cipta 2008, 53-83.

35

Kunjungan kelas ini berfungsi sebagai alat untuk mendorong guru

agar meningkatkan kualitas cara mengajar guru dan belajar siswa. Ada

tiga macam kunjungan kelas yaitu, kunjungan tanpa diberi tahu,

kunjungan dengan cara member tahu dan kunjungan kelas atas undangan

guru.

2) Observasi Kelas

Melalui kunjungan kelas, supervisor dapat mengobservasi situasi

belajar mengajar yang sebenarnya. Ada dua macam observasi kelas, yaitu:

a) Observasi langsung; dengan menggunakan alat observasi, supervisor

mencatat absen yang dilihat pada saat guru sedang mengajar.

b) Observasi tidak langsung, orang yang diobservasi dibatasi oleh ruang

kaca dimana murid-murid tidak mengetahuinya (biasanya dilakukan

dalam laboratorium untuk pengajaran mikro).

Tujuan observasi yaitu untuk memperoleh data yang seobyektif

mungkin, bahan yang diperoleh dapat digunakan untuk menganalisis

kesulitan-kesulitan yang dihadapi guru dalam usaha memperbaiki hal belajar

mengajar. Bagi guru sendiri data tersebut dapat membantu mereka untuk

mengubah cara mengajar mereka agar lebih baik. Dan bagi murid-murid akan

dapat menimbulkan pengaruh positif terhadap kemajuan belajar mereka.

3) Percakapan Pribadi

Antara supervisor dan guru melakukan pertemuan empat mata untuk

membicarakan masalah-masalah yang dihadapi guru.Tujuannya yaitu

memberikan kemungkinan pertumbuhan jabatan guru melalui pemecahan

36

kesulitan yang dihadapi, memupuk dan mengembangkan hal mengajar yang lebih

baik, memperbaiki kelemahan-kelemahan dan kekurangan yang sering dialami

oleh seorang guru, serta menghilangkan dan menghindari segala prasanga yang

bukan-bukan.

4) Saling Mengunjungi Kelas

Yang dimaksud dengan saling mengunjungi kelas ialah saling

mengunjungi antara guru yang satu dengan yang lain yang sedang mengajar.

Kegiatan ini dimaksudkan untuk bertukar pengalaman. Keuntungannya yaitu

mengamati rekan lain yang sedang member pelajaran, membantu guru-guru yang

ingin memperoleh pengalaman atau ketrampilan tentang teknik dan metode

mengajar, member motivasi yang terarah terhadap aktivitas mengajar, sifat

bawahan dengan pemimpin tidak ada sama sekali sehingga diskusi berlangsung

secara wajar dan mudah mencapai penyelesaian masalah.

5) Menilai Diri Sendiri

Salah satu tugas yang paling sulit adalah menilai kemampuan diri sendiri

dalam menyajikan bahan pelajaran.Untuk mengukur kemampuan mengajarnya,

disamping menilai anak didiknya, juga penilaian terhadap diri sendiri merupakan

teknik yang dapat membantu guru dalam pertumbuhannya. Alat yang dapat

digunakan yaitu: daftar pandangan atau pendapat yang disampaikan pada siswa

untuk menilai pekerjaan atau suatu aktivitas, menganalisis tes-tes terhadap unit-

unit kerja, mencatat aktivitas siswa dalam suatu catatan (record) baik mereka

bekerja secara kelompok maupun perorangan.

37

b.Teknik Kelompok

Yang dimaksud dengan teknik kelompok ialah supervisi yang dilakukan

secara kelompok32

. Adapun kegiatan yang dapat dilakukan antara lain:

1) Rapat Guru

Berbagai hal yang dapat dijadikan bahan dalam rapat-rapat yang diadakan

dalam rangka kegiatan supervisi seperti ha-hal yang berhubungan dengan

pelaksanaan dan pengembangan kurikulum.Tujuannya yaitu untuk memberikan

bantuan kepada seluruh guru secara umum.

2) Mengadakan Diskusi Kelompok

Diskusi kelompok dapat diadakan dengan membentuk kelompok-

kelompok guru bidang studi sejenis (biasanya untuk madrasah lanjutan),dapat

pula dibentuk kelompok-kelompok guru yang berminat pada mata pelajaran

tertentu. Kelompok-kelompok yang telah dibentuk itu diprogramkan untuk

mengadakan pertemuan atau diskusi guna membicarakan hal-hal yang

berhubungan dengan usaha pengembangan dan peranan proses belajar mengajar.

Di dalam diskusi supervisor atau kepala madrasah dapat memberikan

pengarahan, bimbingan, nasehat-nasehat ataupun saran-saran yang diperlukan.

3) Mengadakan Penataran-Penataran

Teknik kelompok yang dilakukan melalui penataran-penataran sudah

banyak dilakukan.Misalnya penataran untuk guru-guru bidang studi tertentu,

penataran tentang metodologi pengajaran dan penataran tentang administrasi

pendidikan.

32 Ngalim Purwanto, Administrasi dan Supervisi Pendidikan. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya 2008, 122.

38

Uraian di atas dapat disimpulkan bahwa teknik supervisi dibagi menjadi

dua golongan, antara lain yaitu teknik perseorangan atau individu dan teknik

kelompok. Teknik individu ini diberikan kepada guru yang mempunyai masalah

tertentu yang bersifat perorangan.Yang termasuk dalam teknik individu ini adalah

kunjungan kelas, observasi kelas, percakapan pribadi, saling mengunjungi kelas,

dan menilai diri sendiri. Sedangkan teknik kelompok ditujukan pada dua orang

atau lebih, guru-guru yang mempunyai masalah yang sama akan dikelompokkan

dan diberi layanan sesuai kebutuhan. Yang termasuk dalam teknik kelompok

adalah rapat guru, diskusi kelompok dan penataran.

Berbagai teknik tersebut, belum tentu cocok untuk membina semua

guru.Misalkan salah satu teknik cocok diterapkan pada seorang guru, tetapi teknik

tersebut tidak cocok diterapkan pada guru yang lainnya.Ini berarti bahwa kepala

madrasah harus mampu menetapkan teknik mana yang tepat yang sekiranya

mampu mengembangkan kemampuan guru dan karakteristik teknik-teknik

tersebut sehingga dapat menyesuaikan teknik mana yang tepat.

B. Pengawas Pendidikan Agama Islam

1. Pengertian Pengawas PAI

Secara etimologi pengawas berasal dari kata “awas” yang artinya:

(1) dapat melihat baik-baik; tajam penglihatan: ia sudah tua, tetapi matanya masih

awas, (2) tajam tiliknya; dapat mengetahui (melihat) segala yg gaib (rahasia dan

sebagainya): ia mencari dukun yg awas, (3) tidak meleng (memperhatikan baik-

baik); waspada: kita harus tetap awas terhadap gerak-gerik musuh, (4) hati-hati;

ingat: awas ada ular!. Kemudian derivasinya awas ialah pengawas, artinya orang

yg mengawasi: pengawas hutan. Lalu derivasi lainnya pengawasan, maknanya

39

penilikan dan penjagaan: pengawasan atas ekspor dan impor; di bawah

pengawasan organisasi dunia Persatuan Bangsa Bangsa (PBB)33

.

Sedangkan pengawas secara terminologi adalah orang yang melakukan

pekerjaan pengawasan di sekolah34

. Dalam konteks pengawas sekolah, Permen

PAN No. 21 tahun 2010 tentang jabatan fungsional pengawas sekolah dan angka

kreditnya pada bab I pasal 1 ayat (2) menyatakan bahwa pengertian pengawas

sekolah adalah Pegawai negeri Sipil (PNS) yang diberi tugas, tanggung jawab dan

wewenang secara penuh oleh pejabat yang berwenang untuk melaksanakan

pengawasan akademik dan manajerial pada satuan pendidikan.

Demikian juga pengawasan merupakan fungsi manajemen yang diperlukan

untuk mengevaluasi kinerja organisasi atau unit-unit dalam suatu organisasi guna

menetapkan kemajuan sesuai dengan arah yang dikehendaki. Dalam beberapa

literatur, istilah pengawas ini juga dikenal dengan bahasa yang lain yaitu

supervisi. Pengawas Pendidikan Agama Islam adalah guru agama berstatus

Pegawai Negeri Sipil yang ditugaskan pejabat yang berwenang untuk melakukan

pengawasan penyelenggaraan pendidikan agama pada sekolah35

.

Tugas pokok pengawas sekolah adalah melakukan penilaian dan

pembinaan dengan melaksanakan fungsi-fungsi supervisi, baik supervisi

akademik maupun supervisi manajerial. Untuk dapat melaksanakan tugas pokok

dan fungsi pengawas sebagaimana yang dikemukakan di atas, setiap pengawas

33

Anonim, Kamus Besar Bahasa Indonesia. 34

Ahmad Habibullah, dkk, Efektifitas Pokjawas dan Kinerja Pengawas Pendidikan Agama

Islam, Jakarta: PT Pena Citasatria,2008, 10. 35

Peraturan Menteri Agama RI. No.2 Tahun 2012 tentang Pengawas Pendidikan Agama

Islam Pada Sekolah.

40

dituntut memiliki kemampuan dasar tertentu yang berbeda dengan tenaga

kependidikan lainnya36

.

Keberhasilan pengawas dalam melaksanakan tugasnya sebagai supervisor

dapat dilihat dari sejauhmana pengawas bisa membantu memecahkan masalah-

masalah internal pada satuan pendidikan dan seberapabesar kontribusinya dalam

melakukan perbaikan. Menurut Jasmani ciri supervisi pendidikan adalah mampu

merumuskan masalah, pengumpulan data, mengolah data, mengumpulkan hasil

penelitian, melakukan penilaian, melakukan perbaikan, melakukan bantuan dan

bimbingaan, dan melakukan kerjasama secara kekeluargaan37

.

Berdasarkan beberapa definisi di atas, maka dapat disimpulkan bahwa

pengawas / supervisor merupakan seorang PNS profesional yang ditunjuk

pemerintah yang membantu s

KONTRIBUSI SUPERVISI PENGAWAS PAI DALAM …e-repository.perpus.iainsalatiga.ac.id/242/1...pembinaan...

Documents

Transcript of KONTRIBUSI SUPERVISI PENGAWAS PAI DALAM …e-repository.perpus.iainsalatiga.ac.id/242/1...pembinaan...