KONFLIK SEGITIGA TERKAIT AKTIVITAS PENAMBANGAN …eprints.umpo.ac.id/1149/1/HALAMAN...
Transcript of KONFLIK SEGITIGA TERKAIT AKTIVITAS PENAMBANGAN …eprints.umpo.ac.id/1149/1/HALAMAN...
KONFLIK SEGITIGA TERKAIT AKTIVITAS PENAMBANGAN
GALIAN C DI DESA NGROGUNG KECAMATAN NGEBEL
KABUPATEN PONOROGO
Oleh:
SINGGIH DEKA SUMARSONO
NIM. 11221001
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH
PONOROGO
2015
ii
KONFLIK SEGITIGA TERKAIT AKTIVITAS PENAMBANGAN
GALIAN C DI DESA NGROGUNG KECAMATAN NGEBEL
KABUPATEN PONOROGO
SKRIPSI
Diajukan Guna Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi
Syarat-Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana dalam Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik dengan Spesialisasi Ilmu
Pemerintahan
Oleh:
SINGGIH DEKA SUMARSONO
NIM: 11221001
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH
PONOROGO
2015
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
Kupersembahkan skripsi ini untuk :
Bapak dan Ibuku tercinta. Jasa kalian yang tak akan pernah terbalaskan.
Ketulusan doa dan curahan kasih sayang kalian yang selalu menyertai
langkahku, memberiku semangat dalam meniti masa depan. Terima kasih
Bapak dan Ibu. Terima kasih
Serta seluruh keluarga yang selama ini mendukung langkahku. Terima
kasih atas segalanya
Seluruh Kawan-kawan terbaikku satu perjuangan di Prodi Ilmu
Pemerintahan
Teman-teman dalam BEM Universitas Muhammadiyah Ponorogo periode
2014-2015.
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas
karunia rahmat dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi
yang berjudul “kebijakan pemerintah kabupaten Ponorogo dalam melestarikan
lingkungam hidup terkait aktivitas penambangan” di desa Ngrogung Kecamatan
Ngebel Kabupaten Ponorogo”.
Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-
besarnya atas segala bantuan yang telah diberikan baik secara langsung maupun
tidak langsung dalam rangka penyelesaian skripsi ini, terutama kepada:
1. Ibu Hj. Niken Lestarini M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
2. Ibu Dian Suluh Kusuma Dewi S.Sos, M.AP selaku Ketua Program Studi
Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Muhammadiyah Ponorogo.
3. Bapak Drs. Jusuf Harsono M.Si selaku pembimbing yang telah
memberikan petunjuk dan memberi semangat dalam rangka penulisan
skripsi ini, sehingga dapat tersusun dengan baik.
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Muhammadiyah Ponorogo yang telah mendidik dan membimbing penulis.
5. Teman-teman mahasiswa Ilmu Pemerintahan yang telah banyak membantu
dalam penulisan skripsi ini.
Harapan penulis, semoga Tuhan Yang Maha Esa memberikan balasan
yang setimpal kepada semua pihak yang telah membantu penulis. Akhirnya,
penulis berharap semoga laporan skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak
yang memerlukan.
Ponorogo, 11 Maret 2015
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING ................................ iii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iv
HALAMAN MOTTO ...................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vi
KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii
DAFTAR ISI .................................................................................................... viii
DAFTAR TABEL ............................................................................................ x
DAFTAR BAGAN .......................................................................................... xi
DAFTAR LAMPIRAN .................. ................................................................. xii
ABSTRAK ....................................................................................................... xiii
BAB 1 PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1
B. Fokus penelitian ............................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ............................................................................. 7
D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 7
E. Penegasan Istilah ............................................................................. 8
F. Landasan Teori ................................................................................ 9
G. Definisi Operasional ........................................................................ 29
H. Metode Penelitian ............................................................................ 31
ix
BAB II DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN
A. Gambaran Umum Desa Ngrogung .................................................. 35
B. Sejarah Desa Ngrogung ................................................................... 35
C. Demografi Desa Ngrogung .............................................................. 39
D. Tingkat Pendidikan .......................................................................... 42
E. Kesehatan......................................................................................... 44
F. Keadaan Sosial ................................................................................ 45
G. Keadaan Ekonomi............................................................................ 47
H. Pembagian Wilayah Kerja ............................................................... 48
I. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa ......................................... 49
J. Visi Misi Desa Ngrogung ................................................................ 50
BAB III PENYAJIAN DAN ANALISA DATA
A. Penyajian Data Dari Hasil Dokumentasi ......................................... 54
1. Data Informan Penelitian ........................................................... 54
2. Hasil Wawancara ....................................................................... 55
3. Analisa Data ............................................................................. 68
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ...................................................................................... 71
B. Saran ................................................................................................ 72
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel I Nama Lurah dan Kepala Desa Ngrogung ........................................ 38
Tabel II Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia ............................................... 39
Tabel III Tingkat Pendidikan .......................................................................... 42
Tabel IV Mata Pencaharian ............................................................................ 47
Tabel V Nama Pejabat Pemerintah Desa Ngrogung ..................................... 48
Tabel VI Nama Pengurus BPD ...................................................................... 49
Tabel VII Nama Pengurus LPMD .................................................................. 50
Tabel VIII Daftar Nama Informan ................................................................... 54
xi
DAFTAR BAGAN
Bagan I Fase-Fase Perumusan Masalah ........................................................ 14
Bagan II Analisa Data .................................................................................... 35
Bagan III Susunan Organisasi Pemerintah Desa Ngrogung ............................ 47
xii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Gambar Keadaan Lokasi Penambangan
2. Surat Keterangan Survei dari Kantor Lingkungan Hidup
3. \Surat Rekomendasi BAKESBANGPOLINMAS
4. Surat Keterangan Survei dari Pemerintah Desa Ngrogung
5. Daftar pertanyaan Informan
xiii
ABSTRAK
SINGGIH DEKA SUMARSONO, NIM 11221001. KONFLIK SEGITIGA
TERKAIT AKTIVITAS PENAMBANGAN GALIAN C DI DESA NGROGUNG
KECAMATAN NGEBEL KABUPATEN PONOROGO. SKRIPSI. Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Ponorogo.2015
Latar belakang penelitian ini adalah begitu banyaknya permasalahan
yang terjadi akibat adanya penambangan. Tujuan penelitian ini adalah untuk
mengetahui bagaimana kebijakan pemerintah kabupaten Ponorogo dalam
melestarikan lingkungan hidup terkait aktivitas penambangan
Jenis penelitian ini adalah kualitatif yakni berusaha mengungkap
berbagai keunikan yang terdapat dalam individu, kelompok, masyarakat,
dan/atau organisasi dalam kehidupan sehari-hari secara menyeluruh, rinci,
dalam, dan dapat dipertanggung jawabkan secara ilmiah.Dalam penentuan
informan peneliti menggunakan teknik purposive sampling. Jumlah informan
dalam penelitian ini adalah 10 orang 2 orang yang berasal dari pegawai Kantor
Lingkungan Hidup, 1 orang kepala desa ngrogung, 2 orang terdiri dari pemilik
lahan dan penambang, serta 5 orang dari masyarakat sekitar penambangan.
Penelitian ini menggunakan metode pengumpulan data yaitu wawancara,
dokumentasi dan observasi. Tehnik analisa data yakni mendeskripsikan hasil
penelitian atau data dengan wujud apa yang didapatkan penulis baik itu hasil
wawancara, observasi dan hasil dokumentasi baik secara lisan maupun tulisan
kemudian diteliti dan dipelajari dan diambil kesimpulan.
Hasil penelitian ini bahwa Secara umum Pemerintah Daerah kabupaten
Ponorogo telah mengeluarkan kebijakan-kebijakan yang berkaitan dengan
Penambangan, tetapi dalam pelaksanaannya masih belum maksimal dibuktikan
dengan hasil wawancara, dokumentasi dan observasi dilapangan yakni belum
adanya proses reklamasi secara keseluruhan dari pihak penambang, dan
tercemarnya air yang digunakan warga dalam pengairan sawah, serta volume
sumber air dari masyarakat sekitar yang berkurang karena didalam kegiatan
penambangan menggunakan sumur bor untuk proses pembersihan dan pencucian
pasir, sehingga berakibat pada kurangannya sumber air pada masyarakat.
kemudian rusaknya pada jalan utama menuju ke wisata telaga ngebel, dan
timbulnya polusi udara yang timbul dari debu pasir yang dibawa oleh truk-truk
pengangkut pasir, polusi udara ini bisa berdampak kurang baik pada kesehatan
masyarakat sekitar.
Kata Kunci: Konflik, Kebijakan, Lingkungan hidup, Penambangan