KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor...
Transcript of KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor...
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM MENGADILI
PERKARA YANG DI DALAMNYA TERDAPAT SENGKETA HAK
MILIK DIKAITKAN DENGAN ASAS PERSONALITAS KEISLAMAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015)
PenulisanHukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Roni Satriya Cahyadi
NIM. E0012345
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM MENGADILI
PERKARA YANG DI DALAMNYA TERDAPAT SENGKETA HAK
MILIK DIKAITKAN DENGAN ASAS PERSONALITAS KEISLAMAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015)
Oleh
Roni Satriya Cahyadi
NIM. E0012345
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 2 Juni 2016
Dosen Pembimbing,
Pembimbing pertama Pembimbing kedua
Harjono, S.H., M.H Heri hartanto, S.H., M.Hum
NIP. 196101041986011001 NIP. 198112252008121002
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM MENGADILI
PERKARA YANG DI DALAMNYA TERDAPAT SENGKETA HAK
MILIK DIKAITKAN DENGAN ASAS PERSONALITAS KEISLAMAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015)
Oleh
Roni Satriya Cahyadi
NIM. E0012345
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Hari : Senin
Tanggal : 27 Juni 2016
DEWAN PENGUJI
1. Nama
NIP
Ketua
:
:
Dr. Soehartono, S.H., M.Hum
19560425 1985031002 (…………………………)
2. Nama
NIP
Sekretaris
:
:
Heri hartanto, S.H., M.Hum
198112252008121002 (…………………………)
3. Nama
NIP
Anggota
:
:
Harjono, S.H., M.H
196101041986011001 (…………………………)
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum UNS,
Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.
NIP. 196011071986011001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
SURAT PERNYATAAN
Nama : Roni Satriya Cahyadi
NIM : E0012345
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (Skripsi)
berjudul: KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM
MENGADILI PERKARA YANG DI DALAMNYA TERDAPAT
SENGKETA HAK MILIK DIKAITKAN DENGAN ASAS PERSONALITAS
KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-
SKM/MA/2015), adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya
dalam penulisan hukum (Skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam
daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan
hukum (Skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (Skripsi) ini.
Surakarta, 2 Juni 2016
Yang Membuat Pernyataan,
Roni Satriya Cahyadi
NIM. E0012345
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
ABSTRAK
Roni Satriya Cahyadi. E0012345. 2016. KOMPETENSI ABSOLUT
PERADILAN AGAMA DALAM MENGADILI PERKARA YANG DI
DALAMNYA TERDAPAT SENGKETA HAK MILIK DIKAITKAN
DENGAN ASAS PERSONALITAS KEISLAMAN (Studi Putusan
Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015). Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui batasan dari kompetensi
Peradilan Agama dalam mengadili perkara yang di dalamnya terdapat sengketa
hak milik dikaitkan dengan asas personalitas keislaman, serta penerapannya dalam
Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015.
Penulisan hukum ini merupakan penelitian normatif yang bersifat
preskriptif, pendekatan yang digunakan adalah pendekatan kasus dan juga
pendekatan undang-undang dengan jenis bahan hukum primer dan bahan hukum
sekunder, bahan hukum primer yaitu Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan
Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015. Bahan hukum sekunder
yaitu buku-buku, jurnal hukum serta artikel yang berkaitan dengan kompetesi
peradilan Agama dalam Perkara hak milik.
Berdasarkan Pasal 50 Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang
Peradilan Agama, bahwa sengketa hak milik yang dapat menjadi kompetensi
Peradilan Agama adalah sengketa hak milik yang melibatkan orang-orang yang
beragama Islam, sengketa hak milik memiliki objek perkara yang sama dengan
perkara yang menjadi kompetensi Peradilan Agama, dan perkara sengketa hak
milik dengan perkara pada Peradilan Agama tidak berdiri sendiri atau saling
terkait perkara satu sama lain. Penerapannya pada kasus yang tertuang dalam
Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015 tentang adanya sengketa
kewenangan mengadili antara Pengadilan Agama Limboto dengan Pengadilan
Negeri Limboto mengenai objek perkara yang sama yaitu sengketa hak milik pada
Pengadilan Negeri dengan perkara pembagian harta bersama pada Pengadilan
Agama, yang mana dalam putusan tersebut menetapkan bahwa sengketa hak milik
diputus bersama perkara pembagian harta bersama oleh Pengadilan Agama.
Kata Kunci : Kompetensi absolut Peradilan Agama, Sengketa hak milik,
Personalitas keislaman
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
ABSTRACT
Roni Satriya Cahyadi. E0012345. 2016. Absolute Competence Religious Courts
in Prosecute Cases in which there is Disputed Property Rights Associated with
the Principle of Islamic Personality, as well as its application in the Supreme
Court Decision No. 001-SKM / MA / 2015.
This Legal research is to determine the limits of the competence of the
Religious Courts adjudicate on property right disputes associated with the
principles of Islamic personality, as well as its application in the Supreme Court
Decision No. 001-SKM / MA / 2015.
This is prescriptive normative research. The approach used case approach
and statute approach with the primary law and secondary law sources. The
primary law sources are the law no. 3 of 2006 and the Supreme Court Decision
No. 001-SKM / MA / 2015, and secondary law sources are books, law journals
and other article documents related to the competence of the Religious Courts on
property right disputes.
Based on Article 50 of Law No. 3 of 2006 on the Religious Courts, the
competency of Religious Court are property right disputes among Muslim, the
dispute has samilar object with the competency of Religious Court, and case of
property right disputes with proceedings ini Religious Court are not independent
or interrelated cases one another. The implementation in the case that implied in
Supreme Court decision number 001-SKM / MA / 2015 about dispute adjudicate
competencybetween District Court of Limboto against Religious Court of Limboto
regarding similar object which is a property right dispute on District Court in
case of marital property distribution on Religious court, which is in the decision
concluded that property right dispute along with marital property distribution is
settled by Religious Court in one verdict.
Keywords : Absolute Competence Religious Courts, Property Right Disputes,
Islamic Personality
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
MOTTO
Man Jadda Wa Jadda
Siapa yang bersungguh-sungguh maka dia akan berhasil
(Pepatah Arab)
Tuhan pasti akan menunjukkan kebesaran dan kuasanya bagi hamba-Nya yang
sabar dan tak kenal putus asa
(Rian Ekky Pradipta)
Orang yang berhenti ditengah jalan tidak akan pernah tau apa yang ada di ujung
jalan sana
(Penulis)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
PERSEMBAHAN
Penulisan hukum ini penulis persembahkan kepada:
1. Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya;
2. Kedua orang tua dan kakak serta adik penulis yang tercinta;
3. Teman terdekat penulis;
4. Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, dan
5. Semua pihak-pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan atas berkah rahmat dan bimbinganTuhan Yang
Maha Esa, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) ini
yang berjudul “KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM
MENGADILI PERKARA YANG DI DALAMNYA TERDAPAT
SENGKETA HAK MILIK DIKAITKAN DENGAN ASAS PERSONALITAS
KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-
SKM/MA/2015” dengan lancar. Penyusunan penulisan hukum (Skripsi) ini
mempunyai tujuan utama untuk melengkapi persyaratan dalam meraih derajat
Sarjana (S1) dalam bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Atas terselesainya penulisan hukum (Skripsi) ini, maka dengan segala
kerendahan hati penulis ingin mengucapkan rasa terimakasih yang sebesar-
besarnya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuannya dalam
penulisan hukum (Skripsi) ini kepada:
1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.,selaku Dekan Fakultas HukumUniversitas
Sebelas Maret;
2. Bapak Dr.Soehartono,S.H.,M.Hum., selaku Ketua Bagian Hukum Acara;
3. Bapak Harjono, S.H., M.H selaku dosen pembimbing satu yang telah
memberikan banyak pelajaran kepada Penulis untuk menjadi yang lebih baik
lagi;
4. Bapak Heri Hartanto, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing kedua yang
telah bersabar dalam menghadapi penulis serta masukan-masukan yang
sangat bermanfaat kepada Penulis sehingga Penulis dapat menyelesaikan
penulisan hukum ini;
5. Bapak Achmad, S.H., M.H., selaku pembimbing akademik yang telah
memberikan dorongan sejak awal masuk Fakultas Hukum sampai dengan
akhir penulisan hukum (Skripsi);
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah
memberikan ilmu pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat dijadikan
bekal dalam penulisan hukum (Skripsi);
7. Bapak dan Ibu Pegawai Kejaksaan Tinggi Yogyakarta selaku pembimbing
mitra magang yang juga memberikan semangat dan motivasi dalam
pembuatan penulisan hukum (Skripsi);
8. Bapak Sutarno dan Ibu Panikem selaku orang tua penulis serta Ananda Rosie
Renaldy S selaku adik penulis dan Kakak saya Susilo Rono Hadi Suryo yang
telah memberikan doa, semangat, motivasi serta dorongan materiil maupun
non materiil demi kelancaran pengerjaan penulisan hukum (Skripsi) sejak
awal hingga akhir;
9. Teman terdekat penulis, Sandhi Amukti Bahar, Evan, Reza, Rio, Raden, Ferri
yang telah memberikan waktu, bantuan serta semangat yang dibutuhkan
penulis demi kelancaran penulisan hukum (Skripsi) ini;
10. Teman-teman S1 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret angkatan 2012
yang telah memberikan informasi akademik seputar penulisan hukum
(Skripsi) bagi penulis;
11. Semua pihak yang telah membantu penulis secara langsung maupun tidak
langsung dalam penulisan hukum (Skripsi) ini yang tidak dapat disebutkan
secara satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam Skripsi ini belum sempurna, kritik dan saran
yang membangun sangat diharapkan demi perbaikan serta kemajuan penulis di
masa yang akan datang. Penulis berharap semoga hasil penulisan hukum (Skripsi)
ini dapat bermanfaat bagi penulis dan pihak-pihak yang berkepentingan.
Surakarta, 2 Juni 2016
Penulis,
Roni Satriya Cahyadi
E0012345
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .................................................. iii
HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... iv
ABSTRAK ................................................................................................. v
ABSTRAK ................................................................................................. vii
PERSEMBAHAN ....................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ................................................................................ ix
DAFTAR ISI .............................................................................................. xi
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ........................................................ 1
B. Rumusan Masalah.................................................................. 6
C. Tujuan Penelitian.................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian.................................................................. 7
E. Metode Penelitian................................................................... 7
F. Sistematika Penulisan Hukum................................................ 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA................................................................. 14
A. Kerangka Teori....................................................................... 14
1. Tinjauan tentang Kompetensi Peradilan Agama.............. 14
2. Tinjauan tentang Sengketa Hak Milik.............................. 20
3. Tinjauan tentang Asas Personalitas Keislaman................ 28
4. Tinjauan tentang Putusan Hakim...................................... 29
B. Kerangka Pemikiran............................................................... 33
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN........................... 36
A. Hasil Penelitian....................................................................... 36
B. Pembahasan............................................................................. 51
1. Batasan kompetensi absolut Peradilan Agama
dalam perkara sengketa hak milik terkait asas
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
personalitas keislaman...................................................... 51
2. Pertimbangan Hakim Agung dalam memutuskan
perkara kompetensi hak milik menjadi kewena-
ngan Pengadilan Agama dalam putusan nomor
001-SKM/MA/2015 terkait asas personalitas
keislaman.......................................................................... 57
BAB IV PENUTUP.................................................................................... 65
A. Simpulan.................................................................................. 65
B. Saran........................................................................................ 66
DAFTAR PUSTAKA................................................................................... 67
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 :
Kerangka Pemikiran………………………………………………………... 33
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran :
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Peradilan Agama
Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015