KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor...

14
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM MENGADILI PERKARA YANG DI DALAMNYA TERDAPAT SENGKETA HAK MILIK DIKAITKAN DENGAN ASAS PERSONALITAS KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015) PenulisanHukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh Roni Satriya Cahyadi NIM. E0012345 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

Transcript of KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor...

Page 1: KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015), adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM MENGADILI

PERKARA YANG DI DALAMNYA TERDAPAT SENGKETA HAK

MILIK DIKAITKAN DENGAN ASAS PERSONALITAS KEISLAMAN

(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015)

PenulisanHukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

Roni Satriya Cahyadi

NIM. E0012345

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

Page 2: KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015), adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM MENGADILI

PERKARA YANG DI DALAMNYA TERDAPAT SENGKETA HAK

MILIK DIKAITKAN DENGAN ASAS PERSONALITAS KEISLAMAN

(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015)

Oleh

Roni Satriya Cahyadi

NIM. E0012345

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 2 Juni 2016

Dosen Pembimbing,

Pembimbing pertama Pembimbing kedua

Harjono, S.H., M.H Heri hartanto, S.H., M.Hum

NIP. 196101041986011001 NIP. 198112252008121002

Page 3: KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015), adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM MENGADILI

PERKARA YANG DI DALAMNYA TERDAPAT SENGKETA HAK

MILIK DIKAITKAN DENGAN ASAS PERSONALITAS KEISLAMAN

(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015)

Oleh

Roni Satriya Cahyadi

NIM. E0012345

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Hari : Senin

Tanggal : 27 Juni 2016

DEWAN PENGUJI

1. Nama

NIP

Ketua

:

:

Dr. Soehartono, S.H., M.Hum

19560425 1985031002 (…………………………)

2. Nama

NIP

Sekretaris

:

:

Heri hartanto, S.H., M.Hum

198112252008121002 (…………………………)

3. Nama

NIP

Anggota

:

:

Harjono, S.H., M.H

196101041986011001 (…………………………)

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum UNS,

Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.

NIP. 196011071986011001

Page 4: KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015), adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

SURAT PERNYATAAN

Nama : Roni Satriya Cahyadi

NIM : E0012345

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (Skripsi)

berjudul: KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM

MENGADILI PERKARA YANG DI DALAMNYA TERDAPAT

SENGKETA HAK MILIK DIKAITKAN DENGAN ASAS PERSONALITAS

KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-

SKM/MA/2015), adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya

dalam penulisan hukum (Skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam

daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar,

maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan

hukum (Skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (Skripsi) ini.

Surakarta, 2 Juni 2016

Yang Membuat Pernyataan,

Roni Satriya Cahyadi

NIM. E0012345

Page 5: KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015), adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

ABSTRAK

Roni Satriya Cahyadi. E0012345. 2016. KOMPETENSI ABSOLUT

PERADILAN AGAMA DALAM MENGADILI PERKARA YANG DI

DALAMNYA TERDAPAT SENGKETA HAK MILIK DIKAITKAN

DENGAN ASAS PERSONALITAS KEISLAMAN (Studi Putusan

Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015). Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui batasan dari kompetensi

Peradilan Agama dalam mengadili perkara yang di dalamnya terdapat sengketa

hak milik dikaitkan dengan asas personalitas keislaman, serta penerapannya dalam

Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015.

Penulisan hukum ini merupakan penelitian normatif yang bersifat

preskriptif, pendekatan yang digunakan adalah pendekatan kasus dan juga

pendekatan undang-undang dengan jenis bahan hukum primer dan bahan hukum

sekunder, bahan hukum primer yaitu Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan

Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015. Bahan hukum sekunder

yaitu buku-buku, jurnal hukum serta artikel yang berkaitan dengan kompetesi

peradilan Agama dalam Perkara hak milik.

Berdasarkan Pasal 50 Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang

Peradilan Agama, bahwa sengketa hak milik yang dapat menjadi kompetensi

Peradilan Agama adalah sengketa hak milik yang melibatkan orang-orang yang

beragama Islam, sengketa hak milik memiliki objek perkara yang sama dengan

perkara yang menjadi kompetensi Peradilan Agama, dan perkara sengketa hak

milik dengan perkara pada Peradilan Agama tidak berdiri sendiri atau saling

terkait perkara satu sama lain. Penerapannya pada kasus yang tertuang dalam

Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015 tentang adanya sengketa

kewenangan mengadili antara Pengadilan Agama Limboto dengan Pengadilan

Negeri Limboto mengenai objek perkara yang sama yaitu sengketa hak milik pada

Pengadilan Negeri dengan perkara pembagian harta bersama pada Pengadilan

Agama, yang mana dalam putusan tersebut menetapkan bahwa sengketa hak milik

diputus bersama perkara pembagian harta bersama oleh Pengadilan Agama.

Kata Kunci : Kompetensi absolut Peradilan Agama, Sengketa hak milik,

Personalitas keislaman

Page 6: KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015), adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

ABSTRACT

Roni Satriya Cahyadi. E0012345. 2016. Absolute Competence Religious Courts

in Prosecute Cases in which there is Disputed Property Rights Associated with

the Principle of Islamic Personality, as well as its application in the Supreme

Court Decision No. 001-SKM / MA / 2015.

This Legal research is to determine the limits of the competence of the

Religious Courts adjudicate on property right disputes associated with the

principles of Islamic personality, as well as its application in the Supreme Court

Decision No. 001-SKM / MA / 2015.

This is prescriptive normative research. The approach used case approach

and statute approach with the primary law and secondary law sources. The

primary law sources are the law no. 3 of 2006 and the Supreme Court Decision

No. 001-SKM / MA / 2015, and secondary law sources are books, law journals

and other article documents related to the competence of the Religious Courts on

property right disputes.

Based on Article 50 of Law No. 3 of 2006 on the Religious Courts, the

competency of Religious Court are property right disputes among Muslim, the

dispute has samilar object with the competency of Religious Court, and case of

property right disputes with proceedings ini Religious Court are not independent

or interrelated cases one another. The implementation in the case that implied in

Supreme Court decision number 001-SKM / MA / 2015 about dispute adjudicate

competencybetween District Court of Limboto against Religious Court of Limboto

regarding similar object which is a property right dispute on District Court in

case of marital property distribution on Religious court, which is in the decision

concluded that property right dispute along with marital property distribution is

settled by Religious Court in one verdict.

Keywords : Absolute Competence Religious Courts, Property Right Disputes,

Islamic Personality

Page 7: KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015), adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

MOTTO

Man Jadda Wa Jadda

Siapa yang bersungguh-sungguh maka dia akan berhasil

(Pepatah Arab)

Tuhan pasti akan menunjukkan kebesaran dan kuasanya bagi hamba-Nya yang

sabar dan tak kenal putus asa

(Rian Ekky Pradipta)

Orang yang berhenti ditengah jalan tidak akan pernah tau apa yang ada di ujung

jalan sana

(Penulis)

Page 8: KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015), adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

PERSEMBAHAN

Penulisan hukum ini penulis persembahkan kepada:

1. Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya;

2. Kedua orang tua dan kakak serta adik penulis yang tercinta;

3. Teman terdekat penulis;

4. Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, dan

5. Semua pihak-pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini.

Page 9: KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015), adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis ucapkan atas berkah rahmat dan bimbinganTuhan Yang

Maha Esa, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) ini

yang berjudul “KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM

MENGADILI PERKARA YANG DI DALAMNYA TERDAPAT

SENGKETA HAK MILIK DIKAITKAN DENGAN ASAS PERSONALITAS

KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-

SKM/MA/2015” dengan lancar. Penyusunan penulisan hukum (Skripsi) ini

mempunyai tujuan utama untuk melengkapi persyaratan dalam meraih derajat

Sarjana (S1) dalam bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

Atas terselesainya penulisan hukum (Skripsi) ini, maka dengan segala

kerendahan hati penulis ingin mengucapkan rasa terimakasih yang sebesar-

besarnya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuannya dalam

penulisan hukum (Skripsi) ini kepada:

1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.,selaku Dekan Fakultas HukumUniversitas

Sebelas Maret;

2. Bapak Dr.Soehartono,S.H.,M.Hum., selaku Ketua Bagian Hukum Acara;

3. Bapak Harjono, S.H., M.H selaku dosen pembimbing satu yang telah

memberikan banyak pelajaran kepada Penulis untuk menjadi yang lebih baik

lagi;

4. Bapak Heri Hartanto, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing kedua yang

telah bersabar dalam menghadapi penulis serta masukan-masukan yang

sangat bermanfaat kepada Penulis sehingga Penulis dapat menyelesaikan

penulisan hukum ini;

5. Bapak Achmad, S.H., M.H., selaku pembimbing akademik yang telah

memberikan dorongan sejak awal masuk Fakultas Hukum sampai dengan

akhir penulisan hukum (Skripsi);

Page 10: KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015), adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah

memberikan ilmu pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat dijadikan

bekal dalam penulisan hukum (Skripsi);

7. Bapak dan Ibu Pegawai Kejaksaan Tinggi Yogyakarta selaku pembimbing

mitra magang yang juga memberikan semangat dan motivasi dalam

pembuatan penulisan hukum (Skripsi);

8. Bapak Sutarno dan Ibu Panikem selaku orang tua penulis serta Ananda Rosie

Renaldy S selaku adik penulis dan Kakak saya Susilo Rono Hadi Suryo yang

telah memberikan doa, semangat, motivasi serta dorongan materiil maupun

non materiil demi kelancaran pengerjaan penulisan hukum (Skripsi) sejak

awal hingga akhir;

9. Teman terdekat penulis, Sandhi Amukti Bahar, Evan, Reza, Rio, Raden, Ferri

yang telah memberikan waktu, bantuan serta semangat yang dibutuhkan

penulis demi kelancaran penulisan hukum (Skripsi) ini;

10. Teman-teman S1 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret angkatan 2012

yang telah memberikan informasi akademik seputar penulisan hukum

(Skripsi) bagi penulis;

11. Semua pihak yang telah membantu penulis secara langsung maupun tidak

langsung dalam penulisan hukum (Skripsi) ini yang tidak dapat disebutkan

secara satu persatu.

Penulis menyadari bahwa dalam Skripsi ini belum sempurna, kritik dan saran

yang membangun sangat diharapkan demi perbaikan serta kemajuan penulis di

masa yang akan datang. Penulis berharap semoga hasil penulisan hukum (Skripsi)

ini dapat bermanfaat bagi penulis dan pihak-pihak yang berkepentingan.

Surakarta, 2 Juni 2016

Penulis,

Roni Satriya Cahyadi

E0012345

Page 11: KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015), adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .................................................. iii

HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... iv

ABSTRAK ................................................................................................. v

ABSTRAK ................................................................................................. vii

PERSEMBAHAN ....................................................................................... viii

KATA PENGANTAR ................................................................................ ix

DAFTAR ISI .............................................................................................. xi

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ........................................................ 1

B. Rumusan Masalah.................................................................. 6

C. Tujuan Penelitian.................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian.................................................................. 7

E. Metode Penelitian................................................................... 7

F. Sistematika Penulisan Hukum................................................ 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA................................................................. 14

A. Kerangka Teori....................................................................... 14

1. Tinjauan tentang Kompetensi Peradilan Agama.............. 14

2. Tinjauan tentang Sengketa Hak Milik.............................. 20

3. Tinjauan tentang Asas Personalitas Keislaman................ 28

4. Tinjauan tentang Putusan Hakim...................................... 29

B. Kerangka Pemikiran............................................................... 33

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN........................... 36

A. Hasil Penelitian....................................................................... 36

B. Pembahasan............................................................................. 51

1. Batasan kompetensi absolut Peradilan Agama

dalam perkara sengketa hak milik terkait asas

Page 12: KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015), adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

personalitas keislaman...................................................... 51

2. Pertimbangan Hakim Agung dalam memutuskan

perkara kompetensi hak milik menjadi kewena-

ngan Pengadilan Agama dalam putusan nomor

001-SKM/MA/2015 terkait asas personalitas

keislaman.......................................................................... 57

BAB IV PENUTUP.................................................................................... 65

A. Simpulan.................................................................................. 65

B. Saran........................................................................................ 66

DAFTAR PUSTAKA................................................................................... 67

LAMPIRAN

Page 13: KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015), adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 :

Kerangka Pemikiran………………………………………………………... 33

Page 14: KOMPETENSI ABSOLUT PERADILAN AGAMA DALAM … · KEISLAMAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015), adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran :

Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Peradilan Agama

Putusan Mahkamah Agung Nomor 001-SKM/MA/2015