FERDINANDUS SETU, SH, MHFERDINANDUS SETU, SH, MHKASUBAG PENYUSUNAN RANCANGAN KASUBAG PENYUSUNAN RANCANGAN

PERATURAN DITJEN PERATURAN DITJEN APLIKASI INFORMATIKAAPLIKASI INFORMATIKAKEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKAKEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

Pekanbaru , 14 Oktober Pekanbaru , 14 Oktober 20112011 1

Universal Declaration of Human

Rights

Universal Declaration of Human

RightsUUD 1945UUD 1945

UU Keterbukaan

Informasi Publik

UU Keterbukaan

Informasi Publik

Setiap orang berhak atas kebebasan berpendapat dan berekspresi; hak ini termasuk kebebasan memiliki pendapat tanpa gangguan, dan untuk mencari, menerima dan menyampaikan informasi dan buah pikiran melalui media apa saja dan tanpa batasan.

Berkomunikasi dan memperoleh informasi untuk mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya, serta berhak untuk mencari, memproleh, memiliki, menyimpan, mengolah, dan menyampaikan informasi dengan menggunakan segala jenis saluran yang tersedia.

Pengelolaan Informasi yang berkualitas; Pelayanan Informasi secara mudah,

cepat, dan biaya ringan; Kinerja Badan Publik yang Transparan,

Efektif, Efisien, dan Akuntabel.

5

Transparasi dan Akuntabilitas Badan Publik;

Akselerasi Pemberantasan KKN; Optimalisasi Perlindungan hak-hak

masyarakat terhadap pelayanan publik Persaingan usaha secara sehat; Terciptanya kepemerintahan yang baik Akselerasi demokratisasi.

6

SETIAP INFORMASI PUBLIK BERSIFAT TERBUKA DAN DAPAT DIAKSES OLEH

SETIAP PENGGUNA INFORMASI PUBLIK

DIKECUALIKAN-BERSIFAT RAHASIA

Access to Government Records and Information merupakan fenomena global

Menanggulangi korupsi dan mismanagement

Memberdayakan Fungsi Kontrol Masyarakat terhadap pemerintah

International Pressure melalui Badan-Badan Internasional yaitu Council of Europe, OAS, Word Bank, IMF

Melalui Perjanjian Internasional yaitu Aarhus Convention on Access to Information (PBB)

Penggunaan Teknologi Informasi yang luas sehingga masyarakat dan Civil Society menuntut hak untuk mendapatkan informasi

Constitutional rights

UU No 36/1999 Telekomunikasi UU No 32/2002 Penyiaran UU No 11/2008 ITE UU NO 14/2008 KIP UU NO 3/2011 Transfer Dana

10

UU NO 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK

DITETAPKAN : 21 APRIL 2008 BERLAKU: 21 APRIL 2008

UU NO 14 TAHUN 2008 TENTANG KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK

DITETAPKAN: 30 APRIL 2008 BERLAKU: 30 APRIL 2010

11

12

Pasal 28 F UUD NRI 1945

UU KIP UU ITE

Terdiri dari 14 Bab dan 64 Pasal

BAB I KETENTUAN UMUM BAB II ASAS DAN TUJUAN BAB III HAK DAN KEWAJIBAN PEMOHON DAN PENGGUNA

INFORMASI PUBLIK SERTA HAK DAN KEWAJIBAN BADAN PUBLIK

BAB IV INFORMASI YANG WAJIB DISEDIAKAN DAN DIUMUMKAN BAB V INFORMASI YANG DIKECUALIKAN BAB VI MEKANISME MEMPEROLEH INFORMASI BAB VII KOMISI INFORMASI BAB VIII KEBERATAN DAN PENYELESAIAN SENGKETA MELALUI

KOMISI INFORMASI BAB IX HUKUM ACARA KOMISI BAB X GUGATAN KE PENGADILAN DAN KASASI BAB XI KETENTUAN PIDANA BAB XII KETENTUAN LAIN-LAIN BAB XIII KETENTUAN PERALIHAN BAB XIV KETENTUAN PENUTUP

CAKUPAN MATERI UU KIP

Bab IIAsas dan Tujuan

Bab IIIInformasi Elektronik,

Dokumen Elektronik, dan Tanda Tangan Elektronik

Bab IVPenyelenggaraan Sertifikasi Elektronik

dan Sistem Elektronik

Bab VTransaksi Elektronik

Bab VINama Domain, HKI, danPelindungan Hak Pribadi

Bab I Ketentuan Umum

Bab VIIPerbuatan yang

Dilarang

Bab VIIIPenyelesaian Sengketa

Bab IXPeran Pemerintah Dan Masyarakat

Bab XPenyidikan

Bab XIKetentuan Pidana

Bab XIIKetentuanPeralihan

Bab XIIIKetentuan Penutup

14

Tujuan UU ITEPasal 4

Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Transaksi Elektronik dilaksanakan dgn tujuan utk:

a. mencerdaskan kehidupan bangsa sebagai bagian dari masyarakat informasi dunia;

b. mengembangkan perdagangan dan perekonomian nasional dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat;

c. meningkatkan efektivitas dan efisiensi pelayanan publik

d. membuka kesempatan seluas-luasnya kepada setiap Orang utk memajukan pemikiran dan kemampuan di bidang penggunaan dan pemanfaatan seoptimal mungkin dan bertanggung jawab; dan

e. Memberikan rasa aman, keadilan, dan kepastian hukum bagi pengguna dan penyelenggara Teknologi Informasi.

15

Informasi adalah keterangan, pernyataan, gagasan, dan tanda-tanda yang mengandung nilai, makna, dan pesan, baik data, fakta maupun penjelasannya yang dapat dilihat, didengar, dan dibaca yang disajikan dalam berbagai kemasan dan format sesuai dengan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi secara elektronik ataupun nonelektronik. (UU KIP)

Informasi Elektronik adalah satu atau sekumpulan data elektronik, termasuk tetapi tidak terbatas pada tulisan, suara, gambar, peta, rancangan, foto, electronic data interchange (EDI), surat elektronik (electronic mail), telegram, teleks, telecopy atau sejenisnya, huruf, tanda, angka, Kode Akses, simbol, atau perforasi yang telah diolah yang memiliki arti atau dapat dipahami oleh orang yang mampu memahaminya. (UU ITE)

16

Badan Publik adalah lembaga eksekutif, legislatif, yudikatif, dan badan lain yang fungsi dan tugas pokoknya berkaitan dengan penyelenggaraan negara, yang sebagian atauseluruh dananya bersumber dari APBN dan/atau APBD, atau organisasi nonpemerintah sepanjangsebagian atau seluruh dananya bersumber dari APBN dan/atau APBD, sumbangan masyarakat,dan/atau luar negeri. (UU KIP)

Badan Usaha adalah perusahaan perseorangan atau perusahaan persekutuan, baik yang berbadan hukum maupun yang tidak berbadan hukum. (UU ITE)

17

Orang adalah orang perseorangan, kelompok orang, badan hukum, atau badan publik sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang ini. (UU KIP)

Orang adalah orang perseorangan, baik warga negara Indonesia, warga negara asing, maupun badan hukum. (UU ITE)

18

Penyelenggara

PPIDPemohon Informasi

Publik

Pengguna Informasi

Publik

UU ITEPenyelenggar

a

PerseoranganBadan Hukum

Badan Usaha

PENYELENGGARA

PenyelenggaraanInformasi

Publik

Penyelenggaraan

Sertifikasi Keandalan

Sertifikasi Elektronik

Sistem Elektronik

Agen Elektronik

Nama Domain

TTD. Elektronik

Transaksi Elektronik

UU KIP UU ITE

UU KIPKomisi InformasiLembaga mandiri yg berfungsi menjalankan UU ini dan peraturan pelaksanaannya, menetapkan petunjuk teknis standar layanan informasi publik dan menyelesaikan sengketa informasi publik melalui mediasi dan/atau ajudikasi nonlitigasi

UU ITEPemerintah adalah Menteri atau pejabat lainnya yang ditunjuk oleh Presiden.

21

PASAL 10 UU KIP INFORMASI YANG DAPAT MENGANCAM

HAJAT HIDUP ORANG BANYAK DAN KETERTIBAN UMUM

22

Informasi Elektronik

PASAL 9BADAN PUBLIK WAJIB MENGUMUMKAN INFORMASI

PUBLIK SECARA BERKALA1. BERKAITAN DENGAN BADAN PUBLIK

2. KEGIATAN DAN KINERJA BADAN PUBLIK TERKAIT3. LAPORAN KEUANGAN

INFORMASI ELEKTRONIK

PASAL 111. INFORMASI YANG HARUS DIKETAHUI PUBLIK

2. HASIL KEPUTUSAN BADAN PUBLIK3. SELURUH KEBIJAKAN

4. RENCANA KERJA PROYEK TERMASUK ANGGARAN TAHUNAN5. PERJANJIAN DENGAN PIHAK KETIGA

6. INFORMASI DAN KEBIJAKAN7. PROSEDUR KERJA PEGAWAI BADAN PUBLIK

Informasi Elektronik

Alat Bukti Elektronik (UU ITE) Alat bukti penyidikan, penuntutan dan pemeriksaan di

sidang pengadilan menurut ketentuan Undang-Undang ini:a. alat bukti sebagaimana dimaksud dalam ketentuan

Perundang-undangan; danb. alat bukti lain berupa Informasi Elektronik dan/atau

Dokumen Elektronik.

Alat bukti sebagaimana dimaksud dalam ketentuan Perundang-undangan (selain UU ITE) termaktub dalam:

a. Pasal 184 KUHAPAlat bukti pidana: keterangan saksi, keterangan ahli, surat, petunjuk, dan keterangan terdakwa.

b. Pasal 164 HIR dan Pasal 284 RBg serta Pasal 1866 KUHPerdataAlat bukti perdata: bukti surat, bukti saksi, persangkaan, pengakuan, dan sumpah.

25

IE dan/atau DE dan/atau hasil cetaknya merupakan alat bukti hukum yang sah. harus diterima di pengadilan (Pasal 5 ayat 1 UU ITE)

IE dan/atau DE dan/atau hasil cetaknya merupakan perluasan dari alat bukti yang sah sesuai dengan Hukum Acara yang berlaku di Indonesia. (Pasal 5 ayat 2 UU ITE)

Pasal 5 ayat (4): Pengecualian terhadap: 1.surat yang menurut UU harus dibuat dalam

bentuk tertulis;2.surat beserta dokumennya yang menurut UU

harus dibuat dalam bentuk akta notaril atau akta yang dibuat oleh pejabat pembuat akta.

Kewajiban Penyelenggara SE: (i) keandalan, (ii) keamanan, (iii) pertanggungjawaban. (Pasal 15 ayat (1))

Pengecualian: force majeure. (Pasal 15 ayat (3)) Persyaratan minimum: (Pasal 16)

- dapat menampilkan DE dan/atau IE kembali secara utuh;

- dapat melindungi keotentikan, integritas, kerahasiaan, ketersediaan, dan keteraksesan;

- memenuhi prosedur;- petunjuk yang cukup.

Sistem Elektronik adalah serangkaian perangkat dan prosedur elektronik yang berfungsi mempersiapkan, mengumpulkan, mengolah, menganalisis, menyimpan, menampilkan, mengumumkan, mengirimkan, dan/atau menyebarkan Informasi Elektronik.

Tak Dapat Dipungkiri/Non-Repudation

UU ITE telah memberikan tempat agar suatu informasi elektronik dapat diterima, dan memberikan prosedur tertentu untuk pedoman bagi hakim dalam pemeriksaan dan pembuktian.

Jika telah ada UU yang menerima keberadaan sistem security secara baik maka sepanjang tidak dapat dibuktikan lain oleh Subjek Hukum yang tercatat oleh sistem tidak dapat menampiknya karena telah “dianggap” sebagai pihak yang bertanggung jawab atas informasi tersebut.

28

UU KIP

Pemerintah memfasilitasi pemanfaatan Teknologi Informasi dan Transaksi Elektronik sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan. (Pasal 40 ayat (1)

Kondisi Eksisting

InternetNama

DomainTransaksi Elektronik

Pemerintah dan/atau Masyarakat

Tak ada Kewenangan Pemerintah, Pemerintah Justru masuk dalam kategori Badan Publik yang wajib menyediakan Informasi Publik kepada pemohon.

UU ITE

30

UU KIP

SETIAP ORANG YANG MENGGUNAKAN

INFORMASI SECARA MELAWAN HUKUM

I TAHUN PENJARADENDA RP 5.000.000

UU ITE:Illegal Content (6 Tahun &

denda 1 M)Illegal Access (6 thn, 600 jt)Illegal Interception (10 thn,

800 jt)

31

UU KIPBADAN PUBLIK YANG

SENGAJA TIDAK MENYEDIAKAN , MENERBITKAN

INFORMASI PUBLIK

I TAHUN DAN DENDA RP 5.000.000

UU ITE:

PSE WAJIB MENYELENGGARAKAN SISTEM SECARA AMAN, ANDAL, TERPERCAYA

32

UU KIPMEMBERIKAN INFORMASI

YANG DIKECUALIKAN

PENJARA 2 TAHUNDENDA RP. 10.000.000

UU ITE:

(TIDAK MENGKLASIFIKASI

INFORMASI)

33

UU KIPMEMBUAT INFORMASI

PUBLIK YANG TIDAK BENAR

PIDANA 1 TAHUNDENDA RP 5.000.000

UU ITE

Setiap Orang dengan sengaja dan tanpa hak

menyebarkan berita bohong dan menyesatkan yg

mengakibatkan kerugian konsumen dlm TE

Pidana maks 6 tahun Denda paling banyak Rp.1M

UU KIP PTUN: UNTUK

BADAN PUBLIK NEGARA

PTN: BADAN PUBLIK BUKAN NEGARA

AJUDIKASI MEDIASI

UU ITE PTN Gugatan Perdata Class Action Arbitrase Alternatif Dispute

Resolution

34

Terima KasihPertanyaan, komentar, atau saran dapat dikirimkan pada:

ferdinandus.setu@kominfo.go.id

35

Tanya Jawab

Pak Junaidi (Humas Pemprov Riau Soal video asusila Ariel-LunMayMengapa Ariel? LunMay dan Tari tidak?Pak AmirKOnten SMS yg merugikan masyarakat, konten

Premium Berhadiah?Apakah ada UU khusus ngatur soal ini?

Ibu Fauziah, negatif dari TI

36

MalikRadio Televisi, di daerah perbatasanKab Meranti