KER Tw III-2012 draft1 - Copy - bi.go.id · 4.2 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan...

KER Kalimantan Tengah Tw.III-2012 i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat-Nya sehingga Kajian Ekonomi Regional (KER) Provinsi Kalimantan Tengah Triwulan III-2012 ini dapat diselesaikan. KER disusun selain untuk memenuhi kebutuhan internal Bank Indonesia, juga untuk memenuhi kebutuhan pihak eksternal mengenai berbagai informasi yang berkaitan dengan tugas Bank Indonesia di bidang Moneter, Perbankan dan Sistem Pembayaran. Selain itu, dikaji pula hal-hal lain yang terkait dengan perkembangan perekonomian meliputi perkembangan keuangan daerah dan ketenagakerjaan serta kesejahteraan masyarakat di Provinsi Kalimantan Tengah.

Selanjutnya, kami menyampaikan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah membantu dalam penyediaan data dan informasi yang diperlukan bagi kajian ini. Hubungan yang baik ini diharapkan dapat ditingkatkan lagi di masa yang akan datang. Masukan dari berbagai pihak akan sangat membantu guna lebih meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih besar bagi pengguna kajian ini.

Semoga Tuhan Yang Maha Pemurah selalu melimpahkan ridho-Nya dan memberikan kemudahan kepada kita semua dalam upaya meningkatkan kinerja.

Palangka Raya, November 2012 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI KALIMANTAN TENGAH

Muhamad Nur Kepala Perwakilan

KER Kalimantan Tengah Tw.III-2012 ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................................................... i

DAFTAR ISI ..................................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL .............................................................................................................. iv

DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................. v

DAFTAR DIAGRAM........................................................................................................ vi

RINGKASAN EKSEKUTIF .............................................................................................. viii

INDIKATOR PEREKONOMIAN REGIONAL KALIMANTAN TENGAH ............................. xi

BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL ............................................... 1

1.1 Kondisi Umum ..................................................................................................... 1

1.2 Sisi Permintaan ................................................................................................ 2

1.2.1 Konsumsi ......................................................................................................... 2

1.2.2 Investasi .......................................................................................................... 4

1.2.3 Ekspor-Impor ................................................................................................... 5

1.3 Sisi Penawaran ..................................................................................................... 7

1.3.1 Sektor Pertanian ............................................................................................... 7

1.3.2 Sektor PHR ...................................................................................................... 9

1.3.3 Sektor Pertambangan ..................................................................................... 10

1.3.4 Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa–Jasa..................................................... 11

1.3.5 Sektor Industri Pengolahan ............................................................................. 12

BAB II PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ................................................................. 14

2.1 Gambaran Inflasi Umum .................................................................................... 14

2.2 Inflasi Tahunan dan Triwulanan .......................................................................... 15

2.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi ...................................................................... 15

2.3.1 Sisi Permintaan .............................................................................................. 15

2.3.2 Sisi Penawaran .............................................................................................. 16

2.4 Dekomposisi dan Komoditas Penyumbang Inflasi ................................................ 17

BAB III PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN ....................................................... 20

3.1 Perkembangan Perbankan Kalimantan Tengah ................................................... 20

3.1.1 Kelembagaan ................................................................................................. 20

3.1.2 Aset Perbankan .............................................................................................. 21

3.1.3 Penghimpunan Dana ..................................................................................... 22

3.1.4 Penyaluran Kredit .......................................................................................... 22

3.1.4.1 Penyaluran Kredit Lokasi Proyek .................................................................... 24

3.1.4.2 Penyaluran Kredit UMKM dan KUR................................................................ 25

3.2 Perkembangan Sistem Pembayaran ..................................................................... 25

KER Kalimantan Tengah Tw.III-2012 iii

3.2.1 Transaksi Tunai .............................................................................................. 26

3.2.1.1 Penyediaan Uang Layak Edar ......................................................................... 26

3.2.1.2 Penemuan Uang Palsu ................................................................................... 27

3.2.1.3 Kas Titipan di Sampit ..................................................................................... 27

3.2.2 Transaksi Non Tunai ...................................................................................... 28

3.2.2.1 Transaksi Kliring ............................................................................................ 28

3.2.2.2 Transaksi Keuangan RTGS .............................................................................. 28

BAB IV KEUANGAN DAERAH ....................................................................................... 30

4.1 Target APBD Provinsi Kalimantan Tengah ........................................................... 30

4.2 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah s.d. Triwulan III-2012 ... 31

4.2.1 Realisasi Pendapatan Daerah ......................................................................... 31

4.2.2 Realisasi Belanja Daerah ................................................................................ 32

BAB V KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN ...................................... 34

5.1 Ketenagakerjaan ................................................................................................. 34

5.2 Kesejahteraan ..................................................................................................... 36

BAB VI PROYEKSI PEREKONOMIAN DAN INFLASI ....................................................... 38

6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi.......................................................................... 38

6.2 Proyeksi Inflasi ................................................................................................... 41

KER Kalimantan Tengah Tw.III-2012 iv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Kalimantan Tengah menurut Penggunaan .. 2

Tabel 1.2 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB menurut Sektor Ekonomi ............................ 7

Tabel 1.3 Tingkat Hunian Kamar Hotel Berbintang ......................................................... 90

Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Palangka Raya, Sampit dan Kalteng ............................... 15

Tabel 2.2 Perkembangan Kuota dan Konsumsi BBM Kalimantan Tengah ........................ 17

Tabel 2.3 Komoditas Penyumbang Inflasi Terbesar Kota Palangka Raya ......................... 19

Tabel 2.4 Komoditas Penyumbang Inflasi Terbesar Kota Sampit ...................................... 19

Tabel 3.1 Perkembangan Kelembagaan Perbankan di Provinsi Kalimantan Tengah ......... 20

Tabel 3.2 Dana Pihak Ketiga Menurut Kab/Kota Kalteng Triwulan III-2012 ...................... 22

Tabel 3.3 Sebaran Kredit di Kab/Kota berdasarkan Jenis Penggunaan .............................. 23

Tabel 3.4 Sebaran Kredit di Kab/Kota berdasarkan Sektor Ekonomi ................................. 23

Tabel 3.5 Perkembangan Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek ............................................ 24

Tabel 3.6 Perkembangan Kredit UMKM Perbankan Kalimantan Tengah .......................... 25

Tabel 4.1 APBD se-Kalimantan Tengah TA 2011-2012 ................................................... 30

Tabel 4.2 APBD per Prov/Kab/Kota ................................................................................ 30

Tabel 4.3 Realisasi Penerimaan APBD Pemerintah Prov.Kalteng s.d. Tw.II-2012...............32

Tabel 4.4 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Prov.Kalteng s.d. Tw. II-2012.....................33

Tabel 4.5 Realisasi Belanja Langsung APBD Pemerintah Prov.Kalteng per SKPD..............33

Tabel 5.1 Penduduk Menurut Janis Kegiatan Utama di Kalimantan Tengah ..................... 34

Tabel 5.2 Indeks Nilai Tukar Petani (NTP) ...................................................................... 36

Tabel 5.3 Jumlah Penduduk Miskin ................................................................................ 37

Tabel 6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Kalteng ......................................................... 39

KER Kalimantan Tengah Tw.III-2012 v

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1 Indeks Keyakinan Konsumen ........................................................................... 1

Grafik 1.2 Pertumbuhan KPM, KPSM dan Lainnya ............................................................ 3

Grafik 1.3 Pertumbuhan KPR Perbankan .......................................................................... 3

Grafik 1.4 Perkembangan Konsumsi BBM RT ................................................................... 3

Grafik 1.5 Pertumbuhan Konsumsi Pemerintah ................................................................. 3

Grafik 1.6 Pertumbuhan Investasi PMTB........................................................................... 4

Grafik 1.7 Realisasi Pengadaan Semen di Kalteng ............................................................. 4

Grafik 1.8 Perkembangan Impor Barang Modal ................................................................ 4

Grafik 1.9 Perkembangan Kredit Investasi Perbankan ........................................................ 4

Grafik 1.10 Pertumbuhan Nilai Ekspor Kalteng. ................................................................ 5

Grafik 1.11 Pertumbuhan Nilai Impor Kalteng .................................................................. 5

Grafik 1.12 Pertumbuhan Ekspor Komoditas Pertanian dan Industri ................................. 6

Grafik 1.13 Pertumbuhan Ekspor Komoditas Pertambangan dan Penggalian ...................... 6

Grafik 1.14 Luas Panen, Produksi & Produktivitas Padi Kalimantan Tengah ....................... 8

Grafik 1.15 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian ........................................................... 9

Grafik 1.16 Kapasitas Produksi Sektor Pertanian ............................................................... 9

Grafik 1.17 Situasi Bisnis Perusahaan di Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ........... 10

Grafik 1.18 Arus Penumpang Keluar-Masuk Bandara Tjilik Riwut - Palangkaraya ............ 10

Grafik 1.19 Perkembangan Kredit Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran .................... 10

Grafik 1.20 Produksi Batu Bara Kalteng .......................................................................... 11

Grafik 1.21 Harga Batubara Domestik & Internasional .................................................... 11

Grafik 1.22 Pertumbuhan Total Kredit, LDR dan NPL Perbankan Kalteng ....................... 12

Grafik 1.23 Pertumbuhan Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa – Jasa ........................... 12

Grafik 1.24 Harga CPO Internasional & Rerata TBS Lokal ............................................... 13

Grafik 1.25 Permintaan CPO Dunia ............................................................................... 13

Grafik 1.26 Perkembangan Kredit Sektor Industri ............................................................ 13

Grafik 1.27 Perkembangan Konsumsi BBM Industri ........................................................ 13

Grafik 2.1 Laju Inflasi Kalteng, Kalimantan dan Nasional (yoy) ....................................... 15

Grafik 2.2 Ekspektasi Konsumen .................................................................................... 16

Grafik 2.3 Ekspektasi Produsen ...................................................................................... 16

Grafik 2.4 Tinggi Gelombang Minimum dan Maksimum di Laut Jawa ............................ 17

Grafik 2.5 Dekomposisi Inflasi Kalteng .......................................................................... 18

Grafik 2.6 Inflasi berdasarkan Kelompok Pengeluaran ................................................... 18

KER Kalimantan Tengah Tw.III-2012 vi

Grafik 3.1 Pertumbuhan Giro, Tabungan dan Deposito Perbankan Kalteng .................... 22

Grafik 3.2 Perkembangan Fungsi Intermediasi Perbankan Kalimantan Tengah ................. 23

Grafik 3.3 Pertumbuhan Kredit Modal Kerja, Investasi dan Konsumsi .............................. 23

Grafik 3.5 Perkembangan Kredit dan Rasio NPL’s Perbankan di Kalimantan Tengah........ 24

Grafik 3.6 Perkembangan Transaksi Pembayaran Kalteng ............................................... 26

Grafik 3.7. Perkembangan Inflow Transaksi Tunai di KPw BI Prov.Kalteng ...................... 26

Grafik 3.8 Perkembangan Outflow Transaksi Tunai di KPw BI Prov.Kalteng .................... 26

Grafik 3.9. PTTB dan Rasio PTTB terhadap Inflow ......................................................... 27

Grafik 3.10 PTTB dan Pertumbuhan PTTB ..................................................................... 27

Grafik 3.11 Perkembangan Kas Titipan .......................................................................... 27

Grafik 3.12 Persentase Kas Titipan ................................................................................ 27

Grafik 3.13 Perkembangan Transaksi Non Tunai Kalteng ............................................... 28

Grafik 3.14 Perbandingan Jumlah Warkat dan Nilai Kliring Kalteng ................................ 28

Grafik 3.15 Perbandingan Pertumbuhan Warkat dan Nilai Kliring (yoy) .......................... 28

Grafik 3.16 RTGS Keluar dan Masuk Kalteng yang tercatat RTGS Nasional ..................... 29

Grafik 3.17 Perkembangan Total RTGS dan Pertumbuhannya ........................................ 29

Grafik 5.1 Laju Inflasi Pedesaan .................................................................................... 36

Grafik 5.2 Pertumbuhan Ekonomi dan Kemiskinan ......................................................... 37

Grafik 6.1 Perkembangan Impor Barang Modal .............................................................. 39

Grafik 6.2 Harga CPO Internasional & Rerata TBS Lokal ................................................. 39

Grafik 6.3 Perkembangan Bea Keluar Ekspor CPO .......................................................... 40

Grafik 6.4 Harga Batubara Domestik & Internasional ...................................................... 40

Grafik 6.5 Laju Inflasi Provinsi Kalteng & Proyeksi di Triwulan III-2012........................... 41

Grafik 6.6 Prakiraan Tinggi Gelombang Laut di Perairan Laut Jawa ................................. 41

Grafik 6.7 Ekspektasi Konsumen..................................................................................... 42

Grafik 6.8 Ekspektasi Produsen ...................................................................................... 42

KER Kalimantan Tengah Tw.III-2012 vii

DAFTAR DIAGRAM

Diagram 1.1 Peta Perekonomian Nasional (yoy) ............................................................... 1

Diagram 1.2 Komoditas Ekspor Utama Kalteng ................................................................. 6

Diagram 1.3 Komoditas Impor Utama Kalteng .................................................................. 6

Diagram 1.4 Negara Tujuan Ekspor Batubara ................................................................... 7

Diagram 1.5 Negara Tujuan Ekspor CPO .......................................................................... 7

Diagram 1.6 Sebaran Perkebunan Kelapa Sawit di Kalimantan Tengah ............................. 8

Diagram 2.1 Gambaran Inflasi Wilayah Kalimantan ....................................................... 14

Diagram 3.1 Sebaran Aset Perbankan di Kalimantan Tengah pada Triwulan III-2012....... 21

Diagram 3.2 Share Giro, Tabungan dan Deposito Perbankan Kalteng ............................ 22

Diagram 3.3 Perkembangan Share NPL Sektor Ekonomi Utama Kalimantan Tengah ........ 24

Diagram 5.1 Penduduk yang Bekerja di Sektor Ekonomi Utama ...................................... 35

KER Kalimantan Tengah Tw.III-2012 viii

RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL KALIMANTAN TENGAH TRIWULAN III-2012

Gambaran Umum

Perekonomian Provinsi Kalimantan Tengah (Kalteng) dalam 10 tahun terakhir semakin terbuka. Peran perdagangan luar negeri terlihat semakin besar disertai dengan kenaikan kontribusi investasi dalam perekonomian. Sebaliknya, kekuatan konsumsi dalam menopang ekonomi semakin berkurang. Dari sisi sektoral juga menggambarkan semakin besarnya peran sektor-sektor tersier pembangunan ekonomi menggantikan dominasi peran sektor primer. Perkembangan Ekonomi Makro Regional

Perekonomian Provinsi Kalimantan Tengah (Kalteng) pada triwulan III-2012 tumbuh 7,13% (yoy). Sumbangan pertumbuhan terbesar berasal realisasi investasi barang modal yang ditunjukkan oleh komponen pembentukan modal tetap bruto (PMTB) diikuti konsumsi rumah tangga dan pemerintah. Di lain pihak, neraca perdagangan luar negeri mendapat tekanan akibat permintaan eksternal yang menurun, khususnya untuk komoditas karet dan batubara. Dari sisi penawaran menggambarkan bahwa akselerasi pertumbuhan periode ini antara lain didorong oleh tingginya intensitas kegiatan dalam rangka MICE (meeting-incentive-convention-exhibition) disertai dengan peningkatan hasil produksi kelapa sawit. Membaiknya perekonomian sektor dominan memicu pertumbuhan sektor lainnya khususnya sektor keuangan perbankan yang mengalami tingkat pertumbuhan tertinggi pada periode laporan. Perkembangan Inflasi Daerah

Laju Inflasi di triwulan III-2012 tercatat 4,77% (yoy), menurun secara signifikan dibandingkan triwulan II-2012 yang tercatat 6,32% (yoy), meskipun tetap berada di atas level Nasional yang tercatat 4,31% (yoy). Dari realisasi inflasi 4,77% (yoy), kota Palangka Raya memberi andil inflasi sebesar 2,78% sementara sisanya (1,99%) disumbang oleh inflasi kota Sampit.

Dari sisi permintaan, menurunnya tekanan inflasi antara lain dipengaruhi oleh stabilitas nilai tukar Rupiah dan terjaganya ekspektasi masyarakat khususnya sepanjang bulan Ramadhan hingga menjelang Idul Fitri yang jatuh pada 19-20 Agustus lalu. Sementara dari sisi penawaran, pergerakan inflasi yang melandai dipengaruhi oleh lancarnya pasokan yang masuk dari pulau Jawa baik melalui pelabuhan Trisakti-Banjarmasin maupun pelabuhan Sampit. Tinggi gelombang laut di perairan Laut Jawa yang kondusif bagi pelayaran sangat mendukung kelancaran arus pasokan dari Jakarta dan Surabaya.

Akselerasi pertumbuhan

didorong oleh

permintaan domestik

yang kuat dan

perbaikan kinerja

sektor-sektor ekonomi

dominan

Laju inflasi Kalteng

tercatat menurun dari

6,32% menjadi

4,77% (yoy)

KER Kalimantan Tengah Tw.III-2012 ix

Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran

Secara tahunan, pertumbuhan aset perbankan sebesar 21,29% (yoy) atau menjadi Rp20,47 triliun, melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (26,01%). Selanjutnya, dana yang dihimpun dari masyarakat (DPK) tumbuh sebesar 18,47% (yoy) menjadi Rp14,78 triliun juga melambat dari triwulan sebelumnya (26,57%). Sementara itu, nilai kredit yang disalurkan perbankan di Kalteng tumbuh sebesar 19,02% (yoy) menjadi Rp13,24 triliun meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (18,39%). Selanjutnya, efektivitas fungsi intermediasi perbankan yang terlihat dari perkembangan rasio kredit terhadap DPK atau Loans to Deposit Ratio (LDR) tercatat sebesar 89,56% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (88,15%).

Total aliran uang yang masuk (inflow) selama triwulan laporan tercatat sebesar Rp248,29 miliar, naik 4,32% dari periode yang sama tahun sebelumnya (yoy). Sementara itu transaksi outflow yang mencapai Rp1.848,9 miliar justru lebih rendah 0,24% (yoy), dimana pada triwulan II-2012 masih mencatat angka pertumbuhan 10,69% (yoy). Sedangkan pada transaksi pembayaran non tunai, total nilai transaksi kliring dan RTGS selama triwulan III-2012 tumbuh 33,12% (yoy) menjadi Rp5.225,73 miliar, di atas tingkat pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tercatat 31,69% (yoy). Perkembangan Keuangan Daerah

Pertumbuhan komponen konsumsi pemerintah yang membaik dibandingkan performa triwulan sebelumnya dari 4,97% menjadi 7,64% (yoy), antara lain didorong oleh naiknya realisasi anggaran belanja pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah. Realisasi anggaran belanja APBD sampai dengan triwulan III-2012 sebesar Rp1,25 triliun atau 55,49% dari target APBD Tahun 2012. Meskipun pencapaian tersebut lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun 2011, namun belum terealisasi secara proporsional. Sebaliknya, realisasi penerimaan telah melampaui target triwulan III dimana tercapai sebanyak 85,47% dari rencana penerimaan tahun 2012 sebesar Rp2,25 triliun.

Prospek Perekonomian dan Inflasi

Perekonomian Kalimantan Tengah (Kalteng) pada triwulan IV diproyeksi menguat didorong oleh peningkatan kinerja sektor perkebunan kelapa sawit, serta sektor perdagangan, hotel dan restoran. Pertumbuhan ekonomi diperkirakan sebesar 7,47±1%(yoy), berakselerasi dibandingkan triwulan III yang tumbuh 7,13% (yoy). Dengan demikian, laju pertumbuhan ekonomi Kalteng sepanjang tahun 2012 diperkirakan mencapai 6,87±1%, mendekati target indikatif yang dicanangkan pemerintah dalam RPJMD sebesar 6,90%.

Sementara itu laju inflasi tahunan diproyeksi sebesar 4,99±1% (yoy), lebih tinggi dari periode laporan yang tercatat 4,77% (yoy). Dari sisi permintaan, naiknya tekanan inflasi dipengaruhi oleh faktor permintaan seiring dengan

Kinerja perbankan

melambat sama halnya

dengan tren inflow dan

outflow yang cenderung

menurun

Realisasi belanja

pemerintah meningkat

serta penerimaan telah

melampui target

Perekonomian di

triwulan depan

diperkirakan menguat

menjadi 7,47±1%(yoy),

dengan laju inflasi yang

relatif meningkat pada

kisaran 4,99+1% (yoy)

KER Kalimantan Tengah Tw.III-2012 x

banyaknya aktivitas perayaan Natal dan Tahun Baru sepanjang bulan Desember. Sementara dari sisi penawaran, faktor kendala supply akan cenderung mendasari naiknya harga-harga di pasar. Intensitas curah hujan yang meningkat diperkirakan mempengaruhi hasil produksi di sentra-sentra penghasil kebutuhan pokok di pulau Jawa. Di saat bersamaan, kondisi musiman berupa gelombang laut tinggi di sekitar perairan pulau Jawa mulai akan berdampak pada aktivitas pelayaran. Akibatnya pengiriman sejumlah kebutuhan pokok akan mengalami keterlambatan sehingga memicu kenaikan harga di pasar.

KER Kalimantan Tengah Tw.III-2012 xi

INDIKATOR PEREKONOMIAN REGIONAL KALIMANTAN TENGAH

Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III I.

1 - Kota Palangka Raya 126,44 128,98 129,06 130,81 135,26 135,79 138,85 139,80 141,95 - Kota Sampit 123,16 126,75 127,66 127,91 130,01 131,31 134,73 135,08 135,90

2 - Kota Palangka Raya 9,11 9,49 8,13 7,22 6,98 5,28 7,59 6,87 4,95 - Kota Sampit 7,59 9,53 8,55 6,61 5,56 3,60 5,54 5,60 4,53

3 4.803,33 4.703,47 4.962,29 4.918,52 5.157,14 5.032,78 5.266,50 5.250,29 5.524,61 - Pertanian 1.513,24 1.351,12 1.545,70 1.443,94 1.622,60 1.389,28 1.580,29 1.491,91 1.676,48 - Pertambangan & Penggalian 460,89 485,44 549,91 546,32 506,18 516,53 574,46 585,30 551,81 - Industri Pengolahan 370,96 377,86 356,30 382,07 382,67 381,91 377,17 387,25 385,61 - Listrik, Gas dan Air Bersih 21,19 21,67 21,87 22,72 23,51 23,26 23,47 24,35 25,27 - Bangunan 268,23 293,83 269,87 279,35 292,72 307,46 291,74 303,54 331,98 - Perdagangan, Hotel dan Restoran 898,22 859,93 903,64 911,05 945,03 959,20 986,84 997,31 1.037,62 - Pengangkutan dan Komunikasi 399,26 375,92 382,06 389,49 403,62 410,84 413,74 421,82 435,39 - Keuangan, Persewaan dan Jasa 284,85 310,21 313,89 308,38 320,59 339,97 345,98 347,12 370,36 - Jasa 586,50 627,49 619,05 635,20 660,21 704,33 672,81 691,70 710,09

4 6,83 6,76 6,02 6,55 7,37 7,00 6,13 6,75 7,13 5 270,53 390,02 381,62 308,74 279,03 374,10 412,23 304,28 224,79 6 1.103,46 1.212,95 1.387,24 654,44 859,51 1.302,89 2.123,58 1.803,72 969,00 7 11,45 12,89 7,30 25,60 9,50 46,39 29,13 36,92 39,32 8 4,75 8,53 3,94 11,55 3,13 37,15 11,36 9,14 7,61

II.

1 12.926,81 12.721,72 13.965,03 16.157,30 16.881,20 17.061,23 18.453,45 20.359,76 20.474,95 2 9.138,75 8.889,48 9.861,70 11.505,45 12.064,66 11.924,09 13.457,74 14.562,37 14.784,63

- Tabungan (Rp miliar) 4.134,30 5.280,44 3.216,72 5.276,52 5.529,41 6.488,12 6.114,28 6.548,47 4.942,61 - Giro (Rp miliar) 2.986,64 1.920,31 4.918,50 3.602,50 3.670,99 3.048,79 4.583,03 4.651,55 6.739,63 - Deposito (Rp miliar) 1.747,93 1.688,73 1.726,48 2.626,43 2.864,26 2.387,19 2.760,43 3.362,36 3.102,38

3 8.250,50 8.849,45 9.415,97 10.842,62 11.124,79 11.414,18 11.633,14 12.836,47 13.240,39 - Modal Kerja 1.881,61 1.989,69 2.096,20 2.241,13 2.472,00 2.526,16 2.570,80 3.477,12 3.492,71 - Investasi 2.975,06 3.308,58 3.602,21 4.616,08 4.608,27 4.641,06 4.576,47 4.691,69 4.674,30 - Konsumsi 3.393,83 3.551,18 3.717,56 3.985,41 4.044,52 4.246,97 4.485,86 4.667,65 5.073,38

4 8.250,50 8.849,45 9.415,97 10.842,62 11.124,79 11.414,18 11.633,14 12.836,47 13.240,39 - Pertanian 2.849,39 3.139,49 3.390,00 4.297,32 4.326,46 4.308,87 4.225,14 4.811,41 4.762,94 - Pertambangan 21,09 21,04 20,24 20,34 4,38 5,35 4,06 3,66 4,34 - Industri Pengolahan 156,03 153,79 208,26 233,05 240,07 242,75 228,69 234,68 235,21 - Listrik, Gas & Ari Bersih 4,31 4,63 4,74 5,14 6,51 8,58 8,00 8,57 10,88 - Konstruksi 254,75 201,32 222,24 248,33 344,67 290,67 282,27 328,00 382,42 - Perdagangan, Hotel & Restoran 1.139,74 1.162,68 1.169,40 1.231,33 1.582,98 1.615,05 1.616,93 2.063,25 2.092,44 - Pengangkutan & Komunikasi 28,59 58,54 54,60 57,48 74,58 79,16 74,92 128,25 134,51 - Jasa-jasa 153,86 190,65 175,21 197,85 237,28 270,15 272,25 348,78 411,98 - Lain-lain 3.642,74 3.917,32 4.171,29 4.551,79 4.307,87 4.593,60 4.920,88 4.909,87 5.205,68

5 1.701,91 1.719,93 1.963,46 2.289,30 2.517,08 2.576,40 2.657,44 3.251,01 3.219,19 - Modal Kerja 1.483,72 1.488,91 1.667,90 1.832,99 2.035,69 2.056,72 2.123,53 2.500,36 2.493,10 - Investasi 218,19 231,03 295,56 456,31 481,39 519,68 533,91 750,64 726,09

6 LDR (%) 90,28 99,55 95,48 94,24 92,21 95,72 86,44 88,15 89,56 7 NPL 0,94 0,85 0,87 0,92 1,22 0,99 1,17 0,86 0,83

III. 1 Kliring 362,00 330,64 436,06 456,26 497,11 524,93 408,51 203,67 353,84 2 RTGS 3.143,98 3.968,24 3.022,74 3.188,42 3.428,41 4.476,14 3.907,58 4.596,03 4.871,89

Volume Impor Nonmigas (ribu ton)

Kredit (Rp miliar) - berdasarkan Sektor

Total aset (Rp miliar) DPK (Rp miliar)

Kredit (Rp miliar) - berdasarkan Jenis

SISTEM PEMBAYARAN

PERBANKAN

Nilai Impor Nonmigas (USD Juta)

Pertumbuhan PDRB (yoy %) Nilai Ekspor Nonmigas (USD juta) Volume Ekspor Nonmigas (ribu ton)

PDRB - harga konstan (miliar Rp)

Indeks Harga Konsumen

Laju Inflasi Tahunan (yoy %)

I N D I K A T O R

Kredit UMKM (Rp miliar)

20112010 2012

MAKRO REGIONAL

KER Kalimantan Tengah Tw.III-2012 1

Perkembangan Ekonomi Makro Regional

I. Perkembangan Ekonomi Makro Regional

Intensitas pelaksanaan event-event MICE yang tetap tinggi disertai kenaikan produksi tanaman sawit berperan besar dalam mendorong arah perekonomian regional yang semakin menguat...

1.1. Kondisi Umum

Perekonomian Provinsi Kalimantan Tengah (Kalteng) dalam 10 tahun terakhir semakin terbuka. Peran perdagangan luar negeri terlihat semakin besar disertai dengan kenaikan kontribusi investasi dalam perekonomian. Sebaliknya, kekuatan konsumsi dalam menopang ekonomi semakin berkurang. Dari sisi sektoral juga menggambarkan semakin besarnya peran sektor-sektor tersier pembangunan ekonomi menggantikan dominasi peran sektor primer.

2010 2011

Konsumsi Rumah Tangga 58,36 57,68 54,32 50,58 49,62 49,82 52,48 52,89 43,51 44,70 Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba 1,28 1,30 1,19 1,16 1,11 1,09 1,12 1,15 1,18 1,21 Konsumsi Pemerintah 15,05 16,78 17,19 16,10 15,54 16,11 17,87 17,55 16,48 16,64 Pembentukan Modal Tetap Bruto 34,12 33,86 33,82 35,91 41,01 42,20 44,77 44,08 43,16 43,39 Ekspor 32,48 33,15 31,19 33,64 34,40 32,69 35,52 33,09 43,61 44,56 Impor 43,72 44,50 39,68 41,98 46,28 47,85 48,39 48,23 52,13 55,38

2005 2006 2007 2008 2009Penggunaan 2002 2003 2004

2010 2011

Pertanian 38,61 39,42 37,43 34,56 35,03 33,27 29,41 28,27 28,60 28,47Pertambangan &Penggalian 4,87 3,00 3,52 5,36 6,63 6,97 7,17 7,44 8,97 9,56Industri Pengolahan 9,24 9,23 8,90 9,32 8,50 8,42 8,39 8,28 7,84 7,41Listrik,Gas&Air Bersih 0,61 0,68 0,64 0,66 0,68 0,67 0,70 0,66 0,64 0,68Bangunan 4,58 4,37 4,30 4,99 5,01 5,44 6,01 6,02 5,56 5,52Perdagangan,Hotel&Restoran 17,48 18,20 20,07 19,87 18,10 18,60 19,93 21,43 20,80 20,81Pengangkutan&Komunikasi 8,87 8,42 8,01 8,50 9,99 9,57 10,23 9,48 8,96 8,23Keuangan, Persewaan&Jasa P'an 4,25 4,41 4,48 4,63 4,73 5,20 5,62 5,76 5,78 5,88Jasa-jasa 11,49 12,26 12,65 12,12 11,32 11,84 12,54 12,66 12,86 13,44

2005 2006 2007 2008 2009Sektor Ekonomi 2002 2003 2004

Tabel 1.1 Struktur Perekonomian Provinsi Kalimantan Tengah

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Tengah

Perekonomian Provinsi Kalimantan Tengah (Kalteng) pada triwulan III-2012 tumbuh 7,13%1. Arah perekonomian yang meningkat dibanding periode lalu yang tumbuh 6,75%, relatif berbeda dengan siklus perekonomian Nasional yang cenderung melambat dari 6,40% menjadi 6,17%. Sumbangan pertumbuhan terbesar berasal realisasi investasi barang modal yang ditunjukkan oleh komponen pembentukan modal tetap bruto (PMTB) diikuti konsumsi rumah tangga dan pemerintah. Di lain pihak, neraca perdagangan luar negeri mendapat tekanan akibat permintaan eksternal yang menurun, khususnya untuk komoditas karet dan batubara. Dalam peta perekonomian Nasional yang terbagi dalam 3 kekuatan ekonomi, Kalteng memberikan sumbangan (share) ekonomi sebesar 0,9%, atau sekitar 4,7% terhadap Kawasan Timur Indonesia. Adapun dalam skala perekonomian wilayah Kalimantan perannya mencapai 9,9%, lebih sedikit dibandingkan 3 provinsi lainnya di Kalimantan.

1 Berita Resmi Statistik - BPS Provinsi Kalimantan Tengah, Pertumbuhan Ekonomi Kalimantan Tengah Triwulan III-2012, No.06/11/62/Th.VI, 5 November 2012



Diagram 1.1 Peta Perekonomian Nasional (yoy)

Sumber: BPS, diolah (disajikan oleh KPw BI Wilayah Kalimantan di Board Seminar Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2012)

60

70

80

90

100

110

120

130

12010

2 3 4 5 6 7 8 9 101112 12011

2 3 4 5 6 7 8 9 101112 12012

2 3 4 5 6 7 8 9

Indeks Keyakinan KonsumenIndeks Kondisi Ekonomi Saat Ini

(indeks)

optimis

pesimis

Grafik 1.1 Indeks Keyakinan Konsumen Sumber: Survei Ekspektasi Konsumen –

KPw BI Prov. Kalteng

Dari sisi penawaran menggambarkan bahwa akselerasi pertumbuhan periode ini antara lain didorong oleh tingginya intensitas kegiatan dalam rangka MICE (meeting-incentive-convention-exhibition) disertai dengan peningkatan hasil produksi kelapa sawit. Membaiknya perekonomian sektor dominan memicu pertumbuhan sektor lainnya khususnya sektor keuangan perbankan yang mengalami tingkat pertumbuhan tertinggi pada periode laporan.

1.2. Sisi Permintaan

Perekonomian Kalteng pada triwulan III-2012 kembali didorong oleh permintaan domestik yang semakin tumbuh di atas level rata-rata historisnya sebesar 5,29%. Permintaan domestik di periode ini mengalami pertumbuhan 6,94%, lebih tinggi dari triwulan II yang tumbuh 5,77% (yoy). Laju pertumbuhan seluruh komponen tercatat membaik dengan sumbangan terbesar berasal realisasi investasi barang modal yang ditunjukkan oleh komponen pembentukan modal tetap bruto (PMTB) diikuti konsumsi rumah tangga dan pemerintah. Di lain pihak, neraca perdagangan luar negeri mendapat tekanan akibat permintaan eksternal yang menurun, khususnya untuk komoditas karet dan batubara. Ekspor CPO pada periode ini masih mencatat pertumbuhan positif yakni sebesar 12,94% dimana sebelumnya mengalami perlambatan tajam mencapai 57,58%. Kinerja ekspor komoditi pertanian unggulan lainnya yang meningkat signifikan adalah ekspor kayu dan barang dari kayu.

III-11 IV-11 I-12 II-12 III-12 III-11 IV-11 I-12 II-12 III-12Konsumsi Rumah Tangga 5,23 5,24 5,16 5,19 5,59 2,40 2,47 2,34 2,40 2,52 Konsumsi Pemerintah 9,84 9,50 5,60 4,97 7,64 1,71 1,75 1,49 0,89 1,36 Pembentukan Modal Tetap Bruto 10,91 10,13 10,31 8,58 10,55 4,27 4,21 4,01 3,49 4,26 Ekspor 11,58 12,81 20,87 15,76 10,58 5,67 6,46 10,36 8,09 5,39 Impor 10,79 13,67 16,03 12,99 12,27 5,79 7,89 8,73 7,47 6,79

PDRB 7,37 7,00 6,13 6,75 7,13 7,37 7,00 6,13 6,75 7,13

Kont ribusiPenggunaan

Pertumbuhan

Tabel 1.2 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Kalimantan Tengah menurut Penggunaan (yoy)

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Tengah

1.2.1. Konsumsi

Sepanjang tahun 2012 kinerja pertumbuhan konsumsi rumah tangga terlihat semakin membaik. Di periode laporan pengeluaran rumah tangga mengalami peningkatan 5,59%, lebih tinggi dari triwulan II yang tumbuh 5,19% (yoy). Sumbangan pertumbuhannya terhadap



perekonomian regional juga meningkat dari 2,40% menjadi 2,52%. Kondisi tersebut terkait dengan naiknya pengeluaran masyarakat memasuki Ramadhan dan Lebaran, serta tahun ajaran baru sekolah. Naiknya pengeluaran rumah tangga pada kondisi seperti ini biasanya ditujukan untuk pembelian bahan makanan, perlengkapan sandang khususnya pakaian, serta peralatan rumah tangga seperti perabotan dan elektronik. Indikator kredit konsumsi perbankan untuk pembelian keperluan rumah tangga tersebut mengalami kenaikan yang cukup signifikan sebagaimana terlihat dari meningkatnya laju pertumbuhan kredit. Posisi penyaluran hingga triwulan III telah mencapai sudah mencapai Rp15,4 miliar, meningkat 69,79% dari realisasi tahun lalu (yoy).

Sementara itu konsumsi barang-barang non makanan lainnya diperkirakan melambat sebagaimana tercermin dari indikator penjualan dan kredit kepemilikan kendaraan bermotor yang tumbuh lebih rendah di periode laporan. Jumlah kendaraan bermotor baru yang terjual berdasarkan data pengurusan bea balik nama kendaraan bermotor untuk jenis baru (BBNKB-I) selama triwulan III-2012 tercatat melambat dibanding triwulan sebelumnya. Indikator kredit perbankan juga memperlihatkan pola yang sama dimana kredit kepemilikan mobil (KPM), dan kredit kepemilikan sepeda motor (KPSM) menunjukkan perlambatan yang cukup besar. Realisasi KPM sampai dengan triwulan III tercatat tumbuh 123,06% sementara sebelumnya tumbuh 179,37%. Sementara KPSM juga melambat dari 1210,7% menjadi 606,73%, dengan posisi penyaluran terakhir sebesar Rp949,7 juta.

(50,0)

(30,0)

(10,0)

10,0

30,0

50,0

70,0

I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

g_Penjualan Sepeda Motor

g_Penjualan Mobil

(%,yoy)

Grafik 1.2 Pertumbuhan KPM, KPSM dan Lainnya

Sumber: LBU -KPw BI Prov. Kalteng

050100150200250300350400450500

-200

20406080

100120140160180

12011

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 12012

2 3 4 5 6 7 8 9

KPR Tipe < 70m2KPR Ruko/RukanKPR Tipe > 70m2 (rhs)

(%,yoy) (%,yoy)

Grafik 1.3 Pertumbuhan KPR Perbankan


-200

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

-20

30

80

130

180

230

12011

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 12012

2 3 4 5 6 7 8 9

Kredit Pemilikan MobilKredit Furniture, Peralatan RT & ElektronikKredit Pemilikan Sepeda Motor - (rhs)

(%,yoy) (%,yoy)

Grafik 1.4 Perkembangan KPM,KPSM&Kons.Lainnya


2012Q1 2012Q2 2012Q3

APBD Prov.Pagu: 2,25 T

5,51%(124 M)

28,9%(649 M)

55,5%(1,25T)

K/L (APBN)Pagu: 4,6 T

8,7%(0,4 T)

34,0%(1,6 T)

61,0%(2,8 T)

Tabel 1.3 Perkembangan Konsumsi Pemerintah

Sumber: Biro Keuangan & Ditjen Perbendaharaan

Kondisi ini diduga merupakan pengaruh dari kebijakan Bank Indonesia untuk menghindari terjadinya bubble pada kredit konsumsi perbankan dimana yang terus menunjukkan lonjakan pertumbuhan pada beberapa tahun terakhir. Kebijakan bank sentral



tertuang dalam Surat Edaran Bank Indonesia No.14/10/DPNP tanggal 15 Maret 2012 tentang Penerapan Manajemen Risiko pada Bank yang melakukan Pemberian Kredit Pemilikan Rumah dan Kredit Kendaraan Bermotor, dimana mulai efektif berlaku sejak 15 Juni 2012. Kebijakan tersebut menetapkan besaran Loan to Value (LTV) untuk Kredit Pemilikan Rumah (KPR) dan Down Payment (DP) untuk Kredit Kendaraan Bermotor (KKB) yakni minimal 25% untuk roda dua, DP minimal 30% untuk roda empat, serta 20% untuk kredit kendaraan roda empat atau lebih yang digunakan dalam rangka keperluan produktif. Adapun besaran DP yang ditetapkan akan disesuaikan dari waktu ke waktu sesuai dengan kondisi perekonomian Indonesia.

Dampak dari kebijakan LTV terhadap Kredit Pemilikan Rumah (KPR) di Kalteng juga sudah mulai terlihat sejak bulan Juli. Realisasi KPR baik untuk rumah tipe di atas maupun di bawah 70m2 melambat tajam setelah dalam 3 bulan sebelumnya mengalami kenaikan yang tinggi sebelum efektif berlakunya peraturan tersebut. KPR tipe <70m2 di posisi September tumbuh 36,92% sedangkan pada bulan Juni 2012 masih tumbuh 80,56%. Sama halnya dengan pertumbuhan KPR tipe >70m2 yang melambat dari 260,3% menjadi 137,5%. Sementara itu kredit Ruko/Rukan masih mampu menunjukkan perbaikan pertumbuhan dari 82,365 menjadi 106,95% dengan tingkat penyaluran mencapai Rp106,95 miliar.

Peningkatan kinerja konsumsi domestik juga didorong oleh realisasi anggaran belanja pemerintah di atas pencapaiannya pada tahun 2011. Realisasi APBD sampai dengan triwulan III sebanyak 55,5%, sedangkan pada periode yang sama tahun 2011 terealsiasi 44,73%. Sementara realisasi anggaran (K/L) yang bersumber dari APBN juga belum terserap optimal. Anggaran K/L terealiasasi sebanyak Rp 2,8 triliun atau sekitar 61% dari total anggaran belanja pusat yang dialokasi untuk Kementrian dan Lembaga yang berada di Kalimantan Tengah. Konsumsi pemerintah di periode laporan mencatat pertumbuhan sebesar 7,64% dengan kontribusi pertumbuhan sebesar 1,36% (yoy).

1.2.2. Investasi

Realisasi investasi fisik sebagaimana ditunjukkan melalui Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) masih menjadi penopang pertumbuhan yang dominan di periode ini. Komponen investasi PMTB tumbuh 10,55%, lebih tinggi dibanding level pertumbuhan di triwulan II sebesar 8,58% (yoy). Sejalan dengan itu kontribusi pertumbuhannya juga meningkat dari 3,49% menjadi 4,26%. Perkembangan investasi yang positif diduga merupakan kontribusi dari penyelesaian proyek-proyek pemerintah yang semakin dipacu menjelang akhir tahun. Selain itu juga memberikan sinyal adanya optimisme pelaku usaha terhadap kondisi perekonomian domestik dan eksternal di tahun mendatang.

Namun demikian beberapa indikator investasi yang dimiliki tidak bergerak searah dengan perbaikan kinerja pertumbuhan investasi barang modal. Baik indikator realisasi pengadaan semen, impor barang modal, serta kredit investasi perbankan masih memperlihatkan perlambatan yang berlanjut di triwulan laporan. Dengan demikian dapat diduga bahwa peningkatan investasi lebih terjadi pada investasi fisik seperti pengerjaan proyek pile slab Tumbang Nusa dalam rangka pembangunan infrastruktur trans Kalimantan, maupun proyek-proyek perbaikan jalan yang menggunakan dana APBD dimana realisasinya cenderung digesa menjelang akhir tahun. Selain itu masih terdapat proyek-proyek swasta



dalam rangka pembukaan lahan perkebunan maupun penanaman bibit baru dalam rangka perluasan areal tanam.

-

2

4

6

8

10

12

14

II-2011 II-2012 III-2012

g_Investasi PMTB Rata-rata 2007-2011(%,yoy)

Grafik 1.5 Pertumbuhan Investasi PMTB

Sumber: BPS Provinsi Kalteng

(0)

(0)

0

0

0

1

1

1

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2008 2009 2010 2011 2012

Realisasi Pengadaan Semen Kalteng (lhs)Pertumbuhan (rhs)

(% yoy)(ton)

Grafik 1.6 Realisasi Pengadaan Semen di Kalteng

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

12009

2 3 4 5 6 7 8 9101112 12010

2 3 4 5 6 7 8 9101112 12011

2 3 4 5 6 7 8 9101112 12012

2 3 4 5 6 7 8

(US$ juta)

Impor Barang Modal

Grafik 1.7 Perkembangan Impor Barang Modal

Sumber: DSM – Bank Indonesia

-50

0

50

100

150

200

250

300

0,00,51,01,52,02,53,03,54,04,55,0

I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

(%, yoy)

Kredit Investasi (Rp triliun)g_Kredit Investasi (%,yoy)

(Rp triliun)

Grafik 1.8 Perkembangan Kredit Investasi Perbankan

Sumber: LBU - KPw BI Prov. Kalteng

1.2.3. Ekspor-Impor

Tekanan perekonomian makro dari sisi permintaan berasal dari permintaan eksternal yang melambat. Pertumbuhan ekspor pada periode ini lebih rendah dibadingkan triwulan sebelumnya, dari 15,76% menjadi 10,58% (yoy). Perlambatan ekspor lebih dipicu oleh neraca perdagangan luar negeri akibat penurunan kinerja ekspor batubara, karet dan bahan-bahan galian.

Transaksi perdagangan ekspor luar negeri selama triwulan III-2012 sebesar US$224,79 juta atau turun 19,4% dari tahun sebelumnya (yoy). Level penurunan ini tercatat lebih dalam dibandingkan kontraksi pertumbuhan di triwulan II sebesar 1,4%. Pertumbuhan volume ekspor juga tercatat melambat dari 175,6% menjadi 12,7% dengan jumlah barang yang diekspor sebanyak 969 ribu ton. Sebaliknya pertumbuhan impor justru meningkat dari 44,2% menjadi 313,9% dengan total transaksi senilai US$ 39,3 juta . Dari sisi volume impor juga tercatat turun dari 9,14 ribu ton menjadi 7,61 ribu ton. Hal tersebut menyebabkan neraca perdagangan luar negeri Kalimantan Tengah pada periode laporan menjadi negatif.



-500

0

500

1.000

1.500

2.000

I2011

II III IV I2012

II III

g_Volume Ekspor

g_Volume Impor

(%, yoy)

Grafik 1.9 Pertumbuhan Volume Ekspor & Impor

Sumber: BPS, diolah

-100

-50

0

50

100

150

200

250

300

350

I2011

II III IV I2012

II III

g_Nilai Ekspor

g_Nilai Impor

(%, yoy)

Grafik 1.50 Pertumbuhan Nilai Ekspor & Impor

Sumber: BPS, diolah

-100%0%

100%200%300%400%500%600%700%800%900%

CPO Karet Kayu

Tw.II-2012 Tw.III-2012

(%,yoy)

Grafik 1.11 Pertumbuhan Ekspor Komoditi Pertanian

dan Industri Sumber: DSM –Bank Indonesia

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

BatubaraBijih, Kerak & Abu

Logam

Tw.II-2012 Tw.III-2012

(%,yoy)

Grafik 1.12 Pertumbuhan Ekspor Komoditi

Pertambangan dan Penggalian Sumber: DSM –Bank Indonesia

Komoditas yang diekspor masih dominan pada 5 komoditas yakni Batubara, crude palm oil (CPO), Bijih-bijihan, Kerak dan Abu Logam, serta komoditas Karet dan Kayu. Perlambatan ekspor di triwulan laporan lebih disebabkan oleh melambatnya ekspor batubara, bahan mineral bijih-bijihan, kerak dan abu logam, serta komoditas karet. Sementara itu kinerja pertumbuhan ekspor CPO relatif membaik dan ekspor kayu tumbuh secara signifikan. Adapun komoditas impor masih didominasi oleh mesin/pesawat mekanik, mesin pembangkit/genset, mesin industri yang bersifat umum, masin/pesawat listrik, serta barang-barang logam olahan.

Batubara sebagai komoditas ekspor utama memberi kontribusi sebesar 35,9% terhadap nilai ekspor Kelteng di triwulan III-2012 sebesar US$224,79 juta. Menurunnya transaksi ekspor batubara menyebabkan pangsanya terhadap total nilai ekspor Kalteng juga menurun dari triwulan sebelumnya yang mencapai 52,8%. Secara volume, pangsa ekspor batubara terlihat lebih besar dimana mencakup 59,3% dari volume ekspor Kalteng yang tercatat sebanyak 969 ribu ton. Realisasi volume ekspor yang juga menurun berimbas pada turunnya kontribusi ekspor batubara dibanding triwulan II yang mencapai 69,8%. Penurunan kontribusi terhadap nilai ekspor terlihat lebih besar yang disebabkan oleh turunya harga perdagangan komoditas tersebut di pasar internasional.



Melimpahnya pasokan batubara di dunia yang berimbas pada semakin turunnya harga perdagangan diperkirakan mulai berdampak pada perusahaan batubara di Kalimantan Tengah, namun masih terbatas pada jenis perusahaan skala menengah yang relatif tidak memiliki kontrak jangka panjang. Asesmen tersebut diperkuat dengan data realisasi ekspor dari 3 perusahaan besar hingga bulan Agustus yang masih berada pada tren meningkat dalam setahun terakhir. Rata-rata ekspor dari PT.Asmin Koalindo Tuhup (AKT), Merunda Graha Mineral, dan Multi Tambang Jaya Utama sepanjang tahun 2012 diestimasi sebesar 548 ribu ton, jauh di atas rata-rata ekspor di periode yang sama tahun 2011 yang tercatat 328 ton.

Dilihat dari negara tujuannya, realisasi ekspor batubara yang menurun sebagian besar adalah pengiriman untuk pasar China dan Jepang, sedangkan untuk pasar India dan Taiwan masih cenderung stabil. Di triwulan III-2012 ini, terjadi fenomena shifting penguasaan pasar ekspor batubara dari negara Jepang menjadi China. Ekspor batubara ke Jepang di tahun 2011 mencapai 38,1% dari total ekspor batubara Kalteng, dan ke China sebesar 28,5%. Sementara itu di tahun 2012 (Jan-Sep), kontribusi ekspor ke Jepang turun menjadi 29,2% sedangkan ke China meningkat menjadi 41,8% dari total ekspor batubara Kalteng.

-

100

200

300

400

500

600

700

Agust-11 Nop-11 Feb-12 Mei-12 Agust-12

Total Ekspor 3 perusahaan

(ribu Ton)

Grafik 1.15 Perkembangan Ekspor

3 Perusahaan Batubara Sumber: ESDM & Indonesian Coal Report – Sep.12

0

50

100

150

200

250

I2011

II III IV I2012

II III

Ekspor BATUBARA (US$)IndiaJepangChinaTaiwan

(dalam juta US$)

Grafik 1.16 Perkembangan Ekspor Batubara

berdasarkan Negara Tujuan Sumber: DSM –Bank Indonesia

0

100

200

300

400

500

600

I2011

II III IV I2012

II III

Nilai Ekspor BatubaraCPO KaretBijih Kayu

(dalam juta US$)

Grafik 1.13 Komoditas Ekspor Utama Kalteng

Sumber: DSM –Bank Indonesia

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

I2011

II III IV I2012

II III

Volume Ekspor BatubaraBijih CPOKaret Kayu

(dalam ribu Ton)

Grafik 1.14 Komoditas Impor Utama Kalteng

Sumber: DSM –Bank Indonesia



Grafik 1.17 Impor Batubara Cina berdasarkan Jenis

Batubara (MT) Sumber: ESDM & Indonesian Coal Report – Sep.12

Grafik 1.18 . Kondisi Industry Baja & Penggunaan

Batubara oleh Pembangkit Listrik di Cina Sumber: McCloskey China Coal Monthly – Sep.12

Sebagai negara tujuan ekspor batubara terbesar, situasi ekonomi dan politik China masih cenderung beresiko dimana indikator perekonomian China yang diharapkan dapat mendorong permintaan energi khususnya batu bara belum mengalami tanda–tanda perbaikan. Pemerintah China bahkan telah merevisi target pertumbuhan ekonomi dari 7,4% menjadi 7,0%. Tekanan dari sisi bauran energi China hingga bulan Agustus menunjukkan turunnya output dari industry baja dan penggunaan batubara oleh perusahaan-perusahaan pembangkit besar. Selain itu, permainan trader di China yang memanfaatkan selisih harga batu bara domestik dengan harga global yang tinggi pada awal hingga pertengahan tahun mengakibatkan stok batu bara di pelabuhan–pelabuhan China meningkat tinggi. Rata–rata jumlah stok batu bara China hingga akhir September meningkat menjadi 22,4 Juta ton, lebih tinggi 13,1% dibandingkan 2011 yang berjumlah 19,8 juta ton. Resiko juga datang dari sisi kredit perbankan kepada para trader batu bara yang semakin diperketat. Imbasnya, trader di China akan lebih sulit mendapatkan fasilitas Letters of Credit (LC) yang dapat berujung pada berhentinya impor.

0

20

40

60

80

100

120

140

I2011

II III IV I2012

II III

Ekspor CPO (US$)MalaysiaSingapuraIndiaChina

(dalam juta US$)

Grafik 1.19 Perkembangan Ekspor CPO berdasarkan

Negara Tujuan Sumber: DSM –Bank Indonesia

0102030405060708090

100

I2011

II III IV I2012

II III

Ekspor KARET AS India JepangChina Korea SelatanEropa

(dalam juta US$)

Grafik 1.20 Perkembangan Ekspor Karet

berdasarkan Negara Tujuan Sumber: DSM –Bank Indonesia

Selanjutnya terdapat CPO sebagai komoditas ekspor terbesar kedua yang memberi kontribusi ekspor sebesar 26,2% selama periode laporan. Nilai ekspor CPO yang meningkat dibanding triwulan sebelumnya dari US$44,5 juta menjadi US$58,6 juta membuat share-nya juga meningkat dari sebelumnya sebesar 14%. Secara volume, kontribusi ekspor juga naik dari 2,3% menjadi 7,9%. Peningkatan share nilai ekspor relatif lebih rendah akibat pengaruh harga perdagangan CPO yang masih berada pada tren menurun. Dilihat dari pangsa ekspornya, kenaikan realisasi ekspor didominasi oleh negara tujuan ekspor terbesar yakni Malaysia diikuti dengan China dan India.



Untuk komoditas karet, meski terdapat penurunan realisasi ekspor dibandingkan periode sebelumnya dari US$53,5 juta menjadi US$49,3 juta, namun kontribusinya relatif meningkat dari 16,8% menjadi 22% di triwulan III-2012. Sama halnya dengan kuantitas ekspor karet yang juga menurun diikuti dengan peningkatan kontribusi terhadap total ekspor disebabkan realisasi ekspor komoditi batubara mengalami koreksi yang cukup besar. Berdasarkan negara tujuannya, ekspor karet terbesar ditujukan ke pasar China, diikuti oleh Jepang, Eropa dan India.

Selain itu terdapat jenis bijih-bijihan, kerak dan abu logam yang menyumbang 4,5% terhadap nilai ekspor Kalteng. Ekspor komoditas yang sebagian besar merupakan hasil-hasil galian seperti pasir zirkon dan pasir besi tersebut juga tercatat menurun dari US$ 16,3 juta manjadi US$10,1 juta, dimana sebelumnya memberi sumbangan ekspor sebesar 5,1%. Namun secara volume, jumlah komoditas yang diekspor menurun tajam dari 485,7 ribu ton menjadi 170,7 ribu ton dengan share ekspor yang justru naik dari 25,1% menjadi 27,1% dari total volume ekspor. Hal ini memberi indikasi bahwa pemberlakuan kenaikan tarif ekspor rata-rata 20% untuk 65 jenis komoditas mineral dalam bentuk bijih (ore) berpengaruh terhadap turunnya ekspor berbagai jenis mineral tambang tersebut yang disertai dengan kenaikan harga jual akibat kelangkaan supply yang terjadi di pasar. Adapun seluruh komoditas ini diekspor untuk negara tujuan China.

Komoditas ekspor dominan terakhir adalah barang-barang dari kayu dimana pada periode laporan memberi sumbangan ekspor sebesar 3,9%, meningkat dari 0,3% pada periode sebelumnya. Sebaliknya, kuantitas kayu yang diekspor dari Kalteng justru menurun dari 1.149 ton menjadi 427 ton sehingga memberi gambaran adanya kenaikan harga jual di pasar internasional disebabkan supply-nya yang semakin terbatas.

1.3. Sisi Penawaran

Asesmen dari sisi penawaran memperlihatkan bahwa akselerasi pertumbuhan periode ini antara lain didorong oleh tingginya intensitas kegiatan dalam rangka MICE (meeting-incentive-convention-exhibition) disertai dengan peningkatan hasil produksi kelapa sawit. Membaiknya perekonomian sektor dominan memicu pertumbuhan sektor lainnya khususnya sektor keuangan yang mengalami tingkat pertumbuhan terting di periode laporan.

III-11 IV-11 I-12 II-12 III-12 III-11 IV-11 I-12 II-12 III-12Pertanian 7,23 2,82 2,24 3,32 3,32 2,28 0,81 0,58 0,98 1,04 Pertambangan dan penggalian 9,83 6,40 4,46 7,13 9,01 0,94 0,66 0,49 0,79 0,88 Industri pengolahan 3,16 1,07 5,86 1,36 0,77 0,24 0,09 0,42 0,11 0,06 Listrik, gas dan air bersih 10,93 7,36 7,33 7,17 7,52 0,05 0,03 0,03 0,03 0,03 Bangunan 9,13 4,64 8,11 8,66 13,41 0,51 0,29 0,44 0,49 0,76 Perdagangan, hotel dan restoran 5,21 11,54 9,21 9,47 9,80 0,97 2,11 1,67 1,75 1,80 Pengangkutan dan Komunikasi 1,09 9,29 8,29 8,30 7,87 0,09 0,74 0,64 0,66 0,62 Keuangan, Persewaan dan Jasa 12,55 9,60 10,22 12,56 15,52 0,74 0,63 0,49 0,79 0,97 Jasa-jasa 12,57 12,25 8,68 8,90 7,56 1,53 1,63 1,50 1,15 0,97

PDRB 7,37 7,00 6,13 6,75 7,13 7,37 7,00 6,13 6,75 7,13

KontribusiSektoral

Pertumbuhan

Tabel 1.4 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB menurut Sektor Ekonomi

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Tengah, diolah



1.3.1 Sektor Pertanian

Laju pertumbuhan sektor pertanian yang konstan pada level 3,32% di triwulan III dipengaruhi oleh kenaikan produksi kelapa sawit dan kayu di tengah penurunan produksi padi. Sumbangan pertumbuhan yang diberikan oleh sektor pertanian juga cenderung meningkat dibanding periode sebelumnya, dari 0,98% menjadi 1,04%. Pada periode ini produksi padi diperkirakan mulai menurun setelah memasuki puncak panen pada bulan April lalu. Meskipun di bulan Agustus terjadi musim panen putaran II, namun tingkat produksinya lebih rendah dibandingkan putaran I (subround-I). Panen putaran ke-2 tahun ini merupakan puncak produksi padi sawah di kabupaten Kapuas, Pulang Pisau dan Sukamara, sementara hasil produksi dari kabupaten lainnya secara umum mulai menurun hingga akhir tahun nanti. Adapun produksi padi dari ketiga kabupaten tersebut sepanjang tahun 2012 diestimasi mencapai 60% dari perkiraan total produksi padi Kalteng sebesar 640.414 ton.

Produksi padi tahun 2012 diperkirakan meningkat 43.678 ton (7,16%) dari hasil produksi tahun 2011 sebesar 610.236 ton (Angka Tetap, BPS). Pertumbuhan produksi tersebut masih lebih tinggi dibandingkan produksi padi Nasional yang diproyeksi tumbuh 4,31%. Asesmen kenaikan disebabkan adanya penambahan luas panen padi di Kalteng sebanyak 16.683 hektar, bertambah 7,79% dari luas panen tahun 2011 yang tercatat 214.161 hektar. Produktivitas sedikit mengalami penurunan dari 2,85 Ton/Ha di tahun 2011 menjadi 2,83 Ton/Ha namun masih berada dalam tren yang meningkat.

Jan-Apr Mei - Agst Sep-Des Jan-Apr Mei - Agst Sep-Des

1. Kotawaringin Barat 18.957 2.449 3.645 22.392 1.959 4.9592. Kotawaringin Timur 20.182 8.349 381 25.685 6.501 5963. Kapuas 36.762 221.443 64.437 41.886 177.024 100.4234. Barito Selatan 2.107 5.554 7.613 2.626 4.156 11.9135. Barito Utara 19.575 3.807 0 22.382 1.869 06. Sukamara 485 2.801 0 680 2.143 07. Lamandau 13.632 1.353 1.058 15.281 1.085 1.5208. Seruyan 9.854 676 201 10.926 542 3159. Katingan 34.405 16.969 6 46.141 13.583 910. Pulang Pisau 11.731 32.071 12.981 15.984 25.715 20.32311. Gunung Mas 2.495 593 0 2.696 284 012. Barito Timur 16.785 12.372 1.949 21.580 9.119 3.05113. Murung Raya 23.577 0 0 25.017 0 014. Palangka Raya 23 2 31 24 0 28

Kalimantan Tengah 210.570 308.439 92.302 253.300 243.980 143.137

2011 2012

Tabel 1.5 Perkembangan Produksi Padi

Kalimantan Tengah Sumber: BPS Provinsi Kalteng, diolah

9.77242.852

660.724194.965

38.180

309.143

604.527292.630

14168

556.861519.809

48.86455.657

213 909

8.8937.509

91.51827.813

4 4

Sumber: BKPM, 2010.

Luas Lahan

Produksi

Diagram 1.2 Sebaran Perkebunan Kelapa Sawit di

Kalimantan Tengah Sumber: BKPM, diolah

Di lain pihak, hasil produksi sub sektor perkebunan kelapa sawit mengalami kenaikan

seiring dengan faktor cuaca yang relatif mendukung. Selain itu komoditas pertanian lain khususnya hasil kayu olahan juga mengalami kenaikan produksi dalam skala besar sebagaimana tercermin dari indikator ekspor yang telah dibahas sebelumnya. Produksi CPO Kalteng yang diperkirakan mencapai 1,3 juta Ton di tahun lalu dihasilkan dari sekitar 1,5 juta hektar lahan sawit siap panen yang tersebar di hampir seluruh wilayah Kalteng. Luas lahan sawit terbesar berada di Kabupaten Kotawaringin Timur yang hampir mencapai 520 ribu hektar dengan estimasi produksi sebanyak 557 ribu ton. Selanjutnya di Kabupaten Seruyan, meskipun luas lahannya sekitar 293 ribu hektar, namun tingkat produktivitasnya secara umum jauh lebih tinggi sehingga mencapai tingkat produksi sebesar 604 ribu ton. Adapun tingkat produktivitas tanaman sawit tertinggi berada di Kabupaten Kotawaringin Barat, dimana



dengan sekitar 195 ribu hektar lahan sawit diperkirakan mampu menghasilkan 660 ribu ton atau mencapai 51% dari total produksi CPO Kalteng.

0102030405060708090

I II III IV I II III IV I II III

2010 2011 2012

Sektor Pertanian

Kapasitas Terpakai Sektor Pertanian

Grafik 1.21 Kapasitas Produksi Sektor Pertanian Sumber: SKDU - KPw BI Prov.Kalteng

-100

0

100

200

300

400

500

600

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

(%, yoy)

Kredit Pertanian (Rp triliun)

Pertumbuhan Kredit Pertanian

(Rp triliun)

Grafik 1.22 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian

Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng

Masih relatif tingginya kinerja pertumbuhan sektor pertanian tercermin dari hasil survei kegiatan dunia usaha (SKDU) yang menginformasikan adanya kenaikan kapasitas produksi rata-rata sektor pertanian di triwulan III-2012. Namun demikian, indikator kredit perbankan untuk sektor pertanian masih menunjukkan pertumbuhan yang melambat yang diperkirakan sebagai belum terdapatnya rencana investasi yang signifikan akibat tren harga yang menurun. Optimisme pengusaha untuk melakukan ekspansi saat ini cenderung melemah karena dihadapkan pada turunnya harga perdagangan CPO internasional yang telah berimbas pada harga TBS di tingkat lokal. Hingga triwulan III-2012, harga rata-rata perdagangan CPO global sebesar US$1.002/MT, lebih rendah 9,9% dari harga rata-rata pada periode yang sama tahun 2011 yang masih diperdagangkan pada harga US$1.113/MT.

1.3.2 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR)

Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran memberikan kontribusi pertumbuhan terbesar di triwulan ini dengan tumbuh 9,8%, di atas tingkat pertumbuhan periode sebelumnya yang tercatat 9,47% (yoy). Kontribusinya terhadap pertumbuhan ekonomi secara agregat juga meningkat dari 1,75% menjadi 1,80%. Penguatan kinerja sektor ini sangat didukung oleh kegiatan/event dalam rangka MICE (meeting-incentive-convention-exhibition) yang semakin intens khususnya di kota Palangka Raya, serta perayaan Idul Fitri memasuki akhir bulan Agustus lalu.

Indikasinya terlihat pada perkembangan berbagai indikator dini sektoral. Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) menggambarkan adanya pemulihan optimisme responden di sektor perdagangan, hotel, dan restoran dalam memandang situasi bisnisnya pada saat ini. Hasil Survei Penjualan Eceran (SPE) di Kota Palangka Raya pada bulan September 2012 juga mengindikasikan adanya kenaikan tingkat penjualan oleh perdagangan eceran, antara lain pada komoditas makanan, minuman dan tembakau, pakaian, konstruksi dan penjualan suku cadang. Selain itu indikator statistik hunian kamar hotel berbintang, khususnya hotel bintang 4 mengalami tingkat hunian tertinggi dalam setahun terakhir.



05

1015202530354045

I II III IV I II III IV I II

2010 2011 2012

PHR

PHR

Grafik 1.23 Situasi Bisnis Perusahaan di Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran

Sumber: SKDU - KPw BI Prov.Kalteng

Jul Agst Sep Apr Mei Jun Jul Agust Sep

Bintang 1 52,16 41,64 44,85 78,28 47,68 84,84 57,24 29,28 43,17

Bintang 2 37,65 41,17 58,9 36,08 58,86 30,94 41,02 25,60 37,03

Bintang 3 NA NA NA 47,74 68,75 54,68 29,59 50,84 55

Bintang 4 76,82 42,43 62,84 69,75 91,97 66,75 31,28 60,9 84,95

Tingkat Hunian 62,79 41,94 56,67 54,22 61,19 54,67 37,96 41,35 54,81

Hotel Berbintang

2011 2012

Tabel 1.6 Tingkat Hunian Kamar Hotel Berbintang di

Kalimantan Tengah Sumber: BPS Prov.Kalteng

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2010 2011 2012

Jumlah Penumpang Pesawat

g_Penumpang Pesawat

(%, yoy)(orang)

Grafik 1.24 Arus Penumpang Pesawat Udara

Dari dan Ke - Provinsi Kalimantan Tengah Sumber: BPS, diolah

-40

-20

0

20

40

60

80

100

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

(%, yoy)

Kredit PHR (Rp triliun)Pertumbuhan Kredit PHR

(Rp triliun)

Grafik 1.25 Perkembangan Kredit Sektor Perdagangan,

Hotel dan Restoran Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng

Namun demikian, indikator mobilitas masyarakat yang keluar-masuk menggunakan angkutan udara ke wilayah Kalimantan Tengah belum mampu mengkonfirmasi tingginya aktivitas MICE di kota Palangka Raya. Hal ini dimungkinkan karena traffic penumpang pesawat udara ke daerah lainnya mengalami penurunan. Sejalan dengan itu indikator penyaluran kredit perbankan untuk sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) juga melambat di triwulan III-2012.

1.3.3 Sektor Pertambangan

Sektor pertambangan dan penggalian juga tercatat sebagai salah satu sektor yang mengalami akselerasi pertumbuhan triwulan III-2012. Laju pertumbuhan sektor ekonomi terbesar ketiga ini mencapai 9,01%, sementara di periode lalu tumbuh 7,13% (yoy). Sejalan dengan itu kontribusi pertumbuhannya terhadap perekonomian makro Kalteng juga naik dari 0,79% menjadi 0,88%. Meski secara pertumbuhan meningkat, perolehan nilai tambah yang dihasilkan dari sektor secara nominal relatif menurun. Kenaikan laju pertumbuhan lebih disebabkan oleh faktor teknikal dimana kinerja pertumbuhan pada periode yang sama tahun 2011 melambat secara tajam.

Asesmen tersebut terkonfirmasi dari kinerja ekspor komoditas batubara yang menurun sebagai akibat dari penurunan produksi sebagaimana telah dibahas pada bagian sebelumnya. Perdagangan ekspor batubara selama triwulan III yang mencapai US$ 223,65 mengalami



penurunan lebih dalam dibandingkan periode sebelumnya. Realisasi ekspor batubara tercatat menurun 22,6%, sedangkan di triwulan sebelumnya hanya terkoreksi 0,2% (yoy).

Penurunan produksi batubara terindikasi dari turunnya produksi dari 4 perusahaan besar di Kalteng pada bulan Agustus sebesar 610 ribu ton, sementara di awal tahun sempat mencapai level produksi tertinggi yang mencapai 800 ribu ton. Namun demikian, tingkat produksi rata-rata sepanjang Jan-Agt 2012 sebesar 669 ribu ton tercatat mengalami lonjakan signifikan dibanding periode yang sama tahun 2011 sebesar 393 ribu ton. Pertumbuhan sektor pertambangan batubara masih berada dalam tren meningkat disertai indikasi adanya diversifikasi pasar ekspor ke Thailand dan Korea Selatan.

-

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Agust-11 Nop-11 Feb-12 Mei-12 Agust-12

Total Produksi 4 perusahaan(ribu Ton)

Grafik 1.26 Produksi 4 Perusahaan Batubara

Sumber: ESDM & Indonesian Coal Report – Sep.12

$ 86,21

$ 63,62

40

50

60

70

80

90

100

110

120

130

140

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2010 2011 2012

Harga Batubara Acuan (HBA)

International Coal Price

(USD/MT)

Grafik 1.27 Harga Batubara Domestik&Internasional

Sumber: Kementerian ESDM

Selain itu hasil pertambangan/galian dalam bentuk bijih-bijihan, kerak dan abu logam juga terindikasi menurun. Ekspor komoditas yang sebagian besar merupakan hasil-hasil galian seperti pasir zirkon dan pasir besi menurun dari US$ 16,3 juta manjadi US$10,1 juta, dimana sebelumnya memberi sumbangan ekspor sebesar 5,1%. Kondisi ini memberi indikasi bahwa pemberlakuan kenaikan tarif ekspor rata-rata 20% untuk 65 jenis komoditas mineral dalam bentuk bijih (ore) berpengaruh terhadap turunnya ekspor berbagai jenis mineral tambang tersebut yang disertai dengan kenaikan harga jual akibat kelangkaan supply yang terjadi di pasar. Adapun seluruh komoditas ini diekspor untuk negara tujuan China, sehingga kondisi perkonomian China yang belum menunjukkan perbaikan hingga periode laporan juga turut mempengaruhi neraca perdagangannya dengan Kalteng.

1.3.4 Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa – Jasa

Sektor ini tercatat mengalami laju pertumbuhan tertinggi di triwulan laporan, yakni sebesar 15,52% (yoy). Tingkat pertumbuhan tersebut berakselerasi dibanding periode sebelumnya yang tumbuh 12,56% (yoy), sehingga kontribusi pertumbuhannya terhadap agregat ekonomi naik dari 0,79% menjadi 0,97%. Faktor pendorong pertumbuhan berasal dari kinerja perbankan yang semakin ekspansif hingga akhir tahun 2012.

Akselerasi sektor perbankan dihasilkan dari realisasi kredit yang masih tumbuh cukup tinggi yakni 18,39%. Meskipun lebih rendah dari pertumbuhan triwulan II yang tercatat sebesar 18,39% (yoy), meningkatnya fungsi intermediasi yang disertai turunnya resiko kredit berkontribusi terhadap kenaikan nilai tambah perekonomian dari sektor ini. Profitabilitas



perbankan semakin besar sebagaimana tercermin dari menurunnya rasio kredit bermasalah dari 0,86% menjadi 0,83%. Kualitas pertumbuhan sektor keuangan juga tergolong kuat. Dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan historisnya dalam 5 tahun, tingkat pertumbuhan sektor keuangan di periode ini semakin besar dan melampaui level rata-ratanya.

Grafik 1.28 Pertumbuhan Total Kredit, LDR dan NPL

Perbankan Kalteng Sumber : LBU - KPw BI Prov.Kalteng

0

2

4

6

8

10

12

14

16

II-2011 I-2012 II-2012

g_Keuangan, Persewaan & Jasa2 Rata-rata 2007-2011(%,yoy)

Grafik 1.29 Pertumbuhan Sektor Keuangan,

Persewaan dan Jasa – Jasa Sumber : BPS Prov.Kalteng, diolah

1.3.5 Sektor Industri Pengolahan

Sektor industri pengolahan merupakan sektor yang mengalami perlambatan di triwulan laporan. Realisasi nilai tambah sektor industri melambat dari 1,36% menjadi 0,77% (yoy), Penurunan kinerja pertumbuhan disebabkan turunnya hasil produksi dari pengolahan kelapa sawit sebagaimana terkonfirmasi pada hasil Industri Pengolahan Kelapa Sawit selama bulan Juli-September. Hasil survei yang terkumpul dari 8 perusahaan pada triwulan III menginformasikan hasil produksi sebesar 206.734 ton, lebih rendah dibandingkan triwulan II sebesar 217.888 ton.

72.82877.637

67.423

80.574

66.50859.653

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

Apr-12 Mei-12 Jun-12 Jul-12 Agust-12 Sep-12*

Produksi CPO 8 PKS(ton)

$ 893

$ 1.203

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2010 2011 2012

CPO Internasional

Rata-rata TBS Lokal

(USD/MT) (Rp/kg)

Grafik 1.30 Produksi Minyak Sawit 8 Pabrik Kelapa

Sawit (PKS) di Kalimantan Tengah Sumber: Survei Industri Kelapa Sawit (KPw BI Kalteng)

Grafik 1.31 Harga CPO Global & Harga Rata-rata TBS Lokal

Sumber: IMF & Disbun Prov.Kalteng



-80-60-40-20020406080100120

0,0

0,1

0,1

0,2

0,2

0,3

0,3

I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

Mill

ions

(%, yoy)

Kredit Industri (Rp triliun)Industri

(Rp triliun)

Grafik 1.32 Perkembangan Kredit Sektor Industri


0

5

10

15

20

25

30

35

40

-

50

100

150

200

250

300

350

I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

Konsumsi BBM Industrig_Konsumsi BBM Indutri

(juta liter) (%,yoy)

Grafik 1.33 Perkembangan Konsumsi BBM Industri

Sumber: Pertamina

Tren penurunan harga CPO juga tidak terlepas dari melambatnya aktivitas manufaktur global khususnya di Cina dan India yang terimbas dari kesulitan ekonomi di beberapa negara Eropa. Penurunan permintaan terhadap komoditi ini hanya bersifat siklikal dan tidak berlangsung lama. Permintaan CPO dunia diperkirakan masih tetap tinggi sebagaimana tren kenaikan permintaan yang terjadi hingga akhir tahun lalu. Pemulihan ekonomi Eropa yang sedang berlangsung akan berpengaruh posisif terhadap pertumbuhan industri manufaktur di China, India, dan Jepang.

Perlambatan sektor industri pengolahan Kalteng juga tercermin pada indikator kredit perbankan untuk sektor industri pengolahan. Realisasi kredit industri pada posisi September-2012 sebesar Rp235,21 miliar atau turun 2,02% dari periode yang sama tahun 2011 (yoy). Sementara itu di posisi triwulan sebelumnya masih mencatat pertumbuhan 0,70% (yoy). Sama halnya dengan indikator konsumsi BBM industri yang terlihat menurun dimana realisasi konsumsi BBM industri selama triwulan III-2012 sekitar 272,6 juta liter, lebih rendah dibanding tingkat konsumsi pada periode sebelumnya yang mencapai 285,9 juta liter.


Inflasi Daerah

II. Perkembangan Inflasi Daerah

Kondisi cuaca yang kondusif disertai dengan terjaganya ekspektasi masyarakat di sepanjang bulan Ramadhan hingga setelah Lebaran membawa laju inflasi triwulan III menurun drastis...

2.1 Gambaran Inflasi Umum

Laju inflasi Kalteng2 di triwulan III-2012 berada pada rentang proyeksi 5,17±1% (yoy3), sebagaimana terdapat pada laporan Kajian Ekonomi Regional periode sebelumnya. Realisasi inflasi di triwulan laporan tercatat sebesar 4,77%, menurun secara signifikan dibandingkan triwulan II-2012 yang tercatat 6,32% (yoy), meskipun tetap berada di atas level Nasional yang tercatat 4,31% (yoy). Perkembangan inflasi hingga periode lebih memberikan keyakinan bahwa tingkat inflasi di akhir tahun tidak akan terlalu jauh melampaui target Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Kalteng sebesar 5%.

Jika dibandingkan dengan pola historis dalam 3 tahun terakhir (2009-2011), tingkat inflasi di periode tahun ini terlihat jauh menurun. Kondisi tersebut sejalan dengan tren inflasi Nasional maupun wilayah Kalimantan. Dalam konteks global, menurunnya tekanan inflasi tidak terlepas dari pelemahan ekonomi yang masih berlangsung sehingga mengurangi tekanan terhadap harga komoditas. Situasi ini juga menyebabkan harga energi primer seperti minyak bumi maupun batubara terus menurun yang pada akhirnya berimbas pada penurunan ongkos produksi.

5,48 6,017,0

5,395,98

4,83

4,775,576,32

5,67 5,146,06

inflasi Tw.III-2012

rata-rata Tw.III (2009-2011)

inflasi Tw.II-2012

I N D O N E S I A

4,31 4,414,53

Diagram 2.1 Gambaran Inflasi Wilayah Kalimantan

Sumber : BPS, diolah

0

20

40

60

80

100

120

140

M-09 J-09 S-09 D-09 M-10 J-10 S-10 D-10 M-11 J-11 S-11 D-11 M-12 J-12 S-12

Oil WTI (US$/barel) Batubara (US$/mt)Kopi (US$ cent /pound) Sugar (US$/pound)Jagung (US$/bushel) Kedelai (US$/bushel)Terigu (US$/bushel) Emas (US$/gr)

Grafik 2.1 Harga Komoditas Internasional

Sumber: IMF

Khusus untuk wilayah Kalimantan, melemahnya tekanan inflasi sangat dipengaruhi oleh kelancaran pasokan dari pulau Jawa, disamping adanya berbagai upaya yang dilakukan untuk menjaga ekspektasi masyarakat sepanjang bulan Ramadhan hingga perayaan Lebaran.

2 Perhitungan inflasi Kalimantan Tengah diwakili oleh Kota Palangka Raya dan Kota Sampit dengan bobot masing-masing sebesar

56% dan 44% 3 YoY (year on year) atau inflasi tahunan merupakan perbandingan Indeks Harga Konsumen (IHK) pada bulan laporan dengan

IHK di bulan yang sama tahun sebelumnya.


Inflasi Daerah

Berdasarkan provinsinya, penurunan laju inflasi wilayah Kalimantan4 dibandingkan periode sebelumnya dari 5,59% menjadi 5,28% (yoy) sebagian besar dipengaruhi oleh turunnya laju inflasi di provinsi Kalimantan Barat dengan kontribusi penurunan sebesar 0,31%, diikuti Kalimantan Tengah (0,16%), dan Kalimantan Selatan (0,13%). Sementara itu kenaikan laju inflasi di provinsi Kalimantan Timur memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,25%.

2.2 Inflasi Tahunan dan Triwulanan

Ditinjau secara tahunan (yoy), pergerakan inflasi Kalteng sejak akhir tahun 2010 hingga periode laporan masih berada dalam tren menurun sejalan dengan kecenderungan inflasi wilayah Kalimantan maupun Nasional pada umumnya. Di triwulan III-2012 laju inflasi IHK Kalteng tercatat 4,77%, sementara di triwulan sebelumnya mencapai 6,32%. Tingkat inflasi di periode ini lebih rendah dibandingkan rata-rata inflasi triwulan III sepanjang tahun 2009-2011, yakni sebesar 5,57%.

Dari realisasi inflasi Kalteng sebesar 4,77%, kota Palangka Raya yang mengalami inflasi 4,95% memberikan andil inflasi sebesar 2,78% sementara sisanya (1,99%) berasal dari inflasi kota Sampit yang mencatat inflasi sebesar 4,53%. Tingkat inflasi yang terjadi di kedua kota yang menjadi sampel inflasi tersebut juga berada di bawah level rata-rata inflasi triwulan III dalam 3 tahun terakhir. Rata-rata inflasi triwulan-III di kota Palangka Raya tercatat sebesar 5,86% dan di kota Sampit 5,19%.

4,77 5,28

4,31

0,01,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 9 1011121 2 3 4 5 6 7 8 9

2009 2010 2011 2012

Kalteng

Kalimantan

Indonesia

(%,yoy)

Grafik 2.2 Laju Inflasi Kalteng, Kalimantan dan

Nasional (yoy) Sumber: Badan Pusat Statistik

Rata2 Inflasi Tw.III 2011

(2009-2011) Tw.III Tw.II Tw.III

Palangka Raya- qtq 2,75 3,37 0,69 1,54- yoy 5,86 6,97 6,87 4,95

Sampit- qtq 1,74 1,63 0,26 0,61- yoy 5,19 5,56 5,60 4,53

Kalteng- qtq 2,31 2,61 0,50 1,13- yoy 5,57 6,36 6,32 4,77

2012

Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Palangka Raya,

Sampit dan Kalteng Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Tengah

Sementara jika ditinjau secara triwulan (qtq5), kumulatif inflasi bulanan (mtm6) Kalteng yang terjadi selama triwulan III-2012 sebesar 1,13%, lebih tinggi dibanding inflasi triwulanan yang terjadi pada periode sebelumnya yang hanya sebesar 0,50%. Kumulatif inflasi yang relatif lebih tinggi disebabkan adanya momen bulan Ramadhan dan perayaan Idul Fitri pada periode laporan. Inflasi yang terjadi sepanjang bulan Juli s.d. September tahun ini bahkan tergolong rendah jika dibandingkan dengan kumulatif inflasi periode lebaran dalam 3 tahun terakhir yang tercatat sebesar 2,31%. Kondisi yang sama juga dialami oleh kota Palangka Raya

4 Bobot inflasi provinsi Kalimantan Selatan sebesar 1,54, Kalimantan Tengah sebesar 0,65, Kalimantan Timur sebesar 2,78, dan

Kalimantan Barat sebesar 1,28. 5 Inflasi triwulanan (quarter to quarter – qtq) merupakan akumulasi inflasi bulanan yang terjadi selama triwulan berjalan atau

perbandingan IHK triwulan laporan dengan IHK di triwulan sebelumnya. 6 Month-to-month (mtm) atau biasa disebut inflasi bulanan yang merupakan metode penghitungan inflasi pada bulan tertentu

yang diperoleh dengan membandingkan IHK bulan laporan terhadap IHK bulan sebelumnya


Inflasi Daerah

dan kota Sampit dimana masing-masing mengalami inflasi triwulanan sebesar 1,54% dan 0,61%. Adapun kontribusi inflasi dari kota Palangka Raya sebesar 0,86% sedangkan sisanya berasal dari kota Sampit. Inflasi Lebaran pada bulan Agustus yang relatif terjaga diikuti terjadinya deflasi pada bulan September sangat berpengaruh terhadap rendahnya kumulatif inflasi dibandingkan rata-ratanya dalam 3 tahun terakhir.

2.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi

2.3.1 Sisi Permintaan

Dari sisi permintaan, menurunnya tekanan inflasi antara lain dipengaruhi oleh stabilitas nilai tukar Rupiah dan terjaganya ekspektasi masyarakat khususnya sepanjang bulan Ramadhan hingga menjelang Idul Fitri yang jatuh pada 19-20 Agustus lalu. Inflasi Lebaran pada bulan tersebut tercatat 0,57%, berada di bawah rata-rata inflasi Lebaran dalam 3 tahun terakhir7 yang mencapai 0,94% (mtm). Berbagai upaya telah dilakukan pemerintah bersama Tim Pengendali Inflasi Provinsi Kalteng untuk menjaga ekspektasi harga di masyarakat, antara lain dalam bentuk himbauan serta informasi harga dan ketersediaan barang kebutuhan pokok melalui media massa secara intens, hingga inisiatif untuk mengadakan Pasar Alternatif yang beroperasi selama sebulan - yakni 2 minggu sebelum dan 2 minggu setelah Idul Fitri - yang berfungsi sebagai penyeimbang harga kebutuhan pokok yang berlaku di pasar tradisional. Lokasi pasar penyeimbang yang berdekatan dengan salah satu pasar tradisionil terbesar di kota Palangka Raya tersebut sangat diminati oleh masyarakat karena harga yang dijual lebih murah 10-20% dibandingkan harga di pasar tradisional. Adapun komoditas yang diperdagangkan adalah beberapa jenis komoditas yang sering memicu inflasi, antara lain Beras, Minyak Goreng, Cabe Merah, Cabe Rawit, Bawang Merah, Bawang Putih, Gula Pasir, Ikan Gabus, Daging Ayam Ras, Telur Ayam Ras, Ketimun, Minyak Tanah dan Susu.

80,0 90,0

100,0 110,0 120,0 130,0 140,0 150,0 160,0 170,0 180,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9*

2010 2011 2012

Ekspektasi Harga 3 bln y.a.d.

Permintaan 1 bln y.a.d

Grafik 2.3 Ekspektasi Konsumen

Sumber: Survei Konsumen – KPw BI Kalteng

-100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2011 2012

Premium Minyak SolarMinyak Tanah Elpiji (RHS)

(kilo liter) (kg)

Grafik 2.4 Konsumsi Bahan Bakar

Sumber: Pertamina

Menurunnya ekspektasi masyarakat terhadap inflasi diperkuat oleh hasil Survei Konsumen (SK) yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Tengah, sebagai indikator dini yang mencerminkan ekspektasi konsumen terhadap harga-harga dan kondisi permintaan. Hasil SK di triwulan III-2012 mengindikasikan bahwa masyarakat cenderung memiliki ekspektasi adanya penurunan harga memasuki bulan

7 Perayaan Lebaran (Idul Fitri) pada tahun 2009 jatuh pada tanggal 20 September, tahun 2010 pada tanggal 10 September, dan

pada tahun 2011 pada tanggal 30 Agustus.


Inflasi Daerah

Ramadhan hingga perayaan Idul Fitri. Ekspektasi konsumen tersebut diduga masih dibayangi oleh tingginya harga-harga kebutuhan pokok yang terjadi di awal tahun akibat kondisi gelombang laut tinggi yang menggangu ketersediaan barang di pasar.

Selain itu, distribusi bahan bakar bersubsidi baik premium, solar, minyak tanah maupun gas elpiji yang semakin lancar juga sangat berpengaruh terhadap penurunan tekanan inflasi di periode laporan. Ekspektasi kenaikan harga semakin terjaga, seiring dengan berkurangnya pengeluaran konsumen rumah tangga secara umum baik untuk aktivitas transportasi yang menggunakan premium atau solar maupun biaya pemenuhan kebutuhan makanan sehari-hari seiring turunnya penggunaan terhadap minyak tanah. Konsumsi rumah tangga terhadap elpiji semakin meningkat tinggi jika dibandingkan kondisi awal tahun, dimana terjadi kendala pasokan akibat gelombang laut tinggi.

2.3.2 Sisi Penawaran

Sedangkan dari sisi penawaran, pergerakan inflasi yang melandai dipengaruhi oleh lancarnya pasokan yang masuk dari pulau Jawa baik melalui pelabuhan Trisakti-Banjarmasin maupun pelabuhan Sampit. Tinggi gelombang laut di perairan Laut Jawa yang kondusif bagi pelayaran sangat mendukung kelancaran arus pasokan dari Jakarta dan Surabaya. Bersamaan dengan itu, berlangsungnya panen sejumlah komoditas yang dihasilkan sendiri seperti beras, cabe rawit, dan daging ayam ras menyebabkan pasokan menjadi berlimpah di pasar sehingga memepengaruhi penurunan harga.

Aspek distribusi bahan pangan ke kota Palangka Raya dan Sampit secara umum tidak mengalami masalah besar disebabkan kondisi infrastruktur yang cukup baik di kedua kota tersebut. Kondisi ini setidaknya tercermin dari hasil Survei Penjualan Eceran (SPE) hingga bulan September 2012, dimana ekspektasi pedagang terhadap kenaikan permintaan dan penjualan diikuti dengan peningkatan distribusi barang yang dijual, terutama selama bulan Ramadhan hingga perayaan Idul Fitri.

2,0

0,8 0,8 0,6

0,8

1,3 1,5

1,2 1,2

1,5

0,3

0,3 0,3 0,4 0,5

0,5

0,5

0,5

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

2010 2011 2012

Tinggi gelombang maksimum

Tinggi gelombang minimum

(meter)(meter)

Grafik 2.5 Tinggi Gelombang Minimum &

Maksimum di Laut Jawa Sumber: Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika

70 80 90

100 110 120 130 140 150 160 170

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9*

2011 2012

Total Penjualan 3 bulan (%naik)Distribusi Barang 3 bulan (%naik)Total Permintaan

(indeks)

Grafik 2.6 Kondisi Penjualan dan Distribusi

Barang . Sumber: Survei Penjualan Eceran (SPE) – KPw BI Kalteng

Lancarnya pasokan bahan bakar juga mempengaruhi tingkat harga di level produsen. Permasalahan antrian yang semakin minimal berimbas pada efisiensi biaya bahan bakar kendaraan yang berdampak pada penurunan harga jual. Namun demikian masih terdapat kekhawatiran terhadap distribusi bahan bakar untuk periode mendatang. Hal ini mengacu pada data konsumsi BBM bersubsidi sampai dengan triwulan III-2012, khususnya pemakaian


Inflasi Daerah

premium yang telah mencapai 240 ribu kilo liter atau sekitar 86,5% dari kuota premium setelah mendapatkan tambahan alokasi sebesar 5% dari kuota awal menjadi sekitar 277 ribu kilo liter. Selain itu pemakaian solar sudah hampir mencapai 150 ribu kilo liter atau sekitar 82,7% dari kuota yang diberikan. Dibandingkan dengan realisasi konsumsi tahun 2011, jumlah pemakaian premium hingga periode laporan sudah mencapai 85%, sedangkan pemakaian solar hampir 82%.

Selain disebabkan oleh faktor fundamental permintaan dan penawaran, tingginya level penurunan laju inflasi tahunan (yoy) juga dipengaruhi oleh faktor teknikal yang diakibatkan adanya pergeseran bulan Lebaran tahun ini dibandingkan tahun 2011, yakni dari bulan September menjadi bulan Agustus. Turunnya harga-harga (deflasi) yang terjadi pasca Lebaran menyebabkan Indeks Harga Konsumen (IHK) pada bulan September 2012 bergerak turun. Sementara itu indeks harga di posisi September 2011 relatif tinggi dan meningkat dibandingkan bulan sebelumnya sehubungan dengan puncak bulan Ramadhan.

2.4 Dekomposisi dan Komoditas Penyumbang Inflasi

Berdasarkan pengelompokan inflasi (dekomposisi) dilihat dari sifat faktor yang mempengaruhi, terlihat bahwa melandainya tekanan inflasi pada triwulan III-2012 sebagai besar disebabkan oleh turunnya harga kelompok administered price. Sebagaimana dibahas sebelumnya, pasokan bahan bakar khususnya LPG dan minyak tanah yang semakin lancar menyebabkan kontribusi inflasi kelompok administered price tercatat terus menurun. Pada triwulan-I kontribusi inflasi masih tercatat 2,63% (yoy), di triwulan-II turun menjadi 1,42%, dan di triwulan-III hanya sebesar 0,76%.

Selain itu, penurunan harga (deflasi) kelompok volatile food - yang didominasi oleh komoditas bahan makanan yang harganya bergejolak - pada bulan September juga berpengaruh terhadap turunnya laju inflasi IHK pada periode laporan. Pergerakan harga kelompok volatile food yang relatif terjaga berimbas pada kontribusi inflasi yang semakin minimal.

0

5

10

15

20

25

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2010 2011 2012

(%,yoy)

CoreAdm PriceVolatile Foods

Grafik 2.7 Dekomposisi Inflasi Kalteng

Sumber: BPS Provinsi Kalteng, diolah

-

5

10

15

20

25

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2010 2011 2012

Bahan Makanan Makanan Jadi Perumahan & LGA Sandang Kesehatan Pendidikan Transpor&Komunikasi

(%, y

oy)

Grafik 2.8 Inflasi berdasarkan Kelompok Pengeluaran

Sumber: BPS Provinsi Kalteng, diolah

Sebaliknya, inflasi kelompok inti (core) masih menjadi penyumbang inflasi terbesar di tahun ini. Secara konseptual, pergerakan inflasi inti (core) bersifat lebih permanen/persisten dan dipengaruhi oleh faktor fundamental, yang dapat berasal dari aktivitas ekonomi internal maupun lingkungan eksternal (nilai tukar, harga komoditi internasional, inflasi mitra dagang).


Inflasi Daerah

Dalam kaitan ini, kenaikan inflasi inti mengindikasikan adanya pembangunan ekonomi yang bersifat fundamental. Analisis ini diperkuat dengan tinjauan inflasi (yoy) berdasarkan kelompok pengeluaran, dimana kenaikan tekanan inflasi inti lebih disebabkan oleh kenaikan harga-harga yang terjadi pada sub-kelompok pendidikan dan sub-kelompok biaya tempat tinggal yang terdapat pada kelompok perumahan. Kenaikan inflasi sub-kelompok pendidikan dipengaruhi oleh naiknya tarif kursus-kursus/pelatihan serta perlengkapan/peralatan pendidikan. Hal tersebut secara tidak langsung mengindikasikan meningkatnya kebutuhan masyarakat terhadap pendidikan terapan disertai dengan adanya upaya perbaikan prasarana di bidang pendidikan.

Sementara itu tren kenaikan inflasi pada sub-kelompok biaya tempat disebabkan oleh meningkatnya pengeluaran masyarakat untuk tempat tinggal, baik untuk biaya sewa rumah maupun untuk pembangunan rumah hunian dan tumah toko (ruko). Situasi ini memberi indikasi adanya kenaikan permintaan terhadap rumah sewa dimana sejalan dengan pertambahan penduduk luar kota atau pendatang. Aktivitas ekonomi yang semakin bergerak pada gilirannya akan mendorong permintaan terhadap rumah-rumah hunian serta ruko sebagai tempat usaha.

Kelompok transportasi dan komunikasi juga mengalami kenaikan laju inflasi di triwulan III-2012 disebabkan oleh naiknya tarif transportasi menjelang Lebaran. Sedangkan inflasi pada kelompok pengeluaran lainnya tercatat melambat yang mendorong turunnya tekanan inflasi IHK. Laju penurunan terbesar terjadi pada kelompok bahan makanan, diikuti oleh kelompok sandang dan kelompok makanan jadi. Sedangkan melambatnya inflasi pada kelompok perumahan, air, listrik, dan bahan bakar lebih disebabkan oleh sub-kelompok bahan bakar.

Komoditas Andil Komoditas Andil Komoditas Andil

KOMODITAS PENYUMBANG INFLASI1 Bahan Bakar Rumah Tangga 0,51 Bawang Putih 0,34 Tempe 0,35 2 Ikan Baung 0,23 Bawang Merah 0,33 Ikan Saluang 0,18 3 Tukang Bukan Mandor 0,21 Gula Pasir 0,28 Emas Perhiasan 0,17 4 Ikan Mas 0,18 Udang basah 0,14 Ikan Asin Teleng 0,15 5 Cabe Rawit 0,13 Ikan Bakar 0,12 Ikan Baung 0,15 6 Kangkung 0,12 Tukang Bukan Mandor 0,12 Pendidikan SLTA 0,13 7 Daun Singkong 0,11 Rokok Kretek Filter 0,11 Mie 0,13 8 Ikan Patin 0,09 Sewa Rumah 0,11 Ikan Patin 0,12 9 Bayam 0,08 Tempe 0,09 Tukang Bukan Mandor 0,12

10 Emas Perhiasan 0,08 Ketimun 0,07 Jeruk 0,10 1,73 Andil Inflasi 10 Komoditas 1,73 Andil Inflasi 10 Komoditas 1,60

KOMODITAS PENYUMBANG DEFLASI1 Daging Ayam Ras (0,22) Ikan Gabus (0,28) Bahan Bakar Rumah Tangga -0,482 Telepon Seluler (0,16) Jeruk (0,16) Daging Ayam Ras -0,453 Udang Basah (0,08) Ikan Baung (0,15) Bawang Merah -0,304 Tomat Sayur (0,08) Cabe Rawit (0,12) Beras -0,115 Ikan Saluang (0,07) Ikan Patin (0,10) Cabe Rawit -0,066 Rimbang/Tekokak (0,07) Ikan Mas (0,08) Bayam -0,057 Angkutan Udara (0,04) Ikan Tongkol (0,07) Tomat Sayur -0,048 Umbut Rotan (0,03) Telur Ayam Ras (0,05) Sawi Hijau -0,039 Cabe Merah (0,02) Rimbang/Tekokak (0,05) Terong Panjang -0,03

10 Tauge/Kecambah (0,02) Ikan Nila (0,04) Cabe Merah -0,02(0,79) Andil Deflasi 10 Komoditas (1,10) Andil Deflasi 10 Komoditas -1,58

Andil Inflasi 10 Komoditas

Kota Palangka Raya

Andil Deflasi 10 Komoditas

No. Apr - Jun 2012 → 0,68%Jan - Mar 2012 → 2,26% Jul - Sep 2012 → 1,54%

Tabel 2.2 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Terbesar di Kota Palangka Raya

Sumber: BPS Prov. Kalteng, diolah

Jika diurai lebih detil berdasarkan komoditasnya, penyebab penurunan laju inflasi IHK pada periode ini cukup variatif. Di kota Palangka Raya, komoditas yang mengalami penurunan harga (deflasi) terbesar adalah bahan bakar rumah tangga. Harga bahan bakar


Inflasi Daerah

rumah tangga yang turun dipengaruhi oleh lancarnya pasokan bahan bakar sebagaimana disinggung pada pembahasan sebelumnya. Selebihnya, penurunan harga terbesar terjadi pada komoditas makanan, seperti daging ayam ras, bawang merah, beras, cabe rawit, bayam, tomat sayur, sawi hijau, terong panjang, dan cabe merah. Hal ini juga dipengaruhi oleh kelancaran pasokan dari pulau Jawa, disamping relatif berlimpahnya pasokan lokal seperti daging ayam ras dan beras.

Pada saat bersamaan, beberapa komoditas juga mengalami kenaikan harga (inflasi) dimana yang terbesar adalah komoditas tempe yang dipengaruhi oleh kelangkaan pasokan kedelai yang sebagian besar masih diimpor. Selain itu harga ikan saluang, ikan asin telang, ikan baung dan ikan patin juga turut menyumbang inflasi disebabkan naiknya permintaan masyarakat di bulan Ramadhan terhadap jenis ikan-ikanan yang menjadi khas daerah Kalteng. Adapun kenaikan tarif jasa tukang bukan mandor tercatat sebagai penyumbang inflasi yang terus muncul selama tahun 2012. Hal ini semakin mengkonfirmasi naiknya permintaan terhadap jasa tukang khususnya untuk pekerjaan konstruksi perumahan.

Sedangkan di Kota Sampit, meredanya tekanan inflasi disebabkan dipengaruhi oleh harga daging ayam ras, bawang merah, cabe rawit, sawi hijau, tomat sayur, kangkung, dan ikan tongkol yang secara kumulatif mengalami penurunan (deflasi) di periode ini. Sama halnya dengan kota Palangka Raya, kondisi ini disebabkan lancarnya pasokan dari pulau Jawa yang masuk melalui pelabuhan Sampit, disamping berlimpahnya pasokan daging ayam ras lokal seperti yang memicu penurunan harga di pasar. Sementara untuk komoditas non-makanan terdapat penurunan tarif telepon seluler, kayu balokan, dan batu bata.

Komoditas Andil Komoditas Andil Komoditas Andil

KOMODITAS PENYUMBANG INFLASI1 Cabe Rawit 0,41 Bawang Merah 0,36 Tukang Bukan Mandor 0,32 2 Sewa Rumah 0,36 Gula Pasir 0,16 Emas Perhiasan 0,20 3 Bahan Bakar Rumah Tangga 0,29 Bawang Putih 0,13 Tahu Mentah 0,20 4 Semen 0,22 Sewa Rumah 0,09 Sewa Rumah 0,13 5 Biaya Jaringan Saluran TV 0,16 Beras 0,06 Ikan Bakar 0,12 6 Ikan Gabus 0,13 Ikan Baung 0,05 Pendidikan SLTA 0,09 7 Ikan Tongkol 0,13 Mie 0,05 Tempe 0,08 8 Rokok Kretek Filter 0,12 Minyak Goreng 0,04 Ikan Bandeng 0,07 9 Ikan Selar 0,09 Pendidikan Akademi/P.T 0,04 Jagung Muda 0,06

10 Kacang Panjang 0,08 Rokok Kretek Filter 0,02 Ikan Tenggiri 0,06 Andil Inflasi 10 Komoditas 1,99 Andil Inflasi 10 Komoditas 1,00 Andil Inflasi 10 Komoditas 1,34

KOMODITAS PENYUMBANG DEFLASI1 Daging Ayam Ras -0,14 Cabe Rawit -0,37 Daging Ayam Ras -0,502 Batu Bata/Batu Tela -0,05 Semen -0,12 Bawang Merah -0,313 Ikan Bandeng -0,03 Emas Perhiasan -0,11 Cabe Rawit -0,184 Cumi-cumi -0,01 Kacang Panjang -0,09 Sawi Hijau -0,125 Bawang Putih -0,01 Ikan Gabus -0,06 Telepon Seluler -0,096 Wortel -0,01 Ketimun -0,06 Kayu Balokan -0,047 Bawang Merah -0,01 Batu Bata/Batu Tela -0,06 Batu Bata/Batu Tela -0,048 Kacang Hijau -0,01 Tomat Sayur -0,06 Tomat Sayur -0,039 Ikan Layang -0,01 Nangka Muda -0,04 Kangkung -0,03

10 Cabe Merah -0,01 Kol Putih/Kubis -0,03 Ikan Tongkol -0,03Andil Deflasi 10 Komoditas -0,28 Andil Deflasi 10 Komoditas -1,00 Andil Deflasi 10 Komoditas -1,37

Jul - Sep 2012 → 0,61%

Kota SampitNo. Jan - Mar 2012 → 2,59% Apr - Jun 2012 → 0,26%

Tabel 2.3 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Terbesar di Kota Sampit

Sumber: BPS Prov. Kalteng, diolah

Sebaliknya, harga beberapa komoditas juga tercatat mengalami kenaikan dimana yang menjadi penyumbang inflasi terbesar adalah tarif tukang bukan mandor dengan andil inflasi sebesar 0,32% selama periode laporan. Selain itu terdapat kenaikan harga pada komoditas emas perhiasan dan beberapa jenis ikan-ikanan sehubungan dengan naiknya permintaan


Inflasi Daerah

menjelang perayaan Idul Fitri. Sama halnya dengan kota Palangka Raya, tarif jasa pendidikan SLTA tercatat mengalami kenaikan memasuki dengan tahun ajaran baru pada bulan Juli. Tarif pendidikan SLTA di kota Palangka Raya secara rata-rata tercatat naik 20,58%, sedikit lebih rendah dibanding kota Sampit yang naik mencapai 21,04%. Kenaikan biaya sekolah yang rutin terjadi setiap tahun hendaknya tidak terpaut jauh dari tingkat inflasi yang terjadi, dimana tingkat inflasi tahun 2011 di masing-masing kota hanya sebesar 5,28% dan 3,60%

Adapun kenaikan harga yang terus terjadi selama tahun 2012 di kota Sampit adalah tarif Sewa Rumah. Harga Sewa Rumah dalam kurun waktu Januari – September 2012 tercatat telah mengalami kenaikan sebesar 16,41%. Ditambah dengan kenaikan upah tukang mandor pada periode yang sama telah mencapai 15, 46% serta harga-harga bahan bangunan seperti batako, semen, besi beton, dan semen yang naik sekitar 7-10% semakin mengkonfirmasi meningkatnya kebutuhan terhadap perumahan yang disebabkan aktivitas perekonomian yang cenderung ekspansif.


Perbankan dan Sistem Pembayaran

III. Perbankan dan Sistem Pembayaran

Berbagai indikator perbankan dan sistem pembayaran menunjukkan kinerja pertumbuhan yang kurang ekspansif merespon perkembangan sektor unggulan yang cenderung melambat...

3.1 Kondisi Umum Perbankan

Peran Perbankan dalam mendukung aktivitas ekonomi Kalimantan Tengah (Kalteng) masih menunjukkan perkembangan yang positif sejalan dengan kontribusinya yang terus meningkat sejalan dengan arah ekspansi ekonomi dalam 10 tahun terakhir. Pada tahun 2011, perbankan regional mampu tumbuh lebih dari 12% di tengah perekonomian yang melaju sebesar 6,74%. Meskipun fungsi intermediasi dan stabilitas perbankan secara umum masih terjaga dengan baik, namun tren pertumbuhan berbagai indikator utama mulai terlihat berada pada fase melambat hingga triwulan III-2012. Kinerja pertumbuhan kredit yang sedikit lebih baik dibanding triwulan II belum mampu menyamai tingginya realisasi penyaluran yang dilakukan di tahun 2011. Aktivitas penghimpunan dana bahkan terlihat semakin melambat dalam setahun terakhir.

Kondisi tersebut diduga merupakan pengaruh dari perkembangan sektor unggulan daerah yang sudah memasuki tahap maturity di samping adanya kendala infrastuktur yang cenderung menahan langkah perbankan untuk lebih berekspansi. Namun respon antisipatif terlihat cukup baik yang ditunjukkan dengan adanya upaya untuk memperbesar peran pembiayaan pada sektor perdagangan dan jasa-jasa yang berpotensi menjadi sektor andalan Kalteng ke depan.

3.1.1 Kelembagaan

Ekspansi kelembagaan perbankan dapat dijadikan sebagai salah satu tolak ukur peningkatan aktivitas ekonomi di suatu daerah. Meskipun demikian keterjangkauan perbankan ke daerah-daerah yang belum terlayani oleh jasa keuangan masih perlu ditingkatkan. Peran intemediasi perbankan harus terus didorong, selain untuk mengedukasi masyarakat juga sebagai upaya meminimalisir praktik-praktik yang menyerupai bank namun pada akhirnya memberikan dampak kerugian bagi masyarakat.

Sampai dengan triwulan III-2012 jumlah bank di Kalteng adalah 19 bank yang terdiri dari 12 (dua belas) bank umum konvensional, 3 (dua) bank umum syariah dan 4 (empat) Bank Perkreditan Rakyat. Dibukanya kantor cabang Bank Nasional Indonesia (BNI) Syariah di Kota Palngka Raya pada bulan September menambah jumlah kelembagaan perbankan dibandingkan posisi triwulan II yang berjumlah 18 kantor. Sedangkan jumlah jaringan kantor bank di Kalteng pada triwulan laporan bertambah dari 194 menjadi 198 jaringan kantor bank dengan komposisi 184 kantor bank umum konvensional (termasuk kantor BRI unit), 4 kantor BPR, dan 10 kantor Bank Syariah. Panambahan jaringan kantor bank selama periode triwulan III-2012 adalah pembukaan Kantor Cabang Pembantu (KCP) Bank Muamalat di Muara Teweh,



KCP Bank BTPN di Buntok, KCP Bank Mandiri di Sampit serta pembukaan Mandiri Mitra Usaha atau setingkat KCP Bank Mandiri di Pulang Pisau.

2008 2009 2010Tw.IV Tw.IV Tw.IV Tw.I Tw.II Tw.III Tw.IV Tw.I Tw.II Tw.III

1. Bank Pemerintah - Jumlah Bank 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 - Jumlah Kantor*) 95 104 106 106 107 109 115 117 117 1172. Bank Pemerintah Daerah - Jumlah Bank 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 - Jumlah Kantor 29 32 32 33 33 33 33 33 33 343. Bank Swasta Nasional - Jumlah Bank 4 4 5 6 6 6 7 7 7 7 - Jumlah Kantor 14 17 19 21 25 25 28 30 30 334. Bank Perkreditan Rakyat - Jumlah Bank 1 2 2 2 2 2 2 4 4 4 - Jumlah Kantor 1 2 2 2 2 2 2 4 4 45. Bank Syariah - Jumlah Bank 1 1 2 2 2 2 2 2 2 3 - Jumlah Kantor 1 1 5 6 6 7 7 8 9 10

2011Jenis Bank

2012

Tabel 3.1 Perkembangan Kelembagaan Perbankan di Provinsi Kalimantan Tengah


3.1.2 Aset Perbankan

Perkembangan aset perbankan biasanya akan searah dengan aktivitas penyaluran kredit karena perannya yang cukup dominan dalam menentukan besar kecilnya skala operasional suatu bank. Di periode ini, pertumbuhan aset perbankan di Kalteng masih mengalami perlambatan disebabkan pertumbuhan kredit masih dalam skala yang terbatas. Total aset perbankan sebesar Rp20,47 triliun atau meningkat 21,29% dibanding periode yang sama tahun lalu (yoy). Meski tercatat masih di atas pertumbuhan rata-ratanya dalam 5 tahun terakhir (20,97%), namun laju pertumbuhan tersebut lebih rendah dibanding triwulan II-2012 yang tumbuh 26,01%. Tingkat pertumbuhan aset tertinggi dalam 5 tahun terakhir terjadi pada triwulan II-2011 yakni mencapai 47,96%.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

I2007

II III IV I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

g_Aset

g_Kredit

g_DPK

(%, yoy)

Grafik 3.1 Pertumbuhan Aset, DPK & Kredit


(Rp Juta) Share (Rp Juta) Share (Rp Juta) Share

Total Aset 16.881.205 100% 20.359.762 100% 20.474.947 100%Kapuas 772.618 4,6% 904.858 4,4% 957.612 4,7%Kotawaringin Barat 1.800.962 10,7% 2.119.685 10,4% 1.938.751 9,5%Kotawaringin Timur 6.291.772 37,3% 7.068.182 34,7% 7.093.727 34,6%Murung Raya 276.437 1,6% 371.622 1,8% 398.087 1,9%Barito Timur 151.550 0,9% 166.746 0,8% 167.590 0,8%Barito Selatan 553.326 3,3% 729.678 3,6% 775.773 3,8%Gunung Mas 242.853 1,4% 239.245 1,2% 254.274 1,2%Barito Utara 893.516 5,3% 1.039.186 5,1% 1.059.326 5,2%Pulang Pisau 123.317 0,7% 165.160 0,8% 158.915 0,8%Katingan 350.267 2,1% 455.602 2,2% 425.174 2,1%Sukamara 158.967 0,9% 218.585 1,1% 216.063 1,1%Lamandau 154.346 0,9% 222.356 1,1% 224.453 1,1%Palangka Raya 5.111.273 30,3% 6.658.855 32,7% 6.805.201 33,2%

Sep-12Jun-11Sep-11Kab/Kota

Tabel 3.2 Sebaran Aset Perbankan di Kalteng


Berdasarkan lokasi operasionalnya, sebaran aset terbesar masih berada di Kabupaten Kotawaringin Timur (Kotim) yang mencapai Rp7,09 triliun atau 34,6% dari total aset perbankan Kalteng. Pangsa aset perbankan di Kotim tersebut relatif menurun dalam 1 tahun terakhir disebabkan adanya peningkatan peran yang lebih tinggi di daerah lain seperti Kota Palangka Raya, Kabupaten Barito Selatan, Murung Raya serta Kapuas. Kondisi tersebut mengindikasikan bahwa aktivitas penyaluran kredit di ke-4 daerah tersebut dalam setahun terakhir ini lebih ekspansif dibandingkan di Kotim.



Selanjutnya di Kota Palangka Raya tersebar sebanyak 33,2% aset perbankan atau sebesar Rp6,81 triliun, diikuti Kabupaten Kotawaringin Barat (9,5%), Barito Utara (5,2%), Kapuas (4,7%), serta Barito Selatan (3,8%). Sedangkan sisanya atau sebanyak 9% tersebar di berbagai kabupaten lainnya8 di Kalteng. Adapun kenaikan share aset terbesar dalam setahun terakhir terjadi di kota Palangka Raya diikuti oleh kabupaten Barito Selatan dan Murung Raya.

3.1.3 Penghimpunan Dana

Pertumbuhan Dana pihak ketiga (DPK) perbankan Kalteng pada triwulan III-2012 masih berada pada tahap melambat meskipun berada di atas level rata-rata historisnya dalam 5 tahun yakni sebesar 18,47%. Posisi DPK yang dihimpun perbankan di periode laporan sebanyak Rp14,78 triliun, tumbuh 22,54% (yoy). Sementara itu di periode sebelumnya masih mencatat tingkat pertumbuhan sebesar 26,57%.

Adapun komposisi DPK relatif tidak mengalami perubahan dimana yang terbesar masih terdapat pada jenis tabungan (45,6%), diikuti jenis giro (33,4%), dan deposito (21%). Dibandingkan dengan komposisi dana di periode sebelumnya, laju pertumbuhan dana yang melambat dipengaruhi adanya pencairan deposito dalam jumlah yang cukup besar, baik oleh nasabah pemerintah maupun swasta. Pencairan deposito ini diduga dalam rangka pembiayaan kegiatan-kegiatan investasi sehingga akan berdampak positif terhadap aktivitas perekonomian secara umum. Kondisi ini berpengaruh terhadap tingkat pertumbuhan deposito yang merosot tajam dimana pada periode ini hanya tumbuh 8,3% sedangkan di triwulan II masih mengalami pertumbuhan 28,81% (yoy).

(Rp juta) (Share) (Rp juta) (Share) (Rp juta) (Share)

Total DPK 12.057.828 100,0% 14.554.444 100,0% 14.778.069 100,0% 36,5% 26,6% 22,6%

DPK Pemerintah 3.098.089 25,7% 4.093.380 28,1% 4.290.056 29,0% 44,3% 32,7% 38,5%DPK Swasta 8.959.739 74,3% 10.461.064 71,9% 10.488.014 71,0% 33,5% 24,3% 17,1%

Giro 3.670.792 30,4% 4.650.947 32,0% 4.941.274 33,4% 42,5% 29,1% 34,6%Tabungan 5.525.023 45,8% 6.542.934 45,0% 6.736.103 45,6% 24,3% 24,1% 21,9%Deposito 2.862.013 23,7% 3.360.563 23,1% 3.100.692 21,0% 60,0% 28,1% 8,3%

Total Giro 3.670.792 100,0% 4.650.947 100,0% 4.941.274 100,0% 42,5% 29,1% 34,6%Giro Pemerintah 2.571.104 70,0% 3.096.156 66,6% 3.410.560 69,0% 36,3% 21,4% 32,6%Giro Swasta 1.099.688 30,0% 1.554.792 33,4% 1.530.714 31,0% 60,5% 48,0% 39,2%

Total Tabungan 5.525.023 100,0% 6.542.934 100,0% 6.736.103 100,0% 24,3% 24,1% 21,9%Tabungan Pemerintah 20.648 0,4% 28.836 0,4% 26.503 0,4% 12,9% 18,6% 28,4%Tabungan Swasta 5.504.375 99,6% 6.514.098 99,6% 6.709.600 99,6% 24,4% 24,1% 21,9%

Total Deposito 2.862.013 100,0% 3.360.563 100,0% 3.100.692 100,0% 60,0% 28,1% 8,3%Deposito Pemerintah 506.336 17,7% 968.389 28,8% 852.992 27,5% 116,3% 90,3% 68,5%Deposito Swasta 2.355.676 82,3% 2.392.174 71,2% 2.247.700 72,5% 49,3% 13,1% -4,6%

Perkembangan DPK Pertumbuhan (yoy)

Sep-12Jun-12Mar-12Sep-12Jun-12Sep-11

Tabel 3.3 Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan di Kalimantan Tengah (Rp Juta)


Pertumbuhan dana jenis tabungan juga tercatat relatif melambat dari 24,1% menjadi 21,9% disebabkan oleh turunnya porsi tabungan sektor swasta di tengah peningkatan jumlah tabungan sektor pemerintah. Sebaliknya, dana jenis giro justru mengalami kenaikan yang cukup besar akibat bertambahnya simpanan giro pemerintah di perbankan yang mencapai

8 Kabupaten lainnya meliputi Kabupaten Barito Timur, Pulang Pisau, Katingan, Gunung Mas, Lamandau, Murung Raya, dan

Sukamara.



Rp314,4 miliar. Kenaikan ini diduga bersumber dari kenaikan penerimaan pemerintah dalam bentuk Pendapatan Asli Daerah (PAD) namun tidak terserap pada pos belanja dalam skala yang proporsional.

Giro pemerintah pada dasarnya memiliki peran yang strategis terhadap struktur dana perbankan yakni mencapai 21,3% terhadap total DPK yang dikelola oleh perbankan di Kalteng. Sementara itu perannya terhadap total simpanan jenis giro mencapai 69% dimana sisanya merupakan dana giro sektor swasta baik nasabah perusahaan maupun perorangan. Jika ditelisik lebih jauh, yang terbesar adalah simpanan giro pemerintah daerah yang jumlah mencapai Rp 3,24 triliun atau 95,1% dari keseluruhan giro pemerintah. Simpanan giro pemerintah daerah dominan berada di Kota Palangka Raya atau 20% dari komposisi giro pemerintah daerah. Hal ini disebabkan terdapat 2 pemerintah daerah di kota Palangka Raya, yakni Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah serta Pemerintah Kota Palangka Raya.

Sementara itu jumlah giro pemerintah daerah di perbankan Kabupaten Kotawaringin Timur (Kotim) yang mencapai Rp 552,4 miliar merupakan yang terbesar kedua, dimana hampir seluruhnya merupakan simpanan giro milik Pemerintah Kabupaten Kotim. Simpanan giro milik pemerintah Kabupaten Barito Selatan, Barito Utara serta Katingan juga tercatat cukup besar dengan share sekitar 10% dari total giro pemerintah daerah yang ditempatkan di perbankan Kalteng.

(Rp juta) (Share) (Rp juta) (Share) (Rp juta) (Share)

Total Giro Pemerintah 2.571.104 100,0% 3.096.156 100,0% 3.410.560 100,0% 36,3% 21,4% 32,6%1. Giro Pemerintah Pusat 87.863 3,4% 82.109 2,7% 96.298 2,8% 35,5% 20,6% 9,6%2. Giro Pemerintah Daerah 2.435.943 94,7% 2.943.060 95,1% 3.244.418 95,1% 36,3% 21,0% 33,2%3. Giro Badan & Lembaga Pemerintah 23.011 0,9% 31.092 1,0% 30.953 0,9% 42,6% 35,6% 34,5%4. Giro BUMN & Campuran 15.799 0,6% 30.878 1,0% 29.474 0,9% 19,9% 80,6% 86,6%5. Giro BUMD 8.489 0,3% 9.016 0,3% 9.418 0,3% 62,0% -11,4% 10,9%

Giro Pemerintah Daerah 2.435.943 100,0% 2.943.060 100,0% 3.244.418 100,0% 36,3% 21,0% 33,2%- Kab. Kapuas 100.622 4,1% 83.649 2,8% 120.085 3,7% 0,4% 3,3% 19,3%- Kab. Kotawaringin Barat 61.674 2,5% 78.995 2,7% 83.054 2,6% 40,7% 27,0% 34,7%- Kab. Kotawaringin Timur 450.627 18,5% 505.102 17,2% 552.403 17,0% 33,3% 16,6% 22,6%- Kab. Murung Raya 187.314 7,7% 133.171 4,5% 155.519 4,8% 54,1% -25,7% -17,0%- Kab. Barito Timur 62.933 2,6% 50.149 1,7% 32.408 1,0% 10,5% -0,3% -48,5%- Kab. Barito Selatan 170.183 7,0% 339.184 11,5% 377.945 11,6% 97,7% 88,2% 122,1%- Kab. Gunung Mas 137.268 5,6% 123.485 4,2% 135.492 4,2% 10,6% -6,3% -1,3%- Kab. Barito Utara 209.731 8,6% 295.958 10,1% 331.089 10,2% 53,6% 41,5% 57,9%- Kab. Pulang Pisau 97.195 4,0% 134.268 4,6% 125.418 3,9% 43,1% 27,9% 29,0%- Kab. Katingan 270.467 11,1% 364.742 12,4% 333.695 10,3% 48,3% 40,5% 23,4%- Kab. Sukamara 105.503 4,3% 160.617 5,5% 162.924 5,0% 38,4% 27,1% 54,4%- Kab. Lamandau 54.491 2,2% 61.739 2,1% 184.802 5,7% -36,8% 40,0% 239,1%- Kota Palangkaraya 527.933 21,7% 612.000 20,8% 649.583 20,0% 29,2% 7,2% 23,0%

Perkembangan Giro Pemerintah Pertumbuhan (yoy)Sep-11 Jun-12 Sep-12

Mar-12 Jun-12 Sep-12

Tabel 3.4 Perkembangan Giro Pemerintah di Kalimantan Tengah (Rp Juta)

Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng Ditinjau dari tingkat pertumbuhannya dalam setahun terakhir, simpanan giro milik

Pemerintah Kabupaten Lamandau dan Barito Selatan mengalami pertumbuhan yang sangat signifikan di atas 100% (yoy). Selanjutnya diikuti oleh simpanan giro Pemerintah Kabupaten Barito Utara dan Sukamara yang tumbuh sekitar 50% dibanding tahun sebelumnya. Selebihnya, simpanan giro pemerintah daerah rata-rata tumbuh sekitar 20-30% kecuali milik Pemerintah Kabupaten Murung Raya dan Gunung Mas yang tercatat menurun dibandingkan posisi giro pada tahun sebelumnya.



3.1.4 Penyaluran Kredit

Struktur dana perbankan Kalteng yang didominasi oleh jenis tabungan dan giro merupakan suatu potensi yang besar dalam penyerapan kredit yang lebih ekspansif. Hal ini disebabkan simpanan jenis tabungan dan giro merupakan sumber dana yang memiliki kewajiban bungan yang jauh lebih rendah dibandingkan jenis deposito. Potensi dana murah ini seharusnya berbanding lurus dengan relatif rendahnya suku bunga kredit yang dibabankan perbankan kepada para nasabahnya.

Adapun kumulatif penyaluran kredit pada posisi triwulan III-2012 ini mencapai Rp13,24 triliun dengan laju pertumbuhan yang sedikit membaik dibanding periode sebelumnya, dari 18,39% menjadi tumbuh 19,02% (yoy). Namun jika dilihat perkembangan dalam 5 tahun terakhir, tingkat pertumbuhan kredit perbankan Kalteng masih berada di bawah rata-rata pertumbuhan historisnya yang mencapai 35,2%.

Modal Kerja26,4%

Investasi35,3%

Konsumsi38,3%

0

10

20

30

40

50

60

I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

(%)

Modal Kerja Investasi Konsumsi

Grafik 3.2 Share Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan


Pertanian59,3%

Pertambangan0,1%

Industri2,9%

Listrik,GA0,1%

Konstruksi4,8%

Perdagangan26,0%

Pengangkutan1,7%

Jasa-jasa5,1%

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

(%)

PertanianKonstruksiPerdaganganJasa-jasa

Grafik 3.3 Share Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi


Jika dilihat dari komposisi penggunaannya, kredit dalam bentuk kredit konsumsi dan kredit investasi masih tetap mendominasi dengan share masing-masing sebesar 38,3% dan 35,3% dari total kredit yang disalurkan. Fenomena yang menarik adalah terjadi shifting share kredit konsumsi dengan kredit investasi pada tahun 2011 yang dipicu oleh tingginya kenaikan share kredit investasi diiringi penurunan share kredit konsumsi secara tajam pada pertengahan tahun 2010 lalu. Selanjutnya dalam perkembangan terakhir, pertumbuhan kredit konsumsi yang demikian cepat menyebabkan pangsa kredit konsumsi menjadi lebih dominan dibandingkan kredit investasi. Hal menarik lainnya adalah perkembangan kredit modal kerja yang cukup ekspansif sepanjang tahun 2012 ini menyebabkan kontribusinya terhadap total penyaluran kredit di Kalteng semakin meningkat hingga mencapai 26,38% di triwulan III-2012.

Adapun pergeseran share kredit investasi secara tajam tersebut disebabkan adanya realisasi kredit dalam jumlah besar pada sektor pertanian, khususnya untuk pembiayaan sektor perkebunan kelapa sawit di Kabupaten Kotawaringin Timur. Pengaruhnya terlihat pada struktur kredit jika digolongkan berdasarkan sektor ekonomi dimana terjadi lonjakan pangsa kredit pertanian di pertengahan tahun 2011 menggantikan dominasi kredit untuk sektor perdagangan. Kondisi ini tetap berlanjut hingga periode triwulan III-2012 dimana penyaluran kredit untuk sektor pertanian mencapai 35,97% sementara untuk sektor perdagangan sebesar 15,8% dari total kredit.



Namun fenomena yang patut dicermati adalah pangsa kredit pertanian menunjukkan tren menurun dalam setahun terakhir. Sebaliknya, share kredit untuk sektor perdagangan dan jasa-jasa memperlihatkan peningkatan dalam periode yang sama. Merujuk kepada orientasi penggunaannya, kredit untuk sektor kedua sektor tersebut disalurkan untuk membiayai modal kerja sebagaimana terlihat pada trennya yang juga meningkat. Hal tersebut memberikan indikasi bahwa aktivitas perdagangan dan jasa-jasa di provinsi Kalteng mulai bergeliat sehingga berpotensi menjadi sektor andalan ke depannya.

-50

0

50

100

150

200

250

300

I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

(%)

Modal KerjaInvestasiKonsumsi

Grafik 3.4 Pertumbuhan Kredit Modal Kerja, Investasi

dan Konsumsi (yoy) Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng

-100

0

100

200

300

400

500

600

I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

(%)Pertanian

Konstruksi

Perdagangan

Jasa-jasa

Grafik 3.5 Pertumbuhan Kredit Sektor Ekonomi

Utama (yoy) Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng

Asesmen tersebut di atas dapat terkonfirmasi dari tingkat pertumbuhan kredit pada

masing-masing komposisi. Kredit investasi terlihat mengalami lonjakan pertumbuhan yang sangat tajam pada pertengahan tahun 2011 dan semakin melambat hingga triwulan III-2012, sejalan dengan laju pertumbuhan kredit sektor pertanian. Sebaliknya, pertumbuhan kredit konsumsi yang relatif konstan menyebabkan penguasaan pangsa kreditnya dapat kembali dominan di periode laporan. Sementara itu kenaikan share kredit modal kerja sejalan dengan peningkatan laju pertumbuhan sepanjang tahun 2012 yang semakin menjauhi level historisnya. Kredit modal kerja pada triwulan III-2012 mengalami pertumbuhan sebesar 41,29% (yoy), sementara tingkat pertumbuhan rata-ratanya selama 5 tahun terakhir tercatat sebesar 26,9%. Kondisi yang sama terjadi pada perkembangan pangsa kredit perdagangan dan jasa-jasa yang berada dalam tren meningkat sejalan dengan tingkat pertumbuhan yang juga semakin ekspansif di atas rata-rata historinya. Kredit sektor perdagangan di periode laporan tumbuh 32,18% sementara rata-rata historisnya sebesar 29,26%. Sedangkan kredit sektor jasa-jasa yang tumbuh 73,63% semakin menjauhi level historisnya yang tercatat 45,48%.

3.1.4.1 Dukungan Perbankan terhadap Sektor Unggulan dan Resiko Kredit

Analisis sebelumnya semakin diperkuat dengan melihat data penyaluran kredit berdasarkan jenis usaha yang dibiayai, khususnya kepada sektor usaha unggulan Kalteng. Melalui indikator tersebut dapat diketahui bahwa pembiayan untuk usaha perkebunan kelapa sawit sebagian besar adalah dalam bentuk kredit investasi yakni mencapai Rp 4,05 triliun atau sekitar 86,6% dari total kredit investasi yang disalurkan oleh perbankan Kalteng, dimana sebanyak 87,3% berada di Kabupaten Kotawaringin Timur. Sementara itu sisanya disalurkan dalam bentuk modal kerja yang berjumlah Rp 581,1 miliar pada posisi laporan atau sekitar



16,6% dari seluruh kredit modal yang disalurkan perbankan Kalteng. Dengan demikian dapat diketahui bahwa total pembiayaan perbankan kepada sektor unggulan utama Kalteng tersebut mencapai Rp 4,63 triliun pada posisi triwulan III-2012 atau sekitar 35% dari total kredit yang disalurkan oleh perbankan se-Kalteng.

(Rp Juta) Share (Rp Juta) Share (Rp Juta) Share Mar-12 Jun-12 Sep-12TOTAL KREDIT 11.204.058 12.836.466 13.240.391 22,7% 17,7% 18,2%

KREDIT MODAL KERJA (KMK) 2.499.999 100% 3.477.124 100% 3.492.714 100% 21,6% 53,7% 39,7%KMK Sektor Pertanian 133.008 5,3% 677.507 19,5% 699.827 20,0% -6,3% 823,9% 426,2%

- Pertanian Padi 10.184 0,4% 15.894 0,5% 7.349 0,2% 4557,1% 10902,2% -27,8%- Perkebunan Tebu dan Tanaman Pemanis Lainnya 3.763 0,2% 3.400 0,1% 3.186 0,1% 10,8% 7,3% -15,3%- Perkebunan Karet dan Penghasil Getah Lainnya 30.047 1,2% 29.277 0,8% 28.758 0,8% 395,9% 376,9% -4,3%- Pertanian Jeruk 6.784 0,3% 13.737 0,4% 23.204 0,7% 5544,0% 9040,3% 242,1%- Perkebunan Kelapa Sawit 55.149 2,2% 564.023 16,2% 581.119 16,6% -48,0% 1142,4% 953,7%- Pembibitan dan Budidaya Sapi Potong 776 0,0% 948 0,0% 3.744 0,1% -35,9% 17,1% 382,7%- Pembibitan dan Budidaya Unggas 1.207 0,0% 2.110 0,1% 3.054 0,1% 200,6% 343,0% 153,1%- Perikanan 4.187 0,2% 6.773 0,2% 7.957 0,2% 78,3% 192,6% 90,0%

KMK Sektor Industri 233.864 9,4% 225.996 6,5% 226.239 6,5% 8,6% -1,2% -3,3%- Industri Penggilingan Padi dan Penyosohan Beras 331 0,0% 269 0,0% 313 0,0% -25,5% -0,8% -5,6%- Industri Kayu Lapis, Veneer & Sejenisnya 6.460 0,3% 6.639 0,2% 4.766 0,1% -71,0% -21,0% -26,2%- Industri Anyaman, Kerajinan & Ukiran dari Kayu 1.464 0,1% 1.898 0,1% 1.729 0,0% 42,8% 87,9% 18,1%- Industri Penerbitan 6.668 0,3% 6.065 0,2% 6.102 0,2% -12,1% -12,1% -8,5%- Industri Pengilangan Minyak Bumi & Gas Bumi 2.015 0,1% 2.829 0,1% 2.661 0,1% NA NA 32,1%- Industri Pengasapan Karet - 0,0% 4 0,0% 34 0,0% NA NA NA- Industri Remilling Karet - 0,0% - 0,0% 20 0,0% NA NA NA- Industri Karet Remah (Crumb Rubber) 185.563 7,4% 176.515 5,1% 173.300 5,0% 7,7% -5,3% -6,6%- Industri Barang-barang lain dari Karet 1.454 0,1% 1.625 0,0% 1.664 0,0% 4,0% 18,3% 14,4%- Industri Mesin untuk Pertambangan & Konstruksi 5.914 0,2% 3.007 0,1% 2.621 0,1% -5,9% -51,9% -55,7%- Industri Furnitur 1.583 0,1% 2.665 0,1% 2.481 0,1% 158,4% 236,1% 56,8%

KMK Sektor Konstruksi 288.191 11,5% 255.881 7,4% 314.904 9,0% 31,5% 36,7% 9,3%- Penyiapan Lahan 4.339 0,2% 22.819 0,7% 24.186 0,7% 324,9% 703,4% 457,4%- Perumahan Sederhana BTN 13.355 0,5% 15.411 0,4% 16.778 0,5% 14,2% 21,5% 25,6%- Konstruksi Gedung Lainnya 38.342 1,5% 24.489 0,7% 41.746 1,2% 146,5% 63,7% 8,9%- Bangunan Jalan Raya 78.959 3,2% 55.686 1,6% 73.365 2,1% 18,2% 20,7% -7,1%- Bangunan Jalan, Jembatan & Jalan Raya 30.875 1,2% 18.893 0,5% 19.613 0,6% -21,8% -20,5% -36,5%- Bangunan Sipil Lainnya 75.212 3,0% 71.514 2,1% 93.620 2,7% 7,0% 6,2% 24,5%

KMK Sektor Perdagangan 1.416.490 56,7% 1.841.592 53,0% 1.856.228 53,1% 38,0% 72,2% 31,0%- Makanan, Minuman dan Temb 138.685 5,5% 211.415 6,1% 223.094 6,4% 149,3% 179,1% 60,9%- Tekstil, Pakaian Jadi, Alas Kaki 33.441 1,3% 54.760 1,6% 59.707 1,7% 66,5% 92,5% 78,5%- Bahan Konstruksi 73.335 2,9% 97.608 2,8% 104.726 3,0% 43,8% 53,0% 42,8%- Eceran Lainnya 201.218 8,0% 242.814 7,0% 243.909 7,0% 15,7% 20,1% 21,2%- Pedagang Eceran Keliling 462.918 18,5% 425.237 12,2% 372.925 10,7% -1,1% 25,9% -19,4%

KREDIT INVESTASI 4.597.136 100% 4.691.689 100% 4.674.302 100% 27,3% 1,9% 1,7%KI Sektor Pertanian 4.181.712 91,0% 4.133.903 88,1% 4.063.110 86,9% 26,4% -1,8% -2,8%

- Perkebunan Karet dan Penghasil Getah Lainnya 5.456 0,1% 6.060 0,1% 6.502 0,1% 275,5% 106,1% 19,2%- Pertanian Buah-buahan Musiman Jeruk 11 0,0% 173 0,0% 559 0,0% NA NA 5178,2%- Perkebunan Kelapa Sawit 4.172.590 90,8% 4.121.168 87,8% 4.050.067 86,6% 26,2% -1,9% -2,9%- Pembibitan dan Budidaya Sapi Potong 368 0,0% 302 0,0% 294 0,0% 119,5% -21,8% -20,1%- Pembibitan dan Budidaya Unggas 584 0,0% 905 0,0% 866 0,0% 107,5% 53,3% 48,2%- Perikanan 1.085 0,0% 1.286 0,0% 1.035 0,0% 78,6% 18,7% -4,6%

KI Sektor Konstruksi 56.253 1,2% 72.119 1,5% 67.518 1,4% 15,4% 18,1% 20,0%KI Sektor Perdagangan 185.295 4,0% 221.661 4,7% 236.210 5,1% 31,2% 31,1% 27,5%KI Sektor Keuangan & Persewaan 81.612 1,8% 135.843 2,9% 171.353 3,7% 67,7% 62,6% 110,0%

- Real Estate & Usaha Persewaan 81.610 1,8% 135.474 2,9% 171.267 3,7% 67,7% 62,2% 109,9%

KREDIT KONSUMSI 4.106.924 100% 4.667.652 100% 5.073.375 100% 19,0% 15,5% 23,5%KPR s.d. Tipe 21 290.158 7,1% 446.679 9,6% 534.411 10,5% 140,7% 288,0% 84,2%KPR Tipe 22 s.d. 70 548.187 13,3% 645.200 13,8% 613.240 12,1% 29,5% 31,5% 11,9%KPR Tipe Diatas 70 52.254 1,3% 131.566 2,8% 130.235 2,6% 136,2% 259,2% 149,2%KPR Ruko/Rukan 43.788 1,1% 71.337 1,5% 90.621 1,8% 140,1% 92,4% 107,0%KPM 5.692 0,1% 14.944 0,3% 12.697 0,3% 132,6% 179,4% 123,1%KPSM 134 0,0% 940 0,0% 950 0,0% 51,8% 1210,7% 606,7%Kredit Furnitur & Peralatan Rumah Tangga 8.409 0,2% 13.426 0,3% 14.415 0,3% -7,2% 61,1% 71,4%Kredit Multiguna 2.128.094 51,8% 2.498.029 53,5% 2.860.911 56,4% 19,6% 20,7% 34,4%

Kredit berdasarkan Jenis Usaha Pertumbuhan (yoy)Sep-12Jun-12Sep-11

Tabel 3.5 Perkembangan Penyaluran Kredit Berdasarkan Jenis Usaha


Komoditi unggulan lainya adalah karet, dimana penyaluran kredit kepada usaha perkebunan karet sebanyak Rp 28,7 miliar dalam bentuk modal kerja dan Rp 6,5 miliar dalam bentuk kredit investasi. Selain itu untuk mendukung aktivitas industri yang terkait dengan karet telah disalurkan sebanyak Rp 173,4 miliar, baik untuk industri pengasapan, remilling, maupun karet remah (crumb rubber). Sehingga total dukungan perbankan terhadap sektor unggulan Kalteng terbesar kedua ini mencapai Rp 210,3 miliar atau sekitar 6% dari total kredit yang disalurkan perbankan. Kontribusi perbankan terhadap pertambangan batubara yang juga



menjadi komoditas unggulan lainnya masih relatif minimal yakni sebesar Rp 371,9 juta atau hanya 0,003% dari total kredit yang disalurkan perbankan. Hal tersebut mengindikasikan bahwa aktivitas eksplorasi perusahaan batubara di Kalteng mendapatkan fasilitas pembiayaan dari perbankan wilayah lain maupun negara lain. Sementara itu dukungan perbankan terhadap jenis usaha yang terkait dengan komoditas padi sebagai salah satu komoditas unggulan Kalteng, baik dari sisi pertanian maupun penggilingan/pengolahannya mencapai Rp 7,66 miliar atau sekitar 0,06% dari total kredit.

Selain komoditas unggulan yang berbasis kepada sektor pertanian dan pertambangan, kontribusi perbankan kepada sektor perdagangan sebagai sektor penopang ekonomi terbesar kedua juga relatif besar. Sampai dengan posisi triwulan III-2012, dukungan kredit perbankan telah mencapai Rp 2,1 triliun atau sekitar 15,8% dari total penyaluran kredit. Dari jumlah tersebut, penyaluran kredit dalam bentuk modal kerja sangat dominan mencapai 88,7% sedangkan sisanya dalam bentuk kredit investasi. Adapun penyerapannya sebagian besar ditujukan pada jenis usaha perdagangan makanan, minuman dan tembakau, usaha-usaha eceran, bahan bangunan, serta usaha tekstil dan pakaian jadi. Sementara itu peran serta perbankan terhadap aktivitas konstruksi di Kalteng sebagian besar ditujukan pada jenis pembangunan infrastruktur fisik jalan raya dan konstruksi sipil lainnya.

Andil perbankan terhadap perkembangan industri properti di Kalteng juga tergolong besar, baik untuk pembiayaan kepada pengembang (developer) maupun kepada pembeli (end user) dalam bentuk kredit konsumsi dimana jumlahnya jauh lebih dominan. Khusunya kepada pembeli, penyaluran kredit sampai dengan periode laporan tercatat mencapai Rp 1,37 triliun atau 10,4% dari total kredit yang disalurkan perbankan. Dimana sebagian besar ditujukan untuk pembelian rumah sederhana s.d. tipe 70 m2, dan sisanya untuk rumah tipe diatasnya serta rumah toko (ruko).

Sektor Ekonomi Kotim P.Raya Kobar Kapuas Barut Barsel Lainnya Total KreditPertanian 4.504.225 108.534 95.242 13.077 29.375 10.510 1.975 4.762.938 Pertambangan 733 987 127 474 1.027 586 404 4.338 Industri 189.696 18.533 19.550 1.948 2.710 1.217 1.561 235.214 Listrik,GA 660 7.801 1.013 878 96 48 379 10.876 Konstruksi 121.440 111.053 85.463 17.294 17.553 6.394 23.225 382.421 PHR 574.757 764.472 317.493 179.076 136.925 95.523 24.192 2.092.438 Pengangkutan 33.477 29.367 60.964 1.358 6.799 1.942 601 134.507 JasaDU 37.277 158.963 51.743 8.417 5.188 9.080 721 271.389 JasaSosial 15.454 64.530 38.093 7.659 4.141 5.472 5.243 140.592 Lain-lain 625.608 2.061.639 448.344 496.140 298.991 361.394 913.561 5.205.677

Jumlah 6.103.326 3.325.879 1.118.031 726.320 502.806 492.167 971.862 13.240.391 Sebaran Kredit (%) 46,1% 25,1% 8,4% 5,5% 3,8% 3,7% 7,3% 100,0%

* ) Kabupaten Barito Timur, Pulang Pisau, Katingan, Gunung Mas, Lamandau, Murung Raya, dan Sukamara

Tabel 3.6 Sebaran Kredit di Kab/Kota berdasarkan Sektor Ekonomi (Rp juta) Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng

Melengkapi pembahasan sebelumnya, penyerapan kredit berdasarkan lokasi penyalurannya yang terbesar masih berada di Kabupaten Kotawaringin Timur yakni sekitar 46,1% dari total kredit perbankan. Sebagaimana telah disinggung, kontribusi penyerapan kredit pada sektor pertanian khususnya perkebunan kelapa sawit sangat menentukan kondisi perbankan di daerah tersebut. Dengan kontribusinya yang mencapai 74% maka akan cenderung beresiko bagi perbankan di wilayah Kotawaringin Timur. Intensifikasi pasar kredit kepada sektor-sektor ekonomi potensial seperti sektor perdagangan, konstruksi serta industri pengolahan harus terus digenjot untuk menjaga stabilitas perbankan di wilayah tersebut.



Sementara itu kota Palangka Raya menyerap sekitar 25,1%, diikuti Kabupaten Kotawaringin Barat dengan porsi penyerapan hampir mencapai 8,4% dan Kabupaten Kapuas sekitar 5,5%, dengan dominasi kredit seluruhnya berada pada sektor lainnya yang didominasi oleh kredit konsumsi baik untuk kepemilikan rumah, mobil maupun sepeda motor. Penyaluran kredit yang cukup beresiko juga terdapat di Kabupaten Barito Selatan dimana komposisi kredit konsumsi sebanyak 73%, bahkan di berbagai kabupaten lain mencapai 94% dari kredit yang disalurkan. Kota Palangka Raya sebagai ibukota dimana menjadi koordinator seluruh cabang bank di Kalteng juga masih relatif beresiko karena tingginya portofolio kredit jenis konsumsi ini, yakni sekitar 62%. Selain beresiko kepada stabilitas perbankan di masing-masing daerah, kontribusi perbankan terhadap pembangunan ekonomi daerah seharusnya lebih diperluas melalui intensifikasi kredit kepada sektor-sektor ekonomi dominan di masing-masing daerah.

Meskipun demikian, tingkat risiko kredit perbankan di Kalteng secara umum masih sangat terjaga yang tercermin dari rasio kredit bermasalah atau non performing loans (NPL’s)9 yang hanya 0,83% dari total kredit yang disalurkan, jauh di bawah target indikatif yang dipersyaratkan Bank Indonesia yakni sebesar 5%. Rasio kredit bermasalah pada periode laporan tersebut mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan II-2012 yang tercatat 0,86%. Kondisi ini berbanding lurus dengan meningkatkan peran intermediasi perbankan sebagaimana diwakili oleh indikator loan to deposit (LDR) atau rasio kredit terhadap dana pihak ketiga yang meningkat dari 88,15% menjadi 89,56%, berada pada rentang LDR optimal sebagaimana ketentuan Bank Indonesia, yakni antara 78% - 100%.

Grafik 3.6 Pertumbuhan Kredit, Rasio LDR & NPL’s

Perbankan di Kalimantan Tengah Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

Jan-11 Mei-11 Sep-11 Jan-12 Mei-12 Sep-12

% Dalam Perhatian Khusus thp Total Kredit

% Cadangan Kerugian thp Total Kredit

Grafik 3.7 Persentase Kredit Dalam Perhatian

Khusus & Cadangan Kerugian terhadap Total Kredit Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng

Menurunnya magnitude resiko kredit diikuti dengan penurunan cadangan kerugian

yang harus disihkan oleh perbankan. Namun terdapat potensi resiko kredit untuk periode mendatang yang terindikasi dari naiknya pertumbuhan kredit dengan kualitas Dalam Perhatian Khusus yang harus diantisipasi oleh sistem perbankan agar tidak memburuk menjadi kategori kredit bermasalah.

9 NPL’s adalah NPL Gross yang merupakan rasio kredit bermasalah dibandingkan total kredit yang disalurkan sebelum dikurangi

Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif (PPAP)



3.1.4.2 Penyaluran Kredit UMKM dan KUR

Sementara itu penyaluran kredit dalam skala Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) pada triwulan III-2012 tercatat sebesar Rp3,22 triliun, atau sekitar 24,3% dari total kredit perbankan. Share kredit UMKM di periode ini relatif menurun jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 25,3%. Kategori kredit yang memiliki skala plafon di bawah Rp5 miliar tersebut mencatat pertumbuhan yang melambat dari 40,43% menjadi 26,17% (yoy).

Tw I-2011 Tw II-2011 Tw III-2011 Tw IV-2011 Tw I-2012 Tw II-2012 Tw III-2012

Jenis Penggunaan 1.938.490 2.315.025 2.551.372 2.612.917 2.657.439 3.251.005 3.219.191 ModalKerja 1.670.833 1.855.998 2.067.113 2.090.564 2.123.531 2.500.365 2.493.104 Investasi 267.656 459.027 484.260 522.353 533.908 750.641 726.087 Sektor Ekonomi 1.938.490 2.315.025 2.551.372 2.612.917 2.657.439 3.251.005 3.219.191Pertanian 53.581 202.343 259.513 261.723 273.450 515.212 508.571 Pertambangan 20.229 20.287 3.889 4.863 3.573 2.684 3.747 Industri 29.896 31.325 41.257 43.201 43.391 45.221 49.859 ListrikGA 234 218 1.173 372 348 1.175 3.368 Konstruksi 156.136 180.903 274.546 224.179 216.373 284.199 291.328 PerdaganganRH 1.059.723 1.125.337 1.470.220 1.481.096 1.449.338 1.864.862 1.912.974 PengangkutanGK 29.157 32.138 49.234 53.635 57.296 74.130 86.903 JasaDU 519.553 652.676 363.919 455.653 527.891 362.633 262.428 JasaSosial 69.981 69.799 87.622 88.195 85.778 100.891 97.668

Tabel 3.8 Perkembangan Kredit UMKM Perbankan Kalimantan Tengah (Rp Juta) Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng

Berbeda dengan komposisi kredit secara umum, kredit UMKM lebih didominasi oleh jenis modal kerja yang mencapai 77,45% dari kredit yang tersalurkan. Hal ini sejalan dengan sifat usahanya yang lebih membutuhkan pembiayaan operasional dalam menjalankan aktivitas rutin perusahaan. Sementara sisanya adalah untuk keperluan investasi dengan tingkat serapan sebesar 22,55%. Berdasarkan sektor ekonominya, penyaluran kredit UMKM sebagian besar ditempatkan pada sektor perdagangan, hotel dan restoran, khususnya aktivitas perdagangan ritel yang mencapai 59,42% dari total kredit UMKM. Pangsa terbesar selanjutnya adalah sektor pertanian yakni 15,8% dari total kredit, diikuti sektor konstruksi sebesar 9,05%.

Adapun perkembangan penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) di Kalimantan Tengah sampai dengan periode laporan telah mencapai plafon Rp1,43 triliun, dengan posisi outstanding sebesar Rp769,15 miliar dan jumlah nasabah sebanyak 68.550 orang. Dengan demikian, rata-rata kredit yang disalurkan per debitur di Kalteng senilai Rp20,90 juta, meningkat dari triwulan sebelumnya sebesar Rp 20,72 juta per debitur. Angka ini bahkan lebih tinggi dibandingkan Nasional dengan rata-rata Rp12,27 juta per debitur. Tingkat pertumbuhan penyaluran KUR di Kalteng juga cukup tinggi yakni mencapai 46,6% di triwulan III-2012, di atas pertumbuhan plafon KUR pada triwulan sebelumnya yang tercatat 45,7% (yoy).

Tw.I Tw.II Tw.IIIKALTENG Plafon (Rp juta) 371.502 552.352 1.056.154 1.143.385 1.299.621 1.432.479

Baki Debet (Rp juta) 264.048 348.898 646.468 667.443 716.397 769.150 Debitur (orang) 24.077 35.638 54.914 58.254 62.721 68.550

NASIONAL Plafon (Rp juta) 17.189.314 34.417.948 63.421.067 69.915.736 79.149.783 87.501.209 Baki Debet (Rp juta) 8.154.345 16.203.291 30.486.279 32.216.448 35.540.650 38.296.477 Debitur (orang) 2.374.908 3.812.558 5.722.470 6.126.006 6.642.027 7.131.513

20122009 2010 2011

Tabel 3.9 Perkembangan KUR Kalimantan Tengah & Nasional (Rp Juta)

Sumber: Kementerian Koordinator Perekonomian



3.2 Perkembangan Sistem Pembayaran

Sejalan dengan pertumbuhan berbagai indikator perbankan yang relatif melambat, perkembangan di sistem pembayaran juga menunjukkan tren yang sama. Aktivitas transaksi pembayaran di Provinsi Kalimantan Tengah baik tunai maupun non tunai senilai Rp 7.322,9 miliar pada triwulan III-2012 tumbuh lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya, dari 25,17% menjadi 21,71% (yoy). Laju pertumbuhan secara triwulanan bahkan melambat secara lebih tajam dari 17,36% menjadi 4,57% (qtq).

(50)

(40)

(30)

(20)

(10)

0

10

20

30

40

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

Total Transaksi Tunai & Non Tunai

g_Transaksi (rhs)

(Rp miliar) (%, yoy)

Grafik 3.8 Perkembangan Transaksi Pembayaran Kalteng

Sumber: Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalteng

3.2.1 Transaksi Tunai

Melambatnya aktivitas sistem pembayaran di Kalteng terutama terjadi pada aliran uang kartal dimana jumlahnya yang masuk dan keluar melalui Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Tengah pada triwulan III-2012 sebanyak Rp2.097,2 miliar atau hanya tumbuh 0,28% (yoy), melambat tajam dibandingkan triwulan sebelumnya (12,99%). Total aliran uang yang masuk (inflow) selama triwulan laporan tercatat sebesar Rp248,29 miliar, naik 4,32% dari periode yang sama tahun sebelumnya (yoy). Sementara itu transaksi outflow yang mencapai Rp1.848,9 miliar justru lebih rendah 0,24% (yoy), dimana pada triwulan II-2012 masih mencatat angka pertumbuhan 10,69% (yoy). Dengan demikian, net outflow yang terjadi di periode ini sebesar Rp1.604,47 miliar, lebih rendah dari periode sebelumnya yakni sebesar Rp1.774,55 miliar.

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

Total Transaksi Tunaig_Transaksi


Grafik 3.9. Perkembangan Transaksi Tunai

di KPw BI Prov.Kalteng Sumber: KPw BI Prov.Kalteng

-

50

100

150

200

250

300

J F M A M J J A S O N D

Inflow

2009201020112012

(Rp miliar)

-

200

400

600

800

1.000

1.200

J F M A M J J A S O N D

Outflow

2009201020112012

(Rp miliar)

Grafik 3.10 Perkembangan Transaksi

Inflow&Outflow di KPw BI Prov.Kalteng Sumber: KPw BI Prov.Kalteng



3.2.1.1 Penyediaan Uang Layak Edar

Sebagai upaya memelihara kualitas uang kartal yang diedarkan, maka BI melakukan kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) terhadap uang yang tidak layak edar. Kebijakan tersebut dikenal dengan “Clean Money Policy” yang merupakan salah satu tugas Bank Indonesia. Uang yang sudah diberi tanda tidak berharga selanjutnya dimusnahkan dan diganti dengan uang baru dengan jumlah yang sama sehingga tidak mempengaruhi jumlah uang beredar.

Jumlah uang kartal yang dimusnahkan sebesar Rp3,86 miliar atau lebih banyak 78,54% dibandingkan periode tahun lalu (yoy). Rasio PTTB terhadap jumlah uang kartal yang masuk (inflow) sebesar 1,56%, yang menggambarkan bahwa hanya 1,56% dari seluruh uang yang disetorkan kembali ke Bank Indonesia dinyatakan tidak layak edar.

3.2.1.2 Penemuan Uang Palsu dan Kas Titipan

Di wilayah Kalteng pada triwulan laporan jumlah uang palsu yang ditemukan cenderung mengalami peningkatan. Uang palsu yang dilaporkan ini berasal dari penukaran uang di loket Bank Indonesia, kas keliling, loket perbankan, setoran perbankan, maupun yang dilaporkan masyarakat atau ditemukan oleh pihak Kepolisian. Pada triwulan laporan, rasio uang palsu terhadap aliran uang masuk sebesar 0,002324% lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya 0,004090%. Selama triwulan laporan, setiap Rp1 miliar uang masuk ke Bank Indonesia, ditemukan uang palsu sebesar Rp23.240,00.

Sementara itu dalam rangka pelayanan perkasan dalam bentuk kas titipan, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Tengah bekerja sama dengan PT. Bank Rakyat Indonesia (BRI) Cabang Sampit guna melayani aktivitas pembayaran tunai di Kabupaten Kotawaringin Timur dan Kotawaringin Barat. PT. BRI Cabang Sampit merupakan pihak yang ditugaskan untuk menyimpan dan menyalurkan sejumlah uang dalam rangka clean money policy. Adapun pengiriman modal kerja (dropping) ke bank-bank tersebut mengalami penurunan menjadi sebesar Rp190,64 miliar lebih besar 6,47% (yoy).

3.2.2 Transaksi Non-Tunai

Terkait dengan tugas BI mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran, BI memfasilitasi terselenggaranya transaksi non tunai (non-cash transaction). Transaksi keuangan

0

5

10

15

20

25

30

35

-

5

10

15

20

25

30

35

40

I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

PTTB Rasio PTTB thd Inflow

(Rp miliar) (%,)

Grafik 3.11 PTTB dan Rasio PTTB terhadap Inflow

Sumber: KPw BI Prov.Kalteng

(200)

(100)

0

100

200

300

400

500

-

5

10

15

20

25

30

35

40

I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

PTTB g-PTTB


Grafik 3.12 PTTB dan Pertumbuhan PTTB (yoy)




secara non tunai menunjukkan pertumbuhan sebesar 33,12%, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang tumbuh 31,69% (yoy). Adapun total nilai transaksi non tunai yang terdiri dari transaksi kliring dan RTGS selama triwulan III-2012 tercatat sebesar Rp5.225,73 miliar sedangkan di triwulan sebelumnya sebesar Rp4.799,7 miliar.

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

Total Transaksi Non Tunai

g_Transaksi (yoy)

(%, yoy)(Rp miliar)

Grafik 3.13 Perkembangan Transaksi Non Tunai Kalteng

Sumber: KPw Bank Indonesia Prov.Kalteng

3.2.2.1 Transaksi Kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS)

Transaksi kliring pada triwulan laporan tercatat sebanyak 17.463 lembar warkat dengan nilai transaksi sebesar Rp353,84 miliar. Nilai transaksi tersebut mengalami pertumbuhan 28,82%, melambat dibandingkan periode sebelumnya yang tumbuh sebesar 55,36% (yoy).

(100)

(50)

0

50

100

150

200

0

100

200

300

400

500

600

I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

Nilai Kliring g_Nilai


Grafik 3.14 Perkembangan Nilai Kliring


(80)

(60)

(40)

(20)

0

20

40

60

80

100

120

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

Jumlah Warkat g_Warkat

(lembar) (%, yoy)

Grafik 3.15 Perkembangan Warkat Kliring




Sedangkan untuk transaksi non tunai melalui BI-RTGS, nominal transaksi baik masuk maupun keluar mencapai Rp4.871,89 miliar pada periode laporan. Jumlah tersebut mengalami peningkatan 42,1%, namun sedikit melambat dibanding triwulan lalu yang tumbuh 44,15% (yoy). Transaksi RTGS keluar Kalteng tercatat sebesar Rp396,89 miliar, meningkat 12,33% (yoy) sedangkan RTGS masuk sebesar Rp2.925,41 miliar atau meningkat 38,23% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Dengan demikian secara netto terdapat aliran dana non tunai masuk ke Kalteng sebesar Rp1.797,93 miliar atau tumbuh 61,66% (yoy), meningkat tajam dibandingkan pertumbuhan periode sebelumnya yang tumbuh 29,96%. Adapun aktivitas pembayaran melalui transaksi RTGS di wilayah Kalteng hanya terjadi di bank-bank yang beroperasi di Kota Palangka Raya, Kabupaten Kapuas dan Kabupaten Sukamara, dimana sekitar 85%-nya berlangsung di Kota Palangka Raya.

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

Total RTGS g_RTGS (rhs)(Rp miliar)

Grafik 3.16 Perkembangan Total RTGS


0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III

RTGS Net

RTGS - Out

RTGS - In

(Rp miliar)

Grafik 3.17 Perkembangan RTGS In & Out



Keuangan Daerah

IV. Keuangan Daerah

Tingkat penyerapan anggaran belanja modal yang lebih besar dibandingkan tahun lalu memberi kontribusi positif terhadap laju perekonomian Kalteng di periode laporan...

4.1 Target APBD Kalimantan Tengah

Ketepatan waktu dan komitmen realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) yang ditetapkan setiap tahunnya sangat menentukan efektivitas dan daya dorong anggaran pemerintah yang jumlahnya relatif terbatas terhadap pembangunan ekonomi dalam skala yang luas. Total APBD Kalimantan Tengah pada Tahun Anggaran (TA) 2012 mencapai Rp11,6 triliun, mengalami kenaikan 14,8% dibandingkan tahun 2011. Dari total anggaran pengeluaran tersebut besarnya penerimaan daerah direncanakan sebesar Rp11,07 triliun sehingga defisit anggaran berkisar Rp528,49 miliar, dimana akan ditutup melalui pembiayaan Silpa tahun sebelumnya yang berjumlah Rp711,68 miliar.

Dari sisi pendapatan, APBD tahun 2012 menargetkan penerimaan daerah sebesar Rp.11,07 triliun yang berarti naik 16,3% dari anggaran penerimaan di tahun 2011. Kontribusi dari Pendapatan Asli Daerah (PAD) direncanakan mencapai 10% dari total penerimaan tersebut. Sebanyak 50% potensi PAD tersebut rencananya akan diperoleh dari pos pajak daerah yang mencapai Rp547,06 miliar. Retribusi daerah diperkirakan menyumbang Rp126,6 miliar, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan sebesar Rp47,42 miliar dan lain-lain pendapatan yang sah memberikan sumber penerimaan sebesar Rp301,23 miliar. Sumber pembiayaan APBD masih dominan berasal dari mekanisme transfer pemerintah pusat dalam bentuk bagi hasil dan dana alokasi.

Sementara itu dari sisi belanja yang ditargetkan mencapai Rp11,6 triliun, naik14,8%

dibandingkan tahun 2011. Dari total anggaran pengeluaran tersebut, pos belanja langsung

(dalam juta Rupiah) APBD 2011 APBD 2012

PAD 1.022.335 1.107.173 Dana Perimbangan 7.913.224 9.023.405

Dana bagi hasil pajak/bagi hasil bukan pajak 985.888 1.165.318 Dana alokasi umum 6.332.762 7.351.438 Dana alokasi khusus 594.575 506.649

Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 586.651 944.318 Total Pendapatan 9.522.211 11.074.897 Belanja Tidak Langsung 4.726.917 5.648.213

Belanja Pegawai 3.711.636 4.146.680 Belanja Subsidi 33.618 25.074 Belanja Bantuan Sosial 263.128 219.035 Belanja Lainnya 718.535 1.257.424

Belanja Langsung 5.376.540 5.955.178 Belanja Pegawai 427.430 423.958 Belanja Barang dan jasa 2.036.322 2.341.810 Belanja Modal 2.912.787 3.189.410

Total Belanja 10.103.457 11.603.391 SURPLUS/ (DEFISIT) (581.246) (528.494) SiLPA TA sebelumnya 757.751 711.681 Tabel 4.1 APBD se-Kalimantan Tengah TA 2011-2012

Sumber: DJPK – Kementerian Keuangan

(dalam juta Rupiah)

APBD 2011

APBD 2012

APBD 2011

APBD 2012

Prov. Kalimantan Tengah 1.705.516 2.251.744 1.718.016 2.248.744 1 Kab. Barito Selatan 537.495 622.312 548.090 650.399 2 Kab. Barito Utara 533.244 563.778 571.416 594.366 3 Kab. Kapuas 800.281 919.009 832.006 973.051 4 Kab. Kotawaringin Barat 606.977 689.428 595.197 704.210 5 Kab. Kotawaringin Timur 768.341 861.099 804.107 885.099 6 Kota Palangka Raya 577.873 663.772 590.849 666.882 7 Kab. Katingan 583.649 634.247 709.087 768.609 8 Kab. Seruyan 605.199 645.694 703.196 716.759 9 Kab. Sukamara 366.512 417.321 411.084 458.669

10 Kab. Lamandau 431.993 504.016 451.408 529.716 11 Kab. Gunung Mas 509.073 550.296 569.769 574.311 12 Kab. Pulang Pisau 446.008 522.559 462.666 549.047 13 Kab. Murung Raya 594.441 696.761 645.707 738.557 14 Kab. Barito Timur 455.609 532.860 490.859 544.972

9.522.211 11.074.897 10.103.457 11.603.391

No

Total Provinsi/Kab/Kota

Total BelanjaTotal PenerimaanDaerah

Tabel 4.2 APBD per Prov/Kab/Kota

Sumber: DJPK – Kementerian Keuangan


Keuangan Daerah

mengambil porsi 51,3% atau sebesar Rp5,95 triliun, sedangkan sisanya merupakan pos belanja tidak langsung. Sama halnya dengan struktur APBD daerah-daerah lainnya, pos anggaran belanja pegawai secara total mengambil porsi sebanyak 39,39% dari total APBD.

Meski demikian pos belanja langsung pegawai di tahun 2012 tercatat mengalami penurunan 0,8% atau sekitar Rp3,47 miliar yang menunjukkan adanya upaya efisiensi yang dilakukan dalam pengelolaan anggaran belanja aparatur. Di samping itu dapat diimbangi dengan besarnya belanja modal serta belanja barang dan jasa yang masing-masing mencapai 27,5% dan 20,2% dari total belanja tahun 2012. Alokasi yang cukup besar pada kedua pos anggaran ini sangat menentukan besarnya peran serta pemerintah daerah dalam pembangunan fisik ekonomi di wilayahnya.

4.2 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Triwulan III-2012

Pertumbuhan komponen konsumsi pemerintah yang membaik dibandingkan performa triwulan sebelumnya dari 4,97% menjadi 7,64% (yoy), antara lain didorong oleh naiknya realisasi anggaran belanja pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah. Realisasi anggaran belanja APBD sampai dengan triwulan III-2012 sebesar Rp1,25 triliun atau 55,49% dari target APBD Tahun 2012. Meskipun pencapaian tersebut lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun 2011, namun belum terealisasi secara proporsional. Sebaliknya, realisasi penerimaan telah melampaui target triwulan III dimana tercapai sebanyak 85,47% dari rencana penerimaan tahun 2012 sebesar Rp2,25 triliun.

4.2.1 Realisasi Pendapatan Daerah

Berdasarkan informasi yang diperoleh pada Rapat Koordinasi Pengendalian (Rakordal) Pelaksanaan Rencana Pembangunan Triwulan III-2012, realisasi anggaran pendapatan sampai dengan triwulan III-2012 sebesar Rp1,92 triliun, atau mencapai 85,47% dari target pendapatan tahun 2012 sebesar Rp2,25 triliun. Selain di atas target proporsionalnya, persentase pencapaian tersebut juga lebih tinggi dibanding periode yang sama tahun 2011 dengan tingkat realisasi sebesar 81,27%.

Tingginya realisasi pendapatan di periode ini diperoleh dari pos Dana Perimbangan dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang terealisasi lebih besar dibanding periode yang sama tahun 2011. PAD yang berhasil dikumpulkan tercatat sebanyak Rp696,16 miliar, atau 98,11% dari yang ditargetkan, sementara di tahun lalu sebesar 87,06% dari target 2011. Komponen Pajak Daerah memberi sumbangan PAD terbesar yakni mencapai 88,01%, meningkat dibandingkan sumbangannya pada posisi triwulan II sebesar 86,5%. Pajak Daerah telah terkumpul sebanyak Rp612,71 miliar, melampaui yang ditargetkan sebesar Rp610,4 miliar. Sementara pos Retribusi Daerah memberikan sumbangan penerimaan sebesar Rp4,42 miliar, dari Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan diperoleh Rp22,16 miliar, serta dari komponen Lain-lain PAD yang sah menyumbang Rp58,87 miliar atau sebesar 2,56% dari total PAD hingga periode laporan.


Keuangan Daerah

URAIAN TARGET REALISASI % % (2011)PENDAPATAN ASLI DAERAH 709.585.825.000 696.167.105.247 98,11 87,06

Pajak Daerah 610.400.000.000 612.709.588.853 100,38 107,79 Retribusi Daerah 6.397.800.000 4.422.817.590 69,13 61,49 Hasil Pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan 20.548.500.000 22.159.323.821 107,84 113,53 Lain-lain PAD yang sah 72.239.525.000 56.875.374.983 78,73 29,50

DANA PERIMBANGAN 1.199.620.348.000 1.037.522.809.722 86,49 78,67 Dana Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak 198.180.000.000 207.171.209.722 104,54 73,06 Dana Alokasi Umum 951.256.068.000 792.713.390.000 83,33 83,33 Dana Alokasi Khusus 50.184.280.000 37.638.210.000 75,00 30,00

LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH 342.538.030.500 190.983.984.911 55,76 15,63 Pendapatan Hibah 14.460.230.500 13.612.217.411 94,14Dana Penyesuaian dan otonomi Khusus 310.077.800.000 176.904.267.500 57,05Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah 18.000.000.000 467.500.000 2,60

TOTAL PENDAPATAN DAERAH 2.251.744.203.500 1.924.673.899.880 85,47 81,27 Tabel 4.3 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah s.d. Triwulan III-2012

Sumber: Bappeda Provinsi Kalteng

Sementara itu komponen Dana Perimbangan memberikan kontribusi sebanyak Rp1.04 triliun, atau 53,9% dari total penerimaan hingga triwulan III-2012. Realisasi Dana Perimbangan tersebut telah memenuhi 86,49 dari target tahun 2012, lebih tinggi dibanding tahun 2011 yang tercatat 78,67%. Dari keseluruhan dana alokasi terbut, komponen terbesar adalah Dana Alokasi Umum (DAU) yang menyumbang penerimaan sebesar Rp792,71 miliar, diikuti Dana Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak sebesar Rp207,17 miliar, serta pos Dana Alokasi Khusus yang telah dicairkan pusat secara proporsional yakni sebanyak Rp37,63 miliar.

Selanjutnya terdapat komponen Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah yang terealisasi sejumlah Rp190,98 miliar atau 55,76% dari yang ditargetkan. Belum tercapainya target pendapatan secara proporsional (50%) dipengaruhi oleh realisasi Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus yang baru terealisasi 57,05% dari yang ditargetkan, serta pos penerimaan dari Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya yang hanya terealisasi sekitar 2,6% dari target 2012.

4.2.2 Realisasi Belanja Daerah

Meski belum optimal sebagaimana target proporsionalnya, realisasi anggaran belanja daerah sampai dengan triwulan III-2012 tercatat lebih besar dibandingkan periode yang sama tahun 2011. Anggaran belanja APBD yang terserap mencapai Rp1,25 triliun, atau 55,49% dari target APBD tahun 2012 yang dicanangkan sebesar Rp2,25 triliun. Persentase pencapaian ini lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun 2011 yang teralisasi 44,73% dari target APBD 2011. Belanja pemerintah di triwulan laporan diperkirakan dapat memberikan multiplier effect yang lebih besar dibanding triwulan sebelumnya dimana realisasi belanja langsung mengalami kenaikan realisasi yang cukup besar.

Sampai dengan triwulan III-2012 ini, tingkat penyerapan pos anggaran Belanja Langsung sudah mencapai 57,53%, membaik secara signifikan dibandingkan periode yang sama tahun 2011 yang hanya terserap 43,81%. Sementara itu realisasi komponen Belanja Tidak Langsung mencatat realisasi anggaran sebanyak Rp671,83 miliar atau 53,85% dari target, di atas tingkat realisasi periode yang sama tahun lalu sebesar 45,61%. Perhatian dan fokus pemerintah dareah dalam mempercepat realisasi anggaran khususnya pada pos Belanja Modal dan Belanja Barang dan Jasa menjadi semakin penting mengingat kedua pos belanja tersebut


Keuangan Daerah

merupakan bagian dari komponen investasi pemerintah sehingga dapat memberikan multiplier effect yang lebih besar terhadap pembangunan ekonomi daerah.

URAIAN TARGET REALISASI % % (2011)

BELANJA TIDAK LANGSUNG 1.247.605.982.673 671.828.861.318 53,85 45,61Belanja Pegawai 379.867.633.396 230.711.854.961 60,73 39,10Belanja Non Pegawai 867.738.359.277 441.117.006.357 50,84 28,28

BELANJA LANGSUNG 1.001.138.220.827 575.949.575.688 57,53 43,81TOTAL BELANJA DAERAH 2.248.744.203.500 1.247.778.437.006 55,49 44,73 Tabel 4.4 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah s.d. Triwulan III-2012

Sumber: Bappeda Provinsi Kalteng

Berdasarkan tingkat penyerapan pada masing-masing SKPD hingga triwulan III-2012, realisasi anggaran keuangan paling optimal yang mencapai lebih dari 70% dilakukan oleh Dinas Koperasi, Usaha Mikro Kecil dan Menengah dengan tingkat realisasi sebesar 83,59%, diikuti oleh Kantor Satuan Polisi Pamong Praja yang mencapai 74,21%, serta Kantor Penghubung Pemprov di Jakarta yang telah menyerap 71,46% dari anggaran yang dialokasikan. Selanjutnya terdapat 24 SKPD yang memiliki tingkat penyerapan anggaran antara 50-70%, sementara sisanya atau sebanyak 9 SKPD masih baru merealisasi anggarannya di bawah 50%.

NO SKPD PAGU ANGGARAN REALISASI % NO SKPD PAGU ANGGARAN REALISASI %1 Dinas Perkebunan 18.301.000.000 8.678.260.047 47,42 19 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 6.665.000.000 3.196.947.370 47,972 Dinas Pendapatan Daerah 22.611.000.000 9.680.033.935 42,81 20 Dinas Kesehatan 25.087.065.050 13.832.541.948 55,143 Dinas Kelautan dan Perikanan 16.228.000.000 8.025.636.363 49,46 21 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 10.837.000.000 6.939.447.850 64,034 Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika 26.205.060.000 13.270.770.889 50,64 22 Sekretariat DPRD 25.553.000.000 13.828.240.300 54,125 Badan Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi 4.704.000.000 3.103.892.460 65,98 23 Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat 5.153.000.000 3.218.130.100 62,456 Dinas Pertambangan dan Energi 11.604.640.000 6.421.801.701 55,34 24 RSUD dr. Doris Sylvanus Palangka Raya 59.150.934.393 38.731.990.307 65,487 Badan Penanggulangan Bencana 2.600.000.000 1.040.359.851 40,01 25 Badan Penanaman Modal Daerah 2.814.000.000 1.482.568.125 52,698 Badan Ketahanan Pangan 4.507.000.000 2.454.296.223 54,46 26 Badan Pemberdayaan Perempuan, Anak dan Keluarga Berencana 3.735.000.000 2.095.691.538 56,119 Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan 34.105.000.000 14.468.975.578 42,42 27 Komite Penyiaran Indonesia Daerah Kalimantan Tengah 700.000.000 440.659.030 62,95

10 Dinas Kehutanan 7.893.000.000 4.394.223.324 55,67 28 Dinas Pemuda dan Olahraga 21.671.000.000 14.252.697.161 65,7711 Sekretariat Daerah 81.739.440.872 41.412.578.994 50,66 29 Korps Pegawai Republik Indonesia 1.055.000.000 671.253.937 63,6312 Inspektorat Provinsi 7.736.000.000 3.627.013.462 46,88 30 Dinas Pertanian dan Peternakan 33.772.000.000 21.517.572.092 63,7113 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 9.745.000.000 4.817.040.689 49,43 31 Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 7.550.000.000 5.001.102.487 66,2414 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 15.689.147.016 7.503.264.081 47,82 32 Kantor Satuan Polisi Pamong Praja 2.607.000.000 1.934.734.633 74,2115 Pekerjaan Umum 342.593.850.800 205.649.587.028 60,03 33 Badan Narkotika Provinsi 1.513.000.000 1.015.542.500 67,1216 Dinas Sosial 7.074.000.000 3.950.654.538 55,85 34 Kantor Penghubung Pemprov. Kalteng di Jakarta 2.561.000.000 1.819.826.587 71,0617 Dinas Pendidikan 163.434.622.696 97.263.419.906 59,51 35 Dinas Koperasi, Usaha Mikro Kecil dan Menengah 9.333.460.000 7.802.203.529 83,5918 Badan Lingkungan Hidup 4.610.000.000 2.406.617.125 52,20 1.001.138.220.827 575.949.575.688 57,53JUMLAH

Tabel 4.5 Realisasi Belanja Langsung APBD Pemerintah Provinsi Kalteng per SKPD Sumber: Bappeda Provinsi Kalteng


Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

V. Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Kesejahteraan masyarakat Kalteng relatif menurun dilihat dari angka penyerapan tenaga kerja yang menurun disertai tingkat inflasi pedesaan yang meningkat...

5.1 Ketenagakerjaan

Hasil rilis Ketenagakerjaan terakhir oleh Badan Pusat Statistik (BPS Jumlah angkatan kerja di Provinsi Kalimantan Tengah pada Agustus 2012 sebesar 1.105.263 orang, berkurang sekitar 29.234 orang (2,58%) dibandingkan angkatan kerja Agustus 2011 yang mencapai 1.134.587 orang. Bersamaan dengan itu tingkat partisipasi angkatan kerja (bagi penduduk berusia di atas 15 tahun) juga menurun dari 73,79% di periode lalu menjadi 69,9% Dampaknya, tingkat pengangguran terbuka naik dari 2,71% menjadi 3,17%.

Keterangan Feb-10 Aug-10 Feb-11 Aug-11 Feb-12 Aug-12

Penduduk Usia >15 thn 1.485.349 1.526.944 1.545.253 1.556.649 1.569.318 1.581.235

Angkatan Kerja 1.101.012 1.066.733 1.135.915 1.134.587 1.157.988 1.105.263

Bekerja 1.058.281 1.022.580 1.094.320 1.105.701 1.126.573 1.070.210

Tidak Bekerja 42.731 44.153 41.595 28.886 31.415 35.053

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja 74,12% 69,86% 73,51% 72,89% 73,79% 69,90%

Tingkat Pengangguran Terbuka 3,88% 4,14% 3,66% 2,55% 2,71% 3,17% Tabel 5.1 Penduduk Menurut Janis Kegiatan Utama di Kalimantan Tengah

Sumber: BPS Prov. Kalteng

Dari jumlah angkatan kerja tersebut, penduduk yang bekerja mencapai 1.070.210 orang atau bertambah berkurang sebesar 35.491 orang dari posisi tahun sebelumnya. Dengan demikian, jumlah penduduk yang tidak bekerja mengalami kenaikan 15,73% menjadi 35.053 orang. Penurunan jumlah angkatan kerja disebabkan turunnya serapan tenaga kerja di hampir semua sektor ekonomi, khususnya sektor pertanian dan perdagangan sebagai leading sector. Peningkatan serapan tenaga kerja hanya terjadi pada sektor pertambangan dan penggalian yang mengalami penambahan jumlah pekerja sebanyak 6.687 orang atau lebih tinggi 11,06% dari jumlah pekerja di tahun 2011, serta angkutan, pergudangan, dan komunikasi yang mengalami peningkatan sebesar 512 orang (1,74%).

Sementara itu komposisi penduduk bekerja berdasarkan lapangan pekerjaan utama hingga Agustus 2012 relatif tidak mengalami perubahan dimana sektor pertanian masih menjadi penyerap tenaga kerja terbesar, yaitu sebesar 593.001 tenaga kerja atau 55,41%, diikuti sektor perdagangan, rumah makan, dan akomodasi (13,63%) serta sektor jasa kemasyarakatan, sosial, dan perorangan (13,36%). Sedangkan kontribusi sektor-sektor lainnya terhadap penyerapan tenaga kerja di Provinsi Kalimantan Tengah masih dibawah 10%.



54,75%5,47%

14,27%

13,68%

Pertanian; 55,41%Pertambangan ;

6,27%

Perdagangan; 13,63%

Jasa Kemasyarakatan;

13,36%

Agust11

Agust12

Diagram 5.1 Penduduk yang Bekerja di Sektor Ekonomi Utama Sumber: BPS Prov. Kalteng

Pendekatan kegiatan formal dan informal dari penduduk yang bekerja dapat diidentifikasi berdasarkan status pekerjaan. Dari tujuh kategori status pekerjaan utama, pendekatan pekerja formal mencakup kategori berusaha dengan dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, sisanya termasuk pekerja informal. Berdasarkan identifikasi ini, maka pada Agustus 2012 sebanyak 422.693 orang (39,5%) bekerja pada kegiatan formal dan 647.517 orang (60,5%) bekerja pada kegiatan informal. Dari 1.070.210 orang yang bekerja pada Agustus 2012, status pekerjaan utama yang terbanyak sebagai buruh/karyawan sebesar 387.297 orang (36,19%), diikuti pekerja keluarga/tak dibayar sebesar 238.143 orang (22,25%), dan berusaha dibantu buruh tidak tetap sebesar 195.853 orang (18,3%), sedangkan yang terkecil adalah pekerja bebas di pertanian sebesar 11.388 orang (1,06%).

Dalam periode satu tahun terakhir (Agustus 2011 – Agustus 2012) terdapat penurunan jumlah pekerja dengan status buruh/karyawan sebesar 24.795 orang dan penambahan pekerja dengan status berusaha dibantu buruh tetap sebesar 4.576 orang. Hal ini menyebabkan jumlah penduduk yang bekerja pada kegiatan formal berkurang sebesar 20.219 orang dan persentase penduduk yang bekerja pada kegiatan formal turun dari 40,06% menjadi 39,5% persen pada Agustus 2012. Sementara itu jumlah penduduk yang bekerja pada kegiatan informal turun dari 662.789 orang menjadi 647.517 orang, walaupun secara persentase bertambah dari 59,94% menjadi 60,50%. Penurunan ini disebabkan berkurangnya jumlah pekerja dengan status berusaha sendiri yang mencapai 14.170 orang dan pekerja bebas pertanian yang berkurang 6.089 orang.

Tingkat pengangguran yang merupakan perbandingan antara penduduk dalam kategori mencari pekerjaan dengan angkatan kerja di Kalimantan Tengah pada periode ini mulai menujukkan peningkatan. Tingkat pengangguran tercatat sebesar 3,17% dari jumlah angkatan kerja, lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat 2,71%. Meski demikian angka pengangguran di Provinsi Kalimantan Tengah masih merupakan yang terendah dibandingkan provinsi lainnya di wilayah Pulau Kalimantan. Tingkat pengangguran tertinggi berada di Kalimantan Timur dimana terdapat sebanyak 8,9% penduduk usia produktif yang tidak bekerja.



5.2 Kesejahteraan

Kondisi kesejahteraan masyarakat Kalimantan Tengah antara lain diukur dengan pendekatan Nilai Tukar Petani (NTP) - yang menggambarkan tingkat kesejahteraan petani atas kegiatan produksi yang dilakukan, serta profil kemiskinan - yang menujukkan banyaknya penduduk yang memiliki tingkat pengeluaran di bawah kategori garis kemiskinan.

Tingkat kesejahteraan masyarakat petani yang umumnya berada di wilayah pedesaan pada triwulan III ini terindikasi lebih menurun dibandingkan periode triwulan sebelumnya. Indeks NTP di bulan September 2012 semakin rendah meskipun tekanan harga-harga di tingkat pedesaan bergerak menurun sebagaimana tercermin dari tingkat inflasi (yoy) di pedesaan dalam setahun terakhir. Namun yang lebih fundamental bahwa kesejahteraan petani di Kalteng sampai dengan saat ini belum dapat terpenuhi. Faktanya adalah indeks NTP yang masih tetap berada pada area defisit, yang berarti bahwa kenaikan tingkat pendapatan yang diterima tidak mampu menutupi tingkat pengeluaran konsumsi yang naik lebih tinggi. Indeks NTP pada posisi Juni-2012 sebesar 98,95, menurun dibanding bulan Maret-2012 yang tercatat 99,26, maupun periode yang sama tahun 2011 yang tercatat 99,65.

Analisis kesejahteraan melalui profil kemiskinan memberi gambaran bahwa terjadi perbaikan tingkat kesejahteraan masyarakat secara umum. Menurunkan jumlah penduduk miskin yang cukup baik terkait erat dengan adanya upaya pembangunan ekonomi daerah yang terus dilakukan. Dalam 10 tahun terakhir, laju pertumbuhan ekonomi meningkat dari 4,91% menjadi 6,26% di kuartal pertama tahun 2012, atau rata-rata tumbuh 0,1% setiap tahunnya.

Meski perlahan, namun pembangunan yang terjadi dapat dikatakan cukup berkualitas. Faktanya terlihat dari multiplier effect pertumbuhan ekonomi terhadap penurunan jumlah kemiskinan cukup besar. Dalam periode yang sama, persentase penduduk miskin di Kalteng terus menurun dengan rata-rata penurunan sebesar 0,54% setiap tahunnya. Adapun persentase penduduk miskin pada bulan Maret-2012 sebesar 6,51%, menurun tajam dibanding tahun 2003 dimana hampir 12% penduduk Kalteng adalah kategori miskin - yang memiliki tingkat pengeluaran di bawah garis kemiskinan.

Keterangan Sep-11 Jun-12 Sep-12Indeks harga yang diterima pertani 133,05 136,50 137,03Indeks yang dibayar petani 133,52 137,51 138,49Konsumsi rumah tangga 138,06 142,76 143,90Bahan makanan 146,36 151,19 152,31Makanan jadi 135,37 141,72 143,81Perumahan 128,76 132,91 133,46Sandang 129,29 132,86 133,47Kesehatan 119,78 123,65 125,17Pendidikan. rekreasi dan olah raga 115,69 118,77 120,25Transportasi dan komunikasi 113,07 114,11 113,80Pengembangan Modal 119,35 120,96 121,32Bibit 116,87 117,44 117,61Obat-obatan dan pupuk 135,78 137,04 137,14Sewa lahan. pajak dan lainnya 103,22 103,31 103,37Transportasi dan komunikasi 124,07 127,06 126,81Penambahan barang modal 115,80 119,05 120,60Upah buruh tani 111,15 112,42 112,75Nilai Tukar Petani 99,65 99,26 98,95

Tabel 5.2 Indeks Nilai Tukar Petani (NTP) Sumber: : BPS Prov. Kalteng

(0,27)

4,23

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2011 2012

(%)

year-on-year

month-to-month

Grafik 5.1 Laju Inflasi Pedesaan




Jika dielaborasi lebih jauh dengan memisahkan periode pembangunan saat terjadinya gejolak ekonomi global di tahun 2008, maka terlihat bahwa pertumbuhan ekonomi pasca krisis global berlangsung lebih lambat. Dalam periode 2003-2008, laju pertumbuhan secara rata-rata meningkat 0,14% setiap tahunnya, sementara sejak tahun 2009 hanya rata-rata naik 0,02% setiap tahunnya. Berbeda halnya dengan profil kemiskinan yang justru menurun relatif lebih cepat setelah periode krisis global. Rata-rata penurunan jumlah kemiskinan sebelum krisis sebesar 0,54, sedangkan setelah krisis sekitar 0,55% setiap tahunnya.

Meskipun profil kemiskinan Kalteng secara umum cukup baik, namun perlu diwaspadai terjadinya shifting kantung kemiskinan dari wilayah pedesaan menjadi ke wilayah perkotaan. Indikasinya cukup terlihat dalam 10 tahun terakhir dimana persentase penduduk miskin di daerah pedesaan menurun secara lebih cepat dibanding di daerah perkotaan. Rata-rata penurunan penduduk miskin di perkotaan sebesar 0,23%, sedangkan di pedesaan mencapai 0,57% setiap tahunnya. Upaya penanggulangan penduduk miskin di perkotaan harus lebih gencar dilakukan, salah satunya dengan memerangi tingkat inflasi yang terjadi di kota Palangka Raya dan Sampit.

Dalam 1 tahun terakhir (periode Maret 2011 - Maret 2012), persentase penurunan penduduk miskin cukup kecil, hanya sebesar 0,05%. Kondisi ini dipengaruhi oleh naiknya garis kemiskinan sekitar 11,8%, dari Rp241.525 di bulan Maret 2011 menjadi Rp 269.940 per kapita per bulan pada Maret 2012. Masih tingginya tingkat inflasi di daerah pedesaan dan perkotaan berperan besar dalam menaikkan garis kemiskinan. Hal ini didasarkan pada besarnya peranan komoditi makanan terhadap garis kemiskinan yaitu sebesar 80,89%, jauh lebih besar dibandingkan komoditi bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan) yang hanya 19,11%.

Imbasnya, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) juga ikut menunjukkan kecenderungan meningkat. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) meningkat dari 0,988 menjadi 1,047. Sementara Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) menunjukkan kecenderungan naik dari 0,242 menjadi 0,257. Kenaikan nilai kedua indeks ini mengindikasikan bahwa secara umum rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung semakin menjauhi Garis Kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin juga semakin melebar.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

4,0

4,5

5,0

5,5

6,0

6,5

7,0

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

(%) (%)

Grafik 5.2 Pertumbuhan Ekonomi dan Kemiskinan

Sumber: : BPS Prov. Kalteng

Jlh PddkMiskin Kota Desa Total Kota Desa Total

Mar-03 212.400 11,80 0,13 Mar-04 194.100 6,13 12,20 10,44 1,36 Mar-05 230.900 6,62 12,84 10,73 (0,49) (0,64) (0,29) Mar-06 257.100 6,96 13,41 13,42 (0,34) (0,57) (2,69) Mar-07 210.300 6,72 10,76 9,38 0,24 2,65 4,04 Mar-08 199.991 5,81 10,20 8,71 0,91 0,56 0,67 Mar-09 165.854 4,45 8,34 7,02 1,36 1,86 1,69 Mar-10 164.221 4,03 8,19 6,77 0,42 0,15 0,25 Mar-11 146.905 3,91 7,89 6,56 0,12 0,30 0,21 Mar-12 148.047 4,26 7,64 6,51 (0,35) 0,25 0,05

0,23 0,57 0,54 Rata-rata

Persentase Tahun

Δ

Tabel 5.3 Jumlah Penduduk Miskin



Proyeksi Perekonomian dan Inflasi

VI. Proyeksi Perekonomian dan Inflasi

Arah perekonomian Kalteng di triwulan IV-2012 diproyeksi menguat diiringi dengan tekanan inflasi yang meningkat mendekati target indikatif pemerintah dalam RPJMD...

Penguatan arah ekonomi Kalimantan Tengah (Kalteng) di triwulan IV-2012 diprediksi akan didorong oleh kenaikan produksi kelapa sawit dan hasil pertambangan batubara di tengah stagnasi permintaan global, khususnya Cina dan India. Selain itu, kegiatan MICE yang semakin intens diadakan di kota Palangka Raya, seperti Hari Aksara Internasional, Hari Pangan Sedunia, serta berbagai acara skala wilayah/nasional baik oleh sektor pemerintah maupun swasta semakin memperkuat kontribusi sektor perdagangan hotel dan restoran terhadap arah ekonomi di periode mendatang.

Pergerakan inflasi juga diproyeksi akan meningkat mendekati target indikatif RPJMD Provinsi Kalteng sebesar 5%. Hal ini dipengaruhi oleh faktor permintaan seiring banyaknya aktivitas perayaan Natal dan Tahun Baru sepanjang bulan Desember. Sementara faktor kendala supply akibat intensitas curah hujan yang meningkat dan gelombang laut tinggi di sekitar perairan pulau Jawa juga akan cenderung mendasari naiknya harga-harga di pasar.

6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi

Perekonomian Kalimantan Tengah (Kalteng) pada triwulan IV diproyeksi menguat didorong oleh peningkatan kinerja sektor perkebunan kelapa sawit, serta sektor perdagangan, hotel dan restoran. Pertumbuhan ekonomi diperkirakan sebesar 7,47±1%(yoy), berakselerasi dibandingkan triwulan III yang tumbuh 7,13% (yoy). Dengan demikian, laju pertumbuhan ekonomi Kalteng sepanjang tahun 2012 diperkirakan mencapai 6,87±1%, mendekati target indikatif yang dicanangkan pemerintah dalam RPJMD sebesar 6,90%.

Perbaikan pertumbuhan ekonomi dari sisi permintaan terutama didorong oleh naiknya pengeluaran rumah tangga dan pemerintah di akhir tahun, serta sinyal peningkatan investasi yang didorong oleh optimisme pemulihan ekonomi global di tahun mendatang yang akan mendorong permintaan terhadap komoditas primer, khususnya CPO dan batubara. Naiknya konsumsi masyarakat diperkuat dengan indeks pendapatan rumah tangga mendatang yang merupakan salah satu komponen pembentuk Indeks Tendensi Konsumen (ITK)10, dimana pada triwulan IV diperkirakan sebesar 111,84 lebih tinggi dari triwulan III yang dilaporkan sebesar 111,44. Namun demikian secara umum terdapat penurunan tingkat kepercayaan konsumen untuk triwulan IV-2012 yang diproyeksi sebesar 108,87, dibawah angka indeks triwulan III-2012 yang tercatat 110,76. Penguatan konsumsi secara umum juga didorong oleh lonjakan realisasi anggaran belanja pemerintah dalam rangka pembayaran berbagai kegiatan/proyek pemerintah pusat dan daerah yang dilakukan sepanjang tahun 2012.

10 Indeks Tendensi Konsumen (ITK) adalah indicator perkembangan ekonomi terkini yang dihasilkan Badan Pusat Statistik melalui

Survei Tendensi Konsumen (STK) yang merupakan indeks komposit persepsi rumah tangga mengenai kondisi ekonomi konsumen dan perilaku konsumsi terhadap situasi perekonomian



III III IV(P)KOMPONEN PENGGUNAAN

- Konsumsi Rumah Tangga 8,02 5,59 5,68 6,11 5,38 - Konsumsi Pemerintah 9,84 7,64 9,98 8,70 7,12 - Pembentukan Modal Tetap Bruto 10,91 10,55 10,80 11,55 10,08 - Ekspor Barang dan Jasa 11,58 10,58 11,77 11,67 14,63 - Impor Barang dan Jasa 10,79 12,27 11,51 15,42 13,13

SEKTOR EKONOMI- Pertanian 7,23 3,32 4,90 3,26 3,41 - Pertambangan & Penggalian 9,83 9,01 10,87 16,52 7,80 - Industri Pengolahan 3,16 0,77 0,81 1,46 2,14 - Listrik, Gas & Air Bersih 10,93 7,50 8,70 9,11 7,68 - Bangunan 9,13 13,41 13,95 9,07 11,16 - Perdagangan, Hotel & Restoran 5,21 9,80 9,00 6,77 9,37 - Pengangkutan & Komunikasi 1,09 7,87 8,14 3,17 8,15 - Keuangan, Persewaan & Jasa P'an 12,55 15,52 11,86 12,82 12,54 - Jasa-Jasa 12,57 7,56 6,21 9,26 7,78

7,37 7,13 7,47 6,74 6,87

20112012 2012(P)

PDRB Kalimantan Tengah

2011

2010 2011 2012 2013World Output 5,1 3,8 3,3 3,6

United States 2,4 1,8 2,2 2,1Euro Area 2,0 1,4 -0,4 0,2Japan 4,5 -0,8 2,2 1,2Hong Kong 7,1 5,0 1,8 3,5Korea 6,3 3,6 2,7 3,6Singapore 14,8 4,9 2,1 2,9Taiwan Prov. of China 10,7 4,0 1,3 3,9China 10,4 9,2 7,8 8,2India 10,1 6,8 4,9 6,0Indonesia 6,2 6,5 6,0 6,3Malaysia 7,2 5,1 4,4 4,7Philippines 7,6 3,9 4,8 4,8Thailand 7,8 0,1 5,6 6,0Vietnam 6,8 5,9 5,1 5,9

Year over YearLatest Projections

Tabel 6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi

Kalimantan Tengah Sumber: BPS Provinsi Kalteng; (P) : Proyeksi KPw BI Kalteng

Tabel 6.2 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Beberapa Negara

Sumber: IMF, WEO Oct-2012

Sementara asesmen sektor ekonomi dominan menunjukkan bahwa perekonomian akhir tahun akan didorong oleh kenaikan produksi kelapa sawit akibat curah hujan yang cukup tinggi pada semester lalu. Penguatan ekonomi di triwulan IV-2012 juga diperkirakan berasal dari kenaikan produksi pertambangan batubara di tengah stagnasi permintaan global, khususnya Cina dan India. Selain itu, kegiatan MICE yang semakin intens diadakan di kota Palangka Raya, seperti Hari Aksara Internasional, Hari Pangan Sedunia, serta berbagai event skala wilayah/nasional baik oleh pemerintah maupun swasta semakin memperkuat kontribusi sektor perdagangan hotel dan restoran terhadap akselerasi perekonomian di tahun 2012.

Sektor perkebunan sebagai motor penggerak utama ekonomi Kalteng diproyeksi membaik dan menjadi pendorong pertumbuhan ekonomi di triwulan mendatang. Produksi tandan buah segar (TBS) kelapa sawit pada triwulan IV diperkirakan meningkat sebagai dampak musim penghujan yang terjadi pada semester lalu. Aktivitas panen juga berlangsung lancar didukung oleh kondisi cuaca yang baik seiring berakhirnya bencana asap memasuki pertengahan Oktober lalu. Kenaikan produksi TBS berimbas langsung pada naiknya produksi CPO Kalimantan Tengah.

Kenaikan produksi CPO, selain untuk memenuhi kebutuhan domestik juga diyakini masih akan diserap oleh pasar ekspor khususnya Malaysia yang merupakan 75% pangsa ekspor CPO Kalteng. Hal ini terlihat dari stabilnya tren ekspor CPO ke Malaysia, disamping realisasi ekspor ke Cina yang menunjukkan peningkatan. Kolaborasi Indonesia-Malaysia semakin diperkuat untuk menjaga kestabilan pasar dan harga perdagangan CPO di tengah isu tuduhan dumping dari Uni Eropa untuk biodiesel dan kampanye negatif Environmental Protection Agency (EPA) non-palm oil label di Prancis yang mendiskreditkan CPO. Alternatif kebijakan yang ditempuh antara lain dengan melakukan replanting pada tanaman tua, pengurangan stok serta meningkatkan penggunaan biofuel domestik. Selain itu respon kebijakan pemerintah Indonesia dengan menurunkan kembali bea keluar ekspor pada bulan Oktober dari 15% menjadi 13,5%, diharapkan memberi insentif bagi kinerja ekspor CPO Indonesia agar tetap kompetitif. Adapun harga perdagangan CPO di bulan Oktober semakin terkoreksi dibanding bulan sebelumnya, dari US$893,7 menjadi US$820,0 per metrik ton. Adapun harga rata-rata selama periode Jan-Oktober 2012 sekitar US$984,05/MT, lebih rendah 9,96% dibandingkan harga rata-rata periode yang sama tahun 2011 sebesar US$1.092,93/MT.



$ 820

$ 1.177

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 910*

2010 2011 2012

CPO Internasional

Rata-rata TBS Lokal

(USD/MT) (Rp/kg)

$ 86,04

$ 58,52

40

50

60

70

80

90

100

110

120

130

140

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10*

2010 2011 2012

Harga Batubara Acuan (HBA)

International Coal Price

(USD/MT)

Grafik 6.1 Harga CPO Internasional & TBS Lokal

Sumber: IMF & Disbun Prov.Kalteng Grafik 6.2 Harga Batubara Domestik & Internasional

Sumber: Kementerian ESDM

Sementara itu kinerja sektor pertambangan batubara meskipun mengalami penurunan level produksi, pertumbuhan sektor pertambangan batubara masih berada dalam tren meningkat. Tingkat produksi rata-rata sepanjang Jan-Agt 2012 juga memperlihatkan lonjakan yang signifikan dibanding periode yang sama tahun 2011, dari 393 ribu ton menjadi 669 ribu ton. Selain itu realisasi ekspor batubara juga masih stabil dengan tren yang meningkat. Realisasi ekspor dari 3 perusahaan besar di bulan Agustus sebesar 506 ribu ton, naik dibandingkan realisasi di bulan-bulan sebelumnya. Rata-rata ekspor di periode Jan-Agt 2012 juga tercatat melonjak hampir 70% dibandingkan periode yang sama tahun 2011, dari 328 ton menjadi 548 ribu ton.

Optimisme perbaikan pertumbuhan sektor pertambangan batubara Kalteng di triwulan IV-2012 juga diperkuat dengan adanya usaha diversifikasi pasar ekspor, dimana saat ini negara tujuan ekspor batubara semakin variatif dengan adanya tambahan pasar ekspor Thailand dan Korea Selatan. Realisasi ekspor ke India juga semakin atraktif sejalan dengan inisiatif pemerintah India yang mendorong penggunaan energi batu bara untuk meningkatkan rasio elektrifikasi hingga ke pedesaan. Selain itu, pasar ekspor Jepang masih cukup prospektif sejalan dengan kebutuhan bahan bakar batubara yang semakin besar untuk menggantikan penggunaan seluruh reaktor nuklirnya. Selain pasar ekspor, pasar domestik juga masih sangat menjanjikan. Hal ini dipengaruhi oleh gap yang semakin melebar antara harga batubara global dengan harga batubara acuan (HBA). Harga Batubara Acuan (HBA) di bulan Oktober ditetapkan sebesar US$86,04, sementara harga perdagangan batubara global telah menyentuh level US$58,52 per metrik ton.

Adapun produksi sub-sektor tanaman bahan makanan khususnya komoditas padi diproyeksi mengalami penurunan di periode akhir tahun 2012. Hal ini sejalan dengan angka ramalan BPS yang mengestimasi rendahnya tingkat produksi pada periode Sep-Des 2012. Adapun puncak panen padi sawah sebelumnya berlangsung di bulan April dan Agustus, sementara untuk jenis padi ladang mengalami panen raya di bulan Maret lalu. Produksi padi di periode panen ke-III diestimasi sebesar 143.137 ton atau sekitar 22% dari target produksi padi Kalimantan Tengah tahun 2012 sebesar 653.914 ton. Produksi padi di periode ini sebagian besar berasal dari Kabupaten Kapuas, Pulang Pisau dan Barito Selatan.



6.2. Proyeksi Inflasi

Peningkatan arah perekonomian regional di triwulan IV-2012 diperkirakan akan diikuti dengan tekanan inflasi yang cenderung meningkat menuju kisaran target Bank Indonesia sebesar 5±1%11 . Laju inflasi Kalteng di akhir tahun 2012 diproyeksi sebesar 4,99±1%, sementara di triwulan laporan tercatat 4,77% (yoy). Dengan demikian, target inflasi pemerintah Kalimantan Tengah yang ditetapkan dalam RPJMD yakni sebesar 5% optimis dapat terpenuhi.

Jan-11

Feb-11

Mar-11

Apr-11

May-11

Jun-11

Jul-11

Agust-11

Sep-11

Okt-11

Nop-11

Des-11

Jan-12

Feb-12

Mar-12

Apr-12

Mei-12

Jun-12

Jul-12

Agust-12

Sep-12

Okt-12

Nop-12

Des-12

inflasi yoy 9,54 8,85 8,31 7,80 7,14 6,95 5,44 6,24 6,36 5,75 4,77 4,55 6,20 6,24 6,69 6,98 6,60 6,32 6,55 6,00 4,77 5,19 5,47 4,99

inflasi mtm 0,69 -0,08 -0,26 -0,39 0,29 0,95 0,56 1,09 0,96 -0,47 0,14 0,99 2,29 -0,05 0,16 -0,12 -0,07 0,69 0,78 0,57 -0,21 -0,07 0,41 0,53

4,55%4,99%

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0 (%)Realisasi Inflasi Proyeksi

(year-on-year)

(month-to-month)

Gelombangtinggi

Idul Fitri

Natal &

Tahun Baru

Idul Fitri

Natal &

Tahun Baru

Grafik 6.3 Laju Inflasi Provinsi Kalteng & Proyeksi di Triwulan IV-2012

Sumber: BPS Prov.Kalteng, diolah *) Okt-Des 2012 merupakan angka perkiraan KPw BI Kalteng

Dari sisi permintaan, naiknya tekanan inflasi dipengaruhi oleh faktor permintaan seiring dengan banyaknya aktivitas perayaan Natal dan Tahun Baru sepanjang bulan Desember. Sementara dari sisi penawaran, faktor kendala supply akan cenderung mendasari naiknya harga-harga di pasar. Intensitas curah hujan yang meningkat diperkirakan mempengaruhi hasil produksi di sentra-sentra penghasil kebutuhan pokok di pulau Jawa. Di saat bersamaan, kondisi musiman berupa gelombang laut tinggi di sekitar perairan pulau Jawa mulai akan berdampak pada aktivitas pelayaran. Akibatnya pengiriman sejumlah kebutuhan pokok akan mengalami keterlambatan sehingga memicu kenaikan harga di pasar.

Asesmen inflasi cukup diperkuat dengan hasil Survei Konsumen sampai dengan bulan Oktober, dimana ekspektasi terhadap harga-harga barang dalam 3 bulan ke depan masih tetap tinggi. Kenaikan indeks ekspektasi harga yang mulai terjadi sejak bulan Agustus mencerminkan keyakinan konsumen bahwa harga-harga barang akan mulai meningkat di bulan November bahkan masih tetap tinggi hingga awal tahun mendatang. Hal ini sejalan dengan perkiraan inflasi yang mulai meningkat di bulan November hingga Desember, sejalan dengan pola historisnya. Namun demikian laju inflasi di bulan Desember atau dapat disebut sebagai inflasi Natal diproyeksi masih berada di bawah rata-ratanya dalam 3 tahun terakhir yang berada pada level 0,73% (mtm).

11 Target inflasi Provinsi Kalimantan Tengah tahun 2012 yang ditetapkan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi

Kalimantan Tengah sebesar 5±1%



2,0

0,8 0,8 0,6

0,8

1,3 1,5

1,2 1,2

1,8

1,5

0,3

0,3 0,3 0,4 0,5

0,5

0,5

0,5 0,

7

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

2010 2011 2012

Tinggi gelombang maksimum

Tinggi gelombang minimum

(meter)(meter)

Grafik 6.4 Prakiraan Tinggi Gelombang Laut Jawa

Sumber: Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika

80,0

90,0

100,0

110,0

120,0

130,0

140,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011121 2 3 4 5 6 7 8 9 1011121 2 3 4 5 6 7 8 910*

2010 2011 2012

Ekspektasi Harga 3 bln y.a.d.

Permintaan 1 bln y.a.d

Grafik 6.5 Ekspektasi Konsumen

Sumber: Survei Konsumen – KPw BI Prov. Kalteng

Berdasarkan komposisi pembagiannya, kenaikan laju inflasi di triwulan mendatang akan dipicu oleh kelompok volatile food akibat naiknya permintaan terhadap sejumlah kebutuhan pokok menjelang perayaan Natal dan Tahun. Saat bersamaa, tekanan inflasi dari kelompok inti (core) juga relatif meningkat terutama disumbang oleh produk makanan dan minuman dalam kemasan. Adapun pengaruh inflasi dari kelompok administered price diperkirakan sangat minimal karena tidak terdapat rencana kenaikan tarif yang akan ditetapkan pemerintah selama periode mendatang, baik pemerintah pusat maupun daerah.

Untuk itu diperlukan sejumlah upaya pemerintah dan stakeholders daerah untuk meredam kenaikan inflasi akhir tahun. Selain berbagai program sosial yang telah direncanakan, pendirian kembali Pasar Alternatif sebagaimana pernah dilaksanakan saat menjelang Idul Fitri merupakan langkah antisipasi yang masih relevan. Waktu operasional dapat dilakukan 2 minggu sebelum perayaan Natal. Selain kebutuhan-kebutuhan pokok, komoditas yang diperdagangkan dapat ditambah dengan berbagai jenis makanan dan minuman dalam kemasan. Keberadaan pasar penyeimbang ini diharapkan kembali dapat mempengaruhi ekspektasi masyarakat sehingga menahan kenaikan harga yang terlalu tinggi.

KER Tw III-2012 draft1 - Copy - bi.go.id · 4.2 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan...

Documents

Transcript of KER Tw III-2012 draft1 - Copy - bi.go.id · 4.2 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan...