KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur..... 63 4.2.1 Realisasi...
Transcript of KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur..... 63 4.2.1 Realisasi...
KAJIAN EKONOMI
DAN
KEUANGAN REGIONAL PROVINSI KALIMANTAN TIMUR
TRIWULAN I 2016
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA
Provinsi Kalimantan Timur
Tim Penyusun
Mawardi B.H. Ritonga : Kepala Perwakilan
Harry Aginta : Deputi Bidang Ekonomi dan Keuangan
Rifki Ismail : Analis Ekonomi
Wahyu Baskara S : Analis Ekonomi
Dadi Kusumayadi : Analis
Ryan Ariefiansyah : Analis (Kantor Perwakilan BI Balikpapan)
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat dan
karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Kalimantan
Timur (Kaltim) periode triwulan I 2016 dapat diselesaikan dan disusun dengan baik dan tepat
waktu serta dipublikasikan dan didiseminasikan kepada stakeholders Bank Indonesia. KEKR
Provinsi Kaltim diterbitkan secara periodik setiap triwulan sebagai perwujudan peran Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur dalam memberikan informasi kepada
stakeholders tentang perkembangan ekonomi Kaltim terkini serta prospeknya di triwulan
mendatang.
Analisa pada kajian ini menggambarkan perekonomian daerah Provinsi Kaltim
didasarkan pada data dan informasi yang diperoleh dari berbagai pihak. Atas seluruh bantuan
tersebut kami mengucapkan penghargaan dan terima kasih yang sebesar-besarnya. Harapan
kami, hubungan kemitraan yang terjalin selama ini dapat lebih ditingkatkan di masa yang akan
datang. Kami juga senantiasa mengharapkan kritikan, masukan, dan saran untuk lebih
meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan kemanfaatan yang maksimal di
masa yang akan datang.
Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan triwulanan ini dapat
bermanfaat bagi semua kalangan dalam memahami perekonomian Kaltim.
Samarinda, Mei 2016 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA
PROVINSI KALIMANTAN TIMUR
Mawardi B.H. Ritonga Kepala Perwakilan
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ......................................................................................................................... i
DAFTAR ISI .....................................................................................................................................ii
DAFTAR TABEL .............................................................................................................................. iv
DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................................. v
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................................ vii
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI ......................................................................................... viii
RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................................................. x
I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH .................................................................... 1
Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra .................................................................................. 1 1.1
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha ................................................ 3 1.2
1.2.1 Sektor Pertambangan dan Penggalian ................................................................. 4
1.2.2 Sektor Industri Pengolahan .................................................................................. 7
1.2.3 Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan ..................................................... 10
1.2.4 Sektor Ekonomi Lainnya ..................................................................................... 14
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran .................................................... 15 1.3
1.3.1 Ekspor-Impor ...................................................................................................... 16
1.3.2 Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) - Investasi ....................................... 22
1.3.3 Konsumsi Swasta ................................................................................................ 24
1.3.4 Konsumsi Pemerintah ........................................................................................ 26
BOKS I.1 BPS Sudah Mempublikasikan PDRB Kaltim dan Kaltara Secara Terpisah ................ 28
II. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH .................................................................................... 30
Kondisi Umum ............................................................................................................ 30 2.1
Inflasi Bulanan (mtm) ................................................................................................. 31 2.2
Inflasi Triwulanan (qtq) .............................................................................................. 33 2.3
Inflasi Tahunan (yoy) .................................................................................................. 36 2.4
Inflasi Kota .................................................................................................................. 37 2.5
Disagregasi Inflasi ....................................................................................................... 38 2.6
Inflasi Kota Tarakan .................................................................................................... 41 2.7
III. STABILITAS KEUANGAN DAERAH ................................................................................... 44
Stabilitas Keuangan Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara .................................. 44 3.1
Perbankan Kalimantan Timur ..................................................................................... 46 3.2
3.2.1 Penghimpunan Dana Kalimantan Timur ............................................................ 46
3.2.2 Kredit Berlokasi Proyek di Kalimantan Timur ..................................................... 47
3.2.3 Risiko Kredit Kalimantan Timur .......................................................................... 49
iii
3.2.4 Kredit UMKM Kalimantan Timur ........................................................................ 49
Perbankan Kalimantan Utara ..................................................................................... 51 3.3
3.3.1 Penghimpunan Dana Kalimantan Utara ............................................................. 51
3.3.2 Kredit Berlokasi Proyek di Kalimantan Utara ..................................................... 52
3.3.3 Risiko Kredit Kalimantan Utara .......................................................................... 53
3.3.4 Kredit UMKM Kalimantan Utara ........................................................................ 54
Pengelolaan Uang Rupiah .......................................................................................... 54 3.4
BOKS III.1 Potensi Penyaluran Kredit Kalimantan Utara di Tengah Kontraksi Penyaluran Kredit Kalimantan Timur ........................................................................................................ 57
IV. KEUANGAN DAERAH ...................................................................................................... 60
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur ........................................................... 60 4.1
4.1.1 Realisasi Pendapatan ......................................................................................... 60
4.1.2 Realisasi Belanja ................................................................................................. 62
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur .............................................................. 63 4.2
4.2.1 Realisasi Pendapatan ......................................................................................... 63
4.2.2 Realisasi Belanja ................................................................................................. 65
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara ............................................................ 65 4.3
4.3.1 Realisasi Pendapatan ......................................................................................... 65
4.3.2 Realisasi Belanja ................................................................................................. 66
Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat ................................................. 67 4.4
4.4.1 Dana K/L di Kalimantan Timur ............................................................................ 67
4.4.2 Dana K/L di Kalimantan Utara ............................................................................ 68
V. KETENAGAKERJAAN & KESEJAHTERAAN DAERAH ............................................................. 69
Ketenagakerjaan ........................................................................................................ 69 5.1
5.1.1 Ketenagakerjaan Kalimantan Timur ................................................................... 69
5.1.2 Ketenagakerjaan Kalimantan Utara ................................................................... 71
Kesejahteraan ............................................................................................................ 73 5.2
5.2.1 Kesejahteraan Kalimantan Timur ....................................................................... 73
5.2.2 Kesejahteraan Kalimantan Utara ....................................................................... 75
VI. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH .............................................................................. 76
Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra .................................................................. 76 6.1
Prospek Inflasi ............................................................................................................ 80 6.2
DAFTAR ISTILAH ......................................................................................................................... 83
iv
DAFTAR TABEL
Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy) ......................... 3
Tabel I.2 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Pengeluaran (yoy) .............................. 16
Tabel I.3 Perbandingan Perdagangan Internasional Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara 17
Tabel I.4 Komoditas Utama Ekspor Kaltimra.............................................................................. 18
Tabel I.5 Negara Tujuan Utama Ekspor Kaltimra ....................................................................... 19
Tabel I.6 Komoditas Utama Impor Kaltimra ............................................................................... 21
Tabel I.7 Negara Asal Utama Impor Kaltimra ............................................................................. 22
Tabel I.8 Perbandingan Realiasi APBD Kaltim Triwulan I 2015 dan 2016 .................................. 27
Tabel I.11 PDRB Kalimantan Timur Atas Dasar Harga Berlaku Berdasarkan Lapangan Usaha .. 28
Tabel I.12 PDRB Kalimantan Timur Atas Dasar Harga Konstan TD 2010 Berdasarkan Lapangan
Usaha .......................................................................................................................................... 29
Tabel I.9 PDRB Kalimantan Timur Atas Dasar Harga Berlaku Berdasarkan Pengeluaran .......... 29
Tabel I.10 PDRB Kalimantan Timur Atas Dasar Harga Konstan TD 2010 Berdasarkan
Pengeluaran ............................................................................................................................... 29
Tabel II.1 Perbandingan Inflasi Kalimantan Timur Triwulan IV 2015 dan Triwulan I 2016 (mtm)
.................................................................................................................................................... 31
Tabel II.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltim selama Triwulan I 2016 (mtm)
.................................................................................................................................................... 33
Tabel II.3 Inflasi Kalimantan Timur Triwulan I 2015 s.d. Triwulan I 2016 (qtq) ......................... 34
Tabel II.4 Inflasi Kalimantan Timur Triwulan I 2015 s.d. Triwulan I 2016 (yoy) ......................... 36
Tabel II.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltim Triwulan I 2016 (yoy) ........................ 36
Tabel II.6 Inflasi Kalimantan Timur dan Kota Triwulan I 2015 s.d. Triwulan I 2016 (qtq & yoy) 37
Tabel II.7 Inflasi Kalimantan Timur dan Kota Triwulan IV 2015 s.d. Triwulan I 2016 (yoy) ........ 37
Tabel II.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core Inflation Kaltim Triwulan I
2016 (yoy) .................................................................................................................................. 39
Tabel II.9 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile Foods Kaltim Triwulan I
2016 (yoy) .................................................................................................................................. 40
Tabel II.10 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered Prices Kaltim
Triwulan I 2016 (yoy) .................................................................................................................. 41
Tabel II.11 Inflasi Tarakan Triwulan I 2015 s.d. Triwulan I 2016 (yoy) ....................................... 42
Tabel II.12 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Tarakan Triwulan I 2016 (yoy) ................... 43
Tabel III.1 Kredit Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara Berdasarkan Golongan Debitur .... 44
Tabel III.2 Dana Pihak Ketiga (DPK) Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara Berdasarkan
Sumbernya ................................................................................................................................. 45
Tabel III.3 Dana Pihak Ketiga (DPK) Kalimantan Timur (Rp Miliar) ............................................ 47
Tabel III.4 Dana Pihak Ketiga (DPK) Kalimantan Utara (Rp Miliar) ............................................. 51
Tabel III.5 Perkembangan Kredit Kaltim dan Kaltara ................................................................. 59
Tabel IV.1 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur s.d. TW I TA
2015 dan 2016 (Rp Juta) ............................................................................................................ 60
Tabe IV.2 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur s.d. Triwulan I TA
2015 dan 2016 (Rp Juta) ............................................................................................................ 62
v
Tabel IV.3 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara s.d. Triwulan IV
TA 2015 (Rp Juta) ....................................................................................................................... 66
Tabe IV.4 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara s.d. Triwulan IV TA
2015 (Rp Juta) ............................................................................................................................ 67
Tabel V.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Kalimantan Timur .............................................. 69
Tabel VI.1 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Timur ......... 78
DAFTAR GRAFIK
Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra & Nasional ................................................................ 2
Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan .................................................. 2
Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Pertambangan ............................................ 4
Grafik I.4 Produksi Batubara Kaltimra (PKP2B) ............................................................................ 5
Grafik I.5 DMO Batubara Kaltimra ............................................................................................... 5
Grafik I.6 Harga Batubara Internasional dan HBA ........................................................................ 6
Grafik I.7 Indeks Manufaktur Tiongkok ........................................................................................ 6
Grafik I.8 Lifting Minyak Kaltimra ................................................................................................ 6
Grafik I.9 Lifting Gas Kaltimra ...................................................................................................... 6
Grafik I.10 Kredit dan NPL Sektor Pertambagan Kaltimra ........................................................... 7
Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Industri Pengolahan ................................. 8
Grafik I.12 Indeks Produksi CPO Kaltimra .................................................................................... 8
Grafik I.13 Indeks Produksi Kilang Minyak Kaltimra .................................................................... 8
Grafik I.14 Indeks Produksi CPO Kaltimra .................................................................................... 9
Grafik I.15 Harga CPO Kaltimra dan CPO Internasional ............................................................... 9
Grafik I.16 Kredit dan NPL Sektor Industri Pengolahan Kaltimra ............................................... 10
Grafik I.17 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Pertanian ................................................ 10
Grafik I.18 Indeks Produksi TBS Kaltimra ................................................................................... 11
Grafik I.19 Harga TBS Kaltimra dan CPO Internasional .............................................................. 11
Grafik I.20 Indeks Produksi Ikan Laut Kaltimra .......................................................................... 12
Grafik I.21 Indeks Produksi Tambak Kaltimra ............................................................................ 12
Grafik I.22 Indeks Produksi Padi Sawah Kaltimra ....................................................................... 12
Grafik I.23 Indeks Produksi Padi Ladang Kaltimra ...................................................................... 12
Grafik I.24 Indeks Produksi Jagung Kaltimra .............................................................................. 13
Grafik I.25 Indeks Produksi Kedelai Kaltimra ............................................................................. 13
Grafik I.26 Kredit dan NPL Sektor Pertanian Kaltimra................................................................ 13
Grafik I.27 Kredit dan NPL Sektor Perikanan Kaltimra ............................................................... 13
Grafik I.28 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Konstruksi ............................................... 14
Grafik I.29 Indeks Belanja Modal APBD Kaltimra ....................................................................... 14
Grafik I.30 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Perdagangan........................................... 15
Grafik I.31 Indeks Harga Perdagangan Besar Kaltimra .............................................................. 15
Grafik I.32 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Akomodasi dan Makan Minum .............. 15
Grafik I.33 Kredit dan NPL Sektor Akomodasi dan Makan Minum Kaltimra .............................. 15
Grafik I.34 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kalimantan Tmur ................................................ 17
vi
Grafik I.35 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Ekspor Luar Negeri ............................................ 17
Grafik I.36 Perkembangan Ekspor Kaltimra ............................................................................... 17
Grafik I.37 Perkembangan Ekspor Migas Kaltimra ..................................................................... 18
Grafik I.38 Perkembangan Ekspor Nonmigas Kaltimra .............................................................. 18
Grafik I.39 Ekspor Batubara Kaltimra ......................................................................................... 20
Grafik I.40 Harga Batubara Acuan dan Batubara Internasional ................................................. 20
Grafik I.41 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Impor Luar Negeri ............................................. 20
Grafik I.42 Perkembangan Impor Kaltimra ................................................................................ 20
Grafik I.43 Perkembangan Impor Migas Kaltimra ...................................................................... 21
Grafik I.44 Perkembangan Impor Nonmigas Kaltimra ............................................................... 21
Grafik I.45 Impor Barang Modal dan Bahan Baku Kaltimra ....................................................... 22
Grafik I.46 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - PMTB ................................................................. 23
Grafik I.47 Penanaman Modal Swasta Kaltimra ......................................................................... 23
Grafik I.48 Penanaman Modal Asing Kaltimra ........................................................................... 23
Grafik I.49 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltimra .............................................................. 23
Grafik I.50 Kredit dan NPL Investasi Kaltimra ............................................................................ 24
Grafik I.51 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Rumah Tangga .................................. 24
Grafik I.52 Optimisme Konsumen Rumah Tangga Kaltimra ....................................................... 24
Grafik I.53 Kredit Konsumsi Kaltimra ......................................................................................... 25
Grafik I.54 Kredit Perumahan dan Ruko Kaltimra ...................................................................... 25
Grafik I.55 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi LNPRT ............................................... 26
Grafik I.56 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Pemerintah ....................................... 26
Grafik I.57 Indeks Realisasi Belanja Modal Kaltimra .................................................................. 27
Grafik II.1 Inflasi Kalimantan Timur & Nasional ......................................................................... 31
Grafik II.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan ........................................................................... 31
Grafik II.3 Inflasi Subkelompok Bumbu-Bumbuan Kalimantan Timur ....................................... 35
Grafik II.4 Perkembangan Harga Cabai Kalimantan Timur ......................................................... 35
Grafik II.5 Inflasi Subkelompok Biaya Tempat Tinggal Kalimantan Timur ................................. 35
Grafik II.6 Perkembangan Harga Cabai Kalimantan Timur ......................................................... 35
Grafik II.7 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kalimantan Timur ................................................. 39
Grafik II.8 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kalimantan Timur ............................................... 39
Grafik II.9 Perbandingan Inflasi Tarakan dengan Inflasi Nasional dan Inflasi Kalimantan Timur42
Grafik II.10 Perkembangan Disagregasi Inflasi Tarakan ............................................................. 42
Grafik III.1 Perbandingan Kredit Nasional dan Kalimantan Timur ............................................. 46
Grafik III.2 Perbandingan DPK Nasional dan Kalimantan Timur ................................................ 46
Grafik III.3 Kredit Kalimantan Timur Berdasarkan Jenis Penggunaan ........................................ 48
Grafik III.4 Kredit Modal Kerja, Investasi dan Konsumsi Kalimantan Timur............................... 48
Grafik III.5 Komposisi Kredit Kalimantan Timur Berdasarkan Sektor Ekonomi Tw I 2016 ......... 48
Grafik III.6 Kredit Kalimantan Timur Berdasarkan Sektor Ekonomi Utama ............................... 48
Grafik III.7 NPL Gross Kredit Kalimantan Timur ......................................................................... 49
Grafik III.8 NPL Gross Kredit Kalimantan Timur Berdasarkan Sektor Ekonomi Utama .............. 49
Grafik III.9 Kredit UMKM Kalimantan Timur Berdasarkan Jenis Penggunaan ........................... 50
Grafik III.10 Komposisi Kredit UMKM Kalimantan Timur Berdasarkan Sektor Ekonomi Tw I 2016
.................................................................................................................................................... 50
Grafik III.11 Perbandingan Kredit Nasional & Kalimantan Utara ............................................... 51
vii
Grafik III.12 Perbandingan DPK Nasional dan Kalimantan Utara ............................................... 51
Grafik III.13 Kredit Kalimantan Utara Berdasarkan Jenis Penggunaan ...................................... 52
Grafik III.14 Kredit Modal Kerja, Investasi dan Konsumsi Kalimantan Utara ............................. 52
Grafik III.15 Komposisi Kredit Kalimantan Utara Berdasarkan Sektor Ekonomi Tw I 2016 ....... 53
Grafik III.16 Kredit Kalimantan Utara Berdasarkan Sektor Ekonomi Utama .............................. 53
Grafik III.17 NPL Gross Kredit Kalimantan Utara ........................................................................ 53
Grafik III.18 NPL Gross Kredit Kalimantan Utara Berdasarkan Sektor Ekonomi Utama............. 53
Grafik III.19 Kredit UMKM Kalimantan Utara Berdasarkan Jenis Penggunaan .......................... 54
Grafik III.20 Komposisi Kredit UMKM Kalimantan Utara Berdasarkan Sektor Ekonomi Tw I 2016
.................................................................................................................................................... 54
Grafik III.21 Pengedaran Uang Kartal Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara ....................... 55
Grafik III.22 Pengedaran Uang Kartal Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara Berdasarkan
Wilayah Kerja Bank Indonesia .................................................................................................... 55
Grafik III.23 Pemusnahan Uang Lusuh Kalimantan Timur .......................................................... 56
Grafik III.24 Rasio Pemusnahan Uang Lusuh terhadap Inflow Kalimantan Timur ..................... 56
Grafik III.25 Perbandingan Pangsa PDRB Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara Tw I 2016 . 57
Grafik III.26 Perbandingan Pangsa Kredit Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara Tw I 2016 57
Grafik III.27 Rasio Kredit Terhadap PDRB Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara ................ 58
Grafik III.28 Perbandingan Pertumbuhan Kredit Kaltimra, Kaltim, dan Kaltara ........................ 58
Grafik IV.1 APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2008-2016 ............................ 60
Grafik IV.2 Komponen Realisasi Pendapatan APBD PemProv Kalimantan Timur Tw I TA 2015
dan 2016..................................................................................................................................... 62
Grafik IV.3 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur TW I TA
2015 dan 2016 ............................................................................................................................ 63
Grafik IV.4 APBD Kabupaten Kota Kalimantan Timur Triwulan I 2016 – Sisi Pendapatan ......... 64
Grafik IV.5 APBD Kabupaten Kota Kalimantan Timur Triwulan I 2016 – Sisi Belanja ................. 65
Grafik IV.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Provinsi Kalimantan Timur Triwulan I 2016 ...... 67
Grafik IV.7 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Provinsi Kalimantan Utara Triwulan I 2016 ...... 68
Grafik VI.1 Perkiraan Pertumbuhan Indeks Harga Ekspor Kalimantan Timur ............................ 77
Grafik VI.2 Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan ke depan ................................................................ 82
DAFTAR GAMBAR
Gambar I.1 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Triwulan I 2016 (yoy) .......................................... 1
viii
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI
PDRB, PERDAGANGAN LUAR NEGERI DAN INFLASI
KALTIM KALTARA KALTIM KALTARA
2016 2016 2016 2016 2016 2016
I I I I I I IV I I I I I I I I I IV I I I
PDRB ADHK TD 2010 Rp Miliar Rp Miliar Rp Miliar Rp Miliar Rp Miliar Rp Miliar Rp Miliar %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
PDRB Total 121,091 121,722 121,470 124,622 119,530 107,187 12,343 -0.2 -0.4 -2.2 -0.5 -1.3 -1.6 1.6
Sisi Penawaran
Pertanian 9,289 9,409 9,223 9,153 9,199 6,950 2,249 8.2 8.3 3.5 0.7 -1.0 -2.6 4.6
Pertambangan 59,834 58,803 57,606 58,932 55,836 52,325 3,511 -1.6 -3.6 -7.0 -6.5 -6.7 -6.5 -9.0
Industri Pengolahan 21,880 22,952 23,412 24,800 23,632 22,419 1,213 -4.7 -0.4 2.1 13.3 8.0 8.2 5.0
Listrik dan Gas 52 54 54 62 56 49 7 38.1 38.5 38.2 0.1 7.4 7.4 7.6
Air 54 55 56 56 57 49 8 -0.1 3.1 2.6 4.6 4.9 4.9 4.8
Konstruksi 8,936 8,961 9,072 9,148 8,703 7,252 1,451 1.2 1.2 0.1 -4.4 -2.6 -4.2 6.4
Perdagangan 6,316 6,433 6,574 6,627 6,567 5,318 1,249 0.2 0.1 -1.0 3.0 4.0 3.4 6.5
Transportasi dan Pergudangan 3,643 3,717 3,734 3,768 3,794 3,058 736 4.7 5.0 2.9 1.5 4.2 3.7 6.2
Akomodasi dan Makan Minum 915 935 940 954 954 798 156 5.7 6.0 4.6 3.7 4.2 3.6 7.4
Informasi dan Komunikasi 1,801 1,840 1,874 1,913 1,934 1,593 340 10.5 9.7 8.5 7.4 7.4 7.2 8.4
Jasa Keuangan 1,746 1,676 1,788 1,799 1,774 1,632 142 4.0 -1.1 5.0 2.1 1.6 1.4 3.8
Real Estate 1,099 1,103 1,107 1,111 1,109 987 122 6.4 4.5 2.8 1.3 0.9 0.9 0.7
Jasa Perusahaan 254 252 250 248 242 208 34 0.5 -2.3 -4.9 -6.7 -4.8 -4.8 -5.2
Adm Pemerintahan 2,412 2,605 2,759 2,950 2,581 1,954 628 3.1 6.9 4.2 7.5 7.0 3.9 18.1
Jasa Pendidikan 1,671 1,701 1,761 1,801 1,783 1,488 295 13.4 16.0 11.6 5.6 6.7 7.4 3.3
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 640 663 683 702 709 576 133 14.7 14.0 13.7 10.2 10.7 9.4 16.7
Jasa lainnya 548 565 580 597 601 531 70 10.0 9.2 9.1 10.4 9.6 8.9 15.3
Sisi Permintaan
Konsumsi RT 17,861 17,949 18,501 18,221 18,256 16,110 2,146 1.1 1.6 2.7 0.6 2.2 2.1 3.4
Konsumsi LNPRT 473 561 536 567 489 407 82 -8.6 8.4 16.8 17.5 3.3 3.8 0.5
Konsumsi Pemerintah 2,139 4,289 4,829 8,483 2,302 1,782 520 17.8 8.3 -2.1 -26.5 7.6 5.7 14.6
PMTDB 31,525 33,786 33,791 31,485 29,421 25,445 3,976 0.8 0.0 4.9 -7.1 -6.7 -9.0 11.2
Perubahan Inventori 996 1,918 961 674 478 325 153 -48.2 -16.8 -49.5 70.2 -52.0 -60.7 -9.8
Ekspor LN 70,302 63,404 65,223 64,780 61,221 58,062 3,159 -6.7 -16.4 -14.8 -15.4 -12.9 -11.0 -37.9
Impor LN 21,095 19,125 22,550 21,686 18,055 17,880 175 12.0 -7.0 15.9 -6.0 -14.4 -14.0 -43.3
Net Ekspor Antar Daerah 18,890 18,940 20,179 22,098 25,419 22,936 2,482 62.3 117.5 108.5 199.6 34.6 28.4 143.3
EKSPOR-IMPOR Juta US$ Juta US$ Juta US$ Juta US$ Juta US$ Juta US$ Juta US$ %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
Ekspor 5,264 4,561 4,466 4,278 3,516 3,331 185 -21.4 -31.6 -31.0 -27.2 -33.2 -32.5 -43.7
Ekspor Migas 1,981 1,441 1,580 1,448 1,063 1,063 - -28.8 -49.9 -44.1 -39.2 -46.3 -46.3 0.0
Ekspor Nonmigas 3,283 3,119 2,887 2,830 2,452 2,268 185 -16.2 -17.7 -20.9 -19.2 -25.3 -23.2 -43.7
Impor 1,378 1,361 1,504 1,300 823 819 4 -37.1 -39.7 -27.8 -33.0 -40.3 -39.6 -81.7
Impor Migas 1,075 1,025 1,133 904 584 584 - -40.3 -44.2 -32.6 -43.3 -45.7 -45.7 0.0
Impor Nonmigas 302 336 371 397 239 235 4 -22.1 -20.2 -7.9 14.4 -21.0 -16.3 -81.7
2016 2016
I I I I I I IV I I I I I I I IV I
INFLASI Indeks Indeks Indeks Indeks Indeks %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
IHK Kaltim 120.64 122.31 123.95 125.76 126.60 6.71 7.22 7.42 5.11 4.94
Core Inflation 117.40 118.18 119.49 120.43 121.60 5.09 5.54 5.84 4.27 3.58
Volatile Foods 124.21 127.82 130.46 133.56 134.37 8.36 8.30 8.39 10.06 8.18
Administered Prices 127.34 129.96 131.59 134.98 134.85 9.88 11.24 11.25 2.67 5.90
IHK Samarinda 120.41 121.83 123.14 125.29 126.54 5.65 6.48 6.87 4.24 5.09
IHK Balikpapan 120.93 122.94 125.00 126.36 126.67 8.12 8.18 8.12 6.26 4.75
IHK Tarakan 126.43 127.99 129.21 130.96 132.39 9.52 9.79 6.76 3.42 4.71
KALTIMRA KALTIMRA
2015 2015
2015 2015
ix
PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
KALTIM KALTARA KALTIM KALTARA
2016 2016 2016 2016 2016 2016
I I I I I I IV I I I I I I I I I IV I I I
Perbankan Rp Miliar Rp Miliar Rp Miliar Rp Miliar Rp Miliar Rp Miliar Juta US$ %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
DPK 87,795 93,506 93,943 83,619 83,152 73,143 10,010 9.54 6.64 2.84 -6.54 -5.29 -2.64 -21.00
Giro 20,639 23,998 22,559 17,070 18,110 14,916 3,194 22.73 3.82 0.12 -24.39 -12.25 -11.53 -15.48
Tabungan 35,666 35,700 35,988 39,630 36,955 32,760 4,195 0.08 1.61 -1.76 2.11 3.61 4.80 -4.82
Deposito 31,490 33,808 35,395 26,918 28,087 25,467 2,620 13.69 14.86 9.97 -4.13 -10.81 -5.70 -41.55
ASET 111,502 119,603 120,741 104,372 103,516 93,340 10,176 13.00 8.18 5.50 -9.60 -7.16 -5.46 -20.33
KREDIT Lokasi Proyek 102,999 102,788 105,531 104,611 103,317 96,975 6,342 2.28 3.83 5.07 -1.86 0.31 0.01 5.11
NPL 5,237 5,009 5,595 5,475 5,125 5,021 104 5.08 4.87 5.30 5.23 4.96 5.18 1.64
Berdasarkan Penggunaan
Modal Kerja 32,268 33,716 34,370 31,884 31,442 29,499 1,943 -4.91 3.12 2.61 -12.60 -2.56 -3.23 9.01
Investasi 47,026 45,007 46,576 48,242 47,312 45,580 1,732 5.82 2.94 5.79 3.94 0.61 0.94 -7.38
Konsumsi 23,705 24,065 24,585 24,485 24,563 21,896 2,667 6.15 6.58 7.27 3.29 3.62 2.69 11.99
Berdasarkan Sektor Ekonomi
Pertanian, Perburuan, Kehutanan 16,446 16,271 16,559 17,083 17,484 16,792 692 4.50 -1.69 2.51 2.33 6.31 6.18 9.55
Perikanan 126 121 124 129 128 91 37 41.52 -0.07 0.52 7.98 1.75 -10.13 50.42
Pertambangan, Penggalian 14,730 13,155 13,031 11,935 11,033 10,744 289 5.55 32.21 7.44 -29.87 -25.10 -23.89 -52.89
Industri Pengolahan 9,931 10,359 10,781 11,772 11,724 11,516 208 8.45 3.32 25.30 21.97 18.06 17.39 72.19
LGA 1,721 2,452 2,615 3,021 2,639 2,633 5 -5.11 44.98 50.02 74.24 53.29 53.09 307.25
Konstruksi 4,585 4,831 4,989 4,906 4,848 4,571 277 10.32 9.63 4.07 2.01 5.74 6.02 1.23
Perdagangan 13,900 14,332 14,953 14,477 14,456 13,057 1,399 9.93 6.71 9.72 5.54 4.00 2.37 22.15
Akomodasi, Mamin 1,584 1,721 1,899 2,106 2,324 2,262 62 11.57 16.26 25.18 21.66 46.74 47.59 21.31
TransKomGud 6,936 6,260 6,494 6,425 6,257 5,955 302 -14.80 -25.88 -20.83 -10.02 -9.80 -9.76 -10.47
Keuangan 1,136 1,345 1,339 1,229 1,190 1,125 66 -27.36 -21.36 -18.20 -27.70 4.73 4.73 4.84
RE, Sewa, JU 6,309 6,002 6,327 5,231 4,997 4,722 274 -18.66 -10.10 -8.91 -19.81 -20.81 -21.08 -15.81
Adm.Pemerintah 7 8 9 8 8 7 1 -0.07 -2.72 23.34 -14.17 15.39 9.77 313.75
Jasa Pendidikan 34 43 49 54 64 61 3 91.48 57.18 62.87 94.07 88.37 90.10 57.28
Jasa KesSos 142 139 143 136 125 121 4 20.20 10.84 11.12 -1.91 -12.22 -11.99 -18.97
Jasa Masy 1,543 1,546 1,512 1,487 1,374 1,317 57 -11.98 9.45 -9.74 -8.07 -11.00 -11.39 -0.85
Jasa Perorangan 32 36 39 45 47 46 1 20.44 15.68 25.96 39.33 44.27 43.39 91.07
Intl 1 - - - - - - n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.
Keg. Lain 129 102 85 79 59 58 0 764.49 -68.43 -50.38 -65.43 -54.65 -54.18 -87.57
RT. Total 23,705 24,065 24,585 24,485 24,563 21,896 2,667 6.15 6.58 7.27 3.29 3.62 2.69 11.99
Sistem Pembayaran Rp Miliar Rp Miliar Rp Miliar Rp Miliar Rp Miliar %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
Inflow 3,377 1,744 2,937 1,419 3,265 28.27 0.52 8.17 -13.92 -3.33
Outflow 1,864 4,106 4,836 5,574 1,827 -17.02 19.71 -4.81 -12.30 -2.00
KALTIMRA KALTIMRA
2015 2015
x
RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
PROVINSI KALIMANTAN TIMUR DAN KALIMANTAN UTARA
TRIWULAN I 2016
Pertumbuhan ekonomi
Kalimantan Timur dan
Kalimantan Utara
(Kaltimra) triwulan I
terkontraksi lebih dalam
dibandingkan triwulan
sebelumnya sebagai
akibat dari kinerja sektor
pertambangan yang lebih
rendah dan koreksi harga
batubara internasional
Perkembangan Ekonomi Makro Daerah
Kondisi ekonomi Kaltimra triwulan I 2016 mengalami penurunan
dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan I 2016,
pertumbuhan tahunan ekonomi Kaltimra terkontraksi -1,3% (yoy),
lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi
-0,5% (yoy). Capaian pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I
2016 jauh lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan
ekonomi nasional yang tumbuh sebesar 4,9% (yoy). Penurunan
kinerja ekonomi Kaltimra juga tercermin pada pertumbuhan
ekonomi triwulanannya. Dibandingkan dengan triwulan IV 2015
yang tumbuh positif 2,7% (qtq), pertumbuhan ekonomi Kaltimra
triwulan I 2016 mengalami kontraksi -4,4% (qtq).
Sektor pertambangan masih menjadi penyebab utama turunnya
kinerja perekonomian Kaltimra triwulan I 2016. Pemulihan
ekonomi global yang berjalan lambat dan turunnya harga
komoditas internasional berdampak signifikan terhadap kinerja
sektor ini, khususnya pertambangan nonmigas (batubara).
Dominasi sektor pertambangan dalam perekonomian Kaltimra
mengakibatkan multiplier effect terhadap kinerja sektor-sektor
ekonomi lainnya. Dari sisi permintaan, ekspor luar negeri
merupakan penyebab utama kontraksi ekonomi Kaltimra triwulan
I 2016. Pangsa ekspor luar negeri merupakan yang terbesar dari
total perekonomian Kaltimra, mencapai 51,2%. Lebih dari 90%
komoditas yang diekspor ke luar negeri merupakan komoditas
sumber daya alam berupa bahan bakar mineral (kode HS:27).
Ditengah kondisi ekonomi
yang mengalami
Perkembangan Inflasi Daerah
Inflasi Kaltim mereda pada triwulan I 2016. Inflasi Kaltim pada
triwulan I 2016 tercatat 4,94% (yoy), lebih rendah dibandingkan
xi
penurunan, inflasi Kaltim
selama triwulan I 2016
tetap terkendali kearah
sasaran inflasi nasional
didukung meredanya
inflasi pada kelompok
volatile foods dan
penyesuaian kebawah
harga energi (BBM)
triwulan sebelumnya sebesar 5,11% (yoy) namun sedikit lebih
tinggi dibandingkan inflasi nasional yang tercatat 4,45% (yoy). Di
wilayah Kalimantan, inflasi Kaltim menempati urutan tertinggi
kedua setelah inflasi Kalsel yang sebesar 6,04% (yoy).
Berdasarkan disagregasi, kelompok core inflation menyumbang
inflasi tertinggi. Andil tahunan kelompok core inflation tercatat
sebesar 3,08% (yoy), disusul oleh kelompok administered prices
sebesar 0,94% (yoy) dan terakhir kelompok volatile foods yang
tercatat 0,92% (yoy). Penurunan inflasi Kota Balikpapan triwulan I
2016 merupakan pendorong utama meredanya inflasi Kaltim
pada periode laporan. Inflasi Kota Balikpapan pada triwulan I
2016 sebesar 4,75% (yoy), turun dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar 6,26% (yoy). Inflasi tahun kalender Kota
Balikpapan sampai dengan triwulan I 2016 hanya sebesar 0,25%
(ytd). Sementara itu, inflasi tahunan kota Samarinda mengalami
kenaikan dibandingkan triwulan sebelumnya dari 4,24% (yoy)
pada triwulan I 2016 menjadi 5,09% (yoy).
Inflasi Kota Tarakan mengalami kenaikan pada triwulan I 2016
dibandingkan periode sebelumnya. Kota Tarakan mengalami
inflasi sebesar 4,71% (yoy) pada triwulan I 2016, naik
dibandingkan triwulan IV 2015 yang tercatat 3,42% (yoy). Namun
demikian, inflasi Kota Tarakan triwulan I 2016 tercatat lebih
rendah jika dibandingkan dengan inflasi Kaltim sebesar 4,94%
(yoy).
Kondisi stabilitas
keuangan daerah di
Kaltim dan Kaltara masih
mengalami risiko yang
cukup tinggi seiring
perekonomian yang
mengalami kontraksi.
Sementara itu, transaksi
Stabilitas Keuangan Daerah
Kredit yang disalurkan kepada korporasi di Kaltimra mengalami
penurunan sejalan dengan kontraksi perekonomian yang masih
terjadi. Tingkat pertumbuhan kredit di Kaltimra yang cenderung
stagnan disebabkan karena menurunnya kredit yang disalurkan
kepada korporasi sebesar -5,43% (yoy). Kondisi ini sejalan dengan
kontraksi pertumbuhan yang tengah terjadi pada ekonomi
Kaltimra. Terlebih, pangsa kredit yang disalurkan kepada
korporasi mendominasi total kredit Kaltimra sebesar 56,2%.
xii
tunai di Kaltim dan
Kaltara juga mengalami
penurunan
Namun, peningkatan kredit perseorangan dengan pangsa
terbesar kedua setelah kredit korporasi, mampu menahan laju
penurunan kredit lebih dalam.
Kualitas kredit di Kaltimra secara umum telah mendekati ambang
batas NPL wajar sebesar 4,96%. Risiko kredit tertinggi dicatat oleh
kredit korporasi dengan tingkat NPL mencapai 6,41%.
Transaksi keuangan di Kaltim dan Kaltara yang dikelola oleh KPw
BI Provinsi Kaltim dan KPw BI Balikpapan pada triwulan I 2016
mengalami net inflow. Jumlah uang yang keluar (outflow)
mengalami penurunan pada triwulan laporan, sementara jumlah
uang yang masuk (inflow) mengalami peningkatan, sehingga
secara keseluruhan tercatat net inflow.
Kinerja fiskal pemerintah
daerah di wilayah Kaltim
mengalami peningkatan
di tengah efisiensi
anggaran yang
dilakukan, sementara
kinerja fiskal di wilayah
Kaltara masih rendah
Perkembangan Fiskal Daerah
Kontraksi ekonomi Kaltim tercermin pada kemampuan fiskal yang
lebih ketat. APBD Pemerintah Provinsi (Pemprov) Kaltim tahun
2016 ditetapkan sedikit lebih rendah jika dibandingkan dengan
tahun sebelumnya. Anggaran pendapatan tahun 2016 turun
-1,9%, dari Rp10,5 triliun pada tahun 2015 menjadi Rp10,3 triliun
pada tahun 2016. Sementara itu pagu belanja tahun 2016 juga
mengalami penurunan sebesar -3,4%, dari semula Rp11,5 triliun
pada tahun 2015 menjadi Rp11,1 triliun pada tahun 2016.
Berdasarkan data yang diperoleh dari Biro Keuangan Pemprov
Kaltara, realisasi pendapatan Pemprov Kaltara pada triwulan I
2016 mencapai Rp760 miliar atau 38,4% dari total anggaran
pendapatan TA 2016. Walaupun secara nominal lebih tinggi
dibandingkan realisasi pada periode yang sama tahun lalu,
persentase realisasi pendapatan tersebut yang tercatat 38,4%
lebih rendah dibanding capaian tahun sebelumnya yang mencapai
45%. Namun, penurunan capaian realisasi tersebut bersumber
dari turunnya realisasi pendapatan transfer dari 51,8% pada Tw I
2015 menjadi 34,8% pada tahun ini. Sedangkan capaian realisasi
PAD mengalami peningkatan menjadi sebesar 57,2% dari 38,3%
pada periode yang sama tahun sebelumnya yang mengindikasikan
xiii
bahwa Pemprov Kaltara terus berupaya menggali potensi PAD
sebagai provinsi termuda di Indonesia.
Kondisi ketenagakerjaan
dan kesejahteraan Kaltim
dan Kaltara mengalami
penurunan pada triwulan
I 2016, sejalan dengan
kondisi perekonomian
Kaltim yang terkontraksi
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
Kondisi sosial ekonomi daerah terutama kondisi ketenagakerjaan
dan kesejahteraraan secara umum dipengaruhi secara langsung
oleh kondisi perekonomian global yang masih melemah di
berbagai negara termasuk Indonesia khususnya di Kaltim dan
Kaltara.
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Kaltim yang mengalami
penurunan dari 67,81% menjadi 66,06% pada tahun 2016.
Sementara itu, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) mengalami
peningkatan pada Februari 2016 dari 7,17% menjadi 8,86%.
Sementara itu, TPAK Kaltara mengalami penurunan pada Februari
2016, dari 65,7% menjadi 62,96%. Penurunan ini menggambarkan
bahwa penambahan jumlah penduduk dengan usia 15 tahun ke
atas lebih besar dibandingkan penambahan angkatan kerjanya. Di
sisi lain, jumlah pengangguran Kaltara mengalami penurunan
yang tercermin dari TPT yang turun dari 5,79% pada Februari
2015 menjadi 3,92% pada Februari 2016.
Tingkat kesejahteraan masyarakat di Kaltim pada triwulan I 2016
mengalami penurunan. Kondisi tersebut tercermin dari rata-rata
Nilai Tukar Petani (NTP) selama triwulan I 2016 sebesar 97,51,
lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 97.86.
Kondisi serupa terjadi di Kaltara, dimana jumlah penduduk miskin
mengalami sedikit kenaikan dari 39,69 ribu orang pada Maret
2015 menjadi sebesar 40,93 ribu orang pada bulan September
2015.
Kondisi ekonomi global
yang masih “gloomy” dan
prospek harga komoditas
internasional yang belum
Prospek Perekonomian dan Inflasi
Perekonomian Kaltimra tahun 2016 diperkirakan terkontraksi
sedikit lebih dalam dibandingkan tahun 2015 yang terkontraksi -
0,9% (yoy). Penurunan ekonomi Kaltimra tahun 2016 diperkirakan
masih disebabkan oleh lemahnya kinerja sektor ekonomi utama,
xiv
membaik, diperkirakan
akan memberikan
tekanan yang cukup
besar terhadap
pertumbuhan ekonomi
Kaltimra 2016
yaitu sektor pertambangan. Turunnya permintaan batubara dari
negara mitra dagang utama, meningkatnya persaingan di pasar
batubara Asia sebagai dampak dari masuknya batubara Afrika
Selatan, Australia dan Kolombia serta rendahnya harga komoditas
internasional menjadi downside risk bagi perekonomian Kaltim di
tahun 2016.
Untuk keseluruhan tahun 2016, inflasi Kaltim diperkirakan tetap
terkendali dan sesuai dengan target inflasi nasional.
Terkendalinya tingkat inflasi Kaltim didukung oleh perkembangan
harga kelompok volatile foods yang diperkirakan lebih rendah
dibandingkan dengan inflasi tahun sebelumnya. Meredanya
tekanan inflasi Kaltim diperkirakan juga terjadi pada kelompok
core inflation dan kelompok administered prices. Risiko tekanan
inflasi diperkirakan bersumber dari sisi permintaan seiring dengan
meningkatnya tingkat konsumsi masyarakat pada momen
perayaan hari besar keagamaan dan tahun baru. Lebih lanjut,
risiko juga berasal dari perkembangan harga energi internasional
yang berdampak pada penyesuaian harga energi domestik.
1
Pangsa thdp
Nasional
Pangsa thdp
Kalimantan
KalBar 1.3 14.8
KalTeng 0.9 10.4
KalSel 1.2 13.7
KalTimra 5.2 61.1
I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH
Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara (Kaltimra) triwulan I
terkontraksi lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya sebagai akibat dari
kinerja sektor pertambangan yang lebih rendah dan koreksi harga batubara
internasional
Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra1 1.1
Laju pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2016 mengalami penurunan
dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan I 2016, pertumbuhan tahunan ekonomi
Kaltimra terkontraksi -1,3% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang
terkontraksi -0,5% (yoy). Capaian pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2016 jauh lebih
rendah dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional yang tumbuh sebesar 4,9%
(yoy) (Grafik I.1). Penurunan kinerja ekonomi Kaltimra juga tercermin pada pertumbuhan
ekonomi triwulanannya. Dibandingkan dengan triwulan IV 2015 yang tumbuh positif 2,7%
(qtq), pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2016 mengalami kontraksi -4,4% (qtq).
Gambar I.1 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Triwulan I 2016 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Notes:
Gambar I.1 menunjukkan pertumbuhan ekonomi Indonesia triwulan I 2016 berdasarkan regional,
sedangkan tabel menunjukkan pangsa perekonomian provinsi di Kalimantan terhadap ekonomi Nasional
dan Kalimantan.
1 BPS Provinsi Kaltim telah merilis angka PDRB Provinsi Kaltim yang terpisah dengan Kaltara
sebagaimana yang tersaji pada Boks I.1. Namun demikian, analisis pada bab ini masih menggunakan PDRB Kaltimra karena masih terbatasnya periode data PDRB Provinsi Kaltim.
Balnustra
▼7,1%
Sulawesi
▼7,5
%
▼NASIONAL 4.9%
Kalimantan
▼1,1
% Maluku & Papua
▼1,2% Jawa
▼5,3%
Sumatera
▼4,2%
2
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra & Nasional
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan
Di antara provinsi lainnya di wilayah Kalimantan, Kaltimra merupakan provinsi yang
mengalami tekanan ekonomi paling dalam pada triwulan I 2016 (Grafik I.2). Dengan pangsa
lebih dari 50% dari ekonomi Kalimantan, kontraksi pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I
berdampak signifikan terhadap ekonomi Kalimantan. Pertumbuhan ekonomi Kalimantan
triwulan I 2016 tercatat 1,1% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tumbuh 1,4% (yoy). Perlambatan ekonomi triwulan I tidak hanya terjadi pada ekonomi
Kalimantan, melainkan terjadi di seluruh wilayah Indonesia termasuk pertumbuhan ekonomi
nasional (Gambar I.1).
Sektor pertambangan masih menjadi penyebab utama turunnya kinerja
perekonomian Kaltimra triwulan I 2016. Pemulihan ekonomi global yang berjalan lambat dan
turunnya harga komoditas internasional berdampak signifikan terhadap kinerja sektor ini,
khususnya pertambangan nonmigas (batubara). Dominasi sektor pertambangan dalam
perekonomian Kaltimra mengakibatkan multiplier effect terhadap kinerja sektor-sektor
ekonomi lainnya. Sebagian besar sektor ekonomi lainnya mengalami perlambatan, bahkan
sektor pertanian, konstruksi dan jasa perusahaan juga terkontraksi pada triwulan I 2016.
Dari sisi permintaan, ekspor luar negeri merupakan penyebab utama kontraksi
ekonomi Kaltimra triwulan I 2016. Pangsa ekspor luar negeri merupakan yang terbesar dari
total perekonomian Kaltimra, mencapai 51,2%. Lebih dari 90% komoditas yang diekspor ke
luar negeri merupakan komoditas sumber daya alam berupa bahan bakar mineral (kode
HS:27). Menurunnya permintaan dari negara mitra dagang utama dan harga komoditas
internasional yang masih belum pulih pada triwulan laporan berdampak pada terkontraksinya
kinerja ekspor luar negeri Kaltimra. Lebih lanjut, net ekspor antar daerah Kaltimra juga
mengalami perlambatan, didorong oleh penurunan ekspor disertai dengan peningkatan impor
antar daerah. Pelemahan ekonomi Kaltimra juga berdampak pada buruknya iklim investasi di
4.9
-1.3
-4
-2
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Nasional PDRB
%yoy
5.95.2
4.0
-1.3 -1.6
1.6
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
KALBAR KALTENG KALSEL KALTIMRA KALTIM KALTARA
%yoy
3
Kaltimra yang tercermin dari pertumbuhan investasi yang mengalami kontraksi pada triwulan I
2016.
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha 1.2
Penurunan kinerja perekonomian Kaltimra triwulan I terutama disebabkan oleh
sektor pertambangan, konstruksi, pertanian dan jasa perusahaan. Menurunnya permintaan
batubara dari negara mitra dagang utama dan harga batubara internasional yang semakin
turun menjadi penyebab utama terkontraksinya pertumbuhan ekonomi sektor pertambangan.
Lesunya sektor pertambangan sebagai sektor ekonomi utama kemudian mempengaruhi
kinerja sektor konstruksi dan jasa perusahaan yang juga terkontraksi pada periode laporan.
Lebih lanjut, penurunan pertumbuhan sektor pertanian disebabkan karena rendahnya curah
hujan sebagai dampak bencana el Nino yang melanda wilayah Indonesia pada tahun 2015
yang lalu. Sebagian besar sektor ekonomi lainnya seperti industri pengolahan, jasa keuangan,
real estate, administrasi pemerintahan dan jasa lainnya juga mengalami perlambatan pada
triwulan laporan (Tabel I.1).
Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Di sisi lain, terdapat sektor-sektor ekonomi yang mengalami peningkatan kinerja
pada triwulan I 2016. Sektor ekonomi lainnya yang mengalami peningkatan pada triwulan I
2016 antara lain sektor pengadaan listrik dan gas, pengadaan air, perdagangan, transportasi,
akomodasi dan makan minum, informasi dan komunikasi, jasa pendidikan dan jasa kesehatan.
Sektor perdagangan, transportasi, akomodasi dan makan minum, informasi dan komunikasi,
jasa pendidikan dan jasa kesehatan merupakan sektor ekonomi yang menjadi penahan laju
penurunan perekonomian Kaltimra. Sektor industri pengolahan, meskipun mengalami
I II III IV TOTAL
yoy (%) yoy (%) yoy (%) yoy (%) yoy (%) yoy (%) andil (%) share (%)
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 8.2 8.3 3.5 0.7 5.1 -1.0 -0.1 7.7
Pertambangan dan Penggalian -1.6 -3.6 -7.0 -6.5 -4.7 -6.7 -3.3 46.7
Industri Pengolahan -4.7 -0.4 2.1 13.3 2.4 8.0 1.4 19.8
Pengadaan Listrik dan Gas 38.1 38.5 38.2 0.1 24.9 7.4 0.0 0.0
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang -0.1 3.1 2.6 4.6 2.5 4.9 0.0 0.0
Konstruksi 1.2 1.2 0.1 -4.4 -0.6 -2.6 -0.2 7.3
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil & Sepeda Motor 0.2 0.1 -1.0 3.0 0.6 4.0 0.2 5.5
Transportasi dan Pergudangan 4.7 5.0 2.9 1.5 3.5 4.2 0.1 3.2
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 5.7 6.0 4.6 3.7 5.0 4.2 0.0 0.8
Informasi dan Komunikasi 10.5 9.7 8.5 7.4 9.0 7.4 0.1 1.6
Jasa Keuangan dan Asuransi 4.0 -1.1 5.0 2.1 2.5 1.6 0.0 1.5
Real Estate 6.4 4.5 2.8 1.3 3.7 0.9 0.0 0.9
Jasa Perusahaan 0.5 -2.3 -4.9 -6.7 -3.4 -4.8 0.0 0.2
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan & Jaminan Sosial Wajib 3.1 6.9 4.2 7.5 5.5 7.0 0.1 2.2
Jasa Pendidikan 13.4 16.0 11.6 5.6 11.4 6.7 0.1 1.5
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 14.7 14.0 13.7 10.2 13.1 10.7 0.1 0.6
Jasa lainnya 10.0 9.2 9.1 10.4 9.7 9.6 0.0 0.5
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO -0.2 -0.4 -2.2 -0.5 -0.9 -1.3 -1.3 100.0
PDRB Provinsi Kaltim -1.6
PDRB Provinsi Kaltara 1.6
2016
IPDRB Berdasarkan Lapangan Usaha
2015
4
perlambatan namun tetap menjadi penahan utama bagi perekonomian Kaltimra turun lebih
dalam.
Struktur perekonomian Kaltimra triwulan I 2016 masih didominasi oleh sektor
pertambangan dan industri pengolahan. Pada triwulan I 2016, pangsa sektor pertambangan
turun dibandingkan triwulan IV 2015 dari 47,3% menjadi 46,7%. Pangsa sektor industri
pengolahan tercatat 19,8% terhadap perekonomian Kaltimra, sedikit lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 19,9%. Sementara pangsa sektor pertanian
meningkat dari 7,3% pada triwulan IV 2015 menjadi 7,7% di triwulan I 2016. Peningkatan
pangsa pada sektor ekonomi nonpertambangan dapat memberikan harapan bagi berlanjutnya
upaya transformasi struktur ekonomi Kaltimra yang saat ini masih didominasi oleh sektor
pertambangan.
1.2.1 Sektor Pertambangan dan Penggalian
Sektor pertambangan dan penggalian terkontraksi lebih dalam dibandingkan
triwulan sebelumnya. Pertumbuhan tahunan sektor pertambangan triwulan I 2016
terkontraksi -6,7% (yoy), sedikit lebih dalam dibandingkan kontraksi pada triwulan
sebelumnya sebesar -6,5% (yoy) (Grafik I.3). Dengan pangsa sebesar 46,7% dari total
perekonomian Kaltimra, sektor pertambangan memberikan andil negatif terhadap
pertumbuhan ekonomi Kaltimra sebesar -3,3% (yoy) atau sama dengan triwulan sebelumnya.
Secara triwulanan, kinerja sektor pertambangan terkontraksi -5,3% (qtq), turun lebih dalam
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 2,3% (qtq).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Pertambangan
Sejak pertengahan tahun 2013, produksi batubara sebagai komoditas utama pada
sektor pertambangan Kaltimra terus mengalami penurunan. Berdasarkan data yang
dihimpun dari Mc Closkey-Indonesian Coal Report #220 periode Februari 2016, produksi
batubara perusahaan yang tergabung dalam Perjanjian Karya Pengusaha Pertambangan
-6.7-10
-5
0
5
10
15
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Pertambangan
%yoy
5
Batubara (PKP2B) Kaltimra sampai dengan Februari 2016 terkontraksi -5,0% (yoy)
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya (Grafik I.4). Pertumbuhan pada periode
ini lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -2,1% (yoy). Penurunan
produksi ini terkonfirmasi dari hasil liaison yang menyatakan adanya penurunan penjualan di
sektor pertambangan nonmigas pada triwulan I 2016 yang disebabkan karena menurunnya
permintaan pada spot market dan ketatnya persaingan harga di pasar batubara Asia.
Sumber: Mc Closkey-Indonesian Coal Report, diolah
Grafik I.4 Produksi Batubara Kaltimra (PKP2B)
Sumber: Mc Closkey-Indonesian Coal Report, diolah
Grafik I.5 DMO Batubara Kaltimra
Penggunaan batubara oleh konsumen domestik triwulan I 2016 masih belum
optimal sehingga menghambat pulihnya kinerja pertambangan batubara Kaltimra. Pada
triwulan I 2016, pertumbuhan konsumsi batubara domesik (Domestic Market Obligation)
sebesar 8,6% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -1,0%
(yoy) (Grafik I.5). Rendahnya DMO batubara Kaltimra disebabkan sebagian besar pembangkit
listrik yang ada di Kaltimra menggunakan Pembangkit Listrik Tenaga Diesel (PLTD).
Berdasarkan data yang diperoleh dari Satistik PLN, hanya sekitar 10-15% saja pembangkit
listrik di Kaltimra yang menggunakan tenaga uap. Berdasarkan hasil liaison, diperoleh
informasi bahwa pengusaha batubara lebih memilih untuk menjual batubaranya di spot
market dibandingkan menjual ke dalam negeri. Kondisi ini disebabkan karena harga yang
ditawarkan didalam negeri lebih rendah dibandingkan dengan harga pada spot market.
Dari sisi harga, Harga Batubara Acuan (HBA) mengalami penurunan seiring dengan
koreksi harga komoditas internasional. Pada triwulan I 2016, rata-rata HBA nasional tercatat
sebesar US$51,9/mt, terkoreksi -19,9% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya sebesar US$64,8/mt (Grafik I.6). Menurunnya HBA nasional sejalan dengan
pergerakan harga batubara internasional yang terkoreksi -19,6% (yoy) pada triwulan I 2016.
Rendahnya HBA juga disebabkan oleh masuknya batubara Afrika Selatan dan Australia ke
dalam pasar Asia sehingga memperketat persaingan harga batubara Indonesia.
-20
-10
0
10
20
30
40
-
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
I III I III I III I III I III I III I III Feb
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Produksi PKP2B Growth (Rhs)
Juta ton %yoy
-100
0
100
200
300
400
500
600
700
800
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
I II III IV I II III IV Feb
2014 2015 2016
DMO PKP2B Growth (Rhs)
Juta ton %yoy
6
Sumber: Worldbank dan ESDM, diolah
Grafik I.6 Harga Batubara Internasional dan HBA
Sumber: National Bureau of Statistics of China, diolah
Grafik I.7 Indeks Manufaktur Tiongkok
Dari sisi permintaan, turunnya permintaan batubara dari negara mitra dagang
utama tercermin dari indeks manufaktur Tiongkok. Purchasing Manager Index (PMI)
Tiongkok berada pada level 49,53 di triwulan I 2016, sedikit lebih rendah dibandingkan
dengan PMI pada triwulan IV 2015 sebesar 49,70 (Grafik I.7). Angka PMI Tiongkok pada
triwulan I 2016 juga menunjukkan bahwa perekonomian Tiongkok masih berada di dalam fase
kontraksi (PMI < 50). Penurunan PMI Tiongkok didorong oleh rendahnya produksi manufaktur
yang tercermin dari indeks produksi pada triwulan laporan.
Sementara itu, pertambangan migas triwulan I 2016 diperkirakan juga mengalami
penurunan. Berdasarkan data yang diperoleh dari Distamben Provinsi Kaltim, prognosa lifting
minyak dan gas Kaltimra triwulan I 2016 mengalami penurunan dibandingkan periode
sebelumnya. Lifting minyak Kaltimra triwulan I 2016 terkontraksi -15,4% (yoy), turun
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 7,4% (yoy) (Grafik I.8). Kondisi serupa juga
terjadi pada lifting gas yang turun dari 10,0% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi -13,6% (yoy)
(Grafik I.9).
Sumber: Distamben Kaltim, diolah
Grafik I.8 Lifting Minyak Kaltimra
Sumber: Distamben Kaltim, diolah
Grafik I.9 Lifting Gas Kaltimra
48.4
51.9
0
20
40
60
80
100
120
140
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Coal, International HBA
US$/mt
47
48
49
50
51
52
53
54
55
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
Manuf. PMI Production index
Indeks
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
-
2
4
6
8
10
12
14
16
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*
Lifting Minyak Growth (Rhs)
Juta barel % yoy
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
-
50
100
150
200
250
300
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*
Lifting Gas Growth (Rhs)
Juta mmbtu % yoy
7
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit sektor pertambangan terkontraksi pada
triwulan I 2016. Kredit sektor pertambangan terkontraksi -25,1% (yoy) pada triwulan I 2016,
tidak sedalam triwulan IV 2015 yang terkontraksi -29,9% (yoy) (Grafik I.10). Penurunan kinerja
sektor pertambangan berdampak pada turunnya kemampuan pelaku usaha dalam membayar
kewajiban keuangannya. Kondisi ini tercermin dari tingkat NPL kredit sektor pertambangan
yang mencapai 12,3% pada triwulan I 2016.
Grafik I.10 Kredit dan NPL Sektor Pertambagan Kaltimra
1.2.2 Sektor Industri Pengolahan
Sektor industri pengolahan tumbuh postifi namun melambat dibandingkan triwulan
sebelumnya. Secara tahunan, pertumbuhan sektor industri pengolahan tercatat 8,0% (yoy)
pada triwulan I 2016, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 13,3% (yoy)
(Grafik I.11). Pangsa sektor industri pengolahan terhadap perekonomian Kaltimra merupakan
terbesar kedua setelah sektor pertambangan sebesar 19,8%. Besarnya pangsa sektor ini
menjadikan sektor industri pengolahan sebagai penyumbang andil pertumbuhan terbesar
terhadap ekonomi Kaltimra triwulan I 2016 sebesar 1,4% (yoy). Secara triwulanan,
pertumbuhan industri pengolahan turun dari 5,9% (qtq) pada triwulan IV 2015 menjadi -4,7%
(qtq).
0
2
4
6
8
10
12
14
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
g.Pertambangan, Penggalian NPL (Rhs)
% yoy % npl
8
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Industri Pengolahan
Industri pengolahan migas merupakan industri utama di Kaltimra dengan pangsa
lebih dari 60% dari total industri pengolahan. Kinerja industri migas triwulan I 2016
mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkonfirmasi dari indeks
produksi LNG Kaltimra. Pada triwulan I 2016, indeks produksi LNG terkontraksi -1,8% (yoy),
jauh lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 28,9% (yoy) (Grafik I.12).
Penurunan ini sejalan dengan lifting migas yang juga terkontraksi pada triwulan laporan.
Sebagian besar output produksi industri LNG (>80%) di kirim ke luar negeri dengan konsumen
utama adalah Jepang, hanya sebagian kecil saja output produksi industri LNG yang
dimanfaatkan di dalam negeri. Perlambatan juga terjadi pada industri pengolahan minyak
Kaltimra yang diindikasi dari hasil Survei Prompt Indikator Ekonomi (SPIE) Bank Indonesia
Provinsi Kaltim. Indeks produksi kilang minyak Kaltimra mengalami penurunan dari 110,1 pada
triwulan sebelumnya menjadi 105,1 di triwulan I 2016 (Grafik I.13).
Grafik I.12 Indeks Produksi CPO Kaltimra
Grafik I.13 Indeks Produksi Kilang Minyak Kaltimra
Di sisi lain, kinerja industri pengolahan nonmigas tidak banyak mengalami
perubahan dibandingkan triwulan sebelumnya. Industri pengolahan nonmigas didominasi
oleh industri bahan kimia (pupuk) sebesar 42,1% dan industri bahan makanan (Crude Palm Oil)
sebesar 31,3%. Perlambatan kinerja industri pengolahan juga berdampak pada industri CPO
8.0
-10
-5
0
5
10
15
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Industri
%yoy
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
0
10
20
30
40
50
60
70
80
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Produksi LNG Growth (Rhs)
Indeks %yoy
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
92
94
96
98
100
102
104
106
108
110
112
114
I II III IV I
2015 2016
Indeks Produksi Growth (Rhs)
Indeks % yoy
9
yang mengalami penurunan pada triwulan I 2016. Indeks produksi CPO turun dari 202,2 pada
triwulan IV 2015 menjadi 197,8 pada triwulan laporan (Grafik I.14).
Grafik I.14 Indeks Produksi CPO Kaltimra
Sumber: Worldbank dan Dinas Perkebunan Kaltim, diolah
Grafik I.15 Harga CPO Kaltimra dan CPO Internasional
Melambatnya produksi industri CPO disebabkan oleh rendahnya pasokan bahan
baku Tandan Buah Segar (TBS). Tertahannya produksi TBS merupakan dampak dari kondisi
cuaca yang kurang baik selama tahun 2015. Berdasarkan informasi yang diperoleh dari Dinas
Perkebunan Provinsi Kaltim, rendahnya kadar air pada tanaman kelapa sawit akan
mempengaruhi kualitas dan kuantitas TBS yang dipanen. Perkembangan industri CPO nasional
masih dihadapi oleh berbagai tantangan yang datang dari domestik maupun internasional.
Rencana pemerintah untuk melakukan moratorium pembukaan lahan sawit serta kampanye
negatif tentang penggunaan CPO di wilayah Uni Eropa terus menghantui kemajuan industri
ini. Namun demikian, dengan berbagai langkah strategi pemasaran dan variasi produk
turunan, industri CPO Kaltimra tetap memiliki prospek yang baik di tahun 2016. Kondisi ini
juga tercermin dari kenaikan harga CPO yang terus terjadi sejak awal tahun 2016 (Grafik I.15).
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit sektor industri pengolahan cenderung
melambat pada triwulan laporan. Kredit sektor ini tumbuh 18,1% (yoy) pada triwulan I 2016,
lebih rendah dibandingkan pertumbuhan pada triwulan IV 2015 sebesar 22,0% (yoy) (Grafik
I.16). Namun demikian, risiko kredit (Non Performing Loan) sektor ini masih terjaga pada level
0,4%, sama dengan periode sebelumnya. Perlambatan kredit sektor ini diindikasi merupakan
langkah wait and see dari pelaku usaha untuk melakukan investasi maupun ekspansi usaha
sebagai respon dari kondisi ekonomi Kaltimra yang saat ini tengah terkontraksi.
-5
0
5
10
15
20
25
30
0
50
100
150
200
250
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Produksi CPO Growth (Rhs)
Indeks %yoy
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
0
200
400
600
800
1,000
1,200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
Palm oil, International (rhs) CPO, Kaltim
US$/mt Rp/kg
10
Grafik I.16 Kredit dan NPL Sektor Industri Pengolahan Kaltimra
1.2.3 Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
Pertumbuhan sektor pertanian, kehutanan dan perikanan lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya. Secara tahunan, sektor ini terkontraksi -1,0% (yoy) pada
triwulan I 2016, mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 0,7% (yoy)
(Grafik I.17). Sektor pertanian, kehutanan dan perikanan dengan pangsa sebesar 7,7%
terhadap perekonomian Kaltimra merupakan salah satu sektor ekonomi utama Kaltimra.
Kontraksi pada sektor ini memberikan andil pertumbuhan negatif terhadap ekonomi Kaltimra
triwulan I 2016 sebesar -0,1% (yoy). Namun, secara triwulanan sektor pertanian, kehutanan
dan perikanan tumbuh 0,5% (qtq), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang
terkontraksi -0,8% (qtq).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.17 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Pertanian
Subsektor perkebunan masih menjadi komponen utama pada sektor pertanian,
kehutanan dan perikanan Kaltimra. Berdasarkan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Kaltimra
tahun 2015, pangsa subsektor perkebunan sebesar 43%, disusul oleh subsektor perikanan
(24%), subsektor kehutanan (20%) dan sisanya merupakan subsektor tanaman pangan dan
holtikultura. Pada subsektor perkebunan Kaltimra, tanaman kelapa sawit merupakan
0
1
1
2
2
3
3
-50
0
50
100
150
200
250
300
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
g.Industri Pengolahan NPL (Rhs)
% yoy % npl
-1.0
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Pertanian
%yoy
11
komoditas utama dengan luas lahan lebih dari 1 juta Ha yang menghasilkan lebih dari 10 juta
ton pertahunnya.
Grafik I.18 Indeks Produksi TBS Kaltimra
Sumber: Worldbank dan Dinas Perkebunan Kaltim, diolah
Grafik I.19 Harga TBS Kaltimra dan CPO Internasional
Produksi TBS Kaltimra triwulan I 2016 sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya. Berdasarkan hasil SPIE Bank Indonesia Provinsi Kaltim, indeks produksi TBS pada
triwulan I 2016 sebesar 299 atau tumbuh 1% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan indeks
produksi triwulan IV 2015 sebesar 301,8 (Grafik I.18). Penurunan produksi TBS merupakan
dampak dari gangguan cuaca yang terjadi selama tahun 2015 yang lalu. Berdasarkan informasi
yang diperoleh dari Dinas Perkebunan Kaltim, tanaman kelapa sawit merupakan tanaman
dengan kebutuhan air yang sangat tinggi. Kemarau panjang dan rendahnya curah hujan pada
tahun lalu berdampak pada produktivitas perkebunan kelapa sawit. Harga TBS Kaltimra pada
triwulan I 2016 tercatat Rp1.121,0/Kg atau terkontraksi -19,7% (yoy), namun meningkat
dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar Rp1.036,7/Kg (Grafik I.19).
Kondisi subsektor perikanan Kaltimra triwulan I 2016 sejalan dengan sektor
pertanian secara umum. Produksi ikan laut Kaltimra triwulan I 2016 yand tercermin dari
indeks produksi ikan laut tercatat mengalami penurunan dari 89,3 pada triwulan IV 2015
menjadi 86,9 atau terkontraksi -7,7% (yoy) (Grafik I.20). Kondisi serupa terjadi pada perairan
tambak yang pada triwulan I 2016 terkontraksi -0,2% (yoy) dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya (Grafik I.21).
0
2
4
6
8
10
12
14
16
0
50
100
150
200
250
300
350
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Produksi Kelapa Sawit (TBS) Growth (Rhs)
Indeks %yoy
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
0
200
400
600
800
1,000
1,200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
Palm oil, International (rhs) TBS, average
US$/mt Rp/kg
12
Grafik I.20 Indeks Produksi Ikan Laut Kaltimra
Grafik I.21 Indeks Produksi Tambak Kaltimra
Penurunan kinerja juga dialami oleh subsektor tanaman pangan dan holtikultura
pada triwulan I 2016. Hasil SPIE Bank Indonesia Provinsi Kaltim mengkonfirmasi adanya
penurunan produksi tanaman pangan dan holtikultura Kaltimra pada triwulan I 2016. Secara
tahunan, produksi padi sawah dan ladang sama-sama mengalami penurunan produksi pada
periode laporan, masing-masing terkontraksi -16,3% (yoy) dan -9,4% (yoy) (Grafik I.22 dan
I.23). Produksi holtikultura Kaltimra juga mencatat adanya penurunan produksi pada tanaman
jagung dan kedelai dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya (Grafik I.24 dan I.25).
Penyebab utama menurunnya produksi subsektor tanaman pangan dan holtikultura Kaltimra
adalah faktor cuaca. Kemarau panjang, rendahnya curah hujan berdampak pada produktivitas
tanaman pangan dan holtikultura Kaltimra. Namun demikian, pemerintah pusat melalui
kegiatan Upaya Khusus (UPSUS) pertanian dan pemerintah daerah melalui Dinas Pertanian
terus melakukan peningkatan infrastruktur pertanian khususnya sistem pengairan (irigasi)
serta ekstensifikasi lahan pertanian.
Grafik I.22 Indeks Produksi Padi Sawah Kaltimra
Grafik I.23 Indeks Produksi Padi Ladang Kaltimra
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
4
80
82
84
86
88
90
92
94
96
98
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Produksi Ikan Laut Growth (Rhs)
Indeks %yoy
-2
0
2
4
6
8
10
12
105
110
115
120
125
130
135
140
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Tambak Growth (Rhs)
Indeks %yoy
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
0
20
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Padi Sawah Growth (Rhs)
Indeks %yoy
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Padi Ladang Growth (Rhs)
Indeks %yoy
13
Grafik I.24 Indeks Produksi Jagung Kaltimra
Grafik I.25 Indeks Produksi Kedelai Kaltimra
Kemarau panjang yang terjadi akibat El Nino selama tahun 2015 diperkirakan mulai
berangsur normal kembali pada tahun 2016. BMKG melalui situs resminya menyatakan
bahwa kondisi wilayah pasifik tengah yang masih hangat, indeks El Nino berada di batas level
kriteria El Nino Moderat. BMKG memprediksi bahwa anomali suhu permukaan laut Pasifik
akan menurun secara bertahap sejak April 2016. Meredanya kondisi El Nino diindikasi dari
menurunnya warm pool di Pasifik Tengah dan berkurangnya ketebalan massa air hangat.
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit sektor pertanian tumbuh positif
sementara kredit sektor perikanan melambat. Kredit sektor pertanian, perburuan dan
kehutanan tumbuh 6,3% (yoy) pada triwulan I 2016, meningkat dibandingkan triwulan IV 2015
sebesar 2,3% (yoy) dengan tingkat NPL yang masih terjaga pada level 0,5% (Grafik I.26).
Sementara kredit sektor perikanan melambat dari 8,0% (yoy) menjadi 1,7% (yoy) pada
triwulan I 2016. Perlambatan kredit pada sektor pertanian disebabkan karena tingkat risiko
kredit yang cukup tinggi, mencapai 5,3% (Grafik I.27).
Grafik I.26 Kredit dan NPL Sektor Pertanian Kaltimra
Grafik I.27 Kredit dan NPL Sektor Perikanan Kaltimra
-4
-2
0
2
4
6
8
10
139
140
141
142
143
144
145
146
147
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Jagung Growth (Rhs)
Indeks %yoy
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
194
196
198
200
202
204
206
208
210
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Kedelai Growth (Rhs)
Indeks %yoy
0
1
1
2
2
3
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
g.Pertanian, Perburuan, Kehutanan NPL (Rhs)
% yoy % npl
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
-100
-50
0
50
100
150
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
g.Perikanan NPL (Rhs)
% yoy % npl
14
1.2.4 Sektor Ekonomi Lainnya
Sektor konstruksi Kaltimra masih terkontraksi walaupun tidak sedalam triwulan
sebelumnya, sementara sektor akomodasi dan makan minum dan sektor perdagangan
tumbuh positif pada triwulan I 2016. Secara tahunan, sektor konstruksi terkontraksi -2,6%
(yoy) pada triwulan I 2016, sedikit lebih baik dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar -4,4%
(yoy) (Grafik I.28). Dengan pangsa sebesar 7,3%, sektor konstruksi menyumbang andil
pertumbuhan negatif terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2016 sebesar -0,2%
(yoy). Secara triwulanan, sektor ini terkontraksi -4,9% (qtq), lebih rendah dibandingkan
triwulan IV 2015 sebesar 0,8% (qtq). Perbaikan sektor konstruksi terkonfirmasi oleh
pertumbuhan indeks belanja modal APBD Kaltimra yang secara tahunan tumbuh 4,1% (yoy),
lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 3,8% (yoy) (Grafik I.29).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.28 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Konstruksi
Grafik I.29 Indeks Belanja Modal APBD Kaltimra
Sektor perdagangan besar dan eceran tumbuh positif pada triwulan I 2016, lebih
tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan tahunan sektor penyediaan
akomodasi dan makan minum tercatat 4,0% (yoy) pada triwulan I 2016, lebih tinggi
dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar 3,0% (yoy) (Grafik I.30). Dengan pangsa yang cukup
tinggi (5,5%), sektor perdagangan menyumbang andil pertumbuhan positif terhadap
pertumbuhan ekonomi Kaltimra sebesar 0,2% (yoy). Secara triwulanan sektor ini terkontraksi -
0,9% (qtq), turun dibandingkan pertumbuhan triwulan IV 2015 sebesar 0,8% (qtq). Perbaikan
pada sektor ini juga terkonfirmasi dari Indeks Harga Perdagangan Besar (IHPB) Kaltimra
triwulan I 2016 yang meningkat dari 167,4 pada triwulan IV 2015 menjadi 167,9 (Grafik I.31).
-2.6
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Konstruksi
%yoy
-5
0
5
10
15
20
25
0
50
100
150
200
250
300
350
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Belanja Modal APBD Growth (Rhs)
Indeks %yoy
15
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.30 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Perdagangan
Grafik I.31 Indeks Harga Perdagangan Besar Kaltimra
Sektor penyediaan akomodasi dan makan minum tumbuh positif pada triwulan I
2016, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan I 2016, pertumbuhan
tahunan sektor penyediaan akomodasi dan makan minum tercatat 4,2% (yoy), meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,7% (yoy) (Grafik I.32). Secara triwulanan sektor
ini tumbuh 0,0% (qtq), melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan IV 2015 sebesar 1,5%
(qtq). Dari sisi pembiayaan, kredit sektor akomodasi secara tahunan tumbuh 46,7% (yoy),
meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 21,7% (yoy) (Grafik I.33).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.32 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Akomodasi dan Makan Minum
Grafik I.33 Kredit dan NPL Sektor Akomodasi dan Makan
Minum Kaltimra
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran 1.3
Penurunan kinerja ekspor luar negeri Kaltimra merupakan penyebab utama
kontraksi ekonomi Kaltimra dari sisi pengeluaran. Trend penurunan harga komoditas
internasional dan pemulihan ekonomi global yang berjalan lambat berakibat pada
terkontraksinya ekspor luar negeri Kaltimra triwulan I 2016. Kontraksi ekonomi Kaltimra pada
triwulan I 2016 juga berdampak pada kinerja impor luar negeri Kaltimra triwulan I 2016 karena
konten impor (import content) dalam kegiatan produksi masih tinggi. Tekanan yang tengah
dialami oleh ekonomi Kaltimra juga berpengaruh terhadap berkurangnya kinerja investasi
4.0
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Perdagangan Besar dan Eceran
%yoy
0
2
4
6
8
10
12
14
16
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Indeks harga Perdagangan Besar Growth (Rhs)
Indeks %yoy
4.2
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Akomodasi dan Makan Minum
%yoy
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
g.Akomodasi, Mamin NPL (Rhs)
% yoy % npl
16
yang tercermin dari Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) pada triwulan I 2016 yang
terkontraksi (Tabel I.2).
Tabel I.2 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Pengeluaran (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Namun demikian, sebagian komponen PDRB lainnya masih tumbuh positif dan
menjadi penahan bagi penurunan ekonomi Kaltimra triwulan I 2016. Komponen PDRB yang
tumbuh positif dan meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya antara lain konsumsi rumah
tangga dan konsumsi pemerintah. Sementara itu, komponen konsumsi Lembaga Non Profit
Rumah Tangga (LNPRT) dan perdagangan antar daerah juga tumbuh positif pada triwulan I
2016 namun melambat dibandingkan triwulan IV 2015.
Ekspor dan impor luar negeri merupakan komponen utama dalam PDRB Kaltimra
dari sisi pengeluaran. Pangsa ekspor luar negeri Kaltimra pada triwulan I 2016 mencapai
51,2% dari total perekonomian Kaltimra, sementara pangsa impor luar negeri sebesar 15,1%.
Dengan demikian, perdagangan luar negeri yang diindikasi dari net ekspor memiliki pangsa
sebesar 36,1% dari total perekonomian Kaltimra triwulan I 2016. Komponen kedua terbesar
adalah PMTB dengan pangsa 24,6%, diikuti oleh perdagangan antar daerah sebesar 21,3% dan
konsumsi rumah tangga sebesar 15,3%.
1.3.1 Ekspor-Impor
Berdasarkan nilainya, ekspor luar negeri Kaltimra lebih tinggi dibandingkan impor
luar negerinya atau mengalami surplus neraca perdagangan. Pada triwulan I 2016, ekspor
luar negeri Kaltimra tercatat US$ 3,5 miliar, lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2015
sebesar US$4,3 miliar (Grafik I.36). Kondisi serupa terjadi pada impor luar negeri Kaltimra yang
juga mengalami penurunan dari US$1,3 miliar pada triwulan IV 2015 menjadi US$823,3 juta
pada triwulan I 2016. Dengan demikian, neraca perdagangan Kaltimra tercatat surplus US$2,7
I II III IV TOTAL
yoy (%) yoy (%) yoy (%) yoy (%) yoy (%) yoy (%) andil (%) share (%)
Konsumsi RT 1.1 1.6 2.7 0.6 1.5 2.2 0.3 15.3
Konsumsi LNPRT -8.6 8.4 16.8 17.5 8.1 3.3 0.0 0.4
Konsumsi Pemerintah 17.8 8.3 -2.1 -26.5 -11.3 7.6 0.1 1.9
Pembentukan Modal Tetap Bruto 0.8 0.0 4.9 -7.1 -0.4 -6.7 -1.7 24.6
Perubahan Inventori -48.2 -16.8 -49.5 70.2 -30.3 -52.0 -0.4 0.4
Ekspor LN -6.7 -16.4 -14.8 -15.4 -13.3 -12.9 -7.5 51.2
Impor LN 12.0 -7.0 15.9 -6.0 3.1 -14.4 2.5 15.1
Net Ekspor AD 62.3 117.5 108.5 199.6 114.2 34.6 5.4 21.3
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO -0.2 -0.4 -2.2 -0.5 -0.9 -1.3 -1.3 100.0
PDRB Provinsi Kaltim -1.6
PDRB Provinsi Kaltara 1.6
PDRB Berdasarkan Pengeluaran
2015 2016
I
17
miliar, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar US$3,0 miliar (Grafik I.34).
Secara spasial, neraca perdagangan di Kaltim dan Kaltara sama-sama mengalami surplus
dengan proporsi ekspor lebih tinggi dibandingkan impornya (Tabel I.3).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.34 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kalimantan Tmur
Tabel I.3 Perbandingan Perdagangan Internasional Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara
Sumber: BPS, diolah
Pertumbuhan ekspor luar negeri masih terkontraksi pada triwulan I 2016, namun
tidak sedalam periode sebelumnya. Secara tahunan, ekspor luar negeri Kaltimra terkontraksi
-12,9% (yoy) pada triwulan I 2016, tidak sedalam triwulan sebelumnya yang terkontraksi -
15,4% (yoy) (Grafik I.35). Dengan pangsa lebih dari 50%, kontraksi ekspor luar negeri Kaltimra
menyumbang andil pertumbuhan negatif sebesar -7,5% (yoy) terhadap perekonomian
Kaltimra triwulan I 2016. Secara triwulanan, pertumbuhan ekspor luar negeri tercatat -5,5%
(qtq), terkontraksi lebih dalam dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar -0,7% (qtq).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.35 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Ekspor Luar Negeri
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.36 Perkembangan Ekspor Kaltimra
Ekspor luar negeri Kaltimra, migas dan nonmigas mengalami kontraksi pada
triwulan I 2016. Ekspor migas Kaltimra triwulan I 2016 tercatat US$1,1 miliar atau terkontraksi
-46,3% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar US$2,0 miliar
(Grafik I.37). Penurunan ekspor migas terutama disebabkan oleh ekspor komoditas gas yang
3.52
0.82
2.69
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ekspor Impor Net Ekspor
US$ Miliar
2016
I II III IV I
KALTIM (US$ Juta)
Ekspor 4,935.8 4,321.9 4,116.7 4,038.1 3,331.0
Impor 1,356.4 1,359.3 1,496.8 1,295.2 819.3
Net Ekspor 3,579.4 2,962.6 2,619.9 2,743.0 2,511.7
KALTARA (US$ Juta)
Ekspor 328.0 238.7 349.5 239.4 184.5
Impor 21.5 1.5 7.1 5.0 3.9
Net Ekspor 306.5 237.2 342.4 234.4 180.6
Wilayah2015
-12.9-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Ekspor LN
%yoy
-40
-20
0
20
40
60
80
100
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ekspor Growth (Rhs)
US$ Miliar %yoy
18
turun -46,3% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Turunnya ekspor
komoditas gas sejalan dengan kinerja industri LNG yang mengalami perlambatan pada
triwulan laporan. Sementara itu, ekspor nonmigas tercatat sebesar US$2,5 miliar atau
terkontraksi -25,3% (yoy) dibandingkan triwulan I 2015 yang mencapai US$3,3 miliar (Grafik
I.38). Penurunan ekspor nonmigas terutama disebabkan oleh komoditas batubara yang masih
terkontraksi sejalan dengan kinerja sektor pertambangan.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.37 Perkembangan Ekspor Migas Kaltimra
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.38 Perkembangan Ekspor Nonmigas Kaltimra
Berdasarkan komoditasnya, ekspor Kaltimra didominasi oleh komoditas mineral
nonmigas. Di Kaltim, komoditas mineral-nonmigas (batubara) mendominasi 60,0% dari total
ekspor luar negeri, disusul oleh minyak mentah dan gas dan komoditas nonmigas lainnya.
Sementara itu di Kaltara, komoditas batubara juga mendominasi pangsa komoditas ekspor
luar negerinya sebesar 76,5% dan sisanya merupakan komoditas nonmigas (Tabel I.4).
Berdasarkan negara tujuannya, sebagian besar negara tujuan ekspor luar negeri Kaltim dan
Kaltara adalah negara-negara di kawasan Asia antara lain India, Jepang, Tiongkok, Republik
Korea, Taiwan dan Malaysia (Tabel I.5).
Tabel I.4 Komoditas Utama Ekspor Kaltimra
Sumber: BPS, diolah
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
0
1
2
3
4
5
6
7
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
EX Migas Growth (Rhs)
US$ Miliar %yoy
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
0
1
2
3
4
5
6
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
EX Nonmigas Growth (Rhs)
US$ Miliar %yoy
Kaltim % Kaltara %
1 Mineral - Nonmigas (27) 60.0 Mineral - Nonmigas (27) 76.5
2 Mineral - Migas 31.9 Kayu (44) 8.8
3 Kayu (44) 2.4 Ikan (3) 8.1
4 Kimia Anorganik (28) 2.0 Tembakau (24) 3.0
5 CPO (15) 1.7 Biji dan Buah (12) 0.6
KOMODITAS EKSPORNo
19
Tabel I.5 Negara Tujuan Utama Ekspor Kaltimra
Sumber: BPS, diolah
Penurunan ekspor batubara sebagai komoditas utama Kaltimra menjadi penyebab
utama terkontraksinya ekspor luar negeri Kaltimra. Pada triwulan I 2016, ekspor batubara
Kaltimra terkontraksi -23,7% (yoy), lebih dalam dibandingkan -22,3% (yoy) (Grafik I.39).
Menurunnya permintaan batubara Kaltimra dari negara-negara mitra dagang utama dan
rendahnya harga komoditas internasional selama beberapa waktu terkahir menjadi penyebab
utama terkontraksi ekspor Kaltimra. Penurunan ekspor batubara kepada negara mitra dagang
utama, terutama berasal dari negara India dan negara di kawasan ASEAN. Di sisi lain,
permintaan batubara dari Jepang, Tiongkok, Korea Selatan dan Taiwan mengalami
peningkatan pada triwulan I 2016 walaupun belum mampu meningkatkan kinerja ekspor
batubara Kaltimra secara umum.
Penurunan harga komoditas batubara internasional sejak 3 tahun kebelakang
berdampak pada rendahnya Harga Batubara Acuan (HBA). Harga batubara internasional
triwulan I 2016 terkontraksi -19,6% (yoy), tidak sedalam triwulan IV 2015 yang terkontraksi -
21,3% (yoy) (Grafik I.40). Masuknya batubara Afrika Selatan, Australia dan Kolombia ke dalam
pasar batubara Asia memperketat persaingan harga batubara Indonesia di pasaran. Kondisi ini
berdampak pada pergerakan HBA yang tidak searah dengan perbaikan harga batubara
internasional.
Kaltim % Kaltara %
1 India 15.3 Malaysia 37.3
2 Jepang 15.2 India 20.7
3 Rep. Korea 12.1 Jepang 15.0
4 Tiongkok 10.9 Tiongkok 7.8
5 Taiwan 10.6 Taiwan 6.4
NEGARA TUJUAN EKSPORNo
20
Grafik I.39 Ekspor Batubara Kaltimra
Sumber: Worldbank dan ESDM, diolah
Grafik I.40 Harga Batubara Acuan dan Batubara Internasional
Pertumbuhan impor luar negeri Kaltimra terkontraksi lebih dalam pada triwulan I
2016. Pertumbuhan tahunan impor luar negeri Kaltimra pada triwulan I 2016 terkontraksi -
14,4% (yoy), terkontraksi lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar -6,0% (yoy)
(Grafik I.41 dan I.42). Dengan pangsa sebesar 15,1%, impor luar negeri Kaltimra menyumbang
andil sebesar 2,5% terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2016. Impor luar
negeri dengan pertumbuhan ekonomi memiliki hubungan terbalik atau negatif. Dengan
demikian, walaupun terkontraksi impor luar negeri menyumbang andil positif terhadap
pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Secara triwulanan, impor luar negeri terkontraksi -16,7%
(qtq), menurun dibandingkan triwulan IV 2015 yang terkontraksi -3,8% (qtq).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.41 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Impor Luar Negeri
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.42 Perkembangan Impor Kaltimra
Impor luar negeri migas dan nonmigas Kaltimra sama-sama terkontraksi lebih dalam
pada triwulan I 2016. Pada triwulan I 2016, impor migas Kaltimra tercatat US$584,2 juta atau
terkontraksi -45,7% (yoy) dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar
US$1,1 miliar (Grafik I.43). Kontraksi pertumbuhan impor migas triwulan I 2016 disebabkan
oleh turunnya impor minyak mentah dan impor hasil minyak Kaltimra. Impor nonmigas
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
Ekspor Batubara Growth (Rhs)
US$ Juta % yoy
48.4
51.9
0
20
40
60
80
100
120
140
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Coal, International HBA
US$/mt
-14.4
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Impor LN
%yoy
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
0
1
1
2
2
3
3
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Impor Growth (Rhs)
US$ Miliar %yoy
21
triwulan I 2016 tercatat US$239,1 juta, terkontraksi -21,0% (yoy) dibandingkan triwulan I 2015
yang tercatat US$302,5 juta (Grafik I.44). Turunnya impor nonmigas merupakan dampak dari
perlambatan ekonomi Kaltimra triwulan I 2016. Sebagian besar aktivitas perekonomian
Kaltimra masih memiliki konten impor yang modal sehingga kontraksi ekonomi Kaltimra yang
terjadi pada triwulan I 2016 berdampak pada berkurangnya impor nonmigas Kaltimra,
khususnya barang modal dan bahan baku.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.43 Perkembangan Impor Migas Kaltimra
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.44 Perkembangan Impor Nonmigas Kaltimra
Berdasarkan komoditasnya, impor luar negeri Kaltim didominasi oleh komoditas
mineral migas sementara di Kaltara didominasi oleh komoditas pupuk. Di Kaltim, komoditas
mineral-migas (minyak mentah dan hasil minyak) mendominasi 71,3% dari total impor luar
negeri, disusul oleh mesin dan peralatannya serta komoditas nonmigas lainnya. Sementara itu
di Kaltara, komoditas yang mendominasi impor luar negeri adalah komoditas pupuk sebesar
89,0% disusul oleh garam sebesar 11,0% (Tabel I.6). Berdasarkan negara asalnya, Malaysia,
Azerbaijan dan Nigeria merupakan negara utama asal impor luar negeri Kaltim. Sementara di
Kaltara, karena letak geografis yang berdekatan, Malaysia menjadi satu-satunya negara asal
impor daerah ini (Tabel I.7).
Tabel I.6 Komoditas Utama Impor Kaltimra
Sumber: BPS, diolah
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
0
1
1
2
2
3
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
IM Migas Growth (Rhs)
US$ Miliar %yoy
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
IM Nonmigas Growth (Rhs)
US$ Miliar %yoy
Kaltim % Kaltara %
Mineral - Migas 71.3 Pupuk (31) 89.0
Mesin (84) 13.4 Garam (25) 11.0
Besi (73) 3.4
Pupuk (31) 2.6
Karet (40) 1.9
KOMODITAS IMPOR
22
Tabel I.7 Negara Asal Utama Impor Kaltimra
Sumber: BPS, diolah
Penurunan impor luar negeri Kaltimra merupakan dampak lanjutan dari kontraksi
ekonomi Kaltimra pada triwulan I 2016. Berdasarkan hasil liaison dengan beberapa pelaku
usaha di sektor ekonomi utama Kaltimra, diperoleh informasi bahwa aktivitas perekonomian
yang dilakukan di Kaltimra memiliki impor konten yang sangat tinggi. Sebagian besar barang
modal dan bahan baku yang digunakan dalam aktivitas perekonomian, didatangkan dari luar
Kaltimra. Kontraksi pertumbuhan ekonomi triwulan I 2016 mengindikasikan bahwa kondisi
perekonomian Kaltimra mengalami kemunduran. Dengan demikian, kondisi ini kemudian
berdampak langsung terhadap impor barang modal dan bahan baku Kaltimra yang juga
menurun pada triwulan laporan (Grafik I.45).
Grafik I.45 Impor Barang Modal dan Bahan Baku Kaltimra
1.3.2 Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) - Investasi
Sejalan dengan kondisi perekonomian Kaltimra triwulan I 2016, kinerja investasi
mengalami kontraksi. Pertumbuhan tahunan PMTB triwulan I 2016 terkontraksi -6,7% (yoy),
namun tidak sedalam triwulan IV 2015 yang tekontraksi -7,1% (yoy) (Grafik I.46). Dengan
pangsa sebesar 24,6% dari total perekonomian Kaltimra, kontraksi investasi pada triwulan I
2016 menyumbang andil negatif sebesar -1,7% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi
Kaltimra. Secara triwulanan, kinerja investasi Kaltimra terkontraksi -6,6% (qtq), sedikit lebih
baik dibandingkan triwulan IV 2015 yang terkontraksi -6,8% (qtq).
Kaltim % Kaltara %
Malaysia 26.5 Malaysia 100.0
Azerbaijan 14.0
Nigeria 13.2
Rep. Korea 7.7
Singapura 6.8
NEGARA ASAL IMPOR
-60
-40
-20
0
20
40
60
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
g.Total g.Barang Modal g.Bahan Baku
% yoy
23
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.46 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - PMTB
Sumber: BPPMD Kaltim, diolah
Grafik I.47 Penanaman Modal Swasta Kaltimra
Penurunan kinerja investasi utamanya disebabkan oleh rendahnya realisasi
investasi swasta Kaltimra, khususnya Penamanan Modal Asing (PMA). Pertumbuhan realisasi
investasi asing Kaltimra triwulan I 2016 terkontraksi -65,3% (yoy), jauh lebih rendah
dibandingkan pertumbuhan pada triwulan IV 2015 sebesar 61,1% (yoy) (Grafik I.47).
Penurunan investasi swasta disebabkan karena realisasi PMA yang menurun sangat jauh
dibandingkan tahun sebelumnya. Realisasi PMA triwulan I 2016 sebesar US$110,1 juta,
terkontraksi -77,9% (yoy) dibandingkan triwulan I 2015 yang mencapai US$498,4 juta (Grafik
I.48). Penurunan realisasi PMA Kaltimra triwulan I 2016 terutama terjadi pada sektor
pertambangan. Rendahnya kinerja sektor pertambangan selama beberapa tahun belakang
berdampak pada menurunnya kepercayaan investor terhadap sektor pertambangan Kaltimra.
Sementara itu, realiasasi PMDN triwulan I 2016 mencapai Rp1,4 triliun, sedikit lebih rendah
dibandingkan triwulan I 2015 sebesar Rp1,5 triliun (Grafik I.49). Meskipun terdapat penurunan
pada realisasi PMDN triwulan I 2016 dibeberapa sektor, namun terdapat realisasi di sektor
baru seperti industri kayu dan industri kimia dasar.
Sumber: BPPMD Kaltim, diolah
Grafik I.48 Penanaman Modal Asing Kaltimra
Sumber: BPPMD Kaltim, diolah
Grafik I.49 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltimra
Dari sisi pembiayaan, kredit investasi Kaltimra mengalami perlambatan
dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan kredit investasi triwulan I 2016 tercatat
-6.7
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
PDRB PMTB
%yoy
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
TOTAL Growth (Rhs)
US$ Juta % yoy
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
-
100
200
300
400
500
600
700
800
900
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
PMA Growth (Rhs)
US$ Juta % yoy
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
PMDN Growth (Rhs)
Rp Miliar % yoy
24
0,6% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,9% (yoy) dengan risiko
kredit yang cukup tinggi namun masih dibawah batas maksimal (NPL<5%) (Grafik I.50).
Grafik I.50 Kredit dan NPL Investasi Kaltimra
1.3.3 Konsumsi Swasta
Konsumsi rumah tangga Kaltimra tumbuh positif pada triwulan I 2016, meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan tahunan konsumsi rumah tangga pada
triwulan I 2016 tumbuh 2,2% (yoy), meningkat dibandingkan periode sebelumnya sebesar
0,6% (yoy) (Grafik I.51). Konsumsi rumah tangga memiliki pangsa 15,3% dari total
perekonomian Kaltimra sehingga memberikan andil sebesar 0,3% (yoy) terhadap
pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2016. Secara triwulanan, konsumsi rumah tangga
tumbuh 0,2% (qtq), meningkat dibandingkan triwulan IV 2015 yang terkontraksi -1,5% (qtq).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.51 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Rumah Tangga
Grafik I.52 Optimisme Konsumen Rumah Tangga
Kaltimra
Peningkatan konsumsi rumah tangga dikonfirmasi dari tingkat optimisme konsumen
rumah tangga yang mengalami perbaikan. Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK) Bank
Indonesia Provinsi Kaltim, Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) triwulan I 2016 tercatat 102,0
atau meningkat dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar 96,5 (Grafik I.52). Nilai IKK yang berada
di atas level optimismenya (>100) menunjukkan bahwa masyarakat optimis dengan perilaku
0
1
1
2
2
3
3
4
4
5
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
g.Investasi NPL (Rhs)
% yoy % npl
2.2
-4
-2
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Konsumsi RT
%yoy
102.06
95.78
108.33
0
20
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
IKK IKE IEK
Indeks
25
konsumsinya. Peningkatan keyakinan masyarakat didorong oleh meningkatnya optimisme
masyarakat terhadap kondisi ekonomi kedepan. Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) triwulan I
2016 tercatat 108,3, lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya sebesar 102,3. Ekspektasi
kondisi ekonomi dan ketersediaan lapangan kerja pada masa 6 (enam) bulan yang akan
datang merupakan komponen utama yang mendorong peningkatan optimisme masyarakat
terhadap kondisi ekonomi kedepan. Sementara itu, optimisme masyarakat terhadap kondisi
ekonomi saat ini yang tercermin dari Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) berada di bawah level
optimismenya, namun mengalami peningkatan dibandingkan periode sebelumnya.
Peningkatan konsumsi rumah tangga juga tercermin dari tumbuhnya kredit
konsumsi triwulan I 2016. Secara tahunan, pertumbuhan kredit konsumsi triwulan I 2016
tercatat 3,6% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,3% (yoy) (Grafik
I.53). Kredit kepemilikan rumah dan ruko merupakan salah satu pendorong meningkatnya
kredit konsumsi Kaltimra. Peningkatan terbesar terdapat pada KPR dengan tipe rumah kecil
(<21m2) yang meningkat dari 13,1% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 18,3% (yoy) pada
triwulan I 2016. Program sejuta rumah oleh pemerintah melalui pemberian fasilitas subsidi
rumah murah kepada masyarakat menjadi alasan bagi masyarakat untuk membeli rumah
melalui fasilitas KPR. Lebih lanjut, pelonggaran aturan Loan-To-Value (LTV) yang dilakukan
oleh Bank Indonesia juga ikut mendukung tumbuhnya kredit pada sektor ini. Kredit konsumsi
lainnya yang meningkat pada triwulan I 2016 adalah kredit multiguna, dari 10,7% (yoy) pada
triwulan IV 2015 menjadi 12,2% (yoy) (Grafik I.54).
Grafik I.53 Kredit Konsumsi Kaltimra
Grafik I.54 Kredit Perumahan dan Ruko Kaltimra
Pertumbuhan konsumsi LNPRT Kaltimra mengalami perlambatan dibandingkan
triwulan sebelumnya. Pertumbuhan tahunan konsumsi LNPRT triwulan I 2016 sebesar 3,3%
(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2015 17,5% (yoy) (Grafik I.55). Pangsa konsumsi
LNPRT terhadap total perekonomian Kaltimra hanya sebesar 0,4% sehingga pertumbuhan
0
1
1
2
2
3
3
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
g.Konsumsi NPL (Rhs)
% yoy % npl
-100
-50
0
50
100
150
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
g.RT. Ruko g.RT. KPR sd 21 g.RT. Multiguna
% yoy
26
konsumsi LNPRT tidak memberikan andil signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra
triwulan I 2016. Melambatnya konsumsi LNPRT pada triwulan I 2016 merupakan dampak
berakhirnya pesta demokrasi pemilihan kepala daerah walikota dan bupati di wilayah Kaltim
dan Kaltara pada tahun 2015 yang lalu. Secara triwulanan, pertumbuhan konsumsi LNPRT
terkontraksi -13,9% (qtq), menurun dibandingkan triwulan IV 2015 yang tumbuh 5,9% (qtq).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.55 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi LNPRT
1.3.4 Konsumsi Pemerintah
Pertumbuhan konsumsi pemerintah Kaltimra triwulan I 2016 mengalami
peningkatan dibandingkan triwulan IV 2015. Secara tahunan, konsumsi pemerintah tumbuh
7,6% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2015 yang terkontraksi -26,5% (yoy) (Grafik
I.56). Pangsa konsumsi pemerintah terhadap total perekonomian Kaltimra sangat rendah
sehingga peningkatan konsumsi pemerintah hanya mampu memberikan andil sebesar 0,1%
(yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2016. Secara triwulanan, konsumsi
pemerintah terkontraksi -72,9% (qtq), menurun dibandingkan triwulan IV 2015 yang tumbuh
hingga 75,7% (qtq). Kondisi ini sesuai dengan pola historisnya dan merupakan siklus tahunan
dari konsumsi pemerintah dimana pada awal tahun masih belum banyak kegiatan yang
dilakukan.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.56 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Pemerintah
3.3
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Konsumsi LNPRT
%yoy
7.6
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Konsumsi Pemerintah
%yoy
27
Peningkatan konsumsi pemerintah terkonfirmasi realiasi belanja APBD Kaltimra
yang mengalami peningkatan dibandingkan triwulan I 2015. Berdasarkan data yang
diperoleh dari Biro Keuangan Provinsi Kaltim, realisasi APBD Provinsi Kaltim dan
kabupaten/kota di wilayahnya mencapai Rp3,8 triliun dengan persentase sebesar 9,5% dari
total pagu belanja tahun anggaran (TA) 2016 (Tabel I.8). Capaian ini jauh lebih tinggi
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, dimana realisasi APBD Provinsi dan
kabupaten/kota di wilayah Kaltim hanya sebesar Rp2,7 triliun atau 5,9% dari total pagu
belanja TA 2015. Tingginya realisasi APBD Kaltim triwulan I 2016 didorong oleh peningkatan
realisasi belanja modal Kaltim yang tercermin dari indeks realisasi belanja modal Kaltim
triwulan I 2016 lebih tinggi dibandingkan triwulan I 2015 (Grafik I.57). Upaya pemerintah
daerah untuk melakukan proses pra-lelang pada akhir tahun 2015 dan awal tahun 2016 yang
lalu, dinilai mampu mempercepat realisasi belanja modal pada TA 2016.
Tabel I.8 Perbandingan Realiasi APBD Kaltim Triwulan I 2015 dan 2016
Sumber : Biro Keuangan Kaltim, diolah
Grafik I.57 Indeks Realisasi Belanja Modal Kaltimra
Wilayah
Rp miliar % Rp miliar %
Provinsi Kaltim 689.00 6.0 1,204.62 10.9
Kab/Kota Kaltim 2,019.02 5.9 2,622.76 9.0
Total 2,708.02 5.9 3,827.37 9.5
2015-I 2016-I
-5
0
5
10
15
20
25
0
50
100
150
200
250
300
350
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Belanja Modal APBD Growth (Rhs)
Indeks %yoy
28
BOKS I.1
BPS Sudah Mempublikasikan PDRB Kaltim dan Kaltara Secara Terpisah
Pada bulan Mei 2016, BPS Provinsi Kaltim merilis angka PDRB dan pertumbuhan
ekonomi Kaltim yang sudah dipisahkan dari Kaltara. BPS Provinsi Kaltim merilis angka PDRB
Kaltim sampai dengan tahun 2015 secara triwulanan. Saat ini data PDRB Kaltim dan PDRB
Kaltara untuk periode sebelum tahun 2015 tengah dalam proses perhitungan dan
penyelerasan antara BPS Provinsi dengan BPS Pusat. Dengan demikian, asesmen
perkembangan makro ekonomi daerah dalam kajian ini masih menggunakan data PDRB Kaltim
yang digabung dengan PDRB Kaltara (Kaltimra).
Pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan I 2016 terkontraksi sebesar -1,6% (yoy), lebih
rendah dibandingkan pertumbuhan ekonomi Kaltimra yang tercatat -1,3% (yoy). Dari sisi
lapangan usaha, dengan pangsa 41,1%, sektor pertambangan merupakan penyebab utama
menurunnya kinerja perekonomian Kaltim triwulan I 2016.
Tabel I.9 PDRB Kalimantan Timur Atas Dasar Harga Berlaku Berdasarkan Lapangan Usaha
Sumber : BPS, diolah
I II III IV TOTAL
Rp miliar Rp miliar Rp miliar Rp miliar Rp miliar Rp miliar %share
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 9,831 10,085 9,464 8,850 38,230 9,038 7.8
Pertambangan dan Penggalian 58,419 57,518 56,082 53,361 225,379 47,725 41.1
Industri Pengolahan 24,616 26,484 26,267 26,618 103,985 25,137 21.6
Pengadaan Listrik dan Gas 38 50 50 54 191 49 0.0
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah
dan Daur Ulang 50 51 53 55 209 56 0.0
Konstruksi 10,229 10,269 10,405 10,543 41,446 10,153 8.7
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil
& Sepeda Motor 6,005 6,213 6,516 6,661 25,396 6,617 5.7
Transportasi dan Pergudangan 4,187 4,325 4,416 4,506 17,433 4,572 3.9
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,020 1,051 1,064 1,092 4,227 1,098 0.9
Informasi dan Komunikasi 1,475 1,524 1,563 1,599 6,160 1,623 1.4
Jasa Keuangan dan Asuransi 2,069 1,992 2,154 2,171 8,385 2,143 1.8
Real Estate 1,186 1,195 1,206 1,216 4,804 1,244 1.1
Jasa Perusahaan 276 271 268 271 1,086 272 0.2
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan &
Jaminan Sosial Wajib 2,574 2,803 3,083 3,307 11,767 2,860 2.5
Jasa Pendidikan 1,772 1,847 1,958 2,019 7,596 2,021 1.7
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 668 700 735 765 2,868 782 0.7
Jasa lainnya 630 660 693 723 2,705 739 0.6
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 125,043 127,040 125,976 123,809 501,868 116,128 100.0
PDRB Berdasarkan Lapangan Usaha2015 2016
I
29
Tabel I.10 PDRB Kalimantan Timur Atas Dasar Harga Konstan TD 2010 Berdasarkan Lapangan Usaha
Sumber : BPS, diolah
Sejalan dengan hal tersebut, ekspor luar negeri Kaltim juga terkontraksi pada triwulan I
2016 dengan pangsa sebesar 42,7% dari total perekonomian Kaltim.
Tabel I.11 PDRB Kalimantan Timur Atas Dasar Harga Berlaku Berdasarkan Pengeluaran
Sumber : BPS, diolah
Tabel I.12 PDRB Kalimantan Timur Atas Dasar Harga Konstan TD 2010 Berdasarkan Pengeluaran
Sumber : BPS, diolah
I II III IV TOTAL
Rp miliar Rp miliar Rp miliar Rp miliar Rp miliar Rp miliar %yoy
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 7,138 7,257 7,126 6,980 28,501 6,950 -2.6
Pertambangan dan Penggalian 55,976 55,106 53,877 55,224 220,182 52,325 -6.5
Industri Pengolahan 20,725 21,786 22,230 23,605 88,346 22,419 8.2
Pengadaan Listrik dan Gas 46 47 48 54 194 49 7.4
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah
dan Daur Ulang 46 47 48 48 189 49 4.9
Konstruksi 7,572 7,575 7,661 7,718 30,525 7,252 -4.2
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil
& Sepeda Motor 5,144 5,230 5,327 5,369 21,070 5,318 3.4
Transportasi dan Pergudangan 2,950 3,000 3,009 3,034 11,992 3,058 3.7
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 770 787 787 799 3,144 798 3.6
Informasi dan Komunikasi 1,487 1,513 1,542 1,577 6,118 1,593 7.2
Jasa Keuangan dan Asuransi 1,609 1,540 1,647 1,658 6,454 1,632 1.4
Real Estate 978 982 985 990 3,935 987 0.9
Jasa Perusahaan 218 216 214 213 861 208 -4.8
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan &
Jaminan Sosial Wajib 1,880 1,987 2,120 2,223 8,210 1,954 3.9
Jasa Pendidikan 1,386 1,415 1,469 1,502 5,773 1,488 7.4
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 526 542 555 571 2,194 576 9.4
Jasa lainnya 488 499 512 528 2,027 531 8.9
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 108,938 109,527 109,156 112,095 439,716 107,187 -1.6
PDRB Berdasarkan Lapangan Usaha2015 2016
I
I II III IV TOTAL
Rp miliar Rp miliar Rp miliar Rp miliar Rp miliar Rp miliar %share
Konsumsi RT 20,991 21,092 22,184 22,086 86,353 22,529 19.4
Konsumsi LNPRT 537 639 622 663 2,460 583 0.5
Konsumsi Pemerintah 2,293 5,050 6,017 10,651 24,012 2,677 2.3
Pembentukan Modal Tetap Bruto 34,608 37,131 37,863 36,120 145,721 33,903 29.2
Perubahan Inventori 988 1,674 791 531 3,984 288 0.2
Ekspor LN 69,532 63,251 65,026 59,170 256,979 49,551 42.7
Impor LN 21,595 21,362 24,440 21,320 88,717 14,794 12.7
Net Ekspor AD 17,689 19,565 17,913 15,908 71,075 21,392 18.4
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 125,043 127,040 125,976 123,809 501,868 116,128 100.0
PDRB Berdasarkan Pengeluaran2015 2016
I
I II III IV TOTAL
Rp miliar Rp miliar Rp miliar Rp miliar Rp miliar Rp miliar %yoy
Konsumsi RT 15,785 15,844 16,339 16,087 64,054 16,110 2.1
Konsumsi LNPRT 392 465 444 470 1,770 407 3.8
Konsumsi Pemerintah 1,685 3,375 3,795 6,662 15,518 1,782 5.7
Pembentukan Modal Tetap Bruto 27,950 29,888 29,827 27,685 115,350 25,445 -9.0
Perubahan Inventori 826 1,565 778 543 3,713 325 -60.7
Ekspor LN 65,217 60,907 64,102 61,023 251,250 58,062 -11.0
Impor LN 20,786 18,961 22,354 21,506 83,607 17,880 -14.0
Net Ekspor AD 17,869 16,444 16,225 21,130 71,668 22,936 28.4
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 108,938 109,527 109,156 112,095 439,716 107,187 -1.6
PDRB Berdasarkan Pengeluaran2015 2016
I
30
II. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
Ditengah kondisi kondisi ekonomi yang mengalami penurunan, inflasi Kalimantan
Timur (Kaltim)2 selama triwulan I 2016 tetap terkendali kearah sasaran inflasi nasional
didukung meredanya inflasi pada kelompok volatile foods dan penyesuaian kebawah
harga energi (BBM)
Kondisi Umum 2.1
Inflasi Kaltim mereda pada triwulan I 2016. Inflasi Kaltim pada triwulan I 2016
tercatat 4,94% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 5,11% (yoy)
namun sedikit lebih tinggi dibandingkan inflasi nasional yang tercatat 4,45% (yoy) (Grafik II.1).
Di wilayah Kalimantan, inflasi Kaltim menempati urutan tertinggi kedua setelah inflasi
Kalimantan Selatan yang sebesar 6,04% (yoy) (Grafik II.2).
Berdasarkan disagregasi, kelompok core inflation menyumbang inflasi tertinggi.
Andil tahunan kelompok core inflation tercatat sebesar 3,08% (yoy), disusul oleh kelompok
administered prices sebesar 0,94% (yoy) dan terakhir kelompok volatile foods yang tercatat
0,92% (yoy). Inflasi tahunan kelompok core inflation dan volatile foods triwulan I 2016 tercatat
lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya dengan penurunan terbesar terjadi pada
kelompok volatile foods dari 10,10%% (yoy) menjadi 8,00% (yoy) yang disebabkan oleh koreksi
harga komoditas daging ayam ras yang terus terjadi selama tiga bulan sebagai dampak dari
banyaknya pasokan daging ayam ras di pasaran. Penurunan harga kelompok sandang selama
triwulan I menjadi penyebab turunnya inflasi kelompok core inflation.
2 Sejak tahun 2016, BPS Kaltim telah memisahkan Kota Tarakan dalam rilis inflasi Provinsi Kaltim.
Dengan demikian asesmen inflasi yang dilakukan dalam kajian ini sepenuhnya telah memisahkan Kota Tarakan. Kota Tarakan akan dianalisis secara terpisah pada sub-bab tersendiri.
31
Sumber: BPS, diolah
Grafik II.1 Inflasi Kalimantan Timur & Nasional
Sumber: BPS, diolah
Grafik II.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan
Penurunan inflasi Kota Balikpapan triwulan I 2016 merupakan pendorong utama
meredanya inflasi Kaltim pada periode laporan. Inflasi Kota Balikpapan pada triwulan I 2016
sebesar 4,75% (yoy), turun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 6,26% (yoy). Inflasi
tahun kalender Kota Balikpapan sampai dengan triwulan I 2016 hanya sebesar 0,25% (ytd).
Sementara itu, inflasi tahunan kota Samarinda mengalami kenaikan dibandingkan triwulan
sebelumnya dari 4,24% (yoy) pada triwulan I 2016 menjadi 5,09% (yoy). Inflasi tahun kalender
Kota Samarinda lebih tinggi dibandingkan Kota Balikpapan, yaitu sebesar 1,00% (ytd).
Inflasi Bulanan (mtm) 2.2
Secara rata-rata, inflasi bulanan Kaltim triwulan I 2016 lebih rendah dibandingkan
triwulan sebelumnya. Selama triwulan I 2016, Kaltim terus mengalami inflasi dengan rata-rata
inflasi bulanan sebesar 0,24% (mtm), lebih rendah dibandingkan rata-rata triwulan
sebelumnya yang tercatat 0,48% (mtm). Penurunan rata-rata inflasi pada triwulan I 2016
terjadi hampir disemua kelompok, kecuali kelompok sandang dan kelompok kesehatan yang
rata-rata inflasinya mengalami kenaikan pada triwulan I 2016.
Tabel II.1 Perbandingan Inflasi Kalimantan Timur Triwulan IV 2015 dan Triwulan I 2016 (mtm)
Sumber: BPS, diolah
4.94
4.45
0
2
4
6
8
10
12
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3
2013 2014 2015 2016
Kaltim Nasional
%yoy
0
2
4
6
8
10
12
Nasional Kaltim Kalsel Kalbar Kalteng
2013 2014 2015 2016*
%yoy
Okt Nov DesRata-
RataJan Feb Mar
U M U M / T O T A L 0.46 -0.07 1.05 0.48 0.19 0.24 0.23 0.22 ↘
1 Bahan Makanan 0.45 -1.22 3.18 0.80 -0.44 0.65 0.37 0.19 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 0.57 0.55 1.04 0.72 1.07 0.54 0.38 0.66 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 0.16 0.11 0.30 0.19 0.57 -0.13 -0.14 0.10 ↘
4 Sandang 0.45 -0.05 -0.14 0.09 0.38 0.25 0.10 0.24 ↗
5 Kesehatan 0.07 0.22 0.36 0.22 0.40 0.44 0.61 0.48 ↗
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0.51 0.11 0.11 0.24 0.13 0.21 0.10 0.14 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0.85 0.12 0.78 0.59 -0.69 -0.11 0.48 -0.11 ↘
No Kelompok Barang
Tw IV 2015
Rata-Rata
Tw I 2016
32
Januari 2016
Kaltim mengalami inflasi sebesar 0,19% (mtm), lebih rendah dibandingkan bulan
Desember 2016 sebesar 1,05% (mtm). Inflasi Kaltim Januari 2016 juga lebih rendah
dibandingkan inflasi nasional yang tercatat 0,51% (mtm).
Dari kelompok volatile foods, bawang merah dan telur ayam ras menjadi salah satu
komoditas penyumbang inflasi tertinggi. Membusuknya hasil panen dan curah hujan
yang rendah di daerah sentra produksi mengakibatkan rendahnya pasokan di pasaran.
Penyesuaian tarip listrik dan kenaikan cukai rokok pada awal tahun 2016 menjadi
faktor utama yang memberi tekanan inflasi pada kelompok administered prices.
Namun demikian, koreksi harga BBM oleh Pemerintah pada awal bulan Januari
menjadi buffer bagi inflasi kelompok ini.
Pada kelompok core inflation, tekanan inflasi bersumber dari nasi dengan lauk dan
sewa rumah. Banyaknya masyarakat yang datang dari luar Kaltim untuk bekerja di
Kaltim menjadi salah satu penyebab naiknya harga sewa rumah.
Februari 2016
Inflasi Kaltim Februari 2016 tercatat sebesar 0,24% (mtm) lebih tinggi dibandingkan
inflasi bulan sebelumnya. Dibandingkan inflasi nasional, inflasi bulanan Kaltim masih
lebih tinggi.
Dari kelompok volatile foods, ikan layang, kangkung dan kacang panjang menjadi
komoditas penyumbang inflasi terbesar. Peningkatan harga pada kelompok ini lebih
disebabkan karena faktor cuaca yang berdampak pada rendahnya curah hujan pada
daerah pemasok
Pada bulan Februari, kelompok administered prices mengalami deflasi yang
disebabkan oleh penurunan harga tarip listrik dan bensin. Rendahnya harga minyak
mentah menjadi dasar bagi Pemerintah Pusat untuk melakukan penyesuaian pada
harga energi.
Sementara itu dari kelompok core inflation, sewa rumah masih menjadi penyumbang
utama inflasi Kaltim. Andil inflasi yang bersumber dari komoditas lainnya di kelompok
core inflation berasal dari akumulasi penyesuaian harga komoditas namun tidak
signifikan dampaknya.
Maret 2016
33
Pada bulan Maret, inflasi Kaltim tercatat 0,23% (mtm) atau relatif stabil dibandingkan
inflasi bulan Februari 2016. Inflasi Kaltim masih berada di atas inflasi nasional yang
tercatat 0,19% (mtm).
Tekanan harga pada kelompok volatile foods mereda dibandingkan sebelumnya.
Penurunan ini disebabkan oleh turunnya harga daging ayam ras, telur ayam ras dan
normalisasi harga-harga komoditas lainnya. Namun demikian, beberapa komoditas
masih memberi tekanan inflasi seperti cabai rawit, bawang merah dan cabai merah.
Kelompok administered prices mengalami inflasi sebesar 0,38% (mtm). Tarif angkutan
udara memberikan andil inflasi kedua terbesar di Kaltim sebesar 0,06% (mtm). Hal ini
ditengarai karena adanya dua hari besar keagamaan yaitu Hari Raya Nyepi Tahun Baru
Saka 1938 serta Hari Wafat Isa Almasih yang menyebabkan permintaan tiket angkutan
udara meningkat.
Tekanan inflasi dari kelompok inti relatif terkendali. Komoditas kelompok inti yang
mengalami inflasi ialah harga ayam goreng dan mobil dengan andil inflasi masing-
masing sebesar 0,04% dan 0,02% (mtm).
Secara ringkat, komoditas-komoditas penyumbang inflasi bulanan Kaltim selama
triwulan I 2016 adalah sebagai berikut (Tabel II.2):
Tabel II.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltim selama Triwulan I 2016 (mtm)
Sumber: BPS, diolah
Inflasi Triwulanan (qtq) 2.3
Secara triwulanan, inflasi Kaltim triwulan I 2016 lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya. Inflasi Kaltim triwulan I 2016 tercatat 0,67% (qtq), turun dibandingkan periode
sebelumnya sebesar 1,46% (qtq). Penurunan inflasi triwulanan Kaltim pada periode laporan
Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil
Tarip Listrik 2.62 0.08 Layang/Benggol 16.41 0.11 Cabai Rawit 40.45 0.09
Bawang Merah 15.11 0.08 Kangkung 31.52 0.08 Angkutan Udara 3.45 0.06
Telur Ayam Ras 7.54 0.05 Kacang Panjang 14.85 0.07 Bawang Merah 10.24 0.06
Rokok Kretek Filter 2.44 0.05 Bayam 46.40 0.04 Cabai Merah 31.73 0.05
Nasi dengan Lauk 1.05 0.04 Sewa Rumah 0.65 0.04 Ayam Goreng 3.22 0.04
Sewa Rumah 0.62 0.04 Mie 2.07 0.03 Mobil 1.14 0.02
Angkutan Udara 2.06 0.04 Cabai Merah 17.36 0.02 Rokok Putih 2.57 0.02
Mie 2.51 0.04 Es 5.19 0.02 Pepaya 14.42 0.02
Upah Pembantu RT 2.39 0.02 Ketimun 17.70 0.01 Mie Kering Instant 3.94 0.02
Rokok Kretek 2.13 0.02 Mas 6.53 0.01 Tomat Sayur 4.32 0.02
Januari 2016 Februari 2016 Maret 2016
34
lebih disebabkan karena meredanya tekanan harga subkelompok daging dan transportasi. Di
sisi lain, subkelompok bumbu-bumbuan dan sandang pada triwulan I 2016 memberikan andil
inflasi triwulanan lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya.
Tabel II.3 Inflasi Kalimantan Timur Triwulan I 2015 s.d. Triwulan I 2016 (qtq)
Sumber: BPS, diolah
Ditinjau lebih dalam, inflasi subkelompok yang mengalami peningkatan paling tinggi
pada triwulan I 2016 terdapat pada kelompok bahan makanan yaitu subkelompok bumbu-
bumbuan dan kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar pada subkelompok biaya
tempat tinggal. Asesmen lebih lanjut akan difokuskan pada subkelompok yang mengalami
kenaikan inflasi terbesar dan dinilai memberikan risiko terhadap inflasi Kaltim di periode
selanjutnya.
Subkelompok Bumbu-Bumbuan
Inflasi subkelompok bumbu-bumbuan pada triwulan I 2016 tercatat 14,99% (qtq), jauh lebih
tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 6,27% (qtq). Komoditas yang mendorong
inflasi subkelompok ini adalah cabai merah yang meningkat dari -6,64% (qtq) menjadi 37,56%
(qtq) dan cabai rawit yang meningkat dari -18,14% (qtq) menjadi 23,47% (qtq). Bawang merah
yang tercatat paling tinggi inflasinya pada triwulan IV 2015, sudah mulai mereda pada triwulan
laporan.
2015 2016
I II III IV IV I
U M U M / T O T A L 0.83 1.39 1.34 1.46 0.67 ↘ 1.46 0.67
1 Bahan Makanan 2.55 2.82 2.03 2.35 0.58 ↘ 0.44 0.11
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 2.63 1.31 2.19 2.27 2.00 ↘ 0.42 0.37
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 1.79 0.44 0.36 0.58 0.30 ↘ 0.16 0.08
4 Sandang -0.07 0.83 0.41 0.07 0.73 ↗ 0.00 0.05
5 Kesehatan 2.15 0.85 2.02 0.52 1.45 ↗ 0.03 0.08
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 1.79 0.27 2.22 0.84 0.43 ↘ 0.06 0.03
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -4.72 2.00 0.76 1.87 -0.33 ↘ 0.33 -0.06
2016
Inflasi QTQ
I
Andil
No Kelompok Barang 2015
35
Sumber: BPS, diolah
Grafik II.3 Inflasi Subkelompok Bumbu-Bumbuan Kalimantan Timur
Sumber: PIHPS Nasional, diolah
Grafik II.4 Perkembangan Harga Cabai Kalimantan Timur
Tingginya inflasi komoditas cabai-cabaian merupakan dampak dari terbatasnya panen
holtikultura di daerah sentra produksi yang disebabkan karena pergeseran musim tanam dan
musim panen sebagai dampak dari gangguan cuaca (el nino).
Subkelompok Biaya Tempat Tinggal
Inflasi subkelompok ini tercatat mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya,
dari 0,17% (qtq) pada triwulan IV 2015 menjadi 0,51% (qtq). Kontrak rumah dan sewa rumah
merupakan faktor pendorong tingginya inflasi subkelompok ini. Inflasi kontrak rumah tercatat
0,71% (qtq) pada triwulan I 2016, naik dari periode sebelumnya sebesar 0,40% (qtq)
sementara inflasi sewa rumah juga mengalami peningkatan dari 0,16% (qtq) pada triwulan IV
2015 menjadi 1,28% (qtq).
Sumber: BPS, diolah
Grafik II.5 Inflasi Subkelompok Biaya Tempat Tinggal Kalimantan Timur
Sumber: PIHPS Nasional, diolah
Grafik II.6 Perkembangan Harga Cabai Kalimantan Timur
Kontrak rumah dan sewa rumah merupakan salah satu komoditas rutin yang memberikan
andil besar terhadap pembentukan inflasi Kaltim. Penyebab utama tingginya harga kontrak
dan sewa rumah di Kaltim umumnya adalah pendatang yang menetap untuk bekerja di Kaltim.
Tingginya tingkat pendapatan di Kaltim menjadikan Kaltim sebagai salah satu tempat yang
-60-40-20020406080100120
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2014 2015 2016
Bumbu-bumbuan (skala kiri) Bawang Merah
Bawang Putih Cabai Merah
Cabai Rawit
%qtq %qtq
-100
-50
0
50
100
150
200
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2014 2015 2016
Cabai g.Cabai (skala kanan)
Rp/Kg %qtq
-1
0
1
1
2
2
3
3
4
4
-1
0
1
1
2
2
3
3
4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2014 2015 2016
Biaya Tempat Tinggal (skala kiri) Kontrak Rumah Sewa Rumah
%qtq %qtq
-100
-50
0
50
100
150
200
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2014 2015 2016
Cabai g.Cabai (skala kanan)
Rp/Kg %qtq
36
menarik bagi masyarakat di luar Kaltim untuk mencari pekerjaan atau membuka usaha di
Kaltim.
Inflasi Tahunan (yoy) 2.4
Dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, inflasi Kaltim pada bulan
triwulan I 2016 relatif lebih terkendali. Inflasi Kaltim tercatat menurun dari 5,11% (yoy) pada
triwulan IV 2015 menjadi 4,94% (yoy) pada triwulan I 2016.
Tabel II.4 Inflasi Kalimantan Timur Triwulan I 2015 s.d. Triwulan I 2016 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Meredanya tekanan inflasi pada triwulan I 2016 disebabkan oleh turunnya inflasi di
hampir seluruh kelompok pembentuk inflasi. Kelompok bahan makanan dan perumahan, air,
listrik, gas dan bahan bakar merupakan kelompok dengan penurunan inflasi terbesar pada
triwulan I 2016. Sementara itu, inflasi kelompok sandang dan transpor, komunikasi dan jasa
keuangan tercatat masih mengalami kenaikan dibandingkan periode sebelumnya.
Pada triwulan I 2016, inflasi Kaltim terutama disumbang oleh kelompok bahan
makanan dan kelompok makanan & minuman, rokok dan tembakau. Gangguan cuaca dan
gagal panen yang terjadi di daerah sentra produksi tanaman bahan makanan, pembatasan
DOC (day old chick) yang berdampak pada harga daging ayam ras menjadi faktor utama
penyebab tingginya inflasi di kelompok ini.
Tabel II.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltim Triwulan I 2016 (yoy)
2015
I II III IV IV
U M U M / T O T A L 6.71 7.22 7.42 5.11 4.94 ↘ 5.11 4.94 ↘
1 Bahan Makanan 8.44 8.25 8.29 10.12 7.99 ↘ 1.92 1.51 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 7.97 8.98 11.02 8.66 7.99 ↘ 1.59 1.47 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 7.28 7.61 5.78 3.21 1.70 ↘ 0.86 0.45 ↘
4 Sandang 0.52 2.25 1.82 1.26 2.07 ↗ 0.08 0.13 ↗
5 Kesehatan 6.22 5.21 7.25 5.66 4.93 ↘ 0.30 0.26 ↘
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 5.73 5.64 5.30 5.22 3.82 ↘ 0.36 0.27 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 4.93 6.24 7.67 -0.24 4.36 ↗ -0.04 0.76 ↗
No Kelompok Barang
Inflasi YOY Andil
2015 2016 2016
I I
37
Sumber: BPS, diolah
Kenaikan harga kelompok bahan makanan berdampak langsung pada harga makanan
jadi. Lebih lanjut, kebijakan kenaikan cukai rokok oleh pemerintah juga menjadi salah satu
penyebab tingginya inflasi kelompok makanan & minuman, rokok dan tembakau.
Inflasi Kota 2.5
Terdapat 2 (dua) kabupaten/kota inflasi di Kaltim, yaitu kota Samarinda dan
Balikpapan. Pada triwulan I 2016, inflasi Kota Samarinda tercatat 5,09% (yoy) menurun
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,24% (yoy). Inflasi kota Samarinda lebih tinggi
dibandingkan inflasi kota Balikpapan yang tercatat mengalami penurunan dari 6,26% (yoy)
pada triwulan IV 2015 menjadi 4,74% (yoy) pada triwulan I 2016. Secara triwulanan, inflasi
Kota Samarinda triwulan I 2016 tercatat 1,00% (qtq) lebih tinggi dibandingkan kota Balikpapan
sebesar 0,25% (qtq).
Tabel II.6 Inflasi Kalimantan Timur dan Kota Triwulan I 2015 s.d. Triwulan I 2016 (qtq & yoy)
Sumber: BPS, diolah
Tabel II.7 Inflasi Kalimantan Timur dan Kota Triwulan IV 2015 s.d. Triwulan I 2016 (yoy)
Komoditas yoy andil Komoditas yoy andil
Angkutan Udara 33.14 0.49 Sawi Hijau -63.70 -0.22
Rokok Kretek Filter 11.64 0.22 Beras -2.65 -0.10
Kacang Panjang 69.01 0.22 Daging Ayam Ras -3.62 -0.05
Nasi dengan Lauk 5.41 0.21 Solar -12.61 -0.02
Bawang Merah 40.67 0.18 Telepon Seluler -2.36 -0.02
Sewa Rumah 2.59 0.16 Bayam -9.64 -0.01
Cabai Rawit 68.94 0.14 Labu Parang/Manis/Merah -10.21 -0.01
Jagung Manis 81.70 0.13 Semen -2.27 -0.01
Mie 8.94 0.13 Seng -1.35 -0.01
Rokok Kretek 17.42 0.12 Celana Panjang Jeans A -10.58 -0.01
Andil Inflasi Andil Deflasi
I II III IV I II III IV
Kaltim 0.83 1.39 1.34 1.46 0.67 ↘ 6.71 7.22 7.42 5.11 4.94 ↘
Samarinda 0.18 1.18 1.08 1.75 1.00 ↘ 5.65 6.48 6.87 4.24 5.09 ↗
Balikpapan 1.69 1.66 1.68 1.09 0.25 ↘ 8.12 8.18 8.12 6.26 4.75 ↘
I
2015 2015Wilayah
I
2016
Inflasi YOYInflasi QTQ
2016
38
Sumber: BPS, diolah
Kedua kota sampling inflasi mendapatkan tekanan dari kelompok yang sama pada
triwulan I 2016. Inflasi kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan tercatat mengalami
peningkatan di kedua kota sampling inflasi pada triwulan I 2016. Meningkatnya permintaan
tiket pesawat udara karena banyaknya liburan panjang akhir pekan (long weekend) yang
terjadi selama triwulan I 2016 menjadi penyebab utama tingginya inflasi pada kelompok ini.
Di sisi lain, terdapat beberapa kelompok yang meredam laju inflasi di kedua kota
sampling inflasi. Kelompok bahan makanan, kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan
bakar rumah tangga dan kelompok pendidikan, komunikasi dan jasa keuangan menjadi faktor
penahan laju inflasi pada kabupaten/kota sampling inflasi pada triwulan I 2016. Normalisasi
harga daging ayam ras, telur ayam ras dan bawang merah seiring dengan melimpahnya stok di
pasaran menjadi alasan utama meredanya inflasi pada kelompok bahan makanan. Lebih
lanjut, penyesuaian tarif listrik oleh pemerintah pada triwulan I 2016 ikut meredam inflasi,
khususnya pada kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar.
Disagregasi Inflasi 2.6
Dilihat berdasarkan agregasinya, inflasi tahunan kelompok disagregasi Kaltim pada
triwulan I hampir seluruhnya mengalami penurunan. Kelompok volatile foods merupakan
kelompok dengan penurunan inflasi terbesar dari 10,10% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi
8,00% (yoy) pada triwulan I 2016.
2015 2015 2015
IV IV IV
U M U M / T O T A L 5.11 4.94 ↗ 4.24 5.09 ↗ 6.26 4.75 ↘
1 Bahan Makanan 10.12 7.99 ↘ 8.69 8.35 ↘ 11.90 7.56 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 8.66 7.99 ↘ 10.27 9.46 ↘ 6.40 5.90 ↗
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 3.21 1.70 ↘ 1.86 1.79 ↘ 5.03 1.58 ↘
4 Sandang 1.26 2.07 ↗ -0.09 2.14 ↗ 3.02 1.98 ↘
5 Kesehatan 5.66 4.93 ↘ 3.93 5.00 ↗ 7.92 4.84 ↘
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 5.22 3.82 ↘ 4.56 4.52 ↘ 6.11 2.89 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -0.24 4.36 ↗ -1.98 2.80 ↗ 1.97 6.34 ↗
Inflasi Samarinda Inflasi Balikpapan
2016
I
No Kelompok Barang
Inflasi Kaltim
2016
I I
2016
39
Sumber: BPS, diolah
Grafik II.7 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kalimantan Timur
Sumber: PIHPS Nasional, diolah
Grafik II.8 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kalimantan Timur
Core Inflation
Inflasi kelompok core inflation tercatat 3,62% (yoy) pada triwulan I 2016, turun dibandingkan
periode sebelumnya sebesar 4,33% (yoy). Secara umum, rendahnya inflasi kelompok core
inflation selama triwulan I 2016 disebabkan oleh:
a. Penguatan nilai tukar Rupiah dan rendahnya harga komoditas internasional
berdampak pada harga barang dengan konten impor yang tinggi (imported inflation).
b. Ekspektasi inflasi masyarakat Kaltim cukup terjaga yang tercermin dari turunnya
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) dari 106,83 pada bulan Februari 2016 menjadi
93,50 pada bulan Maret 2016. Penurun ini sejalan dengan kontraksi ekonomi Kaltim
yang terjadi pada periode laporan.
c. Penyesuaian harga energi khususnya BBM bersubsidi yang dilakukan oleh pemerintah
selama triwulan I 2016 berdampak pada biaya distribusi yang lebih rendah sehingga
harga komoditas tradable menjadi lebih stabil.
Tabel II.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core Inflation Kaltim Triwulan I 2016 (yoy)
6.48
5.44
8.01 7.64
0
2
4
6
8
10
12
Umum Core Vol. Foods Adm. Prices
2015 IV 2016 I Rata-Rata 5 tahun
%yoy
3.62
8.00
5.93
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3
2012 2013 2014 2015 2016
Umum Core Vol. Foods Adm. Prices
%yoy
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Nasi dengan Lauk 5.41 0.21 Telepon Seluler -2.36 -0.02
Sewa Rumah 2.59 0.16 Labu Parang/Manis/Merah -10.21 -0.01
Mie 8.94 0.13 Semen -2.27 -0.01
Ayam Goreng 10.73 0.12 Seng -1.35 -0.01
Sekolah Dasar 9.32 0.09 Celana Panjang Jeans A -10.58 -0.01
Gula Pasir 18.68 0.09 Celana Panjang Jeans W -11.00 -0.01
Shampo 26.26 0.08 Keramik -1.14 -0.01
Kue Kering Berminyak 13.36 0.08 Celana Panjang Sersin -8.63 0.00
Pasta Gigi 23.47 0.07 Makanan Ringan/Snack -0.78 0.00
Sepeda Motor 4.72 0.07 BH Katun -6.29 0.00
40
Sumber: BPS, diolah
Nasi dengan lauk merupakan komoditas utama penyumbang inflasi pada kelompok core
inflation yang merupakan dampak langsung dari kenaikan harga beberapa komoditas bahan
makanan di triwulan I 2016. Sementara itu, sewa rumah merupakan komoditas yang secara
rutin menjadi penyumbang inflasi utama di Kaltim yang didorong oleh banyaknya pendatang
yang menetap untuk bekerja di Kaltim.
Volatile Foods
Secara tahunan, kelompok volatile foods mengalami inflasi sebesar 8,00% (yoy) pada triwulan
I 2016, turun dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat 10,10% (yoy). Penurunan inflasi
kelompok volatile foods utamanya disebabkan oleh subkelompok sayur-sayuran yang
mengalami koreksi harga selama setahun kebelakang. Lebih lanjut, tercukupinya stok beras
bulog di wilayah Kaltim juga ikut meredam inflasi kelompok ini.
Tabel II.9 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile Foods Kaltim Triwulan I 2016 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Namun demikian, terdapat beberapa komoditas dari kelompok volatile foods yang menjadi
penyumbang inflasi terbesar triwulan I 2016. Kacang panjang merupakan komoditas
penyumbang inflasi terbesar pada kelompok ini dengan andil sebesar 0,22% (yoy) terhadap
pembentukan inflasi Kaltim. Sub kelompok bumbu-bumbuan seperti bawang merah, bawang
putih, cabai rawit dan cabai merah juga termasuk dalam komoditas penyumbang inflasi
terbesar pada periode laporan. Gangguan cuaca akibat el nino yang mengakibatkan gagal
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Kacang Panjang 69.01 0.22 Sawi Hijau -63.70 -0.22
Bawang Merah 40.67 0.18 Beras -2.65 -0.10
Cabai Rawit 68.94 0.14 Daging Ayam Ras -3.62 -0.05
Jagung Manis 81.70 0.13 Bayam -9.64 -0.01
Tomat Sayur 37.04 0.11 Apel -2.17 -0.01
Cabai Merah 79.54 0.10 Kepiting/Rajungan -7.13 -0.01
Pisang 23.59 0.08 Pir -5.29 0.00
Bawang Putih 44.41 0.07 Susu Kental Manis -1.96 0.00
Telur Ayam Ras 9.04 0.06 Wortel -1.62 0.00
Buncis 60.93 0.06 Kakap Merah -1.24 0.00
41
panen di beberapa wilayah sentra produksi mengakibatkan stok komoditas tersebut
berkurang di pasaran.
Administered Prices
Inflasi kelompok administered prices masih mengalami kenaikan dari 2,69% (yoy) pada
triwulan IV 2015 menjadi 5,93% (yoy) pada triwulan laporan. Beberapa masa libur panjang di
akhir pekan (long weekend) selama triwulan I 2016 mengakibatkan tekanan harga terhadap
kelompok transportasi, khususnya angkutan udara.
Tabel II.10 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered Prices Kaltim Triwulan I 2016 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Tekanan inflasi kelompok administered prices selama setahun kebelakang didorong oleh
naiknya harga tiket angkutan udara. Tiket angkutan udara tercatat mengalami inflasi sebesar
33,14% (yoy) dengan andil sebesar 0,49% (yoy) terhadap pembentukan inflasi Kaltim pada
triwulan I 2016. Lebih lanjut kebijakan pemerintah menaikkan cukai rokok di awal tahun 2016
juga memberikan tekanan harga kepada kelompok ini. Secara total, kenaikan harga rokok di
Kaltim pada triwulan I 2016 memberikan andil sebesar 0,44% (yoy) terhadap inflasi Kaltim. Di
sisi lain, koreksi harga energi oleh pemerintah seiring dengan rendahnya harga minyak
mentah dunia menjadikan BBM jenis bensin dan solar sebagai salah satu komoditas
penyumbang deflasi bagi kelompok ini.
Inflasi Kota Tarakan 2.7
Inflasi Kota Tarakan mengalami kenaikan pada triwulan I 2016 dibandingkan
periode sebelumnya. Kota Tarakan mengalami inflasi sebesar 4,71% (yoy) pada triwulan I
2016, naik dibandingkan triwulan IV 2015 yang tercatat 3,42% (yoy). Dibandingkan inflasi
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Angkutan Udara 33.14 0.49 Solar -12.61 -0.02
Rokok Kretek Filter 11.64 0.22 Bensin -0.17 -0.01
Rokok Kretek 17.42 0.12
Angkutan Dalam Kota 11.12 0.11
Rokok Putih 12.62 0.10
Tarip Listrik 0.45 0.01
Bahan Bakar Rumah Tangga 0.32 0.00
Tarip Taksi 5.47 0.00
Angkutan Antar Kota 1.19 0.00
42
nasional sebesar 4,45% (yoy), inflasi tahunan Tarakan masih berada diatas level inflasi
nasional. Namun demikian, inflasi Kota Tarakan triwulan I 2016 tercatat lebih rendah jika
dibandingkan dengan inflasi Kaltim sebesar 4,94% (yoy).
Sumber: BPS, diolah
Grafik II.9 Perbandingan Inflasi Tarakan dengan Inflasi Nasional dan Inflasi Kalimantan Timur
Sumber: PIHPS Nasional, diolah
Grafik II.10 Perkembangan Disagregasi Inflasi Tarakan
Secara triwulanan, inflasi Kota Tarakan mengalami penurunan dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya, dari 1,35% (qtq) menjadi 1,09% (qtq).
Tabel II.11 Inflasi Tarakan Triwulan I 2015 s.d. Triwulan I 2016 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Naiknya inflasi Kota Tarakan didorong oleh inflasi kelompok bahan makanan yang naik
dari 3,99% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 8,46% (yoy) pada triwulan I 2016 dan
memberikan andil sebesar 2,09% (yoy) terhadap inflasi Kota Tarakan. Lebih lanjut, kelompok
kesehatan dan sandang juga mengalami kenaikan pada triwulan I 2016 dan memberikan andil
masing-masing sebesar 0,38% (yoy) dan 0,34% (yoy) terhadap pembentukan inflasi Kota
Tarakan. Di sisi lain, inflasi kelompok makan & minuman, rokok dan tembakau dan kelompok
perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar mengalami penurunan dibandingkan triwulan
sebelumnya walaupun andil kedua kelompok ini masih merupakan salah satu yang tertinggi
dari inflasi Kota Tarakan.
4.71
4.94
4.45
0
2
4
6
8
10
12
14
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3
2013 2014 2015 2016
Tarakan Kaltim Nasional
%yoy
4.38
7.74
0.810
5
10
15
20
25
30
35
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3
2012 2013 2014 2015 2016
Umum Core Vol. Foods Adm. Prices
%yoy
2015
I II III IV IV
U M U M / T O T A L 9.52 9.79 6.76 3.42 4.71 ↗ 3.42 4.71 ↗
1 Bahan Makanan 9.37 10.41 6.95 3.99 8.46 ↗ 0.98 2.09 ↗
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 13.20 13.15 10.26 7.25 5.75 ↘ 1.23 0.98 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 6.96 7.19 3.24 2.23 2.18 ↘ 0.67 0.65 ↘
4 Sandang 8.67 11.92 2.70 2.59 6.14 ↗ 0.14 0.34 ↗
5 Kesehatan 13.49 10.11 8.84 6.85 8.61 ↗ 0.30 0.38 ↗
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 9.66 7.88 5.43 3.92 4.15 ↗ 0.21 0.23 ↗
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 9.78 9.85 11.27 -0.68 0.10 ↗ -0.09 0.01 ↗
No Kelompok Barang
Inflasi YOY Andil
2015 2016 2016
I I
43
Tabel II.12 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Tarakan Triwulan I 2016 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Beberapa komoditas dari kelompok volatile foods yang menjadi penyumbang inflasi
terbesar triwulan I 2016 antara lain ikan bandeng, bawang merah, bawang putih dan cabai
rawit. Inflasi ikan bandeng tercatat 37,67% (yoy) pada triwulan I 2016 dan memberikan andil
sebesar 0,49% (yoy) terhadap inflasi Kota Tarakan. Sementara itu, kenaikan harga bawang
merah dan bawang putih secara total menyumbang 0,60% (yoy) terhadap pembentukan
inflasi Kota Tarakan. Kondisi geografis kota Tarakan yang berupa kepulauan menjadikan Kota
Tarakan sangat rentan terhadap gejolak harga bahan makanan khususnya terhadap gangguan
distribusi.
Komoditas yoy andil Komoditas yoy andil
Bandeng/Bolu 37.67 0.49 Angkutan Udara -9.66 -0.29
Bawang Merah 31.77 0.35 Semen -15.91 -0.12
Bawang Putih 75.35 0.25 Bensin -3.82 -0.10
Cabai Rawit 36.55 0.24 Minyak Goreng -7.96 -0.06
Kontrak Rumah 6.62 0.23 Bayam -14.34 -0.05
Sewa Rumah 3.11 0.23 Nangka Muda -26.38 -0.02
Mobil 16.00 0.18 Daun Singkong -15.54 -0.02
Layang/Benggol 11.14 0.14 Kacang Panjang -18.25 -0.02
Rokok Kretek Filter 9.77 0.14 Solar -12.61 -0.02
Sekolah Menengah Pertama 16.81 0.11 Minuman Ringan -7.42 -0.02
Andil Inflasi Andil Deflasi
44
III. STABILITAS KEUANGAN DAERAH3
Kondisi stabilitas keuangan daerah di Kalimatan Timur (Kaltim) dan Kalimantan Utara
(Kaltara) masih mengalami risiko yang cukup tinggi seiring perekonomian yang
mengalami kontraksi. Sementara itu, transaksi tunai di Kaltim dan Kaltara juga
mengalami penurunan
Stabilitas Keuangan Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara 3.1
Kredit yang disalurkan kepada korporasi di Kaltimra mengalami penurunan sejalan
dengan kontraksi perekonomian yang masih terjadi. Tingkat pertumbuhan kredit di Kaltimra
yang cenderung stagnan disebabkan karena menurunnya kredit yang disalurkan kepada
korporasi sebesar -5,43% (yoy). Kondisi ini sejalan dengan kontraksi pertumbuhan yang
tengah terjadi pada ekonomi Kaltimra. Terlebih, pangsa kredit yang disalurkan kepada
korporasi mendominasi total kredit Kaltimra sebesar 56,2%. Namun, peningkatan kredit
perseorangan dengan pangsa terbesar kedua setelah kredit korporasi, mampu menahan laju
penurunan kredit lebih dalam (Tabel III.3).
Tabel III.1 Kredit Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara Berdasarkan Golongan Debitur
3 Asesmen yang dilakukan terhadap perkembangan stabilitas keuangan daerah Kaltim menggunakan data indikator perbankan
dan data pengelolaan uang Rupiah dan telah memisahkan Kab/Kota di Provinsi Kaltim dan Kaltara.
Komposisi (%)
2016 2016
Tw I Tw IV Tw I Tw I qtq yoy
Total 78,516 100,997 106,599 102,999 104,611 103,317 100.0 (1.24) 0.31
Pemerintah 472 38 13 2 3 3 0.0 (15.79) 24.52
Korporasi 45,306 61,582 64,607 61,394 60,311 58,061 56.2 (3.73) (5.43)
Perseorangan 29,709 33,769 36,326 36,404 38,722 39,613 38.3 2.30 8.81
Lainnya 3,024 5,602 5,649 5,195 5,571 5,634 5.5 1.14 8.47
Bank 6 6 4 4 4 7 0.0 70.59 66.61
Total 1,376 2,749 5,015 5,237 5,475 5,125 100.0 (6.40) (2.14)
Pemerintah 4 - 0 - 1 - - (100.00)
Korporasi 812 2,155 3,437 4,101 4,139 3,724 72.7 (10.03) (9.19)
Perseorangan 499 533 804 956 1,137 1,258 24.6 10.66 31.67
Lainnya 61 60 773 181 198 143 2.8 (27.90) (21.01)
Bank - - - - - - -
Total 1.75 2.72 4.70 5.08 5.23 4.96
Pemerintah 0.87 - 0.11 - 25.13 -
Korporasi 1.79 3.50 5.32 6.68 6.86 6.41
Perseorangan 1.68 1.58 2.21 2.63 2.94 3.18
Lainnya 2.03 1.08 13.69 3.49 3.56 2.54
Bank - - - - - -
RASIO NPL (%)
20152012 2013 2014
Posisi (Rp Miliar) Laju Pertumbuhan (%)
Tw I 2016
NOMINAL KREDIT
NPL
45
Kualitas kredit di Kaltimra secara umum telah mendekati ambang batas NPL wajar
sebesar 4,96%. Risiko kredit tertinggi dicatat oleh kredit korporasi dengan tingkat NPL
mencapai 6,41%.
Menurunnya dana yang dimiliki korporasi dan pemerintah di perbankan Kaltimra
menyebabkan kontraksi pada pertumbuhan DPK triwulan I 2016. Giro dan Deposito milik
pemerintah di Kaltimra pada triwulan I 2016 lebih rendah dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya, sehingga masing-masing terkontraksi sebesar -27,82% (yoy) dan -47,07%
(yoy). Hal ini ditengarai sebagai dampak dari menurunnya Dana Bagi Hasil (DBH) akibat
rendahnya output sektor pertambangan pada triwulan laporan. Pada sektor korporasi,
penurunan DPK terjadi pada jenis simpanan deposito. Melemahnya kondisi ekonomi Kaltim
berdampak pada berkurangnya simpanan deposito korporasi untuk menutupi kebutuhan dana
likuidnya. Sementara itu, dana milik masyarakat (perorangan) masih mencatat peningkatan
pertumbuhan walaupun secara nominal lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya.
Tabel III.2 Dana Pihak Ketiga (DPK) Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara Berdasarkan Sumbernya
Komposisi (%)
2016 2016
Tw I Tw IV Tw I Tw I qtq yoy
Total 79,977 85,364 89,469 87,796 83,737 83,282 100.0 (0.54) (5.14)
Giro 25,781 22,099 22,579 20,640 17,085 18,122 21.8 6.07 (12.20)
Tabungan 32,934 37,821 38,811 35,666 39,656 36,986 44.4 (6.73) 3.70
Deposito 21,262 25,444 28,079 31,490 26,997 28,175 33.8 4.36 (10.53)
Total 18,182 12,510 12,256 15,258 4,449 9,971 12.0 124.11 (34.65)
Giro 12,612 6,436 8,501 9,729 2,758 7,023 70.4 154.63 (27.82)
Tabungan 53 97 57 46 67 47 0.5 (29.55) 1.01
Deposito 5,517 5,978 3,699 5,482 1,624 2,901 29.1 78.61 (47.07)
Total 14,273 17,722 17,130 14,305 16,635 13,504 16.2 (18.82) (5.60)
Giro 10,262 12,514 10,714 7,949 11,225 8,532 63.2 (23.99) 7.32
Tabungan 724 1,285 1,074 931 1,382 1,015 7.5 (26.54) 9.06
Deposito 3,287 3,923 5,343 5,425 4,028 3,957 29.3 (1.78) (27.06)
Total 45,393 52,856 57,543 55,856 60,230 57,896 69.5 (3.87) 3.65
Giro 2,019 2,225 2,238 1,834 2,001 1,765 3.0 (11.79) (3.79)
Tabungan 31,273 35,579 36,833 34,093 37,415 35,416 61.2 (5.34) 3.88
Deposito 12,101 15,052 18,473 19,929 20,814 20,716 35.8 (0.47) 3.95
Total 2,129 2,276 2,539 2,377 2,423 1,911 2.3 (21.14) (19.61)
Giro 888 925 1,126 1,127 1,101 802 42.0 (27.16) (28.82)
Tabungan 884 860 848 595 792 508 26.6 (35.88) (14.67)
Deposito 357 491 565 654 529 601 31.4 13.45 (8.24)
DPK KORPORASI
DPK PERORANGAN
DPK LAINNYA
Posisi (Rp Miliar) Laju Pertumbuhan (%)
2015 Tw I 2016
DPK TOTAL
DPK PEMERINTAH
2012 2013 2014
46
Perbankan Kalimantan Timur 3.2
Kontraksi pertumbuhan ekonomi Kaltim yang masih terjadi pada triwulan I 2016
menjadi alasan utama dari kehati-hatian perbankan Kaltim dalam melakukan fungsi
intermediasi. Pertumbuhan kredit Kaltim pada triwulan I 2016 secara tahunan tercatat 0,01%
(yoy). Walaupun mengalami peningkatan dibandingkan periode sebelumnya yang
terkontraksi, namun secara nominal kredit Kaltim triwulan I 2016 mengalami penurunan
dibandingkan periode sebelumnya. Perbankan Kaltim lebih fokus kepada menjaga kualitas
kredit yang telah disalurkan dibandingkan melakukan ekspansi kredit. Tren penurunan kredit
Kaltim sejalan dengan pertumbuhan kredit nasional yang juga mengalami perlambatan pada
triwulan laporan walaupun angka pertumbuhan kredit nasional lebih tinggi dibandingkan
angka pertumbuhan kredit Kaltim (Grafik III.1).
Grafik III.1 Perbandingan Kredit Nasional dan
Kalimantan Timur
Grafik III.2 Perbandingan DPK Nasional dan Kalimantan
Timur
Penghimpunan dana pihak ketiga (DPK) Kaltim terkontraksi pada triwulan I 2016.
Pertumbuhan DPK Kaltim pada triwulan I 2016 terkontraksi -2,64% (yoy), turun dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tumbuh 2,92% (yoy). Kondisi serupa juga terjadi pada
pertumbuhan DPK nasional yang masih terus mengalami perlambatan. Kontraksi
perekonomian Kaltim yang terjadi ditengarai sebagai faktor utama penurunan DPK Kaltim
triwulan I 2016 (Grafik III.2).
3.2.1 Penghimpunan Dana Kalimantan Timur
Penurunan DPK kaltim terutama disebabkan karena berkurangnya saldo simpanan
jenis giro dan deposito. Pertumbuhan DPK Kaltim pada triwulan I 2016 terkontraksi -2,64%
(yoy) dengan nominal sebesar Rp73,14 triliun, lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya
yang terkontraksi -2,58% (yoy). Berdasarkan komposisinya, DPK jenis giro mencatat
penurunan paling besar mencapai -11,53% (yoy), diikuti oleh deposito sebesar -5,70% (yoy). Di
47
sisi lain, simpanan jenis tabungan masih mencatat pertumbuhan yang positif sebesar 4,8%
(yoy). Tabungan merupakan komponen simpanan terbesar dalam DPK Kaltim dengan pangsa
44,8%. Jenis simpanan dengan pangsa terbesar kedua adalah deposito sebesar 34,8%, disusul
oleh giro dengan pangsa 20,4% dari total DPK.
Tabel III.3 Dana Pihak Ketiga (DPK) Kalimantan Timur (Rp Miliar)
3.2.2 Kredit Berlokasi Proyek di Kalimantan Timur
Pertumbuhan kredit yang berlokasi proyek di Kaltim triwulan I 2016 tercatat
tumbuh positif, sedikit lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya. Kredit yang berlokasi
proyek di Kaltim tumbuh 0,01% (yoy) pada triwulan I 2016, meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya yang terkontraksi -2,20% (yoy). Dilihat dari jenis penggunaannya, pangsa kredit
investasi sebesar 47% merupakan yang tertinggi dibandingkan pangsa kredit lainnya, disusul
oleh kredit modal kerja sebesar 30,4% dan kredit konsumsi sebesar 22,6%. Terbatasnya
pertumbuhan kredit Kaltim terutama disebabkan oleh penyaluran kredit modal kerja yang
lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, atau mengalami kontraksi -
3,23% (yoy). Di sisi lain, kredit investasi dan konsumsi masih tumbuh positif walaupun
melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Kredit investasi tumbuh 0,94% (yoy) pada
triwulan I 2016, melambat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,28%. Sementara
kredit konsumsi tumbuh 2,69% (yoy) pada triwulan I 2016, relatif stabil dibandingkan triwulan
IV 2015 yang tumbuh sebesar 2,65% (yoy) (Grafik III.3 dan III.4).
Komposisi (%)
2012 2013 2014 2015 2016 2016
Tw I Tw IV Tw I Tw I qtq yoy
Total 68,134 72,509 76,118 73,926 75,126 73,926 73,143 100.0 (1.06) (2.64)
Giro 21,629 17,764 18,362 14,637 16,860 14,637 14,916 20.4 1.91 (11.53)
Tabungan 28,992 33,046 33,813 34,800 31,259 34,800 32,760 44.8 (5.86) 4.80
Deposito 17,514 21,699 23,942 24,489 27,007 24,489 25,467 34.8 3.99 (5.70)
2015
Posisi (Rp Miliar) Laju Pertumbuhan (%)
Tw I 2016
DPK TOTAL
48
Grafik III.3 Kredit Kalimantan Timur Berdasarkan Jenis
Penggunaan
Grafik III.4 Kredit Modal Kerja, Investasi dan Konsumsi
Kalimantan Timur
Berdasarkan sektor ekonominya, penyaluran kredit di sektor pertanian dan PHR
memiliki pangsa terbesar pada triwulan I 2016. Pada triwulan I 2016, pangsa sektor pertanian
sebesar 22,5% dengan nilai kredit mencapai Rp16,88 triliun, disusul oleh kredit sektor PHR
sebesar 20,4% dengan nilai kredit Rp15,32 triliun dan kredit di sektor industri dengan pangsa
sebesar 15,2%. Sementara itu, penyaluran kredit di sektor pertambangan yang merupakan
sektor ekonomi utama hanya memiliki pangsa 14,3% dari total kredit yang disalurkan di Kaltim
(Grafik III.5).
Grafik III.5 Komposisi Kredit Kalimantan Timur
Berdasarkan Sektor Ekonomi Tw I 2016
Grafik III.6 Kredit Kalimantan Timur Berdasarkan Sektor
Ekonomi Utama
Pertumbuhan kredit di sektor pertambangan terkontraksi pada triwulan I 2016
sebesar -23,89% (yoy), tidak sedalam triwulan sebelumnya yang terkontraksi -29,81% (yoy)
(Grafik III.6). Kondisi ini sejalan dengan penurunan kinerja sektor pertambangan Kaltim
sebagai dampak menurunnya permintaan dari negara mitra dagang utama dan rendahnya
harga komoditas internasional. Di sisi lain penyaluran kredit pada sektor pertanian dan PHR
tercatat tumbuh positif, masing-masing sebesar 6,08% (yoy) dan 7,22% (yoy).
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
% yoyRp triliun
Modal Kerja Investasi Konsumsi g. Kredit Total (rhs)
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
% yoyRp triliun
Total g. Modal Kerja (rhs) g. Investasi (rhs) g. Konsumsi (rhs)
Pertanian22.5%
PHR20.4%
Pertambangan14.3%
Industri15.3%
TransKom7.9%
Konstruksi6.1%
Lainnya13.4%
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
% yoyRp triliun
Total g. Pertanian (rhs) g. PHR (rhs) g. Pertambangan
49
3.2.3 Risiko Kredit Kalimantan Timur
Tingkat risiko kredit yang disalurkan di Kaltim pada triwulan I 2016 mengalami
perbaikan namun tetap harus diwaspadai. Kondisi ini tercermin dari kualitas kredit
bermasalah atau Non Performing Loan (NPL) Gross yang masih berada di atas batas indikatif
NPL maksimum perbankan secara umum. Pada triwulan I 2016 NPL Gross Kaltim tercatat
sebesar 5,18%, lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2015 yang mencapai 5,46% (Grafik III.7).
Bank Indonesia dan Otoritas Jasa Keuangan terus memantau perkembangan risiko kredit di
Kaltim dalam rangka menjaga stabilitas sistem keuangan. Secara sektoral, tingkat NPL Gross
kredit pada sektor pertambangan kembali mengalami peningkatan pada triwulan I 2016
sebesar 12,67%, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya (Grafik III.8). Peningkatan
risiko kredit juga terjadi pada sektor PHR, dari 4,69% menjadi 4,85% pada triwulan I 2016,
mendekati ambang batas indikatif NPL maksimum. Di sisi lain, kualitas kredit pada sektor
pertanian relatif terjaga pada triwulan I 2016 dengan tingkat NPL sebesar 0,54%.
Grafik III.7 NPL Gross Kredit Kalimantan Timur
Grafik III.8 NPL Gross Kredit Kalimantan Timur
Berdasarkan Sektor Ekonomi Utama
3.2.4 Kredit UMKM Kalimantan Timur
Penyaluran kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) di Kaltim mengalami
penurunan pada triwulan I 2016. Penyaluran kredit UMKM Kaltim pada triwulan I 2016
terkontraksi -0,41% (yoy) dengan nominal sebesar Rp19,89 triliun, turun dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tumbuh 4,33% (yoy) dengan nominal Rp20,85 triliun. Pangsa kredit
UMKM terhadap total kredit perbankan di Kaltim mencapai 20,5% pada triwulan I 2016,
sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 21,2% dari total
kredit. Rasio ini lebih baik dibandingkan kebijakan Bank Indonesia yang mewajibkan rasio
kredit atau pembiayaan UMKM terhadap total portfolio kredit perbankan minimal sebesar
10% pada tahun 2016 (Peraturan Bank Indonesia Nomor 17/12/PBI/2015).
0
1
2
3
4
5
6
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
(%)
NPL Ratio
0
2
4
6
8
10
12
14
0
1
2
3
4
5
6
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
NPL (%)Rp triliun
NPL Total r. Pertanian (rhs) r. PHR (rhs) r. Pertambangan (rhs)
50
Berdasarkan jenis penggunaan, kredit UMKM di Kaltim masih didominasi oleh jenis
kredit modal kerja dengan pangsa sebesar 61,8% dari total kredit UMKM dengan nominal
sebesar Rp12,29 triliun. Sementara itu, kredit UMKM yang berbentuk kredit investasi
mencapai Rp7,60 triliun atau 38,2% dari total kredit UMKM. Baik kredit modal kerja maupun
investasi pada UMKM mengalami kontraksi masing-masing sebesar -0,55% (yoy) dan -0,19%
(yoy) (Grafik III.9).
Grafik III.9 Kredit UMKM Kalimantan Timur Berdasarkan
Jenis Penggunaan
Grafik III.10 Komposisi Kredit UMKM Kalimantan Timur
Berdasarkan Sektor Ekonomi Tw I 2016
Berdasarkan sektor ekonomi, penyaluran kredit UMKM di Kaltim didominasi oleh
sektor PHR dengan pangsa 44,9% dengan nominal mencapai Rp 9,9 triliun (Grafik III.10).
Berdasarkan laju pertumbuhannya, penyaluran kredit UMKM pada sektor PHR dan pertanian
tumbuh positif, masing-masing sebesar 7,32%(yoy) dan 4,02% (yoy). Kondisi tersebut
terkonfirmasi dari hasil liaison pada pelaku usaha di sektor perkebunan dan industri
turunannya yang menyatakan bahwa potensi perkebunan kelapa sawit yang masih tinggi
sehingga mendorong adanya ekspansi usaha dari UMKM di sektor tersebut. Di sisi lain, sektor
ekonomi lainnya yang terkait dengan pertambangan seperti kredit pertambangan, angkutan
dan konstruksi mengalami kontraksi pada triwulan laporan.
NPL Gross kredit UMKM pada triwulan laporan tercatat sebesar 8,57%, meningkat
dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar 7,67%. NPL Gross kredit UMKM tersebut telah
melewati batas indikatif NPL perbankan sebesar 5%. Peningkatan NPL terutama berasal dari
sektor pertambangan dan konstruksi yang terkena dampak langsung dari kontraksi
perekonomian Kalimantan Timur.
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
% yoyRp triliun
Total g. Modal Kerja (rhs) g. Investasi (rhs)
Pertanian13.4%
PHR44.9%
Pertambangan1.9%
Industri3.6%
TransKom7.1%
Konstruksi11.5%Lainnya
17.6%
51
Perbankan Kalimantan Utara 3.3
Penyaluran kredit Kaltara masih tumbuh positif namun pertumbuhan DPK
mengalami penurunan yang cukup dalam. Kredit yang disalurkan untuk membiayai lokasi
proyek di Kaltara pada triwulan I 2016 secara tahunan tercatat masih tumbuh positif sebesar
5,11%. Hal ini sejalan dengan pertumbuhan ekonomi di Kaltara yang tercatat tumbuh positif
(Grafik III.11). Namun, tumbuhnya penyaluran kredit tidak diikuti dengan perbaikan yang
cukup signifikan di dalam penghimpunan dana oleh perbankan yang masih terkontraksi -21%
(yoy) (Grafik III.12).
Grafik III.11 Perbandingan Kredit Nasional & Kalimantan
Utara
Grafik III.12 Perbandingan DPK Nasional dan Kalimantan
Utara
3.3.1 Penghimpunan Dana Kalimantan Utara
Perbankan Kaltara mencatat penurunan jumlah dana yang dihimpun pada seluruh
jenis simpanan. Jumlah Dana Pihak Ketiga (DPK) Kaltara yang dihimpun pada triwulan I 2016
tercatat sebesar Rp10,01 triliun, turun -21% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya sebesar Rp12,67 triliun. Berdasarkan komposisinya, deposito mencatat
penurunan paling besar mencapai -41,55% (yoy), diikuti oleh berkurangnya giro sebesar -
15,48% (yoy). Simpanan masyarakat yang secara umum berbentuk tabungan juga mencatat
penurunan saldo secara tahunan sebesar -4,82% (yoy). Menurut jenis simpanan, tabungan
masih mendominasi DPK Kaltara dengan pangsa 41,9%. Selanjutnya, dominasi DPK Kaltara
diikuti oleh giro sebesar 31,9% dan deposito sebesar 26,2%.
Tabel III.4 Dana Pihak Ketiga (DPK) Kalimantan Utara (Rp Miliar)
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
% yoy
Kaltara Nasional
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2015
% yoy
Kaltara Nasional
Komposisi (%)
2012 2013 2014 2015 2016 2016
Tw I Tw IV Tw I Tw I qtq yoy
Total 11,858 12,898 13,350 9,693 12,670 9,693 10,010 100.0 3.27 (21.00)
Giro 4,153 4,346 4,216 2,433 3,779 2,433 3,194 31.9 31.28 (15.48)
Tabungan 3,947 4,803 4,998 4,830 4,407 4,830 4,195 41.9 (13.16) (4.82)
Deposito 3,758 3,749 4,137 2,429 4,483 2,429 2,620 26.2 7.85 (41.55)
2015
Posisi (Rp Miliar) Laju Pertumbuhan (%)
Tw I 2016
DPK TOTAL
52
3.3.2 Kredit Berlokasi Proyek di Kalimantan Utara
Penyaluran kredit di Kaltara tumbuh positif terutama didorong oleh peningkatan
kredit konsumsi. Kredit lokasi proyek Kaltara pada triwulan berjalan tumbuh 5,11% (yoy),
lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yang tumbuh sebesar 3,54% (yoy). Dilihat dari
jenis penggunaannya, pangsa kredit konsumsi masih dominan dengan pangsa sebesar 42,1%,
diikuti oleh kredit modal kerja dan investasi masing-masing sebesar 30,6% dan 27,3%.
Kredit konsumsi secara konsisten masih tumbuh positif di Kaltara dan mencatat
pertumbuhan tertinggi pada triwulan laporan sebesar 11,99% (yoy). Kemudian, disusul oleh
pertumbuhan kredit modal kerja sebesar 9,01% (yoy). Sementara itu, kredit investasi
mengalami penurunan sebesar -7,38% (yoy), lebih dalam dibandingkan penurunan pada
periode sebelumnya (Grafik III.13 dan III.14).
Grafik III.13 Kredit Kalimantan Utara Berdasarkan Jenis
Penggunaan
Grafik III.14 Kredit Modal Kerja, Investasi dan Konsumsi
Kalimantan Utara
Berdasarkan sektor ekonominya, penyaluran kredit kepada sektor PHR dan
pertanian di Kaltara memiliki pangsa terbesar pada triwulan I 2016. Pada triwulan laporan,
sektor PHR memiliki pangsa sebesar 22,5% dengan nilai kredit mencapai Rp1,46 triliun, disusul
oleh kredit pada sektor pertanian sebesar 19,8% dengan nilai kredit Rp0,73 triliun (Grafik
III.15).
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0
1
2
3
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
% yoyRp triliun
Modal Kerja Investasi Konsumsi g. Kredit Total (rhs)
-20
-10
0
10
20
30
40
50
0
1
2
3
4
5
6
7
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
% yoyRp triliun
Total g. Modal Kerja (rhs) g. Investasi (rhs) g. Konsumsi (rhs)
53
Grafik III.15 Komposisi Kredit Kalimantan Utara
Berdasarkan Sektor Ekonomi Tw I 2016
Grafik III.16 Kredit Kalimantan Utara Berdasarkan Sektor
Ekonomi Utama
Penyaluran kredit pada sektor PHR dan pertanian mencatat pertumbuhan positif yang
cukup signifikan, masing-masing sebesar 22,11% (yoy) dan 11,09% (yoy) (Grafik III.16).
Sementara itu, penurunan kinerja pertambangan dan rendahnya harga komoditas
internasional berdampak pada pertumbuhan kredit di sektor pertambangan dan angkutan
yang masing-masing terkontraksi -52,89% (yoy) dan -10,47% (yoy).
3.3.3 Risiko Kredit Kalimantan Utara
Risiko kredit yang disalurkan di Kaltara pada triwulan I 2016 masih berada pada
koridor wajar. Non Performing Loan (NPL) Gross di Kaltara yang masih berada di bawah batas
indikatif NPL maksimum perbankan secara umum. Pada triwulan I 2016 NPL Gross tercatat
sebesar 1,64%, lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2015 yang tercatat sebesar 1,74%
(Grafik III.17). Secara sektoral, tingkat NPL Gross kredit pada sektor ekonomi yang dominan
seperti pada kredit PHR dan pertanian juga tergolong wajar dengan masing NPL sebesar 1,79%
dan 0,38% (Grafik III.18).
Grafik III.17 NPL Gross Kredit Kalimantan Utara
Grafik III.18 NPL Gross Kredit Kalimantan Utara
Berdasarkan Sektor Ekonomi Utama
Pertanian19.8%
PHR39.8%
Pertambangan7.9%
Industri5.6%
TransKom8.2%
Konstruksi7.5%
Lainnya11.2%
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
0
1
2
3
4
5
6
7
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
% yoyRp triliun
Total g. PHR (rhs) g. Pertanian (rhs)
0
1
2
3
4
5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
(%)
NPL Ratio
0
1
2
3
4
5
6
7
0
50
100
150
200
250
300
350
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
NPL (%)Rp miliar
NPL Total r. PHR (rhs) r. Pertanian (rhs)
54
3.3.4 Kredit UMKM Kalimantan Utara
Penyaluran kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) di Kaltara tumbuh
signifikan. Dengan pertumbuhan penyaluran kredit UMKM sebesar 17,40%, perbankan
memandang UMKM di Kaltara memiliki potensi yang besar. Kredit UMKM di Kaltim didominasi
oleh jenis kredit modal kerja dengan pangsa sebesar 68,1% dari total kredit UMKM dengan
nilai kredit sebesar Rp1,34 triliun. Kredit UMKM lainnya berbentuk kredit investasi yang
mencapai Rp0,63 triliun dengan pangsa 31,9%
Pertumbuhan penyaluran kredit investasi pada UMKM yang tercatat sebesar 29,93%
(yoy) menunjukkan ekspansi UMKM yang cukup signifikan. Hal tersebut juga oleh ditopang
kredit modal kerja yang juga tumbuh positif sebesar 12,32% (yoy). Pangsa kredit UMKM
terhadap total kredit perbankan di Kaltara relatif tinggi yaitu mencapai 31,0% pada triwulan I
2016. (Grafik III.19).
Grafik III.19 Kredit UMKM Kalimantan Utara
Berdasarkan Jenis Penggunaan
Grafik III.20 Komposisi Kredit UMKM Kalimantan Utara
Berdasarkan Sektor Ekonomi Tw I 2016
Berdasarkan sektor ekonomi, penyaluran kredit UMKM di sektor PHR di Kaltara sangat
dominan dengan pangsa mencapai 61,1% dengan nominal mencapai Rp1,2 triliun (Grafik
III.20). Dari sisi pertumbuhan, penyaluran kredit sektor PHR tumbuh cukup signifikan sebesar
24,69% (yoy). Sementara itu, kredit UMKM pada sektor pertanian juga mencatat
pertumbuhan sebesar 10,53% (yoy). Di sisi lain, NPL Gross kredit UMKM pada triwulan laporan
tercatat sebesar 2,88%, sedikit meningkat dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar 2,79%.
Meskipun terjadi peningkatan NPL kredit UMKM, risiko kredit UMKM di Kaltara masih terjaga.
Pengelolaan Uang Rupiah 3.4
Transaksi keuangan di Kaltim dan Kaltara yang dikelola oleh KPw BI Provinsi Kaltim
dan KPw BI Balikpapan pada triwulan I 2016 mengalami net inflow. Jumlah uang yang keluar
-10
0
10
20
30
40
50
-1
1
2
3
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
% yoyRp triliun
Total g. Modal Kerja (rhs) g. Investasi (rhs)
Pertanian16.8%
PHR61.1%
Pertambangan1.3%
Industri2.6%TransKom
4.0%
Konstruksi5.3%
Lainnya9.0%
55
(outflow) mengalami penurunan pada triwulan laporan, sementara jumlah uang yang masuk
(inflow) mengalami peningkatan, sehingga secara keseluruhan tercatat net-inflow.
Jumlah uang kartal yang beredar di Provinsi Kaltim cenderung menurun. Secara
nominal, nilai transaksi outflow dan inflow di triwulan I 2016 mengalami kontraksi masing-
masing sebesar -3,33% (yoy) dan -2,00% (yoy). Hal ini menunjukkan bahwa kebutuhan
masyarakat terhadap transaksi tunai pada awal tahun 2016 tidak setinggi periode yang sama
tahun sebelumnya tahun sebelumnya. Kondisi ini juga ditengarai sebagai dampak
berkurangnya transaksi keuangan seiring kontraksi perekonomian di Kaltim. Jumlah net inflow
sejumlah Rp1,44 triliun pun mengalami penurunan sebesar -4,96% (yoy) (Grafik III.21).
Grafik III.21 Pengedaran Uang Kartal Kalimantan Timur
dan Kalimantan Utara
Grafik III.22 Pengedaran Uang Kartal Kalimantan Timur
dan Kalimantan Utara Berdasarkan Wilayah Kerja Bank
Indonesia
Secara spasial, penurunan outflow triwulan I 2016 terjadi pada KPw Bank Indonesia
Balikpapan. Pada triwulan I 2016, pertumbuhan outflow KPw Bank Indonesia Balikpapan
terkontraksi -7,93%, lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -7,82%.
Di sisi lain, pertumbuhan outflow di KPw Bank Indonesia Provinsi Kaltim mengalami
peningkatan, dari terkontraksi -14,78% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 0,65% (yoy)
(Grafik III.22).
Sementara itu, dalam rangka menjaga kualitas uang yang beredar di masyarakat,
Bank Indonesia secara berkala melakukan pemusnahan uang tidak layak edar (clean money
policy). Selama triwulan I 2016, pemusnahan uang tidak layak edar yang dilakukan KPw Bank
Indonesia Provinsi Kaltim dan KPw Bank Indonesia Balikpapan meningkat 15,15% (yoy) (Grafik
III.23). Sementara itu, rasio pemusnahan uang tidak layak edar terhadap inflow pada triwulan
laporan tercatat sebesar 24,21%, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar
63,13% (Grafik III.24). Secara spasial, KPw Bank Indonesia Provinsi Kaltim melakukan
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
% yoyRp miliar
Inflow Outflow g. Total (rhs)
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
Rp triliun
SMR-Inflow SMR-Outflow BPP-Inflow
BPP-Outflow SMR-Netflow BPP-Netflow
INFLOW
OUTFLOW
INFLOW
OUTFLOW
56
pemusnahan uang lusuh yang lebih besar dibandingkan KPw Bank Indonesia Balikpapan.
Kondisi ini disebabkan karena wilayah kerja yang lebih luas hingga mencapai Kalimantan
Utara.
Grafik III.23 Pemusnahan Uang Lusuh Kalimantan Timur
Grafik III.24 Rasio Pemusnahan Uang Lusuh terhadap
Inflow Kalimantan Timur
-100
-50
0
50
100
150
200
250
300
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1,000
I II III IV I II III IV I
2014 2015 2016
% yoyRp miliar
Kaltim Samarinda Balikpapan g. Pemusnahan Uang Lusuh (rhs)
0
10
20
30
40
50
60
70
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
I II III IV I II III IV I
2014 2015 2016
Ratio %Rp miliar
Inflow Pemusnahan Uang Lusuh Rasio Pemusnahan Uang Lusuh thd Inflow (rhs)
57
BOKS III.1
Potensi Penyaluran Kredit Kalimantan Utara di Tengah Kontraksi Penyaluran
Kredit Kalimantan Timur
Terhitung sejak triwulan I 2016, perhitungan PDRB Kaltim secara resmi telah disajikan
tersendiri. Pada triwulan sebelumnya, BPS menghitung PDRB Kaltim yang didalamnya masih
memperhitungkan Kaltara. Sejalan dengan hal tersebut, penyajian Bab III Stabilitas Keuangan
Daerah yang memuat perkembangan perbankan juga disajikan secara terpisah antara Kaltim
dan Kaltara.
Berdasarkan rilis BPS Kaltim tentang Pertumbuhan Ekonomi Kaltim dan Kaltimra
triwulan I 2016, dapat dihitung perkiraan PDRB Kaltara dengan mengurangi PDRB Kaltimra
dengan PDRB Kaltim. Dari hasil pengurangan tersebut diperolah pangsa PDRB Kaltara
terhadap PDRB Kaltimra sekitar 12% (Grafik III.25). Sementara jika dilihat data perkembangan
kredit, pangsa penyaluran kredit di Kaltara terhadap penyaluran kredit di Kaltimra mencapai
sekitar 6%. Dari kondisi tersebut terlihat bahwa penyaluran kredit perbankan di Kaltim yang
masih dominan di level Kaltimra (Grafik III.26).
Grafik III.25 Perbandingan Pangsa PDRB Kalimantan
Timur dan Kalimantan Utara Tw I 2016
Grafik III.26 Perbandingan Pangsa Kredit Kalimantan
Timur dan Kalimantan Utara Tw I 2016
KalTim88%
KalTara12%
KalTim94%
KalTara6%
58
Grafik III.27 Rasio Kredit Terhadap PDRB Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara
Potensi tersebut semakin terlihat setelah mengamati pertumbuhan kredit pada lima
tahun terakhir yang hingga akhir tahun 2015, kredit Kaltim dan Kaltara masih disajikan sebagai
Kaltimra. Pertumbuhan kredit di Kaltimra yang terus tertekan menjelang 2 tahun terakhir
seiring dengan kontraksi perekonomian, lebih banyak dimotori oleh pertumbuhan kredit di
Kaltim. Sedangkan penyaluran kredit di Kaltara masih konsisten mencatat pertumbuhan
positif dan masih lebih tinggi dibanding pencapaian pertumbuhan di KalTim (Grafik III.28).
Grafik III.28 Perbandingan Pertumbuhan Kredit Kaltimra, Kaltim, dan Kaltara
Pertumbuhan kredit di Kaltara yang positif lebih banyak didorong oleh masih
tumbuhnya kredit modal kerja dan konsumsi yang juga memiliki pangsa yang dominan.
Sedangkan kredit investasi masih mengalami penurunan sebagai indikasi belum optimalnya
ekspansi usaha dengan pangsa kredit investasi yang juga masih cukup kecil. Sehingga,
karakteristik sebuah provinsi baru yang akan gencar membangun, dapat menjadi peluang dan
memungkinkan pertumbuhan kredit di Kaltara tetap positif atau bahkan lebih tinggi dari
pertumbuhan kredit di Kaltim (Tabel III.5).
90.5%
51.4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
KalTim KalTara
(5)
-
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
% yoy
Kaltimra Kaltara Kaltim
59
Tabel III.5 Perkembangan Kredit Kaltim dan Kaltara
2016
Kredit KalTim I IV I komposisi qtq yoy
Total 96,965 98,190 96,975 100.0 -1.24% 0.01%
Modal Kerja 30,485 29,839 29,499 30.4 -1.14% -3.23%
Investasi 45,157 46,439 45,580 47.0 -1.85% 0.94%
Konsumsi 21,323 21,912 21,896 22.6 -0.08% 2.69%
2016
Kredit KalTara I IV I komposisi qtq yoy
Total 6,034 6,421 6,342 100.0 -1.22% 5.11%
Modal Kerja 1,782 2,045 1,943 30.6 -4.97% 9.01%
Investasi 1,870 1,803 1,732 27.3 -3.94% -7.38%
Konsumsi 2,382 2,573 2,667 42.1 3.66% 11.99%
2016
Kredit KalTimra I IV I komposisi qtq yoy
Total 102,999 104,611 103,317 100.0 -1.24% 0.31%
Modal Kerja 32,268 31,884 31,442 30.4 -1.38% -2.56%
Investasi 47,026 48,242 47,312 45.8 -1.93% 0.61%
Konsumsi 23,705 24,485 24,563 23.8 0.32% 3.62%
2015
2015
2015
Tw I 2016
Tw I 2016
Tw I 2016
60
IV. KEUANGAN DAERAH
Kinerja fiskal pemerintah daerah di wilayah Kalimantan Timur (Kaltim) mengalami
peningkatan di tengah efisiensi anggaran yang dilakukan, sementara kinerja fiskal di
wilayah Kalimantan Utara (Kaltara) masih rendah
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur 4.1
Kontraksi ekonomi Kaltim tercermin pada kemampuan fiskal yang lebih ketat. APBD
Pemerintah Provinsi (Pemprov) Kaltim tahun 2016 ditetapkan sedikit lebih rendah jika
dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Anggaran pendapatan tahun 2016 turun -1,9%, dari
Rp10,5 triliun pada tahun 2015 menjadi Rp10,3 triliun pada tahun 2016. Sementara itu pagu
belanja tahun 2016 juga mengalami penurunan sebesar -3,4%, dari semula Rp11,5 triliun pada
tahun 2015 menjadi Rp11,1 triliun pada tahun 2016 (Grafik IV.1).
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kalimantan Timur
Grafik IV.1 APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2008-2016
4.1.1 Realisasi Pendapatan
Realisasi pendapatan APBD Pemprov Kaltim secara kumulatif sampai dengan
triwulan I 2016 lebih tinggi dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Berdasarkan data yang
diperoleh dari Biro Keuangan Pemprov Kaltim, realisasi pendapatan Pemprov Kaltim sampai
dengan triwulan I 2016 sebesar Rp2,34 triliun atau mencapai 22,7% dari total anggaran
pendapatan APBD TA 2016 sebesar Rp10,30 triliun. Secara nominal capaian realisasi
pendapatan Pemprov Kaltim TW I 2016 lebih tinggi jika dibandingkan dengan realisasi
pendapatan pada periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai Rp1,95 triliun. Begitu
juga dengan persentase realisasi yang lebih tinggi dari periode sebelumnya dan
menggambarkan kinerja fiskal yang semakin efektif dan optimal (Tabel IV.1).
Tabel IV.1 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur s.d. TW I TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)
10.5 10.3
11.5 11.1
-
2
4
6
8
10
12
14
16
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
PENDAPATAN BELANJA
Rp Triliun
61
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kalimantan Timur
Secara umum realisasi pendapatan pada triwulan I 2016 mengalami peningkatan di
sebagian besar komponen pendapatan. Peningkatan terbesar terjadi pada komponen
Pendapatan Transfer yang naik Rp643,75 miliar (79,8%) dari periode yang sama tahun
sebelumnya. Kenaikan tersebut, terutama berasal dari transfer dana perimbangan dari
pemerintah pusat yang dicairkan lebih tepat waktu dibandingkan pada periode sebelumnya
sehingga memenuhi batas ideal realisasi pada triwulan I atau lebih besar dari 25%. Realisasi
pendapatan transfer yang diterima mencapai 27,9%, lebih tinggi dibandingkan periode yang
sama pada tahun sebelumnya yang hanya mencapai 15,0%.
Sedangkan untuk realisasi pendapatan asli daerah (PAD), mengalami penurunan
kinerja yaitu sebesar -22,6% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Jika dilihat
lebih dalam, penurunan PAD disebabkan karena turunnya subkomponen pajak daerah.
Realisasi pajak daerah baru mencapai 17,9% dari yang telah dianggarkan sebelumnya, lebih
rendah dibandingkan pencapaian pada periode yang sama tahun sebelumnya yang dapat
mencapai 25,4%. Penurunan pajak daerah tidak lepas dari kontraksi perekonomian Kaltim
yang masih terjadi hingga triwulan I 2016 ini.
Berdasarkan pangsanya, komponen realisasi terbesar saat ini disumbang oleh
Pendapatan Transfer dengan persentase sebesar 62,0%, disusul oleh pendapatan asli daerah
sebesar 37,9% dan terakhir komponen lain-lain pendapatan yang sah sebesar 0,1% (Grafik
IV.2). Lebih besarnya realisasi komponen pendapatan transfer dibandingkan PAD
menunjukkan bahwa kinerja fiskal daerah masih dapat didorong agar lebih optimal untuk
menuju kemandirian fiskal.
Anggaran Realisasi %
PENDAPATAN 10,497,632.45 1,952,811.00 18.6% 10,296,364.02 ↓ 2,338,183.49 ↑ 22.7% ↑
PAD 5,095,145.98 1,143,537 22.4% 5,088,947.88 ↓ 885,014.09 ↓ 17.4% ↓
Pajak daerah 3,934,352.00 998,814 25.4% 4,012,255.30 ↑ 717,052.16 ↓ 17.9% ↓
Retribusi daerah 13,144.75 2,998 22.8% 12,996.20 ↓ 3,378.22 ↑ 26.0% ↑
Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang
dipisahkan 285,307.05 133 0.0% 289,251.21 ↑ 2,712.84 ↑ 0.9% ↑
Lain-lain PAD yang sah 862,342.18 141,592 16.4% 774,445.17 ↓ 161,870.88 ↑ 20.9% ↑
Pendapatan Transfer 5,387,931.61 806,626 15.0% 5,191,846.14 ↓ 1,450,380.98 ↑ 27.9% ↑
Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan 4,918,900.81 689,368 14.0% 5,186,846.14 ↑ 1,450,380.98 ↑ 28.0% ↑
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 4,700,248.46 686,773 14.6% 4,095,361.15 ↓ 1,154,002.49 ↑ 28.2% ↑
Dana alokasi umum 1.00 - 0.0% 80,402.18 ↑ 26,800.72 ↑ 33.3% ↑
Dana alokasi khusus 218,651.35 2,595 1.2% 1,011,082.81 ↑ 269,577.77 ↑ 26.7% ↑
Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 469,030.80 117,258 25.0% 5,000.00 ↓ - ↓ 0.0% ↓
Dana Penyesuaian 469,030.80 117,258 25.0% 5,000.00 ↓ - ↓ 0.0% ↓
Lain-lain Pendapatan yang sah 14,554.87 2,648 18.2% 15,570.00 ↑ 2,788.41 ↑ 17.9% ↓
Pendapatan Hibah 14,554.87 2,648 18.2% 15,570.00 ↑ 2,788.41 ↑ 17.9% ↓
2016 TW I
%RealisasiAnggaranURAIAN
2015 TW I
62
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kalimantan Timur
Grafik IV.2 Komponen Realisasi Pendapatan APBD PemProv Kalimantan Timur Tw I TA 2015 dan 2016
4.1.2 Realisasi Belanja
Realisasi belanja Pemprov Kaltim hingga triwulan I 2016 juga lebih tinggi
dibandingkan tahun sebelumnya. Realisasi belanja Pemprov Kaltim sampai dengan akhir
Maret 2016 mencapai Rp1,20 triliun atau 10,9% dari total pagu belanja APBD TA 2016 sebesar
Rp11,10 triliun. Capaian ini lebih tinggi dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya
dengan persentase realisasi belanja sebesar 6% (Tabel IV.2).
Tabe IV.2 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur s.d. Triwulan I TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kalimantan Timur
Secara umum, realisasi belanja Pemprov Kaltim Tw I 2016 mengalami peningkatan
dibandingkan tahun sebelumnya. Secara nominal dan tingkat realisasi, bagi hasil pajak ke
Kab/Kota/Desa atau Transfer mencatat peningkatan terbesar sebesar Rp342 miliar atau 16,3%
dari pagu belanja. Hal ini dinilai wajar setelah pendapatan transfer dari pemerintah pusat juga
dicairkan tepat waktu, kondisi yang berbeda dibandingkan periode yang sama pada tahun
sebelumnya dimana biaya transfer belum bisa direalisasikan pada triwulan I.
Berikutnya adalah belanja modal yang juga mencatat peningkatan nominal dan tingkat
realisasi dimana pada triwulan I 2016 telah direalisasikan 8,8%, hampir dua kali lipat dibanding
50.32% 37.85%
49.56% 62.03%
0.13% 0.12%
2015 2016
PAD Pendapatan Transfer Lain-Lain Pendapatan yang Sah
Anggaran Realisasi %
BELANJA 11,484,260.00 689,016.00 6.0% 11,096,924.31 ↓ 1,204,615.81 ↑ 10.9% ↑
Belanja Operasional 6,243,954.24 574,741 9.2% 6,287,947.55 ↑ 624,492.58 ↑ 9.9% ↑
Belanja Pegawai 1,545,989.60 295,942 19.1% 1,460,878.38 ↓ 255,398.56 ↓ 17.5% ↓
Belanja Barang 2,158,118.31 160,607 7.4% 2,188,351.27 ↑ 188,885.97 ↑ 8.6% ↑
Belanja Hibah 977,532.90 118,192 12.1% 1,171,123.10 ↑ 180,208.05 ↑ 15.4% ↑
Belanja Bantuan Sosial 5,500.00 - 5,954.00 -
Belanja Bantuan Keuangan 1,556,813.43 - 0.0% 1,461,640.80 ↓ - ↑ 0.0% ↑
Belanja M odal 2,347,393.04 112,653 4.8% 2,690,596.41 ↑ 237,742.06 ↑ 8.8% ↑
Belanja tidak terduga 18,000.00 1,622 9.0% 20,000.00 500.00
Belanja tidak terduga 18,000.00 1,622 9.0% 20,000.00 ↑ 500.00 ↓ 2.5% ↓
Transfer 2,874,912.72 - 0.0% 2,098,380.35 ↓ 341,881.17 ↑ 16.3% ↑
Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 2,874,912.72 - 0.0% 2,098,380.35 ↓ 341,881.17 ↑ 16.3% ↑
URAIAN2015 TW I 2016 TW I
Anggaran Realisasi %
63
pencapaian periode yang sama tahun sebelumnya yang hanya sekitar 4,8%. Hal tersebut
seiring cukup gencarnya realisasi proyek infrastruktur jalan, irigasi & jaringan beban APBD
Provinsi.
Selanjutnya, belanja operasional masih mencatat kenaikan realisasi walaupun tidak
signifikan dimana pada Tw I 2016 tercapai 9,9%, sedikit lebih tinggi dibanding periode yang
sama tahun lalu sebesar 9,2%. Pencapaian realisasi tersebut masih wajar apalagi setelah
diterapkan kebijakan rasionalisasi belanja sebesar 35% dari total anggaran. Walaupun
sebagian besar subkomponen belanja operasional mencatat sedikit kenaikan yang umumnya
dikarenakan kenaikan biaya secara umum karena inflasi, subkomponen belanja pegawai
mengalami penurunan dimana realisasi pada periode laporan tercatat sebesar 17,5% dengan
nominal sebesar Rp255 miliar, lebih rendah dibandingkan periode laporan tahun sebelumnya
yang tercapai 19,1% dengan nominal Rp296 miliar. Kondisi tersebut merupakan wujud dari
penerapan kebijakan rasionalisasi belanja yang cukup berhasil melalui efisiensi biaya-biaya
terkait pegawai seperti pengurangan frekuensi ataupun peserta perjalanan dinas.
Dilihat berdasarkan pangsanya, komponen belanja operasional masih dominan
dibandingkan komponen lainnya dengan pangsa sebesar 51,8% dari total realisasi anggaran
belanja TA 2016. Pangsa kedua tertinggi adalah komponen transfer sebesar 28,4%, disusul
oleh komponen belanja modal (19,7%) dan terakhir belanja tidak terduga sebesar 0,04%
(Grafik IV.3).
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kalimantan Timur
Grafik IV.3 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur TW I TA 2015 dan
2016
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur 4.2
4.2.1 Realisasi Pendapatan
Berdasarkan data yang diperoleh dari Biro Keuangan Provinsi Kaltim, total realisasi
pendapatan di 10 kabupaten/kota di Kaltim sampai dengan triwulan I 2016 mencapai
56.21% 51.84%
19.69%19.74%
0.03%0.04%
24.07% 28.38%
2015 2016
Belanja Operasional Belanja Modal Belanja Tidak Terduga Transfer
64
Rp5,47 triliun atau 20,5% dari total anggaran pendapatan kabupaten/kota di Kaltim TA
2016. Dibandingkan dengan tahun sebelumnya, total realisasi pendapatan kabupaten/kota di
Kaltim mengalami peningkatan dibanding periode sebelumnya yang hanya tercapai 16,7%.
Berdasarkan nilai nominalnya, realisasi pendapatan kabupaten/kota tertinggi
dimiliki oleh Kabupaten Kutai Kartanegara sebesar Rp1,33 triliun dengan persentase capaian
sebesar 22,9% dari total anggaran pendapatan. Tingginya realisasi pendapatan Kabupaten
Kutai Kartanegara sejalan dengan tingginya porsi DBH kabupaten tersebut sebagai salah satu
penghasil sumber daya alam terbesar di Kaltim. Namun demikian, masih rendahnya harga
komoditas global berpengaruh signifikan dimana realisasi tersebut lebih rendah dibanding
pencapaian Kab. Kutai Kartanegara pada periode yang sama tahun lalu yang sebesar Rp2,16
triliun.
Sedangkan daerah dengan tingkat persentase realisasi pendapatan tertinggi
dibandingkan dengan kabupaten/kota lainnya adalah Kab. Penajam Paser Utara dengan
capaian sebesar 26,3% dari total anggaran pendapatan. Sedangkan realisasi pendapatan
kabupaten/kota terendah dicatat oleh Kota Bontang sebesar Rp0,03 triliun atau 1,8% dari
total anggaran pendapatan TA 2016. (Tabel IV.3).
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kalimantan Timur
Grafik IV.4 APBD Kabupaten Kota Kalimantan Timur Triwulan I 2016 – Sisi Pendapatan
Secara keseluruhan, derajat desentralisasi fiskal kabupaten/kota di Kaltim masih
sangat rendah sebesar 7,61%. Derajat desentraliasi fiskal merupakan rasio antara PAD dengan
total pendapatan disuatu daerah. Rendahnya derajat desentralisasi fiskal kabupaten/kota di
Kaltim mengindikasikan bahwa ketergantungan kabupaten/kota terhadap dana transfer masih
sangat tinggi. Kota Balikpapan merupakan kota dengan derajat desentralisasi fiskal tertinggi
sebesar 21,87%, disusul oleh Kota Samarinda sebesar 13,84%. Sementara itu, derajat
desentralisasi fiskal terendah terdapat pada Kabupaten Mahakam Ulu sebesar 0,45% (Grafik
IV.4).
-
5
10
15
20
25
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
Smr Bpn Btg Kkr Kbr Ktm Psr Ppu Ber Mhl
Anggaran Realisasi Derajat Desentralisasi Fiskal (Rhs)
Rp miliar %Rp miliar %
65
4.2.2 Realisasi Belanja
Realisasi total belanja di 10 kabupaten/kota di Kaltim sampai dengan triwulan I
2016 mencapai Rp2,62 triliun atau 9,0% dari total pagu belanja kabupaten/kota TA 2016.
Capain ini lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp2,02
triliun atau 5,9% dari pagu belanja TA 2015. Secara nominal, realisasi belanja Kabupaten Kutai
Kartanegara kembali mencatat pencapaian tertinggi dibandingkan daerah lainnya di wilayah
Kaltim sebesar Rp0,67 triliun atau 10,5% dari total anggaran belanjanya. Namun demikian,
secara persentase, capaian realisasi belanja tertinggi dicatat oleh Kabupaten Kutai Timur yang
juga telah mencatat realisasi pendapatan tertinggi dengan tingkat capaian sebesar 15,6% dari
total pagu belanja, disusul oleh Kab. Kutai Barat sebesar 13,1%. Sementara, Kabupaten
Mahakam Ulu kembali mecatat realisasi belanja terendah di wilayah Kaltim sebesar Rp0,05
triliun atau 3,3% dari total anggaran belanja TA 2016.
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kalimantan Timur
Grafik IV.5 APBD Kabupaten Kota Kalimantan Timur Triwulan I 2016 – Sisi Belanja
Secara keseluruhan, rasio belanja modal kabupaten/kota di Kaltim tahun 2016
sebesar 36,92% dari total belanja kabupaten/kota. Tingginya rasio belanja modal
menunjukkan bahwa pembangunan dan peningkatan kualitas infrastruktur merupakan
prioritas bagi pemda kabupaten/kota di Kaltim. Kabupaten Kutai Timur merupakan daerah
yang memiliki rasio belanja modal tertinggi sebesar 46,14%, disusul oleh Kabupaten Penajam
Paser Utara sebesar 31,75% dari total belanja TA 2016 kabupaten tersebut (Grafik IV.5).
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara 4.3
4.3.1 Realisasi Pendapatan
Berdasarkan data yang diperoleh dari Biro Keuangan Pemprov Kaltara, realisasi
pendapatan Pemprov Kaltara pada triwulan I 2016 mencapai Rp760 miliar atau 38,4% dari
total anggaran pendapatan TA 2016. Walaupun secara nominal lebih tinggi dibandingkan
-
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
Smr Bpn Btg Kkr Kbr Ktm Psr Ppu Ber Mhl
Pagu Realisasi Belanja Rasio Belanja Modal (Rhs)
Rp miliar %Rp miliar %
66
realisasi pada periode yang sama tahun lalu, persentase realisasi pendapatan tersebut yang
tercatat 38,4% lebih rendah dibanding capaian tahun sebelumnya yang mencapai 45%.
Namun, penurunan capaian realisasi tersebut bersumber dari turunnya realisasi pendapatan
transfer dari 51,8% pada Tw I 2015 menjadi 34,8% pada tahun ini. Sedangkan capaian realisasi
PAD mengalami peningkatan menjadi sebesar 57,2% dari 38,3% pada periode yang sama
tahun sebelumnya yang mengindikasikan bahwa Pemprov Kaltara terus berupaya menggali
potensi PAD sebagai provinsi termuda di Indonesia.
Realisasi anggaran pendapatan Pemprov Kaltara masih didominasi oleh pendapatan
transfer dari pemerintah pusat sebesar Rp577 miliar dengan pangsa 75,9%, yang sebagian
besar berasal dari komponen dana alokasi umum (DAU) sebesar Rp344,15 miliar. Sementara
itu, realisasi pendapatan yang bersumber dari komponen PAD baru tercapai Rp183 miliar
atau 24,1% dari total realisasi yang didominasi oleh pendapatan lain-lain yang sah. Pemprov
Kaltara memang baru berusia sekitar 3 tahun, sehingga masih dalam upaya menggali potensi
penerimaan dari komponen PAD, khususnya pajak daerah (Tabel IV.4).
Tabel IV.3 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara s.d. Triwulan IV TA 2015 (Rp Juta)
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kalimantan Utara
4.3.2 Realisasi Belanja
Di sisi belanja, realisasi sampai dengan triwulan I 2016 mencapai Rp42 miliar atau
1,5% dari pagu anggaran belanja TA 2016. Dibandingkan dengan realisasi pada periode yang
sama pada tahun sebelumnya, terjadi penurunan capaian realisasi. Komponen pagu belanja
terbesar adalah belanja langsung non pegawai yang terdiri dari belanja barang/jasa dan
belanja modal yang mencapai Rp1,44 triliun. Tingginya belanja langsung non pegawai
Anggaran Realisasi %
PENDAPATAN 1,514,973.41 681,676.54 45.0% 1,978,279.90 ↑ 759,620.53 ↑ 38.4% ↓
PAD 308,206.83 118,175 38.3% 320,047.45 ↑ 182,927.91 ↑ 57.2% ↑
Pajak daerah 305,206.83 79,832 26.2% 309,797.45 ↑ 30,497.05 ↓ 9.8% ↓
Retribusi daerah - 22 n.a. - ↑ 14.90 ↓ n.a. ↑
Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang
dipisahkan - - n.a. ↑ ↑ n.a. ↑
Lain-lain PAD yang sah 3,000.00 38,321 1277.4% 10,250.00 ↑ 152,415.96 ↑ 1487.0% ↑
Pendapatan Transfer 1,086,766.58 562,990 51.8% 1,658,232.45 ↑ 576,598.15 ↑ 34.8% ↓
Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan 993,966.78 517,272 52.0% 1,653,232.45 ↑ 576,598.15 ↑ 34.9% ↓
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 282,771.53 119,393 42.2% 309,442.60 ↑ 200,101.72 ↑ 64.7% ↑
Dana alokasi umum 651,247.43 379,894 58.3% 1,032,459.16 ↑ 344,153.04 ↓ 33.3% ↓
Dana alokasi khusus 59,947.82 17,984 30.0% 311,330.69 ↑ 32,343.39 ↑ 10.4% ↓
Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 92,799.80 45,719 49.3% 5,000.00 ↓ - ↓ 0.0% ↓
Dana Penyesuaian 92,799.80 45,719 49.3% 5,000.00 ↓ - ↓ 0.0% ↓
Lain-lain Pendapatan yang sah 120,000.00 511 0.4% - ↓ 94.47 ↓ n.a. ↑
Pendapatan Hibah 120,000.00 509 0.4% - 94.47 n.a.
Pendapatan Lainnya - 2 n.a. ↑ ↓ n.a. ↑
URAIAN2015 TW I 2016 TW I
Anggaran Realisasi %
67
Pemprov Kaltara sejalan dengan fokus pengembangan fisik sebagai provinsi yang masih
berusia muda. (Tabel IV.5).
Tabe IV.4 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara s.d. Triwulan IV TA 2015 (Rp Juta)
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kalimantan Utara
Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat 4.4
4.4.1 Dana K/L di Kalimantan Timur
Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan
Provinsi Kalimantan Timur, pagu belanja APBN yang dialokasikan di wilayah Kaltim untuk TA
2016 sebesar Rp7,68 triliun. Sampai dengan triwulan I 2016, realisasi belanja APBN di wilayah
Kaltim sebesar Rp894,2 miliar atau 11,6% dari total pagu belanja TA 2016.
Dilihat secara spasial, Dati I Provinsi Kaltim mendapat pagu belanja sebesar Rp1,40
triliun atau 18,2% dari total pagu belanja APBN di wilayah Kaltim. Realisasi belanja APBN di
Dati I Prov Kaltim sampai dengan Tw I 2016 mencapai Rp92,0 miliar atau 6,6% dari pagu
belanjanya. Di tingkat Dati II atau kabupaten/kota, Kota Samarinda memiliki pagu belanja
APBN terbesar sebesar Rp2,89 triliun, diikuti oleh Kota Balikpapan sebesar Rp2,13 triliun.
Namun, daerah yang mencatat capaian realisasi tertinggi adalah Kota Bontang dengan
realisasi mencapai 15,1%, diikuti oleh Kabupaten Penajam Paser Utara sebesar 14,9% dan
Kabupaten Kutai barat sebesar 14,8% (Grafik IV.6).
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur
Grafik IV.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Provinsi Kalimantan Timur Triwulan I 2016
Anggaran Realisasi %
BELANJA 2,699,422.38 358,770.16 13.3% 2,728,279.90 ↑ 41,940.30 ↓ 1.5% ↓
Belanja Operasional & M odal 2,519,198.75 308,016 12.2% 2,560,902.25 ↑ 41,940.30 ↓ 1.6% ↓
Belanja tidak terduga 25,110.42 500 2.0% 10,000.00 ↓ - ↓ 0.0% ↓
Belanja tidak terduga 25,110.42 500 2.0% 10,000.00 ↓ - ↓ 0.0% ↓
Transfer 155,113.21 - 0.0% 157,377.65 ↑ - ↑ 0.0% ↑
Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 155,113.21 - 0.0% 157,377.65 ↑ - ↑ 0.0% ↑
URAIAN2015 TW I 2016 TW I
Anggaran Realisasi %
76.6%80.5%
79.2%63.9%
82.9%
95.3%74.1%
81.9%
50.3%
12.9%
87.6%
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Smr Bpp Btg Kukar Psr Ppu Ber Kubar Kutim Mahulu Prov
% Realisasi
68
4.4.2 Dana K/L di Kalimantan Utara
Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan
Provinsi Kalimantan Timur, pagu belanja APBN yang dialokasikan di wilayah Kaltara untuk
TA 2015 sebesar Rp2,44 triliun. Sampai dengan triwulan I 2016, realisasi belanja APBN di
wilayah Kaltara sebesar Rp248,7 miliar atau 10,2% dari total pagu belanja TA 2016.
Dilihat secara spasial, Provinsi Kaltara mendapat pagu belanja sebesar Rp629,52
miliar atau 25,8% dari total pagu belanja APBN di wilayah Kaltara. Sampai dengan triwulan I
2016, realisasi belanja Pemprov Kaltara mencapai Rp47,21 miliar atau 7,5% dari pagu belanja
TA 2016. Di tingkat kabupaten/kota, Kota Tarakan mendapatkan pagu belanja terbesar
sebesar Rp842,31 miliar, diikuti oleh Kabupaten Bulungan sebesar Rp588,34 miliar. Sampai
dengan triwulan I 2016, Kota Tarakan merupakan kabupaten/kota di Kaltara dengan realisasi
belanja APBN sebesar 12,6% disusul oleh Kabupaten Malinau 12,4% (Grafik IV.7).
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur
Grafik IV.7 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Provinsi Kalimantan Utara Triwulan I 2016
72.5%
82.3%
65.4%
36.0%
68.4%
78.5%
-
2
4
6
8
10
12
14
Trk Bul Mal Ktt Nnk Prov
% Realisasi
69
V. KETENAGAKERJAAN & KESEJAHTERAAN
DAERAH
Kondisi ketenagakerjaan dan kesejahteraan Kalimantan Timur (Kaltim) dan
Kalimantan Utara (Kaltara) mengalami penurunan pada triwulan I 2016, sejalan
dengan kondisi perekonomian Kaltim yang terkontraksi
Ketenagakerjaan 5.1
Kondisi sosial ekonomi daerah terutama kondisi ketenagakerjaan dan kesejahteraraan
secara umum dipengaruhi secara langsung oleh kondisi perekonomian global yang masih
melemah di berbagai negara termasuk Indonesia khususnya di Kaltim dan Kaltara.
5.1.1 Ketenagakerjaan Kalimantan Timur
Berdasarkan data ketenagakerjaan BPS Provinsi Kalimantan Timur (Kaltim), jumlah
angkatan kerja di wilayah Kaltim per Februari 2016 sebesar 1,65 juta jiwa atau naik 0,09% dari
periode yang sama tahun sebelumnya. Angkatan kerja tersebut terdiri dari orang yang bekerja
sebanyak 1,5 juta jiwa, turun 1,73% dari tahun sebelumnya dan orang yang menganggur
sebanyak 146,2 ribu jiwa atau meningkat 23,68% dari tahun sebelumnya. Kenaikan jumlah
angkatan kerja Kaltim periode Februari 2016 tidak diikuti dengan bertambahnya jumlah orang
yang bekerja sehingga jumlah penganguran mengalami peningkatan. Kondisi ini tercermin dari
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Kaltim yang mengalami penurunan dari 67,81%
menjadi 66,06% pada tahun 2016. Sementara itu, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
mengalami peningkatan pada Februari 2016, dari 7,17% menjadi 8,86% (Tabel V.1).
Penurunan kondisi ketenegakerjaan Kaltim periode Februari 2016 sejalan dengan kondisi
perekonomian Kaltim yang tengah terkontraksi.
Tabel V.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Kalimantan Timur
Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah.
Berdasarkan lapangan usahanya, penyerapan tenaga kerja paling besar terdapat pada
sektor PHR sebesar 27,59%, diikuti oleh sektor jasa kemasyarakatan, sosial dan perorangan
sebesar 21,93% dan sektor pertanian dalam arti luas sebesar 20,65% (Tabel V.2).
No Indikator Feb-15 Feb-16
1 Jumlah Angkatan Kerja 1,648,838 1,650,377
Jumlah Bekerja 1,530,591 1,504,133
Jumlah Penganggur 118,247 146,244
2 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 67.81 66.06
3 Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 7.17 8.86
70
Dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, sektor transportasi & komunikasi
merupakan sektor ekonomi dengan penurunan tenaga kerja terbesar mencapai 27,78 ribu
orang atau turun 23,65%, diikuti oleh sektor pertambangan sebanyak 23,86 ribu orang (turun
19,04%) dan sektor jasa kemasyarakatan, sosial & perorangan sebanyak 15,76 ribu orang
(turun 4,56%). Namun demikian, penurunan tenaga kerja di sektor tersebut direspon cukup
baik dengan peningkatan tenaga kerja ke sektor ekonomi lainnya. Sektor ekonomi keuangan,
real estate & jasa perusahaan merupakan sektor ekonomi dengan kenaikan tenaga kerja
paling besar mencapai 27,13 ribu orang atau meningkat 48,60%, diikuti oleh sektor PHR
sebanyak 8,38 ribu orang dan sektor Listrik, Gas & Air sebanyak 5,75 ribu orang. Secara total
serapan tenaga kerja di Kaltim tercatat mengalami penurunan sebesar 1,73% dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya.
Tabel V.2. Ketenagakerjaan Kalimantan Timur Berdasarkan Lapangan Usaha
Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah.
Berdasarkan tingkat pendidikan, Kaltim didominasi oleh tenaga kerja dengan tingkat
pendidikan menengah atas atau SMA/SMK sebesar 36,04%, naik dari tahun sebelumnya
sebesar 34,71%, diikuti oleh tenaga kerja dengan tingkat pendidikan dasar atau SD ke bawah
yang mencapai 32,40%, meningkat dari tahun sebelumnya sebesar 31,12% (Tabel V.3).
Sementara itu, pangsa tenaga kerja dengan tingkat pendidikan perguruan tinggi atau
universitas sebesar 14,96%, meningkat dibanding tahun sebelumnya yang tercatat sebesar
14,87%. Kondisi ini menunjukkan bahwa tenaga kerja di Kaltim masih didominasi oleh tenaga
kerja dengan tingkat pendidikan SMA ke bawah. Namun demikian, peningkatan pangsa tenaga
kerja dengan tingkat pendidikan SD kebawah juga diikuti dengan meningkatnya pangsa tenaga
kerja lulusan universitas. Kondisi ini merupakan indikasi adanya peningkatan kualitas
pendidikan tenaga kerja di Kaltim dibandingkan tahun sebelumnya.
Perubahan
Feb-15 Feb-16 Feb-15 Feb-16 (%)
Pertanian dlm arti luas 313,556 310,581 20.49 20.65 -0.95
Pertambangan 125,303 101,448 8.19 6.74 -19.04
Industri 82,280 83,299 5.38 5.54 1.24
LGA 4,863 10,613 0.32 0.71 118.24
Konstruksi 79,184 80,814 5.17 5.37 2.06
PHR 406,562 414,941 26.56 27.59 2.06
Transportasi & Komunikasi 117,445 89,665 7.67 5.96 -23.65
Keuangan, Real Estate & Jasa Perusahaan 55,826 82,958 3.65 5.52 48.60
Jasa Kemasyarakatan, Sosial & Perorangan 345,572 329,814 22.58 21.93 -4.56
Total 1,530,591 1,504,133 100.00 100.00 (1.73)
SektorShare (%)Jumlah Orang
71
Tabel V.3 Ketenagakerjaan Kalimantan Timur Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah.
5.1.2 Ketenagakerjaan Kalimantan Utara
Berdasarkan data ketenagakerjaan yang dirilis oleh BPS Provinsi Kalimantan Utara
(Kaltara), jumlah angkatan kerja per Februari 2016 sebesar 286,7 ribu jiwa atau naik 0,05%
dari periode yang sama tahun sebelumnya. Angkatan kerja tersebut terdiri dari orang yang
bekerja sebanyak 275,5 ribu jiwa yang meningkatn 2,04% dari tahun sebelumnya, dan orang
yang menganggur sebanyak 11,2 ribu jiwa atau turun 32,33% dari Februari 2015. TPAK Kaltara
mengalami penurunan pada Februari 2016, dari 65,70% menjadi 62,96%. Penurunan ini
menggambarkan bahwa penambahan jumlah penduduk dengan usia 15 tahun ke atas lebih
besar dibandingkan penambahan angkatan kerjanya. Di sisi lain, jumlah pengangguran Kaltara
mengalami penurunan yang tercermin dari TPT yang turun dari 5,79% pada Februari 2015
menjadi 3,92% pada Februari 2016 (Tabel V.4).
Tabel V.4. Angkatan Kerja dan Pengangguran Kalimantan Utara
Sumber : BPS Prov. Kaltara, diolah.
Berdasarkan sektor ekonominya, sektor pertanian dalam arti luas menyerap tenaga
kerja paling tinggi sebesar 30,12%, diikuti oleh sektor jasa kemasyarakatan, sosial dan
perorangan sebesar 20,97% dan sektor PHR sebesar 19,78% (Tabel V.5). Sektor pertanian
dalam arti luas merupakan sektor ekonomi dengan penurunan tenaga kerja terbesar
mencapai 21,62 ribu orang atau turun 20,67% dari periode yang sama tahun sebelumnya,
diikuti oleh sektor keuangan, real estate & jasa perusahaan sebanyak 6,02 ribu orang (turun
53,34%) dan sektor pertambangan sebanyak 1,19 ribu orang (turun 13,05%). Di sisi lain, sektor
Feb-15 Feb-16 Feb-15 Feb-16
SD Kebawah 476,332 487,306 31.12 32.40
SMP 295,392 249,666 19.30 16.60
SMA / SMK 531,214 542,154 34.71 36.04
Universitas/ Sekolah Tinggi 227,653 225,007 14.87 14.96
Total 1,530,591 1,504,133 100.00 100.00
Pendidikan Tertinggi yang
Ditamatkan
Share (%)Jumlah
No Indikator Feb-15 Feb-16
1 Jumlah Angkatan Kerja 286,569 286,702
Jumlah Bekerja 269,976 275,474
Jumlah Penganggur 16,593 11,228
2 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 65.70 62.96
3 Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 5.79 3.92
72
PHR merupakan sektor ekonomi dengan kenaikan tenaga kerja paling besar mencapai 13,92
ribu orang atau meningkat 34,32% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, diikuti
oleh sektor industri sebanyak 5,46 ribu orang dan sektor transportasi & komunikasi sebanyak
5,14 ribu orang. Secara total serapan tenaga kerja di Kaltara tercatat mengalami peningkatan
sebesar 2,04% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Tabel V.5. Ketenagakerjaan Kalimantan Utara Berdasarkan Lapangan Usaha
Sumber : BPS Prov. Kaltara, diolah.
Berdasarkan tingkat pendidikan, tenaga kerja dengan tingkat pendidikan dasar atau
SD ke Bawah memiliki pangsa terbesar mencapai 41,84% dari total tenaga kerja Kaltara, turun
dari periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 43.97%. Sementara itu, pangsa tenaga
kerja dengan tingkat pendidikan SMA/ SMK mencapai 29,98%, meningkat dibandingkan tahun
sebelumnya sebesar 28,18%. Lebih lanjut, tenaga kerja dengan tingkat pendidikan perguruan
tinggi atau universitas memiliki pangsa sebesar 11,14%, meningkat dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya sebesar 10,89% (Tabel V.6)
Tabel V.6. Ketenagakerjaan Kalimantan Utara Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Sumber : BPS Prov. Kaltara, diolah.
Semakin tinggi kompetensi tenaga kerja di suatu wilayah, maka nilai tambah
perekonomian di wilayah tersebut juga akan semakin baik. Oleh karena itu, pemerintah
daerah terus berupaya untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia di wilayah Kaltim
Perubahan
Feb-15 Feb-16 Feb-15 Feb-16 (%)
Pertanian dlm arti luas 104,593 82,976 38.74 30.12 -20.67
Pertambangan 9,104 7,916 3.37 2.87 -13.05
Industri 13,918 19,373 5.16 7.03 39.19
LGA 1,313 1,692 0.49 0.61 28.87
Konstruksi 17,508 24,556 6.49 8.91 40.26
PHR 40,566 54,488 15.03 19.78 34.32
Transportasi & Komunikasi 16,307 21,448 6.04 7.79 31.53
Keuangan, Real Estate & Jasa Perusahaan 11,277 5,262 4.18 1.91 -53.34
Jasa Kemasyarakatan, Sosial & Perorangan 55,390 57,763 20.52 20.97 4.28
Total 269,976 275,474 100.00 100.00 2.04
Share (%)Sektor
Jumlah Orang
Feb-15 Feb-16 Feb-15 Feb-16
SD Kebawah 118,703 115,264 43.97 41.84
SMP 45,786 46,934 16.96 17.04
SMA / SMK 76,080 82,596 28.18 29.98
Universitas/ Sekolah Tinggi 29,407 30,680 10.89 11.14
Total 269,976 275,474 100.00 100.00
Pendidikan Tertinggi yang
Ditamatkan
Jumlah Share (%)
73
dan Kaltara melalui pembangunan infrastruktur pendidikan, peningkatan mutu dan
kompetensi guru serta pemerataan akses pendidikan ke daerah-daerah terpencil.
Kesejahteraan 5.2
5.2.1 Kesejahteraan Kalimantan Timur
Tingkat kesejahteraan masyarakat di Kaltim pada triwulan I 2016 mengalami
penurunan. Kondisi tersebut tercermin dari rata-rata Nilai Tukar Petani (NTP) selama triwulan
I 2016 sebesar 97,51, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 97,86.
Penurunan NTP didorong oleh turunnya indeks harga yang diterima oleh petani sementara
indeks harga yang dibayar petani mengalami peningkatan (Grafik V.3). Penurunan NTP
mengindikasikan bahwa kemampuan petani untuk menukar produk pertaniannya dengan
barang dan jasa yang dikonsumsi maupun untuk biaya produksi juga mengalami penurunan.
Secara subsektoral, penurunan NTP terjadi pada subsektor tanaman perkebunan rakyat,
subsektor hortikultura, dan subsektor tanaman pangan. Di sisi lain NTP subsektor perikanan
dan subsektor peternakan mengalami peningkatan pada triwulan I 2016, namun belum
mampu mendorong NTP Kaltim menjadi lebih baik.
Pemerintah daerah terus berupaya meningkatkan produktivitas padi melalui
pencetakan lahan sawah baru, bantuan bibit unggul, pupuk dan alat mesin pertanian kepada
petani-petani setempat. Pemda melalui Dinas Pertanian juga berupaya meningkatkan sarana
infrastruktur pertanian, terutama penambahan saluran irigasi pertanian. Lebih lanjut, DPRD
Provinsi Kaltim berkomitmen untuk memberikan prioritas anggaran pada sektor pertanian
dengan alokasi sebesar 15% dari APBD Kaltim setiap tahunnya. Komitmen ini telah
ditandatangani oleh Gubernur Kaltim dan jajaran pemerintah daerah, Universitas
Mulawarman, DPRD Kaltim, DPRD kabupaten/kota. Dengan segala upaya yang dilakukan,
diharapkan produktivitas pertanian akan meningkat dan berdampak pada naiknya
kesejahteraan petani.
74
Sumber: BPS Prov. Kaltim, diolah
Grafik V.3 Nilai Tukar Petani Provinsi Kalimantan Timur
Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah
Grafik V.4 Indeks Tendensi Konsumen Kalimantan Timur
Indikator kesejahteraan lainnya yaitu Indeks Tendensi Konsumen (ITK) pada triwulan I
2016 masih menunjukkan optimisme konsumen dengan nilai ITK 102,4 (di atas 100), namun
demikian tingkat optimisme tersebut menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang
mencapai 105,9 (Grafik V.4). Penurunan ITK terutama disebabkan oleh indeks pendapatan
pada triwulan I 2016 sebesar 100,36, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar
109,06.
Indikator kesejahteraan yang dapat dipantau adalah tingkat kemiskinan. Berdasarkan
data kemiskinan BPS pada September 2015, penduduk miskin di Kalimantan Timur mengalami
sedikit penurunan pada bulan September 2015 sebesar 209,99 ribu orang, dibandingkan
periode sebelumnya Maret 2015 yang tercatat 212,89 ribu orang. Berdasarkan lokasinya,
jumlah penduduk miskin di kota mengalami penurunan dari 86,82 ribu orang pada Maret 2015
menjadi 80,82 ribu orang pada September 2015 sementara jumlah penduduk miskin di
pedesaan mengalami peningkatan dari 126,06 ribu orang pada Maret 2015 menjadi 129,16
ribu orang per September 2015 (Grafik V.5 dan 6).
Sumber: BPS Prov. Kaltim, diolah
Grafik V.5 Jumlah Penduduk Miskin Kalimantan Timur
Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah
Grafik V.6 Persentase Penduduk Miskin Kalimantan
Timur
0
20
40
60
80
100
120
140
160
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013 2014 2015
Nilai Tukar Petani Indeks Terima (Rhs) Indeks Bayar (Rhs)
Indeks Indeks
80
85
90
95
100
105
110
115
120
125
IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
ITK Pendapatan Pengaruh Inflasi Tingkat Konsumsi
Indeks
212.9 210.0
86.8 80.8
126.1 129.2
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Mar Sep
2015 2015
Ribu orang
Total Kota Desa
4.0 3.7
10.0 10.1
6.2 6.1
0
5
10
15
20
25
Mar Sep
2015 2015
%
Kota Desa Total
75
5.2.2 Kesejahteraan Kalimantan Utara
Kondisi kesejahteraan masyarakat di Kaltara tidak jauh berbeda dengan kesejahteraan
Kaltim pada triwulan laporan. Penurunan kondisi kesejahteraan Kaltara merupakan tantangan
bagi pemerintah daerah sebuah provinsi baru. Berdasarkan data kemiskinan BPS September
2015, penduduk miskin Kaltara mengalami sedikit kenaikan dari 39,69 ribu orang pada Maret
2015 menjadi sebesar 40,93 ribu orang pada bulan September 2015. Berdasarkan lokasinya,
jumlah penduduk miskin di kota mengalami kenaikan dari 13,05 ribu orang pada Maret 2015
menjadi 13,32 ribu orang pada September 2015. Kondisi serupa juga terjadi pada jumlah
penduduk miskin di pedesaan yang mengalami peningkatan dari 26,64 ribu orang pada Maret
2015 menjadi 27,61 ribu orang per September 2015.
Sumber: BPS Prov. Kaltara, diolah
Grafik V.7 Jumlah Penduduk Miskin Kalimantan Utara
Sumber : BPS Prov. Kaltara, diolah
Grafik V.8 Persentase Penduduk Miskin Kalimantan Utara
39.7 40.9
13.1 13.3
26.6 27.6
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Mar Sep
2015 2015
Ribu orang
Total Kota Desa
3.7 3.7
9.5 9.7
6.2 6.3
0
5
10
15
20
25
Mar Sep
2015 2015
%
Kota Desa Total
76
VI. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Kondisi ekonomi global yang masih “gloomy” dan prospek harga komoditas
internasional yang belum membaik, diperkirakan akan memberikan tekanan yang
cukup besar terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra 2016
Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra4 6.1
Pertumbuhan ekonomi Kaltimra tahun pada triwulan II 2016 diperkirakan akan
mengalami sedikit perbaikan dibanding triwulan sebelumnya yang terkontraksi -1,6% (yoy).
Dari sisi pengeluaran, perbaikan tersebut diperkirakan bersumber dari konsumsi rumah
tangga. Dari hasil Survei Konsumen Bank Indonesia, diperoleh informasi bahwa sebagian besar
responden optimis terhadap perbaikan ekonomi pada triwulan II 2016. Perbaikan ekonomi
tersebut diperkirakan didorong oleh peningkatan konsumsi rumah tangga pada momentum
puasa dan menjelang lebaran. Namun, perbaikan konsumsi rumah tangga diperkirakan belum
mampu memberikan kontribusi yang signifikan terhadap perbaikan pertumbuhan ekonomi
Kaltimra secara keseluruhan. Hal tersebut disebabkan karena kinerja ekspor luar negeri yang
memiliki pangsa besar diperkirakan lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya akibat
penurunan permintaan dari negara-negara mitra dagang utama maupun prospek harga
komoditas internasional yang belum membaik. Sementara itu, dari sisi domestik, konsumsi
pemerintah dan investasi diperkirakan membaik meskipun masih terbatas. Meskipun alokasi
anggaran tidak sebesar tahun sebelumnya, Pemda optimis bahwa pengalokasian anggaran
untuk belanja pegawai, bantuan keuangan kepada kabupaten/kota, dan belanja proyek
multiyears contract diperkirakan tidak akan terganggu. Sementara itu, kinerja investasi pada
triwulan II 2016 diperkirakan masih terbatas seiring dengan pertumbuhan ekonomi Kaltimra
yang mengalami kontraksi di triwulan I 2016. Kondisi tersebut diperkirakan akan membuat
investor cenderung bersikap hati-hati dalam merealisasikan rencana investasinya.
Dari sisi lapangan usaha, perbaikan ekonomi Kaltimra pada triwulan II 2016
diperkirakan didorong oleh beberapa sektor ekonomi tersier. Sektor ekonomi yang
diperkirakan tumbuh positif adalah sektor perdagangan, sektor akomodasi dan sector jasa-
jasa. Sementara itu, kinerja sektor primer diperkirakan masih lesu seiring dengan perkiraan
harga komoditas yang masih rendah.
4 Asesmen prospek perekonomian daerah dalam kajian ini masih menggabungkan data PDRB Kaltim dan
data PDRB Kaltara
77
Dari berbagai kondisi tersebut di atas, pertumbuhan ekonomi Kaltimra pada pada
triwulan II 2016 diperkirakan tumbuh -1,2% s.d. -0,8% (yoy), atau sedikit lebih baik
dibandingkan triwulan sebelumnya.
Sementara itu, perekonomian Kaltimra tahun 2016 diperkirakan terkontraksi sedikit
lebih dalam dibandingkan tahun 2015 yang terkontraksi -0,9% (yoy). Penurunan ekonomi
Kaltimra tahun 2016 diperkirakan masih disebabkan oleh lemahnya kinerja sektor ekonomi
utama, yaitu sektor pertambangan. Turunnya permintaan batubara dari negara mitra dagang
utama, meningkatnya persaingan di pasar batubara Asia sebagai dampak dari masuknya
batubara Afrika Selatan, Australia dan Kolombia serta rendahnya harga komoditas
internasional menjadi downside risk bagi perekonomian Kaltimra di tahun 2016.
Berdasarkan hasil perhitungan IHEx5 Kaltimra yang dilakukan KPw BI Provinsi
Kaltimra, perkembangan harga komoditas ekspor Kaltimra diperkirakan masih terkontraksi
pada tahun 2016 namun tidak sedalam periode sebelumnya. Namun demikian, saat ini
kinerja ekspor luar negeri Kaltimra tidak hanya dipengaruhi oleh harga komoditas melainkan
juga permintaan dari negara mitra dagang utama. Berkurangnya daya saing batubara
Indonesia yang disebabkan oleh masuknya batubara Afrika Selatan, Australia dan Kolombia ke
dalam pasar Asia memberi tekanan yang lebih besar terhadap perbaikan kinerja ekspor luar
negeri Kaltimra.
Grafik VI.1 Perkiraan Pertumbuhan Indeks Harga Ekspor Kalimantan Timur
p : perkiraan
Lambatnya pemulihan ekonomi negara tujuan ekspor Kaltimra diperkirakan juga
mempengaruhi menurunnya kinerja perekonomian Kaltimra 2016. Berdasarkan rilis
5 Indeks Harga Ekspor (IHEx) Kaltim dihitung dengan membuat indeks komposit dari komoditas ekspor
utama Kaltim dengan menggunakan perkiraan harga yang dirilis oleh IMF. Perhitungan indeks juga disesuaikan dengan memperhatikan bobot ekspor dari masing-masing komoditas terhadap total ekspor Kaltim. Adapun komoditas yang digunakan antara lain batubara, minyak, gas, CPO dan kayu.
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III
IV
I II III
IV
I II III
IV
I II III
IV
I II III
IV
I
IIp
IIIp
IVp Ip IIp
IIIp
IVp
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
%, yoy
78
pertumbuhan ekonomi oleh International Monetary Fund (IMF) dalam World Economic
Outlook periode April 2016, pertumbuhan ekonomi dunia tahun 2016 diperkirakan sebesar
3,2% (yoy), lebih rendah 0,2 poin dibandingkan proyeksi pada periode Januari 2016 sebesar
3,4% (yoy). Proyeksi pertumbuhan ekonomi negara lain yang juga direvisi kebawah adalah
Jepang, dimana pertumbuhan ekonomi tahun 2016 direvisi dari 1,0% (yoy) pada rilis periode
Januari 2016 menjadi 0,5% (yoy) pada rilis periode April 2016. Rencana kenaikan pajak
konsumsi, penguatan nilai mata uang Yen dan lemahnya permintaan dari negara-negara
berkembang diperkirakan menjadi hambatan bagi perekonomian Jepang. Koreksi proyeksi
pertumbuhan ekonomi Jepang juga dikonfirmasi oleh Consensus Forecast edisi Mei 2016 yang
juga merevisi pertumbuhan ekonomi Jepang, dari 1,2% (yoy) menjadi 0,5% (yoy).
Sementara itu, IMF merevisi ke atas pertumbuhan ekonomi Tiongkok tahun 2016
yang didorong oleh stimulus kebijakan pemerintah. Meskipun direvisi ke atas dari perkiraan
sebelumnya, namun pertumbuhan ekonomi Tiongkok tahun 2016 diperkirakan masih
melambat sebesar 6,5% (yoy) jika dibandingkan dengan tahun 2015 sebesar 6,9% (yoy).
Sementara itu, sektor industri Tiongkok diperkirakan masih terus melemah terutama pada
industri perumahan (real estate) dan industri hulu lainnya yang terkait.
Prospek perekonomian India pada 2016 diperkirakan meningkat dibandingkan
2015. Pertumbuhan ekonomi pada 2016 diperkirakan sebesar 7,5% (yoy), meningkat
dibandingkan tahun 2015 yang tumbuh 7,3% (yoy). Peningkatan ini didorong oleh konsumsi
rumah tangga sebagai dampak rendahnya harga energi dan tingkat pendapatan riil yang lebih
tinggi. Lebih lanjut, perbaikan sentimen dan peningkatan kinerja industri pengolahan akan
menarik investasi swasta sehingga dapat mendorong pertumbuhan ekonomi India.
Tabel VI.1 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Timur
2014 2015 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017
World 3.4 3.1 3.4 3.6 3.2 3.5 3.4 3.7 3.5 4.0
Jepang 0.0 0.6 1.0 0.3 0.5 -0.1 1.2 0.6 0.5 0.5
T iongkok 7.3 6.9 6.3 6.0 6.5 6.2 6.5 6.3 6.5 6.3
India 7.3 7.3 7.5 7.5 7.5 7.5 7.7 7.8 7.6 7.7
ASEAN 4.6 4.7 4.8 5.1 4.8 5.1 4.4 4.6 4.4 4.6
naik proyeksi meningkat dibandingkan dengan periode sebelumnya
stabil proyeksi tidak berubah dibandingkan dengan periode sebelumnya
turun proyeksi menurun dibandingkan dengan periode sebelumnya
Negara Jan-16 Apr-16 Jan-16 May-16
WEO IMF Consensus ForecastRealisasi
79
Sumber : IMF dan Consensus Forecast
Berdasarkan lapangan usahanya, sektor pertambangan diperkirakan masih menjadi
penyebab utama terkontraksinya perekonomian Kaltimra 2016. Perbaikan harga komoditas
internasional yang terbatas dan meningkatnya persaingan pada pasar batubara Asia
diperkirakan memberi tekanan terhadap sektor pertambangan ke arah yang lebih buruk lagi.
Sektor lainnya yang juga diperkirakan akan mengalami perlambatan adalah sektor pertanian
yang disebabkan karena pergeseran musim tanam dan musim panen akibat faktor cuaca. Di
sisi lain, sektor industri pengolahan, konstruksi dan sektor ekonomi lainnya diperkirakan
tumbuh meningkat sehingga menjadi penahan bagi ekonomi Kaltimra turun ke arah yang lebih
buruk.
Dari sisi pengeluaran, ekspor luar negeri diperkirakan terkontraksi lebih dalam
dibandingkan tahun 2015. Rendahnya output sektor pertambangan sebagai komoditas utama
ekspor Kaltimra dengan pangsa lebih dari 90% menjadi penyebab utama rendahnya kinerja
ekspor luar negeri Kaltimra. Kinerja investasi Kaltimra diperkirakan juga terkontraksi lebih
dalam seiring dengan berkurangnya tingkat kepercayaan investor terhadap kondisi ekonomi
Kaltimra yang saat ini tengah mengalami kemunduran.
Sejak tahun 2011, ekspor batubara sebagai komoditas utama ekspor luar negeri
Kaltimra terkontraksi lebih dari 40%. Penurunan ekspor batubara Kaltimra berawal dari
kebijakan pemerintah Tiongkok untuk mengurangi penggunaan energi fosil melalui kebijakan
green economy-nya. Pada tahun 2015, ekspor batubara Kaltimra ke Tiongkok turun lebih dari
60% dibandingkan ekspor tahun 2011. Selain permalasahan lingkungan, penurunan impor
batubara Tiongkok juga merupakan salah satu upaya pemerintah Tiongkok untuk melindungi
produsen batubara domestiknya. Penurunan ekspor batubara Kaltimra ke Tiongkok sempat
direda oleh peningkatan permintaan batubara dari India yang saat ini tengah melakukan
ekspansi industri besar-besaran di negaranya. Pada pertengahan tahun 2013, volume ekspor
batubara Kaltimra ke India tercatat lebih tinggi dibandingkan ekspor batubara ke Tiongkok.
Namun demikian, ekspor batubara Kaltimra tahun 2015 kembali mengalami tekanan akibat
penurunan permintaan dari negara mitra dagang utama termasuk India. Kondisi ini diperburuk
dengan kondisi harga komoditas internasional yang terus mengalami penurunan dan
masuknya kompetitor batubara ke dalam pasar Asia. Berdasarkan hasil liaison dengan pelaku
usaha di sektor pertambangan dan Asosiasi Pengusaha Batubara Indonesia (APBI), dapat
80
disimpulkan bahwa tahun 2016 masih menjadi tahun yang penuh berat bagi sektor
pertambangan.
Di sisi lain, sektor industri pengolahan diperkirakan masih tumbuh positif dan
menjadi penahan utama turunnya pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Kinerja positif industri
pengolahan Kaltimra diperkirakan didorong oleh meningkatnya industri nonmigas, terutama
CPO. Munculnya beberapa pabrik CPO baru di Kaltimra sehingga menambah kapasitas
produksi CPO di Kaltimra diperkirakan akan memberikan nilai tambah yang cukup besar dan
signifikan bagi kemajuan ekonomi Kaltimra. Penambahan kapasitas produksi CPO Kaltimra
tahun 2016 diperkirakan sebesar 30% dari kapasitas produksi yang ada saat ini. Ditengah isu
moratorium pembukaan lahan sawit dan kampanye anti CPO yang terjadi di kawasan Eropa,
pemerintah pusat dan daerah terus melakukan upaya-upaya pengembangan industri CPO ini.
Kebijakan peningkatan campuran biodiesel ke dalam minyak solar, pengembangan pabrik
olahan komoditas turunan CPO, pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Maloy yang
berbasis oleochemical terus digalakkan oleh pemerintah. Lebih lanjut, pemulihan harga TBS
dan CPO diyakini mampu mendorong kinerja industri nonmigas di Kaltimra.
Berdasarkan asesmen di atas, maka pertumbuhan ekonomi Kaltimra pada tahun
2016 diperkirakan masih terkontraksi bahkan cenderung lebih rendah dibandingkan tahun
2015. Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur untuk keseluruhan tahun 2016 diperkirakan
pada kisaran -1,3% s.d -0,9% (yoy).
Prospek Inflasi 6.2
Di sisi perkembangan harga, inflasi Kaltim pada triwulan II 2016 diperkirakan
mengalami tekanan yang cukup tinggi. Tekanan tersebut berkaitan dengan periode musiman
puasa dan lebaran hingga akhir triwulan II 2016. Selain itu, tekanan juga diperkirakan
meningkat seiring dengan rencana kenaikan tarif listrik.
Tekanan inflasi dari kelompok volatile foods diperkirakan meningkat, terutama
perishable foods. Selain karena dampak La Nina yang masih melanda beberapa kawasan
lumbung pangan, ketersediaan pangan di Kaltim juga masih terkendala persoalan distribusi
yang umumnya berasal dari luar Kaltim. Kondisi tersebut dapat semakin parah jika upaya
penyediaan pasokan pangan pada saat puasa dan mejelang lebaran tidak berjalan dengan
baik.
81
Di lain pihak, tekanan inflasi yang bersumber dari kelompok administered prices
diperkirakan meningkat. Hal ini sejalan dengan rencana pemerintah menaikkan tarif listrik
golongan tempat tinggal dengan daya sebesar 900 Kwh. Selain itu, periode lebaran juga
mendorong adanya kenaikan untuk tarif angkutan udara.
Berdasarkan perkembangan di atas, inflasi Kalimantan Timur pada triwulan II 2016
diperkirakan sebesar 4,90 s.d. 5,30% (yoy), atau sedikit meningkat dibandingkan inflasi pada
triwulan I 2016 yang mencapai 4,94% (yoy).
Untuk keseluruhan tahun 2016, inflasi Kaltim diperkirakan tetap terkendali dan
sesuai dengan target inflasi nasional. Terkendalinya tingkat inflasi Kaltim didukung oleh
perkembangan harga kelompok volatile foods yang diperkirakan lebih rendah dibandingkan
dengan inflasi tahun sebelumnya. Meredanya tekanan inflasi Kaltim diperkirakan juga terjadi
pada kelompok core inflation dan kelompok administered prices. Risiko tekanan inflasi
diperkirakan bersumber dari sisi permintaan seiring dengan meningkatnya tingkat konsumsi
masyarakat pada momen perayaan hari besar keagamaan dan tahun baru. Lebih lanjut, risiko
juga berasal dari perkembangan harga energi internasional yang berdampak pada
penyesuaian harga energi domestik.
Tekanan inflasi pada kelompok volatile food diperkirakan lebih rendah dibanding
tahun sebelumnya. Pemerintah terus berupaya meningkatkan kualitas infrastruktur
konektivitas sehingga proses distribusi barang tidak mengalami gangguan. Saat ini, arus
barang dari luar Kalimantan yang masuk ke wilayah Kaltim melewati Balikpapan (Pelabuhan
Kariangau) dan Samarinda (Pelabuhan Palaran). Pemerintah daerah dan otoritas pelabuhan
juga terus melakukan kerjasama untuk memperlancar proses distribusi barang di Kaltim,
diantaranya adalah prioritas sandar bagi kapal yang mengangkut bahan makanan, perluasan
lapangan penumpukan peti kemas di TPK Palaran dan peningkatan kualitas jalan yang dilewati
oleh truk-truk pengangkut barang dari pelabuhan menuju kawasan pergudangan. Selain itu,
pemerintah daerah bekerjasama dengan Bank Indonesia melakukan pengembangan kluster-
kluster ketahanan pangan di wilayah Kaltim, khususnya untuk komoditas-komditas yang
seringkali menjadi penyebab utama inflasi di Kaltim.
Pergerakan inflasi kelompok core inflation pada tahun 2016 diperkirakan cukup
terkendali. Meredanya tekanan inflasi salah satunya disebabkan oleh belum kuatnya
permintaan dari masyarakat di tengah kondisi perekonomian yang sedang terkontraksi.
82
Namun demikian terdapat beberapa komoditas yang diperkirakan menjadi sumber utama
penyumbang inflasi dari kelompok ini antara lain sewa rumah dan makanan jadi.
Pada kelompok administered prices, tekanan inflasi pada tahun 2016 diperkirakan
menurun dibanding tahun sebelumnya. Penurunan inflasi kelompok administered prices
merupakan dampak dari penyesuai harga energi yang terus dilakukan pemerintah sebagai
respon dari tren harga komoditas internasional yang belum pulih.
Berdasarkan hasil Survei Konsumen Bank Indonesia, ekspektasi masyarakat
terhadap kenaikan harga barang dan jasa tahun 2016 terlihat lebih stabil. Sejak tahun 2015,
ekspektasi masyarakat terhadap harga barang periode 3 (tiga) dan 6 (enam) bulan yang akan
datang cenderung lebih stabil. Kondisi ini menjadi salah satu cerminan bahwa ekspektasi
masyarakat Kaltim terhadap harga barang di masa yang akan datang tetap terkendali (Grafik
VI.2).
Grafik VI.2 Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan ke depan
p : perkiraan
Berdasarkan asesmen diatas, inflasi Kaltim tahun 2016 diperkirakan sesuai dengan
target inflasi nasional, yaitu pada kisaran 4+1% (yoy).
-
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Harga 3bln yad. Harga 6bln yad.
Indeks
83
DAFTAR ISTILAH
Administered Price
Kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh
pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.
Clean Money Policy
Kebijakan Bank Indonesia untuk menarik uang tidak layak edar dan memusnahkannya serta
menyediakan uang layak edar bagi masyarakat.
Cummulative to Cummulative
Perbandingan antara data kumulatif satu tahun dengan kumulatif satu tahun sebelumnya.
Dana Alokasi Khusus (DAK)
Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu
dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah
dan sesuai dengan prioritas nasional.
Dana Alokasi Umum (DAU)
Merupakan salah satu transfer dana Pemerintah kepada pemerintah daerah yang bersumber
dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan
antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
Dana Bagi Hasil (DBH)
Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan
memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk
mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
Dana Perimbangan
Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan
kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.
Dana Pihak Ketiga (DPK)
Dana yang dihimpun perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.
Ekspor-Impor
Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar
provinsi.
Indeks Harga Konsumen (IHK)
Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang
dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.
84
Imported inflation
Kelompok komoditas yang harganya dipengaruhi perkembangan harga di luar negeri.
Indeks Ekspektasi Konsumen
Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi 6
bulan mendatang dengan skala 1-100.
Inflasi
Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).
Liaison
Kegiatan pengumpulan data/statistik dan informasi yang bersifat kualitatif dan kuantitatif
yang dilakukan secara periodik melalui wawancara langsung kepada pelaku ekonomi
mengenai perkembangan dan arah kegiatan ekonomi dengan cara yang sistematis dan
didokumentasikan dalam bentuk laporan.
Loan to Deposit Ratio (LDR)
Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang dihimpun (giro,
tabungan dan deposito).
Loan to Value Ratio (LTV)
Adalah rasio dalam analisis kredit yang mengukur cakupan jaminan melalui perbandingan
jumlah total kewajiban peminjam kepada bank terhadap nilai agunan total.
Month to month (mtm)
Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.
Non Performing Loan (NPL)
Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau non-lancar yang terdiri dari kredit dengan klasifikasi
kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas
aktiva produktif.
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah,
retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.
Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)
Kegiatan pemusnahan uang bagi uang yang sudah tidak layak edar.
Pertumbuhan Ekonomi
Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan atau
tahunan).
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
85
Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu
wilayah tertentu.
Purchasing Managers Index (PMI)
Merupakan indeks gabungan dari berbagai indikator bertujuan untuk mengukur tingkat
produksi, mendeteksi tekanan inflasi dan aktivitas perindustrian.
Quarter to quarter (qtq)
Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.
Volatile Food
Kelompok barang konsumsi masyarakat yang pergerakan harganya harganya bergerak sangat
volatile (misalnya bahan makanan / beras).
Year on year (yoy)
Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.